平昌县教育局转发《四川省卫生厅,四川省教育厅转发卫生部,教育部关于印发〈学校食物中毒事故

第一篇：平昌县教育局转发《四川省卫生厅,四川省教育厅转发卫生部,教育部关于印发〈学校食物中毒事故

平昌县教育局文件

平教勤[2006]1号

平昌 县 教 育 局

转发《四川省卫生厅、四川省教育厅

转发卫生部、教育部关于印发〈学校食物中毒事故

行政责任追究暂行规定〉的通知》的通知

各中小学校、教师进修校、江口示范幼儿园：

现将《四川省卫生厅、四川省教育厅转发卫生部、教育部关于印发〈学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定〉的通知》（川卫办发[2005]368号）转发给你们，请认真贯彻执行。

各学校要结合《巴中市学校食堂管理暂行办法》、《县教育局关于加强学校食堂建设和管理的意见》等要求，高度重视学校食品卫生管理工作，健全学校食堂和食品卫生管理制度，认真落实食品卫生安全“一岗双责”制度，杜绝学校食物中毒事故发生。

附件：四川省卫生厅、四川省教育厅转发卫生部、教育部关于印发《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》的通知

二○○六年三月二日

四川省卫生厅 四川省教育厅 转发卫生部、教育部关于印发《学校食物 中毒事故行政责任追究暂行规定》的通知

川卫办发[2005]368号

各市、州及科学城卫生局、教育局，省卫生执法监督总队：

现将卫生部、教育部关于印发《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》的通知转发你们，请认真贯彻执行。

各级卫生、教育行政部门、学校和卫生执法监督机构要高度重视学校食品卫生监督管理工作，严格落实各项管理制度和行政责任追究规定，预防学校食物中毒事故的发生。

附件：卫生部、教育部关于印发《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》的通知

二○○五年十二月六日

卫生部

教育部 关于印发《学校食物中毒事故 行政责任追究暂行规定》的通知

卫监督发[2005]431号

各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、教育厅（教委），新疆生产建设兵团卫生局、教育局，卫生部卫生监督中心：

为加强学校食品卫生管理，预防学校食物中毒事故发生，落实管理责任，保护学校师生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食物中毒事故处理办法》等规定，我们制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，现印发给你们。请遵照执行。

附件：学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定

二○○五年十一月二日

学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定

第一条

为加强学校食品卫生管理，预防学校食物中毒事故发生，落实管理责任，保护学校师生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食物中毒事故处理办法》等规定，制定本办法。

第二条 对学校食品卫生负有监管责任的地方卫生行政部门、教育行政部门以及学校的主要负责人和直接管理责任人不履行或不正确履行食品卫生职责等失职行为，造成学校发生食物中毒事故的，应当追究行政责任。

本规定适用于各级各类全日制学校以及幼儿园。

第三条 学校的主要负责人是学校食品卫生管理的第一责任人。第四条 本规定中的学校食物中毒事故，是指由学校主办或管理的校内供餐单位以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事故。

第五条 本规定中的食物中毒事故按照严重程度划分为：㈠重大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例的食物中毒事故。㈡较大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人及以上，或出现死亡病例的食物中毒事故。㈢ 一般学校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。

第六条 行政责任追究按照现行干部、职工管理权限，分别由当地政府、教育行政部门、卫生行政部门以及学校实施。应当追究刑事责任的，依照相关法律法规的规定执行。

第七条 行政责任追究应当坚持公开、公正原则，做到有错必纠、处罚适当、教育与惩戒相结合。

第八条 学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究学校有关责任人的行政责任：

㈠未建立学校食品卫生校长负责制的，或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的；

㈡实行食堂承包（托管）经营的学校未建立准入制度或准入制度 未落实的。

㈢未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的； ㈣学校食堂未取得卫生许可证的；

㈤学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的，以及未按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的；

