公司质量、安全检查与奖罚细则

第一篇：公司质量、安全检查与奖罚细则

工程质量安全生产检查细则与奖罚办法

（讨论稿）

为建立安全生产长效机制，强化公司质量安全管理，落实安全生产责任制，结合建设工程质量治理两年行动，更好地开展质量、安全检查工作，最大限度地消除质量、安全隐患，树立企业形象，提升企业竞争力，根据《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全管理规范》、等有关法律法规、规范、公司《企业安全生产管理体系资料》和有关规定特制定本办法。

1、周检查

项目周检查由项目经理组织，在每周六对项目安全生产情况进行一次全面排查。周检查组由项目经理带班，成员由项目专职安全员、质量员、施工员及相关班组长组成，检查完后要填写安全生产周检查记录表，检查记录表中相关检查人员均应现场签名后留项目部备查，对检查中发现的安全隐患要制定切实可行的整改措施，指派专人在最短的时间内落实整改，消除隐患。

1.1公司在检查时发现项目部没有组织周检或周检资料不完整、不真实的第一次发现时予以警告，第二次发现时罚款5000元，1.2检查时发现项目部没有组织周检或周检资料不完整、不真实的发现三次或三次以上者每次罚款20000元。

2、日常巡查

公司质量安全部负责对常德市区域内的项目进行日常巡查。日常巡查组成员由质量安全部主要负责人带班、公司专职安全员等两人或人以上人员组成，对常德市区域内的项目每周巡查一次，巡查完成后要及时填写“日常巡查表”，日常巡查表必须由检查人员和被检项目主要负责人签字后留项目部备查。对检查发现的隐患项目部必须制定整改措施，指派专人落实，在限期内完成整改，消除隐患。

2.1对不按规定的期限完成整改或只是应付整改的，第一次发现的予以警告，第二次发现的罚款10000元。

2.2对不按规定的期限完成整改或只是应付整改的，第三次或三次以上发现的必须停工整改，且每次罚款50000元。

2.3拒不执行隐患整改的第一次发现罚款50000元。

2.4拒不执行隐患整改发现第二次的由董事长（总经理）对项目负责人约谈，对项目实行停工整改，然后罚款80000元。

2.5拒不执行隐患整改的，连续发现三次以上的公司将强制更换项目负责人，从此以后该项目负责人不得在我公司担任项目负责人职务。

3、专项检查

由质量安全部负责对省内项目进行专项检查。专项检查组由分管副总经理带班、检查组成员由质量安全部主要负责人和公司专职安全员等三人或三人以上组成，对项目重大危险源、节假日前后、高温气候、冬雨季施工公司将开展不定期的专项检查，专项检查前检查部门会提前发出专项检查通知，检查组成员将按专项检查通知内容逐项进

行检查并及时填写好检查表格，由检查人员和被检项目主要负责人签字后留项目部备查。检查结束后必须在项目现场召开检查讲评会，检查结果在检查讲评会上公布，检查讲评会由检查组成员主持并讲评，项目部所有管理人员与相关班组长参加，讲评会必须由项目部相关人员做好会议记录，参会人员应自觉在会议签到表上签字。会议记录与签到表留项目部备查，对检查不合格或存在重大安全隐患的必须下发隐患整改通知单，项目部必须按隐患整改通知单要求制定切实可行的整改措施，落实专人在规定的时间内完成整改消除隐患，并将整改完成情况用公司规定的格式予以回复等待复查。

3.1对不在规定的期限完成整改或只是应付整改的，第一次发现的予以警告，第二次发现的罚款10000元。

3.2对不在规定的期限完成整改或只是应付整改的第三次或三次以上发现的必须停工整改，且每次罚款50000元。

3.3拒不执行隐患整改的第一次发现罚款50000元。

3.4拒不执行隐患整改发现第二次的由董事长（总经理）对项目负责人约谈，对项目实行停工整改，然后罚款80000元。

3.5拒不执行隐患整改的连续发现三次以上的公司将强制更换项目负责人，从此以后该项目负责人不得在我公司担任项目负责人职务。

4、月度检查

由质量安全部负责对省内项目在每月的最后一周进行月度检查（月度检查时间与专项检查时间重合的将取消该月检查），月度检查

组成员由分管副总经理带班、质量安全部主要负责人和公司专职安全员等三人或三人以上组成，省内项目月度检查按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）逐项进行检查现场评分，检查完成后填写好“建筑施工安全检查评分汇总表”，检查结果在检查讲评会上公布，检查讲评会由检查组成员主持并讲评，项目部所有管理人员与相关班组长参加，讲评会必须由项目部相关人员做好会议记录，参会人员应自觉填写好会议签到表。对评定不合格或存在重大安全隐患的必须下发隐患整改通知，项目部必须按隐患整改通知要求制定切实可行的整改措施，落实专人在规定的时间内完成整改，消除隐患，并将整改完成情况用公司规定的格式给予回复等待复查。

4.1对不在规定的期限完成整改或只是应付整改的，等一次发现予以警告，第二次发现的罚款10000元。

4.2对不在规定的期限完成整改或只是应付整改的，第三次或三次以上发现的必须停工整改，且每次罚款50000元。

4.3拒不执行隐患整改的第一次发现给予50000元罚款。4.4拒不执行隐患整改发现第二次的由董事长（总经理）对项目负责人约谈，对项目实行停工整改，然后罚款80000元。

4.5连续发现三次以上的公司将终止项目合同或强制更换项目负责人，从此以后该项目负责人不得在我公司担任项目负责人职务。

5、季度综合检查

对分公司、办事处和省外项目公司每季末度进行一次综合检查，季度综合检查组成员由常务副总经理带班、分管副总经理、公司各部

门主要负责人组成，每季度对分公司、办事处、进行综合检查，对省外施工项目进行随机抽查。分公司、办事处的检查要查岗位责任制落实情况，外派人员履职情况，经营、财务、项目管理情况。

5.1检查组成员根据检查情况和分公司、办事处主要负责人汇报的情况，对分公司、办事处的检查作出书面综合评估结论，书面综合评估结论回总公司后要向总经理、董事长汇报。

5.2对省外施工项目进行随机抽取的检查程序与省内项目的月度检查相同。

5.3检查发现分公司、办事处岗位责任制落实，经营、财务、项目管理，外派人员履职情况较差时，检查组回总公司书面报总经理、董事长商议后实施处罚。

5.4省外随机抽取的检查项目隐患整改落实不到位的处罚与省内项目月度检查处罚相同。

6、奖励

6.1创市安全质量标准化示范工程、创省安全质量标准化示范工程、创湖南省优质工程奖（芙蓉奖）、创国家优质工程奖（鲁班奖、金杯奖）的，在制定项目目标管理时根据项目实际情况确定相应的奖励办法与奖金数量。

6.2在市级以上检查得到通报表扬每次奖励10000元；在省级检查中得到通报表扬每次奖励20000元。

6.3项目施工现场安全文明施工严格按公司标准化管理，主管部门推荐到项目施工现场召开市级或市级以上观摩会的给予奖励50000元。

6.4得到奖励的项目，以省市文件（或相关证书）为准，公司将按本办法第6条相应的奖金数额兑现奖金以资鼓励，作为以后优秀项目经理评选依据。

7、处罚

7.1发生安全事故或被记一般不良行为或严重不良行的按公司【项目经理责任状】相关条款进行处罚；

7.2在市级检查中被通处批评每次罚款20000元，在省级检查中被处通报批评每次罚款50000元，7.3 公司质量安全技术部门每月检查中达不到JGJ59-2011，评定合格标准的罚款3000元一次。

7.4对上级主管部门、建设单位、监理单位下发的隐患整改，项目部不按规定的期限完成整改或只是应付整改的，第一次发现的罚款10000元，第二次发现的罚款50000元。第三次或三次以上发现的必须停工整改，且每次罚款80000元。拒不执行隐患整改的第一次发现罚款50000元。第二次发现的由董事长（总经理）对项目负责人约谈，对项目实行停工整改，然后罚款100000元。拒不执行隐患整改的连续发现三次以上的公司将强制更换项目负责人，从此以后该项目负责人不得在我公司担任项目负责人职务。当发生7.1的情况时，除按7.1条对项目进行罚款外另对公司派驻的相关管理人员处以3000以上20000以下的罚款。

