健康脱贫相关宣传内容 Microsoft Office Word 97 - 2003 文档

第一篇：健康脱贫相关宣传内容 Microsoft Office Word 97 - 2003 文档

健康脱贫“两免两降四提高”“351及180”

“三保障一兜底一补充”。提高基本医保、大病保险、医疗救助保障待遇水平，设定政府兜底保障线，实行慢性病门诊补充医疗保障。

“两免”。对建档立卡贫困人口自2017年起参保个人缴费部分全部由财政给予补贴，通过城乡医疗救助基金全额代缴；实行县域内先就诊后付费，并取消住院预付金。

“两降”。降低建档立卡贫困人口基本医保补偿门槛费，对在县域内普通门诊不设起付线，乡镇、县、市、省级医院补偿起付线分别降至100元、300元、500元、1000元。降低大病保险起付线，对在省内就诊并符合大病保险补偿的，起付线由2万降至0.5万。

“四提高”。提高建档立卡贫困人口的医保报销比例，在县域内医疗机构门诊就诊的，免起付线，实际补偿比提高至70%，年度补偿限额提高至普通人口的2倍；常见慢性病在县域内医疗机构就诊的，免起付线，在年度限额内实际补偿比提高至75%，特殊慢性病门诊参照住院治疗的补偿标准给予保障；在乡镇卫生院、县级医院、市级医院、省级医院住院治疗的合规医药费用，分别按照80%、70%、65%、60%

比例进行保底补偿，特殊慢病住院及按规定逐级转诊的再提高5%，患目录内重大疾病在定点医疗机构实行按病种付费治疗，补偿比提高至70%；在省内医疗机构住院治疗的大病保险补偿，各段补偿比例在原有基础上分别提高10个百分点。

健康脱贫“351”工程、“180”工程。即贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后，在县域内就诊个人年度自付费用不超过0.3万元，在市级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过0.5万元，在省级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过1万元，剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障；同时，在健康脱贫工程“三保障一兜底”政策的基础上，对建档立卡的贫困慢性病患者，“351自付封顶线”后的个人一年内实际慢性病有关医药费，再按80%给予补偿。

第二篇：健康脱贫宣传工作方案

健康脱贫宣传工作方案

在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。下面是健康脱贫宣传工作方案，欢迎阅读!健康脱贫宣传工作方案(一)为贯彻落实中央和省、市关于扶贫开发工作的决策部署，根据中共固镇县委、固镇县人民政府《关于脱贫攻坚“123”行动计划的实施意见》(固发〔XX〕4号)文件精神，制定本方案。

一、目标任务

截至XX年底，全县建档立卡的10429户、21274名贫困人口中，因病致贫的10203人。按照固发〔XX〕4号文件要求，采取精准扶贫措施，切实提高农村贫困人口医疗保障能力，确保消除因病致贫、因病返贫问题。

二、实施内容

(一)代缴参合资金。建立贫困人口健康卡，对贫困人口参加新型农村合作医疗的，个人部分由财政代缴，具体标准依据当年政策执行(XX参合个人筹资120元计算，全县21274贫困人口县财政需补贴万元)。

(二)减免医疗费用。县级医疗机构减免挂号费、床位费、诊查费;乡镇卫生院免收床位费、诊查费、注射费。对农村贫困人口中的五保户、残疾人等特困户免收救护车接送费。

(三)设立扶贫床位。在全县各级医疗机构设立扶贫床位，开辟绿色通道，保障贫困人口因病能够及时便捷的住院治疗，解决好因贫看不上病的问题。

(四)创新结算机制。对贫困人口实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制，在医疗机构救治出院后办理结算手续，彻底解决看不起病的问题。

(五)减免住院费用。全县贫困人口因病在县内定点医疗机构住院每年免除首次门槛费;对患重大疾病在县内定点医疗机构住院的参合贫困户在享受新农合政策报销后，再次给予补偿，费用参照特殊慢性病政策结算。

(六)救助慢性病人。全县贫困人口中认定为慢性病的病人，门诊治疗，在县内定点医院或县外公立医院发生的门诊合规费用，在新农合补偿后的自付部分，参照慢性病政策再次结算补偿。住院治疗，在县内定点医院住院，每年免除首次门槛费，参照普通住院病人办理新农合补偿。县健康扶贫工作领导小组依据新农合实施方案和具体情况适时建议增减慢性病病种。

(七)提高救助标准。贫困人口住院发生的医药费用，对新农合各项结算后个人自付合规费用，在救助限额内按不低于70%的比例予以救助，最高救助2万元。

(八)实施大病救助。在全县18个贫困村设立大病救助基金，按照“五个一点”(财政补助、帮扶单位资助、村级集体经济、残联救助资金、社会捐赠)的方式，每村筹集大病救助基金10万元，专项用于因病致贫、因病返贫人口的救助。

(九)开展巡诊体检。组织骨干医生到贫困村坐诊，对全县贫困户和残疾人每季度巡诊一次，对贫困人群每年进行一次公共卫生服务项目健康体检;每半年组织一次对贫困人口常见病和地方性疾病普查，并开展送药上门等经常性活动;对贫困人口实行专题的健康保健知识、康复护理操作技能的宣传培训。

(十)开展康复服务。县级医疗机构、乡镇卫生院和村卫生室，要加强对残疾人康复工作的指导、培训，使贫困残疾人人人享受康复服务。

三、工作要求

(一)加强领导。县健康扶贫开发工作领导小组要加强组织领导、统筹协调，认真落实政策措施，研究解决健康扶贫工作实施过程中的具体问题;要实行每月一检查，每月一调度，每月一通报，确保各项政策落实到位;县乡村三级要建立到户到人的健康扶贫档案;各乡镇、各相关部门要加强协调配合，落实工作措施，确保全面完成健康扶贫工作任务。

(二)加强宣传。各乡镇、各相关部门要通过设置宣传栏、发放宣传手册等多种方式，广泛宣传贫困人口就医治疗优惠政策，让农村贫困人口了解各项保障政策和保障措施，做到家喻户晓。要全面推介健康扶贫需求项目和社会救助意愿，深入宣传健康知识，倡导健康生活方式，营造全社会参与健康扶贫的良好舆论环境和社会氛围。

(三)加强协调。卫生计生部门牵头负责健康扶贫工作，要不断完善新农合补助政策，减轻参合群众负担;财政部门要做好资金统筹;发改部门要加大对公共卫生建设项目的倾斜支持;民政部门要提高医疗救助比例;残联要加大对贫困残疾人救助力度;扶贫办要会同乡镇和有关部门，及时审查复核贫困人口资格，落实相关政策，简化办事程序。健康脱贫宣传工作方案(二)为贯彻落实《国务院办公厅关于实施健康扶贫工程的指导意见》、《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共金寨县委金寨县人民政府关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》，制定本实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，落实精准扶贫、精准脱贫方略，针对农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题，坚持政府主导、部门联动，突出重点地区、重点人群和重点病种，加强统筹协调，实施倾斜政策，确保农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，切实提高农村贫困人口医疗保障水平，有效提升全县医疗卫生服务能力，为农村贫困人口与全省人民一道如期迈入小康社会提供健康保障。

