第一篇:煤炭企业开展危险化学品使用安全生产专项整治行动实施方案_百度.
有限公司
关于煤炭企业开展危险化学品使用安全生产专项整治行动 实 施 方 案 二零年月 公司
关于煤炭企业开展危险化学品使用安全生产专项整治行动实施方案
根据煤炭企业开展危险化学品使用安全生产集中整治活动的实施方案的通知精神要求,按照《关于印发开展危险化学品使用单位安全生产专项整治行动实施方案的通知》文件精神,在司范围内开展危险化学品使用安全生产专项整治行动,结合司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,树立“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号等法律法规的规定,以落实使用单位安全生产主体责任为主线,努力构建使用单位安全生产长效机制,切实保障人民群众生命和财产安全。
二、工作目标
通过专项整治,全面掌握使用危险化学品的煤炭企业的基本情况和安全状况,进一步推进使用企业安全生产主体责任落实,督促煤炭企业开展隐患排查和治理,消除事故隐患,建立健全安全管理制度保障,强化从业人员责任意识和安全素质,提高装置及使用场所的本质安全水平,确保危险化学品使用环节安全受控,逐步实现使用单位安全生产的规范化管理。
三、组织机构
成立开展危险化学品使用安全生产专项整治行动领导组:对全公司开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作进行统一组织和指导协调,研究解决专项整治中的共性问题和重大问题,研究完善煤矿安全生产的政策措施。
组长: 副组长: 成员: 领导组下设办公室于办公室,任办公室主任,负责日常工作,及开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作具体工作。为办公室成员,协助主任工作。联系电话: 职责:
1、组长:全面负责协调、指挥在全公司开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作;
2、副组长:负责人员的组织、监管、方案的制定验收;
3、成员:在组长、副组长的领导下,按各自的职责范围,负责具体实施工作。
四、检查重点和内容
1、检查安全生产责任制是否齐全完整;
2、检查从业人员按照规定经安全教育和培训考核合格上岗,并完善建立相应档案;
3、检查是否按照要求建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度;
4、检查构成重大危险源的存储、使用单位是否按照要求向行业主管部门和安全监管部门备案并规范管理,与人口密集区域安全距离是否符合要求;
5、检查防雷、防静电、防泄漏、电气防爆灯安全防护设施是否安装及定期检测检验合格,并在有效期内;
6、检查《事故应急救援预案》,落实救援组织机构和人员,并配备相应的应急救援器材和设备;
7、检查劳动防护用品是否按照标准发放,相关人员是否按照规定佩戴;
8、检查易燃易爆、有毒有害场所是否悬挂、张贴安全警示标识和安全标签或安全周知卡;危险化学品是否储存于仓库并设有安全标志,危险化学品入库是否进行核查登记;
9、检查储存、输送、使用危险化学品的储罐、管道、阀门、监控监测设备及相关特种设备的检测检验情况;
10、检查安全评价报告、安全管理制度、事故应急救援预案是否到安监部门备案;
11、检查职工食堂,检查食堂是否使用液化气、煤罐、甲醇等,燃料存储、使用设备是否合格,管道有无破损、老化、专用储存仓库是否居高、通风、遮荫等设备安全运行环节的隐患问题,检查民工住宅宿舍;
五、时间步骤
(一自查自纠及调整摸底阶段(要认真对照《危险化学品使用单位自查表》,全面开展自查自纠,对排查出的隐患严格按照“五落实”要求整改到位。并建立详细的隐患排查台账,包括隐患名称、所在部门、问题描述、整改时限、整改措施、整改责任人、所需经费、预案等内容,要全面评估企业安全生产状况,持续开展隐患排查治理工作。对照相关法律法规、规程标准和检查内容,全面深入、细致彻底地检查重点场
所、要害部位和关键环节,确保场所一处不少、部位一点不漏、隐患一个不放;对排查出的隐患和问题,要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,消除安全隐患,杜绝同类隐患和问题重复出现;对排查情况、整改方案和整改结果,经主要负责人签字,在企业内部公布,接受职工群众监督,并按隶属监管关系上报煤炭部门。
