杜昌文同志在全市党的群众路线教育实践活动（大全）

第一篇：杜昌文同志在全市党的群众路线教育实践活动（大全）

杜昌文同志在全市党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

按照中央和省委统一部署，全市党的群众路线教育实践活动将全面展开。今天这次会议，就是对我市开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。为加强对教育实践活动的督导，省委向我市派出了以省委常委、常务副省长孙伟同志为组长的督导组，这是省委对潍坊的关怀和支持。一会儿，孙伟省长还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认真学习贯彻中央和省委部署要求，以高度的思想自觉和行动自觉投入到教育实践活动中 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央从严治党的政治担当和加强作风建设的坚定决心，体现了对党和国家事业发展全局的深远战略思考。党中央对此高度重视，于去年6月18日召开党的群众路线教育实践活动工作会议进行专题部署，中央政治局先行一步、率先垂范，在全党自上而下分两批进行。今年1月20日，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，总书记发表重要讲话，系统总结了第一批教育实践活动取得的“五个方面”的宝贵经验，从“四个直接关系”深刻阐述了搞好第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，明确提出了“五个更加”的要求，为我们开展好教育实践活动提供了根本遵循、指明了正确方向。省委认真贯彻中央会议精神，先后召开会议，作出安排部署，要求着眼大局联系实际，充分认识开展第二批教育实践活动的重大意义；牢牢把握活动的目标要求，坚持主题不变、镜头不换，高标准高质量抓好第二批教育实践活动。全市各级党组织和广大党员干部，要切实把思想和行动高度统一到中央和省委部署要求上来，迅速学起来、改起来、做起来，确保善始善终、善作善成。

群众观点是我们党的根本政治观点，群众路线是我们的根本工作方法。加强作风建设，根本的是走群众路线，其实质是世界观和方法论的有机统一。只有坚持一切为了群众，才能赢得群众拥护和支持；只有坚持一切依靠群众，才能保证各项事业顺利推进。开展群众路线教育实践活动，对于加强作风建设、保持党的先进性和纯洁性、推进全市改革发展稳定具有十分重大的意义。

第一，开展群众路线教育实践活动，是推进全面深化改革、打好转方式调结构攻坚战的必然要求。党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署。总书记视察我省时要求山东在转变经济发展方式、全面提高经济发展质量和效益上起到领头雁作用，在推动科学发展、全面建成小康社会的历史进程中走到前列。当前，我市正处在转型发展的关键历史当口，面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、刺激政策消化期和全面改革攻坚期的新形势，面临生态环境、资源能源、市场竞争、全面小康目标如期实现的巨大压力。最近，市委召开系列会议，认真学习贯彻十八届三中全会和总书记重要讲话精神，对全面深化改革、打好转方式调结构攻坚战作出部署。全面深化改革，必须以自我革新的决心和勇气，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱；打好转方式调结构这场攻坚战，必须甘愿忍受浴火的巨痛去寻求重生，实现“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”。越是情况复杂、任务艰巨，越要有过硬的作风，越要敢啃硬骨头。这是对各级班子和党员干部政治品格、责任担当、智慧能力的严峻考验和现实检验。我们必须以开展群众路线教育实践活动为契机，把解决“四风”问题与改革攻坚、转型发展结合起来，统一思想，凝聚共识，形成合力，以好的作风和铁的纪律为改革发展提供有力保证。

第二，开展群众路线教育实践活动，是着力解决群众反映强烈的突出问题、加强干部作风建设的迫切需要。坚持问题导向、解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键所在。从总体上看，我市党员干部队伍是好的，是有战斗力的。尤其是教育实践活动开展以来，市委把作风建设摆到突出位置，以落实中央八项规定为切入点，从市级领导班子和领导干部做起，不等不靠、立行立改，着力解决群众反映的突出问题，取得了初步成效，为开展教育实践活动奠定了基础。但也必须看到，中央和省委指出的“四风”问题，在我市一些地方和单位也不同程度存在，有的还相当突出。

从市县领导班子和领导干部看，有的政绩观出现偏差，热衷于搞形象工程、政绩工程，甚至盲目蛮干、不顾长远，投资上项目不计成本、不重效益，剜到篮子里就是菜，赔本赚吆喝，没得到效益却糟蹋了环境、背上了包袱；有的重部署、轻落实，重形式、轻实效，甚至弄虚作假，为了给领导看，不惜造假现场；有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，会议规格越来越高，规模越来越大，陪会现象越来越严重，不讲实际效果；有的缺乏事业心、责任感，遇到矛盾绕道走，碰到 困难往后躲，不敢担当，不肯担责，不管工作干得咋样，只要不得罪人就行，习惯于耍滑头、当老好人；有的令不行、禁不止，对待上级决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至口无遮拦、我行我素；有的做决策不深入调研，不进行论证，甚至听不进不同意见，拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人；有的自我膨胀，缺乏自知之明，总感怀才不遇，整天牢骚满腹，看自己什么都好，看别人哪里都不行，谁都看不起，谁都管不了；有的心浮气躁，干工作不动脑子不用心，整天忙于跑门子、拉关系、谋求升迁，甚至用公款请客送礼、跑官要官；有的追求享受，讲究排场，攀比待遇，玩心很重，公款私请，公车私用，甚至一个人占几部车，违规购买几套房；有的目无群众、漠视民生，把手中的权力用来办私事、捞好处，到处替人说情、递条子，自己从中占便宜，甚至弄权敛财，等等。

从市县直属单位看，有的该办的事以各种理由顶着、拖着、卡着不办，决策变成了一纸空文，政策变成了玻璃门、弹簧门、旋转门；有的部门利益至上，简政放权打“小算盘”、玩“变戏法”，明减暗不减；有的公仆意识淡薄，对群众态度冷漠，推诿扯皮“踢皮球”，办事程序复杂，手续名目繁多，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，或者“门好进、脸好看、话好听，但事仍然难办”；有的服务不主动、不作为、慢作为，只求“过得去”、不求“过得硬”；有的作风漂浮，对基层情况不明、底数不清，习惯“遥控指挥”，工作不切实际；有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作和活动，滥搞检查、考核、评比，一味要求基层建台帐、报数字、写汇报、做展板，压得基层造假应付、苦不堪言。有的违反规定公款消费，大到奢侈品、小到卫生纸，什么开支都报销；有的部门管理松懈，干部在位不在岗、在岗不尽责，浑浑噩噩混日子；有的上班时间上网聊天、看视频、玩手机，甚至串岗脱岗，等等。

从执法监管部门和窗口单位看，有的衙门作风严重，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难；有的重管理、轻服务，张口闭口拿法规条文说事，不设身处地为群众着想，甚至故意刁难；有的吃拿卡要、雁过拔毛，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至拿回扣、收红包，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生，指定中介垄断经营、高额收费，把本应在大厅和窗口办理的事项转给代理机构代办，利用岗位、职务之便谋私利、捞好处；有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案；有的纪律松弛，懒懒散散，上班迟到早退，无故旷工离岗，等等。

从镇街领导班子和领导干部看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，想问题办事情“不怕群众不满意，只怕上级不注意”；有的搞“路边工程”、面子工程，“打肿脸充胖子”，表面热热闹闹，问题债务不少；有的落实强农惠农政策缩水走样，惠农资金发放不及时、不到位，好事办不好；有的身在基层、不懂基层，面对群众、不懂群众，同讲一种方言、没有共同语言；有的工作作风简单粗暴，办事不同群众商量，决策违背群众意愿，态度蛮横，强推硬办，“干部拼命干、群众冷眼看”；有的工作不安心，不愿吃苦受累，“一年干、两年看、三年等着换”，一天只上半天班，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，等等。

从村、社区等基层组织看，有的克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖帐；有的班子软弱涣散，村级经济薄弱，“无人办事”、“无钱办事”的问题比较突出，村庄面貌长期得不到改变；有的无进取精神，服务意识和能力差，缺路子少办法，甘当“守摊干部”、“维持会长”；有的党性不强，拉帮结派、争权夺利，管理混乱；有的家长作风、霸气十足，处事不公、办事不清，借机为自己和亲友谋私利；有的组织生活不经常、不认真、不严肃，部分党员党性意识差，长期不履行党员义务，不参加组织活动，不参与公益事业，成了“挂名”党员，等等。

以上这些问题，是“四风”的突出表现，也是广大群众反映强烈的问题，直接败坏党的形象、破坏党群关系、影响科学发展、危害稳定大局。开展群众路线教育实践活动，就是要回应群众关切，聚焦反对“四风”，认真解决总书记提出的“庸、懒、散”，“奢、私、贪”，“蛮、横、硬”等问题，净化党的肌体，纯洁干部队伍，把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中，使党的优良作风在推进改革发展稳定的实践中得到进一步发扬光大。

第三，开展群众路线教育实践活动，是强化基层基础、夯实党的执政根基的重大举措。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。越是全面深化改革，越要做好抓基层、打基础、强服务的工作。近年来，我们积极推进基层党建创新，加强基层基础工作，也取得了比较好的成效，但基层基础薄弱的问题还相当突出。随着经济社会发展特别是城镇化的深入推进，农村生产生活方式、社会形态结构正在发生重大而深刻的变化，这对加强基层服务型党组织建设提出了新的更高要求。我们要以开展群众路线教育实践活动为契机，以基层服务型党组织建设为抓手，创新基层组织设置，强化基层服务功能，把更多的人力、物力、财力投向基层，扩大组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖，解决好基层党组织和党员作用发挥不够、联系服务群众不到位等问题，解决好服务手段单