㈥违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第十二条规定采购学生集体用餐的；

㈦对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，未按要求的时限进行整改的；

㈧瞒报、迟报食物中毒事故，或没有采取有效控制措施、组织抢救工作致使食物中毒事态扩大的；

㈨未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的。第九条 学校发生食物中毒事故需要追究学校行政责任的，应当按以下原则，分别追究学校主要领导、主管领导和直接管理责任人的行政责任。发生一般学校食物中毒事故，中毒人数少于29人的，追究直接管理责任人的责任。发生一般学校食物中毒事故，中毒人数在30人及以上的，追究直接管理责任人的责任，但直接管理责任人在事故发生前已将学校未履行食品卫生职责情况书面报告学校主管领导，而学校主管领导未采取措施的，由学校主管领导承担责任。发生较大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人和学校主管领导的责任。发生重大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人、学校主管领导和学校主要领导的责任。

第十条 学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究当地卫生行政部门有关责任人的行政责任。

㈠对不符合学校食堂或学校集体用餐单位卫生许可证发放条件的单位，发放卫生许可证的；

㈡检查发现学校食堂未达到卫生许可证发放条件要求，而未向所在地教育行政部门通报的；

㈢未按规定对学校食堂或学生集体用餐供餐单位进行监督检查或检查次数未达到要求的；

㈣未按教育行政部门或学校的请求，协助教育行政主管部门或学校对主管领导、卫生管理人员和从业人员进行食品卫生相关知识培训的；

㈤监督检查过程中，对发现的不符合卫生要求的行为未提出整改 意见的；或者提出整改意见后未在要求时限内再次检查进行督促落实的；

㈥接到学校食物中毒报告后，未及时赶往现场调查处理，或者未及时采取有效控制措施导致食物中毒事故事态扩大的；

㈦未按《突发公共卫生事件应急条例》和《食物中毒事故处理办法》的规定时间进行食物中毒报告的。

第十一条 学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究当地教育行政部门有关人员的行政责任：

㈠未将学校食品卫生安全管理作为对学校督导评估的重要内容和重要考核指标或未按规定进行督导、检查的；

㈡督导检查过程中，对发现的问题未提出改进意见的，或对改进意见未督促落实的；

㈢未督促学校制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划或未定期组织培训的；

㈣接到卫生行政部门的相关通报，未督促学校落实卫生行政部门提出的卫生监督意见的；

㈤接到学校食物中毒报告后，未及时赶往现场协助卫生行政部门和其他相关部门调查处理，或者未督促学校采取有效措施控制食物中毒事故事态扩大的；

㈤未按规定向上级教育行政部门报告的，或存在瞒报、迟报行为的。

第十二条 学校发生食物中毒事故需要追究当地教育行政部门、卫生行政部门有关责任人行政责任的，应当按下列原则，分别追究教育行政部门、卫生行政部门有关责任人的行政责任。发生一般学校食物中毒，追究行政部门直接管理责任人的责任。发生较大学校食物中毒事故，追究部门管理责任人的责任。发生重大学校食物中毒事故，追究部门主管领导的责任。

第十三条 学校食物中毒事故行政责任追究情况应向上级卫生行政部门和教育行政部门报告。

第十四条 承包经营单位和集体用餐配送单位不履行或不正确履行食品卫生职责，造成学校发生食物中毒事故的，依法追究法律责任。

第十五条 本规定自二○○六年一月一日起施行。

第二篇：四川省教育厅关于转发《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》的通知

四川省教育厅关于转发《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》的通知

川教〔2010〕217号

四川省教育厅四川省人力资源和社会保障厅 中共四川省委机构编制委员会办公室四川省财政厅

各市（州）教育局、人力资源和社会保障局、编办、财政局：

现将《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》转发你们，并根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知》（国办发〔2007〕34号）、《四川省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于贯彻教育部直属师范大学师范生免费教育的意见的通知》（川府办发电〔2007〕48号）等有关规定，结合我省实际，就做好我省“教育部直属师范大学免费师范毕业生”就业工作提出如下意见，请一并遵照执行。

