北京大学收费及票据管理暂行规定[五篇范文]

第一篇：北京大学收费及票据管理暂行规定

北京大学收费及票据管理暂行规定

（2001年12月25日第447次校长办公会通过）

校发[2001]195号

第一章 总

则

第一条 为规范校内收费行为，加强学校收费和票据的管理，确保“收支两条线”的贯彻落实，根据教育部、国家计委、财政部教财[1996]101号文颁发的《高等学校收费管理暂行办法》和财政部（1998）财综字第104号文发布的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》，结合学校实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于校内各单位（校办产业等法人实体除外。）

第三条 学校收费统一管理，实行校内收费许可证制度，各收费单位必须持学校主管部门核发的《校内收费许可证》方可立项收费、领取发票。

第四条 成立学校收费管理领导小组，由学校主管财务的校长任组长，成员由财务部及相关部门组成，并在收费管理领导小组下设立收费管理办公室（虚体），该办公室设在财务部，为日常办事机构。收费管理领导小组的职责是：根据国家及学校有关规定审批校内各单位的收费项目及收费标准。

第五条 收费管理办公室在收费管理领导小组及主管校长的领导下具体负责校内的收费及票据的管理工作，其职责是：向国家有关主管部门申请办理收费许可证和收费项目、标准的变更手续；领购、发放和回收收费票据；校内收费许可证的管理；各类收费的核算。

第六条 校内各单位负责其收费项目的具体管理工作。其主要职责是：收费项目及标准应符合国家和学校的有关规定，收费手续完备，票据使用合法，所收款项全部纳入学校统一核算。

第二章 收费立项、调整的申请和审批

第七条 收费项目的设立和收费标准的核定，根据不同性质和类别，按以下要求和程序进行。

（一）学历教育收费（包括本专科、函授、夜大、远程教育、委托培养及自筹资金研究生、在职申请学位等收取的学费、住宿费等）

1、每年5月份左右，各业务主管部门依据有关学费收费的规定和学校的实际情况，提出具体的收费标准报学校财务部，由收费管理办公室汇总后提出学校年度收费标准报告。

2、学历教育年度收费标准报告经收费管理领导小组会签并报主管校长审批后，上报北京市教委、国家计委、教育部、北京市物价部门等收费主管部门审定项目及标准。

3、学校收到上级主管部门批准的收费项目及标准后，由财务部收费管理办公室到物价管理部门申请办理《收费许可证》并据此为校内各单位办理《校内收费许可证》。

（二）非学历教育收费

校内举办的各种进修班、短训班等办班收费，办班单位应在办班立项前20天提出书面申请，经业务主管部门审批后报财务部收费管理办公室，财务部按规定审核、报主管校长批准后方可办理相关收费手续。

（三）其他教学服务收费

面向学校内部收取的服务费用，以成本补偿的原则计价收费。由各收费单位提出具体收费项目、收费标准和收费对象，经业务主管部门及本部门主管校长审批送财务部收费管理办公室，审核后报收费管理领导小组批准，如需上级有关部门审批的，待报上级部门批准后，各收费单位方可到财务部办理校内收费许可证。

第三章 收费的日常管理

第八条 收费单位（或部门）必须亮证收费，开具合法票据。对无证收费和不出具合法票据的，交费单位和个人有权拒绝交费并可向有关部门举报。

第九条 对于不按规定及时交费的单位和个人，收费单位有权按规定停止服务。

第十条 校内单位收费必须严格执行收支两条线的规定，及时将收入连同收据记帐联、收费项目审批单一并上缴学校财务部门统一管理和核算，任何单位和个人不得截留收入，坐支现金，违者按私设“小金库”论处。

第四章 票据的使用和管理

第十一条 本办法所称合法票据系指《中央单位行政事业性收费统一收据》（以下简称统一收据）和《北京市统一银钱收据》（以下简称银钱收据）两种。行政事业性收费使用《统一收据》，其他各项收费使用《银钱收据》，各单位在收费时应严格按照收费种类开具相应的收据，要严格区分两种票据的使用范围，不得混淆使用。实行定额售票制的收费项目，如澡票、电影票、舞票等，票面必须标明金额并连续编号，报财务部收费管理办公室备案。

第十二条 收费票据由财务部统一购入和监管，各单位指定专人凭“北京大学收费许可证”、“北京大学收费批准单”和“北京大学收费领用登记本”到财务部领取，并按规定范围使用。

第十三条 各单位根据“专人管理，登记核发，以旧换新，限期核销”的原则申请领用票据，两种票据必须加盖学校财务专用章，并在票据存根联的右上角加盖各单位的条章，以便管理、监督。

第十四条 各单位领用的空白票据和已使用的票据存根，应由专人妥善保管，不得丢失，多人使用的单位，使用人必须登记后方可使用。丢失票据应及时书面报告财务部，待查明原因，严肃处理，并对属使用不当造成经济损失的，要追究有关人员的经济责任。对收回作废的票据，应收回所有联次，加盖作废印章，不得拆本使用，票据用完，要及时将存根交财务部核销、存档。