一、服务能 力不强等问题，解决好“无人服务”、“无钱服务”等问题，使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出，服务群众的能力切实增强，党执政的根基更加牢固。

开展好教育实践活动，必须有针对性地解决好一些党员干部思想上的模糊认识。从了解的情况看，我市各级党组织和广大党员干部态度端正、认识到位，但也有的思想麻痹，对作风问题见怪不怪、习以为常，对当前作风问题严重性认识不足；有的信心不足，认为作风问题根深蒂固、积习难改，即使一时改善，过后还会反复；有的持观望态度，瞻前顾后，等等看看，被动应付；有的惯性思维，把这次活动等同以往，认为搞活动就是走程序、一阵风，无非是搞搞形式、走走过场；有的顾虑重重，怕揭短亮丑，怕自己下不了台，消极敷衍，甚至抵触；有的自我感觉良好，看成绩多，看问题少，自满自足；有的认为问题解决得差不多了，可以松口气了；有的认为搞活动增加负担、牵扯精力，担心影响工作。这些模糊认识，如果不及时克服，都会严重影响教育实践活动的顺利开展。对此，各级各部门务必高度重视，切实解决，以认识提高带动行动自觉。特别是要按照总书记提出的“讲认真”的要求，把认真的精神贯彻到活动的全过程和各方面，以踏石留印、抓铁有痕的劲头动真碰硬、真抓真改，做到面对大是大非敢于亮剑，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。开展好群众路线教育实践活动，中央和省委不仅提出了明确要求，而且以身作则、率先垂范，以实际行动为我们作出了表率。第一批教育实践活动已经取得明显成效，为我们开展好群众路线教育实践活动提供了宝贵经验。只要我们坚持认真的态度、扎实的作风和钉钉子的精神，教育实践活动就一定能圆满成功。各级各部门一定要从政治的、战略的和全局的高度，充分认识开展教育实践活动的重要性、紧迫性，以高度的政治责任感和行动自觉性投入到活动中，统一思想、坚定信心，从严务实、真抓实干，确保教育实践活动达到预期目的。

二、坚持高标准高质量严要求，扎实有效地做好每个环节、每个步骤的工作

中央和省委对第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤、组织领导等部署要求已经明确，市委下发的开展群众路线教育实践活动的意见、方案也作出了具体安排。各级各部门都要按照中央和省、市委的部署要求，紧密结合各自实际，精心组织、认真实施，高标准、高质量地组织开展活动，扎实做好每个环节、每个步骤的工作，确保教育实践活动取得实实在在的效果。

（一）准确把握活动总体要求。开展好群众路线教育实践活动，总的要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委关于开展教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，取得群众满意的实效。

在总体把握上，要充分借鉴运用第一批活动经验做法，切实贯彻落实总书记提出的“五个更加”的要求，确保活动健康扎实推进。一是要坚持主题不变、镜头不换。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，以为民务实清廉为主题，坚持把思想教育贯穿始终，以正面教育为主、教育与实践并重，引导党员干部自觉对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二是要坚持问题导向、真抓真改。着力聚焦“四风”问题，从小事、具体事抓起，从矛盾突出的领域查起，从群众最不满意的地方改起，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，把整改和解决问题贯穿始终，以问题整改开局亮相、以问题整改注入动力、以问题整改交出答卷，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，做到对百姓有利的事再小也要做，对危害百姓的事再小也要除，以实际成效取信于民。三是要坚持领导带头、以上率下。把领导带头贯穿始终，各级领导机关、领导班子和领导干部都要把自己摆进去、带头转作风。各级领导干部特别是主要领导同志在活动中要既挂帅、又出征，从我做起、率先垂范，积极投身活动之中，充分发挥示范带头作用，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。四是要坚持相信群众、依靠群众。坚持敞开大门搞活动，把群众参与贯穿始终，更加注重发挥群众的积极性，教育引导党员干部既要态度诚恳地接受群众监督，改什么、怎么改、改得怎么样让群众看清楚；又要主动走出机关、深入基层、融入群众，广泛听取群众意见，办事多与群众商量，同群众打成一片；还要把教育实践活动成效体现在民生改善上，真正让群众看到新变化、新风貌、新成效，切实做到让群众参与、受群众监督、请群众评判。五是要坚持正风肃纪、从严要求。坚持严字当头，贯彻整风精神，把从严从实要求贯穿始终，严把理想信念这个总开关，严格落实整改责任、时限和标准，严肃党的纪律，加大正风肃纪力度，既要完善制度机制、强化监督制约，又 要严格执纪办案，着力解决发生在群众身边的腐败问题，有腐必反、有贪必肃，对顶风乱纪的要严肃处理，对有令不行、有禁不止、我行我素的要严惩不贷，以铁的纪律促进优良作风形成。六是要坚持分类指导、区别对待。这次教育实践活动涉及单位和人员范围广、领域宽、层次多、数量大，需要解决的问题千差万别。要根据中央和省、市委的总体要求，按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，坚持分级分类分层指导，统一有序推进活动，针对不同层级、不同领域、不同对象，坚持从实际出发，分类实施，因地制宜，上下联动，有针对性地找准突出问题，确定目标任务和推进措施，确保教育实践活动贴近实际、取得实效。

（二）突出强化群众观点和宗旨意识教育。理论的彻底性是信念坚定性和行动自觉性的基础。宗旨意识强、群众观点强，才会有为民务实清廉的自觉，才能切实做到一切为了群众、一切依靠群众。否则，就会淡漠群众、忽视群众、脱离群众，各种不良作风都会蔓延滋长。因此，要把抓好学习教育、强化理论武装作为教育实践活动的首要任务，强化宗旨意识、增强群众观点，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央和省、市规定的有关书目。要保证学习时间，不能以分散自学、辅导报告、现场教学等代替集体学习研讨规定篇目。要用好各类党性教育和爱国主义教育基地，就地就近开展革命传统教育，认真开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题讨论。通过深入学习、教育、讨论，引导广大党员真正触动灵魂、升华思想，坚定理想信念，做到在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，真正理解我们手中的权力是人民赋予的，为人民谋利益是共产党人全部行动的出发点和落脚点，始终坚持立党为公、执政为民，尽心竭力为群众解难题、办实事、谋幸福，使践行群众路线真正成为党员干部的思想自觉、行动自觉。

（三）着力查找和解决“四风”问题。教育实践活动效果如何，关键看是否真正解决了问题。要把查找解决问题作为着眼点、着力点，把整改落实贯穿始终，集中解决好“四风”问题。一要认真查摆问题。要紧盯“四风”问题，对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能走神，不能散光，通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方法，突出抓好自身问题的查找，确保找准、找全、找深、找具体。领导班子及其成员都要对照党章、廉政准则、改进作风要求和群众期盼，对照先进典型，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，重点找出“四风”问题的具体表现和典型事例。要广泛征求意见，既要敞开大门听取群众意见，把“面对面”和“背靠背”结合起来，让党员干部群众讲真心话、提真意见；又要认真听取下级相关单位、服务对象的意见；还要认真听取上级党组织和督导组反馈的意见，注意收集基层反映、群众诉求中涉及的意见，全面系统梳理出班子及其成员在“四风”方面的突出问题。二要深刻剖析检查。领导班子及其成员要以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查。对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，要主动认账、逐一检查，不上推下卸，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，也要举一反

三、引以为鉴，有则改之、无则加勉。要紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、挖掘根源。对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上挖掘根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上挖掘根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上挖掘根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面挖掘根源。三要坚持边查边改。发现问题是前提，解决问题是关键，解决问题不能光停留在口头上、材料中。要坚持边学边改、边议边改、边查边改，对群众反映的问题，既不能拖，更不能等着上级催，必须自觉改、主动改，能够解决的就马上解决、彻底解决，一时条件不具备的，也要积极创造条件争取尽快解决。解决问题既不能小病不治，也不能大病小治，对作风存在问题的党员干部要进行教育提醒，对问题严重的要进行查处，对损害群众利益的突出问题要进行专项治理。要把群众满意作为解决问题的最终目标，通过集中解决“四风”问题，真正让群众看到党员干部队伍的新面貌、新作风，以教育实践活动的实际成效取信于民。

（四）以整风精神开展批评和自我批评。批评和自我批评作为我们党的优良传统，既是解决问题的有力武器，也是检验党员干部思想境界的试金石。要把弘扬整风精神贯穿始终，坚持“团结—批评—团结”，坚持惩前毖后、治病救人，严肃党内政治生活。首先，要主动把自己摆进去。总书记指出，“镜子可以照自己，也可以照别人，这次主要是照自己。”要按照“班子存在的问题、班子成员摆进去，下级存在的问题、上级领导摆进去，部门单位存在的问题、分管领导摆进去”的要求，带着问题把自己摆进去，以无私无畏的勇气，揭自己的短、亮自己的丑，找准自己的问题，敢于向自己开刀，既要挖到思想深处、触及灵魂，不怕刺、不怕痛，又要拿出整改措施、着力解决问题。其次，要严肃认真地开展批评。要坚持出于公心、坦诚相待的原则，开展积极的、善意的、实事求是的批评，打消怕丢面子、怕穿小鞋、怕伤和气、怕丢选票等顾虑，敢于指出其他同志的问题，真诚帮助提高。要深入开展谈心活动，敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，做到“五个谈透”，即班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、拟在会上批评的意见谈透、改进的措施谈透。特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心交换意见、相互谅解、增进共识。第三，要召开高质量的专题民主生活会。开好民主生活会是教育实践活动的重要内容。民主生活会重点是谈问题、剖析原因、提出整改措施。要严肃认真地进行自我剖析、开展相互批评，坚持讲真话讲实话，有一说

