上海市住房和城乡建设管理委员会关于做好今年第10号台风“安比”防御工作的通知(正式发文)

第一篇：上海市住房和城乡建设管理委员会关于做好今年第10号台风“安比”防御工作的通知(正式发文)

上海市住房和城乡建设管理委员会关于做好今年 第10号台风“安比”防御工作的紧急通知

各区建设管理（建设交通）委员会、住房保障房屋管理局、街镇房屋管理机构，委各相关部门和单位，各有关单位：

据气象部门预测，今年第10号台风“安比”正在逼近我国华东沿海地区，7月22日前后，本市将出现严重风雨天气。市委、市政府高度重视，要求坚决贯彻落实总书记关于防汛抢险抗灾工作的重要指示，全力做好当前防汛防台工作。现就切实做好台风“安比”防御工作紧急通知如下：

一、明确目标，加强组织领导

各部门和单位严格落实防汛责任制，加强统筹协调，组织动员各方力量全力以赴抓好防御台风各项工作。要紧紧围绕“不死人、少伤人”的目标，清醒认识防御此次台风的严峻形势，坚决克服麻痹侥幸思想，立足最不利条件，着眼最恶劣天气，防范最极端情况，做好最充分准备，将台风防御责任层层压实，最大限度减少台风对城市正常运行的影响，全力保障市民群众生命财产安全。各级领导干部要深入一线，检查落实防汛防台工作，确保人员到位、责任到位、措施到位。

二、突出重点，确保工作落实

各单位和部门要以防大风、防强降雨、防雷电、防坍塌、防 水淹、防触电为重点，围绕建筑工地（含新建、修缮、拆除工地）、燃气、地下空间、住宅小区、征收（拆迁）基地、建筑户外附着设施等防汛防台重点区域，根据相关预案和管理规定，落实各项准备和防御措施。要避免台风影响期间户外施工作业，做好人员安全防护。

各行业管理部门要紧盯各类重点区域，督促系统各有关部门和单位落实责任，组织拉网式防汛防台安全排查，加强台风防御工作指导，对发现的隐患要及时整改，注重主动防范各类防汛事故及次生灾害的发生。

各建筑工程施工企业（含新建、修缮、拆除工程施工企业）要加强深基坑、塔吊、施工升降机、脚手架、操作平台、卸料平台、临时工棚、围墙围栏、施工区域沟管道路等的安全防汛管理，排查整治现场排水、洞口临边防护、楼层堆物、高空物件、临时用电等方面存在的不安全因素，特别要对在建工程临时排水措施开展全面检查。根据台风发展情况，适时采取停工、人员疏散、拆除不安全装置等措施。

各燃气企业要加强燃气场站及设施的防汛防台检查，重点检查设施安全性、防汛物资完好性和防雷防漏电设施可靠性等，同时要做好燃气气源供应准备，确保本市供气稳定。

各物业服务企业要严格落实巡查检查制度，加强对物业管理区域内水泵、排水沟渠、窨井及排水管网等排水设施设备的检查维护，确保排水畅通。专项检查地下车库等地下空间，保持排水泵、集水井、采光窗等设施都符合防汛防台工作要求，并备足沙 袋、挡水板等防汛物资。加强对玻璃幕墙、高空构筑物等建筑附属设施的检查、加固，对前期排摸发现的外立面及附属设施安全隐患，要采取针对性措施（如设置警戒区域），防止坠物伤人。在物业管理区域内醒目位置书面告知业主做好自用建筑物附属设施的自我检查和整改。

各级房屋管理部门要加强对老旧住房、在拆基地、直管公房的安全巡查和安全处置工作。对发现的问题要落实人员限时整改，对损坏严重的房屋，及时采取人员安置措施。对低洼和易积水小区要提前做好抢排准备工作。

