四川省卫生厅四川省教育厅关于做好2008年春季开学前学校卫生安全专项执法检查督查工作的通知[最终定稿]

第一篇：四川省卫生厅四川省教育厅关于做好2008年春季开学前学校卫生安全专项执法检查督查工作的通知

四川省卫生厅四川省教育厅

关于做好2008年春季开学前学校卫生安全

专项执法检查督查工作的通知

川卫办发电„2008‟4号

各市（州）卫生局、教育局，科学城卫生局，省卫生执法监督总队，省疾病预防控制中心，省内各普通高等学校：

去年，各级卫生、教育行政部门认真贯彻落实国务院关于食品安全的会议精神和《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《四川省卫生厅关于进一步加强全省学校卫生安全工作的意见》及《四川卫生厅、四川省教育厅关于开展全省学校卫生专项检查工作的通知》要求，加大执法检查力度，加强对学校食品、饮用水卫生和传染病防治的监督指导，有效地控制了食物中毒等学校突发公共卫生事件的发生，保护了广大师生身体健康，维护了学校正常教学秩序，全省学校卫生安全工作取得了实效。

2008年春季开学在即，为切实做好春季开学前学校卫生安全专项执法检查工作，督促学校食品生产经营者规范经营行为，指导学校加强饮用水卫生和传染病防控工作，确保专项执法检查工作质量，决定联合开展2008年春季开学前学校卫生安全专项执法检查督查工作，现就有关要求通知如下：

一、各级卫生、教育行政部门要高度重视做好开学前学校 1

卫生安全监管工作，切实加强组织领导，确保工作、人员、责任“三落实”，把农村学校、受灾地区学校的食品、饮用水卫生和传染病防治工作作为重点，结合当地实际，制定春季开学前学校卫生安全专项执法检查方案，认真组织对辖区内的各级各类学校实施联合执法检查，积极预防和有效遏制学校突发公共卫生事件的发生。

二、各市（州）卫生、教育行政部门要加强联系协作，组织对县（区）级开展春季开学前学校卫生安全专项执法检查工作进行督查，确保春季开学前学校卫生专项执法检查工作取得实效，切实做好学校卫生安全监管工作。

三、各级各类学校要在春季开学前1周内做好学校食堂和供水设施设备、人员供餐的清洁卫生及其它准备工作，并积极配合卫生、教育行政部门开展的联合专项执法检查活动。

四、各级疾病预防控制机构要深入到辖区内各级各类学校，指导学校对供水设施和水质进行清洗和消毒，并做好学校传染病的监测和预防控制工作。各地乡镇卫生院公共卫生人员要积极协助卫生执法监督机构、疾病预防控制机构指导学校不断完善食品、饮水卫生设施条件，为学校提供健康教育、预防保健、预防接种等公共卫生服务，落实好传染病防控措施。

五、各级卫生监督机构对执法检查中发现的问题要下达卫生监督意见书，严格依据相关法律法规进行查处。同时加强对学校整改情况进行跟踪检查，对整改不到位或拒不整改的学校要通报其主管教育行政部门，依法追究相关人员责任。

六、省卫生厅、省教育厅将组成联合督查组对部分市（州）实施开学前学校卫生安全专项执法检查工作进行督查，并将督查情况予以通报。

四川省卫生厅四川省教育厅

二〇〇八年二月十四日

第二篇：四川省卫生厅四川省教育厅关于进一步加强学校卫生安全工作的通知

附件：

四川省卫生厅 四川省教育厅 关于进一步加强学校卫生安全工作的通知

川卫办发 [2010]312号

各市（州）卫生局、教育局，科学城卫生局,省内各高校：

近年来，各地卫生行政部门和教育行政部门在当地政府领导下，密切合作，不断强化学校卫生安全监督管理，学校卫生安全形势明显好转。但由于我省经济社会发展不均衡，部分地区学校食堂、饮用水安全及传染病防控，特别是农村学校食堂、饮用水安全及传染病防控仍然存在着一些问题与隐患。为进一步做好我省学校卫生安全监督管理工作，贯彻落实近期党中央、国务院和省委、省政府关于学校安全工作部署，现将国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食„2010‟160号）转发你们，并结合我省实际提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、提高认识，加强领导

学校食堂食品、饮用水安全及传染病防控关系广大师生身心健康，事关学校安全，及社会和谐与稳定。各级卫生行政部门和教育行政部门必须坚持科学发展观，增强责任意识，在地方政府统一领导下，密切配合，坚持预防为主、明确责任、综合治理，把集中整治与日常监管、学校自律与强化监管、全面