(二)主要目标

到2020年，贫困地区人人享有基本医疗卫生服务，县、乡、村三级卫生计生服务网络健全，服务能力和服务可及性显著提升;相互衔接的基本医保、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”体系基本完善，农村贫困人口大病得到及时有效救治和保障，医疗费用实际报销比例平均达到90%，个人就医费用负担大幅减轻;全县重大传染病和地方病得到有效控制，基本公共卫生指标接近全省平均水平;资源配置和人口健康水平差距进一步缩小，“因病致贫、因病返贫”问题得到有效解决。

(三)基本原则

政府主导，部门协作。强化政府主导作用，严格执行健康脱贫工程一把手负责制，压实部门责任，加强协作配合，形成工作合力。

政策倾斜，财政保障。整合现有各类医疗保障、资金项目、人才技术等资源，对贫困村和贫困人口实施政策倾斜，发挥财政保障和兜底作用，确保健康脱贫工程顺利实施。

防治结合，精准施策。以核准农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况为基础，建档立卡，签约服务，采取针对性防治干预措施，分类施策，精准到户、精准到人。

改革创新，群众受益。深化医药卫生体制综合改革，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，坚持保基本、兜底线、补短板，创新体制机制，体现公益性，调动积极性，着力解决农村贫困人口看病就医问题。

二、主要任务

(一)开展核实核准工作，确保因户因人精准施策

1.建立健康档案。以乡镇为单位，依靠乡镇政府、卫生计生服务网络和队伍，开展建档立卡农村贫困人口健康状况核查，掌握农村贫困人口健康状况，优先为农村贫困人口每人建立一份健康档案，定期核实更新，实行动态管理。(牵头单位：县卫计委、县扶贫移民局，责任单位：县财政局、人社局)。

2.实施分类干预措施。依据农村贫困人口健康档案，区别不同健康状况，实施分类干预，加强健康教育、健康促进和健康管理，因户因人精准施策，逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生、发展，降低实际医疗支出。(牵头单位：县卫计委，责任单位：县委宣传部、县文广新局)

(二)加强疾病防控和公共卫生工作，提高贫困人口健康水平

3.加大全县传染病、地方病、慢性病防控力度。将结核病、艾滋病、血吸虫病等重点传染病防治工作纳入全县国民经济和社会发展“十三五”规划，进一步降低结核病发病率，遏制艾滋病传播，实现血吸虫病传播阻断。加强肿瘤随访登记及死因监测，扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面。(责任单位：县卫计委)

4.全面实施重大妇幼公共卫生项目。全面实施儿童营养改善、新生儿疾病和妇女“两癌”免费筛查、白内障免费筛查和手术治疗、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目，加强计划生育服务管理。大力实施公共卫生服务项目，加大重大疾病和地方病防控力度，防止因病致贫、因病返贫。改革计划生育服务管理，全面加强优生优育、计划生育工作。(责任单位：县卫计委)

5.深入开展爱国卫生运动。进一步加强卫生创建活动，全面推进环境卫生整洁行动。结合美丽乡村建设，加快贫困村农村卫生厕所建设进程，实施农村饮水安全巩固提升工程，加强农村饮用水水质卫生监测。深入推进农村垃圾污水治理，统筹治理大气污染、地表水环境污染和噪声污染。(责任单位：县卫计委、县财政局、县环保局、县住建局、县水利局、各乡镇)

(三)健全完善医保制度体系，减轻农村贫困人口患病就医费用负担

6.完善医疗保障政策。完善新农合补偿政策，建立健全新农合、大病保险、医疗救助相互衔接、共同保障的重大疾病、重度残疾救助体系。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由县财政给予补贴。贫困人口在县级医疗机构和乡镇卫生院住院医药费用实行保底补偿，保底补偿比例分别不低于65%、75%。贫困人口内首次住院免起付线，住院补偿封顶线为20万元。贫困人口患大病时，大病保险起付线2万元减半执行，大病保险封顶线为20万元。通过新农合、大病保险及城乡医疗救助将贫困人口大病平均报销比例提高到70%;对报销后自付费用仍有困难的，由县财政筹集资金，为贫困人口购买医疗补充保险，最大限度减轻贫困户医疗费用负担。(牵头单位：县人社局、县卫计委，责任单位：县财政局、县扶贫移民局、县残联)

7、加大医疗救助帮扶力度。将符合条件的农村贫困人口全部纳入医疗救助范围，全面开展重特大疾病救助。对重点救助对象在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用，经基本医保、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的自付部分，在救助限额内按不低于70%的比例给予救助，对重病、重残儿童(0-18岁)救助比例上浮10%。探索多种形式的补偿和医疗救助渠道，进一步减轻发生高额医疗费用贫困人口的经济负担。对于极度贫困患者、突发重大疾病暂时无法得到支持导致家庭基本生活陷入困境的患者，加大临时救助力度，并积极发动公益慈善组织等社会力量进行救助。将符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗保险支付范围，提高农村贫困残疾人医疗保障水平。(牵头单位：县民政局，责任单位：县财政局、县人社局、县卫计委、县残联)

(四)实施精准救治，保障农村贫困人口获得安全有效、方便快捷的医疗卫生服务

8.实施农村贫困人口疾病分类救治。对农村贫困人口中的患者实行分类救治，对腹股沟疝、痔疮、大隐静脉曲张、老年性白内障等一次性能治愈的疾病，集中力量进行治疗，通过手术后治愈恢复其劳动生产力，力争每年完成40例;需要维持治疗和长期治疗和健康管理的慢性病贫困户患者，由医院和基层医疗卫生机构进行无偿随访指导治疗和健康管理。对农村贫困人口患有白内障、人禽流感、肺结核、艾滋病、尿毒症、恶性肿瘤、白血病、血友病等重大疾病进行重点救治。(牵头单位：县卫计委，责任单位：县人社局、相关保险机构)

9.实行县域内农村贫困人口先诊疗后付费的结算机制。在县域内对农村贫困人口住院治疗逐步实行先诊疗后付费，在县级医疗机构设立一站式综合服务窗口，逐步实现基本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式，信息交换和即时结算服务，农村贫困患者只需负担自付的住院治疗费用。在乡镇卫生院推行贫困户优先住院和先诊疗后付费机制，优先推进贫困村的分级诊疗制度建设，到XX年，全县分级诊疗政策体系逐步完善。贫困户患者优先推进付费方式改革，推进按病种付费、按人头、按床日付费等复合型支付方式改革，有效控制农村贫困人口医疗费用。(牵头单位：县人社局、县卫计委，责任单位：县财政局、县扶贫移民局)

10.开展农村贫困人口医疗卫生签约服务。实施60岁以上农村人口和农村义务教育阶段贫困户家庭学生免费健康体检。开展贫困家庭签约服务，每个贫困家庭均有1名乡村医生或乡镇卫生院医生签约服务，提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗等服务。签约服务费从医保基金和基本公共卫生服务经费等渠道解决。(牵头单位：县卫计委，责任单位：县财政局、县教育局、县人社局)

