第一篇：盐田区民政局关于开展深入学习实践科学发展观活动整改方案(征求意见稿)
盐田区民政局关于开展深入 学习实践科学发展观活动整改方案
（征求意见稿）
按照区委部署，区民政局全体党员自2009年2月5日开始进入学习实践科学发展观活动整改落实阶段。根据《区民政局领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，制定如下整改方案：
一、整改目标
针对《分析检查报告》中找出的问题，通过整改，纠正区民政局领导班子在思想、工作、作风等方面存在的问题，提高区民政局学习实践科学发展观的能力和水平，改进机关作风、提高工作效率，为区民政局高质量地完成工作任务打下坚实的基础。
二、整改措施及责任人
(一)加强学习，提高认识。进一步培养和树立良好学风，深化党员干部理论和业务的学习，将领导班子和全体党员干部把思想认识高度统一到科学发展观和中央精神上来，用科学发展观指导和统领民政残联工作，用科学发展观武装全体民政人，使领导班子和全体党员干部在本职工作岗位上贯彻落实科学发展观的意识得到明显增强。通过深入学习和对存在问题的检查分析，进一步增强了我们深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步坚定了我们走科学发展道路的信心和决心。
1（责任人：侯伊莎 责任单位：党支部）
(二)加强队伍建设，改进工作作风。将学习实践科学发展观活动与开展干部思想作风整顿活动相结合，立足于做好民政残联工作，紧紧围绕“三个为什么”，深入查找少数党员干部中存在的“五庸”问题，严肃整顿干部队伍中思想作风和精神状态上存在的突出问题，重点查找阻碍发展的深层次问题，鼓励打破束缚拳脚的思想观念和条条框框，探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措。激发全体党员干部的责任感、使命感。进一步精简会议和文件，严格落实周三下基层调研制度；同时也可以建立科室与班子成员分片、分级、分类调研机制，加强民政残联对基层工作的了解熟悉情况。重点抓财政工作机制建设，把工作任务和预算下达到科室，任务和预算同步列入《重点工作责任书》，责任落实到人，强化预算的执行。强化预算的执行。努力营造上下级之间良好工作协商氛围，倾听、吸收各方面的意见和建议，减少工作失误，使工作成效最大化。
（责任人：侯伊莎 责任单位：办公室、党支部）(三)创新体制机制，着力解决民生问题。积极采取措施，以体制机制创新为重点，切实解决影响和制约科学发展的民政残联体制机制、政策措施等方面的突出问题，加强民政残联工作中的薄弱环节，与相关政府职能部门加强工作上的沟通和协调，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。使民政残联真正成为为民解难、为民服务的窗口。
1、建立合理、有效、较为完善的社会保障和社会救助的福利体系。
一是贯彻落实新的最低生活保障政策，不断完善医疗、住房、教育等配套社会救助制度，对困难群众实行“分类管理”、“动态管理”和个性化服务；二是在完成区残疾人康复中心民办非企业登记正式运作的同时，推动区社会福利中心体制改革，努力探索自主经营、自负盈亏、自我发展的路子，实现区社会福利中心管理模式向“自主经营、政府补贴”转型。三是大力开展居家养助活动。根据市“居家养老”的文件规定，在原有的居家养老、居家助残工作基础之上，整合资源，认真组织实施即将出台的《盐田区开展居家养助工作方案》，建立一个运行有效、分工负责的三级服务网络。为辖区老年人、残疾人、低保对象、优抚对象等提供生活照料、家政服务、康复保健、心理辅导等方面的服务，提高他们的生活品质。
（责任人：许丽新、陈新星 责任单位：残联秘书科、福利中心）
2、完善社区治理体制，构建和谐盐田。
一是增强社区组织的社会建设功能，使社区组织人性化。（1）和谐家庭建设。通过开设讲座、家长学校等机制，与居民探讨如何把家庭经营好，以提高居民的文明度、和谐度和幸福度。（2）引入社工理念、方法和队伍，在条件成熟的社区提升服务机构为社会服务中心，在不具备条件的社区，在社区服务机构内配设社会工作室，对居民提供社工服务，以探索救助穷人使他们提升生活水平；纾解居民压力，提高生活质量及早期干预社会矛盾的解决，促进社会和谐的社工服务模式。
（3）动员各社区根据本社区的人文特点和文化习俗，引入公民文化的要素，定时定点举办具有本社区特色的邻里文化节，以增强社区凝聚力。
二是增强社区组织的法治建设功能，使社区组织法制化。（1）通过人大在社区设立的人大联络站，疏通居委会与人大的法制通道，反应社情民意，并使之成为人大议案和建议从而成为人大和政府有序决策的依据，从而牵引公共服务政府的建设。
（2）调动各社区的居民积极性，出台举办居民论坛办法，开设居民论坛，调整社会关系，使社会矛盾化解在基层。
（3）探索设立社区道德法庭，培育居民法制精神，使没有构成犯法的居民中的恶习得到自我矫正，培育公民伦理道德体系，促进盐田区文明程度的提高。
（4）继续完善民主选举程序。在现有选民直选的基础上，进一步探索民主选举在区人大层面的效应。
（5）通过抓居务财务公开制度，使民主监督规范化。（6）通过下设各类专业委员会，加强社会的民主管理。（7）继续完善“民主评议会”、“民主协调会”和“民主听 证会”的制度，提高民主决策水平。