推进与重点突破有机结合，采取更加坚决有效的措施，进一步提高学校食堂食品、饮用水安全及传染病防控水平。

二、加强管理与监督，切实履行职责

各级教育行政部门要积极争取当地政府的支持，进一步加大农村学校食堂、饮用水、厕所基础设施建设力度，在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂、饮用水、厕所设施和条件的改善，把学校食堂、饮用水、厕所建设纳入中小学校舍安全工程等相关教育工程，严格按照有关要求，设置和完善场所、设备或设施，改善食堂、饮用水、厕所卫生条件，最大限度地消除食品、饮用水安全隐患。各级卫生行政部门和餐饮服务环节食品安全监管部门要把农村学校食堂食品、饮用水安全及传染病防控工作作为监管工作重点，加强监督与指导。对设施、条件达不到要求的，要督促整改；对不符合《餐饮服务许可管理办法》规定许可条件，未办理许可证经营的，要严格依法进行处理，并及时通报教育行政部门。监管部门、教育行政部门未履行职责，导致本行政区域学校发生重大食物中毒、饮用水污染或传染病暴发疫情等事故，造成严重社会影响的，要依法追究直接负责的主管人员和其他责任人的责任。

三、继续强化学校传染病防控措施的落实

各级卫生、教育行政部门要结合当前防控工作形势，积极主动、科学有效地做好传染病防控监督指导工作，将监督学校落实各项传染病防控措施作为当前的一项重点工作来抓；督促

指导学校建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，积极配合卫生疾控部门，及时了解当地传染病流行状况，主动做好防控工作情况，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。

四、落实学校卫生安全责任制，全力防控食物中毒和饮用水污染事故

学校要建立健全以校长为第一责任人的学校卫生安全责任制，配备专职或者兼职食品、饮用水安全及传染病防控管理人员；建立健全并认真执行食品、饮用水卫生管理制度，从业人员培训制度，食品留样制度，严把采购、加工、供应、贮存关，杜绝假冒伪劣和变质、过期等不卫生不安全食品进入学校。要制定严格的准入要求，规范学校食堂的承包经营活动，学校对外承包食堂的，必须严格按照准入要求，并把保证食品安全作为承包合同的重要内容，要切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度，坚决杜绝“以包代管”的现象发生。

学校要依据食品安全法律法规要求，制定食物中毒、饮用水污染等应急处置预案，做好应急处置预案培训。经常自查要制度化，及时发现并采取措施排除隐患。一旦发生事故，要迅速控制事态，积极做好相关处置工作，并及时报告当地卫生行政部门、餐饮服务环节食品安全监管部门和教育行政部门。学校有关责任人因不履行或不正确履行职责，导致学校发生食物中毒或饮用水污染事故的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。

五、加强监管信息通报和报告

各级卫生行政部门和餐饮服务环节食品安全监管部门应建立和完善食物中毒、饮用水污染事故及传染病疫情等信息通报、报告制度，及时将学校食堂饮用水许可传染病防控情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门、教育部门报告。

附件：关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见

省卫生厅 省教育厅 二〇一〇年六月七日

关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见

国食药监食[2010]160号

各省、自治区、直辖市食品药品监管局、教育厅(教委)，北京市卫生局、福建省卫生厅，新疆生产建设兵团食品药品监管分局、教育局：

近年来，各地餐饮服务监管部门和教育行政部门在当地政府领导下，密切合作，不断强化学校食堂监督管理，学校食堂食品安全形势明显好转。但由于我国经济社会发展不均衡，部分地区学校食堂，特别是农村学校食堂的食品安全仍然存在着一些问题与隐患。有的学校食品安全意识不强，食堂基础条件薄弱，设施设备不完善,管理制度不健全，责任落实不到位，食品安全事件时有发生。为认真贯彻《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，落实《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，进一步加强学校食堂食品安全工作，确保学校食堂食品安全，保障师生身体健康，现提出如下意见：

一、充分认识加强学校食堂食品安全工作的重要性。学校食堂食品安全关系广大师生身心健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来。各级食品药品监管部门和教育行政部

门必须坚持科学发展观，进一步增强大局意识、责任意识，按照《食品安全法》及其实施条例要求，在地方政府统一领导下，密切配合，坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理，把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，采取更加坚决有效的措施，进一步提高学校食堂食品安全水平。