三、增强力量，强化应急管理

要密切关注台风发展动向，严格按照市防汛指挥部发布的应急响应行动要求，及时启动防汛应急响应行动。各级各类防汛应急抢险队伍加强作战准备，随时待命。认真落实24小时值班制度和领导在岗带班制度。严格执行防汛突发险情灾情报告制度（委值班室电话23113232，传真63582725），及时上报水情、工情、险情、灾情等重要信息，并做好应对处置和抢险工作。

上海市住房和城乡建设管理委员会

二〇一八年七月二十日

第二篇：关于做好防御10号台风“安比”及强降雨工作的通知 - 副本

关于做好防御10号台风“安比”

及强降雨工作的通知

各乡镇（街道）防汛防旱指挥部：

根据气象部门预报，今年第10号台风“安比”预计22日早晨将影响我县，受其影响，22日早晨至23日将有明显的风雨天气，其中22日白天到夜里大部分地区有暴雨到大暴雨。过程雨量60～120毫米，局部150～180毫米。22日早晨至23日，我县将有偏东大风，风力陆上6～8级，河湖水面9～11级。为做好防御台风及强降雨工作，特通知如下：

一、高度重视，落实防台精神。各乡镇（街道）要加强领导，思想上高度重视，措施上具体扎实，严格按照县防指指挥、县长朱海波同志“强化应急值班、全力防控隐患，确保安全”指示精神和防台风预案要求，切实做好防台、防强降雨各项准备工作。

二、重点防御，保障生命安全。坚持把群众生命安全作为首要任务，严格执行防台风应急预案，及时启动防台应急响应，落实防台各项措施，强化人员转移避险，确保人民生命财产安全。

三、落实责任，排查工程隐患。全面落实防台责任制，密切关注台风动向，按照防台风预案要求，落实重要水利工程防汛防台的安全措施和看护责任，强化台风可能影响到重点地区、重点部位的防守，确保各项措施落实到位。

四、科学调度，严控水库水位。各类水库要严格按照批准的汛限水位运行，为台风可能带来的强降雨和洪水预留调蓄空间。

五、值班值守，确保信息畅通。严格执行领导带班和24小时值班制度，加强水利工程的巡查值守，在危险区域设立明显警告标志，对病险工程和险工患段进行重点防守，做好防范极端性风流和强暴雨的准备。做好信息报送工作，遇有紧急情况，要立即处理并及时上报，确保信息畅通。

以上通知，请即贯彻执行。

XX县防汛防旱指挥部 2018年7月21日

第三篇：关于做好防御超强台风‘凡亚比’工作的通知

广东省佛山市南海区人民政府

防汛防旱防风总指挥部办公室文件

南防总〔2010〕29号

关于做好防御超强台风“凡亚比”工作的通知

区三防总指挥部各成员单位，各三防指挥所：

今年第11号台风“凡亚比”已于17日下午6时加强为强台风，于18日16时加强为超强台风，并以15公里每小时的速度向偏西方向移动。19日7时，其中心位于北纬23.9度、东经122.0度，也就是在台湾花莲市偏东方约50公里的洋面上（距离汕头市约540公里），中心附近最大风力16级，达到52米每秒的风速，中心最低气压935百帕。据气象部门预计，“凡亚比”未来24小时内将以每小时15~20公里的速度向偏西方向移动，并将于19日早晨到中午在台湾东部沿海登陆；“凡亚比”将穿越台湾岛进入台湾海峡，向粤东到闽南沿海靠近，将于19日夜间到20日上午

— 1 — 在这一带沿海地区再次登陆，之后“凡亚比”将继续向偏西方向移动。20~22日受“凡亚比”减弱后的环流影响，我区有一次暴雨、局部大暴雨的降水过程。

省防总已于9月18日16时启动了防风Ⅳ级应急响应，22时提升为Ⅲ级应急响应。晚上，国家、省、市三防召开了防御强台风“凡亚比”视频会商会议，部署防御强台风各项工作。针对“凡亚比”可能带来的强降雨，为切实做好防御各项工作，现要求如下： 一、三防部门要全面落实24小时值班制度，密切关注强台风的动向，及时了解掌握水情、雨情、灾情等情况，确保信息畅通。区防总成员单位和各三防指挥所要克服麻痹大意思想，按照要求及时启动预案，各司其职, 各负其责, 全面落实各项防风防暴雨措施。