7.5因项目管理原因导致主管部门约谈公司领导的，罚款30000元一次；

7.6不服从公司委派人员管理或公司质量安全技术部门人员管理的，经核实罚款5000元一次；

7.7未及时按公司规定上交公司所需各项资料的罚款5000元一次。

7.8出现本办法7.1条罚款情形的由营负责人开出罚款通知单，罚款通知单一式三份，一份交项目部，一份留质量安全部存档，一份交公司财务作为扣款依据，报总经理审批后由公司财务部门从工程款中直接扣除

7.9出现本办法7.1条罚款情形之外的，由质量安全部主要负责人开出罚款通知单，罚款通知单一式三份，一份交项目部，一份留质量安全部存档，一份交公司财务作为扣款依据，报总经理审批后由公司财务部门从工程款中直接扣除，7.10本办法中的罚款列入公司安全措施费专帐，用于公司安全教育培训经费或其他安全防护用品经费。

8、本办法自2015年

月

日起实施。

********工程有限公司质量安全部

2015年3月12日

第二篇：安全管理奖罚细修改后稿

第一条为了加强公司内部安全管理，做好安全工作，大道公司安全生产目标。从根本上杜绝伤亡事故的发生，把重伤、轻伤率控制在2.4‰以内，按照“安全施工规范”文本的要求，使各项工作能够安全运转，结合公司实际，特制定本奖罚细则。

第二条本奖罚细则适用于公司所属各施工项目部。

第二章奖励

第一条奖励范围

1、全年消灭重伤以上事故，其他各项安全生产指标达到安全生产责任书中的有关规定。

2、在跨地区性、同行业安全检查中及省、市有关部门组织的文明工地检查中，取得优异成绩的单位。

3、在施工过程中及时发现和消除隐患，避免重大伤亡事故发生的个人。

4、对安全设备、安全设施有重大技术革新，并在生产实践中对安全生产确实发挥重大作用的集体或个人。

5、对安全管理提出重要合理化建议的集体或个人，并在生产实践中付诸实施，收到成效。

6、避免企业重大财产损失超过万元以上者。

7、其他各类对安全生产有突出贡献者。

第二条奖励方式及要求

1、受奖人员须经基层单位推荐，并以文字材料逐级上报，由公司安委会讨论认定。

2、事迹要真实可靠，资料齐全、详实。

第三条奖励额度

100-2000元人民币（等价物质或培训），具体执行额度由公司安委会根据实际酌情而定。

第三章处罚

第一条处罚范围

1、因管理不善，发生人身伤害事故、财产损失等安全事故的项目部。

2、现场安全管理混乱，各类隐患突出，规章制度不健全，隐患整改不及时，措施不得力，致使隐患长期存在的项目部。

3、在各类检查中被评为不合格的项目部。

4、安全教育及安全记录不到位（全）的项目部。

5、安全设施、安全警示标示牌不合格（不按规定悬挂）的项目部。

6、施工设备未经有关部门验收确认使用的项目部。

7、电气设备不符合用电安全《规范》要求的项目部。

8、违反安全操作规范的项目部及个人。

第二条处罚对象

1、各项目安全第一责任人、技术负责人、安全管理人员、有关责任人。

2、发生事故及安全工作开展不正常的项目部。

第三条处罚办法及额度

1、工程部（安全科）在对各项目检查中，所有安全生产活动中发现有违规现象行为属处罚范围。

2、工程管理部（安全科）对项目部及个人的罚款由公司支配。

3、公司联合检查对项目部的处罚从该项目部资金计划中扣除，由工程管理部（安全科）下发处罚通知书，公司财务部执行。

4、工程部（安全科）直接处罚额度以50--5000元为限。经公司主管经理核实批准。超出此额度必须经公司安委会研究决定。

第四章细则

第一条施工现场

1、在编制施工用电、脚手架、大型机械设备安装拆卸、基坑支护和模板工程等专项施工方案中无安全防护措施、不符合安全规范的，罚编制人200元。

2、无安全生产管理制度，罚项目负责人500元。

3、无安全值班轮流和值班记录，每缺少一项罚负责人50元。

4、未与劳务分包单位签订安全合同的对项目经理罚款500元。

5、施工现场安全警示标志牌不健全的每发生一项，罚负责人50元/次。

6、工人作业前必须坚持先进行安全技术交底的工作原则，没进行交底，罚技术负责人100元/次；安全员50元/次。

7、特种设备作业（每1人）无证人员上岗操作，罚项目负责人100元/次。

8、特种设备作业无操作规程，罚项目部100元/次。

9、进入施工现场人员未戴安全帽的，（包括佩戴不符合要求的）每人罚安全员50元/次，管理人员不戴安全帽罚100元/次。

10、从高处抛落各种物体的，对项目部罚款100元/次。

11、带小孩进工地的，罚项目部负责人各100元/次。

12、严禁雇用18岁以下童工、残疾人及超过《劳动法》限定年龄的人员工作，发现一人次，罚项目部负责人200元/次。

13、遇有六级以上大风或雷雨天气，强令工人室外作业，罚项目负责人100元/次。

14、在工地赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、穿裙子等，罚项目部50元/次。

15、如发现酒后作业，罚项目部50元，罚作业班组长100元/次。

16、在任何检查中下达安全隐患整改通知的，不按期限整改及书面回复的，罚项目部100--1000元/次。

17、凡因安全存在隐患被下达停工整改查封的工地，未经主管部门批准，擅自揭掉查封部门封条，罚项目负责人1000-3000元/次。

18、在国家城乡建设部、自治区、地州、市等重要检查中，呈报的项

目安全未达标，罚项目部1000-5000元/次；罚工程部500元

第三篇：质量与安全检查

2016年元月14日：

消化内科存在问题：危重患者抢救记录不完整（有抢救医嘱，无抢救登记）2016年2月11日：

内一病区：存在问题：不良事件登记本记录不完善。2016年2月17日：

内一病区：存在问题：不良事件登记本记录不完善。原因分析：2015年不良事件医疗组上报率低，存在漏报情况，医生怕麻烦，管理人员督导不到位，管理人员进修后工作未及时交接。改进措施：在晨会学习不良事件报告制度，提高医务工作者的认识，发现及出现不良事件及时上报，并做不良事件原因分析，持续改进，分派管理人员督导。落实情况：已落实。2016年2月18日：

康复科：对照省厅康复医学科建设与管理标准和医院质量考核标准自查自评，整改落实。

五官病区：1.补充完整不良事件上报及相关医疗各种记录本。VIP：1.补充完整危重患者抢救记录本2.补充完整不良事件上报。2016年3月10日：

儿科：存在问题：2016年3月10日未来新病人，老病人病情稳定，但医生未记录。3月16日反馈：原因分析：医生忙于接诊以查诊病人，未按程序书写交班本。改进措施：已督促整改。科主任及主治医师加强日常检查。落实情况：已整改。

2016年3月15日：

内二科：存在问题：1.“危急值”登记不全，医师护士未及时登记。2.处置医师未按规定签名。3.部分医师接到“危急值”进行治疗处理后，未有病程记录记载。改进措施：次日晨会上通报本次检查情况，对存在的问题进行了分析和批评，限时改进。落实情况：经反复检查，所有“危急值已登记齐全，处置医师已签名，对“危急值”进行处理后，病程记录均有记载。2016年3月17日：

外三科： 存在问题：交班本部分未记录（2016.01.03/2016.03.15）

改进措施：详细记录交班内容。

消化内科：存在问题：出院患者随访登记本，随访人未签名。五官科：存在问题：出院患者随访登记本，随访时间不及时。VIP：存在问题：出院患者随访登记本，随访时间不及时。肾内科：存在问题：出院患者随访登记本，随访空缺。

呼吸内科：存在问题：危重患者抢救记录本，经管医生、主任在此欠签名。改进措施：次日晨会上通报了本次检查情况，对存在的问题进行了分析，并限时改进。落实情况：经反复检查、督导，所有的危重病人登记本正常及科主任已签名。

儿科：存在问题：危重患者抢救记录本，缺医生签名。3月18日反馈：原因分析：带教老师嘱实习生抄录，但医生本人未及时审核并签名。改进措施：带教老师加强对实习医师的管理，并及时检查。落实情况：已督促及时纠正。内一科：存在问题：危重患者抢救记录本，缺上级医生签名。改进措施：已整改。落实情况，已完成整改。