二、高度重视农村学校食堂食品安全工作。各级教育行政部门要积极争取当地政府的支持，进一步加大农村学校食堂基础建设力度，在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等相关教育工程，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件，最大限度地消除食品安全隐患。各级食品药品监管部门要把农村学校食堂食品安全工作作为重点监管目标，加大对农村学校食堂的指导和检查力度，增加监督检查频次，对设施、条件达不到要求的，要督促整改，并通报教育行政部门。

三、严格规范学校食堂餐饮服务许可。各级食品药品监管部门要加强学校食堂餐饮服务许可管理，严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序，审查核发《餐饮服务许可证》。凡不符合《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条

件，如布局流程不合理，加工制作和消毒等设施设备不完善，食品安全管理制度不健全，从业人员健康条件无保证，贮存条件不符合要求等，一律不发许可证。对未办理许可证经营的，要严格依法进行处理。

四、健全并落实学校食品安全责任制度。学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制；配备专职或者兼职食品安全管理人员；建立健全食品安全管理制度，明确每个岗位每个环节从业人员的责任；建立从业人员健康管理档案，每年督促从业人员进行健康检查，并在取得健康证明后上岗工作；加强从业人员食品安全知识和技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控；加强食堂设施设备的定期维修维护，确保正常运行。

五、切实加强日常监督管理。各级食品药品监管部门要把学校食堂食品安全作为监管工作重点，依法履行职责，实施科学监管，加强对学校食堂相关负责人的培训，强化其食品安全责任意识，提高食品安全管理水平；指导督促学校食堂建立采购索证索票、查验记录制度，不得采购和使用《食品安全法》禁止经营的食品；指导督促学校食堂按照食品安全操作规范加工制作食品，严防食品交叉污染，加工制作四季豆、豆浆等食品时必须烧熟煮透；加强对学校食堂关键环节的控制和监管，加强食堂设施设备的检查；继续推进食品安全监督量化分级管

理工作；要针对学校食堂经营的重点食品品种进行抽样检验，及时了解学校食堂食品安全状况。发现存在突出问题的，要及时研究应对措施，防止不安全食品流入学校食堂。抽样检验时不得向学校收取费用。各级教育行政部门要将学校食品安全工作纳入工作计划及体育卫生专项督导评估指标，督促学校食堂落实监管部门提出的整改意见；积极配合相关部门调查处理学校食堂发生的食物中毒事故。

六、严格规范承包经营学校食堂的管理。要制定严格的准入要求，规范学校食堂的承包经营活动，各级食品药品监管部门要指导学校制定学校食堂承包经营的准入要求，并加强管理。学校对外承包食堂的，必须严格按照准入要求，并把保证食品安全作为承包合同的重要内容，要切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度。

七、全力防控食物中毒事故。学校是食物中毒的重点防控区域，要依据食品安全法律法规要求，制定食物中毒应急处置预案，提高防控食物中毒事故的能力和水平；要经常进行自查，采取措施排除隐患；积极开展宣传教育和应急处置预案培训，一旦发生事故，要迅速控制事态，及时报告当地卫生行政部门、食品药品监管部门和教育行政部门，并积极做好相关处置工作。

八、加强监管信息通报和报告。各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食

堂许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告；要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食堂食品安全的良好氛围；要重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。

九、建立学校食物中毒责任追究制度。各地要建立健全并严格执行学校食物中毒责任追究制，按照《食品安全法》及有关学校食物中毒责任追究有关要求，食品药品监管部门、教育行政部门未履行职责，导致本行政区域学校发生重大食物中毒事故、造成严重社会影响的，要依法追究直接负责的主管人员和其他责任人的责任。学校有关责任人因不履行或不正确履行职责，导致学校发生食物中毒事故的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。

国家食品药品监督管理局 中华人民共和国教育部

二○一○年四月二十三日

第三篇：四川省卫生厅关于开展2009年全省卫生专业高级技术资格评审工作的通知

四川省卫生厅关于开展

2009年全省卫生专业高级技术资格评审工作的通知

经研究，2009年全省卫生专业高级技术资格评审工作拟于近期启动，现将有关事宜通知如下：

一、评审范围和对象

（一）在我省各类医疗卫生机构中从事西医（药、护、技）和计划生育专业技术工作的人员（不含从事中医药专业技术工作及成都市市属单位申报副高级卫生专业技术资格评审的人员），可申报副高级以上医（药、护、技）师专业技术资格评审。