二、认真做好防涝排涝工作。市政、交通管理部门要及早疏通城市排水管道和在建道路交通工程的排水系统，对因工程施工临时占用河涌并导致河涌过流断面缩窄或淤塞，严重影响排涝或给水闸运行带来安全隐患的，要立即进行清疏处理，特别是近期几次暴雨中造成水浸的内涝黑点，必须认真检查，严格落实防涝措施与应急方案；建设、城管部门要加强城镇隧道、地下室（库）的防涝设施检查，督促业主及管理单位落实排涝应急预案和措 — 2 — 施；水利管理部门要加强对水利工程的检查和防守，密切监控降水情况，及时开启泵站做好预排，落实应急排水预案。

三、国土部门要切实做好强降雨引发的局地山体滑坡、泥石流等地质灾害防御工作，及时发布预警, 一旦出现险情，及时转移安置群众。

四、水务部门要认真排查水利工程隐患, 加强山塘水库管理，科学调度，严格将水位控制在汛限水位以下；电排站、水闸管理单位要落实好人员24小时值班。

五、农业部门要指导农户做好自救工作，做好鱼塘、农作物等的防暴雨措施，对能采收的农作物要及时采收，及早疏浚农田排水系统，配备应急排水泵，减轻暴雨造成的影响。

二〇一〇年九月十九日

主题词：防御 台风 通知

抄送：刘涛根副区长，区委办冼树雄副主任，区应急办。佛山市南海区三防总指挥部办公室

2010年9月19日印发

第四篇：北京市住房和城乡建设委员会关于开展建筑起重机械安全评估工作的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于开展建筑起重机械安全评估工作的通知

来源：发布时间：2010-06-23浏览次数：147

京建发〔2010〕354号

各区、县建委，经济技术开发区建设局，各建设、施工、监理、租赁、检测单位，各有关单位：

根据《建设工程安全生产管理条例》和《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》（住房和城乡建设部公告第659号），为确保我市建筑起重机械的安全使用，市住房城乡建设委决定对超过一定使用年限的建筑起重机械开展安全评估工作，现将有关事项通知如下：

一、安全评估设备的范围

依据《建设工程安全生产管理条例》第十八条和《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》附件2第33、34项的规定，对于达到下列条件之一的塔式起重机和施工升降机（含物料提升机）应由有资质的评估检测机构（见附件）进行安全评估，合格后方可使用。

（一）塔式起重机：630kN••m以下（不含630kN•m）、出厂年限超过10年（不含10年）；630-1250kN•m（不含1250kN•m）、出厂年限超过15年（不含15年）；1250kN•m以上（含1250kN•m）、出厂年限超过20年（不含20年）。

（二）施工升降机：出厂年限超过8年（不含8年）的SC型施工升降机；出厂年限超过

5年（不含5年）的SS型施工升降机。

自2010年8月1日起，上述起重机械未经安全评估或安全评估结论为“报废”的，一律禁止在我市建筑工地使用，各区、县建委不得办理安装告知和使用登记备案手续。

二、安全评估程序

（一）产权单位应委托有资质的评估检测机构对上述起重机械进行评估检测，并将起重机械基本技术性能参数（包括塔身高度、标准节尺寸及主要受力结构件尺寸等）告知评估检测单位。产权单位对告知参数的真实性负责，严禁弄虚作假。

