第一篇：市城管局全国文明城市创建工作实施方案
市城管局深化推进全国文明城市创建
工作实施方案
为全面提升市民文明素质和城市文明程度，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，广泛深入开展创建全国文明城市活动，全面完成创建任务，实现创建目标，根据《XX市深化推进全国文明城市创建工作实施方案》（XX办〔20XX〕XXX号）的文件要求，对照《全国文明城市测评体系》的测评标准，结合我局工作实际，制定本方案。
一、指导思想
在市委、市政府及市创建全国文明城市指挥部的领导下，按照《关于印发
二、工作任务
1.强化公益广告宣传。充分利用户外广告、建筑围挡，特别是车站、机场、广场、公园、高速路口、主要干道等，全方位、多渠道刊播公益广告，增加宣传覆盖面。精心创作
具有文化特色的公益广告，使公益广告具有强大的吸引力、感染力，更加易于群众理解和接受。
2.加大市容环卫整治力度。进一步整治突出问题。整治“脏乱差”。巩固卫生城市创建成果，以校园周边、广场公园、集贸市场、主次干道、背街小巷、城乡结合部等为整治重点，彻底清理违规占道经营、流动摊点、夜市烧烤和马路市场等。严管重罚建筑施工垃圾乱倒乱放，确保道路工地整洁有序。按照“美丽XX建设”五大行动计划，加大绿化、美化、净化、亮化工作力度，结合外创“示范路”、内创“幸福家园”，进一步优化城市环境面貌。针对背街小巷及城乡结合部等“脏乱差”反弹回潮等问题，加大创建力度，采取有效措施，提高管理水平，优化城市功能。
3.加强“三管十不”宣传。“管好自己的嘴，不随地吐痰、不出口成‘脏’、不在公共场所大声喧哗；管好自己的手，不乱扔垃圾、不损坏公物、不乱写乱画、不乱搭乱建；管好自己的腿，不乱闯红灯、不翻越护栏、不占道经营”。
三、实施步骤
1．宣传发动：时间：20XX年8月；对城管系统创建工作任务进行责任分解，召开全市城管系统创建全国文明城市调度会，对文明城市创建中涉及城管系统的工作进行全面部署。
2．狠抓落实：时间：20XX年9月至10月；按照市城
管局创建全国文明城市工作任务责任分解的内容，逐项抓好落实。
3．迎接测评：时间：20XX年11月至12月；完成创建全国文明城市创建中城市管理方面的档案资料的收集、汇总、上报等工作，迎接全国文明城市测评考核。
四、工作要求
1.加强组织领导。各责任单位要把创建工作作为“一把手”工程，明确分管负责人，严格按照职责分工，将工作目标细化分解，落实到具体人，做到各负其责。
2.强化工作落实。各责任单位要按照《关于印发
2．加大宣传力度。各责任单位要积极主动的和新闻媒体联系，大力宣传创建国家文明城市工作的重要意义、进展情况以及取得的成效，积极引导市民参与，营造良好的社会氛围。
附件：市城管局创建全国文明城市工作任务分解表
第二篇：xx市城管局2022年全国文明城市创建工作实施方案
xx市城管局2022年全国文明城市创建工作实施方案
2022年是第x届全国文明城市创建承上启下的关键一年。为进一步深化城市管理领域全国文明城市创建各项工作，根据《xx市2022年全国文明城市创建工作方案》《全国文明城市测评体系（2022年版）》《未成年人思想道德建设测评体系（2022年版）》和市委、市政府有关部署要求，结合我局实际，特制订本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市第xx次党代会提出的“争创全国文明典范城市”目标定位，坚持为民靠民利民理念，坚持常态长效要求，坚持群众满意标准，按照属地为主、条块结合、领导帮包、分线作战的工作思路，突出问题导向，补齐工作短板，严格落实全国文明城市测评体系各项任务分工，不断优化城市管理和服务，持续提高城市管理科学化、精细化、智能化水平，坚决打赢文明城市创建翻身仗。
二、重点任务
（一）全面加强环境卫生精细管理
1.开展环境卫生整治。推进“清洁城市”三年行动，提高环卫保洁深度和精度，加大城区主次干道、商业大街、公园广场等清洁力度，深化背街小巷和城乡结合部等重点区域整治，打造优美整洁环境。严格落实城镇容貌和环境卫生管理责任区制度，落实“一把扫帚扫到底”“墙根到墙根”保洁要求，逐渐向绿化带、空调外机背后、下水道口等薄弱地段延伸。规范建筑垃圾、工程渣土管理，严控道路污染，加大偷倒、乱倒垃圾行为处罚力度。
