第一篇:强化执行力,防止灯下黑
强化制度执行力,防止机关灯下黑
觉悟不能代替制度。制度面前没有例外,包括制度的制定者和执行者。建设起内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制,是建立健全惩治和预防腐败体系,科学推进反腐倡廉建设的重要内容。反腐倡廉建设,需要完善的制度体系,更需要绝对刚性的执行力,两个轮子一齐转,反腐倡廉工作才能标本兼治,有效防止反腐倡廉工作中机关灯下黑的难题。切实强化反腐倡廉制度的执行力,关键要做好以下三个方面的工作:
一、制定科学实用的制度体系
一是制度要从实际出发。在内容选择方面,要结合部门实际、研究工作特点、分析腐败原因,有针对性地建立健全科学的制度;在程序设计方面,要严密程序步骤、明确目的意义,尤其是要注意倾听基层和群众的反馈,要深入调查研究,广泛征求意见,了解实际情况;在效果把握方面,要注重前后响应、融会贯通、启承转合,在反腐倡廉制度整体规划的领导下,避免出现“新旧矛盾、前后矛盾、互相矛盾”问题。二是制度要有前瞻性。当前反腐倡廉建设面临的新问题层出不穷,各种腐败现象的表现形式也复杂多变,要防止“新问题出现、旧制度失灵”的弊病,就要加强制度的前瞻性。要健全反腐倡廉网络举报受理机制和网络信息收集处置机制,加强调查研究,掌握腐败表现新动向,做到谋定后动、顺时而动。三是制度要易于操作。要使制度可具操作性,条款的要求要具体而明晰,尽量不用或少用“一般情况下”、“原则上”等模棱两可、含糊其词的宽泛性概念。制度的弹性不宜过大,能量化的要尽量量化。要坚持正面规范与违规惩处相结合,既有“不准”、“严禁”等规范条款,又有违反哪条要作何种处理的具体细化的具体条规。反腐倡廉制度,只有具体明了,才能在执行时缩小自由裁量权,减少主观随意性。
二、营造浓厚的廉政文化氛围,提高自觉执行制度能力
制度能否执行到位,关键在于人。作为制度执行主体的党员领导干部,只有从思想上认同廉政文化、从意识上遵从廉政制度,才能真正在行为上执行廉政规定。营造廉政制度执行文化,其核心就是要营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。要加强廉政文化宣传教育,通过营造良好的廉政文化氛围,不断增强广大干部的廉政意识和执行廉政制度的责任感,从而使每个干部都能理解执行力的真谛,使廉洁自律成为自己的自觉行动,自觉提升廉政制度的执行能力。
三、制度执行要有针对性
一是要领导干部带头用。要求别人做到的,自己必须先做到;要求党员干部做到的,领导干部必须先做到;要求下级做到的,上级必须先做到。“子率以正,敦敢不正”,领导干部要带头用、用在自己身上,不碰“高压线”、不越雷池,忘得失、明进退,起到率先垂范的作用。二是要关键岗位重点用。当前,要针对工程建设、招投标管理、营销客户管理、财务管理等腐败现象易发多发领域、部位和环节,突出制度执行的影响力和追溯力,消除腐败行为滋发的土壤。三是基本规范普遍用。要普及法规制度知识,弘扬法治精神,强化党员领导干部涉廉事项的规范与约束,要突出对《八项规定》的贯彻与落实,使广大党员干部明白什么事可以做、什么事不可以做,思想上始终紧绷遵守制度这根弦,自觉做到政治上不出格、经济上不出轨、生活上不出丑。
(调控中心)
第二篇:安全生产行政监管要防止“灯下黑”
安全生产行政监管要防止“灯下黑”
笔者认为安全生产行政监管人员对生产经营单位,尤其是危险化学品,生产性粉尘、毒物,机械等生产作业现场进行检查时,不但要求企业的从业人员做好个人防护,如戴安全帽、防护口罩等,自身也必须做好个人防护,防止灯下黑,强调了别人,疏忽了自身。
防止灯下黑的意义何在?一是保,就是保证自身的本质安全,进行企业的生产现场检查时,要做到三不伤害,确保自身的安全,不能在检查场所的环境以及物造成被动的伤害,见笑于大方之家,造成被动局面。
二是正,就只是欲正人,先正已,首先从业务知识上讲,我们必须熟悉安全生产方面的法律法规,掌握国家标准和行业标准,这样才能做到打铁必须自身硬,其次我们代表的是政府执法部门的形象,没有更强、更专业的业务能力,最显见的事故隐患都不能发现,造成执法力度不足,有损于我们执法形象。
三是促,就是其身正,不令而行,行政执法人员可以用自身的更专业、标准、规范做法作为说服力的武器,要求企业的从业人员做好个人防护,从四十一条禁令、十不准、十不吊等最基本做起,进一步延伸到法律法规、国标行标的要求,强化企业安全生产管理,排查事故隐患,积极消除人的不安全行为、物的不安全状态,积极把事故隐患消灭在萌芽状态。
第三篇:强化执行力
强化执行力 以督查促落实(意见)
(抓典型树标兵)