第十五条 在开具《统一票据》和《银钱收据》时，必须如实逐栏填写收费项目、收费标准、收费大小写金额、交费单位名称，如收现金，可填付款人或付款单位名称；如收支票，抬头名称必须与支票上单位名称相符，大小写金额必须相符，并填写开票人、开票日期并由收款人签章，付款人在发票的记帐联上签字，会计人员应在每张发票的存根联上登记入帐的凭证号（如多张发票一次入帐应在第一张发票的存根联上登记此次入帐的起、止发票号，入帐的凭证号），并将每本发票合计金额登记在封底。

第十六条 各单位不得使用自购收据或自制收据；不得私自买卖、转让、转借、代开票据。

第十七条 各单位不按要求交回票据存根或不按规定开具票据的，校财务部有权停止向该单位继续发放票据，并按有关规定予以处罚。第十八条 发生退款（包括退学费）时，交款人应交回原交费时由收款单位开具的收据正联，才能办理退款手续。

第十九条 如对方发生票据丢失行为，应到财务部登记，并提供相关信息，财务部由专人负责查帐，经核实无误，出具相关证明。

第五章 经济责任

第二十条 学校各级单位必须严格按照本办法所规定的权限和程序组织收费并使用合法票据。违反本办法规定的，由批准或实施收费的单位领导承担行政责任，并由单位及其主管领导和直接责任人承担一定的经济责任。

第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，分别按下列规定进行处罚：

（一）擅自进行收费，增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的，责令取消擅自增加的收费项目，纠正擅自扩大的范围和提高的标准，没收非法所得，并处以违法所得1-2倍的罚款；

（二）不使用本办法规定的收费票据，或无票据、自制或自购票据进行收费的，没收非法所得，责令限期整改，并处以违法金额10—20%的罚款；

（三）无财务专用章、私刻财务专用章或使用行政公章进行收费的，没收非法所得，并处以违法金额1-3倍的罚款；

（四）不按规定填开、保管、核销收费票据的，停止提供票据，责令限期纠正；

（五）擅自转借、转让、买卖、代开、销毁、涂改收费票据的，没收非法所得，并处以违法金额1-2倍的罚款；

（六）收费资金不按规定及时全额上缴财务部门的，一经查处，所收金额全部上缴学校并处以违纪金额5-10%的罚款；

（七）未经规定程序报批，擅自对收费做出减免决定的，责令限期纠正，并处以违纪金额5-10%的罚款；

（八）拒不接受学校财务部门监督检查的，停止该单位继续收费，并对该单位处以一万元以下的罚款；

第二十二条 违反本办法规定，除按规定对单位进行处罚外，对其主管领导和直接责任人员，处以相当于本人1-3个月基本工资的罚款，并建议有关部门给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。有多项违法、违规行为的，可以按以上规定合并处罚。

第二十三条 各单位违反本办法规定应承担的罚款，由学校财务部门直接从该单位自有资金中扣回；个人交纳的罚款，从本人工资中扣缴，不得由单位报销。

第六章 附

则

第二十四条 本办法2002年1月1日起实行。第二十五条 本办法由校财务部负责解释。

第二篇：宁远县政务服务中心收费票据及资金管理暂行规定

宁远县政务服务中心收费票据及资金管理

暂 行 规 定

为规范宁远县政务服务中心(以下简称“中心”)窗口审批和服务项目的票据及资金管理，推进依法行政，提高工作效率，根据《湖南省非税收入管理条例》、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(湘办发[2006]13号)和《湖南省财政厅关于进一步规范政务服务中心非税收入征收行为的通知》(湘财综[2006]67号)的有关规定，特制定本暂行规定。

一、非税收入票据、资金管理

1.票据种类。窗口单位使用的非税收入票据主要是“湖南省非税收入一般缴款书”(以下简称“缴款书”)、“湖南省非税收入专用收据”，“缴款书”分电脑票和手工票两种。各执收单位执收的行政事业性收费、政府性基金(附加)、国有资产收益、经营服务性收费等非税收入必须在县政务服务中心窗口打印电脑票据收取，不当场收取事后难以追缴的罚没收入，经县非税收入管理机构审核同意，可使用手工开具的“湖南省非税收入一般缴款书”收取。

2.票据购领、缴销。窗口单位使用的非税收入票据由单位报帐员和核算中心会计到县非税收入管理局购领，加盖单位财务专用章后，交窗口票据专管员保管，使用时再加盖窗口行政审批专用章，用完后回所属单位缴销，并领取新票。

3.票据使用。各窗口单位必须按中心公示的收费项目和标准，实行“窗口开票、银行收款、财政统管、政府统筹”。窗口工作人员按照规定项目、标准，计算并确定收费金额，开具“缴款书”，由缴款人持“缴款书”第二联至第五联到“中心”的银行服务窗口缴费，银行服务窗口收到“缴款书”后，登录县非税收入管理局的服务器并下载相关执收信息，将相关执收信息与“缴款书”相核对，核对无误后办妥相关收款手续，并在“缴款书”的第二联付款凭证上加盖银行收款印章，将第二联付款凭证退还缴款人，缴款人持“缴款书”第二联到相关单位窗口办理有关手续，银行当日将执收成功的信息上传县非税收入管理局。