外一科：存在问题：交班本交接班3.15-3.16号接班者未签名。落实情况：经我科检查，因交班病人较多，交班后均有签名。

妇产科：工作优点：危重患者抢救记录详细，医生交班本记录完整。存在问题：危重患者抢救记录，上级医师未签名。

泌尿外科：工作优点：出院患者随访登记本书写整洁。存在问题：出院患者随访登记本缺出院随访（2.16）.ICU：工作优点：死亡记录内容较详细，医生交班本书写完整，业务学习记录完整。存在问题：死亡讨论目录待完善。2016年4月20日：

检查项目：住院超过30天患者登记

骨科：有18例超30天患者，科室医师知晓此制度，但执行力度欠佳。普外：科室知晓有制度，但对流程不是很清楚，执行力欠佳。肿瘤内科：知道上级制度，不清楚流程，未上报。

VIP：对超过30天住院天数患者评价分析不详细，未上报。

康复科：经管医生对上级流程不清，+70床，12042732，未上报。五官科：7床 12041338，未上报及评价分析。

肾内科：+19床，12040680，有登记，评价完整，医生对上级流程清楚。消化科：医生对制度指导，但流程不是很清楚。

呼吸科：部分病历有上报及登记，登记评价分析不详细，评价分析表不能放病历中。

脑外科：了解制度，不清楚上报流程，不清楚上报内容和登记流程。

总结：除肾内科外，大部分科室都只知道有制度，但对上报流程和登记内容不是很清楚。下发管理与评价制度，完善相关科室的了解程度。2016年4月22日：住院时间超过30天患者登记

脑外科：

原因分析：医生、科室负责人对此次工作重视不够，当然存在落实患者等方面的实际困难。

改进措施：对此次工作高度重视，学习相关制度流程，严格要求诊治医生每位病人必须要填写超30天分析表，并上报整改。落实情况：已重学相关文件，落实现在院患者有超30天的，补写分析上报表。VIP：

原因分析：1.患者病情危重，不允许出院。2.患者为铁保病人，铁保病人15天立即办理出入院向医保单位申诉，为方便起见，患者病情稳定后，拒绝出院。3.之前不知晓。

改进措施：若有此类患者：及时登记。落实情况：已登记。

2016年4月27日：住院病人超过30天专项检查。

消化内科：

检查项目：住院时间超过30天患者登记。存在问题：1.建立“住院时间超过30天”文件夹放入医疗质量与安全盒子。2.住院时间超过30天文件夹中含有：制度、流程、上级登记表、上级登记目录。

检查项目：缩短平均住院天数。存在问题：1.建立“医疗质量与安全”盒子。将“缩短平均住院天数”文件夹放入盒子。2.“缩短平均住院天数”文件夹包含：相关的文件制度、质量管理委员会讨论目录。3.召开质量管理委员会，形成科室缩短平均住院天数的措施，上报到医务科。

检查项目：科室质量管理委员会会议。存在问题：1.QC小组名单及职员。2.相关的制度。3.会议通知单含时间、内容、地点等及讨论内容。4.会议记录总论汇总（电子版及打印出来），各专题的会议记录（手写）放入相关文件夹、5、会议记录打印出来，参会人员签字。

检查项目：临床路径。存在问题：1.建立临床路径管理盒子。2.告知书放入病历中。3.增加个案管理员。4.盒子含以下文件夹：文件制度文件夹、实施情况汇总表文件夹、满意度调查文件夹、经济学分析文件夹。5.召开科室质量管理委员会，讨论临床路径实施情况，并完善临床路径会议记录。

检查项目：危急值。存在问题：1.建立“危急值管理”盒子。2.建立危急值管理文件夹，含以3样：相关的文件制度、放统计分析的报表持续改进、危急值接收登记本。

2016年4月28日：医生交班本专项检查。

泌外科：存在问题：缺2016.4.15、2016.4.19、2016.4.25交班记录3次。骨科：存在问题：缺2016.4.2、2016.3.27交班记录2次，缺4.23交班医生签名。

儿科：存在问题：缺2016.2.19交班记录。

内一科：存在问题：1.缺2016.4.16晚班交班记录。2.缺2016.4.22白班交班记录。3.地面过道拖地太湿，已向科室护士长及时清洁员反馈，患者及家属较多，注意跌倒。

消化内科：存在问题：1.缺2016.4.9晚班交班记录1次。2.危重病人抢救登记本缺3月份上级医师签名1次。

肾内科：存在问题：出院患者随访登记本中“预约时间”填写不完整。原因分析：1.部分医生不认真。2.有些未及时填写。3.有些未到时间。改进措施：1.在晨会上通报。2.找个别医生会诊。3.加强宣教随诊。落实情况：已落实。

外一科：存在问题：缺2016.4.3交班记录1次。缺3.13、3.18、3.22、3.23交班医生签名。

2016年5月10日：手术分级制度、手术医师权限知晓度、高风险诊疗技术操作管理授权制度。

外一科：存在优点：分别、分级询问医师知晓度调查，医生能够了解手术分级及部分权限。存在问题：1.进一步熟悉、学习医院手术分级制度，使医生能了解手术权限。2.没有上报高风险诊疗操作项目。3.手术分级中“风险小”项目不明确。

第四篇：安全质量奖罚办法

XXXXX铁路工程项目经理部

《安全质量卡控管理奖罚实施细则》的通知

项目部各部室、所属各作业队：

为进一步提高现场施工人员的安全、质量责任意识，切实加强施工生产的安全质量管理，消除施工中违规作业、偷工减料、不安全行为、不安全设施、装置等安全质量隐患，实现安全质量管理目标。经项目经理部研究，对之前所发的《安全质量奖罚办法实施细则》进行了修订，现下发给各部门、各个作业队及作业班组，本办法自下发之日起实施。附：《安全质量卡控管理奖罚实施细则》

XXXXXX铁路工程项目经理部 《安全质量卡控管理奖罚实施细则》

一、总则

1、为了加强项目部现场施工过程中安全和质量管理，以落实“逐级负责、分工负责、岗位负责、专业负责”为主线，进一步提高各级人员的安全、质量责任意识，充分调动提高广大员工的生产积极性，切实加强施工生产的安全质量管理，消除不安全行为、不安全设施、装臵、施工中违规作业、偷工减料等安全质量隐患，确保实现安全质量管理目标，经项目部研究特制定本奖罚办法，从行文之日起执行。

2、本办法适用于项目部现场施工管理全过程。

二、执奖罚机构和范围

1、项目部安质部为本奖罚办法的执法机构；

2、项目部所属各部门、各作业队、现场领工员和技术主管、专工必须服从项目部的施工现场管理，项目部有权对其实施经济奖罚；

3、安质部安全质量检查人员经项目管理委员会授权，有权按照本奖罚办法对本分部管内现场施工的安全和质量管理情况实施奖罚。

三、奖罚金的发放和收缴

1、安全生产、工程质量的奖罚，统一由安质部专职安质人员在职责范围内执行。奖励来源于项目部的安全生产、工程质量专项奖励基金。

2、奖金数额由项目部安全、质量领导小组根据实际情况确定。个人的奖金直接从财务上领取，作业班组的奖金同计量款一并领取。

3、涉及作业班组的罚款，由工经部在本期验工计价中扣除；涉及个人的罚款，由财务部直接从本人工资中扣除。财务部依据安全、质检工程师开出的《罚款单通知书》中的金额进行扣款。

