营养改善计划资金管理及成本核算制度

第一篇：营养改善计划资金管理及成本核算制度

彭思镇茅山小学学生营养改善计划

资金管理及成本核算制度

一、学校食堂资金管理必须体现公益性和服务性，坚持以服务为宗旨，按照“非营利性”要求，严格执行“成本核算、收支平衡、略有结余”的原则进行管理，不得以营利为目的。

二、学校食堂要建立健全财务管理制度。学校营养餐专项资金只能用于支付在校学生营养餐食品的购置费用，严禁挤占、挪用、截留或套取专项资金。

三、食堂聘用人员工资、大型设备设施购置和炊具添置的经费、食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修）及设备折旧不计入营养餐成本，在“营养餐计划经费”之外单独解决。

四、学校食堂所有的原材料或物资采购遵循三定原则，即：定品牌、定地点、定价格，并由二人以上参与、专人验收、主管领导审核。食材采购回后，依次验收、交货、审核签字。原材料采购应票据齐全，所有的支出必须有票据，实事求是地核实营养餐品种成本，据实核算入账。学校供餐（托餐）支出的发票，可以是对方实际出具并加盖手印的规范收据（报账制的校点收据一式二份，报账一份，学校留存一份），所有支出票据必须有相关人员签字后才能入账。食堂的财务凭证不得随意销毁，按照有关规定保存。

五、学校食堂所有采购非当日耗用的原材料或物资都必须实行入、出库登记管理，保管人员对采购人员交来的原材料或物资进行验收入库，填写学校食堂食材入库单，分类登记学校食堂食材台账。出库时，保管人员须填写学校食堂食材出库单，并及时登记入账，做到先进先出。每月底清查盘点一次，如实反映盈余情况，及时把学校食堂食材盘存表报送食堂负责人和学校领导。

六、学校营养餐结余款项，要专项用于改善学生伙食，不得用于发放学校教职工福利奖金或其它非食堂经营服务方面的支出。与学校食堂无关的人员经费和公用经费一律不得在学校伙食费中列支。

七、学校要建立信息反馈渠道。食堂工作人员和就餐师生可对原材料或物资采购、伙食质量等问题进行举报。学校要定期召开就餐师生代表、家长代表座谈会，主动征求他们对学校食堂管理的意见，对存在的问题要及时整改，并及时公布资金的使用情况。校长、食堂管理领导小组要经常了解市场供求信息，掌握监督、处理问题的主动权。

八、发现下列情况的，必须立即查清事实、落实整改措施，并追究当事人责任：

1、原材料或物资质量明显不符合卫生要求仍采用的。

2、价格明显高于批发市场，甚至高于零售市场批发价的，与供货商暗中勾结，牟取非法利益的。

3、伙食账目不清，严重违反财经纪律，收支及原材料或物资管理存在明显漏洞的。

4、伙食质量差，管理混乱，师生反映强烈的。

5、虚列支出，弄虚作假，私设“小金库”的。

6、克扣、挤占、挪用学生伙食费的。

7、其它违纪违规行为。

九、营养改善计划资金的监管。

1、学校要按照规定，结合本校实际制定食堂经费使用与管理制度，细化支出范围与标准，单独建立食堂营养餐账目，确保资金使用安全、规范和有效。

2、加强食堂成本核算，严格控制成本开支范围，保证伙食质量。

3、学校应结合现有学籍管理平台，建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，严防套取冒领资金行为。

4、学校建立专项资金管理问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度。对于虚报、冒领、挤占、挪用学生营养改善计划资金等行为，一经查实，严肃处理。

5、自觉接受审计、监察和财政部门的监督。

十、本办法自发布之日起执行。

彭思镇茅山小学

第二篇：营养改善计划资金管理办法

李婆墩中学营养改善计划资金管理办法

为规范我校学生营养改善计划资金的管理，根据县政府办公室《关于印发罗田县农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知》和县财政局、县教育局《关于印发罗田县农村义务教育学生营养改善计划资金管理办法的通知》文件精神，结合我校实际，特制定本办法。

一、本资金由中央财政安排，补助标准为每生每天4元，全年按学生在校时间实际结算；本资金全部用于为我校学生提供等值优质的营养食品，不得直接发放给学生个人和家长。

二、我校学生营养改善计划实行食堂供餐方式，供餐内容为每周一、二、三、四、五中餐供给营养餐。

三、本资金财务审批实行会计管账、出纳管钱、总务主任管物、经办人签证，校长审批的办法；定期公开本资金账目，接受营养餐监督小组审核。

四、总务处组织营养餐询价，报经学生营养改善计划领导小组同意采购。供货商提供营业执照、身份证、产品合格证、食品流通许可证等证书复印件和发货单，总务处备案。

五、总务处组织营养餐采购验收，详细填写学生营养餐食堂供餐日志及原材料采购验收清单，经办人签证，营养餐管理员和校长签字，根据采购合同和采购发票将采购资金支付给供应商。