2.强化环卫基础设施管理。大力开展城市公共厕所提标便民行动，合理布局建设城市公共厕所，着力补齐数量短板。加强公共厕所和垃圾中转站日常管理，确保设施完好，保洁及时，无异味。加强公共厕所指示牌设置工作，确保主次干道每隔500米至少设置1处。加强垃圾桶、果皮箱等垃圾容器日常管理，确保设施完好，日产日清。加强道路清扫、垃圾运输等车辆管理，保持车身清洁，整洁美观。
3.全面铺开生活垃圾分类。健全城市生活垃圾分类领导体制和工作机制，完善相关配套政策标准，合理布局生活垃圾收集容器，开展定点定时分类投放，提高公共机构生活垃圾分类水平和居民生活垃圾分类能力，推动源头减量，构建全程分类收运处理体系。广泛开展生活垃圾分类宣传活动，建立生活垃圾分类收集台账，加强日常监管，推进市民习惯养成。
4.提高城乡环卫一体化水平。健全完善城乡环卫一体化长效机制，进一步规范生活垃圾收运处理体系，重点抓好主要道路、公共场所、公共卫生间治脏治乱，实现生活垃圾焚烧处理市域全覆盖，生活垃圾无害化处理率100％。
（二）全面强化园林绿化建设管养
1.加强园林绿化精细化管理。开展城市增绿补绿行动，统筹绿道、廊道建设，见缝插绿、遮丑建绿、破硬增绿，加快推进“口袋公园”建设。加大日常绿地环境卫生保洁力度，做到绿地内环境卫生干净整洁。及时打捞管辖范围内河、湖面漂浮物，保障水面整洁。合理修剪苗木，及时清运修剪过程中形成的垃圾。
2.提升公园、广场等景区服务水平。加强滨河景区、人民公园、雕塑公园、兵圣文化公园等公园、广场管理，升级“林园花草厕路桥椅”等基础设施，提升绿色空间品质。加强公园、广场公益广告宣传，制作形式新颖、质量较好的景观小品。加强游乐设施维护管理，开展景区及周边秩序维护、环境整治和志愿服务工作。
（三）全面加大市政设施补短板力度
1.加强市政设施维修管理养护。强化市政设施日常巡查，加大老旧设施改造提升力度，重点解决缘石坡缺失、人行道路面破损，路面坑槽、低洼积水，各类窨井盖塌陷下沉，护栏、标牌破损丢失，照明设施损坏或光源不亮等问题，保证市政设施完好率。
2.加快推进市政项目建设。实施通达路等5项积水点治理工程，分类推进北城一期社区内雨污错接整治，实施兰山老城区12条道路雨污分流改造，全力推进开源路方涵改造工程收尾，实施北城新区不连续人行道整治，开展功能照明大修和背街小巷照明设施新装工程，优化市政公共产品供给。
3.抓牢城市防汛工作。进一步健全城市防汛机制，完善应急抢险预案，编制城市防洪预案，更新老旧抢险设备，加强应急队伍演练，确保城市安全度汛。
4.加强公共停车设施建设管理。完善智慧停车管理平台，制定沿街开放区域停车泊位施划导则，推动机关事业单位车位共享共用，缓解停车设施供需矛盾。建设集约化停车设施和露天林荫停车场，完成中心城区新增公共停车位10000个以上任务。加强共享单车管理，严格规范城市道路两侧非机动车停放秩序。
（四）全面优化市容环境秩序
1.提升市容市貌管理水平。深入推进城市网格化管理，推广“门前五包”责任制，开展沿街乱堆乱放、乱涂乱画等集中整治行动，重点加强主次干道（商业大街）、背街小巷、城乡结合部及学校、医院、农贸市场等周边占道经营治理力度，规范管理马路市场和早夜市，利用错峰时段灵活解决占道经营问题。
2.加强户外广告管理。深入开展户外广告突破提升行动，严厉查处未经审批设置大型户外广告和批设不符行为，持续清理各类存在安全隐患的户外广告设施，大力推进大型户外广告安全检测制度。合理规划公益广告布局，充分利用户外广告、宣传栏、橱窗展板、电子显示屏等宣传媒介进行宣传展示，确保重点区域、公共场所全覆盖，建筑工地覆盖率达到40％。
（五）全面提升档案资料质量
加强日常档案资料收集，认真整理报送反映指标要求的有关文字和图片等证明资料，确保所有档案材料充分、完整、准确、规范，全面体现工作成效。
加强与上级主管部门的沟通对接，及时掌握部门评价任务完成情况。
（六）全面提高群众满意度
全面落实职责，高标准、严要求、常态化开展各项工作，坚持依法行政，公正办事，公开透明，科学管理，不断提高服务质量和工作效率。
加大对各项工作的宣传力度，提高群众对创建内容的知晓度和满意度，提高市民对城市管理工作的支持率。
第三篇：市城管局创建省级文明城市工作情况汇报
市城管局创建省级文明城市工作情况汇报
（2008年4月8日）
领导和同志们：
按照市委、市政府统一部署，我局全力以赴开展省级文明城市创建工作。下面我分三点汇报推进情况：