四、施工现场安全质量管理奖励

1、发现一处用电重大隐患防止了人身触电伤亡事故的，每次奖励100元。

2、人身安全和行车设备、影响列车运行及时汇报处理，防止事故发生的，每次奖励500元。

3、杜绝违章指挥、野蛮作业、简化作业标准的奖励100元。

4、高空作业落实“三安”标准，监控到位防止高处坠落、物体打击造成人员伤亡

事故的奖励100元。

5、临时用电、机械设备操作发现重大安全隐患，防止了人身触电伤亡事故的安全隐患奖励100元。

6、不按安全技术交底、配合比、偷工减料造成安全质量隐患的发现并及时整改的奖励100元。

7、安全技术人员在日常检查中发现安全质量隐患，杜绝其发生消灭在萌芽状态的奖励100元。

8、提出有针对性，具有可操作性的安全、质量建议，得到有关方面的认可，并取得较好效果的奖励100元。

9、认真执行班前讲话制度、完善班前讲话记录的奖励200元/月。

以上1～9项条款应由副经理、安全总监查证核实后予以奖励。

10、项目部对于能有效开展安全、质量监督工作，在安全、质量监督管理工作中任劳任怨、大胆管理，起到模范带头作用的领工员和技术员给予奖励；

（1）项目部安全领导小组每季度从领工员中评出“安全管理标兵”2名，奖励500元/人。

（2）项目部质量领导小组每月从技术主管/专工中评出“质量管理标兵”5名，奖励300元/人；

（3）处罚：项目部对管理人员违反安全质量处罚条款的，在当月月度安全质量考核奖励中不予考虑。

11、各施工作业队根据单元工程在保证安全质量的前提下，项目部各部门每月末对作业队进行综合考评一次。对于考核评比得分前三名者进行奖励，其中第一名奖励2000元，第二名奖励1000元，第三名奖励500元。奖励分配由作业队根据本部管理人员平时工作表现及岗位进行全额分配，禁止挪用。

12、对满足下列条件，为项目安全、质量工作做出突出贡献的单位和个人项目部工会给予500—2000元特殊奖励：

（1）受业主、监理表扬的单位和个人；

（2）在抢险救灾及处理突发事件中表现积极、突出，有效减轻灾情、减少经济损失的；

五、施工现场安全管理处罚

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和“坚持管生产必须管

安全，谁主管谁负责”的原则，坚持“杜绝一般责任安全事故，杜绝交通运输责任死亡事故，杜绝铁路交通较大事故，杜绝责任火灾、爆炸重大事故；参建员工安全教育培训率达到100%；争创安全文明工地和中铁建股份公司安全质量标准工地；预防和减少暴雨、洪水等自然灾害损失”安全生产管理目标，严格施工现场控制。

2、分部经理是项目安全管理第一责任人，分部安全总监负责组织开展安全管理各项活动。

安全管理层次：项目经理→生产副经理→安全总监→安全工程师→作业队长→领工员，现场领工员是现场施工安全、消防、环保、文明施工的直接责任人。

3、认真做好作业人员上岗前的三级教育培训。如各级检查中发现职工和民工已上岗而无岗前三级安全教育培训记录和考核合格资料等相关资料的。未上报项目部备案的班组罚款100元/人次；对安质部相关责任人罚款50元/人次。

4、不断增强人员迎检和安全意识，拟定参加迎检人员如无故不参加各级安全生产检查，或无故中途退场的。罚作业队负责人100元，现场施工负责人50元。

5、加强职民工安全教育，严格过程控制，重视“三违”安全管理（杜绝违章指挥和强令工人冒险作业，作业人员必须遵守各工种安全操作规程，遵守劳动纪律），全面提高员工安全意识。

（1）有下列违章指挥情形之一者,罚作业班组（或项目部指挥人员个人）50元/人次: ①强令工人冒险作业；

②安排无特种作业操作证人员上岗作业；

③安排生产劳动力组织不合理,致使施工留下安全隐患。

④未经允许,私自拆除或者破坏安全警示标识。

（2）进入施工现场的项目部工作人员必须统一着装佩戴胸卡、穿工作服、戴安全帽。有下列情形之一的,罚作业班组100元/人次: ①关键岗位如：电工、电焊工、吊装工、木工、钢筋工、架子工、混凝土工、空压机操作人员等要严格按照安全操作规程操作，并按规定正确穿戴劳动防护用品[如：工作服、安全帽(含不系帽带)、安全带（含安全带缠在身上）、手套、护目镜、口罩]等

②无特殊工种操作证上岗作业（未持证上岗）；

③情绪不稳定、精神恍惚、酒后作业；

④施工现场睡觉(含露天作业)；

⑤赤膊、赤脚、穿短裤、拖鞋上岗作业。

⑥攀爬脚手架、乘坐非人乘吊篮上下，坐在脚手架、防护等栏杆的。

⑦未经允许,私自拆除或者破坏安全警示标识。

（3）领工员、技术员、部员进入施工现场未戴安全帽(含不系帽带)罚款50元/人次，部门主管罚款50元/人次，项目部领导罚款100元/人次。

6、加强施工现场日常安全管理，（1）现场领工员必须及时、有针对性的进行班前安全讲话，并做好记录，内容符合要求，拒绝配合现场领工员班前讲话的罚款50元/次；填写内容虚假的罚领工员100元/次，作业班组未进行班前安全讲话和做记录的罚领工员50元/次。

（2）未按照《安全操作规程》施工，罚班组500元，罚项目部副经理、主管工程师、领工员各100元。当遇到地质条件较复杂时，必须制定专项施工方案或安全技术措施，经总工程师审定后进行施工。否则，罚项目部副经理和主管工程师各200元，罚作业班组3000元。

（3）领工员必须按《铁路工程施工安全技术规程》有关规定指导和要求作业班组施工人员现场作业，严禁违章指挥，野蛮施工，违反《安规》等有关安全规则，简化作业标准。否则罚100元/次。

（4）作业班组不按《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》（TZ203--2008）和《客货共线铁路路基工程施工技术指南》（TZ202--2008）做好现场安全施工防护的，按50元/条对作业班组进行罚款。

（5）现场危险部位，施工班组未按要求设臵明显警示标志的，罚作业班组100元/处，罚领工员、安全员50元/处。施工便道没有设臵车辆限速牌的，罚领工员50元/处。桩基成孔孔口未设臵警示标志的，罚作业班组100元/处，罚领工员50元/个。

（6）高空临边作业不设防护围栏和安全网的，罚作业班组200元/处，罚领工员50元/处。

（7）在铁路旁及电缆、设备附近烤火取暖、熬制沥青、石蜡等，罚作业班组200元/次,罚施工50元/次。

（8）作业班组在深基坑开挖、高边坡施工、高空作业、施工平台施作、高墩脚手架搭设和防护等重点施工安全重要环节期间，当班领工员、技术主管/专工不旁站监护，违者罚款50元/人次。

（9）对各项临时安全设施验收不严，因质量不合格而危及安全使用时，视情节轻重

对项目部现场领工员、技术主管、专工、主管工程师、安质部、工程部等参与验收人员各处罚200-1000元。

7、加强现场施工用电安全管理，施工现场用电线路敷设必须规范，用电设备和移动照明线路必须使用国家标准电缆线，电器设备护罩必须齐全，一切用电设备必须确保使用漏电保护器；专职电工必须持证上岗。有下列情形之一的,罚作业班组100元/项次，罚领工员、专职电工50元/项次：

（1）没有项目部电工同意私自拆接电源线的。

（2）作业班组安排未经过国家相关部门培训及发证的人员拆接电源的。电工未持证上岗。

（3）不按项目部要求执行一机、一闸、一漏、一箱、一锁制度的，并且每个控制开关没有标明所控制的机械名称的。

（4）配电箱（盘）破损，无安全责任人，无安全警示标识。

（5）用电设备无防护罩或护罩不齐全。

（6）配电箱配电不合理，没有按要求设臵主开关和分配电开关，没有漏电保护器，私接、乱接电源。

（7）用电线路敷设混乱,线路破损、老化、接头裸漏。照明线路附于墙壁，没有达到规范2.4米以上安全距离。

（8）非操作人员，私自开动任何施工机械设备、驳接、拆除电线、电器的。

8、加强电气焊作业安全管理，严格遵守焊接安全操作规程，作业人员必须持证上岗。有下列情形者，罚作业班组100元，罚领工员50元。

（1）焊机接线线头裸露，无防护；焊接电缆破损；焊钳破损；焊工不配戴安全防护用品。

（2）乙炔瓶与氧气瓶的使用距离不得小于5米，与焊接作业点的距离不得小于10米，两瓶及易燃物品严禁同室储存，与明火距离不得小于15米；氧气、乙炔胶管漏气；氧气表、乙炔表破损；焊、割具破损。