六、总务处每周五公示下周营养餐食谱表，中途如有调整，要更改公示，接受监督；食谱价格表原始表由采购验收人员签证并存档；总务处填写营养改善计划供餐日志存档。

七、总务处每周组织办理营养餐资金结算手续，凭营养餐采购单据和供餐日志，填写《学生营养改善计划资金结算单》，由会计报账。

八、教务处建立学生营养改善计划实名制数据库，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，实行异动月报制度，每月20日将异动情况报县教育局。

九、营养餐实行供餐内容公开制度，供餐菜肴与公示的食谱表一致，数量与教务处核定的学生数对应。

十、本办法未尽事宜，遵照上级相关规定。

第三篇：营养改善计划资金管理制度

隆 安 县 教 育 局

隆安县学生营养改善计划资金管理制度

为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发„2011‟54号）精神，切实做好学生营养改善计划资金管理使用，确保资金管理使用规范和资金安全，特制定学生营养改善计划资金管理制度。

一、做好学生营养改善计划专项资金与家庭经济困难寄宿学生生活补助专项资金的统筹衔接工作。按照各自的资金管理要求，分户运行，独立核算，严禁产生挤出效应，充分发挥资金使用效益。

二、县财政部门收到中央专项资金预算文件后，及时下达预算，并区分中央专项资金的支出类型，通过特设专户办理财政直接支付业务。

三、国家补助资金要足额用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。有条件地方可实行餐卡（券）制，将补助资金直接打入受助学生个人就餐卡或发放餐券。

四、制定学生营养改善计划经费管理办法，明确资金使用范围和支出标准，将专项资金纳入国库单一帐户体系，实行分帐核算，集中支付，专款专用，节余留用。严禁克扣、截留、挤占和挪用学生营养改善计划资金。

五、实施学校要进一步健全学校财务规章制度，加强学校财务管理，充实财务机构，配备专（兼）职财会人员，对学校食堂实 1

行成本核算。

学校要按照规定，结合本校实际制定食堂经费使用与管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，单独建立食堂帐目，实行成本核算，厉行节约，确保资金使用安全、规范和有效。

五、学校食堂结余款项要专项用于改善学生伙食，不得用于发放学校教职工福利资金或其它食堂经费服务方面支出。

六、定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息。

实施学校食堂应实行财务公开，应定期公布经费帐目标、配餐标准、营养食谱、食品数量和价格，以及用餐学生名单等信息，自觉接受学生及其家长和社会监督。学校食堂每学期期末应将食堂收支情况进行全面结算，并将结果向学校师生和家长公开，同时报县教育主管部门备案。

七、严禁学校食堂发生下列行为：

（一）收入不入帐，私设“小金库”。

（二）弄虚作假，虚列支出。

（三）克扣、挤占、挪用学生伙食费。

（四）其他违纪违法行为。

八、结合现有学籍管理平台，建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，严防套取冒领资金行为。

九、建立学生营养改善计划资金专项审计制度。审计部门要加大对学生营养改善专项资金使用的监督力度，每年都要将学生营养改善资金的使用和管理列为审计重点。

十、建立专项资金管理问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度。对于虚报、冒领、挤占、挪用学生营养改善计划资金等行为，一经查实，严肃处理。

二○一一年十二月十八日

（网络传输）

第四篇：学生营养改善计划资金管理办法

上津镇中心小学学生营养改善计划资金

管理办法

根据国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号）、省教育厅《关于加强中小学食堂财务管理及成本核算的意见》（鄂教财[2011]4号）和省、市、县有关会议精神，为了加强我镇义务教育学生营养改善计划专项资金管理，规范学校食堂财务收支行为，发挥资金使用效益，推动学生营养改善计划科学有效实施，特制定本办法。

第一条 严格执行标准。严格按国家规定的营养膳食补助标准（每生每天3元，全年按200天计算）和实施范围，确保每一分钱都落实到每位应该享受的学生口中，让这一惠民政策真正成为民心工程、德政工程、幸福工程。

第二条 确保专款专用。营养改善计划补助资金足额用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。学校食堂坚持“公益性”和“服务性”原则，严格按“成本核算、收支平衡”的要求进行管理，不得盈利。严禁挤占、挪用、截留或套取专项资金。