一、有二说二，相互提醒、相互警醒，不避重就轻、不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质，决不能开成总结会、茶话会、表扬会、神仙会。要坚持讲原则、讲大局，历史地、客观地、辩证地讲问题，不捕风捉影，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则的纷争，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

（五）全力抓好整改落实。要坚持问题导向、群众满意导向，以改革精神解决“四风”方面的突出问题，发扬钉钉子精神抓好整改落实。一要认真制定整改工作方案。根据查摆出的问题，市、县两级机关及其直属单位、企事业单位和镇街领导班子，都要认真制定整改方案。领导班子成员要制定个人整改措施，其他基层党组织要列出问题清单。二要落实整改责任。一方面，各级党委（党组）领导班子成员要对本单位整改方案落实实行分工负责，抓好整改事项的具体落实。另一方面，在全市面上整改中，有关部门、单位对涉及自己的整改事项，要切实负起责任，抓紧抓好问题的解决。三要抓好整改措施落实。对查摆的问题，要实行项目化管理，一项一项抓落实，确保作出的承诺、整改的事项落到实处、见到成效；工作难度大、时间跨度长的任务，也要积极创造条件加快推进，力争取得阶段性成效，确保在规定时间内完成。

（六）注重健全作风建设常态化、长效化制度机制。作风问题具有反复性、顽固性，作风建设是一项长期任务，不可能毕其功于一役。我们既要立足当前，下大气力解决突出问题，又要着眼长远，通过制度机制强化约束。要抓住建章立制这个关键环节，严格以制度规范为标尺，检查各种违规行为，着力强化制度约束，将教育实践活动取得的成果固化下来、延续下去。要针对教育实践活动中查摆发现的问题，把上级要求、实际需要和基层经验结合起来，及时研究制定各种新制度规定，健全完善制度体系，把制度的笼子织密、织严、织实，堵塞制度漏洞，做到防患未然。对领导干部联系点制度、领导干部接访制度、党员干部联系服务群众制度等现有的行之有效的制度，要继续坚持下去；对不适应新形势新任务的，要抓紧修订完善，尤其对活动中的好做法，要用制度固定下来，形成长效机制。要坚决维护制度的权威性和严肃性，制度一经形成就要严格遵守，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外，把制度约束作为刚性约束，用制度规范行为，以制度塑造好的作风，使坚持群众路线真正成为党员干部的自觉行动。

三、切实加强组织领导，确保教育实践活动的各项任务要求落到实处

各级党委（党组）要把开展好教育实践活动作为首要政治任务，高度重视，从严要求，精心组织，切实抓紧抓好。

一要认真落实领导责任。市、县市区党委对教育实践活动承担直接责任，负责抓好本级班子和本地的教育实践活动。各级党委（党组）也要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，主持研究教育实践活动的重要工作和重大事项，对领导班子及成员的对照检查材料、整改措施等严格把关，带头参加活动，发挥好示范带动作用。对教育实践活动走了过场的，要追究“一把手”的责任。市委常委分别联系指导1—2个县市区或市属开发区的教育实践活动，并选择一个镇街建立活动联系点，确保每个县市区都有市级党员领导同志联系指导。市委常委要参加所联系县市区教育实践活动动员大会、专题民主生活会、总结大会等重要节点的工作。各县市区委常委也要在镇街建立联系点，并有重点地联系指导县市区直机关、企业、学校、村、社区等基层单位的教育实践活动，确保每个镇街都有县级党员领导同志联系指导。各级教育实践活动领导小组及其办公室，要加强调度指导，全面掌握情况，及时解决活动中出现的问题，对所属单位领导班子和领导干部对照检查材料、整改方案和整改措施严格把关。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

二要加强分类指导。要搞好党员队伍状况分析，理顺党组织关系，确保教育实践活动全覆盖。要区分不同层级、不同领域、不同对象的特点，找准需要解决的突出问题，采取有针对性的措施和方法。各级领导班子、领导干部要把功夫放在查找并纠正“四风”上，做好教育提醒、正风肃纪、专项整治等工作。执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出服务群众这个重点，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，在直接联系服务群众中听民声、受教育、转作风，针对具体矛盾和问题抓好整 改。非公有制经济组织和社会组织党组织要注重采取灵活、分散的方式开展活动，利用业余时间，多批次小范围组织学习教育。流动党员参加教育实践活动按照流入地党组织为主、流出地党组织为辅的原则组织开展，对离退休党员及年老体弱党员可采取送学上门、广播电视收听收看、网络远程授课等方式进行。要充分发挥各级党组织的主体作用，调动党员干部的积极性主动性，鼓励和支持基层党组织务实创新，丰富活动形式，着力在解决问题上想办法、出实招，在取得成效上求突破，切忌摆花架子、做表面文章。

三要坚持严督实导。加强督促检查和工作指导，是保证教育实践活动健康开展的有力举措。省委向我市和各县市区派出了高规格、力量强的督导组，市委也抽调精干力量成立22个督导组，对各地各部门各单位的教育实践活动进行督促指导。各级党委要积极支持督导组的工作，市委督导组要积极配合省委督导组开展工作。县市区党委也要向所辖单位和镇街派出督导组。从一定意义上说，督导工作的水平体现和决定着活动开展的水平。督导组要认真履行职责，在严和实上下功夫，做到督查要严、指导要实。要注意开展督导的方式方法，抓住“一把手”这个关键，采取召开会议调度情况、个别约谈等，既把压力和责任传递到一把手身上、依靠本单位开展工作，又主动融入、靠上指导，做到督促不帮办、到位不越位。要把握重点要求和重点环节，认真审阅活动实施方案和动员会议讲话、对照检查材料等，全程参与专题民主生活会并进行点评，尤其要把召开一次高质量的专题民主生活会和整改落实、建章立制环节作为督导的重点，结合各单位实际仔细研究、严格把关，促使领导班子及其成员思想认识到位、问题查摆到位、谈心谈话到位、对照检查到位、整改措施到位，做到督导中整改方案不具体的不通过、整改事项不聚焦的不通过、整改重点不突出的不通过、整改效果不明显和群众不满意的不通过。要按照“把握政策、争取支持、定期沟通、大胆负责”的要求开展工作，敢于揭短亮丑，敢于较真碰硬，该提醒的提醒，该批评的批评，该纠正的纠正，不怕“唱黑脸”，不怕得罪人，高标准、严要求，及时发现和解决苗头性、倾向性和潜在性问题，防止虎头蛇尾、降格以求、放行过关。

四要抓好宣传引导。强有力的宣传引导，对开展教育实践活动具有重要引领推动作用。要加大宣传力度，充分运用各类媒体，以群众喜闻乐见的形式，积极宣传开展教育实践活动的重大意义、目标要求和经验做法，宣传活动成效和好做法好经验。要发挥典型作用，既要通过宣传正面典型来发挥引领和示范作用，又要注意曝光反面典型起到警示作用，做到用身边的事教育身边的人，让群众切实看到教育实践活动带来的新变化。要强化舆论引导，把握正确的舆论导向，正面引导社会舆论，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

五要搞好统筹推进。教育实践活动的根本目的，是为推进改革发展提供有力保障。当前潍坊正处在全面深化改革、打好转方式调结构攻坚战的关键时期，改革发展的任务十分繁重。要把开展活动同推进市委重大决策部署的贯彻落实紧密结合起来，同完成本地区本部门本单位各项任务紧密结合起来，摆布好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都能为大局服务、为改革服务、为发展服务，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用改革发展成果检验活动成效，做到两手抓、两不误、双促进。

同志们，开展好教育实践活动责任重大。我们一定要按照中央和省委部署要求，深化认识、统一思想，以坚强的党性、高度负责的态度、求真务实的作风，扎实开展教育实践活动，确保取得让人民满意的效果，为实现更高层次新发展、建设富裕文明新潍坊提供有力保证。

第二篇：党群众路线教育实践

经过认真学习党和国家领导人关于群众路线的论述，使我深深认识到，我们做工作，办事情，必须自觉坚持和运用从群众中来、到群众中去的群众路线工作法，就能无往而不胜。

群众路线是我党保持先进性的根本经验。回顾我党的发展历程，中国共产党发源于农村，成长在农村。坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们的党员领导干部要真正成为人民群众满意拥护的领导干部，就必须坚持以全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，坚持以群众路线作为党的根本组织路线和工作路线，从群众中来，到群众中去，向群众学习，拜群众为师，贴近群众，与人民群众同呼吸、共命运，才能加强与群众的亲密联系。我们党以农村包围城市，最后夺取全国的胜利，就是因为走群众路线，团结争取全国人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是这个道理。

