简报第32期 落实“五项制度” 推进创先争优

第一篇：简报第32期 落实“五项制度” 推进创先争优

第32期

中共金洞管理区委员会创先争优

活动领导小组办公室 2011年1月10日

落实“五项制度” 推进创先争优

为进一步规范创先争优活动工作程序，切实增强可操作性，区财政局建立创先争优活动 “五项制度”并逐一落实。确保活动扎实有序推进。

一、领导责任制度。局党支部书记作为活动开展的第一责任人,由分管领导直接负责，组织委员具体负责，一级抓一级，层层抓落实。成立创先争优活动领导小组和工作机构，充分发挥党组织作用，做到创先争优活动与推动日常工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩，努力实现 1

创先争优贯穿于日常工作之中。把整顿作风、深化机关效能建设、“文明股室”创建活动与开展创先争优活动相结合，坚持以建设充满活力的和谐机关为目标，进一步营造风清气正的良好局面，为开展好创先争优活动创造必要条件。

二、公开承诺制度。局党支部重点围绕推动本单位业务工作、岗位责任目标和重点任务完成、创建“五个好”党组织、充分发挥党组织的战斗堡垒作用、服务群众为民办实事等方面作出承诺；党员重点围绕 “五带头”，根据自身能力和特长为群众办实事做好事等方面作出承诺。准确把握活动方案，注重结合实际，在公开承诺时做到联系群众，分类指导。建立党支部向上级党组织和党员、群众承诺，党员向党组织、群众承诺为主要内容的“双向承诺制”，按照调研走访、提出事项、审核确定、承诺上墙、履行承诺、组织评诺等步骤进行，并通过公开栏、专题会等方式向党员群众公布，坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。经点评、评议、考核未能兑现承诺的，党组织对承诺人进行批评教育，责令整改，并把兑现承诺情况作为创先争优活动评选表彰的重要依据。

三、领导点评制度。按照分级负责的原则、以召开专 2

题会议等形式进行领导点评，实事求是地肯定党组织和党员干部在创先争优活动中取得的成绩，同时指出存在的问题和今后努力的方向。对基层党组织，重点围绕“五个好”目标，看基层党组织在建设学习型党组织上成效是否明显，是否出色完成党章规定的基本任务，在推动工作、自身建设和发挥作用上是否做到了“五个好”。对党员，重点围绕“五带头”的要求，看是否模范履行了党章规定的义务,是否充分发挥了党员的先锋模范作用。通过领导点评查找问题不足，落实整改措施，加大整改力度，务求活动实效。

四、群众评议制度。局党支部及时向群众公布本单位开展创先争优活动的有关情况，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，广泛收集群众意见和建议，推动创先争优活动深入开展。年底，结合开展创先争优活动开展双向述职工作，并把评议结果并作为评选表彰先进和评选优秀共产党员的重要依据。

五、党员领导干部联系点制度。创先争优活动领导小组结合各成员分工联系情况，分别确定相应的股室作为联系点，切实加强对创先争优活动的指导。各联系点及时向本点联系领导汇报开展创先争优活动的情况和问题，并定 3

期向上级创先争优活动领导小组办公室报送党员领导干部到联系点开展工作的情况；党员领导干部经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，切实帮助联系点理清工作思路，创新活动载体，解决实际问题，从信息、资料和参谋作用方面确保联系点工作落到实处。4

第二篇：塔河县五项行动推进创先争优

黑龙江省塔河县“五项行动”

深入推进创先争优

黑龙江省塔河县以创先争优活动为契机，深入开展“五个专项行动”，全面推进服务型党组织建设，在全县营造党组织凝心聚力创佳绩送温暖、党员干部干事创业争先锋帮民困的浓厚氛围，努力将创先争优活动打造成群众满意工程。

开展“献爱心解民困”行动。组织全县各基层党组织和党员干部对全县困难党员群众、离退休老干部、贫困学生、先进工作者等群体进行了全面走访慰问活动，及时为他们送去党和政府的关怀和温暖；广泛发动党员、群众以及全县各界人士积极投身“献爱心、送温暖”捐助活动，组织引导他们通过捐资赠物的方式，努力帮助社区、林场和农村的困难群众解决生产生活中的难题。到目前，全县共有112名处科级领导干部参与走访慰问活动，累计次数达357次；共有1400余名党员参与走访慰问活动，共走访慰问群众1351人，贫困户240余户，发放慰问资金总额70余万元，慰问物资总价值20余万元；此外，充分利用社区党员服务中心、农村文化大院、林企广场等场所，集中开展党员志愿服务活动，进一步健全党员志愿服务机制，完善服务网络，提升服务水平，努力打造党员志愿服务党建品牌。全县共组织志愿者1385人，累计开展志愿活动215次，最大限度地凝聚了各方力量，为创先争优送温暖行动提供了的强大合力。