第三条 实行专户核算。学校在“专款收入”科目下设立“营养改善计划收入”明细科目；在“专款支出”科目下设立“营养改善计划支出”明细科目。

第四条 控制支出范围。营养改善计划补助资金只能列支学生营养餐食品（含原材料）购置和加工费用。严格控制营养改善计划补助资金的开支范围，实行成本核算。食堂聘用人员工资、食堂设备设施购置和炊具添置的经费、食堂使用的房屋（含维修）等固定资产所需投入、设备折旧等不计入营养餐成本。

第五条 规范支出手续。采购营养餐的原材料或物资必须实行入、出库登记管理，保管人员对采购人员交来的原材料或物资进行验收入库，填写营养入库单，分类登记台帐。出库时，保管人员须填写出库单，出、入库须经相关人员核实，并有专人和分管领导审核签字。每月25日清查盘点一次，如实反映盈亏情况。原材料采购必须票据齐全，报销发票时必须有采购人、供货人、食堂收货人、校长签字后才能入账。食堂的账务凭证不得随意销毁，按会计档案保管年限。

第六条 实行财务公开。学校要定期公布经费账目、配餐食谱、数量和价格，以及享受补助学生名单等信息。食堂每学期期末应将食堂收支情况进行全面结算，并将结果向学校师生公布，接受学生及其家长、社会的监督。严禁克扣和浪费专项经费。

第七条 实行实名登记。建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，学生转学进出、学籍异动后，当月公示，次月上报增减信息。

第八条 开展专项审计。每学期由中心学校组织专班对所属中小学学生营养餐专项资金收支情况进行清理检查。

第九条 建立问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁使用、谁负责”的工作责任制和责任追究制度，学校校长是第一责任人、食堂负责人是直接责任人。查实出现下列情况的，必须迅速落实整改措施，从严追究当事人责任，情节严重构成犯罪的，移交司法机关查处：原材料或物资明显不符合卫生质量要求仍采用的；价格明显高于市场，与供货商暗中勾结，牟取非法利益的；伙食账目不清，严重违反财经纪律，收支及原材料或物资管理存在明显漏洞的；免费营养餐食品没按要求落实到学生，管理混乱，师生反映强烈的；虚列支出，弄虚作假，私设“小金库”的；虚报、冒领、克扣、挤占、挪用学生营养改善计划资金的。

上津镇中心小学 二0一四年九月

第五篇：学校营养改善计划制度

学生营养改善计划

制 度 汇 编

安吉县章村镇中心小学

二O一三年二月

目 录

1、学生营养改善计划组织机构及职责 ……………………3

2、学生营养改善计划工作流程管理 ………………………5

3、学生营养改善计划管理员安全责任书 …………………7

4、学生营养餐加工、发放安全责任书 …………………8

5、学生营养餐卫生管理制度 ……………………………9

6、学生营养改善计划营养餐采购制度 …………………10

7、学生营养餐运送制度 …………………………………11

8、学生营养餐储存保管制度……………………………12

9、学生营养餐加工制度…………………………………13

10、学生营养餐发放与用餐制度 ………………………14

11、学生营养餐食品试尝和留样制度 …………………15

12、学生营养餐从业人员健康检查制度 ………………16

13、学生营养餐责任追究制度 …………………………17

14、学生营养餐档案管理制度 …………………………18

15、学生营养改善计划工作实施方案 ………………19

16、学生营养餐工程实施办法 …………………………23

17、学校营养改善计划安全应急预案…………………………25

章村小学学生营养改善计划

组织机构及职责

学生营养改善计划对少年儿童的健康成长具有十分重要的意义。为了确保我校学生营养营养改善计划的顺利实施和安全运行，特制定本管理制度。

一、成立学校营养改善计划工作领导小组 组 长： 李凤喜 副组长： 黄强 专管员： 陈康华

组 员： 胡灵敏 黄娟 鲍卫东 费月华 叶银兵 魏凤英 采购小组成员：费月华 濮菊芳 周超

领导小组负责学生营养改善计划的规划、组织、协调与指导工作。领导小组下设办公室，王璐、黄娟、胡灵敏、黄强任办公室主任，具体负责日常工作。制定学校营养改善计划实施工作具体方案，精心组织，确保“计划”实施的顺利进行。