(二全面检查规范阶段(在企业自查自纠和市局摸底排查基础上,加强督查检查,组织业务骨干成立督查组,对本公司使用危险化学品进行全面整治规范监督检查整治工作落实,研究解决存在的疑难杂症,对各岗位、部位、环节的安全管理制度、设施风险防控等情况进行重点规范,及时发现问题解决存在的隐患和问题,落实专人,限期整改。要进行全覆盖检查,不留死角、不留盲区、不走过场,要将危险化学品使用安全生产专项整治行动贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促煤矿企业落实安全生产主体责任,强化煤矿安全基础建设,着力提升安全保障水平。同时,要定期分析研究检查工作中的问题,及时加强指导。
(三总结完善阶段(对个上级部门安全检查指出来的问题及整改情况进行回头看,跟踪督导检查将隐患全部整改到位,还要将《危险化学品使用单位自查表》及检查台账手机备案,及时上报。认真总结,根据实际,研究对策措施,提出长效工作建议。严格按照“严检查、严标准、严整改、严落实”的督查要求,采取突击检查、重点检查、回头检查等多种方式进行,不定时、不定点对辖区内的范围进行检查。
六、工作要求
(一提高认识,加强领导。
要成立由主要负责人担任组长的大检查领导组,结合各自实际情况,制定具体实施方案,做好动员部署,开展全面检查。邀高度重视危险化学品易燃易爆有毒的危险性特点,充分认清此次专项整治的极端重要性,要严格执行“一把手”负责制,结合实际,明确目标、范围、内容、方法和要求,建立和落实工作责任制,将监管责任分解到具体监管人员头上,做到全覆盖、无遗漏。进一步强化安全生产措施、维护人民群众生产财产安全的重要举措,要从落实科学发展观,构建和谐社会的高度,充分认识开展此项行动的重要性,进一步加强组织领导,认真研究制定工作方案,精心组织,狠抓落实,确保隐患排查治理行动取得实实在在的效果。
(二有机结合,狠抓落实。
深入宣传发动,召开专题会议、大小不一的会议、班前会、班后会对本次开展危险化学品安全生产专项整治行动进行广泛宣传发动,要把危险化学品使用单位安全生产专项行动与正在开展的“两行动一活动”、安全生产大检查、安全生产专项整治、“三责”教育培训有机结合,融为一体,要坚持深入一线,对危险化学品使用现场和重点部位实地检查,做到“不放一个场所、一个部位、一个制度、一台设备”,不留盲区,不留死角,坚决整改安全隐患,查出非法违法行为,坚决杜绝带隐患生产、设备带隐患运行,要通过专项整治促进使用单位台账、制度等软件条件的建设,切实提升使用单位安全管理水平。
(三重视源头,强化培训。
要落实企业主体责任,按照国家有关法律法规,加强全员安全培训和岗位日常安全教育,特别是组织一线操作人员开展一次危险化学品安全使用再培训教育,严禁“三违”行为,要把涉及危险化学品使用的现场操作人员比作特殊作业人员,实行持证上岗,加强对未经培训无证上岗行为的查处力度,增强设危岗位人员的安全使用和自我防范意识。
公司
二〇年月二日
第二篇:开展危险化学品使用安全生产专项整治行动实施方案
煤业有限公司
开展危险化学品使用安全生产专项整治行动
实
施
方
案
二零年九月
煤业有限公司
开展危险化学品使用安全生产专项整治行动实施方案
根据文件 号 关于印发开展危险化学品使用安全生产集中整治活动的实施方案的通知精神要求,按照安委办《关于印发开展危险化学品使用单位安全生产专项整治行动实施方案的通知》文件精神,在煤业公司范围内开展危险化学品使用安全生产专项整治行动,结合煤业有限公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,树立“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)等法律法规的规定,以落实使用单位安全生产主体责任为主线,努力构建使用单位安全生产长效机制,切实保障人民群众生命和财产安全。
二、工作目标
通过专项整治,全面掌握使用危险化学品的煤炭企业的基本情况和安全状况,进一步推进使用企业安全生产主体责任落实,督促煤炭企业开展隐患排查和治理,消除事故隐患,建立健全安全管理制度保障,强化从业人员责任意识和安全素质,提高装置及使用场所的本质安全水平,确保危险化学品使用环节安全受控,逐步实现使用单位安全生产的规范化管理。
