(总文收11-92)关于做好2011年度储备棉临时收储期间安全工作的紧急通知

第一篇：(总文收11-92)关于做好2011年度储备棉临时收储期间安全工作的紧急通知

中国储备棉管理总公司

中储棉仓[2011]261号

关于做好2011年度储备棉临时收储期间

安全工作的紧急通知

各直属单位及代储库：

目前，各涉棉企业交储踊跃，入储数量逐步加大，为顺利完成好2011年度临时收储任务，确保储备棉安全入库，现就做好储备棉收储安全工作紧急通知如下：

一、高度重视，切实加强对安全工作的组织领导

临时收储任务是国家赋予的一项崇高的政治任务。各单位要调动全员积极性，全心全意地投入到临时收储工作的总体部署中来，切实承担起安全管理的重责。目前临时收储工作已陆续展开，并逐渐进入密集交储、入库及调运等阶段，安全工作将进入动态管理状态，加之各地已进入风干物燥的大风季节，容易引发火灾事故，因此，安全生产形势非常严峻。各单位要高度重视，提高认识，要充分认识到做好安全工作的极端重要性，牢固树立安全生产“防范胜于救灾，责任重

于泰山，隐患险于明火”的预防思想，以光荣的使命感、高度的责任心和强烈的责任感，切实加强对安全工作的组织领导。

二、周密部署，充分准备，做好全员动员和宣传工作

各单位要认真研究临时收储工作流程和特点，根据周遍交储企业的情况，结合本单位安全工作的实际，精心研究并制定收储工作安全管理方案，周密部署安全及消防力量（含人员配备和消防设备、设施及器材），并做好全员动员和宣传工作，使全体人员都能够熟悉自己在本次临时收储工作中的具体任务和安全责任，同时要做好外来装卸人员的安全培训及宣传工作，确保收储工作有序、安全和顺利进行。

三、务必狠抓制度落实，努力做好安全检查、隐患排查等各项安全精细化管理工作

为做好2011年度临时收储工作，确保收储任务安全、有序开展，各单位务必狠抓各项安全管理制度的落实，尤其要严格落实好各项值班制度，库领导要起好带头和示范作用；要坚持实行“一岗双责”，将安全责任明确落实到每个岗位、每个员工；要加强安全领导小组组织的全面、全方位的安全检查和重点隐患排查工作，使本单位的安全状况始终处于全方位的有效监控状态；对检查和排查中发现的问题要按照有关规定立即组织整改和复查等。根据收储工作实际情况，制定详细、周全的均衡交储安排、库区交储车辆及人员引导与安排、作业面72小时巡查、每日库区安全巡查、现场安全监管、特种设备检查养护、当天工作面结束清扫现场及安全交接等方案并组织实施，值班领导要对当日的作业流程等各环节进行抽查检查，确保各项制度和方案落实到位。

四、针对实际，做好应急防范工作

收储期间，各单位一要增加值班力量，加强巡查、检查力度；二要充分做好应对各类突发事件的准备工作。对于收储工作中可能出现的各类突发事件或事故，各库要提前做好分析、研究，制定相应的可操作的应急预案及现场处置方案，并加强演练，确保应急措施有效、可行；三要确保通讯联络畅通。各单位领导班子成员要24小时保持手机处于开机状态，遇有涉及安全及其它异常情况，须迅速启动应急预案，快速、有效和科学处置，并在第一时间按规定渠道上报。

五、直属单位务必要做好辖区储备棉代储库的安全指导及监管工作

收储期间，直属单位要根据《国家储备棉代储库安全监管办法（试行）》（以下简称“监管办法”），制定本单位安全监管实施细则，及时与所监管的储备棉代储库签订安全目标责任书，并依据《监管办法》对辖区内各代储库进行安全生产管理工作的指导、检查监督。对检查中发现的安全问题要及时下发整改通知，立即整改并复查整改到位情况。

新疆公司在制定辖区代储库安全监管实施细则时，要根据新疆地区储备棉代储库距离远、库点分散、储备棉交储量大的特点，制定切实可行的安全检查、监督管理方案，并组织实施落实到位。在收储期间，要加大对储备棉代储库的安全指导、检查监督管理力度，勤检查、勤巡视，并做好相关记录。同时要将制定的安全监管实施细则和安全检查、监督管理方案以及具体实施安排上报总公司。

对于不配合安全检查工作和坚决不执行整改通知或拖延整改的代储库，要及时通知总公司暂停该库挂牌收储工作，直至取消收储资格。

以上通知，请迅速传达到全体人员，并认真贯彻落实。直属单位在接到本通知后，要迅速将本通知传真至所监管的所有储备棉代储库。

二○一一年十月二十八日

主题词:做好 收储 安全工作 紧急通知 抄报: 抄送:总公司领导、储备部、财务部 中国储备棉管理总公司 2011年10月28日印发

第二篇：关于做好土地收储出让工作的建议

关于做好土地收储出让工作的建议

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按照县委政府安排部署，做好土地收储出让工作，县国土局通过全面摸底排查，巳制定2018年收储出让宗地(？宗地)，为全面打赢土地收储出让工作，实现土地净收益？？亿元攻坚任务，建议:

一、加强组织领导。

1、按照“政府领导，部门配合，协调推进”的原则，土地储备出让专项工作领导小组每周四上午定期组织国土、规划、财政及相关乡镇主要负责人、考评中心，召开土地收储出让宗地协调推进会，对具体工作任务进行再部署、再推进，直至任务完成。

2、县土地收储出让专项工作领导小组对拟收储出让宗地按照宗地情况分期、分类下达土地储备出让工作任务通知，明确时间节点任务，考评中心跟综督办。

二、运作思路

按照县政府批准的2018年土地收储出让计划，根据宗地情况、财政情况、市场需求情况，有序推进实施。

1.依据省政府批复文件，由国土局基础地理信息中心、征地事务所、储备中心与规划局、有关乡镇政府，在5月底前完成现场勘测，确定待征土地位置、面积、边界放线工作及出具规划设计条件。

2.土地征收，签订征地补偿协议，建议政府将土地征收设定两个时间节点，分别是6月中旬前和10月中旬前，由收储出让宗地所在地乡镇政府负责将地上清表工作处置完毕。

3.征收土地资金保障，根据征地事务洽谈情况，财政局保障资金到位，由国土局财务科、储备中心与财政局负责征地补偿资金拨付到位。

4.土地挂牌出让，储备中心根据征地补偿情况，对已完成征地程序的地块，及时逐宗筹备召开资产会会议议题，按照资产会会议纪要，草拟国有土地使用权出让方案报请政府审批，与公共资源交易中心共同发布并完成拟出让土地的招拍挂工作。

三、具体工作方案

1、存量建设用地（共10块）

时间节点建议：

2、批而未供的地块（共16块）

时间节点建议：

3、待报批的地块（共5块）

时间节点建议：

以上建议，如果你同意将在周一下午的县长办公会上汇报，会议通过后，按照本方案召开会议，下达任务，有序推进。

第三篇：石家庄市市区土地收储工作流程

石家庄市市区土地收储工作流程

为保障市区土地收储工作的顺利进行，依照有关规定并结合本市实际情况,制定本工作流程。

一、基本原则及适用范围

土地收储工作坚持政府主导、统一计划、规划先行的原则；在征收补偿工作中，坚持决策民主、程序正当、结果公开的原则。

石家庄市市区范围内的旧城区改造、城中村改造、危陋住宅区改建及其他需要进行土地收储的项目，适用本流程。

二、编制计划

（一）旧城区改造项目（基础设施项目、公益事业项目，下同）：辖区政府或有关部门对拟实施项目向市土地储备中心提出申请，并填报项目基本情况登记表后，纳入土地收储项目库，经筛选后列入土地收储计划（草案）。

（二）城中村改造项目：辖区政府对拟实施改造的城中村项目编制计划，经市城中村改造办公室审核后，报市土地储备中心列入土地收储计划（草案）。

（三）危陋住宅区项目：辖区住房保障部门对拟改建项目编制计划，向市危陋住宅区改建工作领导小组办公室提出申请，市危陋住宅区改建工作领导小组办公室批准后，报送市土地储备中心列入土地收储计划（草案）。

市土地储备中心汇总提报的土地收储项目，编制土地收储计划（草案），并与市规划局对接调整，由市规划局出具摸底红线图。土地收储计划经市土地储备委员会批准后，抄送市规划、国土、建设、房管等有关部门及各辖区政府。对需纳入国民经济和社会发展计划的项目，按规定上报纳入。