4.票据管理。各窗口单位要确定一名窗口工作人员为票据专管员，负责窗口票据的领取、保管、缴销，同时建立窗口票据日记帐进行登记；非税收入票据不得混用、转借、转让、代开、买卖、涂改和私自销毁；作废票据应加盖作废印记，完整保存各联次备查；票据遗失，应查明原因，写出书面报告，及时报县非税收入管理局处理，同时应登报声明作废。

5.报表统计。使用非税票据收取的资金，由“中心”的银行服务窗口负责每日按收费单位及收费项目统计出日报表，及时报县政务服务中心和县非税收入管理局。

6.结算资金退付。结算性资金主要指押金、定金、保证金、预收款等暂收款项。需退还时，由收费单位按规定的手续向县非税收入管理局提出退付申请，经县非税收入管理局审核无误后再按规定从汇缴结算户中退付。

二、代收款项及经营服务性收费票据管理

对于代收款项(如契税等)，仍使用原票据，但必须开具“银行进帐单”，由缴款人持“银行进帐单”到中心的银行服务窗口交费，资金进入指定帐号。对于应缴税的经营服务性收费，先由执收单位向缴款人开具《湖南省非税收入一般缴款书》，交由缴款人(第一联不给予缴款人)采取直接缴款方式，到“中心”银行服务窗口或其开户行将应缴款项直接缴入非税收入汇缴结算户。执收单位确认款项入帐后，再向缴款人提供税务发票。对于零星、小额的应税收入，执收单位也可先向缴款人开具税务发票收取现金，再使用《湖南省非税收入一般缴款书》汇总缴入非税收入汇缴结算户。《湖南省非税收入一般缴款书》第一联由执收单位留存，待缴销票据时送县非税收入管理局核查。

三、上级垂直管理单位票据管理 对于上级垂直管理单位，仍使用上级垂直管理单位发放的票据，但必须填写或开具“银行进帐单”，由缴款人持“银行进帐单”到中心的银行服务窗口交费，资金进入指定帐号(领用“湖南省非税收入一般缴款书”的单位，窗口只须填开“缴款书”)。

四、其他事项

1.窗口单位票据专管员变更时，应及时办理变更交接手续。

2.不论收费金额大小，窗口单位不能直接收取现金和受理其他转帐业务，严格实行票款同步。

3.窗口不得办理欠费业务。

4.做好对帐工作。各窗口单位、银行服务窗口和非税收入管理局要加强协调配合，做好帐务的核对。原则上10天对一次帐，做到帐帐相符，票款同步。

第三篇：收费稽查管理暂行规定[定稿]

收费稽查管理暂行规定

稽查人员条件

1、身体健康、五官端正，具有高中以上学历。

2、热爱本职，精通收费业务，熟悉法律知识和行政执法业务。

3、坚持原则，政策性、责任心强，敢于同不良行为和现象作斗争。

岗位职责

认真执行《收费工作管理规定》，对收费工作进行监督检查。

熟悉有关法律、法规、政策以及行政管理部门的各项规章制度，严格办案程序，认真调查取证，并会同有关部门提出处理意见。

经常分析收费监控工作中存在的问题，确定稽查工作重点，制定切实可行的工作方案，采取行之有效的措施，堵塞收费漏洞，确保正常的收费秩序，树立良好的社会形象。

做好稽查信息的采集、整理和归档工作，建立稽查工作档案。每月向处收费管理科报送月收费稽查情况汇总。

完成领导交办的其它工作。

岗位纪律

严格执法。坚持原则、不徇私情、认真负责。对发现的问题不迁就、不掩盖、不手软，按规定进行处理和处罚。

秉公执法。做到清正、廉洁，不接受收费人员、司乘人员赠送的钱、物，不吃、拿、卡、要或勒索收费和司乘人员。不搞特权，不滥用职权以权谋私。

文明执法。不侵犯人权，不侮辱人格，不挖苦、嘲弄、谩骂和殴打收费或司乘人员。

严格遵守保密纪律。不准泄露内部部署和工作机密，对查处的案件要认 真取证，坚持原则，以事实为依据，以法律为准绳。

执行公务时，按规定着装，做到证件齐全，手续完备，稽查人员每次在二人以上。特殊情况下可着便装，但必须出示稽查证件。工作时间禁止饮酒。

确保稽查密度和效率。各级收费稽查机构对各本辖区内所管收费站稽查每月不少于3次，其中夜间稽查不少于稽查时间的1/3。定期检查监控录像，每次检查不少于4个小时。各收费站内部稽查每周至少4次。认真填写稽查记录，稽查工作中发现的问题，当事人和值班副站长要当场签字。