三、组织机构
成立煤业有限公司开展危险化学品使用安全生产专项整治行动领导组:对全公司开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作进行统一组织和指导协调,研究解决专项整治中的共性问题和重大问题,研究完善煤矿安全生产的政策措施。
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室于办公室,任办公室主任,负责日常工作,及开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作具体工作。为办公室成员,协助主任工作。联系电话:
职责:
1、组长:全面负责协调、指挥在全公司开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作;
2、副组长:负责人员的组织、监管、方案的制定验收;
3、成 员:在组长、副组长的领导下,按各自的职责范围,负责具体实施工作。
四、检查重点和内容
1、检查安全生产责任制是否齐全完整;
2、检查从业人员按照规定经安全教育和培训考核合格上岗,并完善建立相应档案;
3、检查是否按照要求建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度;
4、检查构成重大危险源的存储、使用单位是否按照要求向行业主管部门和安全监管部门备案并规范管理,与人口密集区域安全距离是否符合要求;
5、检查防雷、防静电、防泄漏、电气防爆灯安全防护设施是否安装及定期检测检验合格,并在有效期内;
6、检查《事故应急救援预案》,落实救援组织机构和人员,并配备相应的应急救援器材和设备;
7、检查劳动防护用品是否按照标准发放,相关人员是否按照规定佩戴;
8、检查易燃易爆、有毒有害场所是否悬挂、张贴安全警示标识和安全标签或安全周知卡;危险化学品是否储存于仓库并设有安全标志,危险化学品入库是否进行核查登记;
9、检查储存、输送、使用危险化学品的储罐、管道、阀门、监控监测设备及相关特种设备的检测检验情况;
10、检查安全评价报告、安全管理制度、事故应急救援预案是否到安监部门备案;
11、检查职工食堂,检查食堂是否使用液化气、煤罐、甲醇等,燃料存储、使用设备是否合格,管道有无破损、老化、专用储存仓库是否居高、通风、遮荫等设备安全运行环节的隐患问题,检查民工住宅宿舍;
五、时间步骤
(一)自查自纠及调整摸底阶段(9月5日—9月25日)
要认真对照《危险化学品使用单位自查表》,全面开展自查自纠,对排查出的隐患严格按照“五落实”要求整改到位。并建立详细的隐患排查台账,包括隐患名称、所在部门、问题描述、整改时限、整改措施、整改责任人、所需经费、预案等内容,我大佛寺煤业公司要全面评估企业安全生产状况,持续开展隐患排查治理工作。对照相关法律法规、规程标准和检查内容,全面深入、细致彻底地检查重点场所、要害部位和关键环节,确保场所一处不少、部位一点不漏、隐患一个不放;对排查出的隐患和问题,要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,消除安全隐患,杜绝同类隐患和问题重复出现;对排查情况、整改方案和整改结果,经主要负责人签字,在企业内部公布,接受职工群众监督,并按隶属监管关系上报煤炭部门。
(二)全面检查规范阶段(9月25日—10月25日)
在企业自查自纠和市局摸底排查基础上,加强督查检查,组织业务骨干成立督查组,对本公司使用危险化学品进行全面整治规范监督检查整治工作落实,研究解决存在的疑难杂症,对各岗位、部位、环节的安全管理制度、设施风险防控等情况进行重点规范,及时发现问题解决存在的隐患和问题,落实专人,限期整改。要进行全覆盖检查,不留死角、不留盲区、不走过场,要将危险化学品使用安全生产专项整治行动贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促煤矿
企业落实安全生产主体责任,强化煤矿安全基础建设,着力提升安全保障水平。同时,要定期分析研究检查工作中的问题,及时加强指导。
(三)总结完善阶段(10月25日—10月31日)