一、加强领导，高度重视“教育部直属师范大学免费师范毕业生”就业工作

国务院决定在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，目的就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀的教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。我省做好免费师范毕业生的就业工作，对落实国务院的决定及优化教师队伍结构、提升教师队伍整体素质，对推动四川省教育事业的改革和发展，对大力推进四川省实现“两个加快”的目标具有重要意义。

免费师范毕业生就业工作由各级政府统筹，省上成立由教育、人力资源和社会保障、机构编制、财政等部门组成的工作小组，负责制定并实施就业意见，落实保障措施，确保免费师范毕业生到中小学任教。在市（州）人民政府的统筹下，各市（州）教育、人力资源社会保障、机构编制和财政等部门根据各自职责，相互配合，做好免费师范毕业生就业工作。

二、落实就业岗位和编制，确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗

按照国办发〔2007〕34号和川府办发电〔2007〕48号文件规定，落实免费师范毕业生就业所需编制。市（州）教育行政部门要统一掌握本地区中小学教师岗位需求情况，会同机构编制部门在核定的中小学教师编制总额内，提前落实接收免费师范毕业生的编制和岗位计划。各地应首先用空缺编制、自然减员编制或采取先进后出的办法公开考核招聘免费师范毕业生，确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗。

三、免费师范毕业生的就业安排

“教育部直属师范大学免费师范毕业生”到我省中小学就业实行公开考核招聘。

（一）发布就业岗位信息。由于首届四川省“教育部直属师范大学免费师范毕业生”就业需要进行政策研究，2011届四川省“教育部直属师范大学免费师范毕业生”的需求情况统计表（见附件2），由各市（州）教育行政部门负责会同同级人事、机构编制、财政等部门于2010年11月25日前报省教育行政部门汇总，省教育行政部门汇总后及时在国家和我省大学生就业公共服务立体化平台等网站上发布。

从2011年起，每年7月底前，省教育行政部门联系教育部直属师范大学第二年的四川生源“教育部直属师范大学免费师范毕业生”信息，并将第二年的四川生源 “教育部直属师范大学免费师范毕业生”信息及时交各市（州）教育行政部门。各市（州）教育行政部门负责会同同级人事、机构编制、财政等部门，将本市（州）及所辖县（市、区）进行双向选择的岗位填入《四川省××年“教育部直属师范大学免费师范毕业生”需求情况统计表》（见附件2）于每年的8月15日前报省教育行政部门汇总。省教育行政部门负责将汇总的全省招聘免费师范生岗位于每年9月5日前在国家和我省大学生就业公共服务立体化平台等网站上发布。

（二）考核和签订就业协议。省级教育行政部门于第二年的3月1日前指导各市（州）教育行政部门开展多种形式的供需见面活动，各市（州）教育行政部门具体负责组织所辖县（市、区）教育行政部门及招聘学校根据岗位需求信息采取多种形式与免费师范毕业生进行双向选择，考核合格的签订就业协议。3月5日前各市（州）教育行政部门负责将已与本市（州）签订协议的免费师范毕业生信息填写《四川省××年“教育部直属师范大学免费师范毕业生”就业岗位落实情况统计表》（见附件3）报省教

育行政部门。省教育行政部门3月15日前与教育部直属师范大学进行信息交换。通过双向选择未能签订协议的免费师范毕业生，由省级教育行政部门会同有关部门统筹安排到师资紧缺的中小学任教，仍未落实的，由生源地所在市（州）于5月30日前负责落实任教中小学校和工作岗位。未按规定完成免费师范毕业生就业任务的市（州），不得新进教师。

（三）办理招聘手续。免费师范生毕业后，应在规定时间内向签约学校提供报到证、毕业证等材料（未签订就业协议的回生源所在地市、州教育行政部门报到）。市、州教育行政部门及时将招聘人员的有关材料报同级人力资源和社会保障、机构编制部门审核（批）确认，用人单位凭审核（批）确认手续办理人事、工资等手续。