(五)加大支持力度，提升贫困地区医疗卫生服务能力

11.全面加强县乡村三级医疗卫生服务机构标准化建设。落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要(XX-2020年)》，按照“填平补齐”原则，实施县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，达到“四个一”目标，即1所县级公立综合性医院(二级甲等水平)和1所县级公立中医院，每个乡镇有1所政府举办的乡镇卫生院，每个行政村有1个卫生室。加大县中医医院社会资本注入力度，探索建立医养结合的健康养老产业体系，依托县级公立医院的医疗资源，打造医养结合的养老机构，寻求解决贫困户家庭子女就业途径和机会。加快贫困村卫生室的标准化建设，确保每个贫困村建一所标准化村卫生室并配置一台健康一体机，积极推广中医药适宜技术，提升基层中医药服务能力，使贫困户患者就近达到有效治疗，少跑冤枉路。(牵头单位：县发改委，责任单位：县财政局、县卫计委)

12.强化医疗卫生人才培养和队伍建设。优先安排贫困户中在岗卫生技术人员参加成人大专学历教育培训。到2020年，每万常驻人口全科医师人数达到2人。制定符合基层实际的人才招聘引进办法，落实医疗卫生机构用人自主权。加强乡村医生队伍建设，分期分批进行轮训。保障乡村医生合理待遇，支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，落实到龄退出村医补助政策，逐步提高年满60周岁的乡村医生养老待遇。(牵头单位：县卫计委，责任单位：县教育局、县财政局、县人社局、金寨职业学校)

13.深入开展医疗卫生对口帮扶工作。争取三级医院(含军队和武警部队医院、中医医院)与县级医院结成帮扶工作和优惠政策，签订帮扶责任书，明确目标任务，重点加强近三年县外转出率前5-10个病种的专科建设，开展的医疗新技术，提升医疗服务能力，建立远程医疗平台，开展远程诊疗服务。采取“走出去、请进来”的帮扶模式，定期选派医务人员外出进修学习，上级医院派出医疗队，为贫困人口重点大病提供集中诊疗服务。到2020年，县域内就诊率力争提高到90%。(责任单位：县卫计委)

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇要把健康脱贫作为“一把手工程”，纳入本辖区扶贫开发总体规划，制定具体实施方案，强化责任，全力推动，确保各项政策措施落到实处。县政府有关部门要按照职责分工，密切协作，合力推进工作开展。

(二)推进工作落实。各乡镇要按照“一年示范，三年攻坚，五年达标”的总体部署，XX年启动实施健康脱贫工程，全面摸清底数，做好组织动员，明确目标任务、序时进度和责任单位，抓紧组织实施。到2019年全面完成健康脱贫工程各项目标任务。

(三)强化资金保障。落实各级财政投入责任，将实施健康脱贫工程所需资金足额列入财政预算予以保障，推动健康脱贫工程顺利实施。

(四)实施考核评估。将健康脱贫工程作为重要内容纳入乡镇党委政府脱贫攻坚工作领导责任制考核，县卫计委、扶贫移民局、督查办负责制订考核评价指标体系，定期督查与考核评估。

(五)加强宣传引导。完善鼓励企业、社会组织、公民个人参与健康脱贫工程的政策措施。引导慈善机构为患有大病的极端贫困人口提供慈善救助。制定宣传方案，强化舆论宣传，在全社会营造实施健康脱贫工程的良好舆论氛围。通过新闻报道、事迹报告会等形式，广泛宣传健康脱贫工程及各项政策措施取得的积极进展和实际成效，深入报道广大医疗卫生工作者深入贫困地区为贫困群众解除病痛、维护健康的生动事迹，推动健康扶贫工程深入实施。

健康脱贫宣传工作方案(三)为深入贯彻落实总书记视察安徽重要讲话精神、党中央国务院关于健康脱贫的决策部署及《安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见》(皖政〔XX〕68号)、《宿州市实施健康脱贫打造健康乡村行动计划》(宿政秘〔XX〕159号)文件精神，为解决农村建档立卡贫困人口，因病因残致贫返贫，因动态管理没有建档立卡的低保人口、农村特困人口、重点优抚对象等(以下简称贫困人口)，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央扶贫开发工作会议精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，与深化医药卫生体制改革紧密结合，针对农村贫困人口存在问题，突出重点人群、重点病种，加强统筹协调和资源整合，采取有效措施提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力，为农村贫困人口同步迈入全面小康社会提供健康保障。

二、基本原则

政府主导、各方联动。按照“保、治、防”的工作路径，科学谋划和扎实推进健康脱贫工程，落实政府主导责任，发挥部门职能作用，动员社会广泛参与，形成协作联动、有力有效的工作组织体系。

多措并举、综合保障。着力推进“三保障一兜底”，形成贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接的医疗保障体系。

防治结合、精准施策。着力创新贫困人口医疗卫生服务体制机制，加强服务能力建设，形成签约服务、分类救治、便民结算、预防全覆盖的医疗卫生服务体系，做到精确到户、精准到人，增强健康扶贫的针对性和有效性。

统筹兼顾、共享发展。既要加大政策倾斜力度，切实保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，又要统筹安排，稳定并逐步提高城乡居民基本医保水平，使之不因实施健康脱贫工程而降低，让全体人民共享改革发展成果。

三、主要目标

针对所有贫困人口，按照“保、治、防”的工作路径，坚持政府主导各方联动、多措并举综合保障、防治结合精准施策、统筹兼顾共享发展等基本原则，切实提高贫困人口医疗水平，有效提升贫困地区医疗卫生服务能力，为农村贫困人口同步迈入全面小康社会提供健康保障。

通过加强医疗卫生能力建设，到XX年底，区域内就诊率达到90%;医疗综合保障体系基本建立，贫困人口基本实现兜底保障。到2020年，贫困人口医疗保障和医疗服务水平进一步提升，重大传染病、地方病、慢性病得到有效控制，健康水平明显提高;区卫生资源、居民健康、公共卫生、疾病防控等主要指标力争达到全省平均水平，贫困人口问题得到有效控制。

四、重点任务

(一)提高综合保障水平。开展“两降”、“六免”、“五提高”、“一兜底”、“一站式服务”工作。

1.“两降”

(1)降低医保补偿起付线。贫困人口在乡镇卫生院、区级医院、市级医院、省级医院住院治疗的，补偿起付线由原来的150元、500元、1000元和XX元分别降至100元、300元、500元和1000元。(责任单位：区卫生计生委、区人社局、区财政局，排名第一的为牵头单位，下同)

(2)降低大病保险补偿起付线。贫困人口大病保险起付线，由万元降至万元。(责任单位：区卫生计生委、区人社局、区财政局)

2.“六免”

(1)免缴参保费用。贫困人口参加基本医保个人缴费部分，自XX年起通过城乡医疗救助基金全额代缴，由区民政部门会同有关部门落实。(责任单位：区民政局、区财政局、区扶贫办、区残联)

(2)免缴住院预付金。贫困人口在县域内住院，实行先诊疗后付费，取消住院预付金。(责任单位：区卫生计生委)

(3)免门诊补偿起付线。贫困人口县域内普通门诊及大额门诊不设门诊补偿起付线。(责任单位：区卫生计生委)