二、主要职责：

组长李凤喜负总责，全面统筹合理安排落实本校的“计划”实施；调查处理社会反映、举报案件；预防和妥善处臵学校食卫生安全事故，制定和完善实施工作方案。

副组长黄强具体负责本校学生营养改善计划全面实施；陈康华负责日常工作，制定学校营养改善计划实施工作具体方案，做好专项资金的管理、汇总、上报，结算；

鲍卫东负责核实学生实名制学籍管理的统计数据，每月及时更新动态管理，每学期组织一次学生健康、营养状况监测。

专管员费月华负责每日营养餐食品的验收登记及发放，做好台账和营养餐实施过程中的的痕迹资料，对食品留样备检。

各班主任负责本班学生营养改善计划的日常管理，及营养早餐的发放工作，每天对早餐的发放登记造册，每月汇集成册入档。用餐后，密切关注学生的身体状况，发现异常及时汇报。

魏凤英负责教师及校内住宿学生每日两次的开水供应工作。采购人员负责食堂采购。

章村小学学生营养改善计划工作流程管理

一、数据统计。营养餐管理员，每天认真填好需求，保管员用于月底盘点，然后存档。

二、验收和保管。管理员每天按照统计的数量，对供应商配送的面包、火腿、水果、牛奶和鸡蛋的数量、质量进行核实验收，验收完毕后在送货单上签名后，学校保留一份，以便月底盘点。

三、豆浆和鸡蛋加工。课间餐必须在就餐前5分钟准备好。整个加工过程由食堂人员按要求进行操作。加工后的豆浆和鸡蛋要注意保热、保洁。

四、就餐。就餐期间由管理员进行协调。按班级人数将营养餐分给各班，班主任负责分发给每一位学生。并做好详实的记录，填写《营养餐工程学生登记表》，经学生签字认可后学校备案待查。

五、餐后清洗、清理与打扫。餐后，管理员组织分工，各班主任对餐后的废弃物进行清理，在指定处统一集中处理。

六、每周星期一要进行厨具、餐具的清洗及加工间和周边环境的大扫除。

七、每天做到定数准确，不浪费；每月底要对营养早餐的有关资料进行汇总上报；每学期做好营养早餐的总结工作。

八、学生营养改善计划流程图

供应商送货——学校专管员查收——妥善库存管理——审批签字 ——卫生清洁——煮熟——检查生熟度——发放到班——监督食用——处理垃圾

章村小学学生营养改善计划

管理员安全责任书

为了进一步加强营养早餐管理，防止食物中毒等不安全事故的发生，保证学生身体健康，使营养改善计划这项惠民政策更好的落实，特制订本责任书。

一、储藏间要保持“通风、干燥、无鼠、无阳光直射、干净、整齐”，根据已有设备，最大限度的保证贮藏质量，蛋奶分批存放，先到的货先出库。

二、食品入库要坚持索证制度和检查验收制度，要求供货商不得过早送货，不符合质量要求的或过期（保质期过短）的食品坚决不准入库，食品入库要有供货人、检查验收人和食堂承包人三方共同签字，做好进货留样，保留48小时。