对个上级部门安全检查指出来的问题及整改情况进行回头看,跟踪督导检查将隐患全部整改到位,还要将《危险化学品使用单位自查表》及检查台账手机备案,及时上报。认真总结,根据实际,研究对策措施,提出长效工作建议。严格按照“严检查、严标准、严整改、严落实”的督查要求,采取突击检查、重点检查、回头检查等多种方式进行,不定时、不定点对大佛寺煤业公司辖区内的范围进行检查。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
要成立由主要负责人担任组长的大检查领导组,结合各自实际情况,制定具体实施方案,做好动员部署,开展全面检查。邀高度重视危险化学品易燃易爆有毒的危险性特点,充分认清此次专项整治的极端重要性,要严格执行“一把手”负责制,结合实际,明确目标、范围、内容、方法和要求,建立和落实工作责任制,将监管责任分解到具体监管人员头上,做到全覆盖、无遗漏。进一步强化安全生产措施、维护人民群众生产财产安全的重要举措,要从落实科学发展观,构建和谐社会的高度,充分认识开展此项行动的重要性,进一步加强组织领导,认真研究制定工作方案,精心组织,狠抓落实,确保隐患排查治理行动取得实实在在的效果。
(二)有机结合,狠抓落实。
深入宣传发动,召开专题会议、大小不一的会议、班前会、班后会对本次开展危险化学品安全生产专项整治行动进行广泛宣传发动,要把危险化学品使用单位安全生产专项行动与正在开展的“两行动一活动”、安全生产大检查、安全生产专项整治、“三责”教育培训有机结合,融为一体,要坚持深入一线,对危险化学品使用现场和重点部位实地检查,做到“不放一个场所、一个部位、一个制度、一台设备”,不留盲区,不留死角,坚决整改安全隐患,查出非法违法行为,坚决杜绝带隐患生产、设备带隐患运行,要通过专项整治促进使用单位台账、制度等软件条件的建设,切实提升使用单位安全管理水平。
(三)重视源头,强化培训。
要落实企业主体责任,按照国家有关法律法规,加强全员安全培训和岗位日常安全教育,特别是组织一线操作人员开展一次危险化学品安全使用再培训
教育,严禁“三违”行为,要把涉及危险化学品使用的现场操作人员比作特殊作业人员,实行持证上岗,加强对未经培训无证上岗行为的查处力度,增强设危岗位人员的安全使用和自我防范意识。确保公司安全、稳定、和谐、健康发展。
有限公司
二〇一年月八日
第三篇:危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”实施方案
危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”
实施方案
为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策部署及全国、全省危险化学品安全监管工作视频会议精神,按照2021年全省危险化学品安全监管重点工作安排部署及市委市政府主要领导的批示要求,强力推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,加大危险化学品安全生产专项整治攻坚行动力度,落实和完善治理措施,防范遏制各类事故发生,为“十四五”开好局、起好步,为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。现制定如下实施方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,全面落实全国、全省危险化学品安全监管工作视频会议精神、认真贯彻落实市委市政府、县委县政府关于安全生产的各项决策部署,深化源头治理、系统治理和综合治理,强力推进重点难点问题整改,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,提高危险化学品安全管理系统化、规范化、精准化,大力提升我镇危险化学品安全风险管控能力,为维护我镇社会稳定提供有力安全保障。
二、组织领导
成立危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”工作领导组
组长:XX副镇长
副组长:XX安监站副站长
成员:安监站全体人员
领导组下设办公室,办公室设在镇安监站。负责“攻坚年”活动的组织、协调、督查等具体工作,掌握组织实施和落实情况。
三、工作任务
(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。