以打攻坚战的力度破解公司严重缺乏执行力的难题,以干在实处的务实作风推动企业发展,铸造企业的强大执行力,实现新的跨越,确保2007的重大部署和目标任务的完成。本人意见:以过程是关键,细节定成败的指导思想,全员发起“干实事、重落实、树服务、保质量、降成本”的法制华通的督查行动。
此次行动的基本要求:铸造集团强大的执行力以落实企业的规章制度。现场管理、绩效考核为突破口;规范企业行为和员工行为,着力转变管理作风为目的。立足解决目前存在的“脏、乱、差、松、散、软即不作为”的实际问题。合力营造干实事、说实话的氛围。将寻求多种方法提高企业的执行力和各种规定、制度的彻底落实,加强干部队伍的思想作风建设,将重点放在过程和细节上,围绕外拓市场、内抓现场的品牌形象、产品形象、员工素质、产能产量为攻坚对象,按照一个班子、一个本子、一督到底的方法,采取听汇报、看述职、对项目、找问题、查落实、商对策等多种手段,达到标本兼治的目的。最终实现具有强大执行力的法制华通。
整个行动分计划、实施、跟踪、落实四个阶段,针对工作中存在的部门、人员不作为的主要问题,以及督查行动中发现的突出问题将实行全线跟踪督查,坚决执行“不换思想就换人”的方针,对不作为的部门坚决拆掉,对不作为的人员坚决清除予以辞退,抓好落实工作,对不履行工作职责,无正当理由不能按时按质完成任务,违规违纪的领导、员工坚决严肃处理。针对相关部门,企业的主要领导实行“行政首长”问责制。追究领导责任,采取强制提高,强制管理的有力措
1施,加大监管力度和对照督查密度。要求干部大胆管理,善于管理,全体干部员工勇于承担责任,敢于承认错误。严格遵循谁主管、谁表态、谁签字谁负责的原则,谁违规处理谁的原则。确保令行禁止,政令畅通,从根本上杜绝相互扯皮、推诿、拖拉、虚假的现象,做到分工明确、责权利统一,改变目前机构臃肿、人浮于事不作为的现象,彻底扭转质量下滑、产量不高非产能不足、投诉增多、欠货、欠款等等问题,所以建议集团将制度的完善和创新、执行力纳入日常工作。充分凸显制度的刚性即:常抓制度的落实、创新,各种流程的制定优化工程,确保法制华通万无一失,个人认为:凡集团公司三大督查体系即品质体系、行政体系、人事纪律监查体系具有绝对权威性,任何企业、部门、个人无条件接受检查及处理。
本人认为:华通开展“转作风、抓落实、确保执行力”的督查行动,要把措施是否到位,问题是否解决,工作是否推动作为根本,以督查促落实,以落实见成效。各企业、部门要切实增强大局意识、责任意识,走进矛盾,直面问题,加大力度,攻坚破难,推动重点、难点的工作落实。针对实际工作中遇到的难题,集中攻坚,重点突破,即抓进度,又抓质量。对重点难点工作,主要责任单位要切实负起责任。按照任务倒排时间(倒计时)。雷厉风行,加大力度一抓到底,相关单位积极配合,形成合力,推动落实。在工作推动中要注意突出重点,注重讲究方法,注重营造氛围,用真心、诚心、恒心来确保各项工作任务的实施。本次活动是一个长期行为,通过人事监察体系、行政督查体系、品质督查体系三合一为集团绩效综合考核依据,建议A:
①行政督查每天对总部不得少于2次/天,参、控股企业每周不得少于2次全面而彻底的对照督查。
2人事监察体系对总部不得少于2次/天,参、控股企业不得少○
于2次/周的监察。
3品质督查体系对集团所有单位不得少于1次/周的全面督查。○
注:通过以上三大体系的严肃认真的督查,人力资源部重点以督查为依据,每月进行考核评估并评出:
1最优秀的企业,需要帮助的企业各一名;优秀的总部部门,需○
要帮助的部门各一名。
2每个企业和集团总部评选出最优秀的员工各一名,○需要帮助的员工各一名。
3评出集团企业、○总部部门最优秀的企业总经理,需要帮助的总经理各一名。
建议B:
外打市场,内抓现场。抓一流管理,一流现场,树一流形象,达到一流效率,一流品质的目的。采取抓典型,树标兵的措施。彻底解决困扰产销矛盾、质量与成本矛盾的瓶颈。建议在全公司企业中,将电源公司和股份公司作为典型。树一个一流形象、一流品质、一流管理、一流员工的标兵企业。然后进行复制,带动整个参控股企业。组织专门、专业的班子、成员,制定严格的高要求的标准,采用超常规的手段,要求限时完成的办法,然后经营销部代表客户进行检查,达到客户和董事会的满意。
建议C:
针对目前欠货、质量不稳定等诸多问题,建立生产协控中心,完善生产体系,实现产、销计划、调度、发货的高效、准时。
建议D:
1营销队伍需整顿、○培训、调整。以企业发展、集团利益为准则,对不适应新形势下的市场营销工作的人员予以坚决清退解聘。
2集团要绝对保证生产独立、营销高度集中的原则。○是否考虑将营销总部迁往上海?是否在全国搞一次统一品牌形象的千店工程?是否利用华通产品资源和上海华通企业集团的区域品牌资源,注册新
商标走高端品牌战略!?