（8）继续探索推进居委会评议政府的机制，使居民的评议成为我区建立公共服务型政府的监督力量。
三是增强社区组织的社会服务功能，使社区组织专业化。大力建设社会组织的孵化基地，扶持它们开展社会服务、社会公益、社会慈善等各类社会活动和服务，使之能够有能力，按照“政府购买服务”的方式，逐步承担政府交办的各种事务。
四是增强社区组织的自我发展功能，使社区组织自治化。（1）建立健全居委会制度，使居委会成员树立居民活动组织者、发动者的观念，而不是自己或几个居委会成员具体做事、为自己做事，使居委会建设成为居民代表大会的执行机构。
（2）建立健全居民代表大会制度，使之成为居民事务的决策机构。
（3）培育社区居委会成员特别是主任的社区领袖意识，激活和谐社会的细胞，使每个社区增强活力。
（责任人：侯伊莎 责任单位：社区建设科）
3、着力培育和扶持社会组织发展。全面落实《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见》、《中共深圳市委办公厅关于印发<关于进一步发展和规范我市社会组织的意见>的通知》各项措施，扶持社会组织发展，做大做强社会组织，推动我区社会经济发展。要培育一批在行业中或在社会经济生活中有影响力，有品牌效应的社会组织。紧紧 结合盐田区港口、旅游和物流业作为支柱产业的优势，通过政府扶持,探索培育在行业中具有广泛代表性，有影响力的行业协会。在民办非企业单位方面，要把社工中心和社区服务机构作为重点，用足用好培育社会组织的政策，通过政策扶持和提高自身服务素质，逐步做大做强，成为我区社会组织建设的一个闪亮品牌。
（责任人：王政华 责任单位：社会事务科）
4、加强社会工作者队伍建设。一是调整香港督导的督导方式，完善区社会工作者协会、区社工服务中心组织和各社区、各社工用人单位的建设。积极为品德兼优之社工办理入盐户籍，建立项目人制度和竞争机制，积极培养本地社工人才成为中心管理领导层。二是组织开办社会工作者培训班，进一步加强社工专业技能建设，提高社工专业水平。三是加强社工服务平台建设。建立以区社工服务中心为基点、以社区社工服务中心为网点的工作网络。在积极争取在人群较集中的地方新建区社工中心的同时，与居委会联系在居民集中小区建立若干社会工作中心及设立社工服务工作室，带动社区自身社工发展，延伸社工中心服务。四是加快社工服务与民政、残联、工青妇联、人力资源、信访、教育、卫生、部队和司法工作的融合，完善服务对象档案，实现信息共享，相互促进。五是积极打造社工服务品牌服务项目。透过科学化和系统化的市场调研数据搜集及分析工作，扎实掌握社会脉博，在做好补救性工作的基础上，更注重居民的精神需要，开拓预防性和发展性工作，打造“学前特殊需要幼儿社工服务”、“快乐家庭综 合服务”、“部队社工服务”、“长者及残疾人士综合服务”、“外务人员外展服务”等品牌服务项目。六是加强社工服务和社工中心工作的宣传。尤要配合日后愈来愈多与用人单位的合作，努力向单位领导及前线人员解释社工的专业价值、工作层面以至角色定位，从而让合作伙伴建立对社工的合理期望，也能减少于不同单位内不同专业之间的猜疑或恶性竞争，有效凝造团结合作的双赢局面。
（责任人：侯伊莎 责任单位：社区建设科、社工中心）
三、整改期限
2009年1月4日至2009年12月31日。
第二篇：盐田区工务局学习实践科学发展观活动整改落实方案(征求...
盐田区工务局学习实践科学发展观活动整改落实方案（征
求意见稿）
为了将《盐田区工务局领导班子分析检查报告》提出的思想和措施具体化、目标化、责任化，使学习实践科学发展观活动的整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，经局党支部研究，特制定如下整改落实方案。
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过整改落实阶段学习实践活动，紧密结合我局工程建设管理实际，以领导班子分析检查报告为基础，以加强和改进服务为主线，以转变机关作风为重点，以抓责任抓落实为保障，针对我局学习实践活动查摆的突出问题，制定时限明确、责任落实的整改措施，确保实现我局党员干部受教育，工程建设管理上水平，辖区群众得实惠的学习实践目标。
二、整改内容和具体措施
（一）加强思想政治理论和业务技能学习，进一步提高落实科学发展观的能力
1、继续加强思想政治理论学习。把学习实践科学发展观活动作为一项长期任务，充分利用支部组织生活会、民主生活会和平时自学等形式，加强对中国特色社会主义理论体系学习，加强对 党的十七大、十七届三中全会精神，胡锦涛总书记重要讲话和中央各项方针政策学习，不断深化对科学发展观的认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高广大党员干部的思想政治素质。
责任领导：周敏局长；责任部室：办公室；时限：长期坚持。
2、积极开展业务学习及培训。各部室结合实际，制定部室学习计划，采取灵活多样的学习方式，在学习过程中及时总结本部室工作，对工作存在的典型问题进行案例分析，吸取经验教训，少走弯路。原则要求内，每个部室结合各自专业牵头组织1次业务学习培训会，不断提高我局干部职工的工作业务水平和能力。业务部门在组织业务知识学习过程中，不仅要求经办人员熟悉与业务相关的招投标、合同预结算、工程施工管理的有关法律法规和程序，还要熟悉相关职能部门的办事流程及新规定新要求，将业务学习与工作实践紧密结合，提高业务能力及工作效率。