对于即将达到安全评估要求年限的起重机械，各产权单位应提前进行安全评估,避免在工程施工过程中起重机械达到安全评估要求年限后仍需继续使用。

（二）产权单位负责提供评估场地，并根据评估检测机构的需要将起重机械设备解体。评估检测机构依据《建筑起重机械安全评估技术规程》（JGJ/T189）开展起重机械的安全评估工作，主要包括对设备外观进行全面目测检查，对重要结构件及可疑部位进行测厚、直线度测量、无损检测等。

（三）起重机械现场安装调试完成后，评估检测机构进行安装验收检测（包括载荷试验）。安装验收检测工作应依据北京市地方标准《施工现场塔式起重机检验规则》（DB11/611）和《施工现场齿轮齿条式施工升降机检验规程》（DB11/636）进行。

（四）现场评估工作结束后，评估检测机构应根据设备技术档案资料、检查检测结果等，结合现行有关标准要求，进行分析、计算，对设备进行安全评估，安全评估的结论分为“合格”、“降级”、“报废”，最后由评估检测机构出具正式的安全评估报告。

三、安全评估工作要求

（一）评估检测机构应当按照《建筑起重机械安全评估技术规程》要求对重要结构件进行抽检。对于已进行评估检测的重要结构件，评估检测机构要打上统一的、可溯源的、能防伪的永久性标识。标识可采用铆焊铭牌或打钢印等方式，保证标识的永久性和唯一性。评估检测机构只对评估检测的重要结构件和检测项目负责。

（二）塔式起重机和施工升降机安全评估后，安全评估报告的有效期限规定如下：

1.塔式起重机：630kN•m以下（不含630kN•m）的有效期限为1年；630-1250kN•m（不含1250kN•m）的有效期限为2年；1250kN•m以上（含1250kN•m）的有效期限为3年。

2.施工升降机：SC型的有效期限为2年；SS型的有效期限为1年。

（三）对于评估结论为“降级”的起重机械，租赁单位、使用单位要确保起重机械按“降级”要求使用，严禁超载。对这类塔式起重机，必须安装“工作空间限制器”（俗称“黑匣子”）。

四、监督检查工作

（一）施工单位应加强对施工现场起重机械安全评估情况的检查，发现不符合本《通知》要求的，应立即停止使用，防止安全事故发生。

（二）监理单位应加强对施工现场起重机械安全评估情况的审核，发现不符合本《通知》要求的，应立即责令施工单位整改或停止施工，施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向

有关主管部门报告。

（三）区（县）建委办理安装告知和使用登记时，应当重点审核起重机械的使用年限，对于达到安全评估要求的年限而未进行安全评估的设备，不予办理安装告知和使用登记手续。

（四）市、区（县）建委安全监督机构应加强施工现场起重机械的安全评估情况的监督检查，发现不符合本《通知》要求的，应责令责任单位进行整改或停止施工。

（五）出租单位出租未经安全评估检测或评估结论为“报废”的起重机械，市、区（县）建委依据《建设工程安全生产管理条例》第60条依法处罚。

（六）未经安全评估检测或评估结论为“报废”的起重机械仍在施工现场使用时，施工单位对施工现场安全隐患不采取措施予以消除的，市、区（县）建委依据《北京市建设工程施工现场管理办法》第38条依法处罚。

（七）监理单位发现未经安全评估检测或评估结论为“报废”的起重机械仍在施工现场使用，未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的，市、区（县）建委依据《建设工程安全生产管理条例》第57条依法处罚。

附件：北京市建筑起重机械安全评估机构一览表

二Ｏ一Ｏ年六月二十二日

附件：

北京市建筑起重机械安全评估机构一览表

第五篇：2011年冬季 促民生促和谐全力以赴做好今冬明春供热供气工作济宁市住房和城乡建设委员会

促民生促和谐

全力以赴做好今冬明春供热供气工作

济宁市住房和城乡建设委员会

（2011年11月2日）

各位领导、同志们：

近年来，在省住房城乡建设厅的正确领导下，济宁市住房和城乡建设委员会坚持以科学发展观为统领，“以人为本”为理念，紧密围绕“保供热、保供气、保民生、保稳定”的总要求，以全面提升行业监管水平为中心，以保障居民安全用气用热为着力点，凝神聚力，扎实工作。目前，济宁市冬季供热供气准备工作正有力、有序、有效地开展。

