第一篇:苏州市住宅电梯安全专项整治方案(精选)
苏州市住宅电梯安全专项整治方案
随着经济社会的快速发展和城乡一体化进程的加快,我市在用电梯急剧增加,全市在用电梯数量近4万台,其中多数为住宅用梯。为有效预防电梯事故的发生,控制电梯故障频发的势头,切实保障市民安全乘梯,进一步落实物业公司和电梯安装、维保单位的安全主体责任,根据省质监局2010年安全监察工作要点的精神,结合苏州市2010年“关爱民生法治行”活动实施方案中第十六项“加强住宅电梯安全管理”要求,特制定本实施方案。
一、整治目标
通过专项整治,全面推行新检规,切实提高住宅电梯的定期检验率和检验质量,确保电梯安全运行;督促电梯维保规则的实施,提升电梯维保质量;推动老龄电梯或多故障电梯、高耗能电梯的更新改造,保障市民安全出行;加强住宅电梯使用单位(物业公司)的管理,督促使用单位完善各项规章制度,确保电梯由持证的专人进行管理,制定电梯事故应急救援预案并定期组织演练;不断强化市民乘梯的安全防范意识和自我保护意识。
二、整治范围
1、全市在用的居民住宅电梯的质量安全;
2、在苏州从事电梯安装及日常维护保养的单位。
三、整治内容
(一)电梯使用管理方面
1、电梯安全管理制度建立、执行(电梯运行巡检记录)及安全管理人员持证情况;
2、电梯自检、安装监检和定期检验情况;
3、投诉受理处理和隐患排查整改情况;
4、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况;
5、电梯签订维保合同情况(是否阴阳合同);
6、对电梯维保单位质量监督情况;
7、预案的制定及演练情况。
(二)电梯维护保养方面
1、电梯维保单位资质情况(是否将维保业务分包或者转包);
2、维保单位的服务情况及工作质量;
3、维保人员是否持有效证件上岗;
4、定期检验电梯是否实行提前申报检验;
5、用户投诉记录是否完整和及时处理;
6、电梯故障的修复是否及时、到位(包括服务力量的配备情况)。
(三)电梯安全状况方面
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改到位;
2、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警;
3、各种安全保护装置是否齐全有效;
4、连续出现三次以上故障并影响市民出行的电梯是否申请提前检验。
四、组织机构
市质监局成立电梯专项整治领导小组,组长由王新副局长担任,成员:邢东生、张俊、陆宪国、宋林法、沈平、蒋平、孔玉林、李建民、张爱军。领导小组下设办公室,由范敏、陈为扬、各市(含吴中、相城区)特监科电梯安全监察员及特检分院分管院长组成,负责专项整治日常工作,由邢东生兼任办公室主任。
五、整治步骤
第一阶段:动员部署阶段。3月份组织召开全市住宅电梯整治专项会议,安排布置本次电梯专项整治工作要求、步骤及目标任务;积极宣传电梯新检规。
第二阶段:自查自纠阶段(4月1日至5月31日)各电梯使用、维保单位按照专项整治工作的要求,认真开展自查自纠工作,对发现的问题,及时进行整改。5月底前,由电梯维保单位将自查情况(见附表
一、附表二)及住宅电梯维保明细表(见附表五)上报当地质监局特种设备安全监察部门(市区古城区、工业园区及高新区上报苏州局特监处)。同时,特种设备安全监察部门、特种设备检验机构会同专业维保队伍、小区物业公司在住宅小区开展电梯安全知识宣传活动,发放宣传资料并现场解答电梯投诉或咨询。
第三阶段:监督抽查阶段(6月1日至7月31日)电梯专项整治检查组人员对辖区内电梯使用、维保单位自查自纠工作进行现场指导和监督抽查(见附表三)。监督检查的主要任务是查证电梯使用、维保单位自查出来的问题是否整改到位,有没有自查未能发现的问题和隐患,下达的安全监察指令内容是否整改到位。
第四阶段:督促整改阶段(8月1日至9月30日)各电梯使用、维保单位要抓好前期自查及监督抽查阶段发现的新老问题的及时整改,有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制;安全监察部门要组织相关单位对整改工作进行“回头看”并实施再检查,以确保监管到位、措施有力、整改有效。
第五阶段:总结完善阶段(10月1日至11月15日)专项整治工作任务完成后,各单位要认真总结并于 10月31日前将工作总结和《电梯安全专项整治汇总表》(见附表四)书面上报苏州质监局。苏州质监局成立抽查组,根据现场抽查情况,对挂靠开展维保工作的维保队伍,依法上报吊销借证单位的许可证,并对无证单位进行查处;对尚未执行新维保规则或资源条件严重不足的维保队伍依据新修订的条例进行处罚;对整改工作未开展或走过场、维保不执行基本维保项目和内容、维保工作不到位或经抽查发现不符合《机电类特种设备安装改造维修许可规则》规定条件,并经限期整改仍不合格的维保单位,将进行严肃处理