责任领导：周敏局长；牵头部门：办公室；协办部门：各业务部门；时限：2月底前完成本学习计划制定，3月开始实施学习计划，并长期坚持学习制度。
3、鼓励开展多种形式的学习。根据部室学习计划，安排相关技术人员进行业务培训，扩大业务知识面。在条件允许的情况下，采取与实际工作相结合的培训方式，如市内外调研、走访兄弟单位、局业务部室与相关职能部门对口的科室走访等方式提高在岗人员的业务素质；采取个别人员短期专业培训，请专家做专题辅导等方式，寓学于乐、寓教于乐，使理论学习既生动活泼，又富有成效，以此提高全局干部职工的思想觉悟和业务水平。
责任领导：司马冰副局长；责任部门：办公室；协办部门：各业务部门；时限：长期坚持。
（二）提高政府投资项目建设管理水平，加快推进政府投资 项目的实施
1、制定项目计划推进台帐，加强工作统筹安排。根据政府投资计划安排，科学制定各项目全年计划推进台帐，以月为单位，倒排全年计划进度，定期分析执行情况及存在问题，及时解决项目实施过程中存在的问题。局办公室对项目完成情况进行督查督办，确保各项目按计划如期推进。
责任领导：周敏局长；牵头部室：局办公室，责任部门：各业务部室；时限：2月底前。
2、加快推进重大项目、民生实事工程实施。局领导班子成员除正常业务分工外,对重大项目、民生实事项目分工主抓，统筹协调。
责任领导：周敏局长；牵头部室：局办公室，责任部门：各业务部门；时限：2月底前。
3、进一步推行合同履约评价。在去年对造价咨询单位进行履约评价的基础上，计划对设计、勘察、环评等中介服务单位进行合同履约评价，提高各合同单位的合同意识和履约意识，有效约束并规范各合同单位对我局工作的服务行为，提高成果质量。
责任领导：周敏局长；牵头部室：局办公室，责任部门：各业务部门；时限：全年。
4、建立专家咨询制度。外请专家建立工程建设专家库，就设计、施工图审批等重点环节定期不定期咨询专家的意见和建议，提高科学决策水平，提高城区建设与管理的档次与水平。
责任领导：周敏局长；牵头部门：局办公室，责任部门：各业务部室；时限：长期坚持。
5、加强沟通协调，营造良好外部环境。根据局领导班子分工，建立局领导熟悉对口单位，加强外部沟通协调，推进工程进度，提高工作效率。
责任领导：周敏局长；牵头部门：局办公室，责任部门：各业务部室；时限：2月底前。
（三）不断完善政府投资项目建设管理机制
结合“服务年”活动，认真梳理我局已制定的规章制度及业 务流程，进一步完善规范工程项目施工前的交底、设计变更与签证等问题，着力加强工程项目关键环节管理，以进一步规范工程管理，健全监督制约机制，充分发挥制度的内部制约作用，做到用制度管人、用制度管事，切实提升服务质量和工作水平。
责任领导：司马冰副局长；牵头部门：局办公室；责任部门：各部室；时限：2月底前完成有关管理制度的修订并汇编成册。
（四）进一步加强领导班子和本局自身建设，努力构建积极进取、团结协作、和谐融洽的创业干事氛围。
1、不断加强局领导班子建设。局领导班子要紧紧围绕创建 “科学发展好班子”的活动目标，以“服务和谐、服务民生、服务创新”为己任，努力达到发展思路好、工作作风好、机制创新好、发展绩效好的“科学发展好班子”目标。一是要切实加强领 导班子能力建设，加强施工招标、预结算管理、合同管理、施工管理等业务知识学习，进一步提高班子专业水平；二是要切实加强领导班子作风建设，强化团结协作意识，加强民主集中制建设，健全完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，确保班子高效有序运转；三是要切实加强领导班子廉政建设，带头落实党风廉政建设责任制，严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定，自觉接受干部群众的监督。
责任领导：周敏局长；责任部门：办公室；时限：长期坚持。
2、充分发挥支部及工会组织的作用，加强人文关怀。实施更加人性化的管理，制定并出台文体活动计划，积极开展健康向上的文体活动，培育干部职工健康的生活情趣；切实加强局领导班子之间、局领导与普通干部之间，以及各部室干部之间的交流与沟通，增进相互了解与理解；积极关怀干部职工工作和生活，及时了解他们的思想、工作、学习、生活情况，帮助他们解决实际问题，营造归属感和凝聚力。
责任领导：司马冰副局长；责任部门：办公室；时限：3月份初完成本文体活动计划并实施，长期坚持。
3、扎实开展“服务年”活动。把“加大固定资产投入、扩大内需、提升盐田城区面貌”作为我局开展“服务年”活动的立足点和落脚点，结合本局职能，找准加强和改进工作的切入点，严格落实区工务局限时办结制、首问责任制等一系列制度，切实转变工作作风，努力实现从管理型单位向服务型单位转变，全面提高工作效率和服务水平。
责任领导：司马冰副局长；牵头部门：办公室；责任部门： 各部门；时限：全年抓实施，年内见成效，出成果。
三、保障措施
（一）强化组织领导。局党支部成立《整改落实方案》实施领导小组，协调解决《整改落实方案》实施中的重大问题，监督检查重大事项进展和落实情况。局主要领导及各部室主要负责人要将《整改落实方案》中的各项工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，坚持主要领导“亲自抓、负总责”，坚持一级抓一级、一级带一级，确保《整改落实方案》确定的各项目标任务顺利实施。