严格请示报告制度。做到不迟到、不早退，有事提前请假;对稽查出现的问题及时上报。

对举报受贿、贪污等作弊行为者，稽查人员应严格执行为举报人保密原则。

稽查人员如遇亲戚或朋友有违纪行为，稽查人员要主动采取回避制度，不准为违纪人员说情，不准带违纪人员或亲戚朋友找有关人员说情等。

稽查工作中没收的款物，按规定履行手续，如数上缴。稽查车辆要经常保持完好状态，任何人不得以稽查工作为由私自动用稽查车辆。

稽查人员如有违规违纪失职行为，视情节轻重给予行政处分或调离稽查岗位，直至追究法律责任。

稽查内容和标准

对利用各种手段贪污作弊行为进行稽查。凡有下列情况之一者，均视为作弊行为。

1、上站、上岗带私钱；

2、上岗时备用金大于或少于规定数额；

3、在岗检查发现有涨、短款（万分之五以内除外），且未履行登记手续，亦说不清原因；

4、利用各种手段收集、存放、倒卖、使用、私下出售通行费票、卡；

5、查出的通行费票，不是本人售出的票号，不是当天的票，不做工作记录；

6、司机交费后不要票，收费员不按规定处理形成作弊事实；

7、以物代费，形成作弊事实的；

8、收款后不撕票，不按确认键，不做工作记录；

9、收费人员故意遮挡镜头，晚上闭灯作业或故意在监控范围以外从事作业的；

10、不按规定结算，滞缴、挪用通行费票款的；

11、经稽查、监控或举报查实为作弊行为。对收费人员违规违纪行为进行稽查

1、不服从领导、不遵守处、站规章制度，无故旷工、迟到、早退，造成不良影响的。

2、收费人员在岗期间串岗、睡岗、脱岗、聊天、打逗、看书、吃零食、吸烟和做与收费工作无关的事情，影响正常工作秩序的。

3、工作人员在站期间酗酒、打麻将、赌博、酒后上岗，影响工作，损害形象的。

4、收费人员上岗携带手机等通讯工具的。

5、着装上饭店、进营业性舞厅、洗浴，行为不检点，损害单位声誉的。

对违法收费、违规作业，造成费源损失的行为进行稽查：

1、上岗证、收费证、工号牌、印章等岗上必须物品不带齐全者。

2、不按规定收费标准收取车辆通行费，造成公路“三乱”的。

3、交接班不符合规定，不列队上下岗的。

4、擅自进营运室提取票据箱及结算票款卡的。

5、发卡员不按规定程序操作，发错卡、漏发卡、提前打卡的。

6、随意扣押司机有关证件，不上交站领导，自己擅自处理，造成不良影响的。

7、免征车辆登记不合要求，而准予放行的。

8、擅自扩大免征范围，放人情车或免费车的。

9、不坚持一车一落杆，收费亭不锁门，随意允许非管理人员及检查人员进收费亭的。

10、非正常记录不清楚，无值班站长签字，找错钱币无记录，隐瞒不报或私自补上的。

11、收取和索要过往车辆钱物的。

12、稽查录像时，如发现收费人员有违纪现象，而监控人员无记录、不汇报的。

对文明上岗、文明服务情况进行监督检查

1、着装不整、不统一或着便装上岗的。

2、徽章、臂章佩带不正确、不齐全的。

3、戴耳环、项链、戒指、围巾及化浓妆、染指甲、留长发、胡须、长鬓角等。

4、将服装、证件、标志转借他人的。

5、疏导员不系武装带、不带手套、衣帽不整的。

6、收费员坐姿不端，疏导员站姿不正，指挥手势不规范。

7、车辆通过时疏导员不立正、不敬礼，对过往车辆无指挥手势的。

8、指挥失控、秩序混乱，收费口堵车，造成不良影响的。

9、不坚持文明服务，违反文明服务六步骤标准的。

10、发生矛盾不耐心化解，不坚持委屈服务，表情冷漠，态度蛮横，出现激化矛盾的。

11、殴打、辱骂、讽刺、挖苦车主或司机，损坏过往车辆及物品的。

12、对过往司机遇困不助，遇难不救，遇险不上，造成不良影响的。

13、出现举报投诉或被新闻媒体曝光，在社会造成不良影响的。

14、收费站口无便民措施、无监督电话、举报箱等监督机制的。

15、疏导员不按规定上岗，白天少于疏导员总数的三分之二，晚上少于三分之一，岗上无人或缺少值勤情况的。

监督、检查站容站貌及其内务管理

1、收费站、收费亭周围有闲杂人员，工作秩序混乱。

2、收费广场、收费亭、收费站岛及挡车杆、信号灯的设施不清洁、物品杂乱无章，残缺不全。

3、收费亭亭壁、桌面有乱涂乱沫痕迹，疏导员休息岗亭不整洁。

4、生活区、办公室、宿舍无管理制度，物品摆放不整齐，办公、生活混乱无序。