确有特殊情况，要求跨省任教的，需经接收的中小学审核、学校主管教育行政等部门审批后按程序报四川省省级教育行政部门批准。

四、鼓励免费师范毕业生到艰苦边远地区任教

鼓励免费师范毕业生到我省艰苦边远地区中小学任教。在艰苦边远地区工作期间（四川省艰苦边远地区的范围详见附件4），享受以下优惠待遇：从报到之日起执行定级工资；

一、二类地区高定一级薪级工资，三类以上地区高定两级薪级工资，按国家规定享受相应的津贴补贴；毕业生评定专业技术职称和晋升七级及以下专业技术岗位，其任职年限提前一年，国家规定最低任职年限为一年的提前半年。支持艰苦边远地区、民族地区政府部门制定政策措施，吸引四川生源的免费师范毕业生到当地任教。鼓励国家确定的地震重灾区政府部门制定政策措施，扩大四川生源免费师范毕业生的招聘量，推动地震灾区学校的“软件”建设与“硬件”建设同步提升。

五、加强对免费师范毕业生的就业管理

免费师范毕业生取得毕业证书、学位证书后，按照国办发〔2007〕34号、川府办发电〔2007〕48号文件和《师范生免费教育协议书》的规定就业。其档案、就业报到证、党（团）组织关系、人事关系、户籍等由用人单位的教育主管行政部门与免费师范毕业生的培养学校等联系迁转。

到市（州）、县（市、区）城区学校工作的免费师范毕业生，由当地政府教育行政部门按照城镇教师支援农村教育工作的规定，安排到农村学校任教服务二年，在农村学校任教服务期间仍然享受派出学校的工资福利待遇，受援的农村学校及其地方政府要为免费师范毕业生到农村任教服务提供周转住房等必要的工作生活条件。

免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士研究生，在职学习，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。任教学校要对免费师范毕业生在职攻读教育硕士学位给予支持。

免费师范毕业生在协议规定任教服务期内，可在本省内的学校之间流动或从事教育管理工作。其中，在跨市（州）、县（市、区）域的学校之间流动的，需经接收地的市（州）教育行政部门同意。在协议规定服务期内确需流动到其他系统工作的，须逐级报经省级教育行政部门同意后，才能办理流动手续。在协议规定服务期内，凡未经省级教育行政部门同意办理的流动到其他系统工作的人事手续，一律无效。

未能履行协议的毕业生，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金，免费教育费用为四年修读期间学费、住宿费和生活补助费三项之和，按国家实际实行的免费教育费用标准计算。

（一）毕业后未按协议从事中小学教育工作的，应在违约处理决定公布后一个月内，一次性退还所享受的免费教育费用，并缴纳该费用百分之五十的违约金；超过时限须按每天千分之一的比例缴纳滞纳金。

（二）毕业生从事中小学教育工作未满十年且未经省级教育行政部门同意的，在离开教育岗位之日，按不足服务年限（包括离开当年）每年百分之十的比例一次性退还所享受的免费教育费用，并缴纳该费用百分之五十的违约金；超过时限按每天千分之一的比例支付滞纳金。

未能履行协议且未按规定退还已享受的免费教育费用、缴纳违约金和滞纳金的毕业生，已在职攻读教育硕士专业学位的，由培养学校取消学籍。确有特殊原因不能履行协议的，由免费师范毕业生向

户籍所在县（市、区）教育行政部门提出申请，再由县（市、区）教育行政部门会同同级财政等部门按程序逐级报经省级教育行政部门批准。

各市（州）教育行政部门要切实做好免费师范毕业生的履约管理，建立诚信档案，公布违约记录，并记入人事档案。省级财政部门指导各市（州）财政部门负责违约金的收缴及管理。免费师范毕业生工作的中小学校加强对免费师范毕业生工作的管理、考核、培养，中小学校的主管教育行政部门会同有关部门加强对免费师范生的行政管理。

六、精心组织，切实保障免费师范毕业生到中小学任教

保障免费师范毕业生到中小学任教是落实师范生免费教育示范性举措的关键环节。各市（州）、县（市、区）人民政府及有关部门、相关中小学校要充分认识实行师范生免费教育的重大战略意义，高度重视，密切配合，精心组织，按照职能分工和事业单位人事制度规定，认真做好免费师范毕业生就业工作，要采取有力措施，鼓励和支持免费师范毕业生长期从事中小学教育工作，为培养造就一大批优秀中小学教师创造条件。