三、每天检查储藏间食品的数量、质量和保质期，及时剔除过期和变质食品。

四、做好出库检查和登记，杜绝存在质量问题的食品出库。

五、认真做好蛋奶工程的各项档案的建立、装订与保管。

六、如不严格遵守上述要求，出现不安全事故，将按有关规定严格追究责任。

学校领导（签字）： 管理员（签字）：

学生营养餐发放安全责任书

为了进一步加强营养改善计划管理，防止食物中毒等不安全事故的发生，保证学生身体健康，使营养改善计划这项惠民政策更好的落实，特制订本责任书：

一、直接加工人员须有健康证。

二、保持加工操作间清洁卫生，及时对厨具、奶蛋盛装容器进行清洗和消毒。

三、及时从管理员处领回蛋奶，鸡蛋加工前充分用流动水进行清洗。

四、加工（发放）前做好检查，看有无破损、变质、过期的蛋奶，水果、面包、火腿，若有要及时找管理员更换。

五、鲜奶的加工要掌握火候，不能太糊，保持口感良好，鸡蛋必须加工至熟透。

六、鸡蛋发放前10分钟内从锅中取出装框，保证学生食用时热的。

七、当天发放的蛋奶留样保存24小时以上备查。

八、做好请假学生蛋奶的回收，回收的鸡蛋和留样的蛋奶必须用冰柜保存。

九、如不严格遵守上述要求，出现不安全事故，将按有关规定严格追究责任。

学校领导（签字）： 管理员（签字）： 加工人员（签字）：

章村小学学生营养餐卫生管理制度

一、学校指定食堂管理教师专人负责营养餐卫生管理工作。

二、营养餐周边不得有有毒、有害污染源及蚊蝇孳生地，并保持室内通风干燥，照明良好，防蝇防鼠防尘设施齐全。

三、营养餐操作间内不得存放有毒有害物质及个人生活用品。

四、营养餐食品存放应设臵食品架，做到分类存放、生熟分开，摆放整齐、标识清晰，并保持离地离墙。

五、建立食品采购索证登记、出入库查验登记制度，并做好相关记录。

六、营养餐工作人员必须持有效健康证明上岗，并穿戴工作衣帽，保持个人卫生。

章村小学学生

营养改善计划营养餐采购制度

一、营养食品必须是经过上级教育主管部门认可的其它营养食品，绝不允许采购其他食品代替。

二、采购的食品必须有质量检测合格证。

三、营养早餐工程必须以政府采购中心确定的品牌、价格和数量为准，学校和个人不得更改，否则按违纪行为论处。

四、学校必须与招标确定的供应商签订按时供货与保质保量责任合同，否则不予认可。

五、学生午餐必须要标明生产日期和保质期，每次配送都要有相关部门出具的检测报告，超过时限或没有检测报告的学校不得接受，并且有权拒绝。

六、供应商配送是新鲜、质量可靠的、符合国家营养标准的食品。

章村小学学生营养餐运送制度

一、学校所需由签约的供货商负责运送学校，确保食物在运送中的一切安全。

二、学生所需运送交接必须做到交货、验收、双方签字，按程序操作，不得违规运作，不得委托他人或者雇用未经审查合格的人员运送。

三、学校所需每周运送一次，不得提前、推后运送。

四、必须使用安全的运输车辆，必须两人以上进行运送，若遇冰雪暴雨等特殊天气必须在确保安全的前提下方可运送。

章村小学学生营养餐储存保管制度

一、学校必须设臵专用的营养餐储藏室，配备好营养餐工程储藏设备。

二、实行营养餐接收管理签字制度。营养餐接收管理人员接收食品必须严格检查产品生产日期和保质期，索要质量检测报告，并做好详细记录，确认食品符合卫生安全标准后，须经交货与收货双方签字方可入库储藏。

三、严格加强对储藏室的管理与监督，任何人未经许可不得进入储藏室。

四、做好对储藏保管人员的专业知识培训，搞好室内卫生，定时对储藏室进行消毒。

五、加强对营养餐的管理，不得超时限储藏食品，更不许因学生请假不在校而长期存贮食品。

章村小学学生营养餐加工制度

一、加强对食堂从业人员的教育与培训，增强职业道德意识，提高自身素质，热心服务，忠于职守。

二、加工人员必须具备良好的心理素质和过硬的操作技术水平。必须持有健康证，否则不得加工与操作。

三、严格加工操作程序。

四、午餐加工后，必须经过管理人员检查审定后方可让学生进食。

章村小学学生营养早餐发放与用餐制度

一、营养早餐发放工作人员要认真做好食品发放的登记、留样和用餐后学生的反响、动态，一旦有特殊情况，要立即向学校报告。

二、建好“出库、报损、试尝、留样、分发消耗”五种台账。

1、出库台账：由食堂管理教师向食堂人员发放午餐，建立出库台账，管理员、领取人双方签字方为有效。

2、报损台账：午餐入库后在储存过程中有损坏、过期变质食品必须及时清理，并建立食品报损台账，经学校主要领导或分管领导审查属实后签字方为有效。

3、留样台账：每次采购的菜由管理人员留样，并建立留样台账。

4、班级分发（食品消耗）台账：午餐加工人员在向各班分发午餐时班主任或生活委员必须检查。

三、各班主任要经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作，负责监管用餐的全过程，统一实行班级集体用餐和监督用餐，防止学生留餐、弃餐等行为，一旦发现要严肃批评教育，并责令改正。

四、午餐发放工作人员要及时将食品按班发放，及时发放到学生手中，各班不得克扣、截留或转移用途。一旦发现要严肃惩处。

五、各班主任要经常对食用营养餐的学生进行调查，逐一摸底，造册登记，同时做好医护工作，并及时向学校报告，不得让过敏学生继续食用，并做好工作，予以调整。

章村小学学生营养餐食品试尝和留样制度

一、供学生享用的午餐、每种食品须有专人提前进行试尝并做好记录，未发现有任何异常时，才能向学生供应。

二、每天午餐供应的食品必须设专人负责留样。

三、留样用的容器，取样用的工具用前必须严格消毒，取样时无菌操作，防止污染。每种食品装一个留样容器，留样量不少于100克。留样容器用保鲜膜密封后，放臵于专用冰箱冷藏保存48小时。

四、留样期满，食用者无不良反应才能解封。

章村小学学生营养早餐 从业人员健康检查制度

一、食堂从业人员须参加基础卫生知识培训合格后，持健康证方可上岗，健康证时效为一年。

二、食堂从业人员办理健康证须统一组织在指定地点进行体检。

三、食堂从业人员健康证办理须本人进行，严禁代检、代查；严格遵守体检注意事项。

四、健康证到期再行体检的食堂从业人员，检查未合格的应立即停职，禁止进入加工间、禁止与原材料接触，并进行复查，复查仍不合格的将予以解聘，复查合格者则恢复原岗位工作；待聘人员体检不合格的，不予聘用。