（3）电气焊工无证上岗作业。

9、加强现场大小型机械的安全管理，有下列情形之一的,罚作业班组100元/项次，罚领工员50元/项次：

（1）没有经过项目部有关部门验收的各种机械设备私自使用的。

（2）各种机械设备损坏严重，防护装备不全而继续使用，不及时修理而造成安全隐

患的。

（3）特种机械设备或特殊工种没有经国家颁布的操作证而私自操作者的。

（4）检修用电机械设备没有切断电源、没有挂牌（禁止合闸），没有专人监控而进行维修的。

（5）各种机械设备要有安全操作规程牌、操作责任人，没有落实的。

（6）钢丝绳超过使用和报废标准的、绳卡不符合要求的。

10、加强现场交通安全管理规定，项目部和作业班组驾驶员必须遵守交通安全法规，严禁超载、超速；严禁酒后驾驶和疲劳驾驶；严禁客货混载，驾驶室严禁超员。有下列情形者，罚作业班组驾驶员50元/项次，罚项目部驾驶员50元/项次：

（1）无证驾驶。

（2）酒后驾驶和疲劳驾驶。（3）驾驶室超员、客货混载。（4）施工便道上超速行驶（30km/h）。

（5）车辆灯光不全、制动不良、转向不灵，检查发现一项次。（6）无护栏货车载人，车未停稳上下车，上下车互相拥挤。

（7）出碴过程中，车辆之间未保证安全距离，卸碴后车斗不及时落下。（8）将自己保管驾驶的车辆交给非专职司机或无驾驶执照的人驾驶，对保管司机处以100元罚款，对驾驶人处以200元罚款。

（9）所有进入施工现场的车辆，施工机械必须听从现场负责人的指挥调动。

11、加强脚手架安全管理，脚手架设必须严格按技术措施施工，爬梯和连墙件必须随脚手架的升高而同步进行，使用前必须经穿山港铁路安全质量部、工程管理部和监理部联合验收后方可投入使用。有下列情形者，罚作业班组500元，罚领工员50元。

（1）脚手架管件、扣件购买时无出厂合格证和产品检验合格证。

（2）搭设过程中未按技术措施搭设，责令限期整改，经整改后仍不符合规范要求的，除责令停工外，处罚。

（3）搭设过程中，安全网、平台马道板满足不了安全要求的，责令限期整改，经整改后仍不符合规范要求的，除责令停工外，处罚。

（4）脚手架管弯度过大，超出规范要求，严禁使用；管件、扣件生锈严重、有裂纹，严禁使用。

（5）严禁抛扔材料，作业人员使用的工具要有防坠落措施，严禁交叉作业。（6）未经过验收的排架严禁使用，违者。

12、加强消防安全管理，所有易燃易爆场所必须配备足够的灭火器材，设臵安全防火责任人。有下列情形之一者，罚作业班组（拌合站、钢筋场、试验室和项目部为其主管领导）200元/项次，罚安全员50元。

（1）库房无灭火器，库房内住人，无安全防火责任人；（2）未经允许，私接电炉取暖，或野外焚烧垃圾；（3）电器设备无消防器材，或消防器材过期；

13、严格遵守当地相关治安管理条例，严禁参与打架、斗殴等事件。对参与打架、斗殴等造成恶劣影响的，将对作业班组处以2000元的罚款，并分别处以安质部相关负责人200元、项目部安全总监500元的罚款；情节严重者，将依法追究其相关法律责任；对影响局项目部信誉评价的的分部，将加倍处罚，同时通报上级主管部门

14、加强文明施工管理，项目部所属施工队必须加强文明施工管理，创造良好的工作环境，树立外界形象。有下列情形之一的，罚作业班组200元/项次，罚领工员50元/项次。

（1）现场桩基钢筋笼、墩台和承台钢筋半成品临时存放未按要求做好下垫上盖、拆卸模板未规范摆放的；

（2）现场材料、设备摆放混乱，施工垃圾不及时清理；（3）现场照明满足不了施工要求；（4）现场安全防护不规范；

（5）没有做到工完、料净、场地清的施工要求；（6）现场有积水，道路不平；

（7）已完工程未按项目部要求做好相关标识的；

15、加强环境保护管理，项目部所属各个部门、作业队要认真落实环境保护条例的各项规定，对废水、废气的排放必须达标，保护生态环境、防止水土流失。有下列情形之一者，罚责任单位（作业队、部门或拌合站、钢筋场、试验室）200元，罚领工员50元。

（1）废水未经净化、消毒随意排放下河；（2）废气超标排放；

（3）噪声超过昼间70分贝夜间55分贝，无防噪措施；

（4）石碴无防护措施，随意下河，造成水土流失；（5）未经允许，随意破坏植被；（6）泥浆池外溢进入河道或者农田。（7）便道扬尘过大，没有及时洒水。

16、正确对待安全事故，科学预防和正确处理。安全事故发生后,本着“四不放过”的原则进行,并认真开展事故分析会、分清原因，划清责任，吸取教训。实行经济损失责任赔偿，即按责任的主次和情节的轻重赔偿事故造成的部份损失。

（1）对发生事故弄虚作假，隐瞒不报，推脱责任，造成恶劣影响或者损失扩大的，罚作业班组1000元，罚领工员100元。

（2）发生轻伤事故，罚作业班组500元，罚领工员50元。

（3）发生重伤事故，罚作业班组2000元，罚领工员100元，并在项目部通报批评。

（4）无故不参加事故分析会的，罚相关个人100元。

（5）对发生的交通事故，我方无责任，不予罚款。只要我方负责任（理赔原因除外），造成人员伤亡和财产损失的，对事故责任者，按事故损失金额的5%对相关责任人罚款。

17、项目部所属作业班组必须对项目部和一分部安质部所下发的安全质量监察通知单进行认真整改,否则按以下规定进行处罚。

（1）对日常安全检查提出的安全隐患问题未在规定的时间内完成整改,罚该作业班组100元，领工员50元；对再次提出书面整改意见仍未整改的,罚该作业班组200元，罚领工员100元。作业班组推委扯皮的加倍处罚。

（2）对安全大检查和各专项安全检查下发的安全质量监察整改通知单未在规定的时间内按要求完成整改的,罚该作业班组300元/单,罚领工员50元/单。推委扯皮的加倍处罚。

（3）安全隐患整改结束后不及时向项目部安质部汇报整改结果的，罚作业班组100元/单。

（4）由于整改不力或不及时整改安全隐患，造成一般安全事故的罚作业班组500元；罚领工员50元。造成重大安全事故或重大安全隐患的由项目部另行研究决定。

（5）对于本区段存在的隐患不上报、不处理造成后果的，罚作业班组500元的罚款，罚领工员50元。

（6）由于安全问题监理对该单位进行停工整改的,罚该作业班组500元/单,罚领工员50元/单。并且须立即停工进行整改,待验收合格后方可复工。对责令停产整改的不坚持“不安全不生产”原则，不采取临时措施，冒险蛮干的，罚作业班组罚款1000元。

18.XXX安全质量监督站、XXX铁路建设指挥部和XXXX监理站对我部下发的安全质量监察整改通知单，各作业班组除按通知要求按时保质保量完成相关整改工作外，按以下规定对问题发生工点所属作业班组进行罚款。

（1）每收到一份监理站整改通知单罚作业班组100元。（2）每收到一份监理总站整改通知单罚作业班组200元。

（3）每收到一份萧甬铁路建设指挥部整改通知单罚作业班组200元。（4）每收到一份铁路安全质量监督部门整改通知单罚作业班组500元。（5）对存在问题未及时整改、不能按期闭合的，罚作业班组500元/项；（6）出现重大安全问题被萧甬铁路建设指挥部或铁路质量监督部门通报或被主管单位勒令停工的，罚作业班组5000元/次；

六、施工现场质量管理处罚

1、质量管理方针：坚持“质量至上”原则，严格执行建设标准，强推标准化管理，建设一流铁路。

工程质量目标：落实质量方针，构建精品工程、优质工程，主体工程质量零缺陷。具体指标为：

工程实体质量满足国家和铁总有关标准、规范、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量满足如下要求：

（1）各检验批、分项、分部工程质量检验合格率达到100%；单位工程一次验收合格率100%。

（2）在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量，满足设计使用寿命期内

（3）杜绝工程质量等级事故。

2、工程质量实行终身负责制和责任追究制，分部经理为项目质量第一责任人，分部总工程师负责组织开展质量管理各项活动。

质量管理层次：生产副经理→总工程师→专业工程师→技术主管/专工，现场技术主管/专工是现场施工质量的直接责任人。

3、项目部属各作业队必须按架子队管理制度配备九大员，建立健全质量管理组织机构；如发现作业队质量管理人员（有质检员证）配备不足，作业队除配足人员外，对作业队罚款500元。