群众路线是提高党的建设科学化水平的重要任务。坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，是党的建设科学化水平的一项重要任务。新形势下，我们要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。要善于做好群众工作，坚持问政于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。“联村联户、为民富民”行动的开展，就是省委关心群众疾苦的具体体现。想群众之所想，急群众之所急，要求党员干部深入实际、深入基层、深入群众，去知民情、解民忧、暖民心，这样才能不断提高党的建设科学化水平。

群众路线是我党永远立于不败之地的根本保证。密切联系群众是我党的最大政治优势，脱离群众是我党执政的最大危险。当前，利益关系调整、社会矛盾凸显的情况下，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益的相互纠结，保持党同群众的血肉联系具有更加重要的意义。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。在联村联户过程，当得知我们的干部是帮老百姓来脱贫致富，是帮助该地区的发展而来，他们是无比的高兴，就把我们当亲人，当朋友。因此，在实际工作中我们必须着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。使我党在任何考验和危险面前永远立于不败之地。

第三篇：杜昌文同志在 2010年厅党组理论学习（推荐）

杜昌文同志在 2010年厅党组理论学习中心组(扩大)读书会上的总结发言

(2010年 9月 29日)同志们:

我们这次读书会的主题是,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕转方式、调结构，加快推进经济文化强省建设对水利工作提出的新要求，研究探讨实现全省水资源可持续利用的思路和措施，以支撑和保障全省经济社会的可持续发展。

从九月中旬开始，与会全体同志以科学发展观为指导，认真学习了省委九届十次全会精神和水利部关于建立最严格水资源管理制度的一系列文件资料，邀请水利部孙雪涛司长来山东作了专题报告，现场参观了临沂、日照、潍坊、青岛和淄博的部分水利工程项目，两个处、两个厅直单位和三个试点市作了交流发言。在此基础上，着眼于《山东省用水总量控制管理办法》的实施，大家 1

集中研究讨论了《山东省人民政府关于加强水资源管理的意见（草稿）》，对实现我省水资源可持续利用的极端重要性和异常紧迫性有了更加充分的认识，进一步增强了依法管好水资源的责任感和使命感，进一步明确了加快建立最严格水资源管理制度的思路和办法，取得了丰硕成果，达到了预期目的。现对读书会作一总结，并就做好当前工作提几点要求。

一、这次理论学习中心组读书会的主要收获 大家普遍反映，这次读书会收获很大。从各组讨论交流的情况来看，最主要的收获是对于为什么要建立最严格水资源管理制度、怎样建立最严格水资源管理制度，在三个关键问题上达成了高度共识。

（一）水资源可持续利用是经济社会可持续发展的必要前提水资源是人类生存和社会发展必需的资源要素、生态基础和安全保障，既不可或缺，又无以替代，经济社会的可持续发展必须以水资源的可持续利用为前提。在可用水资源总量不足而用水需求又不断增长的情况下，离开这一前提，经济社会就难以实现可持续发展，人类生存安全也将因此受到威胁。可以说，能否保持水资源可持续利用是关系经济社会发展全局和广大人民群众根本利益 2 的重大战略课题。就我省而言，有效解决水资源供需矛盾、保障水资源可持续利用面临的形势极为严峻。大家都知道，我省年均可补充、可循环、可持续利用的水资源总量仅有 303亿方，人均334方，不到全国人均水资源量的 1/6，仅为全球人均水资源量的 1/25，相当于世界上最缺水的以色列的水平，而且时空分布严重不均。按目前用水方式测算，全省年缺水 40多亿方，且水资源开发利用已接近极限。全省地表径流开发利用率已超过 50%，远远突破了国际公认的开发利用上限；地下水年均可开采量为 125亿方，目前每年开采已达 120亿方，开发利用率高达 96%；地下水已占到全省总供水量的 46%，而同为国家海洋经济发展试点地区的广东省仅为 4.6%、浙江省仅为 2.4%。随着工业化、城市化进程的不断加快和经济社会发展用水需求的持续增长，不少地方由于连年过度超采地下水，已导致地下水位持续下降、漏斗区面积不断扩大，甚至造成了地面沉降、河道断流、湿地萎缩、海水倒灌等一系列生态问题，全省水资源和水环境已不堪重负！照此下去，不仅无法保障水资源的持续供给，而且将导致更为严重的生态“灾难”。在我省连续 7个丰水年的情况下尚且如此，一旦遇到干旱、连续干旱年份必将难以为继。许多有识之士早就提示，水资源短缺将是山东经济社会可持续发展的最大制约“瓶颈”，这决不是杞人忧天。3

根据省委、省政府实施重点区域带动战略、加快经济文化强省建设的总体部署，特别是随着打造山东半岛蓝色经济区和建设黄河三角洲高效生态经济区规划的实施，全省供水需求还会大幅增加，水资源缺口还将不断加大，供需矛盾势必进一步加剧。这就迫切要求我们研究探讨转变用水方式、调整用水结构、提高用水效率、实现水资源可持续利用的思路和措施，彻底打破水资源短缺这一全省经济社会发展的最大“瓶颈”制约，为经济文化强省建设提供可靠的水资源保障。

（二）建立最严格水资源管理制度是实现水资源可持续利用的根本保障从一般意义上说，解决缺水问题不外乎“开源”和“节流”两个途径。根据山东水资源现状，必须下大气力作好“开源”的文章，但能够新增的水源是有限的。黄河水每年分配给山东的 70亿方指标不但不会增加，随着全球气候变化，上游降雨量减少和用水量增加，对山东的实际供水量还会因此减少，就连 70亿方也难以保障；南水北调东线山东境内工程总投资达 510亿元，占地约 10万亩，2013年通水后每年也只能为全省增加供水 15亿方；省内洪水资源利用的潜力也极其有限，经测算，现阶段能开发利用的只有沂沭泗河的 4 4

亿方水和大汶河的 1亿方水，即使连同调用的长江水，全省也仅能增加 20亿方供水。不要说满足新上项目和新增取水需求，即使与现状 40亿方的用水缺口相比，仍相差 20亿方。当然利用淡化海水也是一个途径，但就目前技术水平而言，成本和生态问题都是尚未解决的难题,至少近期保障发展用水还不能完全寄希望于海水淡化。解决山东缺水问题、实现全省水资源可持续利用的根本出路，无论是当务之急还是长远之计，都在于“节流”、在于转变用水方式。在努力“开源”增加可用水量的同时，必须眼睛向内，大力推行节约用水、循环用水，提高用水效率。全省上下对此早已形成共识，并作出了不懈的努力，我省的用水效率在全国也是比较高的，但缺水的现状仍令人堪忧。不少地方一方面喊缺水、抓节水，另一方面还在大量浪费水；一方面抱怨漏斗区扩大、地面下沉、海水入侵，另一方面仍在深井取水、竭泽而渔；一方面投巨资花大钱调水买水、淡化海水，另一方面却在侵占湖泊坑塘，大量放水出境、“入海为安”；一方面对水体污染危及健康、有水不能用的状况痛心疾首，另一方面又在大量排污，人为破坏水生态、践踏水环境。导致以上状况的原因是多方面的，既有社会对水资源有 5

限性、缺水严峻性认识不足的问题，也有水价政策不合理，导致节水不增效的问题；既有水利投资跟不上、工程措施不配套、节水技术难普及的问题，也有领导重视程度不够，贯彻科学发展观不自觉，急功近利对长远发展不负责的问题，等等。要解决这些问题，除加大科学发展观学习教育和水利宣传力度外，最根本也最有效的措施是加强制度建设。在当前社会整体自觉程度不够高的情况下，只有建立起最严格水资源管理制度，依靠制度将区域取用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，并真正使浪费水资源、破坏水生态的受到惩罚，让保护水、节约水的得到实惠，才能实现全省水资源的有效保护、合理开发和永续利用。着眼于水资源的可持续利用，建立最严格的水资源管理制度，必须把住“三关”。一是把住用水总量关，把区域实际取用水量控制在以为周期可补充、可循环的范围内,严禁超采地下水，保障地下水采补平衡，对突破区域可用水量控制“红线”的地方行政首长要进行“问责”。二是把住用水效率关，超过行业用水定额标准的新增取水一律不予审批。通过限制用水需求促进节约用水，提高用水效率，对违法许可、非法取水的要依法追究责任人的相应责任。三 6

是把住纳污容量关，引导中水回用、循环利用，实现达标排放，避免因过度排放加重污染，影响水质安全，导致可用水量减少，真正使造成水体污染者付出相应代价。只有把住这三个关口，才能从制度上促进和实现“两个转变”，即用水方式和发展方式的转变，进而保障区域水资源的可持续利用。

（三）严格新增取水许可审批是建立最严格水资源管理制度的关键环节建立和实施最严格水资源管理制度，是一个庞大而复杂的社会系统工程，涉及许多环节的协调配套，其中最关键的环节是新增用水许可，抓住了新增用水许可就抓住了整个制度发挥效能的关键。从发挥制度的导向功能上说，只有严格按不同产业的用水定额标准审批用水许可，才能有效引导各地“自觉”地转变发展方式，调整布局结构，发展节水型经济，使当地经济社会布局和总体发展战略与水资源禀赋条件相适应。从发挥制度的约束功能上说，也只有把住新增用水许可关，才能真正控制住取水总量，从而形成“倒逼机制”，引导各地眼睛向内挖潜力、找出路，通过节约用水、循环用水，转变用水方式，拓展发展空间。这就要求新增用水许可制度的设计要严密、执行要严格。申请新增 7