五、食堂从业人员在岗期间，健康证原件交个人保管，其复印件交领导小组统一存档管理，以备查阅。

六、健康证到期而未办理的员工，应立即组织办理，直至领取新的健康证后方能上岗工作。

七、单位卫生监督人员、各环节负责人须经常对食堂从业人员个人健康、卫生情况进行检查，如有异常情况应及时上报。

章村小学学生营养早餐责任追究制度

一、必须把营养改善计划实施情况作为学校校务公开的一项重要内容，及时公布，广泛接受学生、家长和社会的监督。

二、学校要与供货商签订责任书，对向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件或其它食源性疾病的供货商要依法严肃查处。

三、学校不得私自购买非定点企业的食品，对进入学校食品质量把关不严，运送不规范，保管不善，加工不规范等，造成群体性卫生事件的，要依法追究有关人员和具体工作人员的责任。

四、对于挤占、挪用、截留、克扣营养改善计划资金的学校或个人要视其情节予以追究，情节严重的要移交司法机关查处。

五、分工负责，明确责任，不按规定操作或不严格执行营养改善计划制度，造成食品卫生事故的，将严格追究相关人员的责任，情节严重的要追究刑事责任。

章村小学学生营养早餐档案管理制度

一、档案管理范围：实施方案、领导小组名单及职责和其他相关的文件、制度、票据、菜谱、采购计划单等。

二、档案资料应注意完整、规范、保密，不得用圆珠笔书写、不得任意抽样或遗失，不得任意向无关人员泄露。每学期整理一次移交给学校档案室按财务档案规定期限统一保管，不得随意销毁。

三、所有档案资料应登记、分类、编号，并由专人保管。根据保存档案资料的数量，设臵必要的档案专用柜、橱。

四、外来人员需查阅档案资料应经领导小组同意，非档案人员未经许可不得随意查看。认真做好档案的收进、移出、借阅登记工作，调阅完毕档案应及时还原，调卷时要轻取轻放，减少对档案磨损。

五、档案人员调动工作时，必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。

六、上述档案亦可存入计算机，并按上述管理办法进行管理，或用加密措施保护档案的安全。未经允许，不得任意打开。

章村小学学生营养改善计划工作

实 施 方 案

为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办【2011】54号）和《郧县教育局关于做好实施农村义务教育学生营养改善计划近期重点工作的紧急通知》等文件精神，进一步改善学生膳食营养，增强身体素质，促进学生健康成长，确保“营养改善计划”试点工作在我校顺利实施和安全运行，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进农村初中学生的健康成长为宗旨，认真实施“营养改善计划”，改善学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、组织机构

1、成立学生营养改善计划实施工作小组，具体成员及分工情况如下： 组 长： 李凤喜 副组长： 黄强 专管员： 陈康华

组 员： 胡灵敏 黄娟 鲍卫东 费月华 魏凤英 叶银兵 领导小组负责学生营养改善计划的规划、组织、协调与指导工作。领导小组下设办公室，黄娟同志任办公室主任，具体负责日常工作。制定学校实施工作具体方案，精心组织，确保“计划”实施的顺利进行。

2、主要职责：

组长李凤喜负总责，全面统筹合理安排落实本校的“计划”实施；调

查处理社会反映、举报案件；预防和妥善处臵学校食卫生安全事故，制定和完善实施工作方案。

副组长黄强具体负责本校学生营养改善计划全面实施；陈康华负责日常工作，制定学校营养改善计划实施工作具体方案，做好专项资金的管理、汇总、上报，结算；鲍卫东负责核实学生实名制学籍管理的统计数据，每月及时更新动态管理，每学期组织一次学生健康、营养状况监测。

专管员费月华负责每日营养餐食品的验收登记及发放，做好台账和营养餐实施过程中的的痕迹资料，对食品留样备检。

各班主任负责本班学生营养改善计划的日常管理，及营养餐的发放工作，每天对食用品的发放登记造册，每月汇集成册入档。用餐后，密切关注学生的身体状况，发现异常及时汇报。

魏凤英负责教师及校内住宿学生每日两次的开水供应工作。

三、实施时间、标准及办法 实施时间：2012年3月8日。

实施标准：我校学生在校期间平均每人每天按3.0元标准，全年每生按200天在校时间供应。

实施办法：根据《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》、《浙江省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》、《县育局关于做好农村义务教育学生营养改善计划近期重点工作的紧急通知》，我校实施学校食堂供餐模式。