土地收储计划每半年调整一次，报市土地储备委员会批准，年终尚未实施完毕的项目可转入下计划。

三、土地收储实施程序

（一）办理规划手续

市规划局依据市政府批准的土地收储计划和土地储备中心、危陋住宅区改建办公室、城中村改造办公室出具的办理规划手续的公函，对土地收储项目出具征收红线图、规划设计条件。

（二）确定实施单位

旧城区改造项目：由市土地储备中心作为实施单位。

城中村改造项目：由辖区政府商城中村改造办公室、土地储备中心，组织公开招标选定实施单位，由市招标办全程监督。

危陋房改造项目：由辖区政府会同市危陋住宅区改建办公室择优确定实施单位。

（三）制定补偿方案

旧城改造项目：市土地储备中心会同辖区政府及相关单位拟定征收补偿方案，报市房屋征收部门。

城中村改造项目：由实施单位拟定补偿方案，经村民代表大会表决通过，并经区政府常务会批准，报市城中村改造办公室审核后，抄送市土地储备中心备案。

危陋住宅区改建项目：由实施单位拟定补偿方案，经辖区政府批准，市危陋住宅区改建办公室审核后，报送市房屋征收部门。

辖区政府对上述项目进行社会稳定风险评估并出具报告，报送市房屋征收部门审查。

（四）作出征收决定

市房屋征收部门对报送的国有土地上房屋征收补偿方案审查后上报市政府，市政府依照法定程序作出房屋征收决定，并及时公告，国有土地使用权同时收回。

城中村改造项目按照相关规定予以办理。

市房屋征收部门负责通知相关部门暂停办理上述项目用地范围内新建、扩建、改建房屋等相关手续。

（五）土地收储项目涉及征收集体土地的，按照土地管理法等法律、法规、规章规定的程序办理。

（六）成本评审

征收国有土地上房屋、集体土地及地上附着物等的补偿，应符合国家相关法律、法规、规章的规定标准。

市财政评审中心及时对收储项目的收储成本进行评审，并出具评审报告。

（七）项目验收及土地储备

收储项目拆除平整后，市国土部门组织辖区政府、建设、规划、房管、市土地储备中心等有关单位对收储项目进行现场验收。

市土地储备中心对验收合格的项目报市政府批准后，纳入土地储备库。

四、协调督导

市土地储备中心每月组织相关单位召开一次调度会，对收储工作进行协调，市行政效能举报中心对项目进展进行跟踪督导。

第四篇：石家庄市人大视察土地收储与出让工作

石家庄市人大视察土地收储与出让工作

昨天下午，市人大常委会副主任郭领域带领部分市人大常委会委员、市人大城建环资委委员对我市土地收储与出让工作情况进行视察。

市委常委、副市长王大虎参加汇报会。

郭领域一行先后实地察看了北翟营旧村改造地块、金石化肥搬迁改造地块、华润综合体地块，听取了市地产集团关于我市土地收储与出让工作情况的汇报。今年以来，我市认真贯彻落实关于加强国土资源管理的各项要求，努力破解用地难题和融资瓶颈，积极完善和规范各项制度和工作流程，有力地推动了我市土地储备和出让工作。按照既定的全年收储土地2.68万亩、实现土地出让收益50亿元任务目标，超前谋划制定了土地储备计划和土地供应计划。截至3月底，共计完成土地储备入库1464.94亩，公开出让土地253亩，实现政府收益2.6亿元。

郭领域指出，打造好一座城市，基础工作在土地收储。要做好土地收储与出让工作，就要加大融资力度，同时还要加大大片区的土地收储力度。并采取市场运作的方式搞好土地收储与出让工作，以市场运作为主、政府指导为辅，双管齐下，建立一个良好的市场机制。(记者 王 静 实习生 苏卉卉)

第五篇：土地征用与收储工作调研

科学规划扎实推进

打好土地征用收储攻坚战

充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。我县要想实现翻身崛起，必须合理利用离土地资源。当前，我县的土地征用、收储工作进展缓慢，所面临的形势十分严峻。建立土地收储机制，加快土地征用进程势在必行。下面，针对当前土地征用与收储方面的问题，我提以下几方面要求。

第一，统一思想，提高认识。我们必须认识到，土地征用、收储工作的顺利开展，有利于土地市场健康的发展，有利于提高政府对城市土地市场的调控能力，有利于增加政府财政收入，加快城市基础设施建设，促进项目建设，推动县域经济发展，我们必须十分重视。但要看到我县的土地征用、收储工作面临的形势仍十分严峻。要通过多种渠道积极解决我县城乡建设中土地供需矛盾问题，要站在全局和战略的高度，积极稳妥地做好我县土地收储工作。

第二，明确责任，周密部署。一方面，明确目标，落实责任。拟征用、收储地块涉及的乡（镇）为第一责任人，国土局全程参与，及时上报工作进度。其他相关部门根据自身职责，积极配合，全力支持，定时间、定任务、定目标、定

责任，确保土地征用、收储工作顺利进行。另一方面，制定土地储备计划。科学制定工作计划、土地储备计划、土地储备中长期规划，认真做好储备用地前期、中期、后期详细资料调查归档工作，对收购储备用地计划分类造册，做到收储宗地资料规范化、透明化。同时，切实增强计划的指导性、指令性和先导性。真正做到有保有压，突出保障重点。当前，我县的保障重点是国家、省、市重点项目、重点园区、旅游名县等项目建设。其中，国家、省、市重点项目是县委、县政府的重要政治任务之一，必须落实好、完成好，最大限度满足重点项目的用地要求。

第三，扎实工作，确保实效。一是盘活土地存量，促进有序开发。进一步健全土地征用、储备、出让工作机制，切实有效盘活土地存量，增加可用土地资源。准确把握当前土地存量和项目建设需求量的关系，做到应收尽收、应储尽储，争取重点项目尽快开工建设，确保我县经济持续、健康发展。二是深入做好批而未用土地的清理和利用工作。当前，我县部分项目有批而未用、圈而不建、圈大建小的现象，这是绝对不允许的。凡是已开工的项目，必须倒排工期，倒逼要帐，卡死时间进度，确保项目按合同办事，按承诺建设。对于批而未用的土地，无力承诺的和逾期不建的一律采取土地收回措施。三是注重协调、多方协作，形成土地收储合力。做好土地征用、收储工作仅靠责任乡镇和国土部门是不够的。必

须纵伸上上下下，横至方方面面，既要对上协调争取支持，又要横向协调争取配合，形成合力才能事半功倍，确保我县土地征用、收储工作有序推进、顺利完成。