(4)免诊疗费。贫困人口在县域内公立医院住院，免收诊疗费。(责任单位：区卫生计生委)

(5)免床位费。贫困人口在县域内公立医院住院期间，免床位费。(责任单位：区卫生计生委)

(6)免输液费、换水费。贫困人口在县域内公立医院住院期间，免收输液费、换水费。(责任单位：区卫生计生委)

3.“五提高”

(1)提高医保补偿比例。保障贫困人口享有基本医疗服务，提高贫困人口合规医药费用补偿比例。贫困人口就医按《安徽省农村建档立卡贫困人口分级诊疗办法》规定执行。贫困人口县域内普通门诊及大额门诊医药费用限额内实际补偿比(以下简称补偿比)提高至70%;常见慢性病门诊补偿比提高至75%;特殊慢性病门诊参照同级别医院住院治疗的补偿比例给予补偿。在乡镇卫生院和县级、市级、省级医疗机构住院治疗的，积极推行按病种付费，补偿比分别提高到80%、70%、65%、60%，其中患特殊慢性病住院治疗的再提高5个百分点;患重大疾病按相关规定并在定点医疗机构治疗，补偿比提高至70%。(责任单位：区卫生计生委、区人社局、区财政局)

(2)提高重大疾病及慢性病保障水平。按《安徽省贫困人口慢性病及重大疾病保障指导目录》执行，重大疾病由12组增加到40组以上，特殊疾病经省级基本医保管理部门审核同意后列入重大疾病范围;慢性病病种30种(组)。(责任单位：区卫生计生委、区人社局、区财政局)

(3)提高大病保险分段补偿比例。贫困人口大病保险分段补偿比例由50%-80%提高至60%-90%。(责任单位：区卫生计生委、区财政局、区人社局)

(4)提高大额门诊及慢性病门诊补偿封顶额。大额门诊补偿封顶额由累计XX元提高到2500元;慢性病门诊补偿封顶额由累计3000元，提高到5000元。(责任单位：区卫生计生委、区财政局)

(5)提高医疗救助水平。贫困人口全部纳入医疗救助范围。医疗救助水平按住院合规医药总费用(含特殊慢性病门诊)的10%给予救助。搭建政府救助资源、社会组织救助项目与农村贫困人口救治需求对接的信息平台，引导支持慈善组织、企事业单位和爱心人士等为患大病的贫困人口提供慈善救助。(责任单位：区民政局、区财政局、区扶贫办)

4.“一兜底”

实行医疗兜底保障。贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后，区政府对剩余部分合规医疗费用90%予以补助，实行兜底保障(意外伤害补偿、住院分娩定额补偿不纳入兜底)。因患者及其家属个人行为导致的过度医疗而发生的医药费用由患者自付;因医疗机构不合理检查、施治、用药等导致的过度医疗而发生的医药费用，由医疗机构承担。在市外医院就医或在市内非公立医院就医不纳入“合规医疗费用90%”兜底保障范围，在市外省内县级、市级、省级公立医院就医的个人自付封顶额分别为3000元、5000元、10000元(个人自付限额按照农村贫困人口就诊最高级别医疗机构确定)。健康脱贫医疗专项补助资金由财政部门管理使用，具体补助办法由区卫生计生委会同区财政局制定。(责任单位：区卫生计生委、区财政局)

5.“一站式服务”

精准识别保障对象，以建档立卡数据为基础，建立基于基本医保信息系统的贫困人口身份识别系统、结算系统，精准识别，精细服务。与脱贫退出机制相衔接，实行动态管理。制发《贫困人口医疗救助证》，方便群众享受政策优惠。开展贫困人口调查工作，把握贫困人口病情及病种，为分类救治和健康管理提供支撑。实行贫困人口县域内先诊疗后付费的结算机制，实行基本医保、大病保险、医疗救助、贫困人口健康脱贫医疗专项补助资金联动，实现“一站式”信息交换和即时结算服务。(责任单位：区卫生计生委、区人社局、区民政局、区财政局)

(二)提升三种能力。通过提升贫困人口分类救治能力、贫困地区医疗卫生服务能力、医疗机构管理能力，全面推进区、乡、村三级医疗卫生综合能力建设。

1.提升贫困人口分类救治能力。建立分级诊疗制度，实施贫困人口有序转诊。对大病慢性病实行分类救治，对一次性能治愈的大病，集中技术力量在区级医疗机构进行治疗;需要维持治疗的，由就近具备能力的医疗机构实施治疗;需要长期康复治疗的，确定定点医院或基层医疗卫生机构实施定期治疗和康复管理。(责任单位：区卫生计生委、区扶贫办)

2.提升县域医疗卫生服务能力。按照“填平补齐”的原则，加强区级医院(含中医院)、妇幼保健机构、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，配置所需医疗设备，实施社区服务中心空白点建设。支持县域医学影像中心、临床检验中心和远程医疗项目建设。支持县域基层医疗卫生机构中医馆建设，推广中医药适宜技术。(责任单位：区发改委、区卫生计生委)

强化医疗卫生人才培养和队伍建设，优先安排贫困地区住院医师规范培训，为贫困地区订单定向免费培养医学类本专科学生，每年招聘一定数量的特岗全科、专科医生，加大基层急需紧缺专门人才的继续医学教育力度，开展精神疾病治疗与评估继续教育，每个乡镇卫生院培养一名精神科医生。加强乡村医生队伍建设，分期分批进行轮训。保障乡村医生合理待遇，落实到龄退出村医补助政策。(责任单位：区人社局、区发改委、区卫生计生委)

协调市三级医院对口帮扶区级医院，并建立医联体关系，签订帮扶责任书，明确目标任务、工作措施，接受对口支援，重点加强近三年区外转出率前5-10个病种的临床专科能力建设，强化人才带教培养，推广适宜医疗技术。建立远程医疗平台，积极开展远程服务，加速提升区级医院医疗水平。(责任单位：区卫生计生委)

3.提升医疗机构管理能力。强化医疗卫生监管，规范诊疗行为，严控医药费用。积极推行临床路径管理与按病种付费，努力实现“同病同治同价”。严格规范医疗卫生机构诊疗行为，切实做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，严禁过度医疗，杜绝出现贫困患者因经济原因看不上病的情况发生，严厉查处医疗机构通过小病大治谋取不当利益行为。(责任单位：区卫生计生委、区人社局、区物价局、区医改办)

开展乡镇卫生院“五考评五提升”活动，通过运行考评提升经济效益，通过学科能力考评提升医疗服务能力，通过内涵管理考评提升管理水平,通过公共卫生服务均等化考评提升群众健康素养，通过村卫生室运行考评提升基础卫生网底能力。加强乡镇卫生院学科建设，突出专科特色，XX年达到2-3个特色专科建设。开展基层卫生人员岗位练兵和技能竞赛活动，提升基层医疗技术水平，改善就医环境，提升患者舒适度和满意度。(责任单位：区卫生计生委、区妇联、区总工会)