四、实施步骤

（一）宣传启动阶段（2011年10月-11月）

1、组建工作机构，拟定学生营养改善计划工作方案、实施细则，修订完善学校食品卫生安全事故应急预案等。

2、统计上报实施营养改善计划所需灶具、餐具和享受学生数。

3、召开全体教师会议，传达学习农村义务教育学生营养改善计划会 20

议精神，安排部署农村义务教育学生营养改善计划实施意见。

（二）组织实施阶段（2011年12月-2012年2月）

1、供餐前期准备工作。完成学校食堂建设；聘用食堂管理人员和从业人员，组织参加培训；及时分发统一采购的食堂设施设备，完成安装调试工作；面向社会公开招标具有资质的供货商，确保春季开学后正常供餐。

2、正式运行。2012年春季学期开学，严格按照文件精神，全面实施学生营养改善计划。

五、工作要求

（一）资金监管。学校加强财务管理，资金必须专款专用，严禁以任何理由、任何方式截留、滞留、挤占和挪用，实行营养改善计划经费账目公示制度，做到资金使用规范、安全、有效，确保经费全都用于学生在校早餐。要从公用经费中安排专门资金用于保障和补助学校食堂水、电、煤等支出，努力降低食堂运行成本，确保每一分钱都用在改善学生营养上，最大限度发挥资金使用效益。

（二）食品安全管理。学校加强食品采购、验收等环节的监督管理，做到责任到人。建立食品留样监测制度坚持食堂从业人员体检制度，确保健康安全。建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人。建立食品安全应急预案，坚决防止发生重大食物中毒事件，保证学生健康安全和教学秩序稳定。

（三）监督管理。学校将本校实施营养改善计划鲜奶、鲜蛋供应商，管理人员、从业人员名单等及时上报中心学校，建立营养改善计划专项档案，以备检查。将每月、每学期学生人数分班登记造册，实行动态管理，严禁虚报、漏报、瞒报。对于在实施过程中出现的问题、处理过程、处理结果等都要进行登记。如发生因饮用免费早餐发生的食品安全事件，要立刻停止饮用并及时报告有关部门。加强检查和指导。学校学生营养改善计划领导小组要对本校营养改善计划实施管理工作进行经常性检查，全面检查早餐质量、卫生安全、食品的配送与分发等工作情况，对发现的问题及时纠正和处理。确保营养改善计划安全、顺利、科学、高效运行。主动与卫生、质监、食药品、工商、农牧等有关部门配合，依据相关法律法规，21

加大对我校营养改善计划的监管力度。标准从严，确保监管不留死角、不留空档、不留漏洞，杜绝各类食品安全事故发生。

（四）广泛宣传。

学校制定切实可行的宣传工作方案，采取多种形之有效的形式，做好宣传工作，使党和政府的惠民政策家喻户晓，深入人心。在宣传对象上，首先对全体教职工进行宣传，重点解决教职工的认识问题。其次是广泛营造宣传氛围，全方位、多层面地向广大师生、学生家长、社会各界群众进行宣传。在宣传形式上，一是召开教师会和家长会，大力宣传实施营养改善计划的目的意义、实施范围、实施内容及保障措施等。二是印发告家长书，将实施营养改善计划的政策等相关内容通过告家长书，印发到千家万户，做到家喻户晓。三是通过班级黑板报、校园橱窗、展板、标语、召开感恩教育主题班会、举办演讲赛、征文赛、利用晨会、国旗下讲话等形式，大力宣传党的惠民政策。四是利用健康教育课等对学生进行食品安全知识等方面的宣传教育，使学生既了解营养知识，又掌握了如何判别劣质食品的常识，养成良好的卫生习惯。五是做好总结与反馈工作，及时宣传报道营养改善计划实施过程中的具体举措、进展情况、典型经验和主要成效等，学期结束，要将营养改善计划实施情况以书面形式上报学区。

（五）用餐相关时间安排 1、11点左右学生吃午餐。

2、用餐地点：午餐在各班教室里。

3、开水供应时间：早晨：7:20—8:00

晚上：5:30—6:00

章村小学学生营养早餐工程实施办法

根据上级教育部门文件精神，我校从2012年春季开始实行义务教育阶段学生营养改善计划。这项工程的实施体现了党和政府对青少年健康成长的关心、重视和期盼，对于补充学生营养、增进青少年生长发育等都能够起到积极的促进作用。为了做好这项利国利民的实事，保证“营养改善计划”的顺利实施，制定本实施办法。