1.严格高风险化工项目准入条件。制定化工产业发展规划,出台XX化工项目准入条件。支持危险化学品经营企业开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查,依法对危险废物的收集、贮存、利用、处置进行监督管理,重点整治企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,对重大隐患依法挂牌督办。强化危废处置全流程监管,完善危险废物由产生到处置各环节转移联单制度;督促企业及时将废弃危险化学品按照环境保护的有关规定纳入危险废物管理计划并备案,纳入环境监管范围。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程监管;落实我省制定出台的《危险废物利用处置设施建设指导意见》。
加强对学校、医院、重点实验室等使用危险化学品单位的安全监管,做到建档立册,排查无遗满、无死角、全覆盖。
3.强化管道完整性监管。强化油气管道安全设施监管,油气输送管道防腐与阴极保护设备、站场(阀室)气液联动切断间完好率要达到100%,并进行检查。督促油气输送管道法定检验制度。组织开展油气输送管道法定检测专项整治,实现油气管道法定检测率100%,提升管道本体质量安全。
(二)提升从业人员专业素质能力。
1.强化从业人员教育培训。依托具备安全培训条件的单位和机构,每年对危险化学品生产经营企业主要负责人集中开展法律意识、风险意识和事故教训的警示教育;每年至少对危险化学品生产经营企业主要负责人开展一次考核,考核和补考不合格的,不得担任企业主要负责人。
2.提高从业人员准入门槛。督促企业落实现有的主要负责人,主管生产、设备、技术、安全负责人,安全管理人员,涉及重大危险源、重点监管化工工艺和爆炸危险性化学品的生产装置、储存设施的操作人员的学历资质应在2022年底前达到相应水平。
督促危险化学品企业按规定配备化工相关专业注册安全工程师,并严格落实特种作业人员先持证后上岗制度。督促企业严把人员入职关,严格落实有关人员专业学历要求。履行好资格审核责任,严格执行“主考官”负责制,按照规定程序组织好理论和实际操作考试,全面取消以问答形式代替实际操作的考试方式。在安全生产资格培训考试、安全许可审查、变更主要负责人时严格把关,推动企业提高人员素质。
(三)推动企业落实主体责任。
1.强化重大危险源风险管控。推动企业严格落实应急部《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行))(应急厅(2021112号),规范和强化重大危险源安全风险防控工作,压实企业安全生产主体责任。
2.严格精准监管执法。贯彻落实好《XX省化工、医药生产企业和危险化学品生产经营企业安全生产分类分级监管实施办法》,实现安全监管全覆盖、无遗漏。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队,每年要做出安全承诺并报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,不按规定作出安全承诺和报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,或安全承诺和报告失实的,要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入。强化事故责任追究,经事故调查,明确应对事故负有责任的企业主要负责人,实际控制人和有关责任人员,及时移交司法机关依法追责。对发生事故的危险化学品企业,要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。
3.集中开展“打非治违”。深入排查本行政区内冠名为“生物”“科技”“新材料”等的企业,核实其注册生产经营范围与实际的一致性,对于发现问题的企业,要认真甄别其行业属性和风险、逐一明确并落实监管责任,依法依规予以查处。要结合本地实际组织开展危险化学品领域“打非治违”活动,严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,对同类问题反复出现的依法从重处罚,达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全许可证。
四、工作要求
(一)提高政治站位。