（二）强化机制建设。一是落实整改责任制。将分管领导、部室负责人整改责任落实情况纳入年终政绩考核。
二、对于在推进整改落实项目中发现的问题，要及时向分管局领导反馈，加强沟通协调，能及时落实的加快落实，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实。三是建立督导检查机制。成立局整改落实方案督导组，由局长任组长，分管局领导任副组长，成员由各部室负责人组成。局督导组围绕《整改落实方案》提出的整改内容及具体措施，定期组织开展动态监测、督导和评估，定期听取整改项目的推进情况，及时解决整改项目推进中存在的问题，提出评价改进意见。
（三）建立整改落实台帐，实行台帐销号制度。建立整改落实台帐，整改完成一件核销一件，并定期向党员和群众公布整改进展情况，接受群众和社会监督。
第三篇：医院学习实践科学发展观活动整改方案
按照市委、市卫生党委深入开展学习实践科学发展观活动要求，认真开展班子成员“四对照、四查找”和党员“三查三看”活动。在认真开展学习讨论的基础上，结合医院实际，还通过采取召开座谈会、下发征求意见表和深入开展调查研究等形式，广泛征求群众意见，深入查找制约和阻碍医院发展的突出问题，查找医院和职工存在的不符合科学发展的工作方式和工作制度，并针对查找出来的突出问题，制定了以下十一项整改措施：
一、以综合环境治理工作为突破口，全力攻关。绿化、美化医院工程。投资对院围进行绿化，拆除本部部分临时用房；门诊和病区大部分墙体进行粉刷。加大卫生治理。对院内保洁卫生进行招标，选择有责任心、能力强的人员管理，制定严格的卫生考核办法；更换不负责任的保洁公司，并对新聘用的保洁公司保洁人员进行动态管理和检查，要求他们在岗期间，必须保证负责区域的环境卫生干净整洁，认真做到垃圾随时清理，一旦被医院综合治理督导组发现问题，立即兑现奖惩。加大病房秩序管理。减少病房陪床和探视家属过多，病房管理秩序混乱的难题，恢复门禁制度和定点探视制度，从院外聘用一批人员经岗前培训专门从事病房楼的守卫。实行督导检查和调度会制度。成立医院综合环境治理领导小组，由两个主管院领导亲自担任医院综合环境治理办公室主任，四名职能部室主任担任副主任，全面负责治理环境卫生、医院安全、文明服务、车辆管理等工作的督导、检查和落实问题工作，并实行逐级领导分工责任制，一旦出现问题，责任到人，奖惩到人。加大医院车辆管理。重新规划了停车位，设立了明确的停车指示标识，并加大车辆疏导人员的岗位培训工作，安排业务熟练的车场管理人员对重点部位进行时时疏导；并根据车位动态管理情况适时采取门禁制度，缓解了车辆出入困难，车辆摆放无序的问题。为保证为患者就诊提供便利，医院还鼓励职工做公交车上班，把车位让给患者。医院三层停车场预计年底完工，随着2009年外科手术大楼的竣工，地下停车场也将启用。开展创建无烟医院活动。在医院开展禁烟活动，成立禁烟小分队进行日常督导劝烟活动，医院开展无烟医院活动。力争10月前真正创建成为无烟医院。
二、以解决患者反映看病、住院困难，加床情况严重问题为突破口，不断提高患者满意度。缩短患者就诊时间，增设门诊窗口。限期6月底前，想尽一切办法限期为门诊窗口增设提供最快、最有力的支持，保证了医院增设7个窗口6月底前全部完成，医院住院收费处改造工程力争年底完成。完成手术外科楼的项目建设和凤凰新城医院项目规划。增加床位450张，手术间21个。可增加建筑面积41700平米，部分手术间采用混合式，将手术室和导管室安置在一起，统一管理，这在国内是独创的。做好凤凰新城医院项目规划，力争年内开工，新院区占地300--350亩，建筑面积30--40万平方米，地下两层，与一个商业街融合，投资38.5亿，床位设置2000--2500张，三年内完成一期工程，床位1000张，全部工程预计在5年内完成。配置临床、科研、教学功能。这就从根本上解决了唐山百姓看病就医问题。该医院建设坚持设计新颖、布局合理、功能齐备、环境优美、方便就医、科学经济原则，吸取当今医院建筑最新的建设理念，体现现代化、科学化、智能化、人性化和节能环保，建成一座“二十年领先、五十年先进、一百年不落后”的庭院式、花园式具有国际水准的现代化综合医院。目前我们有2台mRI、3台cT、B超8台，很大程度上缓解看病拥挤、等待时间长的压力，今年还要添置亚洲最好的PETcT，陆续还要购置256层cT、X刀、√刀、LIS刀、加速器等设备，使设备群达到国内一流水平，形成可持续发展的良性态势。另外考虑在南湖配备一个以康复、休闲、保健、查体为一体的别墅型的康复医疗中心。五年后，一个大综合、大专科、多中心的现代化医院落成，有唐山特色的科学发展示范医院在唐山工人医院建成，形成国内最大的医疗集团之一。加快集团化建设步伐，提医院集团内涵质量建设。确立了二级医院的发展方向，根据二级医院专业特色，第一医院继续发挥“济困医院”的作用。第二医院已朝着脑专科医院的方向发展。康复医院不断挖掘“大康复”内涵，为全市残疾人和特定病人群的健康做好保障工作。目前技术力量得到提升，病源增加。大力发展社区卫生服务。新建许庄南里、蓝天楼、南厂工房社区卫生服务站，社区服务站达到23个。全年社区卫生服务总量为141071人次，同比增长5%。门诊总服务人次为8.9万人次，同比增长13.98%；门诊均次费用由52元降至35.73元，下降了45.54%。积极开展门诊预约挂号工作。开展网上挂号和门诊预约工作，科学安排患者就诊时间，环节医院门诊压力。预计年底前在门诊完成“排队叫号“系统”的建设。下一页