开展“普科技帮民富”行动。广泛开展为乡镇、林场、社区“送政策、送技术、送订单、送物资、送信息”活动，通过政策宣传、推广普及致富实用技术，举办科技培训等各种形式的服务活动，有效推动了职工自营经济发展，促进了群众增收。活动开展以来，共开展科技培训班35次，培训群众3000多人，发放科普资料2.1万余册，提供致富信息32条。此外，团委、妇联、农林局、工信局等部门的广大党员还与各乡、村、林场的木耳养殖户、大棚种植户、家庭养猪场等结成帮扶对子30余对，对他进行定期的帮助与指导。目前，全县已建成200万元以上家庭致富示范基地5个，引进120个家庭致富小项目，塔河县连续三年被评为全区家庭致富工程工作先进单位。

开展“惠教育启民智”行动。深入开展了“送知识进林场、农村、社区与企业”主题活动，及时向群众宣传党的路线、政策、法律法规和弘扬科学文明、反对封建迷信等有关知识，帮助广大群众掌握先进文化，提升科学文化素质；同时，新建三乡三镇6个文化站，积极帮助建立或完善农村、社区及企业的图书阅览室，促进广大农民、居民、企业职工学习和交流文化知识。《塔哈河》和《五味文学》成为优秀的本土文学期刊，拍摄了《森林之子—鄂伦春》等19部宣传片在中央电视台播放。此外，教育系统充分发挥自身资源优势，组建多个由具有丰富教育教学经验的专家、中小学特级教师、学科带头人和优秀教研员等组成的教育讲师团深入基层，通过“校长论坛”、“现场展示”、“专家报告”“名师交流互动”等多种形式，广泛传播新的教学理念和方法，把优质教育服务、人才服务、智力服务送到林场、企业、农村学校，培养了一批基层中小学骨干教师与管理人员，以实际行动推动了全县城乡教育的均衡发展，2010年全县高考上线人数和中考成绩在全区名列前茅。

开展“弘文化振民心”行动。在全县大力宣传当选“感动龙江”人物（群体）的全区森防瞭望员群体和以邰忠利烈士为代表的大兴安岭精神典范，在全社会掀起开展学习弘扬大兴安岭精神热潮。加大对文化基础设施建设，将知青公园、西尔西河、栖霞山植物园、鄂伦春民族风情园、开库康乡江边广场进行了改扩建和维护，使群众有了休闲场所；组织开展了送电影、送演出活动，把一些贴近群众、贴近现实、贴近生活的文艺节目，以群众喜闻乐见的形式送进农村、林场、企业和社区，充分发挥了文化活动寓教于乐的功能，活跃了城乡文化舞台，进一步丰富了城乡群众的文化生活内容，改善了城乡群众的文化生活质量。深入开展了文明礼仪教育、道德模范评选、优质服务竞赛、创建文明旅游景区景点、群众性精神文明创建和生态文明主题教育等活动，进一步提高了全县人民的文明意识和服务意识。

开展“送健康保民需”行动。加大医疗投入力度，不断完善医疗设施设备，维修改造了县医院、中医院等医疗院所，完成了依西肯乡卫生院综合楼和鄂伦春民族医院结核病房建设，新建了5个计生服务站，全县农民参合人数4037人，参合率为99.87 %。进一步整合全县各医疗机构、医疗卫生工作者的力量，组织党员业务骨干深入林场、农村、社区，宣传医疗保健知识、发放医疗保健宣传资料、开展献爱心义诊等活动。县医院、中医院医疗技术骨干20余人次深入到繁荣、塔林社区、依西肯、开库康两乡开展“送医送药送温暖活动”，为社区群众、三乡农民、边防官兵进行义诊检查2000余人次，赠送药品达1.1万元；鄂伦春民族医院组织医疗队深入鄂乡福利院、鄂族村、创业村等6个村屯。先后为500余名鄂族村及700余名汉族村民义诊，向鄂乡孤寡老人及鄂族群众送医送药1000多元。

