上海住房公积金管理办法明年起施行

第一篇：上海住房公积金管理办法明年起施行

上海住房公积金管理办法明年起施行

《公积金行政执法管理办法》明年起施行个人骗贷公积金或将被究刑责

据上海住房公积金网 为贯彻国务院《住房公积金管理条例》和《上海市住房公积金管理若干规定》，落实市人民政府《关于进一步规范和加强行政执法工作的意见》，加强住房公积金行政执法管理，《上海市住房公积金行政执法管理办法》自2012年1月1日起施行。

从明年1月1日起，个人以欺骗手段违法提取本人住房公积金账户内的存储余额的，市公积金中心将按相关标准进行处罚。而对以欺骗手段违法获得公积金贷款，构成犯罪的，将由市公积金中心依法移送司法机关追究刑事责任。（2011年9月21日经上海市住房公积金管理委员会第三十一次全体会议审议通过）

第一章 总则

第一条 为加强住房公积金行政执法管理，规范行政执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《住房公积金管理条例》、《上海市住房公积金管理若干规定》等法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称住房公积金行政执法，是指上海市公积金管理中心（以下简称市公积金中心）依法对违反住房公积金法规规定的单位和个人（以下统称当事人）进行调查取证、作出行政处理决定、实施行政处罚和申请人民法院强制执行的行为。

第三条 本办法适用于本市行政区域内的住房公积金行政执法活动。

第四条 市公积金中心实施行政执法必须以事实为根据，以法律为准绳，遵循公正、公开和教育整改为主、处罚为辅的原则。

第二章 行政执法机构和人员

第五条 市公积金中心负责本市住房公积金行政执法工作，履行以下执法监督职责：

（一）依据国家、本市有关法规规定制定行政执法操作规范；

（二）监督检查单位和职工住房公积金账户设立、缴存、提取和使用的情况；

（三）实施行政执法，依法履行行政处罚职能；

（四）组织行政处罚听证和申请人民法院强制执行；

（五）负责住房公积金行政执法人员的培训教育；

（六）法律、法规、规章赋予的其他职责。

第六条 行政执法人员必须符合以下要求：

（一）具备良好的政治素质和职业道德；

（二）具备相应的法律知识和业务能力，并经考试合格，取得行政执法证；

（三）从事行政执法活动，按规定着装统一，佩戴证章标志；

（四）严格按照法律、法规、规章规定的职权范围实施行政执法行为，不得滥用职权，不得超越职权，不得不履行或者拖延履行法定职责；

（五）从事行政执法活动，遵守法定程序，严格按照法定的方式、步骤、顺序、期限等实施。第三章 行政执法范围和行政处罚标准

第七条 单位不办理住房公积金缴存登记的，由市公积金中心责令限期办理；逾期不办理的，应当按以下标准处罚：

（一）单位设立时间在2年以下的，处1万元罚款；

（二）单位设立时间在2年以上5年以下的，处1万元以上3万元以下罚款；

（三）单位设立时间在5年以上的，处3万元以上5万元以下罚款。

第八条 单位不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由市公积金中心责令限期办理；逾期不办理的，应当按以下标准处罚：

（一）单位应设未设职工住房公积金账户100个以下的，处1万元罚款；

（二）单位应设未设职工住房公积金账户100个以上500个以下的，处1万元以上3万元以下罚款；

（三）单位应设未设职工住房公积金账户500个以上的，处3万元以上5万元以下罚款。

第九条 单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由市公积金中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

第十条 个人以欺骗手段违法提取本人住房公积金账户内的存储余额的，市公积金中心应当按以下标准处罚：

（一）违法所提款额在1万元以下的，责令限期退回违法所提款额，并可处违法所提款额10%的罚款；

（二）违法所提款额在1万元以上5万元以下的，责令限期退回违法所提款额，并可处违法所提款额10%以上30%以下的罚款；

（三）违法所提款额在5万元以上的，责令限期退回违法所提款额，并可处违法所提款额30%以上50%以下的罚款。

第十一条 个人以欺骗手段违法提取他人住房公积金账户内的存储余额，构成犯罪的，由市公积金中心依法移送司法机关追究刑事责任；未构成犯罪的，应当按以下标准处罚：

（一）违法所提款额在5000元以下的，责令限期退回违法所提款额，并可处违法所提款额1倍的罚款；

（二）违法所提款额在5000元以上2万元以下的，责令限期退回违法所提款额，并可处违法所提款额1倍以上3倍以下的罚款；

（三）违法所提款额在2万元以上的，责令限期退回违法所提款额，并可处违法所提款额3倍以上5倍以下的罚款。

第十二条 个人以欺骗手段违法获得住房公积金贷款，构成犯罪的，由市公积金中心依法移送司法机关追究刑事责任；未构成犯罪的，应当按以下标准处罚：

（一）提供虚假、伪造的住房公积金贷款申请材料获得住房公积金贷款的，且违法获得住房公积金贷款金额超过贷款限额1倍以下的，责令限期退回违法所贷款额，并可取消其1年的住房公积金贷款资格，或者处违法所贷款额10%的罚款；