直至报发证机关申请吊销其许可证。
六、专项整治要求
(一)提高认识,加强领导。开展住宅电梯安全专项整治行动是降低住宅电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项有力措施,事关百姓乘梯安全,事关社区和谐稳定,各单位要高度重视,加强领导,按照“主动热情、有求必应、廉洁高效、务实创新”的要求,认真处理电梯投诉,积极开展社区宣传(包括电梯安全和节能知识),做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格,确保整治实效。
(二)标本兼治,务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感,牢固树立安全意识,严格执行新修订的《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用单位安全管理准则》、《电梯使用管理与维护保养规则》的要求,将安全制度落到实处,将安全主体责任履行到位。特种设备安全监察部门要在整治过程中基本建立电梯维保备案制度、电梯轿厢标识规范制度、住宅电梯投诉处理制度、电梯困人应急救援制度、电梯维保单位违规退出制度,形成整治的长效监管机制,努力构建企业主动管理、部门依法监察、检验技术把关、社会共同参与的电梯安全工作格局。
(三)技术支撑,检验把关。检验单位要严格执行新检规,确保检验工作质量,发现问题要及时通知使用、维保单位,督促进行整改。对重大安全隐患要按照“四确认”的要求,将现场确
认信息录入隐患处理系统上报安全监察机构。
(四)强化宣传,共同监督。各单位要充分利用平面媒体、网络、社区宣传等方式,广泛宣传住宅电梯维保质量安全专项整治和关注住宅电梯安全的目的、意义及相关要求,动员、鼓励全社会广泛参与对小区物业公司电梯日常管理的监督及对电梯维保单位维保质量的监督。各电梯使用单位也要加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘梯注意事项的宣传工作,提高市民乘梯的安全防范意识和自我保护能力,确保电梯安全经济运行。
附表:
1、电梯使用、维护保养安全自查情况记录表
2、电梯使用、维修保养单位自查情况记录表
3、电梯维护保养单位监督检查记录表
4、电梯专项整治情况汇总表
5、苏州市住宅电梯维保明细表
第二篇:电梯安全专项整治方案
长沙市电梯安全专项整治方案
近年以来,随着我市电梯迅速增长,电梯的故障、事故时有发生,安全形势严峻。为了有效遏制电梯事故高发势头,确保人民生命财产安全,根据“质量和安全年”活动和《湖南省电梯安全专项整治方案》的要求,我局决定自2009年4月21日至2009年12月31日,在全市范围内开展电梯安全专项整治行动,特制定本方案。
一、整治目标
通过电梯安全专项整治,强化现场安全监察,规范电梯的使用、维护保养和检验检测行为,集中解决电梯安全管理中存在的突出问题,进一步落实使用和维护保养单位的安全主体责任,有效遏制电梯事故;进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制,切实提高电梯使用和维护保养管理水平,不断强化乘梯人员的安全防范意识和自我防护能力,确保全市电梯安全运行和人民生命财产安全。
二、整治范围
1、全市范围内在用电梯,包括乘客电梯、自动扶梯和自动人行道,重点是居民小区、中小学校、托幼机构、医疗单位、体育场馆、宾馆酒店、休闲娱乐、公园景区、商场市场、车站码头等人员集中的场所,特别是居民小区内使用年限达10年以上的乘客电梯;
2、电梯使用管理和维保单位,重点是维保单位,包括国家质检总局和外省质监局许可的在长单位(公司、分公司)。
三、组织领导
为加强对电梯专项整治工作的领导,市局决定成立电梯专项整治工作领导小组。
组长:佘曼云
副组长:文琼山、王斯谷
成员:市局特设处、四县(市)质量技术监督局、湖南省特种设备检测中心。
各县(市)质量技术监督局、市局各区分局(监管组)要高度重视此次电梯专项整治工作,分管领导必须亲自部署,制订电梯专项整治方案,成立电梯专项整治工作领导小组,认真组织实施。
四、整治内容
(一)电梯使用管理方面
1、电梯使用注册登记情况;
2、安全管理制度建立及执行情况;
3、安全管理人员持证及履职情况;
4、电梯安装监检和定期检验依法报检情况;
5、投诉受理处置和隐患排查整改情况;
6、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况;
7、对租赁、承包经营的电梯,业主单位进行统一管理,落实电梯使用的安全责任情况;