第三篇：落实五项措施 推进心理健康

安小落实五项措施 推进心理健康教育

新学期伊始，我校狠抓小学生心理健康教育，采取五项措施推进学校心理健康教育工作。

一是完善工作制度。专门制定了安乐村小学心理健康教育计划，保证了心理健康教育的持续发展。成立了以校领导小组—心理咨询室—班主任”为基本模式的心理健康教育体系，切实加强对心理健康教育工作的领导，积极开展工作。

二是优化工作环境。学校高度重视学生的心理健康问题，以“心理咨询室创建”为主要抓手，为开展心理健康教育创造良好的工作环境。

三是提升工作水平。定期开展团队心得交流座谈会，搭建网络工作平台，有力促进了学校心理健康教育工作的开展。

四是成立心理健康教育教师团队，开展了心理健康教育室，整合心理健康教育资源，从提高心理健康教师专业技能入手，优化团队活动内容及形式，提升心理健康教师的专业素质，发挥心理健康教师团队的总体优势，进一步推进学校心理健康教育工作的开展和深入，为心理健康教育的可持续性发展打好基础。

五是创新工作形式，强化工作校果。开设心理健康教育直通车，开展心理健康教育班会、心理健康教育讲座，普及心理健康知识，增强自我调适能力；开展心理健康教育进课堂活动，利用语文、思品等学科优势加强心理健康知识宣传，潜移默化，润物无声；开展“阳光体育”，艺术节等活动，张扬学生个性，舒缓心理压力；开展一对一个别辅导，及时调适心理，解决突出个案。

第四篇：突出四个落实 推进创先争优

突出四个落实

推进创先争优

在全党开展以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的深化和拓展，对于激发各级党组织和广大党员活力，促进经济社会又好又快发展，具有深远的意义。深入开展创先争优活动，要紧紧围绕组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的宗旨。我市的创先争优活动，认真落实李源潮部长“创先争优就在本职岗位上日常工作中”的指示精神，坚持从实际出发，改革创新，务求实效。主要落实在以下四个方面的工作中：

一、落实在推进项目建设和为民办实事之中。各级党组织和广大党员把创先争优活动与推进项目建设、为民办实事紧密结合起来，大力推进“项目兴市”战略，继续开展“项目建设年”活动，把“六进社区”工作作为为民办实事的突破口，致力打造“家门口工程”工程。一是以重点项目建设为中心，各项工作稳步推进。全市“1323计划”的湘桂复线、安张衡铁路、怀邵衡铁路等铁路重点工程项目进展较快，华菱重卡、特变电工输变电产业园等19个项目陆续开工，湖南海雁200万吨水泥粉磨、万选公司冶金设备生产线等9个项目先后投产或试投产，特变电工换流变压器、恒光化工30万吨硫酸等一批项目正在紧张施工中，11家污水处理厂全部建成使用。各级党组

织和广大党员干部积极做好重大项目建设服务工作，走访收集了546个突出问题，相关部门与项目业主和企业搞好了对接。石鼓区松木乡积极化解菱电房地产公司与红英组土地开发矛盾纠纷，努力为衡岳高速公路建设营造了良好的施工环境，促进项目顺利施工。二是开展“六进社区”工作，人民群众得实惠。“六进社区”工作开展以来，市直相关职能部门和城区、街道政府积极行动，党员干部参与其中，公共卫生服务进社区、公共文化服务中心进社区、全民终身教育中心进社区、劳动保障服务进社区、社会管理服务进社区和城市配套设施进社区等工作正有条不紊地进行。石鼓区通过组织开展各类招聘会，搜集发布企业用工情况、空岗信息，为群众提供就业服务，扩大群众就业，1-5月，实现城镇新增就业3319人，失业人员再就业2192人，新增农村劳动力转移就业1767人。“六进社区”工作充分展示了为民办实事的活动实效，取得了很好的效果。