5、宿舍卫生脏、乱、差，物品摆放无序，床、褥叠放没达到军事化管理标准。

6、办公室楼道、厕所卫生区内脏、乱、差。

7、标牌、标志不清洁、不齐全、不符合标准。

8、收费站各种规章制度不健全。

9、政务公开不落实。

10、站内好人好事及不良行为无记载。对营运室及人员的管理进行监督检查

1、营运室人员轮班过程，职责不清，出现问题。

2、营运室帐目票据摆放无序，标牌、标签不全。

3、营运室人员对票、卡使用无计划，因票、卡短缺影响正常收费。

4、票据箱破损不整。

5、随意将票、卡箱借给他们使用。

6、收款人员与收费人员结算有票、款、卡不符问题，未作记录。

7、记帐出现差错。

8、未按规定及时准确上报各种报表。

9、票、款、卡保管出现问题，回收存根有误。

10、残、错票不及时上报。

11、营运室票、卡管理混乱，人员随便出入，无安全防范措施。

12、营运室未落实“三专六防”管理措施，即：专人、专屋、专柜、防火、防盗、防霉、防蛀、防鼠咬、防丢失。

对监控人员工作行为进行监督检查

1、监控人员脱岗、串岗、睡岗，不按操作规程进行监控。

2、不按规定录制、存入录像带，私自剪切、丢失、外借及擅自销毁。

3、监控人员泄露有关监控材料秘密。

4、监控人员没有发现贪污行为而被稽查人员发现或举报发现的。

5、收费广场、收费亭内发生重大情况而监控人员无录像、无记录。

6、包庇收费人员贪污，不如实记录和反映情况或出据伪证的。

7、利用监控手段贪污作弊或与收费人员共同贪污的。

8、监控室闲杂人员随意出入，监控设施有损坏而不采取措施的。

稽查领导连带责任

收费站出现下列问题的，要追究相关领导的责任：

1、出现贪污作弊行为。

2、发生严重违规违纪现象。

3、交接班岗前不动员、岗后不讲评、岗上管理松散，工作懈怠。

4、非正常记录本无值班站长、班长签字，不全面、不及时，无交接班记录。

5、擅离职守，不坚守岗位，不坚持值班制度，无值班记录或不全面。

6、包庇或与监控人员、收费人员共同贪污作弊的。

7、对免征车辆掌握不严，随意扩大范围。

8、对特殊情况处理不及时、不得当，矛盾激化的。

9、不严格执行收费政策，出现公路“三乱”现象。

10、出现举报、投诉、新闻媒体曝光等重大事故及治安刑事案件。

11、出现阻挠、刁难、打击报复稽查人员或给稽查工作设置障碍。

第五章 稽查方法

第三十二条 内查与外查相结合

内查：各收费管理机构的稽查人员对本辖区内部收费人员、收费管理人员、监控人员进行的检查。

外查：各收费管理机构的稽查人员对本辖区应缴费的车辆进行的检查。第三十三条：明查与暗查相结合

明查：各收费管理单位的稽查人员对本辖区收费站的收费、监控人员及车辆进行的例行检查。

暗查：各收费管理单位的稽查人员采取灵活机动的方法对本辖区收费、监控人员的工作情况和司机缴费情况进行检查。

一般查与重点查相结合一般查：日常的监督与检查。

重点查：对问题较严重的站点及其人员进行的集中重点检查和对重点时段进行的检查。

现场检查与回放录像查相结合

现场检查：对发生问题的具体位置进行检查。回放录像查：利用监控设备进行回放录像检查，实现“人机”结合。

自查为主，互查与综合查相结合

自查：收费站、监控指挥中心自行组织的内部检查。互查：各收费管理单位的稽查部门相互换位，对对方收费站进行检查。

综合查：每季度由处收费管理科对各收费管理单位的稽查部门的制度落实、执行情况进行检查，并随即对各路段收费站进行随机抽查。

第三十七条：在稽查过程中，可根据实际情况采用灵活多样有针对性，切实可行的检查方法，采取不定期的个人与全班、一般与重点、白天与夜间、互查与突击等多种行之有效的方法进行。

稽查时应避免车辆高峰期，在不影响通行的情况下，可暂时关闭车道，对当事人员的票据、收费金额、备用金、废票等进行检查。

稽查过程中，要如实填写稽查记录，以备存查，稽查记录的保存要指定专人专柜保存。

稽查档案管理制度

各稽查部门按照案件档案程序和模式，建立健全全各单位各类人员的稽查档案。实行分类保管、专人负责，并逐步实现微机化管理。

1、档案资料要真实有效，对重大案件和一般违规违纪的处理和处罚要按规定程序进行，所有调查取证、处理、处罚案卷要有当事人、单位负责人签字，处理、处罚单据要有单位领导审批手续，所产生的罚金手续要齐全。