3策划一次涨价促销,实现新的销售增长点和应收款回笼的目○的。逐步实现先款后货的有利局面。
4集团总部如在2年内不迁出,○建议投入资金改造展厅。改变华通的品牌形象和产品形象。
5重塑企业形象,○推动营销工作。集团总部的管理逐步达到星级要求。总部、企业要有一流的形象和现场。
建议E:
精兵简政,清除不作为员工。将有限的资源用于无限重要的市场,重点在三个服务即:以市场营销为核心、龙头,全员为销售服务,全员为生产服务,干部为员工服务!
建议F:(关键核心问题 —— 战略方向问题)
20年的华通目前处于柳市或者说整个低压电气行业恶劣的竞争环境中,摆在华通面前的首要问题也是核心问题是:维持现状?还是真正做细、做强、做大的战略问题。选择前者有其维持现状的做法;如果是选择后者,我想华通要进行艰难而痛苦的决策 —— 重整战略。华通必须从柳市电气模式中脱离出来,进行彻底的、脱胎换骨的改变。逐步远离原始的“能用”的、定位于乡村级的中低档的产品。重新整合所有资源,对其进行梳理,走出一条属于华通自己的、有特色的经营之路。首先是战略定位。什麽是战略 ——您的客户在哪里?您给客户创造了什麽价值?因为华通最大的产品资源是变压器,所以我们的战略是电力系统、大项目、大工程、大的工矿企业即渠道、终端战略。而执行层面就是两个核心:一是组织、引导全体代理商、销售总公司及全员进攻电力系统,为大项目、大工程、大的工矿企业
配套;核心二是产品定位与开发。结合华通的产品资源,即华通的特色是什麽?卖点在哪里?华通是从变压器起家的,那我们的主业、核心、拳头产品是全系列变压器、高压开关,仪器仪表,断路、高压、成套等。华通务必在这些产品的开发、制造上把文章做足、做细、做尽。做出华通的高端、高品位的特色及有个性的卖点。目前产品可分两个层次:一是维持现有的乡村低档现状,利用好集团内部和柳市的资源;二是立即加快现有产品的改造速度和以变压器为主、以电力系统为核心的新产品开发力度。更重要的是加大资金和人力资源的投入力度。在开发还是空白的华通非常时期,先在其它高端同行企业进行贴牌(OEM如江苏中电等知名企业)。人才的瓶颈从同行中挖过来和相关知名大专院校合作来解决。这样才能形成华通一流的产品外观形象,一流的内在工艺、技术的产品形象,一流的高端品牌形象,脱离温州旧瓶装新酒——老方法新市场(找客户)的模式;创立华通新瓶装新酒——新方法新市场(抓渠道、终端)的模式。这才是真正增强华通的综合竞争实力,才能实现华通品牌的增值,形成华通有创造、奇特思路的做法,与众不同的华通产品的新卖点和华通特色。
第四篇:强化执行力
强化执行力 转危为机促发展
李 鸿
美国次贷危机爆发于2007年,已经有近两年的时间了。最强烈的信号应该是2007年2月27日美国股市大跌,实际上这是美国次贷危机的信号。
我国2008年前三季度的GDP增长率是9.9%,第四季度的GDP增长率更是下滑到6.8%。这里面有主观调控的因素,但是不能否认世界经济的变化,特别是外部需求的减少对中国的经济已经产生了影响。企业面临四大压力:汇率升值、原材料成本上升、劳动力成本上升、外需骤降。
一、当前富阳形势分析
上帝在为你关上一扇门的同时,也会为你打开一扇窗。危机提供了重新思考和资源重组的空间,危机就是机遇,历史上险中取胜、逆境中求生存的例子不胜枚举,关键是保持清醒的头脑,能够准确地分析当前的形势,找准自己的定位。
1、推动富阳发展的有利因素 为应对国际金融危机,中央及时调整宏观政策,出台了总投资4万亿的政策举措,项目审批放宽、银根信贷放松,力度之大、出手之快前所未有、超乎想象,这充分预示着我国新一轮投资热潮已经到来。从长三角区域看,国家批准的长三角一体化项目使长三角区域一体化步伐加快,如国家已规划三年内建设完成横贯富
