10邵东县援建项目工程造价结算委托审计协议书

第一篇：10邵东县援建项目工程造价结算委托审计协议书

编号：邵审投[ ]第 号

邵东县审计局国家建设项目 委托审计协议书 审准-1

审计项目名称：

被审计单位名称：

受托单位名称：

签订日期：2011年

月

日

甲方：邵东县审计局 乙方：

为了合理确定和有效控制建设工程造价，提高投资的经济效益，维护建设各方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国审计法》和其他有关法律、法规的规定，甲方委托乙方对我县

项目竣工结算中的工程造价进行审计。为明确双方权利与义务，经双方协商一致，签订本合同。

一、建设项目概况

二、甲方委托乙方为以下项目提供建设工程造价审计服务

1、项目名称：

2、委托范围：

三、甲方的权利与义务(一)权利

1、接受并复核乙方提交的审计资料，对乙方的现场工作、履约情况和审计质量进行监督与考核。

2、监督乙方执行国家审计法律法规，并对其违规行为提出纠正意见。

(二)义务

1、派出审计联络员，负责与乙方及被审计单位联系，并协2 调乙方与被审计单位之间的有关审计事项。

2、要求被审计单位为乙方提供审计所需资料、必要的工作条件和做好现场审计配合工作。

3、按本协议规定的原则和标准向乙方支付审计费用。

四、乙方的权利和义务(一)权利

1、遇到重大工作阻力或矛盾，有权要求甲方予以协调。

2、按本协议规定的原则和标准取得审计费用。(二)义务

1、按甲方规定的工作要求和期限独立完成审计任务，未经甲方书面许可，不得以任何形式将甲方委托的审计业务转包或分包给其他单位或个人。

2、严格遵守邵东县审计局的有关规定，接受甲方的指导与监督。

3、加强对派出审计人员的管理，派出审计人员必须具备相关的执业资格，要严格遵守社会中介机构执业道德、邵东县审计局审计纪律八项规定、保密纪律及国家相关法律法规。乙方及派出的审计人员不得擅自向第三方提供审计资料和发布审计结果、不得泄露悉知的审计秘密和被审计单位的商业秘密、不得与被审计单位和施工单位等发生任何可能影响审计公正性的利益关系。

4、按甲方的工作要求，参加被审计单位主持的有关工程造价工作会议、查看工程现场、详细记录隐蔽工程、掌握主要材料 设备的市场价格等。

5、按甲方的要求取得审计证据、制作审计工作底稿，并将审计工作底稿及所附审计证据的原稿和电子文档交甲方一份。

6、项目完工后一个月内向甲方提交工程结算情况完整的书面报告，提交审计报告的同时应提供相应的电子文档和被审计单位对审计报告的书面意见。

7、遵守国家审计法律法规，保证审计项目质量。

五、审计费用(一)计费标准

按照《湖南省建设工程造价咨询服务收费管理办法》和《湖南省建设工程造价咨询服务收费标准》（湘价服[2007]49号）规定的工程结算审核标准支付审计基本服务费和净核减绩效费。

(二)费用审定

送审工程造价金额、核增或核减金额，必须经被审计单位和施工单位签字认定，并完整记载于审计工作底稿中，最终由甲方审定。

(三)支付方式

乙方提交的审计报告经甲方审定后一个月内，甲方支付全部审计费用。

六、其他约定

乙方人员在实施审计过程中发生的人身伤亡和财产损失，甲方不承担任何责任。

七、违约责任

(一)甲方违约，乙方有权按国家有关规定追究甲方责任。(二)乙方违约，甲方有权视情况采取责令整改、扣减或追回审计费、终止委托审计业务、取消今后承担甲方委托审计业务资格、将违纪事实予以曝光等措施；情节严重的，依法移送有关部门股理，依法追究法律责任，同时乙方应按甲方已支付审计费的金额向甲方予以赔偿。