一、把握关键，着力推进市容环卫责任区制度。市容环境卫生在我市创建中占有相当比重，可以说举足轻重。市容环境问题非常繁多，只有全市投入、全民动员才能解决。通过落实市容环卫责任区制度，动员全社会参与市容环境整治，实现市容环境长效管理，达到或超过创建标准，是确保打赢创建攻坚战的基本举措。对此我局做了以下工作：一是完成了市容环境卫生责任区实施方案的制定。依据省《市容环境卫生条例》和我市创建的实际情况，方案明确了责任主体、责任单位责任及范围、标准要求和保障措施，方案已报送市创建办下发实施。二是排查整治项目。为配合方案的实施，我局近10天组织市局、区局管理及执法人员100多人，对新浦、海州、连云和开发区主次干道、广场及窗口地段、城乡结合部等地段影响市容环境的问题进行拉网式排查，共排出需整改的共性问题2600多项。这些问题包括车辆乱停放、占道摊点、占道堆放、流动摊点、店外摆放、占到修理加工、占到洗车、违章搭建、户外广告设置、画面破损，空缺和“三
乱”小广告污迹，破损、陈旧墙体修复、刷新等；积存暴露垃圾清理、垃圾箱（池、桶）周边环境治理等；建设拆迁工地和待建地块围挡等；背街小巷和居住小区环境卫生等；裸露地面、人行道板、路牙石、窨井口盖缺失破损、绿化管养以及缺株死树，环卫设施、路灯、变电箱、邮筒、候车亭（棚、牌），公用电话亭、环卫保洁公示牌等问题，基本包括创建目标任务。根据问题所在地，我局提出了责任单位及整改的建议，已形成300多页的责任表于昨天报市文明城市创建办，并建议近日下发落实。三是强化落实。市局成立了市容环卫责任区工作办公室，由分管领导任主任。各区城管局都成立了办公室，抽调专人，配备专用车辆和办公用品，专职负责门前四包责任制落实。近几日，各区城管局城管执法人员和环卫工作人员逐家逐户到60条主次干道两侧单位进行责任书重新签订工作，已签订责任书近4100余家，一、二类道路责任单位签订率约50%，三类道路责任单位签订率约30%。四是统一责任书。往年对市容环卫责任区责任书全市没有统一样式，也没要求张贴或悬挂。今年已制定出责任书样本，并明确要求责任单位挂在醒目处，以便于责任人对照履职，也便于城管部门监督。目前，正在组织印制。
二、抓住重点，推进市容环卫创建面上工作全面展开。抓重点、促亮点、带全局，开展了全市部分重点场所、路段集中整治。在市创建办领导下，我局配合各区政府和市相关部门制定了新浦地区连云港火车站广场、市人民医院周边地区、龙河广场和连云地区中华中路中心商业街、海州地区幸福中路等五个重点地段的综合整治方案。自4月4日，我局领导分工对五个集中整治点实施组织和指导，有力地推进了整治，取得初步战果。新浦火车站广场由我局牵头分两个阶段整治。4月4日至今天，为第一阶段集中整治，目前已完成75项整治，其中完成汽车总站、亿家园景观围墙建设，仕方工地已建成370米围墙，8号、9号两天完成围墙画面；拆除店招23块，清除张贴物547处，清理小广告1100余处，清理卫生死角8处，清理店外经营32家，刷新墙面800平方米，清洗车体31台，拆除车辆检测台1处，修复人行道栏1处。采取疏堵结合方式，对广场中间摊点群和17处流动摊点进行清理和迁移，已基本达到规范管理要求。市交通和公安部门调整广场公交车线路11条，新上出租车隔离栏100多米，施划非机动车、机动车停放线500多米，调整了长途汽车上下客站点，今天在人民路广场段施划交通标志线和安装交通指挥灯。目前，火车站广场市容环境得到初步改变。从4月9日到4月15日，火车站广场整治将进入提档阶段，已排出80个实施项目。与此同时，其他四个重点地段市容环境整治也取得明显进步。在人民医院周边整治点，已取缔占道经营小吃点20余个，调整了自行车停放点，将水果摊点统一疏导到民主东路规范摆放。在龙河广场整治点，已清理占道亭棚6座，拆除违章广告12块，清除收旧手机占牌40多个，拆除违章搭建2处，取缔占道经营摊点
43个，清除张贴物100多处，完成振兴大厦楼梯刷新。在海州幸福中路整治点，拆除了店招64处，重新提档设置上墙店招64处，拆除幸福中路不符合市容规划的大型广告牌4块，拆除灯杆挂旗75根，清理沿街小广告（牛皮癣）1000余处，清理沿街垃圾近2吨，沿街1.5公里广告防护栏（45块）整治结束。在幸福中路两侧重新设置15处自行车停放线，配备停放器材。投资6.3万元，对幸福中路沿街百货商厦、康剂大药房、供销社、家得福超市等18处近6000平方米楼体进行清洗、粉刷。在连云中华路整治点，将12个流动摊点疏导到指定位置，清理占道堆放、店外摆放和落地灯箱70处，清除130多处张贴物，对非机动车进行规范停放。经过近几天的整治，这五个地段市容环境面貌已焕然一新。