4、认真做好作业人员上工点开工前的三级技术交底培训，并交底到人。如各级检查中发现职工和民工无三级技术交底培训记录和考核合格资料等相关资料的。对人员所属作业班组罚款100元/人次；对工程部相关责任人罚款50元/人次。

5、不断增强人员迎检和质量意识，拟定参加迎检人员如无故不参加各级安全生产检查，或无故中途退场的。罚作业班组负责人100元，现场施工负责人50元。

6、现场质量控制一般规定

（1）按照“质量终身制”的原则，凡参与本项目的各级质量管理人员按照各自的质量职责认真负责地工作，对失职、渎职、玩忽职守者将按照本办法的规定实施处罚。（2）现场必须严格按照技术交底施工，对不按交底施工的施工队罚款500元，技术主管/专工罚款20元。

（3）对不按技术交底施工造成返工浪费的自行负担工费、料费，并对作业班组罚款500元/次，技术主管/专工罚款50元/次。

（4）测量放线和复核：构筑物施工完毕后发现，轴线和标高超过设计允许范围的，罚作业班组200-2000元/次，罚精测队相关责任人50-200元/次。

（5）钢筋下料（有工程部下发变更文件的除外）形状和尺寸超过图纸设计允许范围，罚作业班组100元/根，技术主管/专工50元/根。

（6）钢筋（包括接地钢筋）绑扎数量、位臵、间距、骨架尺寸超过图纸允许范围的，罚作业班组100元/处，技术主管/专工50元/处。钢筋（接地钢筋）焊接质量，帮条焊和搭接焊焊缝长度、焊缝高度等对比图纸和标准不符合要求的；焊接有咬伤现象的；罚作业班组100元/项处，技术主管/专工50元/项处。

（7）混凝土垂直下落高度超过2m挂串筒；混凝土浇筑过程中要有专人观察模板的变化情况；混凝土水平、分层、浇筑，每浇注40cm高；采用插入式振动棒振捣，振捣时要快插慢拔，将混凝土中的气体引出，插入深度进入前次混凝土面10cm左右，每一振点的振捣延续时间为20~30S；避免碰撞模板、钢筋及预埋件；墩身顶部将混凝土表面收浆抹平。如现场检查不达要求，罚作业班组100元/项次，技术主管/专工50元/项次。

（8）砂浆及混凝土施工拌合楼无监理签字的配合比单；现场检查未按有效配合比

计量拌和；配料误差超过设计允许范围，经确认为事实的；罚试验室200元/项次，罚拌合站200元/项次。

（9）混凝土、砌体施工完毕后未按规定进行标准养护罚作业班组200元/次，技术主管/专工罚款50元/次。

（10）混凝土施工过程中未按要求制作同条件养护时间和标准养护试件；试件未做好有效标识的；同条件养护试件未做好规范堆放和覆盖洒水养护的。相关责任单位除按要求补足试件外，罚作业班组100元/项次，试验室试验员50元/项次，技术主管/专工50元/项次。

（11）对简化作业程序、偷工减料造成砼强度不够、胀浆跑模、接槎不良、蜂窝麻面、局部漏筋、颜色不一；浆砌片石接缝不匀、有空洞等质量缺陷的，每处罚作业班组200元，罚技术主管/专工50元。

（12）不合格品控制、纠正预防措施落实不到位罚相关人员200元/次。

7、桥涵工程质量处罚

（1）桥梁钻孔桩施工,有下列情形之一的，罚作业班组100/项次，技术员50元/项次

①泥浆池制作不规范的和造浆不符合要求。②钻孔深度不符合规定要求的。

③钢筋笼有浮笼、沉笼现象超过允许值未调整的。④灌注混凝土超过标高或少灌的。

⑤未按图纸要求正确埋臵声测管或声测管出现堵塞的罚作业班组500元/根。⑥灌注混凝土的数量超过允许范围的，罚作业班组500元/承台，技术主管/专工50元/承台。

（2）桥梁承台施工,有下列情形之一的，罚作业班组100/项次，技术员50元/项次。①未按技术交底开挖基坑并留臵积水坑的 ②凿桩头时，桩头未伸入承台5~10cm的。

③用凿除的桩头混凝土及碎渣用做基坑底部回填的。④垫层应按标高，超过-2cm~+2cm的。

⑤承台砼结构表面的非受力裂缝宽度超过0.2mm的。⑥承台基坑回填时，外漏拉筋处理未达技术要求的。⑦未按要求埋臵沉降观测标和冷却水管的。

⑧用建筑垃圾、桩头混凝土废渣进行回填基坑，除返工用原土或砂石混合料进行重新回填夯实外，罚作业班组500元/处，技术主管/专工50元/处。

（3）墩台身施工,有下列情形之一的，罚作业班组100/项次，技术员50元/项次。①模板安装必须稳固牢靠，接缝严密、不得漏浆；模板与砼的接触面必须清理干净并涂刷隔离剂；浇筑砼前，模板内的积水和杂物应清理干净；模板与承台的缝隙应用砂浆密封。

②墩台身、帽砼应连续浇筑成型，砼运输、浇筑及间歇的全部时间不应超过砼的初凝时间。

③砼结构表面的非受力裂缝宽度不得大于0.2mm。不符合要求的作业班组除按要求进行处理外，每条裂缝罚。

④砼结构表面应密实平整、颜色均匀，不得露筋、蜂窝、孔洞、疏松、麻面和缺棱掉角等缺陷，否则罚。

⑤墩台预埋件位臵和标高与设计不符的。

⑥注意成品保护，拆模过程中野蛮施工造成硬伤掉角的，罚作业班组200元/处，技术主管/专工罚50元/处。

⑦桥台台后未施作防水层施作不符合设计要求的，罚作业班组500元/台，技术主管/专工罚50元/台。

8、路基工程质量处罚

（1）路基质量标准很高，我项目部管段路基工程施工工艺、工法要求严格。所有路基工程按设计施工。对擅自更改、简化施工工艺、工法的；将视情节轻重罚作业班组100元～500元，罚技术主管/专工50元。

（2）严格控制复合地基桩的成桩质量，从设备和工艺满足设计要求的完整均匀的桩。在大面积施工前进行工艺试验，成桩后，再进行成桩质量检验，在桩的质量合格后再进行大面积施工。对违反此规定者，罚作业班组500元，罚技术主管/专工50元。（3）地基承载力是检验地基加固处理措施是否能满足路基工后沉降的重要指标，为确保路基工后沉降满足设计暂规的要求，地基承载力检验应在设计规定时间检验，并符号承载力检验要求和检验数量。否则，罚作业班组200元/次，罚技术主管/专工50元/次。

（4）为在有限时间内控制路基工后沉降，要严格控制软基处理桩（打入桩、水泥桩、高压旋喷桩）的成桩质量。对成桩质量不合格者，罚作业班组200元/次，罚技

术主管/专工50元/次。

（5）对基床以下路堤，在进行大面积填筑前，对不同填料应分别选取有代表性的地段作为试验段，进行摊铺压实工艺试验。对不按规定试验或试验项目不全者，罚作业班组200元/次，罚技术主管/专工50元/次。

（6）严格控制基床以下路基填料的粒径大小、块石空隙、摊铺质量。对充填不密实、分层碾压不实、填料碎石粒径大于15cm等违规作业，罚作业班组200元/次，罚技术主管/专工50元/次。

（7）改良土拌和均匀性是改良成功与否的关键。对拌和不均匀和不重视环保的，罚作业班组200元/次，罚技术主管/专工50元/次。

（8）基床以下路基压实质量采用双指标控制，当为细粒土时，采用地基系数和压实系数控制，当为粗粒土时，采用地基系数和孔隙率控制。对违反此规定者，罚作业班组200元/次，罚技术主管/专工50元/次。

（9）过渡段压实质量除采用物理指标孔隙率n和力学指标地基系数K30外，还应用动态变形模量Evd。对没有采用三项指标控制的，将罚作业班组200元/次，罚技术主管/专工50元/次。