2、稽查档案属机密材料，任何单位和个人未经领导同意，不得借阅和查看。

3、稽查工作档案每年按类别进行装订、封存。

第六章 案件处理程序、权限及依据

第四十一条：案件处理程序

1、立案。由各单位稽查部门根据现场稽查情况，依据工作人员、司乘人员及群众反映、举报和申诉等情况，按照有关规定，经分析后，决定是否立案。

2、调查取证。对立案的案件，要立即展开调查取证工作，追踪到现场了解情况，询问当事人，做好记录，取得各种证据。

3、整理材料。情况调查核实后，整理出不少于下列几种案件材料：

⑴稽查记录或举报材料；

⑵证人、证言、证材；

⑶违纪使用违章的票、卡、钱、物等；

⑷被查人员的口供材料和事情经过材料；

⑸情况处理报告。

4、处理结果。

根据调查情况，依据《收费工作违纪处罚标准》和其它有关规定，提出处理意见，上报本辖区收费管理机构的领导审批。

5、处理权限。

⑴凡因违反纪律，需要下岗学习、教育、警告的，由各收费站将决定并上报所属收费管理机构的稽查部门备案。

⑵凡因严重违章乱纪，需要留用察看、开除、辞退处分的，由各收费管理机构决定，报处收费科备案。

⑶凡重大案件，需要交司法机关处理的，由收费管理机构和收费公路管理处有关部门组成专案组调查，报局党委做出决定。

⑷上级领导和稽查人员在稽查或检查工作中发现问题，可依照规定直接做出处罚决定，由下级单位履行有关手续进行处罚。

第四十二条 罚则

1、不认真履行岗位职责，不精通收费业务，不执行国家有关法律、法规和政策，不坚持原则的稽查人员，要调离稽查岗位。

2、工作中不实事求是、弄虚作假，泄露收费稽查工作秘密或与收费人员同流合污，包庇贪污作弊的收费稽查人员，给予行政处罚，并调离稽查岗位，直至辞退。

3、稽查人员发现收费人员有严重违规行为不记录、不报告，视情节轻重给予当事人500-1000元处罚，情节严重的调离岗位。

4、稽查人员执行公务时酗酒、赌博或出现其它违规违纪行为的，视情节轻重给予200-1000元处罚，并调离稽查岗位。

5、借办案循私报复，主观武断，工作粗糙，出现冤、假、错案的，要立即给予纠正，并免除办案人员当月奖金、调离稽查岗位。

第四篇：哈尔滨市幼儿园收费管理暂行规定

哈尔滨市幼儿园收费管理暂行规定

根据省物价局、省财政厅、省教育厅《黑龙江省幼儿园收费管理暂行规定的通知》精神，结合我市实际，制定本规定。

一、核定收费标准的基本原则

根据幼儿园的培养成本、办园条件、经费投入和家长承受能力等因素，并参照外省市的收费标准，按照分类管理、按级定价、优质优价、兼顾各方的原则合理制定。

二、收费标准及审批

（一）财政拨款类的公办幼儿园

享受财政拨款的各级幼儿园，其收费按行政事业性收费管理，实行政府定价，收费时使用省财政厅印制的《黑龙江省非税收费一般缴款书》，收入全额上缴同级财政，实行“收支两条线”管理。收费的有关规定：

1、整日制幼儿园收费标准(见附表1)。

2、寄宿制幼儿园可在整日制幼儿园收费标准基础上最高上浮30%。

3、托幼一体化的幼儿园，收3岁以下的幼儿，每降低一个年龄段可在整日制收费标准基础上最高上浮30%。上述整日制、寄宿制、托幼一体化幼儿园收费标准均为最高限价，具体收费标准由幼儿园提出申请，报市教育部门审核，市物价部门、市财政部门批准后执行。

4、幼儿园延时服务收费，幼儿在园期间，因家长原因需在18时-20时内接回幼儿，每月加收30元的延时服务费。

（二）非财政拨款类的公办幼儿园

使用国有资产实行自收自支管理的各级幼儿园，其收费按经营服务性收费管理，实行政府指导价，使用地税部门印制的发票，收入纳入单位财务核算管理。收费的有关规定：

1、整日制幼儿园收费标准(见附表2)。

2、寄宿制幼儿园收费标准可在整日制幼儿园收费标准基础上最高上浮30%。

3、托幼一体化的幼儿园，收3岁以下的幼儿，每降低一个年龄段可在整日制收费标准基础上最高上浮30%。上述整日制、寄宿制、托幼一体化幼儿园收费标准均为最高限价，具体收费标准由幼儿园提出申请，报市教育部门审核、市物价部门批准后执行。

4、幼儿园延时服务收费，幼儿在园期间，因家长原因需在18时-20时内接回幼儿，每月加收30元的延时服务费。

（三）民办幼儿园

社会力量举办的民办幼儿园，实行市场调节价，收费时使用地税部门印制的发票，收入纳入单位财务核算管理。

1、幼儿园应按照办园水平、培养成本等因素，自主确定收费标准，报属地价格管理部门和教育行政部门分别备案。道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区、阿城区（以下简称八区）的一级以上（含一级）幼儿园到市物价部门、教育部门备案，二级以下（含二级）幼儿园到所在区物价部门、教育部门备案（见附表3）。