取水许可至少必须具备以下条件：一是必须符合用水计划。二是必须符合产业政策和布局规划。三是必须符合用水定额标准。四是必须通过“三项论证”，即水资源论证、水土保持论证和防洪论证。五是节水和污水处理必须符合“三同时”要求，即与工程建设同时设计、同时建设、同时运行。六是必须使用符合技术标准的节水和计量设施，并据实统计报告取用水量、如数缴纳水资源费。这样才能通过取水许可审批制度的约束，从根本上避免突破区域用水总量、过度超采地下水、超定额用水和超标准排放污水等违法现象的发生。这里必须特别强调的是，对过去已审批用水许可的项目，凡许可到期的须按上述规定重新办理用水许可审批；未到期的应对超定额标准用水实行水资源费累进加价制度。这样既有利于促进用水户节约用水、提高用水效率，也有利于构建公平竞争的市场环境，更有利于地方政府统筹配臵水资源，引导和促进接近或超过区域用水总量的地区作“存量”的文章，通过淘汰高耗水项目和抓好现有项目的节水增效臵换新增用水空间。从这个意义上说，抓节水增效就是为新上项目创造新增用水条件，就是拓展当地的发展空间，就是转方式、调结构，促进科学发展，8

就能在不突破用水总量控制“红线”的前提下，保障水资源的可持续供给，实现区域经济社会的可持续发展。

我们这次读书会达成的上述三点共识及相应的基本观点和基本理念，集中构成了保障全省水资源可持续利用的总体思路，为尽快建立和推行最严格水资源管理制度奠定了至关重要的思想基础。可以说，这次读书会是贯彻科学发展观，践行新时期治水方略，开拓山东统筹治水、科学用水和依法管水新局面的一个新起点。

二、实施《山东省用水总量控制管理办法》的基本要求

为有效解决山东缺水的突出矛盾，加快建立最严格水资源管理制度，进而为全省经济社会的可持续发展提供可靠的水资源保障，省政府常务会议通过了《山东省用水总量控制管理办法》，并将于明年 1月 1日起施行。这是我国有史以来第一部区域用水总量控制的政府规章，也是人类历史上第一次用制度保障人水和谐的自觉行动，充分体现了省政府贯彻科学发展观的高度自觉和对山东未来发展的高度负责，在全省、全国乃至全球水利发展史上都具有里程碑意义。以此为标志，我省作为在全国先行先试、率先实行最严格水资源管理制度的省

份，坚定地迈出了具有历史意义的第一步。为确保这一《办法》从明年开始正式实施，有几项基本要求必须明确：一是抓紧建立控制指标体系。《办法》规定，县级以上人民政府对本行政区域用水总量控制工作负总责，并将水资源开发利用、节约保护的重要控制性指标纳入经济社会发展综合评价体系。据此要求，省对市、市对县要依据省及各市政府批准的《水资源综合规划》和划定的水功能区，确定全省及各市、县的用水总量指标、用水效率指标和水功能区限制纳污容量指标，年底前报省厅备案。在用水总量指标中，应依据区域可用水量和今年实际取用水量，测算出明年的计划新增用水控制量，并分别明确新增取用地表水、地下水和外调水的指标；在用水效率指标中，应分别计算和核定万元GDP用水量、万元工业增加值用水量和农业节水灌溉率；在明确水功能区限制纳污容量控制指标的同时，还应明确市、县水功能区水质达标率。上述各项指标是一个完整的体系，缺一不可。在确定指标时必须着眼于地下水采补平衡、水源地水质达标和区域水资源可持续利用，切实把实际取用水量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，不是凭感觉、拍脑袋分指标，更不能超越各地水资源和水 10

环境承载能力定指标。指标确定之后要正式向社会公布，接受社会监督，同时还要纳入当地“十二五”发展总体规划和经济社会发展计划，并作为考核各级政府政绩的重要依据纳入科学发展综合考核内容。二是尽快完善取水许可制度。按照《办法》规定，用水许可审批必须限定在区域用水总量控制指标内，并明确设定否决条件，包括超过控制指标的、超出行业用水定额标准的、未通过“三项论证”的、不符合“三同时”要求的等，以使区域限批制度得以严格执行。在完善用水许可审批制度的过程中，要处理好公平与效率的关系，在确保人民群众公平用水权益的前提下，统筹安排生活、生产和生态用水，最大限度促进用水效率的提高。要加强与发改、经信、环保等部门的沟通合作，对未获用水许可的一律不予批准立项，不予通过环评报告。同时，对违规审批许可、未经用水许可而批准立项和环评，以及擅自非法取水的责任人，要明确设立处罚条款。对负责许可审批和水政执法的人员要进行资格审查和系统培训，避免失职渎职、执法犯法现象发生。三是切实健全取水监测系统。全省区域用水总量监测由水文部门统一负责，各地用水户用水计量监测由批准取水的地方水行 11

政机关负责。从建立最严格水资源管理制度的实际需要出发，各级都要下大气力建立完善监测系统，对监测程序、技术标准、设施配套、数据统计、绩效评价结果要制定统一规范的操作方案，保证监测方法简便易行、监测结果真实公平，同时还要明确规定操作规范和工作纪律，对违规操作影响监测效果的要严肃追究责任。目前，监测系统建设最为突出的问题是设施配套滞后、技术手段落后。要把水文监测设施和数据平台建设作为水利信息化建设的突出重点来抓，争取政府投资支持，并纳入规划、列入预算，必要时也可先融资建设再逐步还账。对用水户的用水计量设施各市、县都要督促配套并加强监管。今后要坚持走“工程带水文”的路子，结合水利工程建设加强水文监测设施配套。包括农业用水工程建设项目和水土保持项目都要配套安装相应的监测设施，否则将不予申报立项和验收，有关处室要把好关。在此基础上，还要按照预警管理的要求，尽快设定 35个城乡重要供水水源地地下水位警戒线、190个重点水功能区限制纳污警戒线和 36个大中型水库可供水量警戒线，分别建立黄、橙、红色预警机制，并相应制定预警管理办法，明确预警的发布权限、解除条件和响应措施，以防止地 12

下水超采，促进水功能区水体修复与改善，有效保障水安全。

四是严格建立考核奖惩制度。考核制度既包括对政府履行水资源管理职责情况的综合考核，也包括对用水户节水计量的监督考核。要根据各市、县水资源管理控制指标，制定统一的考核标准、实施办法和奖惩措施，并把考核结果作为核定区域用水量和评价各级政府执政能力及发展实绩的重要依据。对突破总量控制指标、用水效率指标和水质保护指标的，要对政府和水利部门有关责任人进行“问责”。对超出用水定额的用水户要累进征收水资源费，对违规取水的要依法吊销用水许可证。

对于最严格水资源管理制度建设，党中央、国务院和省委、省政府都高度重视。中央正在组织起草加强水利改革与发展的决定，国务院关于加快建立最严格水资源管理制度的文件也已完成部门会签。我省按照先行先试的要求，拟于近期筹备召开全省水资源管理工作会议进行全面部署，我们水利部门的工作要尽量往前赶。按照明年 1月 1日起正式在全省实施《山东省用水总量控制管理办法》的要求，对上述四个基本环节规定的措施，各市都必须在今年年底前落实到位，为明年实施《办法》 13

做好准备、打好基础、争取主动。在抓好上述四个环节工作的同时，还要注重研究六项配套措施：一是规范水政执法，二是深化水价改革，三是强化科技支撑，四是加强工程建设，五是完善管理体制，六是健全信息系统。淄博、临沂、菏泽三个试点市要先行一步，为全省摸索经验、提供示范，其他各市也都要以责无旁贷的使命感和时不我待的紧迫感，立足实际，积极探索，不遗余力争取政府支持，千方百计加快工作进度，力争早日实现全省水资源可持续利用的目标。

三、年底前必须完成的水利重点任务

今年是“十一五”规划收官之年，现在距年底还有三个月的时间，全省水利工作面临的任务相当艰巨繁重。除要为实施《山东省用水总量控制管理办法》、加快建立最严格水资源管理制度做好各项准备工作外，各市、各处室和单位都要认真对照年初确定的任务目标，逐项研究落实具体工作措施，确保全面完成“十一五”水利规划目标任务，并为制定实施“十二五”水利规划夯实工作基础。从全省角度考虑，当前要突出抓好以下六项重点任务，确保年底前全面完成。