三、毫不松懈，全面推进专项整治和创建相关工作。一是户外广告整治。以减量提档为重点，今年计划对市区55条主次道路990个项目户外广告进行整治，目前已完成695项约70%的整治任务。二是卫生死角整治。我局排查出城乡结合部等一些地方卫生死角100多处，已整治91处。三是马路市场整治。我局从3月初开始，计划用二个月时间整治20个马路市场，取缔和规范管理各10个。目前，已取缔马路市场4个，规范管理10个，正在进行整治的6个。四是景观围墙整治。市区49处需要进行围挡的在建工地和待建地块，已完成14项，正在施工或已经完成实体围墙施工11项，其余24项正在协调或进行方案设计。五是环卫设施建设工
作。粪便处理厂、预处理和封场扫尾工程正常进行，5月15日前确保投入使用。配合相关部门完成了旱厕的排查工作，共排查出103座旱厕，其中环卫产权旱厕17座，单位非环卫产权旱厕86座。环卫产权旱厕已有10座开始进行改造。单位产权旱厕已移交市爱卫办，我局将积极做好这些旱厕改造的指导工作。六是清理“三乱”户外小广告。近期，市区“三乱”小广告仍然泛滥，虽然我们采取近色覆盖、单项停机（50人次）和配合公安抓行为人（2人次），但仍未遏制，正在研究采取更有力措施进行打击。如不有效解决这个问题，将严重影响创建工作。七是推进美化亮化建设。采取目标推进、政策引导等措施，对道路两侧的陈旧楼体刷新美化，目前已完成22个项目计2.8万平方米刷新。已完成了20个城区夜景亮化项目落实。美化与亮化方案市政府已于近日下发实施。八是实施撤池换桶工作。完成100处撤池换桶任务，基本实现主次干道无敞开式垃圾收集池，目前已完成78处。九是设立创建公益广告牌。已会同规划部门对市区14处创建大型户外广告牌进行规划定点，其中瀛州路南城入口和解放东路丁字路入口处两个大型固定广告牌今天招标，本周开工建设，月底完成。积极推进现有广告设置创建广告的征用工作，已设置100余处，全市公益广告总数已达10%以上。此项工作我局将按创建序时逐渐增加比例，5月中旬达到20%标准。
下步主要抓好两个方面工作，一是做好市环卫责任区制度的落实工作，重点是建立日常巡查制度，促进责任单位履责；对不履行责任区责任的责任单位进行处罚，近期我们将抓几个典型，以推动落实。二是切实履行全市创建中市容环境整治的牵头职能，领导分片包干，三个督查组定期检查，加强对各区和相关部门的市容环卫整治工作指导和督促，确保创建工作按时按质进行。
第四篇：创建全国文明城市工作实施方案
XX创建全国文明城市工作实施方案
为贯彻和落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署，全面完成我镇配合XX市创建文明城市的各项工作任务，迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评有关工作，根据XX市精神文明建设委员会办公室下发的《关于做好创建文明城市实地考察有关工作的通知》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以文明和谐创优为导向，以全面提升XX镇人民文明素质，整体文明程度，和人民群众生活质量为着眼点，全镇上下振奋精神，提升XX镇魅力，努力形成完善的公共服务、高尚的道德风气、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境，不断增强广大市民的认同感、归宿感和幸福感，配合市精神文明建设委员会办公室做好迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评有关工作。
二、组织机构
为加强组织管理，确保创城测评工作得到切实推进，成立XX镇创建文明城市工作领导小组，镇创城领导小组在镇党委、镇政府的领导下，统筹、指挥、协调全镇做好迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评的有关工作。
（一）镇领导小组成员如下