8、电梯运行巡检记录情况;
9、电梯签订维保合同情况;
10、电梯维保工作落实的监督情况。
(二)电梯维护保养方面
1、电梯维保是否实行公开承诺制度;
2、是否将维保业务分包或者转包;
3、是否按规定要求进行维护保养;
4、日常维保记录是否完整;
5、维保人员是否持有效证件上岗;
6、维保单位、施救电话、投诉电话标注是否符合要求;
7、对超期未检电梯是否报告业主单位和特种设备安全监察部门;
8、用户投诉记录是否完整和及时处理;
9、电梯故障紧急召修是否及时、到位。
(三)电梯安全状况方面
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格;
2、钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好;
3、限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求;
4、控制系统功能(特别是门机控制系统)是否正常,有无不明软故障;
5、主要受力构件是否完好;
6、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警;
7、机械制动器制动能力是否符合要求;
8、各种安全保护装置是否齐全有效。
五、整治步骤
第一阶段:动员部署阶段(5月31日前)。
各县(市)局、市局各区分局(监管组)应结合本地实际,成立专门领导班子,研究制定电梯安全专项整治的具体实施方案并进行动员部署,督促各电梯制造、安装、改造、维修、使用、维保单位认真落实专项整治的各项工作要求。
第二阶段:自查自纠阶段(6月1日至7月31日)。
各电梯使用、维保单位要按照专项整治工作的要求,认真开展自查自纠工作,对发现的问题,及时进行整改。7月底前,应将自查情况(见附表
一、附表二)上报所在县(市)局、市局各区分局(监管组)。
第三阶段:监督检查阶段(8月1日至9月30日)。
各单位对辖区内电梯使用、维保单位自查自纠工作进行现场指导和监督检查(见附表三)。监督检查的主要任务是查证电梯使用、维保单位自查出来的问题是否切实整改并达到要求,有没有自查未能发现的问题和隐患,新老问题都要按照程序要求下达安全监察指令并指导督促整改到位,重大安全隐患应及时报请当地政府挂牌督办并同时上报市局。
第四阶段:后续整改阶段(10月1日至11月30日)。
各电梯使用、维保单位要认真执行监察指令,抓好监督检查阶段发现的新老问题的后续整改,有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制;各级安全监察机构要组织相关单位对后续整改工作进行
“回头看”并实施再检查,以确保监管无盲区、措施无漏洞、整改有实效、成果得巩固。
第五阶段:总结抽查阶段(12月1日至12月31日)。
专项整治工作任务全面结束后,各单位要认真进行总结并于 11月30日前将工作总结和《电梯安全专项整治汇总表》(见附表四)书面上报市局特设处。市局将根据各单位所报送的总结材料及市局掌握的情况进行现场抽查。
六、整治要求
1、提高认识,加强领导。开展电梯安全专项整治行动是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项根本性措施,事关生产生活、事关百姓安危,事关和谐稳定,各单位要高度重视,强化领导,做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格,确保整治实效。
2、标本兼治,务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感,树立安全意识,主动查找问题,加大安全投入,扎实抓好整改,彻底解决问题,将安全标准规章落到实处,将安全主体责任履行到位。
3、技术支撑,检验把关。检验单位要严格执行检验程序规定,确保检验工作质量,发现问题要及时通知使用、维保单位,督促进行整改。对重大安全隐患要报告当地安全监察机构,同时要按照“三确认”的要求,将现场确认信息录入动态信息网上报安全监察机构。
4、强化宣传,共同监督。各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体,广泛宣传这次电梯安全专项整治行动的目的、意义及相关要求,扩大安全监察视野,动员、鼓励全社会广泛参与对电梯维保单位和电梯维保质量的监督。各电梯使用单位也要加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘座注意事项的宣传工作,提高乘用电梯人员的安全防范意识和自我保护能力,确保电梯安全经济运行。
第三篇:江苏省苏州市昆山市安全专项整治方案整治