阳的杭黄(杭州至黄山)高铁,杭州已规划在五年内建设完成二绕高速,将使富阳整个的区位优势、交通优势、资源价值效应、投资洼地效应大大显现,使富阳融入杭州大都市圈接轨上海长三角的步伐大大加快。从富阳自身来说,推进行业结构调整、产业转型升级势在必行,资源、原材料、建材价格下降形成的低成本投入的机遇,资金人才等各类要素流动加快可以大力引资引才的机遇。关键是如何践行科学发展观,找到应对国际金融危机具体方法和措施,同时强化执行力,利用一切有利条件,争取平稳发展。
2、制约富阳发展的因素
国际金融危机的蔓延使外部经济环境恶化,对出口、投资、消费、民生和稳定都有极大的影响。众多企业家、创业者、老百姓和干部的信心受挫压力巨大。富阳企业粗放型增长方式还没有根本性转变,经济结构性深层次矛盾短期难有根本性转变,而浙江省功能定位布局对富阳环境要求提升,环保整顿压力加大,产业升级需求迫在眉睫。
2009年整个宏观形势可能还要恶化,我市外部经济环境将进一步严峻,经济运行困难将进一步增加,经济下行趋势将进一步加剧,企业经营困难将进一步增多,财政收支动态平衡压力将进一步加大,富阳经济正面临着改革开放30年以来最为困难的“一道坎”。
富阳当前执行中仍然存在思想上犹豫、行动上迟缓、进度上滞后等等问题,这些问题的存在势必会影响到发展全局。解放思想、强化执行、科学发展为富阳阶段性工作打开了思维的城门,也为富阳在金融危机背景下转危为机,在危机寻找科学发展的出路提供了可能。
二、践行科学发展观,强化执行力
1、解放思想,与时俱进
为什么要解放思想?昨天不代表今天,今天不代表明天!中国改革开放30年来经历过四次解放思想大讨论:1978年真理标准的大讨论;1992年关于“计划经济”与“市场经济”的讨论;1997年关于社会主义初级阶段所有制形式的讨论;2005年-2007年关于改革本身的争论。“解放思想”每每在紧要关头为人们排解了困惑,树立了坚定的信念,有力推动了我国改革开放事业的顺利发展。化危险为机遇,更要防止路径依赖与利益束缚。化逆境为顺境必须要冲破思维定势和认识局限危机中崛起的出路就是解放思想、与时俱进,创新发展思路。当前富阳市委、市政府决定全面推进“大社保”工作体系和基层平台建设就是保障民生的创新举措。
如何解放思想?践行科学发展观,与时俱进是必经之路。解放思想是党的思想路线的本质要求,是科学发展观必须要贯彻的核心。在当前形势下,开展深入学习实践科学发展观活动显得尤为重要。胡锦涛总书记对学习实践科学发展观活动的背景讲了三句话:一是十七大做出的战略决
策,二是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,三是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。此次活动突出了实践性,立足于用科学发展观来统一全党的思想,最终成果是使每个党员干部都能自觉地运用科学发展观去推动工作。富阳就是要因地制宜,深入学习实践科学发展观,充分调动可用资源,拉内需促消费保增长。
2、树立执行信心是强化执行力的首要条件
对党的各项方针政策,对政府的各项工作安排,对本部门的各项规章制度,对于自己所承担的各项工作任务,执行力是落实的关键。战略目标的制定必须考虑落实能力,目标要有可行性。目标的可行性是执行者树立执行信心的坚决条件。人的行为都是有目的的,都出于对某种需求的追求。根据马斯洛《人类激励理论》需要层次理论,执行是“人在某种强烈的主要内在需要的驱动下所产生的一种必然的、持久的行为”。执行力意识不是生来就有的,需要有意识地培养。