一、充分挖掘地方资源优势，实施供热用煤调集政策，促进和谐发展。济宁市城区建成面积90平方公里，人口90万，集中供热发展迅速，今年供热面积达到1941万平方米，集中供热率达60％，由东郊热电厂、华能济宁电厂2个大型热源企业和运河热力公司锅炉房等6个区域热源实施集中供热，冬季供热煤炭需求超过50万吨。面对今年居高不下的煤炭价格，煤热价格持续倒挂，热源企业资金紧张，购储煤炭等重重困难，如何保证冬季供热用煤是摆在政府、供热主管部门的重大课题。济宁市是国家重点建设的煤炭生产基地，有兖矿、临矿、枣矿、淄矿、肥矿等8大省属驻济矿务集团开采作业，去年全市煤炭开采量超过9000万吨，占全省开采量的三分之二。一方面城市集中供热缺煤，另一方面当地的煤炭资源外运。做好煤、热结合的文章，才能有效破解供热用煤难题。经过广泛的调查研究，我们摸索和形成了供热用煤调集政策，保障集中供热煤炭供应。具体做法是：依据驻济煤矿和市级管理煤矿核定生产能力，按照各热源企业承担的供热面积、生产性质来制订和分配调煤计划，市政府出面召开供热调度会议下达任务，煤炭管理部门跟踪督导，供热期结束后，市政府根据各煤炭企业调煤任务完成情况和各供热企业服务情况，进行总结表彰。

济宁市实施供热用煤调集政策已连续六年；每年节约供热成本亿元以上，今年对19家煤炭企业下达调煤任务37万吨，计划煤价格比市场价每吨低450元，节约供热成本1.67亿元，有效缓解了煤炭价格居高不下、煤热价格倒挂等不利因素，居民供暖价格多年维持在每平米21元的较低价位，造福了市民百姓，维护了物价稳定，促进了济宁市经济社会和谐发展。

二、正确处理天然气供应保障和开发建设的关系，始终把保障居民用气放在首位。济宁市天然气引进与利用工作开始于 2006年，至今全市已发展居民用户39万余户，规模以上工业用户17家，汽车加气站12座，2010年天然气销售量1.3亿方。近几年冬季多次出现全国范围内的天然气“气荒”；济宁市严格执行省住建厅的厨密部署和科学调度，正确处理天然气供应保障和市场开发的关系，做到气源有保障，开发建设有规划。经过多年努力，济宁市已建成中石油、中石化双气源对峙供应的气源保障格局，与上游中石油、中石化建立了良好合作关系，今年年初济宁华润燃气公司就与中石油冀宁联络线签订了

1.4亿方，中石化济青线500万方供应协议，为冬季天然气供应保障奠定了坚实基础。在确保落实年初协议量的同时积极争取冬季调峰用量，牢牢把握气源保障主动权。

按照“保民用、保重点、保公益事业、减商业、压工业”的原则，进一步修编完善了城市燃气应急预案和分级预警机制，并计划11月初组织一次上游紧急限气、立即响应预案分级预警的模拟演练，早预警、早报告、早处置，切实保障居民基本用气需求，严格控制居民燃气采暖，实现输配系统平稳，坚决避免发生大面积停气事件。

三、心系民生，实施惠民补贴政策，全面促进社会和谐稳定。我市一直对社会困难群体冬季采暖高度重视，2008年，我们会同物价、财政、民政部门研究出台了困难居民家庭冬季取暖补贴政策，对城区所有城镇低保对象、“绿卡”救助对象和困难职工家庭，按每户455元的标准给予补贴，每年合计发放补贴资金690余万元。在完成对城区所有城镇低保对象、“绿卡”