组 长： 副组长： 成 员：
各村党支部书记
创城领导小组下设3个专门工作组，分别为：环境整治组、宣传组、后勤保障组。镇专门工作组分别由镇党委、镇政府有关领导担任组长，各成员单位落实各项工作。
（二）镇专门工作组机构设臵 1.环境整治组
组长： 成员：
工作职责：在社区内开展乡村环境整治活动。对社区内环境卫生进行综合整治，确保社区周边环境卫生整洁，垃圾分类定点投放，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。居民房屋周围干净整洁，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好，社区道路路面硬化、平整，无明显坑洼积水。2.宣传组
组长： 成员：
工作职责：在各社区内至少张贴3张海报，以及在各社区文体活动室宣传展示核心价值观。在社区公开栏张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助等宣传内容。安排两名工作人员在社区公共服务中心路口开设接待点，接待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问服务。村官组织员完善各社区学生服务中心的管理制度和工作记录，并要求具有开展道德实践或文体活动等的文字、图片资料。3.后勤保障组
组长： 成员：
工作职责：主要负责统筹、协调、督办，制定社区居民公约、未成年活动场所管理制度等相关材料撰写，并联系广告公司进行制作，做好其他后勤保障工作。
三、工作要求
（一）精心组织，明确任务。
各工作组细化工作方案，落实专人负责具体工作，各工作组组长要亲自抓，明确各项任务，细化每个工作细节。准备好应急备案以防突发情况，确保在资料、后勤及清洁卫生各方面做到细致到位、有备无患。
（二）时间安排
所有工作于2016年7月22日中午前完成。
（三）加强协调，上下合力。
各工作组之间要加强沟通及协作，在完成组内任务的同时，对需要增派人手的工作组进行支援。在工作过程中遇到困难或突发情况需及时汇报，及时做好调整，确保测评工作圆满完成。
2016年7月20日
第五篇：创建全国文明城市工作实施方案
朱桥镇新华小学创建全国文明城市
工作实施方案
为深入贯彻落实市委市政府、区委区政府创建文明城市动员大会精神，依据中央文明委、省文明委和市区文明办关于创建全国文明城市工作的总体部署，根据《中共淮安市人民政府 关于创建全国文明城市的实施意见》、《淮安市教育系统创建全国文明城市工作实施方案》、《淮安区教育系统创建全国文明城市工作实施方案》要求，结合教育系统实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”工作总要求，以“遵德守礼”为主题，以《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》为导向，充分发挥教育系统优势，为我市争创全国文明城市做出积极贡献。
二、目标任务
通过形式多样、丰富多彩的创建活动，全面落实《莱城区创建全国文明城市任务分工表》中学校牵头负责或参与负责的各项指标，突出重点，攻克难点，突破弱点，提升亮点，全面建设文明学校，使全体师生的文明素质得到大幅提升，使未成年人思想道德建设工作更加扎实高效，未成年人成长环境进一步优化，争做全市创建文明城市和未成年人思想道德建设工作的排头兵。
三、组织机构
创建全国文明城市工作领导小组：
组 长：刘正平（全面）副组长：吉书红
张跃明
成 员：杨小艾（资料整理）
姚 丽（宣传发动）
费炳铨、孙日红（活动开展）
创建全国文明城市工作办公室成员名单 主 任：张跃明
成 员：杨小艾 姚 丽
费炳铨 孙日红
四、工作重点
（一）培育提升师生员工的文明素养。把社会主义核心价值体系建设作为思想道德建设的主线，融入师生教育和精神文明建设的全过程。大力开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的道德实践活动，开展“我们的节日”主题活动和中华经典诵读等读书活动，提升广大师生员工的道德、文化、科学素养；大力推进道德讲堂建设，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教育身边人”为主要形式定期开展活动；大力倡导志愿服务精神，成立教职员工、学生广泛参与的各类学雷锋志愿服务组织，推动志愿活动常态化；大力培育和学习宣传道德模范，宣扬道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围；组织教职员工积极参与到城市环境综合整治、社区结对帮扶、城乡基层共建和各项惠民工程中，积极投入到全国文明城市创建工作中来。