市（州）政府要加强领导，统筹相关部门，制定实施方案。首届免费师范生将于2011年暑期毕业，请各地认真做好首届毕业生到中小学任教准备工作。

附件：

1、《教育部、人力资源和社会保障部、中央编办、财政部关于印发〈教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法〉的通知》（教师〔2010〕2号）

2、四川省2011年“教育部直属师范大学免费师范毕业生”需求情况统计表

3、四川省2011年“教育部直属师范大学免费师范毕业生” 就业岗位落实情况统计表

4、艰苦边远地区分类表.doc

第三篇：卫生部办公厅关于转发四川省城市卫生支援基层卫生工作意见的通知

【发布单位】卫生部

【发布文号】卫办医函[2007]755号 【发布日期】2007-11-23 【生效日期】2007-11-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部

卫生部办公厅关于转发四川省城市卫生支援基层卫生工作意见的通知

(卫办医函[2007]755号)

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

为加强农村卫生工作，促进城乡卫生协调发展，各地卫生部门按照党中央、国务院有关文件精神和我部的工作部署，通过“万名医师支援农村卫生工程”和人员培训、技术指导、巡回医疗等形式，积极开展城市卫生支援农村卫生工作，受到农民群众和基层医疗卫生机构的欢迎。同时，也有地方反映在工作中遇到一些问题，如多个部门安排部署支农任务、部分支援单位任务较重、一些支农活动内容存在交叉等。

近日，四川省卫生厅、四川省中医药管理局结合实际，制定了《四川省城市卫生支援基层卫生工作意见》，从支援形式、组织领导、管理考核和保障措施等方面对本省城市卫生支援基层卫生工作进行了全面规范。现转发给你们，供在工作中借鉴参考。同时，希望各地按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于“建立城乡医院对口支援制度”的精神，结合本地区的工作实际，深入调查研究，加强沟通协调，完善政策制度，理顺工作机制，统筹支农活动，加强监督管理，积极探索建立城市卫生支援农村卫生的长效机制。

附件： 关于印发《四川省城市卫生支援基层卫生工作意见》的通知

卫生部办公厅

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：四川省卫生厅四川省教育厅关于进一步加强学校卫生安全工作的通知

附件：

四川省卫生厅 四川省教育厅 关于进一步加强学校卫生安全工作的通知

川卫办发 [2010]312号

各市（州）卫生局、教育局，科学城卫生局,省内各高校：

近年来，各地卫生行政部门和教育行政部门在当地政府领导下，密切合作，不断强化学校卫生安全监督管理，学校卫生安全形势明显好转。但由于我省经济社会发展不均衡，部分地区学校食堂、饮用水安全及传染病防控，特别是农村学校食堂、饮用水安全及传染病防控仍然存在着一些问题与隐患。为进一步做好我省学校卫生安全监督管理工作，贯彻落实近期党中央、国务院和省委、省政府关于学校安全工作部署，现将国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食„2010‟160号）转发你们，并结合我省实际提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、提高认识，加强领导

学校食堂食品、饮用水安全及传染病防控关系广大师生身心健康，事关学校安全，及社会和谐与稳定。各级卫生行政部门和教育行政部门必须坚持科学发展观，增强责任意识，在地方政府统一领导下，密切配合，坚持预防为主、明确责任、综合治理，把集中整治与日常监管、学校自律与强化监管、全面