拓展村级计生专干服务职能，村级计生专干改称村卫生计生专干，兼任健康扶贫专干，承担计划生育、健康脱贫、公共卫生、妇幼保健等工作职责。加强“五项村级基础建设”，打造一个健康广场、建设一个健康小屋、建立一个健康档案、赠送一张健康服务卡、确定一个家庭医生签约服务人。开展“五项健康公益活动”，每年在村级开展一次义诊活动、举办一次健康讲座、组织一次免费体检、发放一个健康大礼包、开展一次爱心捐赠。(责任单位：区卫生计生委)

(三)抓好四项服务。抓好家庭医生签约服务、疾病防控服务、妇幼健康服务、计划生育服务，提升卫生计生公共服务水平和可及性，全面提高贫困人口健康水平。

1.抓好贫困人口家庭医生签约服务。为贫困人口每人建立1份电子健康档案、1张健康卡，为每个贫困户确定家庭医生签约服务，充分融合区、乡、村三级医疗服务能力，实行“1+1+1”组团签约服务，即：一个村医为签约服务第一责任人，加一个乡镇医生和一个区级医生。签约服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等分担，降低贫困人口签约居民付费比例。区别不同健康状况，按照普通患者、高危人群和一般人群对贫困人口实行分类健康干预，提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗等服务。(责任单位：区卫生计生委、区扶贫办、区残联)

2.抓好疾病防控服务。积极推进慢性病综合防控示范区、全国残疾预防综合试验区创建工作，强化慢性病健康管理、残疾预防综合干预，以村为单位农村贫困人口高血压、Ⅱ型糖尿病、严重精神障碍患者规范管理率达到100%，全面开展贫困人口健康教育和健康促进行动。强化重点传染病防治措施，进一步降低结核病发病率，遏制艾滋病传播。建立健全残疾预防组织管理体系，实施残疾预防综合干预，有效控制残疾发生发展。完成饮水型地方性氟中毒病区、村的降氟改水工程建设，基本控制地方性氟中毒危害。深入开展爱国卫生运动，积极实施卫生创建活动，加快贫困地区改厕步伐，实施农村饮水安全巩固提升工程，整治环境卫生，提升农村人居环境质量。(责任单位：区卫生计生委、区残联、区财政局、区环保局、区住建局、区水利局)

3.抓好妇幼保健服务。全面实施贫困地区儿童营养改善、免费孕前优生健康检查、婚前医学检查、农村增补叶酸预防神经管缺陷、农村孕产妇住院分娩补助和预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播等妇幼重大公共卫生项目。孕产妇在辖区妇幼健康服务机构或基层医疗机构接受免费孕产期保健服务;贫困孕产妇在本市与皖北煤电集团总医院产前筛查诊断中心签订协议的医疗保健机构接受产前筛查，由皖北煤电集团总医院减免100元费用。新生儿免费进行遗传代谢病和听力障碍筛查;0-6岁儿童在辖区妇幼健康服务机构或基层医疗机构免费接受保健服务。(责任单位：区卫生计生委、区财政局)

4.抓好计划生育服务。全面加强计划生育、优生优育工作，积极实施“全面两孩政策”，XX年底前各级医疗保健机构增设“高危孕产妇生育指导”门诊，产科和新生儿科床位增加15%以上，为农村贫困孕产妇优先安排产科床位，为高危孕产妇和新生儿提供高效、优质的急诊救治服务。做好计划生育特殊困难家庭帮扶，实行主治医师签约服务，优先享受各项医疗、保险优惠政策。开展幸福家庭创建工作，为贫困已婚育龄群众提供免费计划生育技术服务。(责任单位：区卫生计生委)

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立健康脱贫领导小组，建立高效的工作推进机制，切实加强领导，统筹组织实施，及时研究解决健康脱贫工程实施中出现的问题。

(二)加强协作配合。各有关部门要主动抓好工作推进和政策衔接落实，加强沟通，密切协作，形成合力。

(三)加强资金保障。统筹资金安排，特别是要落实好贫困人口健康脱贫医疗专项补助资金。科学测算、合理安排城乡医疗救助基金，运行中凡基金出现缺口的，由财政及时弥补。

(四)加强监督考核。审计、监察、财政、扶贫等部门每年对健康脱贫相关资金管理使用情况开展专项审计监督。卫生计生、人力资源社会保障、民政、扶贫等部门和单位要对医疗机构诊疗行为、基本医保及医疗救助基金经办行为开展专项检查，对违规经办、过度医疗、骗保套保等行为依法依规严肃追究经办机构、医疗机构负责人和直接责任人，以及当事患者的责任。将健康脱贫工程组织实施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮扶等情况纳入对各部门(单位)脱贫攻坚目标管理，严格考核，强化问责。

(五)加强宣传引导。加强对健康脱贫工程重大意义、政策措施和工作成效的宣传，营造良好的社会氛围。要完善鼓励企业、社会组织、公民个人参与健康脱贫工程的政策措施，积极引导慈善机构等深入贫困地区开展慈善救助。要加强对贫困人口的宣传教育，引导他们全面正确把握政策，规范就医，合理就医。

第三篇：脱贫攻坚宣传文字内容

脱贫攻坚常识集锦

1.脱贫攻坚“两个确保”目标是什么？

答：党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。

2扶贫的六个精准是：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。.什么是精准扶贫？

答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2.“三位一体”大扶贫格局是什么？

答：要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。3.脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么？

答：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全。4.“五个一批”脱贫路径是什么？

答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。5.习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么？ 答：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

6.习近平提出对各类困难群众的“三个格外”是什么？ 答：对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。7.不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题？

答：要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

8.脱贫攻坚领导责任制是如何规定的？

答：实行中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。9.《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核主要包括哪四个方面？

答：减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。

精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。

扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省（自治区、直辖市）扶贫资金安排、使用、监管和成效等。

11.精准脱贫“十项重点工作”是什么？

答：具体是指村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。12.“六个精准”是哪六个？

答：一是扶贫对象精准；二是扶贫目标精准；

三是扶贫内容精准；四是扶贫方法精准；五是扶贫考评精准；六是扶贫保障精准。13.“十大要件”是哪十件？

答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上； 二是财力支出要使用到扶贫攻坚上； 三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上； 四是基础设施要优先在扶贫攻坚上； 五是工作作风要展现在扶贫攻坚上； 六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上； 七是改革举措要结合在扶贫攻坚上； 八是力量组织要集合到扶贫攻坚上； 九是用人导向要体现在扶贫攻坚上； 十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。14.双联行动“六大任务”是什么？

答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。15.“1236”是什么？

答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心； “2”就是做到不愁吃、不愁穿；

“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障； “6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。.“五到村”是什么？

答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；

四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。17.“六到户”是什么？

答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；

四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。18.“七到人”是什么？

答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人； 二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人； 三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人； 四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；

五是计划生育奖励政策落实到人； 六是增收产业技术培训落实到人；

七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。19.贫困村实现“八有”包括哪些？

答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；

四是有敬老院和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。.贫困户实现“八有”包括哪些？

答：一是有安全住房；二是有安全饮水；三是有基本农田；四是有增收产业；五是至少一人有技能资质证书；六是有基本社会保障；七是实现家里有余粮；八是实现手头有余钱。21.“两个见面”“五个知道”是指什么？