（二）申报晋升卫生专业高级技术资格的人员应是在国家有关部门批准的各类医疗卫生机构（含个体、民营、集体，下同）内从事医疗、预防、保健、药学、护理、其他卫生技术等专业工作，任职年限符合《四川省人事厅、四川省卫生厅关于做好卫生专业高级技术资格考评结合工作的通知》（川人办发[2005]367号）有关规定，在职或离退休后仍受聘继续从事卫生技术工作的医药卫生技术人员。

二、申报及评审

（一）申报条件

1.申报评审卫生专业副高级技术资格人员，须同时具备下列条件：

（1）遵守国家法律法规，具有良好的职业道德和敬业精神（任现职期内发生医疗事故责任未满三年者、任现职期内发生医疗差错责任未满一年者、受行政处分者在处分期内不得申报）；

（2）受聘下一级专业技术职务时间符合下列要求之一： ①医学博士后出站人员；

②医学博士学位，受聘卫生专业中级技术职务后，从事本专业工作满2年；

③医学硕士学位，受聘卫生专业中级技术职务后，从事本专业工作满4年；

④医学大学本科毕业，受聘卫生专业中级技术职务后，从事本专业工作满5年；

⑤医学大学专科毕业，受聘卫生专业中级技术职务后，从事本专业工作满7年；

（3）职称外语及计算机应用能力水平达到我省统一要求；

（4）任现职以来，近5年考核均为合格（称职）及以上；

（5）论文及科研符合要求（见川卫办发[2009]70号）。

2.符合下列条件之一者，可破格申报卫生专业副高级职称评审：

（1）符合《四川省五系列破格评审专业技术资格推荐条件（试行）》（川职改„1992‟69号）规定的；

（2）取得卫生专业中级技术资格，担任主治（管）医（药、护、技）师职务3年以上，在任期内获得以下荣誉之一的：

①获得省、部级及以上劳动模范称号； ②全国“五一”劳动奖章获得者。

（3）医学中专毕业，符合下列条件之一：

①受聘主治（管）医（药、护、技）师职务满9年，参加全国卫生专业中级技术资格考试合格；

②取得卫生专业中级技术职务资格后，从事本专业工作满9年，并在我省“乡镇卫生院”、“艰苦边远地区”、“边远山区”、“贫困山区”工作3年以上，获得省部级科技进步三等奖及以上奖励证书；

③取得卫生专业中级技术职务资格后，从事本专业工作满9年，并在我省“乡镇卫生院”、“艰苦边远地区”、“边远山区”、“贫困山区”工作5年以上。

（4）在社区卫生服务机构从事卫生专业技术工作的人员，比照乡镇卫生院同类专业技术人员的条件要求。在我省“乡镇卫生院”、“社区卫生服务机构”、“艰苦边远山区”、“边远山区”、“贫困山区”工作的卫生专业技术人员，调离这类单位或地区，不能再享受本通知规定有关倾斜与特殊政策。

3.申报评审卫生专业正高级技术资格人员，须同时具备下列条件：

（1）遵守国家法律法规，有良好的职业道德和敬业精神(任现职期内发生医疗事故责任未满三年者、任现职期内发生医疗差错责任未满一年者、受行政处分者在处分期内不得申报)。

（2）医学大学本科毕业及以上学历，受聘副主任医（药、护、技）师职务5年以上。

大学普通班毕业生在晋升正高职务时其学历按具备规定学历人员对待。

（3）职称外语及计算机应用能力水平达到我省统一要求。

（4）任现职以来，近5年考核均为合格（称职）及以上。

（5）论文及科研符合要求（见川卫办发[2009]70号）。

4.符合下列条件之一的人员，可破格申报评审卫生正高级专业技术资格：

（1）符合《四川省五系列破格评审专业技术资格推荐条件（试行）》（川职改﹝1992﹞69号）规定的；

（2）取得副主任医（药、护、技）师资格，受聘副主任医（药、护、技）师职务3年以上，在任期内获得以下荣誉之一的人员：

①获得省、部级及以上劳动模范称号； ②全国“五一”劳动奖章获得者； ③省学术技术带头人后备人选。

（二）申报程序

申报卫生专业高级技术职务资格，要坚持按程序申报。

1.个人申报。从2009年起，我省卫生专业高级技术职务资格评审实行网上申报方式。申报人须登录四川卫生人才网（www.xiexiebang.com）、四川省卫生厅(www.xiexiebang.com)网页公示10天。公示无异议的由省职改办发文认定。