（二）提供虚假、伪造的住房公积金贷款申请材料获得住房公积金贷款的，且违法获得住房公积金贷款金额超过贷款限额1倍以上3倍以下的，责令限期退回违法所贷款额，并可取消其1年以上3年以下的住房公积金贷款资格，或者处违法所贷款额10%以上30%以下的罚款；

（三）提供虚假、伪造的住房公积金贷款申请材料获得住房公积金贷款的，且违法获得住房公积金贷款金额超过贷款限额3倍以上的，责令限期退回违法所贷款额，并可取消其3年以上5年以下的住房公积金贷款资格，或者处违法所贷款额30%以上50%以下的罚款。

第十三条 当事人配合市公积金中心调查和检查，并有下列情形之一的，市公积金中心可以从轻或者免予处罚：

（一）单位在责令限期整改的时间内及时办理住房公积金缴存登记的；

（二）单位在责令限期整改的时间内及时为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的；

（三）其他依法应当从轻或者免予处罚的情形。第四章 行政执法程序

第十四条 市公积金中心通过监督检查、举报、投诉等方式发现当事人有违反住房公积金法规规定行为的，应当予以立案。

第十五条 立案后，市公积金中心应当进行调查。

市公积金中心有权采取下列方式进行调查取证：

（一）对当事人进行调查，就调查事项询问有关人员；

（二）要求当事人提供与调查事项相关的文件资料，包括身份证明、营业执照、组织机构代码证、财务报表、工资明细、单位人员名册、劳动合同、退工证明、劳动手册等；

（三）采取记录、录音、录像、照相或复制等方式收集有关情况和资料；

（四）委托会计师事务所对单位缴存住房公积金的情况进行审计；

（五）其他调查措施。

第十六条 当事人应当配合市公积金中心的调查、询问，按要求如实提供相关材料。

第十七条 执法人员进行调查、询问，不得少于2人，并应当向当事人出示行政执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

第十八条 案件调查一般应当自立案之日起30个工作日内完成，情况复杂的，经市公积金中心负责人批准，可以延长30个工作日。

第十九条 市公积金中心对违反住房公积金法规规定的行为，应当根据不同情况，作出如下处理：

（一）当事人改正违法行为，或者依法可以免除处罚的，不予行政处罚；

（二）对应当改正未改正的，依法作出《责令限期办理缴存登记、账户设立通知书》或者《责令限期缴存通知书》；

（三）对应当受到行政处罚的，根据情节轻重及具体情况，依法作出《行政处罚决定书》；

（四）对违法行为构成犯罪的，依法移送司法机关。

第二十条 市公积金中心在作出《行政处罚决定书》、《责令限期缴存通知书》前，应当告知当事人作出行政处罚或者行政处理的事实、理由和依据，以及当事人依法享有陈述、申辩的权利。

不依照第一款的规定向当事人告知给予行政处罚或行政处理的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩的，行政处罚或行政处理决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

第二十一条 对机关、事业单位、民办非企业单位、社会团体、个人处以1000元及以上罚款，对企业处以3万元及以上罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚听证告知书》起３个工作日内，向市公积金中心书面提出听证要求。听证按照国家及本市有关规定进行。

第二十二条 《责令限期办理缴存登记、账户设立通知书》、《行政处罚决定书》、《责令限期缴存通知书》等执法文书应当自签发之日起7个工作日内，按下列方式送达：

（一）直接送达受送人的，由当事人在送达回证上注明收到的日期，并签名或盖章，当事人在送达回证上的签收日期为送达日期；

（二）受送达人拒绝接收执法文书的，可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把执法文书留在当事人处，即视为送达；

（三）邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期；

（四）采取上述方式无法送达的，或者当事人下落不明的，公告送达。自发出公告之日起，经过60日，即视为送达。

公告应在市公积金中心（本部或区县管理部）公告栏和网站、受送达人住所地，或者规定的报纸上公示。

第二十三条 当事人对《行政处罚决定书》、《责令限期缴存通知书》不服的，可以根据《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十四条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，市公积金中心可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款数额不得超出罚款数额；

（二）申请人民法院强制执行。

第二十五条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和市公积金中心批准，可以暂缓或者分期缴纳。

第二十六条 当事人对《责令限期缴存通知书》逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼又不履行的，市公积金中心可以根据《住房公积金管理条例》的规定申请人民法院强制执行。

第二十七条 符合下列情形之一的，市公积金中心应当结案：

（一）当事人改正违法行为的，或者依法可以免除处罚的；

（二）当事人按期履行市公积金中心行政处罚或者行政处理决定的；

（三）人民法院受理市公积金中心的强制执行申请并执行完毕，强制执行款划入罚款账户或补缴入职工个人账户的；

（四）人民法院受理市公积金中心的强制执行申请，裁定案件执行终结的；

（五）其他应予以结案的情况。第五章 监督

第二十八条 对于违反住房公积金法规规定的当事人，市公积金中心可以按规定在住房公积金网站上公开相关信息。

第二十九条 对市公积金中心行政执法人员违反有关法律、法规及本办法进行的行政执法活动，侵犯当事人合法权益的，当事人有权向有关部门投诉。

第三十条 拒绝、阻碍市公积金中心行政执法人员依法执行公务，违反《治安管理处罚法》规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十一条 本办法中的“以下”包括本数，“以上”不包括本数。