一是全面完成病险水库除险加固任务。按照国家和

省要求，年底前列入除险加固规划的所有水库要全部完成竣工验收或投入使用验收。目前，大中型水库中只剩下沐浴、门楼两座未达到时间节点要求，列入国家 2010－2012年除险加固规划的 163座重点小型水库中还有 66座没有开工建设，按照省政府要求，今年年底前要一并完成工程建设任务。可以说，这项工作总体上已进入最后决战阶段，任务仍很艰巨，切不可有丝毫的松懈。下一步必须全面加快各项工作进度，尤其是对未实现节点目标的两座水库，要立即组成有关部门参加的联合工作组，进驻工程现场，限期解决影响工程建设的关键问题，千方百计将进度赶上来，确保如期完成建设任务。66座小型水库要立即组织招标，10月底要全部开工建设，年底前要完成主体工程建设。凡已完工工程要集中技术力量，抓紧组织验收，必要时要进行分片打捆，压茬推进，避免到年底扎堆验收。要以对人民群众安全高度负责的态度，严格执行验收标准和程序，实行工程验收终身追究责任制，真正把好竣工验收关，确保影响安全运行的所有隐患得到有效解决。二是进一步加快水网骨干工程建设步伐。着眼实现 2013年建成通水的总目标，进一步加快南水北调工程建设，年底前两湖段、鲁北段、15

济南以东段要全面开工建设，已下达的58.41亿元投资计划要如期完成，济平干渠工程要通过国家竣工验收。为确保与干线工程同步投入运行，以充分发挥工程效益，要按照配套工程建设规划，尽快研究制定投资建设方案并加快工程建设进程。胶东调水工程要如期完成门楼水库至米山水库段主体工程建设。治淮东调南下工程除湖西大堤力争完成 80%以上的工作量外，其余工程要全部达到竣工验收条件，同时要加快进一步治淮的前期工作。三是迅速掀起农田水利基本建设热潮。当前已进入农田水利建设大好时期，要按照“投入多于往年，措施优于往年，效益好于往年”的要求，以农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强为目标，根据全省今冬明春农建规划，尽早部署实施，确保新增和改善灌溉面积 1243万亩，新增改善除涝面积 571万亩，新增节水灌溉面积 387万亩。要以水毁工程修复、田间工程配套、雨洪资源利用、回灌补源、小水源等五类工程为建设重点，尤其要迅速展开水毁设施恢复重建工作，突出抓好重点河道堤防、重要涵闸以及水库附属项目水毁重建等工程，同时做好冬春抗旱工作准备。在抓好面上工程建设的基础上，要集中力量加 16

大小型农田水利重点县建设力度。按期完成 48个小农水重点县和 12个小麦产业示范县建设任务，确保绩效考核继续在全国领先。各重点县在抓好项目建设的同时，要全面推行“三位一体”管理模式，积极推进农民用水组织建设和水价改革，逐步建立农田水利设施运行管理长效机制。全省 26个大型灌区续建配套与节水改造项目投资计划已下达，各地要按照省市签订的责任书的要求，千方百计落实好市、县配套资金，确保明年 3月底前投资计划 100%完成、工程质量 100%合格。四是切实加强农村饮水安全工程建设管理。年底前各市农村饮水安全项目投资计划要全部完成，确保实现全省新增275万饮水安全人口、农村自来水普及率 90%的任务目标。要高度重视农村饮水安全工程的管理服务，围绕实施《山东省农村公共供水管理办法》，加快农村供水管理服务规范化、制度化步伐，特别是制定《办法》实施细则、健全管理服务机构、设立工程维修基金和完善供水安全应急预案，以确保全省农村公共供水安全。五是着力强化水利工程运行管理。各市要继续深入开展创建“规范化运行管理工程”活动，以“体制理顺、机构健全、权责明确、运行高效、良性发展”为总体目标，坚持从实际出 17

发，探索建立各具特色的水利工程管理体系。以省级规范化管理试点单位为重点，在全省范围内认真组织开展水利工程规范化管理考核。继续抓好小型水库管理体制改革与小塘坝规范化建设管理试点工作，积极探索经验，及时总结推广。同时要将水库除险加固后的运行管理工作提上重要议事日程，对管理设施不配套的一律不予竣工验收。要尽快制定小型水库安全运行管理办法，落实运行管理经费，配备专职管理人员，确保充分发挥投资效益，形成安全运行长效机制。六是按时完成“十二五”水利发展规划编制。要按照国家和省政府要求，加快推进全省和各市“十二五”水利发展综合规划及各专项规划编制进度，特别是南四湖流域水利发展规划、水系生态建设水利规划等规划要及早完成并提交审查。要抓紧对中小河道治理、水土保持、水资源保护、水利信息化、节水型社会建设等项目进行梳理，尽快形成专项规划成果，争取更多项目纳入全国“十二五”水利发展规划盘子。要尽快启动一批防洪隐患较多的重点河道治理工程规划建设，千方百计争取国家支持，超前做好前期准备工作，待国家批复后立即实施。同时要认真组织开展第一次水利普查工作，各级水利普查组织机构要 18

尽快建立，为明年全面展开普查做好充分准备。

同志们，建立最严格水资源管理制度，保障全省水资源的可持续利用，是法律赋予水利部门的重要职责。面对山东水资源短缺的严峻现实，面对转方式、调结构，实施重点区域带动战略，加快经济文化强省建设对水资源可持续利用提出的客观要求，面对全省人民群众对保障饮水安全、改善水生态环境的殷切期盼，我们应当不负重望、不辱使命，以高度的政治自觉和扎实的工作作风，破难攻坚，创新探索，努力推进传统水利向可持续发展的现代水利转变，为促进全省经济社会可持续发展作出我们应有的贡献!

第四篇：参加党群众路线教育实践活动个人心得体会

参加党的群众路线教育实践活动的个人心得体会

作为一名党员，我也在学习的过程中深刻体会到：群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。

“要在全心全意为人民服务上取得实效”，实质上就是对全党、全军、全国各族人民和各行各业及其党员干部，在贯彻落实党的根本宗旨上提出了新要求，也就是“全心全意为人民服务新要求”，虽然是老话题，但却赋予崭新的内涵，其新点、亮点和关键点，就是“新要求”。“全心全意为人民服务新要求”，就是在国际国内新形势下，在我国进入全面建成小康社会的决定性、关键性的新阶段，提出的新思想、新观点、新内涵、新目标、新任务、新举措、新要求，完全符合时代潮流、符合党心民心，符合人民群众的期待，富有新意、更有深意，鼓舞人心，令人振奋，吹响党和人民同心同德建四化、齐心协力奔小康的进军号角，吹响了建设和发展中国特色社会主义，实现我们党提出的“两个百年”奋斗目标号角，具有极强鼓舞力、感染力和号召力，具有广泛的社会反响和良好的政治和社会效益。

十八大报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。群众路线是无产阶级政党一切工作的根本路线，随着时代的不断变革，它在今天被赋予了新的含义。作为新时期的社区工作人员，应该把党的群众路线的精神实质，深深扎根于人民群众之中，努力践行“立党为公、执政为民”的理念，做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，一切从群众利益出发，多为群众办实事、办好事，才能得到群众的拥护和支持，才能在建设和发展中取得新胜利。

回顾我们党在战争年代能取得胜利，其中最重要的一条就是坚持了党的群众路线。历史证明，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸共命运，是我们党无往不胜的根本。在长期革命战争中，我们党依靠群众，依靠信念，勇于胜利，取得了伟大的胜利。搞社会主义现代化建设同样需要这种精神。如果没有这些精神，就不能算是一名合格的公务员，一名优秀的科技管理工作者。新时期科技管理工作者更要树立密切联系群众的观念，立足本职，踏实工作。

我单位是联系人民群众、高新技术企业的桥梁和纽带，在新形势下为进一步推进高新技术管理工作建设，发挥高新技术在支撑城市经济社会发展中的应有作用，做好工作，只有自觉贯彻群众路线，主动面向群众、热忱服务企业、才能更好符合科学发展观的要求。

党的群众路线教育实践活动学习心得体会

清廉，就是要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持边学边查“照镜子”，以党章为镜子，认真对照党的纪律、对照工作要求，对照先进典型、对照群众期盼、对照改进作风规定，深刻反思宗旨意识、工作作风、廉洁自律上存在的问题，敢于照“短处”、照“真容”，做到知耻而后勇、知不足而奋进。培养高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到心不贪、手不长、嘴不馋，清廉是一种思想作风、人格力量，是立身之本、为人之道、处事之基，是党员干部工作的生命线。我认为做到五个“树立”：

一要树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的思想武装头脑，坚定政治信念，自觉地筑起拒腐防变的思想防线，确保政治上不迷航。

二要树立为基层服务、为质监事业献身的理想志向，忠诚党的事业，兢兢业业，踏实工作，乐于奉献，把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”，不断攀升，不断奋发，不断进步。全心全意，做服务于民的党员。“为政之要，在于安民；安民之举，在于察其疾苦”，作为党员，我们要用自己的努力和艰辛，换取人民群众生活的甜美和幸福。以诚心诚意的态度、孜孜不倦的热情、求真务实的作风为群众排忧解难；要以时不我待的责任感和紧迫感，多行惠民之举，多办利民之事，切实把为群众反映的工作落到实处。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，时刻把党和人民的利益放在首位，在平凡的岗位上为广大人民谋利造福。

三要树立立党为公的事业心和勤政为民的责任心，辛勤工作，乐于奉献，做好本职工作。作为党的干部，应该时刻牢记肩负的职责，应该尽自已最大努力去履行好自己的职责，保持奋进不息的精神，为质监事业发展多尽一份责任，多贡献一份力量。