一、健全制度，落实职责。学校成立“营养改善计划”领导小组，校长为第一责任人，分管领导专门负责，食堂管理教师负责具体实施，“营养改善计划”专人专管。制定“营养改善计划”管理制度，明确职责，责任到人。要充分发挥食品卫生监督员的作用，做到操作规范、把关严格、监督到位的工作机制，使“营养改善计划”不仅成为“营养工程”，还要成为放心工程和安全工程。

二、制定制度，加强监督。要留存供应商的相关资质证明，建立食品出入库登记制度和发放、储存管理制度。要配备专人进行具体工作。对每天供应的食品数量、食品质量、外观品质、卫生情况等进行严格把关和监督，不能缺斤短两供给。

三、加大投入，保证安全。食品贮存不当，营养成分容易损失，甚至产生细菌，变质，所以不宜久放，特别是牛奶和鸡蛋。从接收到学生入口前全过程要严格按照存储要求进行运输存储。为了保证食品的新鲜卫生，建议学校要“当日食品、当日食用”。确实需要储存过夜的，必须购买冷藏设备进行冷藏。冷藏后要进行充分加热，确保从“入库到食用”全过程的安全卫生，保障学生的身体健康。

四、建立档案，实时监测。学校建立“营养改善计划”档案，将每月、每学期学生人数分班登记造册，实行动态管理，严禁虚报、漏报、瞒报。对于在实施过程中出现的问题、处理过程、处理结果等都要进行登记。如发生因饮用营养早餐发生的食品安全事件，要立刻停止饮用并及时报告有关部门。

“营养改善计划”是一项利国利民的大事好事，学校将以科学发展观为指导，保证“工程”的营养、安全。

章村小学养改善计划安全应急预案

为了有效应急处臵学校“营养餐”食品可能发生的卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障学生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育教学的健康发展，特制订本方案。

一、领导机构与职责：

1、组织机构：

（1）学校成立“营养改善计划”工作领导小组： 组 长： 李凤喜 副组长： 黄强 专管员： 陈康华

组 员： 胡灵敏 黄娟 鲍卫东 费月华 魏凤英 叶银兵 领导小组负责学生营养改善计划的规划、组织、协调与指导工作。领导小组下设办公室，黄娟同志任办公室主任，具体负责日常工作。制定学校实施工作具体方案，精心组织，确保“计划”实施的顺利进行。

（2）领导小组下设后勤组、检查验收组、医疗救护组。

后勤组：全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，后勤组设在总务处，由叶银兵同志负责。

营养餐食品安全卫生检查验收组：由总务处和“营养餐”食品管理员负责日常的监督检查工作，领导小组成员随时督查。

医疗救护组：当发生较严重的食品卫生安全事故时，应立即向镇卫生院发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话，要及时果断地将发病学生送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作，该

项工作由黄娟同志负责。

2、职责分工：（1）领导小组职责：

全面领导学校营养改善计划食品卫生安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订营养改善计划的实施方案、制度，并对营养餐的验收和发放工作提出指导性意见。

统一指挥营养改善计划食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

定期组织学校营养改善计划食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校营养改善计划食品卫生安全工作的考核与评价。

（2）后勤组职责

接到事故报告后，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展营养改善计划食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

二、日常工作开展：

1、完善制度。在上级教育行政主管部门及营养改善计划卫生监督机

构工作意见的基础上，不断对本校营养改善计划食品卫生安全制度进行全面修订完善，并按制度严格落实。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由后勤组牵头，以营养改善计划食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。

3、落实职责。校长为学校营养改善计划食品安全第一责任人，分管安全副校长、总务主任和食堂管理员为直接责任人，班主任负责本班学生安全职责，实行学校营养改善计划食品安全事故责任追究制。

4、加强教育。加强对广大师生，特别是食品管理员的营养改善计划食品卫生知识的宣传教育，通过举办营养改善计划卫生知识讲座，让他们严格把握营养改善计划食品的验收关，禁止不合格、保质期（货到之日后）剩余时间不足的食品进入校园。个人的卫生要求（从业人员必须取得卫生培训合格证和健康证方可上岗），增强员工责任心和事业心。

5、添臵设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高营养改善计划食品储藏室食品卫生设施的配备。

三、事故应急处理。

1、报告制度。营养改善计划食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向学校领导小组报告，再由领导小组逐级报告；发现较严重食品卫生安全事故，领导小组应立即向上级教育部门及卫生监督部门报告，同时立即启动学校“营养改善计划”安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校“营养餐”食品卫生安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗求援。学校发生较严重“营养餐”食品卫生安全事故，应立即向镇卫生院发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话，要及时果断将发病学生送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重营养改善计划食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长安抚工作，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重营养改善计划食品卫生安全事故后，应立即封存鲜牛奶、鸡蛋、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，必要时可向卫生监督部门请求支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究。

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。