二、落实在服务群众、加强党的群众工作之中。坚持党的群众路线，落实好为人民服务的宗旨，进一步提高党的群众工作的能力，对于密切党群关系、保持党与人民群众的血肉联系、巩固党执政的群众基础具有决定性的意义。一是加强干部队伍建设，提高服务本领。我市把加强群众工作作为创先争优活动的切入点，在常宁市进行试点，共选择5个乡镇，每个乡镇各有侧重，其中柏坊镇开

展了“群众评干部”活动，组织群众代表对全镇34名包村干部进行评议，根据评议结果定奖惩，有力地促进了干部作风好转。目前，全市基层党组织正在开展进百家门、知百家情、吃百家饭、解百家忧“四百”活动。在加强群众工作中，要求基层单位重点做好10件事：①抓好队伍建设，主要抓好干部队伍、党员队伍、村民小组长队伍和骨干队伍建设；②为群众办几件实事好事；③强力推行党务、政务、村务、财务公开；④帮扶农村、社区弱势群体；⑤加强干部作风建设，包括干部进村入户、疏导群众思想等方面；⑥搞好信访接待，认真处理信访问题；⑦加强农村文化建设；⑧加强对农民群众的培训；⑨加强党员服务中心建设；⑩打击地痞地霸、黑恶势力，维护公平正义，树立新风气。二是改革创新，提升服务形象。各基层单位都是直接面向群众服务，服务环境、服务形象如何，直接影响到人民群众对政府形象的看法。因此，通过改革创新，提升服务形象，也是党的群众工作的重要内容。耒阳市永济镇的政务服务中心由原来的分散窗口统一到一地集中办公，办事效率大大提高，群众普遍满意，得到了省委创先争优活动督查组的高度评价。三是公开宣誓承诺，提高服务质量。各级党组织和党员带头就惠民服务、效能考评、问责查处等事项，向群众公开承诺，接受监督。从群众最急需解决的问题入手搞好承诺兑现。如耒阳市兰江乡党委承诺助民增收，目前该乡烤烟生产和低产油茶林改造工作

来势看好，全乡新增20多户种养大户。这些做法，让群众对党组织和党员的信心进一步增强。

三、落实在整顿转化后进党组织之中。在开展定等分类的基础上，我们对367个后进村党组织、17个后进社区党组织和93个后进企业党组织进行集中整顿，落实了一名联系领导、一个建整单位、一名驻点干部、一套建整方案“四个一”措施。全市选派了400多名党员干部联系后进党组织，帮助加强党建工作，开展创先争优活动。对国有困难企业继续实行党建经费补助办法，按照每年每名党员30元的标准拨付。继续开展“机关企业手拉手”活动，向规模以上民营企业选派300多名党员干部担任科学发展指导员，帮助企业开展活动。衡阳市金兰镇对5个后进村党组织，采取镇党委班子成员担任村支书或第一支书的办法加强整顿，取得了很好的效果。

四、落实在发挥各类党员先锋模范作用之中。主要采取抓公开承诺、设岗定责、开展“我身边的优秀党员”评选活动等办法促使党员发挥作用。为抓实公开承诺，我们起草了不同类型基层党组织和不同岗位党员公开承诺书样稿，以活动领导小组办公室名义下发了文件，加强对公开承诺活动的分类指导。为抓好无职党员发挥作用这一难点，基层党组织普遍开展了设岗定岗工作，要求承诺注重实效，立足中心工作、当前工作和本职工作，突出为民办实事，承诺的内容在公开栏公示，接受群众监督，促进了

党员更好地发挥作用。通过宣誓承诺活动，大大激发了党组织和党员参与创先争优活动的热情，强化了党员的宗旨意识和责任意识。

第五篇：五项制度落实情况汇报(报纪委)

*****局

关于“五项制度”贯彻落实情况的汇报

县纪检委：

首局负责制、首问负责制、限时办结制、挂牌上岗制、“A.B”角零缺位制,“五项制度”是县委、县政府今年以来为推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质高效的公共服务方面转变，政府管理方式向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明方面转变而作出的重大决策。

我局认为，“五项制度”是全面贯彻落实县委、县政府“抓项目就是抓未来，抓环境就是抓竞争力，抓作风就是抓生产力”的“三抓”工作思路的有效载体；是规范和监督地税机关依法行使职权，进一步提高依法行政、科学民主决策、加强行政监督的能力，建设法治地税、服务地税、责任地税、效能地税和廉洁地税的重要保证；正是基于这样的认识，我局高度重视此项工作，现将我局“五项制度”的贯彻落实情况汇报如下：