第四篇：四川省卫生厅关于进一步加强职业卫生服务工作管理的通知

四川省卫生厅关于进一步加强职业卫生服务工作管理的通知 川卫办发[2011]139号

各市（州）卫生局，科学城卫生局，省卫生执法监督总队，省疾病预防控制中心：

为深入贯彻落实《四川省职业病防治规划（2010-2015年）》的要求，根据《职业病防治法》、《职业卫生技术服务机构管理办法》和《行政许可法》的有关要求，结合我省实际，现就进一步加强职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构和职业病诊断机构（以下简称职业卫生服务机构）服务工作的管理通知如下：

一、高度重视职业病防治工作。各级卫生行政部门要认真落实《四川省职业病防治规划（2010-2015年）》，提高对加强职业卫生服务机构监管的重要性认识，增强履职意识，依法履行监管职责，加大监督检查力度，依法查处违法行为，促进职业卫生服务机构加强能力建设，规范技术服务行为，提高服务质量。

二、加强监督管理。按照属地化管理原则，实施卫生监督网格化管理，进一步完善管理制度，加强对职业卫生服务机构的监管，促进职业卫生技术服务工作规范有序地开展。

（一）加强对职业卫生技术服务机构组织专家进行职业病危害建设项目预评价、控制效果评价的评审过程的监督检查。属于省级审批的职业病危害建设项目，职业卫生技术服务机构自行组织专家进行预评价、控制效果评价前，必须向省卫生厅提出评审会现场监督的申请（包括建设项目名称、专家人员名单、评审会时间等），经审查同意后，卫生厅派出监督员参加评审会并监督评审过程。

（二）加强职业健康检查机构行政审查。申请职业健康检查资质的机构医疗卫生技术人员应满足《四川省职业健康检查机构审批工作程序》（川卫办发〔2006〕309号）文件的要求，其中，两名主检医师必须具有中级以上职称，分别从事内科、公共卫生专业，并经过相应的进修培训合格。公共卫生执业医师应当是从事职业卫生或放射卫生专业的技术人员。

（三）市（州）卫生行政部门应按照《四川省卫生厅关于加快职业卫生技术服务机构资质认证工作的通知》（川卫办发〔2005〕360号），在组织对本辖区内县（区）级疾病预防控制机构职业卫生技术服务资质认证现场技术考核3日前通报省卫生厅，必要时由省卫生厅派出人员对考核进行现场监督和指导。

三、提高服务质量。督促职业卫生服务机构应增强责任意识和法律意识，认真落实科学发展观，坚持以人为本，进一步完善管理制度和工作程序，建立和完善内部管理制度，依法、依程序、依标准开展技术服务工作，规范服务行为，优质、高效地开展职业卫生服务，为劳动者、用人单位提供客观、科学、便捷的人文服务，切实维护劳动者的健康权益。

四、实行校验制度。实施职业卫生服务机构资质校验是加强监管的重要措施，是促进职业卫生服务机构增强能力建设的重要手段。各级卫生行政部门要根据《医疗机构管理条例》，每年对本级所发放医疗机构执业许可证的职业病诊断和职业健康检查内容实施年校验。各地要将校验不合格的职业卫生服务机构名单报省卫生厅审查，由省卫生厅依法取消其职业卫生服务机构资质。

二0一一年三月四日

第五篇：关于四川省教育厅学校后勤与产业处后勤安全专项检查的通知

关于四川省教育厅学校后勤与产业处

对我院后勤安全工作进行专项检查的通知

各职能部门、教学系部：

四川省教育厅学校后勤与产业处检查组将于2011年10月19日下午2：30对我院后勤安全工作进行专项检查，检查的主要内容为：饮食安全管理、消防安全、用水用电安全、公寓管理以及医疗卫生、疾病防控等。检查程序为一听、二看、三查、四议、五交换。即一听学院汇报；二实地察看学生公寓、食堂、锅炉房等地安全设施、环境卫生等情况；三查阅相关证、照和文字资料；四检查组成员内部汇总情况；五与学院交换意见。

为此，学院领导高度重视，现就有关事项通知如下：

1、请相关职能部门配合后勤的此次专项检查工作，予以大力支持，搞好各办公室卫生；

2、请各教学系部进一步做好以下工作：

1）在全院学生中做好宣传、引导工作；

2）宿舍内做好内务管理工作，注意整洁、美化，东西摆放整齐；

3）规范学生行为，在公共场所不说脏话，不乱丢乱扔垃圾，保持校园环境卫生。

后勤服务中心2011.10.14