关于印发2012年昆山市建设工程施工安全生产
专项整治方案的通知
昆住建〔2012〕37号 发表日期:2012-2-20
昆山开发区规建局、昆山高新区建设局、花桥经济开发区规建局,各镇建管所,各施工企业、监理单位:
现将《2012年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案》印发给你们,请按照方案要求开展安全生产专项整治活动,进一步推进我市建设工程安全生产各项工作,防范和坚决遏制较大以上安全事故的发生。
二○一二年二月十四日
2012年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案
为进一步加强建筑施工安全生产监督管理,防止重大安全生产事故发生,2012年,我局继续在全市建设工程施工领域开展安全生产专项整治活动。具体方案如下:
一、专项整治的指导思想
深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《2012年江苏省建筑安全专项整治工作方案》(苏建质安〔2012〕44号)及《2012年苏州市建设工程施工安全生产专项整治方案》(苏住建质〔2012〕4号)文件要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,在确保建设工程施工安全生产形势总体稳定的前提下,通过扎实开展建设领域安全专项整治工作,强化参建各方安全责任主体意识,切实落实企业安全生产主体责任,提升安全生产监督工作水平,促进我市建设工程安全生产形势持续平稳好转。
二、工作重点和总体目标
2012年建设工程施工安全生产专项整治的重点为:一是建筑安全生产相关文件规定的落实贯彻情况。重点是《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号)、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》(建质〔2011〕158号)、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)及《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。二是危险性较大的分部分项工程安全管理情况。重点是危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证、审批审核、实施,安全告知、挂牌公示、安全技术交底等制度的贯彻落实情况。三是对各地所有在建的房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基础设施工程中涉及深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防等开展专项整治。四是保障性住房建设过程中施工安全监管。重点督查现场人员到岗到位,施工安全措施到位,隐患排查整改等情况。
总体目标是:通过专项整治,有效杜绝施工作业的“三违”行为;减少一般伤亡事故和死亡人数,杜绝重大伤亡事故和有重大影响事故的发生,力争达到“双降”(各类事故起数、死亡人数比2011年双下降)工作目标。继续加强脚手架、高支模、深基坑、施工消防、建筑机械设备等危险性较大的分部分项工程的监管,继续加强工程重点环节和部位的程序监控。根据《苏州市扬尘污染防治管理办法》和《昆山市建设工程施工扬尘污染防治措施》,开展施工现场扬尘污染专项治理,有效控制建筑施工扬尘。加强监管队伍建设,进一步完善建筑施工安全监管手段和机制,稳步提升安全监管队伍的监管能力,筑牢安全生产责任的监督网。
三、组织领导
我局成立全市建设工程施工安全生产专项整治领导小组。
组 长:沈立新
副组长:洪 贤、陈 磊、许文漪、徐怿
成 员:王兴龙、周栋彪、居月明、金元、蒋森、谈义良 领导小组下设办公室,办公室设在我局安监站。
四、实施步骤
此次建筑施工安全生产专项整治工作分四个阶段进行:
1.第一时段(2月至3月):安排部署专项整治工作和春季复工阶段。根据本辖区建设工程安全生产的特点,研究制定具体实施方案,做好部署、落实工作,落实到每家企业、每个项目和每个员工,实现全员、全过程、全方位的安全管理,为广泛开展安全专项整治工作打下良好基础。根据制定的专项整治方案,认真组织企业开展自查自纠,组织春季复工检查,切实做到不留“死角”,对存在安全隐患的工程坚决不予复工。充分利用民工业余学校组织企业广泛开展对民工安全教育培训,特别是对新进工人或转岗工人进行安全教育培训,夯实企业安全生产的基础。