答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。

“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责；

让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁； 让联系户知道联系自己的干部是谁； 让贫困户知道帮扶的措施是什么；

让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。22.什么是建档立卡“五清”？

答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；

二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；

三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；

四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”； 五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。23.脱贫攻坚验收“双六”标准是什么？

答：贫困村脱贫标准：基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。

贫困户脱贫标准：收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。

24、中央对脱贫攻坚的总体要求是什么？

国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》提出，脱贫攻坚工作要坚持精准扶贫精准脱贫、坚持全面落实主体责任、坚持 统筹推进改革创新、坚持绿色协调可持续发展、坚持激发群众内生动力活力等重要原则，到2020年，确保现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，12.8万个建档立卡贫困村有序摘帽，832个贫困县全部摘帽。

25、西安市“十三五”脱贫攻坚目标任务是什么？ 全市“十三五”扶贫开发工作以实现全面小康为“总目标”，瞄准贫困地区和贫困人口“两个对象”，按照“严准细实”的要求，扎实推进“五提一保”精准扶贫工程，不断完善“发展型”扶贫机制，努力巩固脱贫成果，提升发展水平，缩小发展差距。确保精准识别率提高到100%、精准退出率提高到100%，精准帮扶率、易地扶贫搬迁入户率达到全省一流，群众满意度名列前茅，贫困人口、贫困村、贫困县如期脱贫。到“十三五”末实现全市村有规模化产业，基础设施、公共服务基本完善，户有产业、有就业和政策保障救助水平明显提升，年人均收入增速高于本区（县）农民平均水平，实现业兴、家富、人和、村美，同步够格进入小康社会。

26、什么是精准扶贫

精准扶贫，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

第四篇：健康知识宣传内容

健康知识宣传内容

――马尔康县卫生局宣

一、冬天取暖也要注意方法

寒流一来，有些人就瑟瑟发抖，想方设法取暖，可其中十之八九的方法都是不可取的，如：

活动取暖幅度过强。冬天多活动，一来能锻炼身体，二来可驱走寒冷，但对老年人来说，运动时一定要量力而行，别选择那些活动幅度过强、活动量太大的运动项目，而应选择慢跑、骑自行车、打太极拳等运动量小的项目。如果在运动后出现了头晕、头疼、四肢乏力、胸闷气短、失眠多梦等症状，说明这项运动量过大，就应该注意减少运动量，要及时停止不良反应特别大的运动项目。

驱寒取暖方法失度。由于大多数老年人怕冷，在睡觉时都喜欢用热水袋贴身而卧，或让电热毯把被窝搞得热热的以驱寒取暖，这样常常会引起皮肤红斑或烫伤，一般室温达到18——25摄氏度时，也是人体适宜温度，就无需用其他方式来加温取暖。

日晒取暖时间过长。一些老年人，冬天一来，有事没事就喜欢带着孙辈搬只椅子到能晒到太阳的坝坝里取暖，这本是好事，适当晒晒太阳有利于对钙质的吸收，但晒太阳也有个度，如时间太长对身体就有害无益了，因为日晒过长会损伤皮肤，破坏人体的自然屏障，使大气中有害的化学物质、微生物侵袭人体，造成感染，还可引起视力减退。特别婴幼儿皮肤娇嫩，更不能直接暴露在直射光下久晒。

捂头睡觉有损健康。有些老人冬季喜欢捂头睡觉，以为这样可以暖和些，而这样的睡眠方法对健康是有害无益的。一则会因被窝内的氧气含量减少，二氧化碳等废气逐渐增加，影响了正常的呼吸运动，甚至造成窒息。二则是因被窝内缺氧，易诱发心脑血管病。

二、感冒不是因天冷

由于担心感冒，总是给外出多加一点衣服。但事实是，人们一般认为的伤风、感冒和其他类型的感染并非因为气候或寒冷。美国肺脏联合会指出，人们之所以得出这一错误的结论，是因为这类疾病大多发生在冬季，但这类疾病与气候没有多大联系，只是因为在冬季，病毒更容易四处传播。

病毒最普通的传播方式是通过另一个人的皮肤接触呼吸分泌物，例如，握手；或间接地接触环境表面，例如接触到门把手，然后再用同一只手揉眼睛或擦嘴巴。这也是专家们强烈建议人们勤洗手的原因，不管你是否患了感冒，勤洗手是预防细菌传播的最佳方式。但即使你的手洗得很干净，伤风或流感也会通过吸入被感染的空气中的微粒而传播，比如，如果你距离感冒的人太近，就容易被感染。

伤风、流感和其他类型的感染在孩子们中间最为常见，这不仅是因为他们在玩时有更多的身体接触机会，还因为他们在幼儿园或学校中经常遇到其他人群。

三、春季防病四大建议

春季气温不稳，风雨多变，体弱者要注意保暖防风寒，多食醋、蒜之类有助于预防外感。过敏体质者要注意避开花粉等过敏原，外出最好戴口罩。增强体质

春季主要是多参加户外体力活动，包括各种体育锻炼和体力劳动，增强机体免疫力。可根据自己的爱好，参加跑步、打球、做操、打太极拳、郊游等。调节情绪

春季宜酌情增加一些富含苯乙胺、咖啡因的饮食，诸如绿茶、咖啡、香蕉、巧克力等，这些食品能兴奋神经系统，消除疲劳，防止“春困”和情绪低沉。另外，处事不要过激，力求心平气和，情绪安定。养鱼、赏花、垂钓等都可调节情绪，怡情养性。采取必要防治措施

在天气多变时，可在医生指导下对一些慢性病进行预防性治疗。高血压、冠心病、糖尿病、结核病、风湿病以及精神病等疾病的患者在春季不宜停药或减药，而需要强化或做必要的调整，严防病情加重或旧病复发。家长应及时为孩子接种有关预防传染病的疫苗，不要随便带孩子出入公共场所。一旦发生有关病情，要尽早到医院妥善查治。

四、老年人药物中毒的院前急救

老年人往往同时患有多种疾病，常接受多种药物的治疗。由于老年人各脏器功能均有不同程度的减退，易造成药物在体内蓄积中毒。有时老年人又因神经系统的衰老而伴有精神及思维的异常，常出现服药过量、滥用、误服等情况而引起药物中毒。所以，掌握老年人急性药物中毒的临时急救就显得十分重要，有时甚至成为拯救病人生命的关键。在发观病人药物中毒时，首先要尽快查出中毒原因，如果一时查不清也要了解毒物进入人体的途径，进入的量和中毒时间。准备送医院治疗或医生未到之前，应先做一些临时的急救工作，以减少毒物的吸收，加速毒物的排出。1．若病人出现昏迷，应迅速将病人平卧，如发现病人面色青白，表示脑部缺血，应取头低脚高位；如病人面色发红，则表示头部充血，应取头高脚低位。同时注意保暖，严密注意病人的呼吸、脉搏、血压的变化。