（二）着力提升学校综合管理水平。加快学校办学条件标准化建设，均衡配置公共教育资源，推行校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度，进一步规范学校办学行为；建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善学生意外伤害保险制度，有计划地开展自护自救教育,预防安全事故发生;深入开展“阳光体育运动”，全面实施《国家学生体质健康标准》，建立完善学生健康体检制度，采取有效措施，切实减轻学生课业负担，确保学生拥有健康的身体素质;完善学校各项卫生管理制度,加强学生心理健康教育，完善心理咨询室建设和心理健康教师培训建设；加强学校文化建设，实现校园环境整洁优美，文化阵地建设有特色，校园文化活动丰富多彩，师生关系、同学关系和谐。
（三）扎实推进思想道德教育。把德育工作摆在素质教育的首要位置，加强课堂德育建设，开全开好德育类课程，积极进行思品课改革，切实发挥课程和课堂教学德育主渠道作用；加强教师德育培训工作，狠抓师德教风建设，切实增强学校全体教职员工的德育意识；抓德育阵地建设，开拓德育载体，扎实开展日常德育教育；抓少先队组织建设，切实发挥少先队组织在学校德育工作中的重要作用；建立健全并实施学生综合素质评价体系，加强德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸。
（四）深化未成年人道德教育实践活动。以“做一个有道德的人”为主题，广泛开展“洒扫应对、认星争优、日行一善”三项经常活动，组织开展节日小报、文明小博客、网上祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱、网上签名寄语等道德实践活动，引导未成年人在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人；健全完善适合未成年人的道德规范，建立评选表彰机制，保证主题活动联系点的数量和效果，切实发挥示范带动作用；广泛开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，开展文明餐桌、学雷锋主题班队日和“爱国歌曲大家唱”活动，利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，在未成年人中广泛开展“我们的节日”和中华经典诵读活动，把诵中华经典、唱爱国歌曲和学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，提升未成年人的道德素养。
（五）强化未成年人教育阵地建设。加强学校网上思想文化阵地建设，改进校园网络文化管理。依托学校现有场地、设施，配备必要器材设备和专兼职辅导员队伍，开展丰富多彩的文体娱乐、技能培训和经典诵读活动。
（六）着力抓好基层未成年人工作。推进学校家长委员会、家长学校建设，组建家庭教育讲师开展宣讲活动，与各级妇联组织、社区紧密配合，指导和推进家庭教育，深入开展小公民道德建设、双合格家庭教育宣传实践活动，充分发挥家庭教育的基础作用。做好农村留守儿童、进城务工人员子女的教育、管理和服务工作，建立流动儿童、孤残儿童入学和帮教制度，健全外出学生学籍档案和留守儿童、进城务工人员子女详细档案，共同做好未成年人特殊群体的教育管理工作。
（七）大力净化社会文化环境。积极组织开展优秀童谣征集传唱活动，定期组织面向未成年人的公益性文艺演出，推广绿色上网软件，组织学生到各类校外活动场所、社会实践基地和公益性场馆开展社会实践活动，配合有关部门做好校园周边治安、交通、环境、网吧综合整治工作，为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。
四、实施步骤
围绕2014年跨入“全国文明城市”行列目标，新华学校创建工作大体按以下四个阶段推进。