八、附则

(一)本协议未尽事宜，甲乙双方另行协商后签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。

(二)本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，至项目全部审计费用结清支付完时终止。

(三)本证议一式拾份，甲方

份、乙方

份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）： 地址：邵东县开发区雷祖路846号

地址： 代表人：张志红 法定代表人： 授权人：

联系人:

联系人: 联系电话

联系电话： 邮政编码：

邮政编码： 开户银行:

账号： 签约日期：

签约日期：

****年**月**日

****年**月**日

第二篇：工程造价审计委托协议书

工程造价审计委托协议书 委托人名称(甲方)：

受委托人名称(乙方)： XX会计师事务所

甲方委托乙方对工程项目进行审计，经双方协商达成如下协议，以资共同遵守。

一、委托审计项目情况

(一)、工程项目名称：

(二)、送审工程造价： XX元

二、委托审计的范围和要求．

(一)、审计范围

1、检查标底及投标预算的编制质量；

2、检查施工、采购合同订立是否规范；

3、检查甲方确定的材料、设备采购价格是否合理；

4、检查施工、采购合同的执行情况；

5、检查项目批复概算、建设标准、建设内容实施的情况；

6、检查设计修改、设计变更是否合规、合理，是否符合有关程序及对工程造价的影响；

7、检查工程款支付情况；

8、检查过程资料形成的合规性。

（二）、审计要求

1、乙方审计人员应积极进行现场检查复核，特别是对设计变更、现场签证和隐蔽工程等，并提供造价及合理性评价；

2、对超出招、投标书外的工程量、工程项目、报价等作出书面意见；

3、对已形成资料的合规性、合理性、完整性作出评价；

4、提供《竣工结算审计报告》一式六份。

三、审计时间

提供《竣工结算审计报告》时间：自“委托协议书”生效之日起XX天内完成。

四、双方责任

(一)、甲方的责任：相关建设管理部门、监理单位对资料的真实性、完整性

负责；提供原件。

(二)、乙方的责任：对出具的《竣工结算审计报告》的真实性、合法性负责。

五、费用标准及付费方式

(一)、费用标准

根据国家及行业相关规定，经甲乙双方协商确定，按以下标准计算审计费用：

1、基本审计费按送审工程造价的XX0/00计取；

2、审减部分审计费按审减金额的X%计取。

(二)、付费方式

提供《竣工结算审计报告》后一周内，一次性结算。

六、其他

本协议一式捌份，甲方伍份、乙方贰份、报送教育厅审计处备案一份，自甲乙双方签章后即生效。

七、未尽事宜，甲乙双方协商解决。

甲方：乙方：

负责人：负责人：

联系人：联系人：

地址；地址；

电话：电话：

协议签订日期2012年月日

第三篇：项目结算审计协议书

项目结算审计协议书

委托方：

承接方：

经双方协商一致，签定本协议。

项目名称：

项目建设地点：

项目投资规模：项目建设性质：新建

服务类别：项目结算审计

双方职责：委托方与承接方签定结算审计协议书，在签定协议书之后，1日内，按承接方要求提供有关资料；承接方在收到全部资料后，5日内提交全部结算审计文件（一式五份）。审计费用：

费用支付方式及时间：委托方向报账后，通过银行转账支付。其它：若双方在履行合同过程中发生争议时，及时协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协调或调解不成的，可依法向当地人民法院起诉。

委托方：承接方：

法人签字：法人签字：

年月日

第四篇：工程造价委托协议书

委托人名称(甲方): 贵州师范大学

受委托人名称(乙方): xx会计师事务所

甲方委托乙方对工程项目进行审计,经双方协商达成如下协议,以资共同遵守.一,委托审计项目情况

(一),工程项目名称:贵州师范大学xx工程

(二),送审工程造价: xx元

二,委托审计的范围和要求.(一),审计范围

1,检查标底及投标预算的编制质量;

2,检查施工,采购合同订立是否规范;

3,检查甲方确定的材料,设备采购价格是否合理;

4,检查施工,采购合同的执行情况;

5,检查项目批复概算,建设标准,建设内容实施的情况;