一、加强内外宣传力度，营造贯彻落实“五项制度”良好氛围

为确保此项工作落实到位，我局采取对内、对外两项宣传措施，一是对内，针对税务干部，认真传达 “五项制度”精神，组织全体税干认真学习“五项制度”的具体内容，要求大家提高自律意识，努力从思想上遵从“五项制度”，从行动上执行“五项制度”。二是对外，针对广大纳税人和社会各界，通过办税服务厅公告、电视台新闻播报等方式加大宣传力度，让广大纳税人熟悉和了解地税部门“五项制度”具体内容，监督我们地税部门落实好“五项制度”。

二、“五项制度”具体落实情况

（一）首所负责制落实情况

在此项工作中，我局采取“五项要求”明确首所责任人职责，严格责任追究，认真贯彻落实。

一是属于首所责任人职责范围的，只要符合规定，要在规定时限办理；不能现场办理的，要说明情况；对于手续不完备或资料不齐全的，要一次性告知需补正的全部内容。

二是不属于首所责任人职责范围的，但属于本部门职责范围的事项，首所责任人应告知经办人员办理，或者记录办事人须办理的事项及联系电话，尽快转交经办人办理。

三是不属于本部门职责范围，但属于本局职责范围的事项，首所责任人应告知或引导其到经办部门办理；若受理人员不在，首所责任人应主动为其联系，若联系不上，首所责任人应先将服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交业务受理人。

四是不属于本局职责范围的事项，首所责任人应向办事人予以说明，并尽自己所能指导和帮助。

五是首所责任制的执行情况，纳入考核。对各股（室）、直属单位、税务所及其工作人员因非客观原因违反本制度的行为，按《山西省地方税务局税务行政过错责任追究实施办法》予以责任追究。

（二）首问负责制落实情况

在此项工作中，我局采取“三项规定”明确首问责任人职责，认真贯彻落实。

一是纳税人进入税务机关场所后，第一个进行接洽的税务工作人员为首问责任人，首问责任人必须为纳税人解答疑难问题或指引到相应的窗口或部门解决问题，不得推诿或不睬，必须礼貌待人、文明服务，及时予以回答至满意为止。

二是纳税人使用电话向税务机关联系有关事宜或咨询税收业务时，首问责任人必须使用文明用语清晰准确回答问题。如不属于本部门受理范围的业务，要耐心细致地向来电人说清楚，让其拨打有关部门电话。

三是纳税人书面提交税务咨询，各股（室）、所、直属单位第一接收人为首问责任人，责任人在接到书面咨询后，凡属于范围内的税务咨询事宜，必须在5个工作日内给予书面答复，3 复杂问题10个工作日内书面答复。对于非本权限范围内的，管辖不明确的，应及时报请领导批办。批办后应告知纳税人已经转办的部门（或接受人），并将转办接受部门（或接受人）的联系方式转告纳税人，不得延期移交或延期答复。

（三）限时办结制落实情况

为进一步落实限时办结制，我局将84项涉税事项进行了梳理、办税流程进行了细化，缩短了办税时限（其中：即时办结的42项，3个工作日办结的27项，7个工作日办结的12项，特殊办理事项的3项），促进了岗位职责更加明晰、税务人员操作更加清晰，征纳关系更加和谐。

10月份，金税三期工程单轨运行后，我局将按照金税三期征管系统设定流程进行修订。对于未设定的流程按照金税三期征管系统设定情况进行整理公布执行。

（具体办税流程见附件）

（四）“AB”角零缺位制落实情况

为确保我局各工作岗位不因工作人员的缺位、空岗，而影响纳税人办理涉税事宜，真正做到让纳税人“少跑一趟”。在工作中我们实行AB角制，即零缺位工作制，即每一个业务工作岗位均有两人以上承担，分为A角和B角。