推进与重点突破有机结合，采取更加坚决有效的措施，进一步提高学校食堂食品、饮用水安全及传染病防控水平。

二、加强管理与监督，切实履行职责

各级教育行政部门要积极争取当地政府的支持，进一步加大农村学校食堂、饮用水、厕所基础设施建设力度，在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂、饮用水、厕所设施和条件的改善，把学校食堂、饮用水、厕所建设纳入中小学校舍安全工程等相关教育工程，严格按照有关要求，设置和完善场所、设备或设施，改善食堂、饮用水、厕所卫生条件，最大限度地消除食品、饮用水安全隐患。各级卫生行政部门和餐饮服务环节食品安全监管部门要把农村学校食堂食品、饮用水安全及传染病防控工作作为监管工作重点，加强监督与指导。对设施、条件达不到要求的，要督促整改；对不符合《餐饮服务许可管理办法》规定许可条件，未办理许可证经营的，要严格依法进行处理，并及时通报教育行政部门。监管部门、教育行政部门未履行职责，导致本行政区域学校发生重大食物中毒、饮用水污染或传染病暴发疫情等事故，造成严重社会影响的，要依法追究直接负责的主管人员和其他责任人的责任。

三、继续强化学校传染病防控措施的落实

各级卫生、教育行政部门要结合当前防控工作形势，积极主动、科学有效地做好传染病防控监督指导工作，将监督学校落实各项传染病防控措施作为当前的一项重点工作来抓；督促

指导学校建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，积极配合卫生疾控部门，及时了解当地传染病流行状况，主动做好防控工作情况，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。

四、落实学校卫生安全责任制，全力防控食物中毒和饮用水污染事故

学校要建立健全以校长为第一责任人的学校卫生安全责任制，配备专职或者兼职食品、饮用水安全及传染病防控管理人员；建立健全并认真执行食品、饮用水卫生管理制度，从业人员培训制度，食品留样制度，严把采购、加工、供应、贮存关，杜绝假冒伪劣和变质、过期等不卫生不安全食品进入学校。要制定严格的准入要求，规范学校食堂的承包经营活动，学校对外承包食堂的，必须严格按照准入要求，并把保证食品安全作为承包合同的重要内容，要切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度，坚决杜绝“以包代管”的现象发生。

学校要依据食品安全法律法规要求，制定食物中毒、饮用水污染等应急处置预案，做好应急处置预案培训。经常自查要制度化，及时发现并采取措施排除隐患。一旦发生事故，要迅速控制事态，积极做好相关处置工作，并及时报告当地卫生行政部门、餐饮服务环节食品安全监管部门和教育行政部门。学校有关责任人因不履行或不正确履行职责，导致学校发生食物中毒或饮用水污染事故的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。

五、加强监管信息通报和报告

各级卫生行政部门和餐饮服务环节食品安全监管部门应建立和完善食物中毒、饮用水污染事故及传染病疫情等信息通报、报告制度，及时将学校食堂饮用水许可传染病防控情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门、教育部门报告。

附件：关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见

省卫生厅 省教育厅 二〇一〇年六月七日

关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见

国食药监食[2010]160号

各省、自治区、直辖市食品药品监管局、教育厅(教委)，北京市卫生局、福建省卫生厅，新疆生产建设兵团食品药品监管分局、教育局：

近年来，各地餐饮服务监管部门和教育行政部门在当地政府领导下，密切合作，不断强化学校食堂监督管理，学校食堂食品安全形势明显好转。但由于我国经济社会发展不均衡，部分地区学校食堂，特别是农村学校食堂的食品安全仍然存在着一些问题与隐患。有的学校食品安全意识不强，食堂基础条件薄弱，设施设备不完善,管理制度不健全，责任落实不到位，食品安全事件时有发生。为认真贯彻《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，落实《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，进一步加强学校食堂食品安全工作，确保学校食堂食品安全，保障师生身体健康，现提出如下意见：

一、充分认识加强学校食堂食品安全工作的重要性。学校食堂食品安全关系广大师生身心健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来。各级食品药品监管部门和教育行政部

门必须坚持科学发展观，进一步增强大局意识、责任意识，按照《食品安全法》及其实施条例要求，在地方政府统一领导下，密切配合，坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理，把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，采取更加坚决有效的措施，进一步提高学校食堂食品安全水平。

二、高度重视农村学校食堂食品安全工作。各级教育行政部门要积极争取当地政府的支持，进一步加大农村学校食堂基础建设力度，在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等相关教育工程，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件，最大限度地消除食品安全隐患。各级食品药品监管部门要把农村学校食堂食品安全工作作为重点监管目标，加大对农村学校食堂的指导和检查力度，增加监督检查频次，对设施、条件达不到要求的，要督促整改，并通报教育行政部门。