6,检查设计修改,设计变更是否合规,合理,是否符合有关程序及对工程造价的影响;

7,检查工程款支付情况;

8,检查过程资料形成的合规性.(二),审计要求

1,乙方审计人员应积极进行现场检查复核,特别是对设计变更,现场签证和隐蔽工程等,并提供造价及合理性评价;

2,对超出招,投标书外的工程量,工程项目,报价等作出书面意见;

3,对已形成资料的合规性,合理性,完整性作出评价;

4,提供《竣工结算审计报告》一式六份.三,审计时间

提供《竣工结算审计报告》时间:自“委托协议书”生效之日起20天内完成.四,双方责任

(一),甲方的责任:相关建设管理部门,监理单位对资料的真实性,完整性负责;提供原件.(二),乙方的责任:对出具的《竣工结算审计报告》的真实性,合法性负责.五,费用标准及付费方式

(一),费用标准

根据贵州省物价局文件(黔价费[XX]327号文)及省教育厅(黔教审发 [XX]345号文)规定,经甲乙双方协商确定,按以下标准计算审计费用:

1, 基本审计费按送审工程造价的xx0/00计取;

2, 审减部分审计费按审减金额的x%计取.(二),付费方式

提供《竣工结算审计报告》后一周内,一次性结算.六,其他

本协议一式捌份,甲方伍份,乙方贰份,报送教育厅审计处备案一份,自甲乙双方签章后即生效.七,未尽事宜,甲乙双方协商解决.甲 方:贵州师范大学 乙 方:

负责人: 负责人:

联系人: 联系人:

地 址;贵阳市宝山北路180号 地 址;

电 话: 电 话:

协议签订日期 200x年 月 日

第五篇：项目竣工结算审计

浅谈建设项目竣工结算审计

工程项目的竣工结算审计是控制工程造价的最后一关，是合理确定工程造价的必要程序和重要手段。通过对竣工结算进行全面、系统的检查和复核，及时发现并纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。本人结合多年工程造价审计工作实际，从以下三方面谈谈对工程造价结算审计工作的认识和体会：

一、合同是工程审计的主要依据

1、理由：审计工作是要有依据的。以前定额是按国家定价性质执行的，是审计的重要依据，工程消耗量、材料价格、费用等都是由定额规定下来的。而工程造价管理体系的改革弱化了定额的作用，还原了它本身的属性——指导作用。相比之下，合同作为工程审计依据就显得尤为重要。因为施工合同中包括了有关工程计量的规定、合同履行过程中结算与支付的规定、工程变更和价格调整的规定、以及索赔的规定等，所以合同是核定和控制工程造价必需的依据，对工程造价起决定作用。

2、存在问题：合同的制订不够合理。由于种种原因,一些业主在合同管理上出现了较为混乱的情况,合同管理人员对合同业务不够熟悉、目标不明,造成在处理合同业务时考虑不周全、条款斟酌不仔细,在订立合同时不够严谨，没有按照相关的法律、法规签订，致使甲、乙双方的权利义务不够明确，纠纷发生后合同在甲乙双方中间起不到公正、合理、合法的解决作用；同时一些建设单位和施工单位对招标投标中的要约和承诺随意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款，造成工程造价增高。

3、解决方法：一要订立完善、有效的工程合同。进一步增强合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性，这样才能保证合同的顺利履行，预防纠纷的发生，有效地减少和避免施工索赔，减少工程费用的发生。二要加强合同的备案审查。审查合同内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。三要建立健全合同履约跟踪检查制度。在合同实施过程中加强监督检查，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更加有效地控制工程造价。

二、签证是工程审计的重点内容

1、理由:由于现阶段的招投标及造价体制的改革，施工单位中标的单价往往比较低，其价格一般接近于成本价，甚至有的还低于成本价，所以施工单位利润的空间就转移到现场签证方面。据不完全统计，由于工程量签证所引起的工程结算价的上升幅度可达15%—25%，个别甚至更高，如果不慎重对待工程量签证，工程造价控制极易出现漏洞，造成资金的大量浪费。因此工程签证应作为审查的重点内容。