一是“七项规定”确保“AB”角零缺位制的有效落实。

4（1）A角（主办人）负责处理分管岗位工作，并将有关情况主动告知B角（协办人）；（2）B角应熟悉了解A角的工作内容，在A角离岗期间代为行使B角的岗位职责，对A角的工作认真负责，并对执行A角工作结果负相应责任。对已明确、规范的事项及时处理，待A角返岗后主动说明代行职责的情况，并将有关材料、资料交A角。A角不在岗，必须提前做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，B角要主动顶岗；（3）遇有急事或重要工作时，AB角应协同办理；AB角要相互传授业务知识、操作规程，确保工作任务的顺利完成；（4）主办人和协办人对上级和领导交办的临时事项和其他任务，要视同分管岗位工作一样，认真负责处理；（5）遇有人员调整时，职位（工作岗位）AB角配备方案应及时调整；（6）为保证正常业务开展，无特殊情况，A、B角原则上不得同时外出；（7）未履行AB角替代责任的，按照《山西省地方税务行政过错责任追究实施办法》对责任人进行追究。

二是明确角色设臵，细化责任分工。（1）局班子成员，局长为A角，根据分管工作，班子成员中的副职为B角，班子成员之间互为AB角。（2）各股室、所、直属单位负责人为A角，副职为B角，没有设臵副职的部门，其他相关人员，互为AB角，即同一办公室之间的工作人员要相互补位，保证做到不缺位，5 不空岗。

（五）挂牌上岗制度落实情况

为积极响应县纪委、监察局的号召，我局采取“六项要求”全面实行挂牌上岗制度，进一步深化行政效能建设内涵。

一是办公室的门牌上要公开工作人员的姓名、照片、职务、职责分工及手机号码信息。

二是工作人员必须挂牌上岗，文明礼貌，仪表大方，举止文明。

三是下班后不可以佩戴工作牌。

四是对所配发的工作牌等证件要妥善保存，不得随意转借，不准涂改、损坏，不准借给他人、送人或变卖。

五是离岗前应将工作牌交回，如果丢失，要及时告知办公室并补牌。

六是年终考核时要把工作人员挂牌上岗纳入干部目标量化考核内容范围，严格标准，严格奖惩，切实落实工作人员挂牌上岗目标考核责任制。

三、全面推行“681”举措，切实服务招商引资工作 为切实服务招商引资工作，助力县域经济发展，我局在全局范围内开展“服务就是生产力，服务就是吸引力，服务就是竞争力”和“假如我是投资者”的换位思考，全面推行招商引 6 资“681”举措：