（一）部署动员阶段：制定《新华学校创建全国文明城市工作实施方案》；召开创城动员大会，总结近年来创建工作成果，表彰先进，对今后的创城和未成年人工作进行明确部署；结合自身实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，进一步细化目标责任，健全机制。
（二）重点攻坚阶段：根据《实施方案》全面落实创建任务，做到有组织、有载体、有亮点、有成果汇报。按照本方案制定的“工作重点”中明确的内容及要求，自我排查、重点整治、强力推进，全部指标实现进步升级，认真迎接中央文明办2013年测评工作。
（三）全面达标阶段：对照新的国家测评体系A级标准项目，进行全面自摆自查，针对主要问题，提出进一步整改意见，对于能够解决的问题着手立即进行整改，对于需要综合解决的问题要及时向上汇报，积极协调相关部门予以解决。创城工作领导小组组织督导检查，逐项督导指标达标情况，对尚未达到A级标准的项目，实施专项督办推进，力争所有指标都达到国家测评体系A级标准。
（四）集中迎检阶段：针对测评和检查中发现的难点问题，实施专项整治，进一步查漏补缺，总结整理各类创建材料和档案，突击工作死角和薄弱环节。按照各级文明办的最新要求，制定具体的工作方案和迎检预案，组织撰写相关汇报材料，准备迎检配套资料，迎接第四届全国文明城市评选。
五、措施要求
（一）加强组织领导。为了切实加强对创建全国文明城市工作的组织领导，全面完成创建过程中涉及教育部门的各项工作任务指标，设立淮安市朱朱桥镇新华学校创建全国文明城市工作领导小组（附件1）。同时，新华学校成立创建全国文明城市工作办公室，张跃明同志兼任办公室主任，科室负责同志组成工作机构，具体负责创城工作的组织协调、档案材料、实地考察、信息宣传、问卷调查、网络调查等工作。成立由一把手任组长的创城工作领导小组和工作机构，做到“认识到位、领导到位、措施到位、监督到位”，按照本方案和每年的《全国城市文明程度指数测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、《全国志愿服务工作测评体系》有关要求，结合各自实际，科学设计载体，制定具体实施方案，采取切实措施，确保文明城市创建工作取得实效。
（二）落实工作责任。学校要按照《莱城区教育系统创建全国文明城市任务分工表》,逐项分解任务，层层落实责任，建立事事有人负责、件件有人落实、时时有人监督的工作机制。要建立创城工作台账，对各项目标任务进行细化分解，明确重点任务、工作目标、责任单位、责任人和完成时间，做到定人、定责、定标准、定奖罚，确保创建任务一件一件完成，一项一项达标。
（三）注重档案积累。各科室要重视创城档案资料的积累归档，要在平时的创建工作中，对照每项测评内容的每个关键词按方案计划、落实方案计划的各种活动材料、活动总结或图片音像资料等的顺序形成卷宗。材料内容包括召开的会议（通知、方案、讲话、主持词、会议记录、信息报道）、开展的活动（实施方案、活动台账）、采取的措施、制定的制度、取得的效果等，可包括文字材料、宣传报道、图片音像、相关网页、工作总结等，材料格式按照整档最高标准，并按要求分阶段报区教育局创城办。
（四）营造创建氛围。组织召开动员大会，创设全员知晓、全员参与、全员支持的浓厚氛围。要发挥学校主阵地作用，建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络。深入开展“小手拉大手，文明一起走”家校互动活动，通过家长委员会、家长学校、《致学生家长的一封信》、学校开放日等家校联系渠道和方式，按照“教育一名学生，带动一个家庭，文明整个社会”的要求，将创建文明城市和加强未成年人思想道德建设工作宣传到每个家庭和整个社会，提高工作的知晓率、参与率和支持率。
（五）强化督查考核。学校将不定期对各科室工作进展情况进行检查，对工作难点、弱点、薄弱环节限期整改。建立文明城市创建责任追究和问责制度，把创建工作完成情况与各种评优树先结合起来，与考核、奖励和使用结合起来，对创建工作成绩突出的进行表彰奖励，对创建工作不力、造成严重不良影响的，进行通报批评或“一票否决”，取消参与各类评选表彰的资格。
淮安市朱桥镇新华小学
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