2.第二时段(4月至6月):重点开展深基坑、高支模的专项整治。深基坑整治内容是工程是否遵循“先设计,后施工”的原则进行开挖,是否按照有关安全技术标准规范以及专项施工方案的要求进行基坑支护、临边防护和对周边环境及其基坑变形动态监测等情况。高支模整治内容是模板支撑体系的设计、方案论证和审批审核、所用材料材质及搭设是否达到了规范标准的要求,模板支撑系统的验收、使用等是否符合规定,作业人员是否持证上岗、混凝土浇筑作业顺序是否合理、监理单位的管理是否到位等情况。
3.第三时段(7月至9月):重点开展建筑起重机械设备、脚手架工程专项整治。建筑起重机械设备整治内容是设备的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节符合有关规定及技术标准的要求和规范化、程序化运作等情况。脚手架整治内容是施工方案的设计、方案论证和审批审核、施工搭设、验收及使用等情况;安全技术交底是否具有针对性,作业人员是否持证上岗等情况;以及“三宝”的使用、洞口临边的防护和高处作业吊篮等整治内容。
4.第四时段(10月至12月):重点开展施工消防专项整治。以落实各项施工防火安全措施,落实施工现场防火安全岗位职责和防火安全管理制度为抓手,重点整治施工现场使用明火及电、气焊作业审批制度,规范现场使用明火、电焊、气焊切割作业的行为,施工现场特殊部位防火安全管理,重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理,开展作业人员的安全教育培训和持证上岗等情况;落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材,完善防火应急救援预案,开展灭火救援、应急疏散的演练。
五、整治内容
1.预防坍塌专项整治。贯彻落实住建部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规定,加强对危险性较大分部分项工程的安全监管,强化安全施工专项方案的论证、审批审核、现场实施情况监督;积极开展针对深基坑、高支模、脚手架等分部分项工程的专项检查,对检查中发现的突出问题,采取重点跟踪加强监管,提高检查频率频次等措施,督促责任主体全面履职,落实安全生产责任制,控制重大危险源,防止重大事故的发生。
2.预防高处坠落整治。贯彻落实住建部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业安全技术规范》,开展“三宝、四口、五临边”和卸料平台等易发高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查;深入分析高处坠落事故发生的规律和特点,有针对性的确定施工现场监控的重点,运用安全生产科技手段,提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平;通过多种形式开展高处作业安全教育、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育,提高作业人员安全生产意识和施工现场安全防护标准。
3.建筑起重机械设备专项整治。贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》(第166号令)、《关于加强建筑起重机械检验检测工作的通知》等有关规定,建立健全切实有效的工作机制,严格建筑起重机械设备产权和使用登记制度;明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检测、验收和使用各方的主体责任,查找租赁、安装(拆卸)、使用等环节的漏洞,把建筑起重机械租赁、安装(拆卸)、检测、验收和使用的规范化、程序化管理和运作,作为专项整治重点的工作来抓;加强从事起重机械设备相关企业和特种作业人员的监管,强化特种作业人员的培训教育;继续保持起重机械设备专项检查目标明、频率高、查处严的高压态势,严格参建各方的责任落实和追究制,保障建筑起重机械设备的安全使用。
4.施工消防专项整治。落实建设工程施工现场消防安全技术规范,不断完善施工现场消防管理体系。切实提高施工企业消防安全管理责任主体意识,积极开展施工消防隐患排查治理,重点排查在建工程消防安全责任制落实情况,施工现场是否对职工进行消防安全知识教育培训,施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况,建筑电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况,施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和规定要求,并采取相应的防火措施,施工现场生活区宿舍用电是否严格符合临时用电规范,是否存在违规使用大功率照明、电器等方面的情况;对于建筑外保温系统及外墙装饰工程,是否符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》的要求。有重点地开展消防安全知识特别是施工现场消防规范的宣传教育培训工作,全力营造人人了解消防、关注消防、参与消防的氛围。