三、严格规范学校食堂餐饮服务许可。各级食品药品监管部门要加强学校食堂餐饮服务许可管理，严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序，审查核发《餐饮服务许可证》。凡不符合《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条

件，如布局流程不合理，加工制作和消毒等设施设备不完善，食品安全管理制度不健全，从业人员健康条件无保证，贮存条件不符合要求等，一律不发许可证。对未办理许可证经营的，要严格依法进行处理。

四、健全并落实学校食品安全责任制度。学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制；配备专职或者兼职食品安全管理人员；建立健全食品安全管理制度，明确每个岗位每个环节从业人员的责任；建立从业人员健康管理档案，每年督促从业人员进行健康检查，并在取得健康证明后上岗工作；加强从业人员食品安全知识和技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控；加强食堂设施设备的定期维修维护，确保正常运行。

五、切实加强日常监督管理。各级食品药品监管部门要把学校食堂食品安全作为监管工作重点，依法履行职责，实施科学监管，加强对学校食堂相关负责人的培训，强化其食品安全责任意识，提高食品安全管理水平；指导督促学校食堂建立采购索证索票、查验记录制度，不得采购和使用《食品安全法》禁止经营的食品；指导督促学校食堂按照食品安全操作规范加工制作食品，严防食品交叉污染，加工制作四季豆、豆浆等食品时必须烧熟煮透；加强对学校食堂关键环节的控制和监管，加强食堂设施设备的检查；继续推进食品安全监督量化分级管

理工作；要针对学校食堂经营的重点食品品种进行抽样检验，及时了解学校食堂食品安全状况。发现存在突出问题的，要及时研究应对措施，防止不安全食品流入学校食堂。抽样检验时不得向学校收取费用。各级教育行政部门要将学校食品安全工作纳入工作计划及体育卫生专项督导评估指标，督促学校食堂落实监管部门提出的整改意见；积极配合相关部门调查处理学校食堂发生的食物中毒事故。

六、严格规范承包经营学校食堂的管理。要制定严格的准入要求，规范学校食堂的承包经营活动，各级食品药品监管部门要指导学校制定学校食堂承包经营的准入要求，并加强管理。学校对外承包食堂的，必须严格按照准入要求，并把保证食品安全作为承包合同的重要内容，要切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度。

七、全力防控食物中毒事故。学校是食物中毒的重点防控区域，要依据食品安全法律法规要求，制定食物中毒应急处置预案，提高防控食物中毒事故的能力和水平；要经常进行自查，采取措施排除隐患；积极开展宣传教育和应急处置预案培训，一旦发生事故，要迅速控制事态，及时报告当地卫生行政部门、食品药品监管部门和教育行政部门，并积极做好相关处置工作。

八、加强监管信息通报和报告。各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食

堂许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告；要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食堂食品安全的良好氛围；要重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。

九、建立学校食物中毒责任追究制度。各地要建立健全并严格执行学校食物中毒责任追究制，按照《食品安全法》及有关学校食物中毒责任追究有关要求，食品药品监管部门、教育行政部门未履行职责，导致本行政区域学校发生重大食物中毒事故、造成严重社会影响的，要依法追究直接负责的主管人员和其他责任人的责任。学校有关责任人因不履行或不正确履行职责，导致学校发生食物中毒事故的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。

国家食品药品监督管理局 中华人民共和国教育部

二○一○年四月二十三日

第五篇：转发吉林市教育局《关于进一步做好群体性食物中毒事故预防工作的通知》的通知

蛟河市教育局文件

蛟教字［2009］89号

转发吉林市教育局《关于进一步做好群体性食物中毒事故预防工作的通知》的通知

各中小学校、幼儿园：

为切实做好学校食品卫生安全工作，杜绝群体性食物中毒事故的发生，保障广大师生身心健康，现将吉林市教育局转发《关于进一步做好群体性食物中毒事故预防工作的通知》的通知（吉市教通字［2009］98号）转发给你们，请认真参照执行。