三、以构建和谐医患关系为突破口，打造患者满意的科学发展示范医院。抓教育，提高主动服务患者意识。坚持从加强医务人员职业道德教育入手，以“尊重患者，关爱患者、方便患者、服务患者”的人文服务理念引领大家，组织全院职工学习工学习职业道德规范和文明规范、并用身边的“新唐山十佳白衣天使”事迹教育大家，使职工主动服务患者意识不断增强。抓讨论，深化医患换位理解。结合科学发展观活动，组织开展了“假如我是一名患者”换位思考大讨论活动。窗口单位组织开展“假如我是一名患者排长队、取药难、交费难、办出入院手续难”的大讨论活动。通过进行换位思考，认真查找在服务态度、服务质量方面与“尊重患者、重视细节”服务理念、与患者对医院要求存在的差距，增强了优质服务的自觉性。抓规范，深化制度建设。以大力推行语言、仪表、行为、秩序、环境五种规范为标准，倡导人性化服务，加强电话回访，促进医患沟通，增进医患理解。此外，医院实行了病历质询制度，对受到投诉的科室举行病历质询会议，要求科室或受投诉个人进行解答。
四、以降低患者就诊费用为突破口，加大治理力度。实施大处方点评公示制度。对于药品比例占总收入的前十名和负担水平高的进行公示，并给予相应的惩罚。严格控制药品比例、抗生素比例和平均住院日等重点指标，规范了医疗行为。强力降低药品比例。对超出医院药品比例规定的科室，严格实行行风办和支部书记找科室和个人谈话制度，并坚持严格的绩效扣罚制度。认真落实惠民政策。采取为特困患者按比例减免医疗费用，定期下乡义诊，免费送医送药，对见义勇为患者实行费用减免，节假日免收挂号费用等措施。
五、以持续改进医疗质量为终极目标，深入推进医疗管理体系建设医疗方面，加强基础质量建设。每季度进行一次三基理论考试，一级医生全部参考，二级、三级医生参考人数也要分别达到80%和60%以上。加强对病历质量的检查，实行科主任----二级医生----一级医生对所有病历逐级审查，病案室对全院病历进行审查，医务部和院专家组进行抽查，确保病历质量。严格控制药品比例和抗生素比例，调整科室药品比例标准，每月对各科用药情况进行通报，对用药比例过高的科室和个人予以通报和扣罚。将医疗质量分析评价制度和医疗质量管理体系应用于临床科室，保证三级医疗质量控制体系的落实。对临床科室进行医疗质量专项检查，重点考查临床路径、病例分型、床位使用率、病历书写、三级查房、合理用药情况，每月召开质量评估会，争取使我院医疗质量有较大的飞跃。深入推广以临床路径为基础的全程病例管理模式，继续提高服务质量；强力推行11种单病种质量费用综合管理,降低患者医疗费用。继续实行病例分型管理，通过分析病例的cD率、优良率、质量均值、贡献值等综合评判病例质量，评判科室医疗质量和诊断治疗效果。建立门诊排队系统，完善门诊病房识别系统。护理方面，积极倡导人性化护理、无缝隙护理。以和谐护理为主题、以安全护理为目标，完善兼职社会工作者的职能；制定护患沟通制度，规范护患沟通内容，减少护理纠纷的发生；开展护士礼仪宣讲活动，评选“和谐护理”病房和护理服务明星，树立工医护士良好的职业形象。不断深化护理细节管理和规范护理管理流程；进一步加强临床路径在护理工作中的应用，完善护理时数在基础护理中的研究，提高病人满意度。完善护理教研管理体系，建立以护理部-护士长-带教老师为一体的护理教学三级管理网络，继续实施护士规范化培训及护士在职继续教育方案，在Icu、急诊抢救室成立护士培训基地，强化专科护理特色培训；大力开展护理技能大练兵，积极开发护理新业务新技术，增强科研意识，力争年内取得科研成果1-2项。
六、以实施科教兴院战略为核心，深入推进科研教学精品建设加强学科线及重点学科建设。发挥烧伤整形医院、心血管病医院和脑科医院在省内的学科优势地位，巩固和提高核心竞争力。将急救、骨科、肿瘤外科、创伤等专业学科作为未来几年的亮点来打造。加大人才培养力度，加强重点学科带头人培养。根据学科特点和学科带头人的具体情况，制定定向培养方案，搭建让学科带头人发挥才干的舞台；每个学科带头人在任期内承担1-2项科研课题或开展1-2项新业务、新技术；对高学历人员明确目标和任务，争取2008-2009年全院发表ScI收录论文5-10篇。制定创新人才培养计划，设立“科技人才发展基金”，用以鼓励和支持年轻科技人才的继续教育、重点课题研究和高层次学术交流活动。继续加大对科技创新的奖励力度，以鼓励科技人才开展新技术、新业务。加强教学精品与名牌建设。力争在短期内获得高等级教学成果1-2项，申报教学研究项目2-3项；关键技术岗位教授、博士生导师、教研室主任、科室主任必须讲授临床课程重点内容。加强科研项目的跟踪管理，对“2004、2006院青年科研基金”项目进行阶段评估，对按计划进行并有阶段成果的项目，医院将继续支持并择优推荐上报省、市级科研立项，否则予以撤项并收回经费。开展多种形式的继教活动，外出进修、学习人员实行学术报告制度；继续开展国家级、省级继教活动，同时重点开展旨在加强各科室沟通交流的新形式的学术活动。总结“十五”以来在临床医学教育方面所做的各项工作，开展软科学研究，争取河北省卫生厅科研立项。上一页下一页