5.建筑施工安全隐患排查治理。贯彻落实《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》等相关文件要求,组织各责任单位做好在建工程安全生产隐患排查的自查自纠工作,排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全生产保证体系中存在的漏洞和薄弱环节,消除安全隐患;在排查过程中,认真落实领导带班制度、重大隐患挂牌督办制度、事故查处挂牌督办制度等“三项制度”,以危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施情况为检查重点,采取积极有效的措施,消除安全隐患;有计划、有步骤、有重点的开展综合检查,进一步强化建设工程参建各方的安全责任意识,建立健全保障安全生产的长效机制,建立施工现场重大隐患排查治理档案台账,落实责任人,整改到位,预防和遏制各类事故的发生,保持建筑施工安全生产持续稳定。
6.建筑施工扬尘控制专项整治。贯彻落实《苏州市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》和《昆山市建设工程施工扬尘污染防治措施》,加强施工扬尘污染防治宣传教育力度,积极组织开展施工扬尘污染专项整治活动,对建筑施工现场扬尘污染源,严重影响人民生活环境和空气质量的建设工程项目进行重点督查;加大检查频次频率,突出检查重点,加强重点污染源的监控,有效防治建筑施工扬尘污染。督促责任单位提高施工扬尘污染的意识,将责任单位施工扬尘污染治理成效与信用等级评定、工地评优挂钩,并将建设工程施工现场扬尘污染防治纳入安全文明施工考核,对严重违规的申报文明工地的项目实行一票否决。
六、工作要求
1.切实加强组织领导。各建筑施工企业要充分认识专项整治工作的重要性,要切实加强组织领导,成立相应的专项整治领导小组和工作机构,根据防高空坠落、防坍塌、防起重伤害、防中毒、防火灾、防扬尘污染的各自特点制定目标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案,确保专项整治工程取得实效。2.切实落实专项整治。各施工单位应严格根据本单位安全工作实际和特点,制定目标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案,建立施工安全专项整治工作的具体对策和措施,确保专项整治工作落到实处。
3.严控重点环节。各企业要做好重点时段、环节的专项整治工作,认真落实对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患排查治理工作。对于发现的问题和隐患,要坚持边查边改,及时消除隐患,对一时难以整改的,必须停工整改,确保施工安全。
4.强化动态监督管理。各建筑施工企业对本单位的安全生产条件情况要动态管理。重点是企业资质等级、增项发生变化后安全相关人员配备是否符合要求,安全生产制度、机构是否建立健全,施工现场是否存在降低安全生产条件情况。5.提高思想认识。各施工、监理单位要充分认识建筑施工安全专项整治工作的重要性。施工企业主要负责人要亲自负责,健全各项建筑施工安全生产各项规定和制度,落实建筑施工安全生产的各项措施。施工企业要对所在建工程开展全数自查,对发现的安全隐患要记录在案并按照“五落实”的要求立即整改,消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查,督促施工企业、工程项目部开展自查自纠,确保施工安全。
6.紧密结合重点工作。把建筑施工安全生产专项整治工作与文明工地创建及建筑施工安全质量标准工作有机结合起来,以治理隐患、解决突出问题为着力点,深化重点部位、重点环节的施工安全专项整治,扩大专项整治工作成效。7.做好信息报送工作。专项整治期间,我局将与各区镇建设管理部门和各施工企业建立专项整治联络员制度,掌握了解有关专项整治的情况,及时整理分析及通报。同时指导各建筑施工企业的专项整治工作,促使专项整治有序开展。请各建筑施工企业将专项整治实施方案及领导小组、联络员名单于2月29日前报送我局安监站,专项整治各阶段工作小结和专项整治总结分别于每季度最后一个月的15日和2012年12月15日前报送我局安监站
第四篇:市场监管局电梯安全专项整治方案