四要树立高尚的道德人格，自觉加强党性锻炼和思想修养，保持高尚的情操，以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量，带动和影响社会风气。注重从点滴小事做起，从小节着眼，以反面的典型警示自己，以肩负的责任鞭策自己，紧把“关口”，坚守“底线”，堂堂正正做人，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染、一身正气。

五要树立良好的信誉，自觉维护党性原则，知情爱民，秉公办事，坚持以良好的党风和作风取信于民，获得群众的信任和爱戴。

一个人的能力是有限的，但如果把责任和理想加在一起，动力则是无穷的。能否在工作实践中自觉践行党的群众路线，真正做到为民、务实、清廉，衣冠正、行为端、工作实、形象好，在于我们每个党员干部的事业心、责任感和使命感。

党的群众路线教育实践活动心得体会（教师适用）

坚持群众观点和群众路线是实现党的正确领导的基础。密切与群众的血肉联系，保持艰苦奋斗的优良作风，加强廉政建设，克服各种腐败现象，是党的各级领导干部是否具有群众观点，是否贯彻群众路线的具体体现。第三，群众对党的信任和支持，是社会主义事业不断取得胜利的关键。

如何在教育教学一线深刻领会与落实群众路线教育实践精神，成了当前我们学校教师义不容辞的责任，这就要求我们全体教师在教育教学中去进一步学习、领悟、践行。为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量，为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光多发一份热。学习群众路线教育实践精神，必须从学校的发展做起，从自己做起，只有无愧于职责，无愧于使命，才无愧于党和人民，无愧于“群众路线教育实践”的要求。

作为当今教师，要做到“三个坚持”：一是紧扣教育发展，坚持与群众合辙，一切为了孩子的发展。二是多干平凡实事，坚持与群众合意，为了一切孩子。三是树立平民意识，坚持与群众合群，把党的先进性落实到自己的每一个行动中。

习近平总书记对党员提出要懂得照镜子是富含哲理的，古人照 “镜”修身，往往是个人的洁身自好。今天我们教师照镜子，则是为了饰面和修心、使教师做到内秀与外修的合一、使教师找到自己工作上的缺点、更可提高自身工作水平。作为教师的我，对自己更应有正确的定位。教师首先是教己，然后才是教人。如何在学生的心灵之中撒播下理想、信念的种子，给予学生鼓励、帮助，使他们充满自信、力量，为他们以后的人生之路导航，这是教育的出发点和根本点。

作为当今教师应该拥有慈母般的爱心，做一名尽心尽责的护花使者。尽一切可能平等地对待每一位学生，无条件地爱每一个学生，不以家庭出身分高低，不以智力高低定亲疏，不以成绩好坏分优劣，对不同学生以不同的鼓励，只有师爱才能凝聚学生的心，使其“亲其师，信其道”。只有热爱，才能喷涌出强烈的工作责任心和事业心，才能使教师成为“太阳底下最光辉的职业”。坚定不移地贯彻执行党的群众路线，密切联系、努力服务广大人民群众，是我们党历来所倡导和要求的。

要认真解决对人民群众的态度问题。一要时刻牢记为人民服务的宗旨，想问题、做决策、干工作都要把为群众谋利益作为出发点和落脚点。二要把握好人民赋予的权力，为人民掌好权、用好权，以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为标准，不能失职失责、以权谋私。三要虚心向人民群众学习。人民群众是历史的主人，是推动社会向前发展的决定性力量。只有虚心向人民群众学习，才能不断汲取智慧和力量，团结和带领人民群众把各项工作推向前进。

要认真解决同人民群众的感情问题。感情是党群干群关系的纽带和基础。只有在感情上同群众打成一片，才能在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍。一方面，任何时候都不能忘本。党员干部本身就是人民群众的一分子，是在人民群众中成长起来的，应与人民群众同呼吸、共命运。如果忘记了这一点,在感情上与人民群众渐行渐远，最终便可能做出背离人民群众的事情。另一方面，要带着感情做工作。特别是广大基层党员干部，与群众接触最多，只有对群众怀着深厚的感情，工作中才能更好地发挥主观能动性和创造性，真正把群众的事当成自己的事办，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准。也只有如此，才能赢得群众的信任、理解和支持，为解决难题、做好工作打下基础。

要认真解决工作作风和工作方法问题。随着改革开放的不断推进、社会主义市场经济的不断发展，人民群众生产生活状况大幅改善，信息获取渠道越来越多，对服务的要求也越来越高。党员干部要适应形势和任务的新要求，必须在密切联系、努力服务群众方面做新文章，不但要注重解决态度和感情问题，而且还要注重解决工作作风和方法上的问题，把联系群众、服务群众的工作做深、做细、做好。当前，在工作作风和方法上，群众反映强烈的两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。要解决好这些问题，必须把对上负责与对下负责统一起来，把言与行统一起来，发扬脚踏实地、真抓实干的良好作风，采取科学严谨、符合实情的工作方法。一要倾听民声，了解民意。群众的呼声，直接反映出他们在生产生活实践中的真实意愿，是其根本利益的综合体现。因此，党员干部应该把群众的呼声作为了解情况、思考问题、制定政策、开展工作的首要信息来源和基本依据。既要身到，与群众打成一片，更要心到，当群众的贴心人。只有这样，才能真切地感受群众的情绪，清楚群众的需要，增强互信，消除隔阂，为科学决策取得第一手资料。二要公平公正，让人信服。既要以情服人，坚持以人为本，善于换位思考，设身处地为群众着想，实事求是地研究和解决群众的困难，又要以理服人，把政策讲透彻，把道理说明白，耐心做好解释沟通工作，赢得群众的理解和支持，还要以法服人，不徇私情，不带偏见，坚持公开、公平、公正的原则，让群众监督，使群众信服。三要真抓实干，力求实效。要从群众最关注、最迫切的事情抓起，以实事聚民心，不搭花架子，不搞形象工程。在工作安排上，不仅“想到”、“说到”，还要“抓到”、“做到”，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要检查督促、一抓到底，做到“定一件、干一件、成一件”。

要认真解决保障和改善民生问题。民生问题连着民心，是群众利益的最直接载体。抓住了民生问题，就抓住了构建和谐社会的关键。一要善谋富民之策。在解决就业、住房、教育、医疗等群众最关心、最直接、最现实的利益问题上狠下工夫，让群众共享改革发展的成果。二要恪守安民之责。坚持从平安建设抓起，让群众安居乐业，促社会和谐稳定。构建防控体系，强化社会治安综合治理推动和谐；创新工作方法，妥善化解各种矛盾维护和谐；倾听群众呼声，畅通民主渠道促进和谐。三要多办为民之事。以作风赢得民心，注重把干部作风的转变体现在行政效能上，把高效的服务寓于经常性工作中；以实事凝聚民心，把关注民生真正落实到为群众办实事的具体行动上；以帮扶温暖民心，加大对低收入阶层和困难群体的生活保障力度。

教育系统党的群众路线教育实践活动心得体会

十八大报告为我党深入开展的群众路线教育活动指明了方向，提出明确而具体的要求。面对新任务，迎接新挑战，实现新跨越，再创新辉煌，进一步增强全党同志的群众观念，实干精神和廉洁意识，非常必要，合乎时宜。我们有必要对“群众”这一概念进行再认识，认清群众工作所面临的前所未有的挑战和复杂局面，更加坚定不移地坚持党的群众路线，更加扎扎实实地贯彻落实党的群众路线。

一方面要高度重视抓好落实。要牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群

切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。精心组织，加强领导，迅速成立领导小组和工作机构，制定出具有各自特色的工作方案，按照市委确定的工作方案，一步一个脚印，扎实抓好落实。

另一方面要加强勤奋务实的作风建设。倡导说实话，出实招，办实事，力戒形式主义、假、大、空。使务实成为一种风尚，切实加强干部职工作风建设。根据各地具体情况，每个单位每年要有新进步，扎扎实实办几件实事，多做打基础、谋长远的事，多做惠民利、解民难的实事。上级要加强对下级的检查、督导，掌握下级工作的实与虚，了解下级工作落实情况。就干部职工作风问题，甚为关键，各单位必须敢抓、敢管，调动大多数人的积极性，切实解决庸、懒、散、奢不良风气，加强绩效考核和纪律考核，形成风清气正，干事创业的良好氛围。使全体人员不会懒、不敢懒，更不敢不作为，乱作为。对存在庸、懒、散、奢，不作为、乱作为，索拿卡要的人或事，要敢于过硬，敢于处理，敢于曝光，使人人敬畏制度、纪律。

群众路线是我们党的根本工作路线，它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。全党同志早就形成了一种普遍共识，那就是：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

人民是历史的真正创造者和推动者，人民的逐步解放最终要靠人民自己，党的理论和主张只有掌握了群众、变为群众的自觉行动，才能真正起作用。

老百姓知道，我们往往不知道；老百姓明白，我们往往不明白；老百姓清楚，我们往往不清楚；老百姓是真善美的化身，我们往往成为假恶丑的脏窝；老百姓是对的，我们往往是错的。所以要相信群众、依靠群众，从群众中来、到群众中去，坚持民主集中制、站稳群众立场、全心全意为人民服务。

一定要真实了解民意民愿民需，发现问题、解决问题，为民造福。我们党存在的全部意义和价值就在于为民造福，使人民不断得到民族解放、政治解放、经济解放、文化解放、社会解放等，直至实现所有人的全面自由发展。