七、以实行模块式管理为主线，深入推进现代医院管理制度建设。人力资源与组织行为管理，根据国家相关政策，对三级岗位重新设定，进行竞聘上岗；重点解决临床一线护士的配备问题；完善人力资源管理软件；加强对临时工的管理，清退自聘临时工。绩效管理。完善病例分型管理应用于绩效管理的作用。继续从规范医疗流程、提高医疗服务、开展科研创新、增加经济效率四个方面进行综合考核，建立按岗取酬、按工作量、工作质量取酬的分配机制。加大对医疗安全、医疗质量、药品比例、平均住院日、医疗收费、医保违规、环境卫生等方面监测指标的单项绩效力度，全方位促进医院工作。后勤管理。重点向集约化管理转变，加强对各类设施的维修和煤、水、电的管理，在节能减排方面下功夫；成立后勤服务中心，继续探索营养膳食部新的改革方案，成立车辆管理维修中心、洗涤加工服务中心和保安服务中心，实行经费包干，责任考核，逐步实现后勤服务社会化。财务管理。强力推进全成本核算，减少财务的跑冒滴漏，努力降低百元耗材和药品比例，加强现金流管理、负债管理，继续实行流动预算和盈亏平衡分析，构建科学的财务管理体系。
八、以打造特色科室文化为重点，深化医院文化建设。以建设科学发展示范医院活动为契机，继续打造优势文化，重点作好科室文化建设。组织科室挖掘、提炼富有科室特色的文化，进行评比活动；统一病房VI设计，聘请专业人士为科室制作宣传展牌；围绕医院文化开展形式多样的文化活动，不断丰富群众政治文化和精神生活，从医院精神文化、制度文化、形象文化、廉政文化、娱乐体育文化等方面打造医院文化精品。
九、加强党风廉政建设和作风建设，进一步建立健全惩防长效机制深入开展党风廉政教育。按照上级纪检和主管部门的部署要求，扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实。坚持以思想道德教育为基础，以学习宣传胡总书记倡导的八个方面良好风气为重点，继续学习贯彻《党章》，深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育，努力建设医院廉政文化，筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。继续贯彻落实党风廉政建设责任制，强化责任考核,严格监督，维护党的纪律，促进领导班子和党员干部廉洁从政，树立廉政形象。
第四篇：学习实践科学发展观活动第三阶段整改方案
东联乡墩上村学习实践科学发展观活动
第三阶段整改方案
为扎实开展整改工作，使整改工作切实取得实效，村领导组确定整改的总体思路和要求是：制定一个规划，建立六大体系。建立学习实践科学发展观经常性教育体系，通过学习实践科学发展观活动，探索、建立和完善一套党员干部理论学习、党性教育、科学发展观教育的长效机制，使科学发展观成为党员干部思想教育和实践的主题，切实加强领导班子思想政治建设。努力塑造理论武装更硬、工作作风更实、调查研究更深、开拓意识更新、和谐氛围更浓的党员干部队伍。建立基层领导班子建设评价体系，努力探索和建立好奖惩激励机制、成效考核机制、政绩评价机制，建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。努力建设团结共事、踏实任事、科学谋事、一心干事的“四事班子”。建立工作考核指标体系，健全完善基层单位和机关科室考核办法，注重述职述廉民主测评工作，使考核指标更趋科学化、合理化，确保考核工作能够充分激励和调动基层单位、科室人员的工作积极性。建立和谐文明路灯建设体系，要建立公民道德建设、职业道德建设、文明家庭建设、干部作风建设、和谐文明理念、思想政治工作、矛盾纠纷调处等多种手段并重的和谐文明林区建设体系，大力推进和谐文明建设。同时活化机制，搭建交流、沟通平台，自觉融入区域发展，促进与地方和谐共建，在促进路灯与地方和谐上取得新成效。建立党员干部廉洁自律预防体系，建立完善反腐倡廉教育、监督、防范、惩治等长效机制，结合路灯实际，制定领导干部廉洁自律十不准，确保党风政风持续好转。要建立完善安全生产、社会治安综合治理、行风监督等机制，增强预防和控制不安定因素的能力，为村的科学发展创造安全稳定的发展环境和氛围。
具体要求：
一、实行整改责任制
实行整改工作责任制，明确职责、明确任务、明确要求、明确时限。村领导对分管工作和分管科室的整改负责，两委班子对整改负责。村活动领导组对第一、二阶段中征求到的12个方面10条意见和建议，已分解到每个党员手中，要对整改内容进行公开承诺，针对查摆出来的突出问题、基层提出的意见和建议，以科学发展观为指导，认真加以研究，制定切合实际、行之有效的整改思路和措施，并对每项整改措施抓好落实。要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，做到统筹谋划、远近结合，对整改问题逐项分析，列出进度表，建立台帐，限期到位，使整改工作切实取得成效。
二、集中解决突出问题