二OO九年九月二十五日

主题词：转发 群体性 食物中毒 预防 通知 蛟河市教育局 2009年9月25日印发 附件：

吉林市教育局文件

吉市教通字〔2009〕98号

转发《关于进一步做好群体性食物中毒事故

预防工作的通知》的通知

各县（市）区教育局，江北教育处，市直学校、民办学校：

现将吉林市食品安全工作委员会办公室《关于进一步做好群体性食物中毒事故预防工作的通知》转发给你们，请在做好甲型H1N1流感防控工作的同时，要加强对学校食品卫生安全工作的监督检查，落实学校食堂管理的各项规章制度，做好食品采购索证登记、餐、饮具清洗消毒、每餐留样、从业人员卫生知识培训，严禁为学生提供豆角等易引起食物中毒的食品，保证学生的饮食卫生安全，杜绝群体性食物中毒事故的发生。

二〇〇九年九月二十二日

主题词：转发 安全工作 食品卫生 通知 吉林市教育局办公室 2009年9月23日印发 关于进一步做好群体性食物中毒事故

预防工作的通知

（吉市食安委办发[2009]18号）

各县(市)区食品安全工作委员会，市食品安全工作委员会各成员部门：

近日，省食安监委印发了《关于进一步做好群体性食物中毒事故预防工作的通知》(吉食安监委办字[2009]7号)。根据以往经验，秋季也是食品安全事故多发期，尤其在学校、建筑工地、幼儿园、托老所等食堂和农村宴席等群体聚餐场所，食品及食品原辅料采购、贮存、加工不当极易引发群体性食物中毒事故。为防范发生食物中毒事故，现提出如下工作要求：

一、切实做好食物中毒事故预防工作。要采取有效措施，及时发现和消除食物中毒的隐患，针对食品消费季节特点，对重点目标、重点品种、重点区域加强监管，特别是对学校食堂、建筑工地(职工)食堂、农村集体聚餐等重点区域采取有力措施加强监管，落实食品和食品原辅料进货验收、索证索票制度，加强餐具消毒管理，建立监管档案。要教育食堂管理者及广大群众注意饮食安全，食用豆角要煮熟煮烂，不食用不明菌类。对存在安全隐患的群体性聚餐场所要责令其立即整改。对违反《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，造成食物中毒的单位和个人，要依法查处。

二、切实加强农村食品安全监管工作。充分利用农村现有的监管队伍，有效发挥专、兼职监督员、义务监督员和村社干部作用，加强宣传和指导，实行辖区负责制，建立完善农村群体聚餐申报管理制度、流动厨师培训体检上岗制度、食物留样制度等，做到监管不留死角，有效预防农村群体聚餐食物中毒事件发生。

三、切实加强食品安全知识的宣传教育。注重发挥群众的舆论监督作用，及时收集和认真分析食品安全各监管环节相关信息，对检查中发现和群众举报的食品安全违法违规行为，要认真查实，依法处理。树立食品安全生产经营者是第一责任人的意识，严格管理，防止食物中毒事故发生。

四、全程跟踪，监督整改。加强对食品生产、流通和餐饮环节的日常监督检查，严厉打击添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。对于检查过程中发现的问题，要监督企业限期整改，对限期整改不合格的，坚决责令其停止营业。要把监管措施落到实处，做到力度大、措施硬，不走过场，确保收到实效。

五、切实加强食品安全应急工作。市卫生局、市建委、市教育局等相关部门和各县(市)区要进一步完善本部门、本辖区食品安全事故应急预案，强化应对措施，切实做好应急响应的日常准备工作，一旦发生食品安全事件，依据《吉林市重大食品安全事故应急预案》和《吉林市突发公共卫生事件应急预案》，及时向政府和主管部门报告，并向市食安委办公室通报，积极履行职责，做好中毒患者救治、善后处理等各项工作。

联系人：安玉江 电话：2570939 电子信箱：spaqjcc@163.com