各危险化学品经营企业要深刻认识开展危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”的极端重要性,认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,严格落实地方属地管理责任、部门“三管三必须”监管责任和企业主体责任,以防范遏制各类事故为目标,有效防范化解危险化学品重大安全风险,牢牢守住安全底线。(二)加强组织领导。
各危险化学品经营企业要制定危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”实施方案,进一步明确任务清单、完成时限、责任人等,要加强领导,精心组织,形成主要领导负总责。分管领导具体抓、业务科室分头落实的逐级负责、分工明确的工作机制,把落实危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”摆在重要议事日程,全力推动我镇危险化学品安全生产专项整治三年行动各项工作任务落实落地。(三)落实攻坚任务。
各危险化学品经营企业要积极攻坚克难,坚持目标导向、结果导向和问题导向,积极主动做好对上与对下、对内与对外的联络、协调、指导工作,加强与各级部门协作配合,建立有序高效的工作机制,形成工作合力,切实做到”责任共担、任务共领、难题共解”。第四篇:关于开展危险化学品安全专项整治实施方案
关于开展危险化学品安全专项整治实施方案
为深刻吸取天津港“8.12”特别重大事故教训,加强安全生产管理,防止各类事故发生,根据上级有关文件精神及 号文件要求,结合本企业实际,制定本活动方案。
一、工作目标
通过开展专项整治,排查治理危险化学品安全隐患,降低危险化学品、储存、经营、运输,使用等环节安全风险,提高安全管理能力,有效遏制安全事故发生。
二、主要任务
(一)按照《民用爆炸物品安全管理条例》、《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》等法规、文件规定,开展自查自纠,开展储存场所定员定量、核定储存量及周边安全距离、储存场所的通风、爆炸物品是否混存、爆炸物品销售、购买许可审批和流向信息登记制度。
(二)开展重大危险源摸底排查、辨识和评估,掌握重大危险源情况,建立危险化学品重大危险源档案。健全管理制度,落实管理责任,安装监控设施,完善应急预案。
(三)加强对从业人员的相关安全知识和应急能力培训,提高从业人员安全意识。开展风险辨识,建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各项环节的安全管理规章制度和操作规程,制定事故应急处置预案,保证安全使用。
(四)开展对消防安全机构与职责落实情况、消防安全布局及场所设置情况、火灾隐患自查整改情况、消防设施配备使用和维护保养情况、消防安全培训情况、灭火应急处置队伍建设情况的自查。加强对职工的安全知识培训,开展相应的业务训练,加强灭火应急救援演练,提高应急处置水平。
三、实施步骤
即日起至10月底,分四个阶段。
(一)动员部署阶段(6月10日前)制定具体实施方案,落实责任,细化任务,并开展发动宣传工作。
(二)自查自纠阶段(6月10日至7月10日)开展自查自纠,对查出的安全问题和隐患,严格按照隐患整改“五落实”的要求落实整改。
(三)全面检查阶段(7月10日至9月20日)市经信局将组织检查。
(四)总结阶段(9月30日前)对开展专项整治工作情况进行总结。
四、工作要求
(一)加强组织领导,周密部署,狠抓落实,确保整治工作取得实效。将此次专项政治工作和“大快严”集中行动相结合。对发展的问题开展“回头看”,认真查漏补缺,确保各项安全隐患整改落实到位。
(二)利用微信平台,加大危化品危险特性宣传教育,加大培训教育工作,增强安全防范意识。
(三)加强节假日、汛期等重点时段的安全生产工作,加强安全检查、安全巡逻、监控值班,严防火灾、丢失、爆炸等事故发生。
2016年6月12日
第五篇:深化危险化学品安全生产专项整治实施方案
根据《市安全生产委员会关于印发市深化危险化学品安全生产专项整治工作实施方案的通知》(曲安4号)要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、整治目标
通过组织实施危险化学品安全生产专项整治,有效解决危化企业周边安全卫生防护距离不够、产业集中度低、生产工艺落后、自动化程度低、设备设施老化、现场管理不到位等问题,加快实