2、对少数规模较大、收费较高的幼儿园，市级相关部门要实地踏察核准后实行备案管理。

三、服务性代收费

各级公办幼儿园按国家相关规定开展的幼儿英语口语训练等必要的服务性代收费，要本着自愿、公开、透明、公示的原则，按实际发生、多退少补。按管理权限，八区的一级以上（含一级）幼儿园到市物价部门、教育部门备案（审批）。二级以下（含二级）幼儿园到所在区物价部门、教育部门备案（见附表4）。

四、延伸服务收费

各级公办幼儿园在正常作息时间之外开展的向家长和幼儿的延伸服务，必须按教育部门有关规定和坚持家长自愿的原则。具体服务项目及收费标准按价格管理权限，八区的一级以上（含一级）幼儿园到市物价部门、教育部门核定，二级以下（含二级）幼儿园的所在区物价部门、教育部门核定（见附表5）。

五、伙食费管理

各级各类幼儿园的伙食费收费标准实行备案管理，即幼儿园的伙食费标准由幼儿园与家长委员会或家长代表在协商的基础上提出意见，按管理权限备案，八区的一级以上（含一级）幼儿园到市物价部门、教育部门备案，二级以下（含二级）到所在区物价部门、教育部门备案（见附表6）。

六、幼儿园退费

（一）各级各类幼儿园幼儿退园前，由家长提出申请，其管理费、保教费、杂费以家长提出申请日期为准，不足半月（含半个月）退半费，超过半个月的不退费。

（二）因幼儿或家长的原因，幼儿不能正常来园满一个月的，退当月管理费50%，超过半个月的（含15天）退管理费30%，15天以下的管理费不退，保教费、杂费、伙食费按天计算退费。

（三）因幼儿园的原因，幼儿不能来园的，当月管理费、保教费、杂费、伙食费按天计算退费。

（四）延时服务收费，幼儿在园不足半月的（含半月）退半费，超过半月不退费。

七、优惠政策

（一）对家庭经济困难的幼儿应酌情减免有关费用。

（二）幼儿园使用的煤气、水、电及供热等公用事业费用按中小学标准收取。新建、改建、扩建的幼儿园按照中小学建设减免相关规定执行。任何部门不得违反法律、法规向幼儿园收费。

八、相关规定

（一）禁止幼儿园在幼儿在园期间以开办实验班、特色班、兴趣班等为由另行收取费用，今后不得收取与幼儿入园挂钩的捐资助园费、赞助费、支教费等。

（二）幼儿园要严格执行按天计费、按月收取的规定。除省教育部门指定的一种幼儿图书费用外，其它书籍幼儿园不得另收费用。

（三）幼儿园要严格执行国家规定的班额，即0-3岁托班、小小班10-20人，最多不能超过20人，3-6岁小班最多不能超过25人、中班最多不能超过30人、大班最多不能超过35人。超过规定的，教育行政部门将予以降级。

（四）享受财政拨款的公办幼儿园，要在接到收费标准的批复后20日内到价格主管部门办理收费许可证，做到持证收费。

幼儿园收费实行公示制度。各级各类幼儿园要在收费场所醒目位置将收费项目、收费标准、举报电话等进行公示，自觉接受幼儿家长和社会各界的监督。幼儿园的收费公示板由市物价局统一监制，未经公示，不得收费（见附表7）。

（五）各级物价、财政、教育部门要切实加强对幼儿园收费管理和监督检查，对不执行政策规定或乱收费等违规行为，要依据有关法律法规进行查处。

（六）各县（市）可参照此文件，结合本地实际情况，由物价、财政、教育三部门制定当地幼儿园的具体收费项目及标准，经当地政府批准后执行。

九、其它

（一）本规定自2009年3月1日起执行。

（二）本规定由市物价局、市财政局、市教育局按各自职责负责解释。附件：

1、哈尔滨市财政拨款类整日制幼儿园收费项目标准表

2、哈尔滨市非财政拨款类整日制幼儿园指导性收费项目标准表

3、哈尔滨市民办幼儿园收费备案表

4、哈尔滨市幼儿园服务性代收费备案表

5、哈尔滨市幼儿园延伸服务收费申请表

6、哈尔滨市幼儿园伙食费备案表

7、哈尔滨市幼儿园价格与收费公示板

第五篇：甘肃省罚款没收财物票据管理暂行规定

【发布单位】82602

【发布文号】甘政发[1992]92号 【发布日期】1992-05-19 【生效日期】1992-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

甘肃省罚款没收财物票据管理暂行规定

（1992年5月19日甘政发〔1992〕92号）

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强罚款、没收财物以及追回赃款赃物票据的管理，维护国家法律、法规和规章的严肃性，防止罚没收入流失，特制定本暂行规定。