“6”即：项目建设，承诺单位纳税人登记、外来经营纳税人登记、征缴方式认定、代开发票申请、临时纳税业务申报、税费款征收6项即时办结。

“8”即：投产经营，导税服务、全程服务、延时服务、预约服务、提醒服务、咨询服务、“绿色通道”服务、上门服务8项亲情服务。

“1”即：来绛投资，享受位于三等范围内的工业园区，土地使用税单位面积年税额0.9元/平方米，处于全市最低水平的一项最低税负。

以上汇报，如有不妥，敬请指正。

附件：限时办结制办税流程

2013年10月25日

附件：限时办结制办税流程

*****局

限时办结制办税流程

一、户籍管理

（一）设立登记、变更登记

1、办结时限：资料齐全、符合条件的，即时办结。不符合条件的，一次告知需补正的资料。

2、受理岗位：办税服务厅综合办税岗。

3、办理程序

（1）纳税人持相关资料向综合办税岗申请办理税务登记，领取税务登记表；

（2）综合办税岗接受审核相关资料，资料齐全，在征管软件中录入登记信息，启动办理流程；

（3）传递税源管理岗进行实地核查。税源管理岗核查完毕，将核查情况反馈给综合办税岗；

（4）综合办税岗根据反馈情况进行税务登记证件打印，补充录入登记信息。分配并告知纳税人管理机关；

（5）办理完毕，移送综合管理岗归档。

（二）外来报验登记、注销报验登记、存款账号报告、财务会计制度及核算软件报告

1、办结时限：资料齐全、即时办结。

2、受理岗位：办税服务厅综合办税岗。

3、办理程序：

（1）纳税人持相关资料向综合办税岗申请办理报验登记、注销报验登记、报告；

（2）综合办税岗审核资料，资料齐全，符合条件，录入征管系统，办理完毕。

（三）不动产项目登记、建筑业项目登记

1、办理时限：资料齐全、符合条件的，即时办结。

2、受理岗位：办税服务厅综合办税岗。

3、办理程序

（1）纳税人持相关资料向综合办税岗申请办理项目登记；（2）综合办税岗审核资料，资料齐全，录入征管系统，分配并告知纳税人管理机关，办理完毕。

（四）注销登记

1、办理时限：自受理之日起7个工作日；情况特殊，需要延长的，最长不得超过30日。

2、受理岗位：办税服务厅综合办税岗。

3、办理程序

（1）纳税人持相关资料向综合办税岗办理注销税务登记，领取《注销税务登记申请审批表》；

（2）综合办税岗接收、审核相关资料，并将相关信息传递发票管理岗办理发票缴销；

（3）综合办税岗将发票缴销情况及相关资料传递给税源管理部门进行实地核查、并进行违章处理；

（4）综合办税岗征收税款、滞纳金、罚款；

（5）综合办税岗将注销登记资料移交综合管理岗归档。

二、认定管理

（一）税（费）种认定

1、办结时限：即时办结。

2、受理岗位：税源管理岗。

3、办理程序

税源管理岗根据纳税人经营范围确定应缴税费种类，在征管系统中核定并告知纳税人。

（二）申报方式认定、缴款方式认定

1、办结时限：即时办结。

2、受理岗位：办税服务厅综合办税岗。

3、办理程序

10（1）纳税人向综合办税岗提出申报方式认定、缴款方式认定申请；

（2）综合办税岗根据纳税人是否签订税库银横向缴税协议确定申报方式、缴款方式并录入征管系统。

三、发票管理

（一）领购发票票种核定

1、办结时限：资料齐全、无违法行为的，即时办结。

2、受理岗位：办税服务厅发票管理岗

3、办理程序

（1）纳税人持相关资料向发票管理岗提出发票领购申请；（2）发票管理岗审核资料，根据经营范围、定额核定等情况核定发票票种；

（3）税源主办岗审批、征管主办岗审批；（4）发票管理岗打印发票领购簿。

（二）发票领购

1、办结时限：资料齐全、无违法行为的，即时办结。

2、受理岗位：办税服务厅发票发售岗

3、办理程序

（1）纳税人持税务登记证副本、发票领购申请表、加密盘等资料向发票发售岗申请领购发票；

11（2）发票发售岗根据审批核准发票票种和定额核定情况发售发票。

（三）发票验销、机打发票抄报

1、办结时限：资料齐全、无违法行为的，即时办结。

2、受理岗位：办税服务厅发票发售岗

3、办理程序

（1）纳税人持发票存根、加密盘向发票发售岗申请验销、抄报；

（2）发票发售岗核实发票开具情况，并与申报情况比对，比对无误，进行验销、抄报；比对有误，查实补征税款、违章处理、收缴罚款后予以验销、抄报。

（四）发票代开

1、办结时限：资料齐全，即时办结。

2、受理岗位：办税服务厅综合办税岗

3、办理程序

（1）纳税人持相关资料向综合办税岗申请代开发票；（2）综合办税岗审核资料，资料齐全，预收税款；（3）开具发票，将税收完税凭证和发票交纳税人。

四、申报征收

1、办结时限：即时办结

2、受理岗位：办税服务厅综合办税岗

3、办理程序

（1）纳税人持相关资料向综合办税岗申请办理纳税申报、税款缴纳；

（2）综合办税岗审核资料，资料齐全，符合逻辑，受理申报，征收税款或进行银行扣税。

五、税收减免审批

1、办结时限：资料齐全，自受理之日起7个工作日内审核（审批）完毕。

2、受理岗位：办税服务厅综合办税岗

3、办理程序

（1）纳税人持相关资料向综合办税岗提出减免税申请；（2）综合办税岗审核资料，资料齐全、移交税源管理部门进行实地调查；

（3）税政主办岗报领导岗审批后，逐级报批；

（4）批准后，由综合办税岗制作审批文书交纳税人，资料移交综合管理岗归档。

六、税收减免备案、税前扣除备案

1、办结时限：资料齐全，自受理之日起3个工作日。

2、受理岗位：办税服务厅综合办税岗

3、办理程序

（1）纳税人持相关资料向综合办税岗提出减免税申请；（2）综合办税岗审核资料，资料齐全、移交税源管理部门进行实地调查；

（3）税政主办岗报领导岗审批；

（4）批准后，由综合办税岗制作审批文书交纳税人，资料移交综合管理岗归档。

七、税务咨询

1、办结时限：即时答复。

2、受理岗位：各个岗位。