2．若病人出现窒息，应尽快将病人移至空气新鲜的地方，并施行人工呼吸，必要时可行环甲膜穿刺，以保持呼吸道通畅。同时仍需注意保暖及观察生命体征的变化。3．若明确毒物经口进入，由胃肠道吸收引起的中毒，一般无特殊禁忌的情况，应立即采取催吐、导泻等方法，以加快毒物的排除。可采用手指、筷子、汤匙等刺激咽后壁和咽弓，反射性地引起呕吐。但是，如果病人呈昏迷状态或出 现抽搐、惊厥状态；服用腐蚀性（或强酸、强碱）毒物；病人有食管静脉曲张、溃疡病、严重心衰和全身极度衰竭等情况禁用催吐。催吐时应将病人头部放低或偏向一例，避免呕吐

五、保护心脏的七条措施

心脏病专家针对生活中最常见的危害心脏健康与安全因素，提出爱心与护心的7条建议，以供参考：

（1）少脂肪：应少食煎炸食物及含高胆固醇食物的虾、肝、蛋黄等。提倡每周至少吃2次鱼，可防止发生冠心病。每日摄盐量限于5克以内，坚持每天进食一定数量的瓜果及鲜蔬。

（2）不吸烟：烟草毒害心血管内皮细胞，损害内皮系统功能，可致心肌肥大、变厚，殃及正常的舒缩运动。

（3）多运动：每天最好坚持不短于30分钟的活动，可一次性完成或分3次进行，每次10分钟，可进行跳绳、舞蹈、骑车、步行等。

（4）调血脂：高血脂仍为酿成动脉粥样硬化或形成冠心病的因素。应注意提升高密度脂蛋白胆固醇（HDL）水平；降减导致动脉粥样硬化的甘油三酯及低密度脂蛋白胆固醇水平。

（5）放轻松：慢性忧郁或持续的紧张，可刺激交感神经兴奋，易致心跳快速、血管收缩、冠状动脉痉挛，冠脉血管 阻力加大；血压上升，血流减少而加剧心肌缺血少氧，其心肌梗死率较乐观又豁达者高70％左右。

（6）睡眠好：良好又充裕的睡眠，可使呼吸及心跳趋缓，心肌对血氧需求减少，是心脏自我保护措施。

（7）适当多食坚果果仁：食用杏仁等富镁的果仁，可防治心律紊乱，养护心肌，少发生冠心病及心源性猝死等。

六、认识霍乱弧菌

引起人类霍乱病的罪魁祸首是霍乱弧菌，属细菌。菌体弯曲如弧形或逗点状。菌体一端有单生鞭毛，运动活泼。耐碱不耐酸。主要通过污染水源或食物而引起肠道感染。人类是霍乱弧菌的唯一易感者。霍乱弧菌进入消化道到达小肠，在肠粘膜表面吸附并迅速繁殖。产生的霍乱肠毒素作用于小肠粘膜，引起小肠液过度的分泌。严重者出现上吐下泻，导致脱水和代谢性酸中毒、循环衰竭，甚至产生休克和死亡。

霍乱弧菌曾引起6次霍乱病的世界大流，造成了人类的大量死亡。患过霍乱的人可获得牢固的免疫力，再感染的较为少见。

霍乱弧菌对热和消毒剂抵抗力弱，在55℃湿热下15分钟即死亡。用百分之0.1的高锰酸钾处理蔬菜、水果30分钟，均可达到消毒的目的。预防本病的发生和流行，必须加强卫生教育，加强水和粪便的管理，消灭苍蝇，注意饮食及食品 卫生。

注射霍乱菌苗可增强机体抵抗力，达到 预防霍乱的良好效果。为了防止霍乱由国外传入，要做好国境检疫；对来自疫区的交通工具和人员都必须接受卫生检疫。对患者必须严格实行隔离治疗。

第五篇：健康扶贫政策宣传重点内容

秦安县健康扶贫政策宣传重点内容

1.什么是城乡居民基本医疗保险?

2017年，根据国家和省市上统一要求，我县将原城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合，统一为城乡居民基本医疗保险。农民参加城乡居民医保就是参加以前的新农合，享受同样的保障待遇。

2.贫困户参加城乡居民医保个人缴费有什么优惠政策？ 经认定的五保户、孤儿、一类低保户、计生两女结扎户和独生子女领证户的个人缴费部分，参保费用180元由政府全额资助。二类低保按每人50元资助、三四类低保和建档立卡户按每人10元资助。

3.贫困户参加城乡居民基本医疗保险享受哪些优惠报销政策？

2016年起，建档立卡贫困人口住院费用城乡居民医保报销比例比其他参保对象提高5各百分点。2017年9月起，建档立卡贫困户报销比例再提高5个百分点。2018年起，建档立卡贫困人口住院报销取消起付线，住院费用报销比例比普通参保对象提高10%。在合规医疗费用范围内，医院按照等级报销比例为：三级医院报销85%，二级医院报销90%，乡镇卫生院报销100%。

注：合规医疗费用：即按照分级诊疗要求在相应级别的医疗机构诊治，符合城乡居民药品目录、诊疗项目目录等基本医保目录的医保可报销费用。

4.什么是大病保险报销政策？

全县参保城乡居民住院和门诊慢特病经基本医保报销后，个人自负合规医疗费用超过5000元(农村建档立卡贫困人群、城乡低保、特困供养人员降低至3000元)以上的部分，大病保险给予最低50%、最高75%的报销。报销比例为：0-1万元（含1万元）报销50%；1-2万元（含2万元）报销55%；2-5万元（含5万元）报销60%；5万元以上报销65%。在市级以下医疗机构就医的，市、县级在规定报销比例基础上分别提高5%和10%的比例进行报销，报销金额上不封顶。

5.什么是大病保险再报销政策？

从2017年4月1日起，经基本医保、大病保险报销后，对城乡居民个人自负合规医疗费用超过3万元以上的部分(不含3万元)，大病保险再次给予80%—98%的报销。报销比例为：0—1万元（含1万元）报销80%；1—2万元（含2万元）报销90%；2—5万元（含5万元）报销95%；超过5万元的部分报销98%。报销金额上不封顶。

6.什么是建档立卡贫困人口医疗救助政策？

自2017年9月30日起，在扶贫攻坚阶段，对建档立卡贫困人口住院费用，经基本医保、大病保险、大病保险再报销后，个人合规医疗费用年累计超过3000元以上部分，由民政部门通过医疗救助政策全部兜底解决。

对于属于建档立卡贫困人口的低保对象、特困供养人员，按照就高不就低的原则实施救助，不得重复救助。

7.什么是分级诊疗？分级诊疗有哪些规定？

分级诊疗制度就是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗。我省规定50种小病在乡镇卫生院看，250种常见病在县级医院看，150种常见大病在市级医院看，50种重大疾病到省级医院看。

如果不按规定办理转诊手续，城乡居民医保不予报销。住院之前一定要与当地乡镇卫生院或城乡居民医保经办部门联系，弄清楚哪些疾病应该到哪一级医院看，应该怎样办理转诊手续，明白报销政策。

越是基层的医院，看病报销的比例越高。到卫生院看病比县医院报的多，到县医院看病比省市大医院报的多。为了提升基层医院服务能力，近年来省卫生计生委出台了多点执业政策，省市级医院专家下沉到县医院服务，县医院专家下沉到乡镇卫生院服务，在基层医院也能享受到大医院专家的服务，同时费用低、报销比例高。