市场监管局电梯安全专项整治方案
为进一步加强电梯质量安全工作,保障我市电梯的使用安全,避免和减少电梯事故、故障的发生,为人民群众营造平安、和谐的电梯乘坐环境。现按照《2021全省在用电梯质量安全监督抽查工作计划》的文件要求,依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、法规、规章和安全技术规范的规定,制定本方案。
一、整治目标
随着我市在用电梯数量逐年增加,电梯安全使用问题愈发重要,决定在全市范围内开展在用电梯质量安全监督普查工作,着力推进解决电梯使用过程中存在的各种风险,促进电梯制造、安装、改造、维修、使用及维护保养、定期检验各环节工作责任落实,提升我市电梯安全监管水平,保障我市电梯的运行与使用安全。
二、工作重点
(一)加强电梯使用单位安全监察工作。
检查电梯使用单位是否配备专职兼职安全管理员或设置安全管理机构;是否按照规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度;是否建立电梯设备档案,档案资料自否齐全,重点检查电梯使用单位维保情况和定期监检情况;对电梯使用单位的应急预案和应急演练情况进行重点检查。(二)加强电梯安装、维保单位安全监察工作。
电梯安装资质是否合格;作业人员持证上岗情况,及是否对持证人员进行进行定期培训。(三)加强既有住宅加装电梯安全工作。
在有关部门确认既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构符合建筑、消防等方面要求的前提下,严格实施监督检验,并做好相关使用登记工作。(四)落实企业安全主体责任。
加强对特种设备使用企业安全责任者的约谈工作和安全生产宣传工作,树立企业安全生产责任意识,明确企业安全主体责任。三、措施保障
(一)加强组织领导。
特种设备安全监察科及各市场监管所要坚决把习总书记关于安全生产的重要指示落实到工作中,成立专项整治工作领导小组,明确职责分工,细化分解任务,认真抓好部署落实。(二)细化方案措施。
特种设备安全监察科及各市场监管所要严格落实《市市场监督管理局特种设备网格化监管办法》,对辖区内的在用电梯进行安全监管,落实属地管理原则。结合工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,出台实招实策,把专项整治抓出成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入,坚持不安全、不生产、不运营,绝不能带病生产和运营。(三)强化督促指导。
加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题。(四)强化责任落实。
特种设备安全监察科及各市场监管所要对检查过程中发现的问题提高重视,做到不整改不放过,不彻底不销号,重大问题挂牌督办。压实企业主体责任,实现闭环管理。(五)强化舆论引导。
充分发挥各类媒体作用,采取多种多样形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。第五篇:XX县电梯安全整治专项行动方案
XX县电梯安全整治专项行动方案
为更好地开展电梯安全整治专项行动,不断提升电梯运行质量安全水平,解决全县电梯存在使用管理不规范、安全主体责任落实不到位,维护保养不完善等问题,有效防范电梯亡人事故,进一步满足人民群众日益增长的美好生活需要,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《XX省特种设备安全条例》等法律法规规定,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
通过电梯安全专项整治,强化现场安全监察,规范电梯的使用、维护保养行为,集中解决电梯安全管理中存在的突出问题,进一步落实电梯使用和维护保养单位的安全主体责任,有效遏制电梯事故;进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制,切实提高电梯使用和维护保养管理水平,保障全县电梯安全运行和人民群众生命财产安全。
二、整治范围
全县范围内在用的乘客电梯、载货电梯和自动扶梯,重点是居民小区、中小学校、医疗单位、宾馆酒店、商场超市等人员集中的场所使用的电梯及投诉举报的电梯等。
三、组织机构
为全面抓好、抓细、抓实这次电梯安全专项整治工作,进一步强化责任,细化任务,成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,安全监管科、特设科、稽查科、稽查大队、各分局负责人