（10）基床表层级配碎石、级配砂砾石、沥青混凝土大面积施工，未按施工配合比而擅自更改配合比者，罚作业班组200元/次，罚技术主管/专工50元/次。（11）对压实质量实行三指标控制。用动态变形模量Evd快速检查压实质量，并与地基系数K30对照检验，即检验地基系数K30时，同时在旁边检验动态变形模量Evd。对没有采用三项指标控制的，罚作业班组200元/次，罚技术主管/专工50元/次。（12）为实现建造一流货运铁路目标，在狠抓主整工程的同时，也要重视路基附属设施的质量，包括：检查设备、防护栅栏、取（弃）土场的质量。对忽视附属设施质量者，每发现一处罚作业班组200元/次，罚技术主管/专工50元/次。

（13）使用风化片石等不合格者，必须返工，费用自负，并视情节轻重,罚作业班组200元/次，罚技术主管/专工50元/次。

（14）砌石不规范，如砂浆不饱满、空洞、大量使用厚度宽度小于15cm片石、通缝、缝宽超限等，视情节轻重给予作业班组1000元/次以下罚款，并限期整改，直至满足规范要求，其费用自负。

（15）砂浆经试验强度不满足要求的，将给予作业班组500元/次罚款，不合格部分必须返工，费用自负。

（16）浆砌施工过程中混有大量泥团或其它杂物，拒绝现场施工管理人员指令的，必须返工，同时给予作业班组500元/次罚款，其费用自负。

（17）计量不准或不计量，经现场技术人员指出，仍未采取措施者，给作业班组予500元/次以下罚款，并责令其限期整改，直至满足要求，方可进行下道工序。（18）墙背填料应符合设计要求，施工应符合施工规范规定，否则除返工至合格外，视情节轻重,每处给予50—500元罚款，返工费用自负。

（19）沉降缝、泄水孔的数量必须符合设计要求，沉降缝应整齐垂直，上下贯通，否则，每缝罚作业班组50—100元；泄水孔坡度要求向外，无堵塞现象，否则，每孔罚款50元；并责令其按规范要求整改，直至满足规范要求。

（20）严禁使用已初凝的砂浆，不得使用加水来调整坍落度，否则，发现一次罚款100元，所使用的砂浆当废料处理。

9、隧道工程质量处罚

（1）洞内文明施工管理,管线电缆悬挂不符合规范要求的（离路面2.5m以上并保持水平一致，必须执行三相五线制）；道路有积水、淤泥，水沟不畅通的；材料、设备、机具未挂责任牌，摆放混乱的。给予作业班组罚款200元。

（2）隧道施工步距超标，不符合规定的，给予班组2000元/次的罚款，并责令停止掌子面施工。

（3）超前地质预报不连续的；监控量测不认真，频次不够，布点数量不足的，每发现一项给予第三方监测单位罚款500元。

（4）隧道内未配臵灭火器材的；未设臵安全警示标志的。一处给予作业班组罚款300元。

（5）有突泥、突水危险的作业面未执行超前地质预报或“先探后掘”探放水制度的；有地质危险未采取防突措施进行预测预报打超前探孔的。每一项给予作业班组罚款2000元。造成施工的追究相关人员的责任。

（6）隧道预埋构件的位臵、尺寸不符合设计要求的。发现一处给予1000元罚款。

（7）在隧道开挖过程中按照设计轮廓线开挖，对于不符合设计图纸要求，出现超挖和欠挖现象的现象，根据面积情况给予作业班组1000～2000元罚款,并重新处理。临时支护不符合施工组织要求的，出现空顶、空帮作业每处给予作业班组1000元罚款。

（8）隧道衬砌必须符合设计图纸要求。衬砌完毕后混凝土表面应密实平整、颜色

均匀，如有漏筋、蜂窝、孔洞、疏松、麻面和轮廓线变形的现象，罚款作业班组1000－3000元，对于衬砌厚度达不到设计要求，每发现一处罚款作业班组10000元，并处以返工处理。混凝土质量要符合施工工艺要求：混凝土的搅拌、运输、浇筑、振捣、脱模、养护等工序符合质量要求，如有不符合的罚款作业班组1000～3000元；混凝土搅拌过程控制不严或混凝土各类试件制作、养护不规范的，罚款作业班组500～1000；材料更换后未调整配合比的，罚款500～2000元。

10、未严格执行XXXXXXXX及项目部营业线施工X安全管理条例，造成责任事故的（铁路交通一般C/D类事故），按照“四不放过”原则，对责任单位处罚50000元至100000元/次。对责任单位个人（项目经理5000元至10000元/次、党委书记5000元至10000元/次、生产副经理、安全总监2000元至8000元/次、安质部长、作业队长1000元至5000元/次、现场领工员200至2000元/次、现场防护员、驻站联络员500元/次、责任班组20000元至100000元/次）。

营业线施工有以下情形的给予班组500元/次、相关责任人100元/次处罚：（1）未探明地下管线走向及数量，无监控人员及设备管理单位人员在场自行施工或动土作业;（2）临近营业线施工使用机械作业未执行“一人一机”防护的;（3）未穿防护服、正确佩带安全帽进入营业线施工;（4）营业线施工人员及防护人员、安全员、领工员未执行上下班同进同出;（5）驻站联络员未下达封锁命令擅自施工;（6）进入营业线施工超前准备、超范围、超时施工的;（7）在无防护人员监督情况下穿越铁路、搬运料具;（8）酒后、疲劳、带病上岗、穿拖鞋进入施工现场的.11、正确对待质量事故，科学预防和正确处理。质量事故发生后,本着四不放过的原则进行,并认真开展事故分析会、分清原因，划清责任，吸取教训。实行经济损失责任赔偿，即按责任的主次和情节的轻重赔偿事故造成的部份损失。

（1）无故不参加事故分析会的，罚相关个人100元。

（2）每次事故分析会要形成分析总结，内容必须包括事故发生经过描述、原因分析、质量事故处臵措施和预防质量事故再次发生的预防措施等。

12、项目部所属作业班组必须对项目部和一分部安全质量部所下发的安全质量监察整改通知单进行认真整改,否则按以下规定进行处罚。

（1）对日常安全检查提出的质量隐患问题未在规定的时间内按要求完成整改的,罚该作业班组50元，领工员50元；对再次提出书面整改意见仍未整改的,罚该作业班组200元，罚领工员50元。推委扯皮的加倍处罚。

（2）对质量大检查和各专项质量检查下发的安全质量监察整改通知单未在规定的时间内按要求完成整改的,罚该作业班组300元/单,罚领工员50元/单。推委扯皮的加倍处罚。

（3）质量隐患整改结束后不及时向项目部安质部汇报整改结果的，罚作业班组100元/单。

（4）质量整改不及时，通知单不回复或整改未达到要求，罚技术主管/专工50元/次。

（5）对于本区段存在的质量隐患不上报、不处理造成后果的，罚作业班组500元的罚款，罚领工员50元。

13、XXXX安全质量监督站、XXXXX铁路建设指挥部和监理站对我部下发的安全质量监察整改通知单，各作业班组除按通知要求按时保质保量完成相关整改工作外，按以下规定对问题发生工点所属作业班组进行罚款。

（1）每收到一份监理分站整改通知单罚作业班组100元。（2）每收到一份监理总站整改通知单罚作业班组200元。

（3）每收到一份萧甬铁路建设指挥部整改通知单罚作业班组200元。（4）每收到一份铁路安全质量监督部门整改通知单罚作业班组200元。（5）对存在问题未及时整改、不能按期闭合的，罚作业班组500元/项；（6）出现重大安全问题被萧甬公司或铁路质量监督部门通报或被主管单位勒令停工的，罚作业班组5000元/次；

14、施工报验程序奖罚

（1）报检程序实行“三检制”：作业班组应按施工规范及设计要求，在每道工序完成后，先进行自检，自检合格后报项目部技术主管/专工检验，技术主管/专工检查合格后报专职监理工程师检验，检验合格后，方可进行下一道工序。

（2）作业班组未自行检验合格便报技术主管/专工检验，经技术主管/专工检查并认定作业班组未进行自检，对作业班组罚款200元/次，对技术主管/专工奖励50元/次。

（3）作业班组在每道工序完成后，应按要求及时向技术主管/专工进行报验，验收

合格后方可进入下道工序的施工。作业班组未向技术主管/专工进行报验就擅自进入下道工序施工的，除进行返工处理重新报验外（返工造成的费用支出均由作业班组自行担负），另给予每次500元整的罚款。