救助对象和困难职工家庭采暖补贴的基础上，2009年又积极促成了采暖价格补贴政策，对城区集中供热覆盖范围内，户主及配偶都没有享受单位采暖补贴的供暖用户给予每平方米2元的采暖价格补贴。2009年，对城区符合条件的21857户居民发放采暖补贴423.9万余元，2010年，对27408户居民发放采暖补贴553万余元。2011冬季采暖价格补贴工作正紧锣密鼓地进行。通过发放惠民补贴和实施一系列政策，让困难家庭真正感受到了党和政府的关心，党和政府与市民群众的距离真正拉近了。

四、积极采用新技术、新工艺，推进灰口铸铁管线改造和占压清理工作，全面开展冬季安全检查。济宁市天然气供应是在原有焦炉煤制气管网基础上置换形成的，经过10年的改造，还部分存在灰口铸铁管钱的状况，由于运行年限长，堵塞锈蚀严重，存在安全隐患，我们制订了灰口铸铁管和庭院楼后管改造方案，设立了管线改造办公室，集中力量替换老旧管网，对燃气管线占压实施清理，目前已完成灰口铸铁管改造30余公里。

冬季是燃气事故的易发、多发期，在日常安全管理和检查常态化、制度化的基础上，全面开展了冬季燃气安全检查活动。重点做好管网、设施设备的巡查检修，认真开展用户室内安全检查，坚决制止管道燃气用户同时使用瓶装液化气的行为。加强了液化气场站检查，吸取强降温冻裂储罐根部阀门的事故教训，严格做好储罐排污工作，消除了安全隐患。

五、科学推进供热系统节能技术改造，创新服务方式，着力提高供热服务质量。俗话说，“授人以鱼，不如授人以渔”。政府帮助供：热企业调集城节供热低价用煤；只是做好集中供热的第十步，供热企业搞好城市供热系统节能技术改造和供热服务才是保障冬季集中供热的关键。

经过两年的供热系统节能技术改造，济宁市建成了供热规模1300万平米的东郊热电厂高温水首站和1000万平米的华能济宁电厂1号高温水首站，实现高温水供热面积1555万平方米，占集中供热总面积的80％，铺设高温水主管网61公里，整合移交自备换热站252余座，新增供热面积了26万平米，城区供热面积达到1941万平方米，热化率达到60％。东郊热电厂、华能济宁电厂供热单位能耗低于省政府确定的每平米20公斤普煤的任务目标，供热网损控制在5％以内，较节能技术改造前，供热节能效果明显，供热保障能力进一步提高。

充分发挥12319热线处结供热投诉、化解供热矛盾的服务平台作用，日前，与大众日报、齐鲁晚报等新闻媒体建立了“帮您问暖”服务热线，向社会公布有关供热业务电话、责任部门、工作流程，关注民声留言，及时向社会公布信息，宣传政策法规，正向引导舆论，避免网上炒作。同时，我们还对往年发生投诉较集中的小区、用户大力开展服务回访活动。督促供热企业深化供热服务、创新服务方式，着力提高群众满意度。东郊热电厂对经营供热片区重新划分，设立5个供热管理所，明确各管理所的巡视范围，由供热管理所直接对片区内用户服务，供热设施巡视、检修。离正式供暖还有不到一个月的时间，城区供热企业就已逐步开始实施打压试运行，及时处理漏点、堵塞点，并计划提前7天进入供暖系统预热，及时消除各类问题，确保顺利转入正常供暖。

城市供热供气关系民生、关系社会和谐稳定，领导关切、社会关注、百姓关心，虽然我们做出了一些工作，但与省建设厅的要求还有很大差距，与兄弟地市相比还有很多不足。我们将以这次全省冬季供热供气会议为契机，虚心学习和借鉴兄弟地市好的做法和经验，进一步解放思想，开拓创新，团结协作，真抓实干，全力以赴做好今冬明春供热供气工作，确保人民群众温暖过冬。

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