为成员的电梯安全专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在局安全监管科,负责督促、指导、协调全县电梯安全专项整治有关工作。
四、整治内容
(一)着力提升电梯使用单位安全管理水平。
电梯使用单位是电梯安全使用管理的责任主体,对本单位电梯使用安全负责。本次整治重点:一是开展自查自纠。针对本单位安全管理不到位、电梯运载装修材料过程中防护不当、轿厢广告和安全警示标识粘贴不规范、轿厢卫生环境差、电梯运行异响抖动、轿厢过度装修、使用存在安全隐患电梯等重点问题,使用单位按照《电梯使用单位自查自纠表》(附件1)的项目和内容要求进行自查,对发现的问题要逐条逐台及时整改到位,消除安全隐患,保障电梯安全可靠运行;二是全面建立电梯管理档案。电梯使用单位(包括受托管理电梯的物业服务企业)要建立和落实岗位责任、隐患排查治理、应急救援等安全管理制度,建立“一机一档”的电梯安全技术档案,全面提升电梯安全管理水平。(二)着力提升电梯维保质量水平。
电梯维保质量的好坏,直接关系电梯运行质量和安全,电梯维保单位要切实负起电梯维护保养、故障抢修和应急救援职责。本次整治的重点:一是开展电梯运行质量和维保质量排查。维保单位按照《电梯运行质量和维保质量自查自纠表》(附件2)和《自动扶梯及自动人行道运行质量和维保质量自查自纠表》(附件3)的项目和内容要求,对所维保的电梯进行全面排查,建立故障多发、运行质量差、群众投诉多的问题电梯清单,采取有效措施,逐台整改合格,提高电梯运行质量;二是开展电梯维保质量管理自查自纠。维保单位要针对资源条件、质保体系运行、维保质量、故障抢修、应急救援等重点问题,按照《电梯维保质量管理自查自纠表》(附件4)的项目和内容要求,开展自查自纠,对存在的问题逐一整改到位。
(三)重点整治“三无”电梯。
对“无物业管理、无维保公司、无维修资金”的电梯,要及时报告当地政府及住建部门,联合有关部门,挂牌督办。五、整治安排
计划到2020年12月底,完成全县电梯安全整治专项行动各项目标任务。具体安排如下:
(一)工作部署和自查自纠阶段(6月底前)
县局制订印发电梯维保使用专项整治工作方案,各分局根据实施方案,结合辖区实际做出安排和部署。各使用单位要按照附件1的项目和内容要求,各维保单位按照附件2、3的项目和内容要求,各自开展自查自纠,要认真填写自查自纠表(一式两份),一份由使用单位存档备查,一份在6月底前上报市场监管局。
(二)全面检查阶段(9月底前)
各分局按照本方案要求,对照附件1、2、3要求,按照重点全覆盖、品牌全覆盖、维保全覆盖的总体要求,突出重点、点面结合,组织监察、执法人员,开展电梯使用使用单位现场监督检查。特设科负责采取联合交叉执法方式(联合局稽查大队、分局,随机抽取维保单位技术人员、随机抽取维保电梯时行交叉检查)组
织开展电梯维保质量专项监督检查,对辖区内相关电梯维保单位开展自查自纠的情况进行监督检查。对低价维保单位维保的电梯进行重点检查,(三)督促攻坚阶段(10月底前)
对第二阶段仍未完成整改的问题电梯进行集中攻坚,按照属地管理原则,采取综合治理措施,报请当地政府挂牌督办并协调解决,坚决督促使用单位落实整改。对确实无法整改的问题电梯,要在使用单位显著位置告知存在问题及其后果后,依法予以封停,防止事故发生。
(四)第四阶段:总结验收阶段(11月底前)
各分局在电梯整治专项行动工作结束后,总结工作经验和成效,查找工作不足和问题,形成电梯整治工作报告,于11月底前上报安全监管科。县局对专项整治行动完成情况进行督查。
六、工作要求
(一)高度重视。
开展电梯安全整治专项行动是2020年我局重点工作任务。特设科、各分局要高度重视电梯安全监管工作,把专项整治与宣传及现场执法紧密结合起来,周密布置,严格要求,确保整治到位。(二)狠抓落实。
各分局要结合当地实际,明确工作任务和责任人员,确保工作落实到位。通过专项整治,进一步落实电梯企业安全主体责任,及时准确地掌握辖区内电梯维保质量状况,对查出的安全隐患要及时整改;对查出的违法违规问题,要及时下达监察指令,依法进行处理。每阶段结束前向特设科报送阶段工作情况。
(三)务求实效。
各分局、直属单位要严厉打击专项整治中发现的违法违规行为,要做到发现一起,查处一起,绝不姑息,要通过专项整治彻底整顿电梯维保市场,规范电梯维保、使用行为。对于不能解决的问题,一定要及时向当地政府报告,争取政府的支持,与相关部门配合,形成合力,共同消除事故隐患,确保电梯安全运行。同时要畅通群众投诉举报的渠道,调动业主委员会、居委会等群众组织的积极性,发挥社会监督作用,推动问题的有效解决,促进全社会关心、关注电梯安全,营造“电梯安全,人人有责”的良好社会氛围。(四)畅通信息。
各单位要积极行动,及时报告专项整治相关信息,发现重大问题随时报告。