（4）技术主管/专工接到作业班组的工序报验后，应及时通知监理进行报验。在确认作业班组已完成工序符合施工规范及设计相关要求时，项目部各技术主管/专工不得以任何理由拒绝向监理单位报验，从而影响到作业班组的施工进度。对于作业班组工序符合相关要求项目部各技术主管/专工拒绝向监理单位报验的情况，作业班组可向工程管理部部长或项目领导班子直接反应，项目经理部查核属实后，对相关技术主管/专工罚500元/次。

（5）作业班组严禁跳过项目部直接向监理单位进行工序报验，否则罚作业班组1000元/次。

（6）分部分项工程一次性验收不合格，罚技术主管/专工50元/次。

（7）质量记录不齐全或填写不符合要求，从而造成工程不能及时验收的，对相关责任人罚50元/次。

（8）工程由于施工错误或其它原因造成大面积返工，根据工程返工经济损失情况罚作业班组500-5000元，罚技术主管/专工和专业工程师50-500元。

（9）在施工中由于不按作业指导书进行操作而造成返工现象，技术主管/专工不知情或者未进行阻止的，视情况罚作业班组500-1500元/次，罚技术主管/专工50-100元/次。

（10）项目部要求作业班组上报的材料未按期上报，罚作业班组500元/次，在处罚后还不上报的对作业班组罚款翻倍。

七、其它处罚

不按时参加每周的安全质量例会，对作业班组负责人罚款100元/次，对职工罚款50元/次。

XXXXXX有限公司 XXXX铁路工程项目经理部一分部

XXXX年X月X日

第五篇：安全检查与奖罚制度

安全检查与奖罚制度

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格过程安全工作秩序，全面强化行为规范管理，及时发现和消灭事故隐患，督促各级安全生产责任制落实到位，努力提升安全管理水平，有效防范生产安全事故，务实促进集团公司安全生产健康持续平稳发展，依据《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（安监总局第33号令）等相关安全法律法规，结合实际，制定本制度。

一、安全督查组织

矿安监处及有关职能科室，依据各自职责，建立密切配合、统一协调、相互协作的安全生产联合检查与专项监督检查（以下简称督查）协调机制。

依照职责界定为牵头部门的负责人具体负责安全督查的综合协调工作。同时，制订安全督查实施方案，明确检查内容、方法、步骤、时间安排、相关考核、参与部门等事项。

二、安全督查范围

矿属井上下生产单位、地面后勤服务单位、多经三产各单位及各级管理部门。

三、安全督查的主要内容

（一）矿规定应由各个相关职能部门按照各自职责范围联合查处的所属单位非法、违法、违规行为及应由各相关职能部门共同依法处置的违法行为。

（二）安全生产相关法律、法规、政策、规定及安全生产管理制度的落实情况。

（三）安全质量标准化工作开展情况。

（四）安全投入、重点工程的完成情况。

（五）上级安全监督检查及矿上次安全监督检查存在主要问题的整改落实情况。

（六）现场安全生产管理情况及各要害场所安全管理情况。

（七）火工品的管理和使用情况。

（八）山西焦煤、集团公司、矿安全文件、安全办公会议、安全专题会议、安全阶段性工作安排的落实情况。

（九）安监系统管理及安监队伍建设情况。

（十）安全奖励使用及安全罚款执行情况。

（十一）各级领导干部值班、下现场、跟班、带班下井，转变工作作风情况。

（十二）证照管理及安全培训与持证上岗情况。

（十三）应急救援体系、创伤急救体系的响应、处置等情况。

（十四）开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改消号情况。

（十五）事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况。

（十六）其它需要监督检查的内容。

每次安全督查的重点内容同时根据矿实际情况具体确定。

四、安全督查形式

适时督查、重点督查、一般督查和特殊督查。

五、安全督查启动机制

（一）常规启动机制。需要开展常规的、重大的联合检查与专项督查以及上级要求开展的相关检查时，由牵头部门提出具体的检查方案，协调有关部门组织实施。

（二）专项启动机制。对单一专业力量难以纠正、制止或查处的违法、违规行为，牵头部门可提前3日将检查方案提交有关领导，由矿分管领导牵头，专业副总工程师负责，组织有关部门实施。

（三）突发启动机制。遇到突发事件或其他紧急事件需要开展联合检查或专项督查时，牵头部门应根据矿相关规定及时协调各有关部门共同制订检查或督查方案，由矿分管领导牵头，专业副总工程师负责，组织有关部门实施。

六、安全督查

（一）安监处每旬组织开展一次矿井安全质量标准化与安全管理检查，每月组织进行一次全矿安全大检查。并对其矿属各单位、各部门进行不定期抽检。

（二）矿安监处配合相关部门，按月开展对重点场所的安全专项检查：

由环保科负责组织有关部门对矿所属固体废物治理情况进行检查；

由供应科负责组织有关部门对矿井范围内民用爆炸物品（井用火工品）管理情况进行检查；

由保卫科组织有关部门对矿井范围内交通与消防安全情况进行检查。

上述检查工作结束后3日内，各专业及时将检查情况总结后以书面形式上报集团公司分管领导，并传报安监局监察处存档。

（三）安全费用使用及项目工程完成情况检查

由安监处牵头，组织有关业务科室，按照《安全投入保障制度》的要求，对安全费用使用及项目工程完成情况进行检查。

（四）安全动态督查

各业务科室严格按照山西焦煤、集团公司、矿有关规定，对矿属井上下生产单位进行不定期动态督查。发现重大事故隐患，必须按照矿有关安全生产处罚规定和集团公司相关规定就存在的隐患问题根据性质分类，给予责任单位（部门）限期整改、停产整顿或经济处罚，并按规定对矿井（地面）安全质量标准化考评总分或专业分数进行否决。

（五）由通风科、生产科、地质科、机电科、计划科负责，根据“专项整治”有关规定，制定考核办法，每月分系统对矿井“一通三防”、瓦斯抽放、运输治乱、防治水、小煤矿管理、供电管理、瓦斯发电、重点工程等情况进行一次专项检查，并将考核办法和考核结果报安监处备案。

七、安全督查结果整改落实

（一）现场安全监督检查中，若发现有危及职工生命安全健康的作业环境和设施等重大安全隐患时，必须立即责令停止作业，撤出受威胁区域的所有人员。同时依照矿有关安全生产处罚规定和集团公司相关规定对其进行经济处罚、责令限期整改和停产整顿。并根据矿《安全质量标准化管理制度》规定对生产单位安全质量标准化检查考评总分或专业分数及地面生产单位安全质量标准化考评总分进行否决。

（二）严格落实“四定”（定隐患问题、定整改措施、定整改时间、定责任人）规定。

八、奖惩

矿对安全督查发现的隐患、问题整改落实到位的单位和个人、安全管理人员根据绩效给予奖励；对不重视安全督查隐患的整改或不能积极组织落实整改措施的单位和个人、安全管理人员按相关规定给予处罚。

九、相关规定

（一）安全督查由有关职能部门根据工作需要组织实施。各相关检查部门要积极配合安全督查牵头部门的工作，依照有关规定各司其职，各负其责，依照相关规定对安全生产违法、违规行为实施行政处罚。

（二）参加安全督查的部门要指派具有专业资质或业务熟练的人员参加，并明确督查人员的工作职责。凡是参加安全监督检查人员，都必须严格坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，分系统有重点地开展安全督查工作，被检查单位相关领导必须在“四定”表上签字确认。

（三）联合检查与专项督查都应做好相关记录。对安全生产违法行为实施行政处罚，对存在安全生产重大隐患和问题的要书面抄送矿领导或有关部门跟踪督办。

（四）被检查与被督查单位（部门）应当将整改情况向组织检查的职能部门进行书面报告。

（五）安全督查工作阶段性结束后，组织部门要认真做好总

结、通报工作，并跟踪落实整改情况。要在全矿范围内公布检查与督查结果。同时，要将相关情况及时报告矿主要领导及分管领导。对于安全生产重大隐患同步提请矿隐患排查治理领导组督办。

（六）安全督查组织部门应妥善保管相关文书、重要资料。并将检查（督查）情况总结以书面形式于检查工作结束后3日内报送矿安监处监察科备案。