2、存在问题：由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式，负责决算审核工作的审计人员施工时一般不没有到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。同时施工单位为了提高利润，千方百计地在签证方面做手脚，而监理单位在工程监理过程中的质量、进度、投资三大控制中往往仅注重质量控制，忽略了投资控制，认为质量控制好了，签证方面可以松一点，这样就容易造成工程造价的增高。

3、解决方法：现场签证是工程建设过程中不可避免的一项工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失。这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，做到“随做随签”，有条件的业主可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况，进行跟踪费用控制。要加强现场工程管理人员业务知识及职业道德教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识；培养他们实事求是的作风，使签证的内容与实际相符；现场工程管理人员还必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证；同时审计人员在审计时应到现场进行勘察,对有疑议的项目要采取开挖、钻探等方法进行取证。

三、跟踪审计是工程审计的发展方向

1、理由：长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在招标和施工后竣工结算阶段的工程价款审核上，这时“木已成舟”，审计所发现的问题大多难以改变和挽回。据有关统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段影响建设项目造价的可能性为30%—75%，在实施阶段影响建设项目造价的可能性为5%—25%，而在审计阶段影响建设项目造价的可能性仅为3%—7%。显而易见，要有效的控制建设工程造价，就要坚决地把造价控制重点前移到建设前期阶段上来，使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标代理、合同签订、施工过程和竣工结算等各阶段，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，以取得事半功倍的效果。这就要求我们的审计工作也要向工程项目的实施过程深入，进行全过程的跟踪审计。

2、存在问题：一是法定内容尚不明确，影响跟踪审计全面开展。虽然法律、法规关于审计机关对国家投资建设项目审计的授权涵盖建设全过程，但目前对跟踪审计尚没有专门规定。在审计人员具体工作中如何确定审计的范围与内容仍然缺乏依据和标准，对发现的建设管理问题如何界定的法律依据还比较模糊。二是操作有待规范，蕴含审计风险。建设项目跟踪审计各地基本上是摸着石头过河，操作上还不规范，如，跟踪审计怎样介入建设环节，怎样发表审计意见和建议，如何落实审计意见和建议等。从目前的实践来看，操作不规范蕴含很大的审计风险。

3、解决方法：一要健全和完善法律规定，明确法定内容及相关法律要件。要使跟踪审计真正得到有效实施，真正发挥促进公共工程建设的作用，必须在现有的法律框架内，尽快明确跟踪审计的法定内容及相关法律规定。二要研究和制订开展跟踪审计的操作规范，防范审计风险。要围绕法规和审计工作职责，研究和制订开展跟踪审计的操作规范，规范和指导跟踪审计工作，促进跟踪审计实现制度化、规范化。要通过制度规范跟踪审计的方式，使审计做到恰当介入建设环节，正确处理审计发现的问题，避免跟踪审计代替建设单位的管理职能，有效地降低审计风险。三要明确工程实施各阶段跟踪审计审查的重点。比如在设计阶段审查的重点是设计方案的深度及设计方案的经济合理性，有没有再优化的可能；在招投标阶段审查的重点是招标文件及标底，检查招标文件的内容是否合法、合规，是否全面、准确地表述了招标项目的实际情况，涉及工程造价的主要条款是否表述清楚；在施工阶段审查的重点是设计变更与经济签证的理由是否合理、资料是否齐全、内容是否真实、手续是否完备，对重大设计变更和签证，跟踪审计人员要及时进行测算，及时提出审计建议；在竣工结算审计阶段审查的重点是 工程量是否真实，套价是否准确，取费是否标准，特别是应审查结算编制是否符合招标文件及合同文件的有关条款规定。总之，工程造价的控制与审核是一项系统工程，集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理，加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。在工程实践中还要勇于实践，大胆尝试，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的浪费，总结出一套切实可行的办法，最大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。