教育系统党的群众路线教育实践活动心得体会2 在2013年6月18日，在北京召开了党的群众路线教育实践活动工作会议。会上习总书记要求全党同志以实际行动密切党群干群关系，并应着重驱散四风问题——形式主义、享乐主义、奢靡之风和官僚主义。这次会议同4月19日的中国共产党中央政治局会议一脉相承，同样指出党员要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，来次“大扫除”，以达到“自我完善”、“自我净化”、“自我提高”和“自我完善”的目的。

我党是到了应该“治治病”的时刻了。承认这一点并不令人羞愧，羞愧的应是那些沉醉在错误当中而不知悔改的人或组织。这次会议上，总书记细化了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。他说，照镜子，就是要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在工作作风、宗旨意识、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，则主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。

洗洗澡，是要求党员要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。

治治病，是要求党员应坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

实践是检验真理的唯一标准，而实践中最有发言权的是人民群众。因此，坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”，是求真务实、科学行政的具体表现，是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好，才是真的好，群众满意才是最高目标。目标对了，标准明了，才能指导和推进党和政府的各项工作，否则，一旦目标不对、标准不明，则会使我们的工作失去方向、偏离重心。

让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”；借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确依靠谁”；加强制度建设、作风建设，将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。通过扎实有效的实践活动，让党员干部增强宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置。

教育系统党的群众路线教育实践活动心得体会3 七月以来，技师学院组织全体教职工开展党的群众路线教育实践活动，展开了整治我们自身或身边“四风”问题。现如今形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违背党的性质和宗旨并为群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。故我们要坚决支持党中央开展整治“四风”运动，要充分理解党中央从严治党的决心，整治“四风”要从身边做起，不能一阵风，要接收群众的监督。

通过观看《筑梦之基》和《永恒的信念》专题教育片，又深刻体会到“依靠群众”就是坚持走群众路线。党的群众路线是什么？就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结。影片回顾了历史，剖析我们党在战争年代能取得胜利，其中最重要的一条就是坚持了党的群众路线。历史证明，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸共命运，是我们党治理党和国家的根本。在长期革命战争中，我们党依靠群众，依靠信念，勇于胜利，取得了伟大的胜利。搞社会主义现代化建设同样需要这种精神。深深理解到深入开展党的群众路线教育实践活动才能更好地实现我们每个人的“中国梦”。

中国梦是什么？每个中国人的梦想加在一起，就是中国梦的全部内容。安居乐业、身体更健康、城市更美丽……不同岗位，不同阶层的市民的梦想汇聚在了一起，每一个人小小的幸福感堆积在了一起。虽然不同人梦想的具体内容不同，但“人同此心”，共性是中国梦的核心内容：富强、民主、文明……如果用一句话概括，那就是：每个人都活得更好。因此，我们可以说，来自普通百姓的民生愿景，是中国梦的筑梦之基。

针对我们自身工作的情况，我们学院每一位教师都应该以师风建设为突破点，以提升技工院校教育的服务水平，我们更应该对教师自身行为进行自查，自评。深入开展评价活动，即学生评价教师，家长评价教师。积极开展社会实践活动，深入企业学习交流，提升校企合作的层次，对接社会人才需求，搞活学生定岗实习，努力提升用人单位对我校及学生积极的印象反馈评价。

总而言之，通过这次深刻的学习，使我懂得如今美好的生活来之不易，以更大的工作热情投身本职岗位，以实实在在的工作成绩来实现自己的“中国梦”。

第五篇：党群众路线教育实践活动的调研报告

根据州局、县委开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，我局采取调研走访、座谈交流、征求意见表等方式，深入机关、企业、挂钩联系村进行随机调研，着重了解局机关及党员、干部在作风方面存在的突出问题。现将调研情况报告如下：

一、当前党员干部在四风方面存在问题的具体表现

(一)宗旨意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心，深入基层、深入群众不够，解决群众关心的实际问题不够好，没有切实做到换位思考，没有做到想群众之所想，急群众之所急。下乡进村往往是“身下心不下”,深入基层真正倾听群众呼声较少，关心群众疾苦不够。帮扶企业、服务企业不够，大多走访企业仅仅是为了检查而检查，没有深层次解决企业发展上的管理困难、技术困难。

(二)思想认识不到位。少数党员、干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够，存在认识上的误区，没有作好打持久战的准备。存在侥幸心理，在落实“八项规定”和抓作风建设时搞“变通”,自我约束力不强。

(三)干部作风不扎实。少数干部进取心不强，对工作认识不到位，没有明确自身工作职责，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”,缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高。

二、四风问题的产生原因分析

(一)思想认识不够深刻，心态不够平衡。少数党员干部存在攀比思想，喜欢与同行比权利，与商人比钱财，与群众比自由，追求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理仍然存在，有的党员干部认为现在生活水平提高了，吃喝玩乐很正常，只要不把公家钱财拿回家，吃点喝点玩点不算什么。有的认为“八项规定”只是一阵风，狠刹“四风”也是口头上喊喊，只要不做过头，“对策”到位，就不会出问题。

(二)管理制度不够健全，监督不够到位。省、州、县各级都对执行中央“八项规定”作出具体要求，我局也结合实际制定了实施办法，但是对干部作风中存在的“四风”问题，没有建立科学的、操作性的管理制度，使得有些问题难治理、难定性。同时，在监督执行有关制度时，存在缺位现象，有时碍于情面，听之任之，未能较好地正风肃纪。

(三)激励机制不够完善，奖惩不够力度。干部考核评价结果运用不够，对严格执行中央“八项规定”、狠刹“四风”,并作出表率的单位及党员领导干部，未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样，对在执行中央“八项规定”打擦边球，“四风”问题中小错不断的党员领导干部，缺乏刚性的惩戒举措，使得有些党员领导干部产生了“守纪就是吃亏”、“小问题没关系”等不良思想和侥幸心理。

三、结合质监部门实际，积极探索解决四风问题的有效措施

(一)加强学习教育。通过开展群众路线教育实践活动，加强对领导干部的教育，通过组织开展系列的教育培训活动，大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，把群众的实践作为工作的动力源泉，进一步提高思想认识，解决好“我是谁”的问题。要切实摆正同人民群众的关系，加强理论政策学习，虚心地向群众学习，倾听群众感受和愿望，深入了解民情民意，增强群众观念，加强批评和自我批评，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，真心实意地做人民的公仆，全心全意地为人民服务。

(二)完善制度建设。结合自身实际，对有关制度规定进行梳理，细化贯彻落实八项规定的具体办法，确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众路线的制度规范，明确在制定政策措施、拟制工作计划、决定重大事项时，必须充分调查研究，广泛听取企业、群众的意见。加强人才队伍建设，要多渠道吸纳年轻化、知识化人才加入干部队伍中。在干部选用上，要通过竞争上岗等形式，让人才脱颖而出，把那些真正“想干事、会干事、干成事”的人放到主要岗位上，予以重任。

(三)深刻自我批评。领导干部要敢于正视问题，紧密联系实际，对照八项规定深入查找自身在联系群众、调查研究、会风文风等方面存在的问题和不足，还要拓宽渠道、开门纳谏，通过多种方式真正把问题找准找透。对经常出现的问题要着重从规律上找原因，对反复发生的问题要着重从制度上找原因，对长期存在的问题要着重从主观上找原因，抓住问题实质，找准思想根源，有针对性地制定整改措施。对干部作风问题，既要有长期规划，持之以恒地抓下去;又要立足当前，对群众反映强烈的突出问题适时开展专项治理，集中力量解决。

(四)强化监督约束。要将监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓，坚决防止走过场、搞形式主义。要把落实八项规定的情况纳入领导干部考核内容。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，积极回应群众对干部作风问题的反映。对领导干部违反八项规定的问题，要迅速介入、准确核查，对经核查属实的，要给予组织处理或党纪政纪处分，涉嫌违法的要及时移送司法机关处理，决不姑息。

(五)提高服务效能。质监工作要紧贴县域经济发展大局和社会和谐稳定的实际，进一步深入把握社会、企业、群众的所需所求，充分发挥质监部门在“保增长、保民生、保稳定”中的职能作用。首先将各项服务的办事内容、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、办事时限、咨询电话、监督电话等进行政务公开。秉承公正公开的办事原则，使办事程序透明化、公开化，诚信公正，营造和谐的工作气氛。其次，提升服务质量，塑造文明诚信形象，真正使办证窗口让社会欢迎、政府需要、企业满意。建立健全一系列规章制度，以规章制度来衡量和规范工作人员言行举止，转变思想观念，强化工作人员的服务意识、政治意识和大局意识，提高为人民服务意识。抓好作风建设，主动热情，真诚、文明、规范服务，做到急事急办、特事特办，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象。

群众路线是党的生命线和根本工作路线，质监部门作为联系群众最密切、服务群众最直接的窗口单位、执法部门，要深刻领会党的群众路线教育实践活动的深刻内涵，牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，以群众满意为目标，深入基层、企业一线，查找并解决“四风”方面存在的突出问题，深入开展“质量兴县”、“计量惠民”、“标准强企”、“质监利剑”等质监惠民活动，着力打造效能质监、法治质监、科技质监、和谐质监和廉洁质监，助推地方经济社会跨越发展、快速发展。