忠诚负责、诚实守信、乐观向上、应变力强、意志坚韧、业务娴熟都是金融危机背景下确保执行力得到强化的必备素质。其中,信心是首要的。目标的可行性为执行者树立信心创造了外在诱因;同时,除了政府果断采取措施,稳定金融市场外,执行者的信心是积极应对危机时不可忽略的心理素质。执行者要充分认识到信心的力量是惊人的,它可以改变恶劣的现状,产生令人惊奇的圆满的结局。当信心融合 在思想里,潜意识会变成精神力量,挑战困难,为成功奠定基础。
3、沟通、协调和反馈是强化执行力的必要环节
良好的沟通是强化执行力的前提。沟通目标,目标的可行性,与其他目标的相关性以及达成目标明确的截止期限等。有好的理解力,才会有好的执行力。好的沟通是成功的一半。通过沟通,群策群力集思广益可以在执行中分清战略的条条框框,适合的才是最好的。通过自上而下的合力使执行更顺畅。
协调是强化执行力的手段。一块石头在平地上只是一个死物,而从悬崖上掉下时,可以爆发强大的能力。良好的沟通和协调是合作必不可少的,合作能集一切可以调动的势,把资源协调在战略上,能达到事半功倍的效果!应对百年不遇的金融危机,沟通和协调更是形成合力、危难中求生存、强化执行力的大势所趋。
反馈是强化执行力的保障。监督和检查是把执行落到实处的最关键的一环。IBM总裁郭士纳曾说过:“人们不会做你希望的,人们只会做你监督和检查的。”执行力的到位与否要经过反馈来得知。民情被动反馈或者进行主动调研民意。反馈得来的数据和情况能帮助了解真正的民意需求,以趋利避害,使执行力落在实处。
4、担负社会责任,为转危为机实现再造奠定基础
责任是强化执行力的关键。执行力源于责任心,责任心决定执行力。单纯从道德上来约束,缺乏客观的奖惩制度,会使执行作无用功。责任心是激励出来的,也
是管出来的。责任心是既需要内在的追求来培养,更需要外在的约束来强化。责任是永恒的职业精神,选择了工作就等于选择了责任。要尽职尽责,培育责任文化;加强培训,有效提高个体责任落实力。完善的制度,是责任落实的有力保障;有效沟通,决定责任落实的成败;合理授权,是全面落实责任的助力器。要严格考核,进行责任追究。行政不作为、迟作为、乱作为的背后,就是责任的缺失。
要提高执行力,抓好队伍建设是根本,完善制度建设健全机制更是马虎不得。执行者的社会责任心是第一位的。一个团队素质的高低,执行者个人素质的高低,直接决定执行力的强弱。利用这样的机会磨砺自己,修炼内功,提高品质,加强内部管理和培训。
在国际金融危机背景下,要实现富阳再造,必须解放思想、齐心协力,做好准备,抢抓机遇。一方面广征民意,鼓励建言献策,提升管理水平;另一方面及时充电,巧充电,注重素质提升。总之,深化执行能力,抢抓大机遇,努力把国家、省和杭州市的重大政策举措切实落实到富春大地,把富阳业已形成的良好局面更好地转变为发展的强劲势头,努力使富阳在新一轮竞争“洗牌”中脱颖而出,在应对国际金融危机挑战中真正实现“富阳再造”。
第五篇:观看《严防“灯下黑”》心得体会170822
观看《严防“灯下黑”》心得体会
8月22日,党小组组织学习观看了《严防“灯下黑”》廉政主题电影,颇有体会,进一步领会到了总书记说的“打铁还需自身硬”的道理。
影片开场场景是中央纪委监察部的办公大楼,夜深人静了,但仍灯火通明,说明了我党防腐倡廉的形式依然严峻。影片中一开始就提到了,有灯的地方就一定有黑暗,并且揭示了几个“灯下黑”的案例,发人深省。
作为支部的纪律委员我不禁自问,如何才能做到防止“等下黑”呢?我首先想到的就是手术室的无影灯。无影灯的原理就是利用多个光源使得各处都有光线能够照到。作为纪检工作部门,首先,要让这个灯“够亮”。通过加强党性修养,不断锤炼和塑造过硬的政治品格。其次,要让这个灯“会亮”。通过强化理论学习,不断增强履行职责的本领。三要让这个灯“常亮”。纪检系统应该建立起多层次,相互交叉的监督检查机制,让黑影无处遁形。
要使这盏灯真正发挥作用,不但需要纪检队伍足够“自身硬”,更需要全体党员共同努力,扎好这个“灯下黑”的制度笼子。