第二条 第二条 凡本省境内的行政执法机关、政法机关和其他部门依法执行罚款、没收财物、追回赃款赃物等公务，都必须遵守本规定。

第三条 第三条 罚款没收财物票据由省财政厅统一印制，逐级发放，分级管理。各执罚部门凭《甘肃省罚款没收财物许可证》到当地财政部门领取。各级财政部门和执罚部门必须配备或指定专职人员管理，对票据的领发、保管、使用，结报和审核进行严格管理。

第四条 第四条 罚款没收财物票据必须加盖“甘肃省财政厅罚没专用章”和执罚单位的财务专用章后方可有效。持非统一票据和无效票据处罚者，被罚单位和个人可以拒付。

第二章 票据的种类、格式

第五条 第五条 罚款定额票据：

罚款定额票据票面额分别为伍角、壹元、贰元、伍元、拾元和伍拾元六种。每100份订一本，按顺序编号。

罚款定额票据主要用于零星、小额的罚款。

第六条 第六条 罚款没收财物非定额票据分为罚没款收据和没收实物收据两种。一式四联，第一联存根，第二联被罚单位（个人）收据。第三联执罚单位记帐，第四联随案卷存档。每50份订一本，按顺序编号。

第三章 票据的管理

第七条 第七条 罚款没收财物票据管理是财务管理的一个重要组成部分。票据的设计、种类、格式、颜色、印刷、印章由省财政厅统一制发，统一规定使用范围、标准，统一编号，其他部门不得擅自印制和外购票据。

第八条 第八条 各级财政部门应设置票据专柜，指定专职人员管理，负责向上一级财政部门和执罚单位办理领取、缴销和发放票据工作，要定期查库，责任到人。

第九条 第九条 罚款没收财物票据不得非法倒卖、转让、借用，不准为他人代开。

第十条 第十条 加强票据领发的计划性。为保证按时供应，避免分散积压，使用单位要向同级财政部门上报所需计划，由各级财政部门领取，并逐级发放。

第十一条 第十一条 领用单位向同级财政部门填制“罚款没收财物票据领发单”一式二份，作为领票单位（个人）和发票单位各自登记专用票据帐册的凭证。

第十二条 第十二条 票据结报应填制“罚款没收财物票据结报单”一式二份，连同定额票据存根（包括留存的全份损失票据）和非定额票据存根交发票单位，发票单位会计人员根据结报单填写的金额核收签章，同时，票管员根据存根（包括留存的全份损失票据）核销票据结报手册，当即签章。

各执罚单位按季向同级财政部门汇总编报“罚款没收财物票据领、发、存报表”，各级财政部门年终汇总后逐级上报省财政厅。

第十三条 第十三条 票据交接制度：票管员调动或更换工作时，要认真办理移交手续，在监交人的监督下，填制票据移交清单，移交人和接交人当面清点，移交不清不得离职。

第四章 票据损失核销

第十四条 第十四条 票据如有损失，应先填列“罚款没收财物票据损失报告表”，按不同情况分别处理。

1．确因人力不可抗拒的自然灾害造成的损失，开据单位证明后予以核销。

2．因管理不善造成的虫蛀、霉变损失，其损失部分核销，并对管理人员视情节轻重给予批评教育或行政处分。

3．因盗窃、丢失的票据，应及时追究或报请当地公安机关协助查缉，同时，登报声明作废。如属确实无法收回使用的，由财政部门审查并提出处理意见后予以核销，并对责任人视情节轻重给予批评教育或行政处分。

4．对原本票据中发现份数不符，印签不全、污损、缺联、缺号等不能正常使用的票据，经发票单位审核批准后对全份票据盖作废戳记，核销备查，不得私自销毁。

第十五条 第十五条 票据损失核销权限：

1．凡损失定额票据在5000元（含5000元）以下的，由县级财政部门审批核销；凡损失定额票据在5001－50000元的，由地级财政部门审批核销；凡损失定额票据在50001元（含50001元）以上的，报省财政厅审批核销。

2．凡损失非定额票据3本（含3本）以下的，由县级财政部门审批核销；凡损失非定额票据4－10本（含10本）的，由地级财政部门审批核销；凡损失非定额票据11本（含11本）以上的，报省财政厅审批核销。

第五章 票据使用规程

第十六条 第十六条 票据使用规程：

1．票据内容必须按票面要求，逐项填写齐全，字迹要清晰，易于辨认。

2．大、小写金额数字必须一致，一经填写的票据不得涂改、乱擦、挖补，以便查对。

3．非定额票据各联的填写内容必须一致，金额相符，不准缺联、跳号和隔号填写。

4．执罚单位、执罚人的印签要齐全。

第六章 票据帐、册、表销毁

第十七条 第十七条 各种登记票据领、发、存情况的帐、册保管15年，季报表保管5年；损失报告表保管25年；年报表永久保管。

第七章 附则

第十八条 第十八条 本暂行规定由省财政厅负责解释。

第十九条 第十九条 本暂行规定自1992年8月1日起施行。各地区、各部门自制的罚款没收财物票据一律作废，停止使用。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。