8.50种重大疾病都有哪些？有什么报销优惠政策？ 50种重大疾病包括儿童急性白血病、儿童先天性心脏病、儿童脑瘫、脑梗死（脑出血）、慢性粒细胞白血病、中重度传导性神经性耳聋（听觉植入，听力重建）、乳腺肿瘤（四级手术）、宫颈肿瘤（四级手术）、重性精神病、血友病、肺肿瘤（四级手术）、食道肿瘤（四级手术）、胃肿瘤（四级手术）、急性心肌梗塞（介入）、结肠肿瘤(四级手术）、直肠肿瘤（四级手术）、肝肿瘤（器官移植除外）（四级手术）、胰腺肿瘤（四级手术）、恶性淋巴瘤、胆囊恶性肿瘤（胆管恶性肿瘤）(四级手术)、多器官功能障碍综合征(MODS)、肝硬化（失代偿期）、急性重症胰腺炎、甲状腺肿瘤（四级手术）、卵巢恶性肿瘤（四级手术）、脑肿瘤（四级手术）、前列腺肿瘤（四级手术）、骨与软组织恶性肿瘤（四级手术）、子宫内膜恶性肿瘤（四级手术）、先天性心脏病（成人）（四级手术）、膀胱肿瘤（四级手术）、主动脉夹层和主动脉瘤（单侧下肢动脉硬化闭塞症/下肢静脉血栓形成和/或合并肺栓塞）（介入）、极低出生体重儿、超极低出生体重儿、重症肺炎、休克、儿童哮喘持续状态、妊娠期高血压疾病（子痫前期重度）、产后出血（介入手术）、胎盘植入（完全性前置胎盘）、急性肾功能衰竭（慢性肾功能衰竭）、艾滋病机会性感染、肾脏肿瘤（四级手术）、妊娠期血小板减少症、人工关节置换术（单侧）、病毒性脑炎（重症）、化脓性脑膜炎（重症）、耳鼻

咽喉及头颈部恶性肿瘤（四级手术）、肾上腺肿瘤(四级手术)、新生儿先天性消化道畸形等。

50种重大疾病参保患者，可在省、市、县级定点救治医院看病。出院时，按照实际发生合规医疗费用的85%进行报销，最高不超过支付限额，同时可以享受城乡居民医保、大病保险、大病保险再报销、医疗救助“一站式”结算服务，参保患者只缴纳个人自负费用。

9.什么是家庭医生签约服务？签约服务有什么好处？ 家庭医生签约服务是一项新的医改举措，主要目的是以家庭医生为核心，以家庭医生服务团队为支撑，通过签约的方式，使家庭医生与签约家庭建立起一种长期、稳定的服务关系，以便对签约家庭的健康进行全程维护，为签约家庭和个人提供安全、方便、有效、连续、经济的基本医疗服务和基本公共卫生服务。

我县按照省市规定的要求组建家庭医生签约服务团队，建立村卫生室、乡镇卫生院、县级医院和省市三甲医院“1+1+1+1”组合签约服务模式，为签约对象提供基本医疗、公共卫生和个性化健康管理服务，提供绿色双向转诊、专科诊疗服务等。按自愿就近原则，每个居民家庭可以选择一名家庭医生签订服务协议，签约服务周期原则上为一年，期满后签约家庭可决定是否续约或另选其他家庭医生签约。家庭医生签约服务包分为基础包、初级包和中级包。其中基础包为免费包，初级包收费50元，中级包收费

100元，收费原则上由城乡居民基本医保基金和居民个人按照50%的比例分别承担。未脱贫建档立卡贫困户签约服务包全部免费，其中因病致贫返贫户签订中级包，其他贫困户签订中级包。费用由城乡居民基本医保资金和国家疾病公共卫生服务项目资金各承担50%。

10、什么是城乡居民基本医保跨省就医联网结报？如何办理跨省就医联网结报手续？

城乡居民基本医保跨省就医联网结报是指参合患者到参合省以外的新农合跨省就医联网结报定点医疗机构（简称跨省定点医疗机构）进行住院治疗，出院结算时只需支付自付费用，新农合补偿费用由跨省定点医疗机构先行垫付。甘肃省参保患者经规范转诊至联通医院就医（联通医院范围查询网站www.xiexiebang.com），可享受出院窗口即时结报服务。参合患者在办理入院登记时应主动出示：合作医疗证/卡（居民健康卡）、身份证（或户口簿和监护人身份证）、入院通知书（住院证）、转诊单（或由国家卫生计生委新型农村合作医疗异地就医结算管理中心的短信通知）。患者出院只需支付个人自付费用，不需再回新农合参合地报销。

11、跨省就医联网结报有什么好处？

实行新农合跨省就医联网结报，改变了参合患者需缴纳全部医疗费用后回到参合地再进行报销的结算方式，患者只需支付个人自费部分即可出院。在哪个医院住院，就在哪个医院报销。当天出院，当时报销，简化流程，缩短报销时间。同时，享受新农

合跨省就医联网结报的参合患者与其他患者相比可少交部分住院押金，减轻参合患者就医负担。

12、什么是“三户一孤”大病救助保险政策？

“三户一孤”人员包括：全市精准扶贫建档立卡未脱贫贫困户、农村低保户、农村五保户和城乡孤儿办理大病救助保险全覆盖项目。

“三户一孤”保障范围：为全市精准扶贫“三户一孤”人员全部办理重大疾病提前给付保险、疾病身故保险、意外伤害身故保险、意外伤害残疾保险等四类大病救助保险。参保人员经县区级（含县区级）以上医院确诊，患50种重大疾病（见附件一）之一的，由保险公司提前定额给付1.8万元；发生疾病身故的，给付2000元；发生意外伤害身故的，给付1万元；发生意外伤害导致残疾的，按照伤残程度比例给付最高1万元。参保人员患50种重大疾病之外疾病的，不纳入大病救助保险全覆盖项目范围。五保户、城乡孤儿因意外或疾病身故的，赔付资金由村委会委托专人领取，用于支付丧葬等费用。

13、什么是“先诊疗、后付费”和“一站式”结算制度？ 对建档立卡贫困患者实行“先诊疗、后付费”，实行“一站式”结报。入院时免收押金，不设起付线，出院时经基本医保报销、大病保险报销、二次报销、医疗救助后，病人只自付最高3000元的合规费用，即可出院。各级医保定点医院应设置基本医保、

大病保险、医疗救助结算窗口，做好系统联网对接，切实落实“先看病后付费”和“一站式”即时结报工作。从2018年4月27日起，对有合规转诊手续的建档立卡贫困户住院患者，全省各级医保定点医疗机构无条件实行“先诊疗、后付费”和一站式结报，建档立卡贫困户住院免交押金，不设起付线，出院时支付最高不超过3000元的自付合规费用后即可出院，其余合规费用由城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助等相关机构与医疗机构结算支付。建档立卡贫困户住院期间不得产生不合规费用，否则一切不合格费用由医院自行承担。