解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意 的必然要求。村党委班子在第二阶段中已结合分析检查，在剖析报告中对广大干部职工反映强烈的问题和关注的热点问题，制定了解决措施，在这一阶段、重点是抓好措施的落实。并进一步查找重点问题，解决突出问题，在这一阶段，要采取有力措施，集中时间和力量解决工作中存在的突出问题和重点问题，以重点问题的解决，带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果。在解决问题的过程中，要坚持从实际出发，量力而行，尽力而为，充分发挥主观能动性，调动一切积极因素。既要考虑必要性，又要考虑可行性，对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力解决；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施，力争取得突破；对暂时无法解决的问题，要说明情况，同时要为上级组织解决问题提供参考依据，使整改落实工作取得实实在在的效果。
三、向群众公布问题解决情况
村党支部要采取适当方式，把存在问题、责任部门和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向全村干部职工公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。基层各单位也要把存在问题、责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向本单位干部职工公布
四、完善体制机制
科学发展观能不能真正得到贯彻落实，科学发展水平能不 能提高，关键就在于能否建立起一套行之有效的体制机制。村党支部要围绕活动领导组确定的一个规划、六大体系的整改总体思路和要求，在制定好发展目标的基础上，按照六大体系内容，完善体制机制，建立健全保障和促进科学发展的体制机制，积极稳妥地推进体制机制创新。完善体制机制要从实际出发，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，抓紧时间，注重质量，成熟一个，出台一个。对行之有效的经验和做法要认真进行总结提炼，用制度的形式固定下来、坚持下去，形成解放思想、改进作风、推动科学发展的长效机制。要针对分析检查报告中查摆出来的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和不足，联系实际，着眼实践，逐步建立学习实践科学发展观经常性教育体系、基层领导班子建设评价体系、工作考核指标体系、和谐文明建设体系、党员干部廉洁自律预防体系、安全发展防控体系，建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制，达到着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，我村重点是要建立健全保障和促进科学发展、符合科学发展要求的管理机制、规章制度，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。
第五篇：公司学习实践科学发展观活动整改方案
顺达公司学习实践科学发展观活动整改方案
在学习实践科学发展观活动中，我公司党委按照局党委学习实践科学发展观文件的指示要求，牢牢把握学习实践科学发展观主题，解决实际突出问题，认真组织广大党员干部开展读书学习、思想解放讨论活动，深入基层一线，广泛征求职工群众意见建议，紧扣公司全面发展的实际，围绕党委分析检查报告中明晰的影响制约公司发展的突出问题，集思广益、讨论研究，认真制定整改方案，落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，扎实推进体制机制创新，取得了推动科学发展的实践成果和制度成果。现将公司学习实践科学发展观活动整改方案汇报如下：
一、指导思想、基本原则和目标要求
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系公司实际，认真抓好整改工作，切实解决工作中存在的突出问题，团结和带领广大党员干部解放思想，开拓创新，促进公司又好又快的发展。
工作原则：整改工作本着“条件成熟的立即着手解决，条件不成熟的积极创造条件解决”的总体要求，具体把握三方面原则：即不回避矛盾原则、积极稳妥原则和切合实际原则。
目标要求：通过对存在问题的整改，进一步深化对科学发展观的认识，把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、推动科学发展的实际行动，全面提高思想素质、业务素质，增强领导科学发展能力，开创公司发展的新局面。
二、时间安排
学习实践科学发展观活动的整改落实阶段为 7月10日至8月30日。
（一）制定整改方案（7月10日至7月13日）
主要任务是认真学习理解上级的有关要求，对存在的问题进行深入查摆和梳理，认真研究需要解决的突出问题，制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。
（二）整改实施阶段（7月21日至7月25日）
主要任务是根据整改方案，有针对性地进行边整边改。特别是结合关乎职工切身利益的实际问题进行整改，让群众真正得到实惠。
（三）总结反馈阶段（7月26日至8月15日）
主要任务是对整改措施的落实情况进行检查、总结，并将整改落实情况采取适当形式向党员、干部、职工进行反馈。8月上旬组织群众满意度测评，并向局提交总结报告。