施危化企业园区化和危险工艺生产装置自动化改造,全力推进安全标准化创建工作,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产长效机制,提高本质安全水平,减少一般事故,严控较大以上事故,促进全县危险化学品安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
全县危险化学品安全专项整治工作在县安全生产委员会的领导下。由县安全生产监督管理局、发展和改革局、经济局、公安局、环境保护局、建设局、交通局、质量技术监督局等部门按照各自职责组织开展。
县安监局:主要负责专项整治工作的牵头和综合协调、指导工作;督查危险化学品安全生产许可证持证情况和新、改、扩建项目“三同时”履行情况;会同有关部门组织开展安全隐患排查,对不具备安全生产条件的危化企业责令停止生产,限期整改,整改后仍达不到安全生产条件的,提请县人民政府依法子以关闭。
县发展和改革局:主要负责检查危化企业建设过程的投资核准和备案情况,按权限规范项目核准和备案工作,对没有依法依规进行核准和备案的项目依法严肃处理
县经济局:主要负责危化企业固定资产投资项目的审批、核准和备案工作;支持危化企业技术改造,限制、淘汰落后生产工艺和设备;督促危化企业落实安全生产主体责任,抓好安全生产管理工作
县公安局:主要负责对危险化学品运输车辆进行登记,发放机动车行驶证,同时加强危化品运输车辆的路面监控,对超载、不按规定路线、速度、时间行驶等违法违规行为进行查处。
县环保局:主要负责危化企业的环境影响评价管理工作,将环评审批作为其他有关部门审批的前置条件,凡末通过环评审查的综合规划和专项规划一律不得审批。
县建设局:主要负责建设项目规划许可的审批,根据相关法律法规和辖区危化行业安全发展规划办理建没项目选址意见书、建设用地规划许可证或建没工作规划许可证。
县交通局:主要负责对危险货物运输从业单位的资质和车辆申报运输的化学品品名进行核准,对不符合规定的车辆,不得核发道路运输证。
县质监局:主要负责对危险化学品及其包装物、容器的产品质量实施监督。对危险化学品道路运输罐车罐体进行检测,对车辆与罐体不相匹配的,积极协调罐体更换工作。
三、整治范围内容
(一)整治范围:全县所有涉及危险化学品生产、经营、储存、运输企业,重点是涉甲醇、涉苯、涉磷、涉煤焦油等使用危险工艺的易燃易爆化学品生产企业。
(二)整治内容:
1、对周边安全卫生防护距离不够的危化企业逐步实施搬迁;严格按照国家相关规定和要求,坚决杜绝危化企业生产区周边卫生防护距离内新建用于人员居住、办公服务性等建(构)筑物,并立即停止周边卫生防护距离内的在建项目。
2、督促危化企业加强安全生产管理,加大安全投入,提升从业人员素质,完善安全设备设施,提高自动化控制水平和应急处置能力。
3、督促危化企业进一步完善温度、压力、流量、液位等超限、联锁报警装置、有条件的企业应安装紧急停车系统,通过实施自动化改造提高企业本质安全水平。
4、淘汰关闭不具备安全生产条件的危化品生产经营企业。根据《市人民政府办公室认真做好淘汰落后产能工作的通知》(曲政办发42号)要求,对不符合产业规划和政策,工艺落后、设备设施简陋,高耗能、重污染,周边安全防护距离不符合要求,安全生产条件没有保障的企业,要通过部门联合执法,综合运用法律、行政、经济等手段,采取转产、搬迁、整合等措施,责令其限期整改,对在规定期限内未进行整改或整改不合格的,依法子以关闭。
5、做好对危险化学品运输罐体与车辆载质量不匹配的更换以及相关资质证照审核专项整治工作。对不具备运输危险化学品安全条件的运输车辆,以及超载和不按照规定路线、速度、时间行驶等违法违规行为,相关部门要按照职责依法予以严厉查处。通过整治,有效治理危险化学品运输“大吨小标”、“大罐小车”现象,从源头上根本解决危险化学品道路运输车辆违法违规运输问题。
四、整治工作步骤
危险化学品的专项整治工作从5月初开始,分四个阶段进行:
第一阶段:安排部署及调查摸底阶段(月30日前完成)。组织对辖区内符合整治内容须纳入整治范围的企业进行详细筛查,针对企业实际制定整治计划。
第二阶段:整治工作实施阶段(6月1日-9月30日)。各行业主管部门和各级监管部门按照职责,加强对重点企业、重要装置、重大危险源等安全督查检查,督促企业对照整治计划认真进行整改,围绕安全标准化