三、贯彻落实科学发展观的方向、总体思路、工作要求和主要措施
2009是贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观的重要一年，也是我们公司改革发展关键的一年，今后贯彻落实科学发展观的方向、总体思路、工作要求和主要措施如下：
（一）增强忧患意识，大力开拓市场
抓住难得的发展机遇，加大市场开发力度。同时要紧盯市场，抓住发展大好机遇，积极开拓市场并力争取得突破。为此，公司要从四个方面加强市场开发工作：
1、进一步解放思想，振奋精神，调整机制，完善体制，增强经营开发力量，努力实现经营规模的增长。
2、抓住重点，提前介入，对跟踪项目进行安排、分工。公司领导按照地域分工加强对地区市场的开发工作，扎实细致地工作。
3、加强项目经营策划，提高开发能力和水平，减少盲目投资。
4、加强技术开发，以市场为导向，加强新技术、新工艺、新装备的研究。做好基础工作，加强信息沟通与联系，发挥公司团队作用，提升经营开发质量。
（二）加强干部队伍教育培训。始终把队伍建设放在最突出重要的位置。全面实施队伍素质提升工程，要继续抓好培训方案的落实，即做到集中培训与自学相结合、专业学习与管理知识学习相结合。公司领导班子、中层及员工都要有相应的学习计划，使自身的理论知识符合工作的要求，达到提高开拓创新的能力的目的。
（三）加强公司规范化建设。健全责任落实和追究机制，进一步明确岗位职责，合理配置内部部门人员编制和事权划分，做到责、权、利相一致，确保责任落实。继续建立完善各项管理制度，突出抓好各项制度的贯彻落实，实行科学监管，把各项工作任务制度化、流程化，制定工作流程图，真正做到流程管事，制度管人。建立健全绩效考核奖惩机制，把考核结果作为评先树优、干部选拔任用的重要依据。
（四）强化执行力建设
1、领导干部是加强执行力建设的关键。要提高企业的执行力，领导班子和领导干部一要全面准确地理解和掌握上级的方针政策和决策、决定的精神实质，同时结合公司的实际，创造性的贯彻执行；二要坚持民主决策、科学决策，以保证决策的正确性，避免因决策失误或不慎而难以执行；三要建立执行过程中的检查督促机制，确保每项工作都能做到有布置、有检查、有督促。领导班子和领导干部必须按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，不断提高决策能力、管理能力、协调能力和执行能力，只有这样才能确保企业的各项方针政策和决策措施的顺利贯彻执行。
2、员工队伍是加强执行力建设的主体。人是执行力的决定因素，企业的发展目标最终必须通过员工的执行能力来实现。执行力是员工素质的综合反映，员工综合素质的高低决定了执行力的强弱。加强执行力建设，就必须加强员工队伍建设，建立一支高素质的员工队伍，企业的发展才能充满希望。因此，必须把教育和培训工作作为企业工作的重要内容来抓，坚持从实际出发的原则，立足当前，考虑长远，有计划、分层次的搞好教育培训工作，建立科学、长效的培训体系。通过坚持不懈的教育培训，使员工提高政治素质和业务能力的同时，不断增强纪律观念和责任意识，培养敬业、负责、服从、诚实的精神，不断提高执行企业决策、决定的自觉性和主动性。
3、企业文化是加强执行力建设的保证。加强执行力文化建设，还必须努力营造、形成、培育核心内容为“忠诚、敬业、责任、服从”的执行力文化。要采取多种生动活泼的形式，教育员工树立正确的人生观、价值观，把实现自身价值与实现企业目标结合起来。要完善职代会和企务公开制度，切实加强企业民主管理，关心员工，努力为员工办实事、办好事，让员工的个人利益与企业利益融于一体。要使员工树立高度的责任意识和形象意识，用心谋发展，用心对待每一项工作，用心做好每一件事情，营造一个良好的文化氛围。
（五）完善制度体系，坚持集中管控，强化规范运行。
公司在已有较成功的管理和生产经验基础上，要修改完善制度，加强对制度落实情况检查，进一步加强和规范项目管理，确保公司执行力度。公司要通过项目前期策划，明确项目管理目标，制定各项管理规定及各项工作流程，规范项目的各项管理工作。同时，对项目存在的技术、合同、市场等风险进行分析评价并制定相应预警防范措施，对项目活动中可能涉及的风险进行有效的防范、控制。
坚持深入学习实践科学发展观，大胆创新，勇于实践，甘为人先，最大限度地激发人的内在潜能，发挥集中管控的效能。要补充、稳定重要岗位编制人员，推进工程检测仪器规范化管理，规范项目科技研发工作，加大对科技研发的管理，加强对项目的技术支持，切实解决项目技术难题，同时要继续与相关部门合作，加大对市场开发工作的技术支持。
（六）健全、完善公司内外、部沟通机制
1、健全沟通机制。这是做好企业内、外部沟通工作的根本。因此，应从健全沟通机构，完善沟通制度入手，扎实做好沟通工作。
2、营造和谐气氛，奠定沟通基础。企业内、外部良好人际关系的建立，来源于和谐的气氛和密切的沟通。企业管理者重视人际关系，掌握如何与上级、下级、同事、供应商等进行有效的沟通，以密切上下级和同事间的良好互动关系，拓展扎实的人际网络，尤其是善于与员工沟通，形成良好、和谐的气氛。只有这样，企业才能团结一致，形成有凝聚力的团队。
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