第三十二条 本办法由市公积金中心组织实施和解释。

第三十三条 本办法自2012年1月1日起施行，有效期五年。

第二篇：上海住房公积金问答

2012基数调整问答

一、住房公积金

1、住房公积金月缴存额如何计算？

答：住房公积金月缴存额=职工本人上一月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例（计算到元，元以下四舍五入）+职工本人上一月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例（计算到元，元以下四舍五入）

【举例】某职工2011年月平均工资为2978元，则2012住房公积金月缴存额为2978*7%+2978*7%=208+208=416元。

2、住房公积金的缴存比例如何确定？

答：2012，住房公积金缴存比例分别为单位7%，职工7%。

3、计算住房公积金月缴存额的工资基数如何确定？

答：住房公积金缴存基数应按照职工本人上一月平均工资确定。2012年1月1日起新参加工作的职工，应以该职工参加工作的第二个月的当月工资收入或以其新参加工作以来实际发放的月平均工资作为其住房公积金缴存基数；2012年1月1日起新调入的职工，以调入后发放的当月工资收入或以其实际发放的月平均工资作为其住房公积金缴存基数。

职工月平均工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。

4、住房公积金月缴存额有上、下限规定吗？2012上、下限金额是多少？

答：2012住房公积金月缴存额设上、下限。按问题1解答的公式计算得出的月缴存额，如在规定的上、下限范围之内，则按实确定，如超过上限或不到下限的只能按上限或下限计算。2012住房公积金月缴存额上限为1820元，下限为180元。

【举例】某职工2011年月平均工资为15000元，则2012其按缴存比例计算出住房公积金月缴存额=15000*7%+15000*7%=2100元。由于2100元超过了1820元，因此其2012住房公积金实际月缴存额应为1820元。

【举例】某职工2011年月平均工资为800元，则2012其按缴存比例计算出住房公积金月缴存额=800*7%+800*7%=112元。由于112元不到180元，因此其2012住房公积金实际月缴存额应为180元。

5、城镇个体工商户及其雇用人员、自由职业者2012缴存住房公积金的基数、比例和上下限是多少？ 答：基数为其2011年月平均收入；比例为10%-24%；上限为3118元，下限为180元。

6、住房公积金是指哪个时间段？

答：住房公积金是指当年的七月一日至次年的六月三十日。

7、单位为外省市城镇户口、农业户口职工缴存住房公积金的基数、比例和上下限是多少？ 答：与本市城镇户口职工的计算口径均一致。

8、工伤职工缴存住房公积金的基数如何确定？

答：与单位建立劳动关系的职工工伤后仍由单位安排工作岗位并由单位支付工资的，职工住房公积金月缴存额的缴存基数仍按照职工上一月平均工资计算；与单位建立劳动关系的职工工伤后退出工作岗位的，职工住房公积金月缴存额的缴存基数由职工每月享受的伤残津贴标准代替工资计算。

9、实行承包、提成等薪酬制度的单位职工，住房公积金月缴存额如何确定？

答：须由单位和职工协商确定月缴存额，并不得低于当住房公积金月缴存额下限（2012住房公积金月缴存额下限为180元）。

10、单位如何为实行承包、提成等薪酬制度的职工办理住房公积金月缴存额申报手续？

答：单位应与实行承包、提成等薪酬制度的职工协商一致后签定《上海市职工定额缴存确认书》（每个职工一份），并填写 《上海市住房公积金定额缴存审批表》，由单位法定代表人商同级职工代表大会或者工会（单位无职工代表大会或工会的，由职工集体签名）后向市公积金管理中心提出申请。

有上级主管单位的，应先经上级主管单位同意后，将申报材料送所在地的区（县）公积金管理部初审；无上级主管单位的，应直接将申报材料送所在地的区（县）公积金管理部初审。初审通过后再由市公积金管理中心进行审核。

11、单位为实行承包、提成等薪酬制度的职工办理住房公积金月缴存额申报手续时需要提供哪些材料？ 答：《上海市住房公积金定额缴存审批表》、《上海市职工定额缴存确认书》、单位书面申请报告（需写明本单位采用的用工制度、薪酬制度等内容）、2012《上海市个人缴纳社会保险费核定表》。

二、补充住房公积金

1、哪些单位可以缴存补充住房公积金？

答：履行住房公积金缴存义务的企业、自收自支的事业单位和社会团体、民办非企业及其在职职工，可以缴存补充住房公积金。

2、参加补充住房公积金的单位是否可以有选择性地为部分职工缴存补充住房公积金？

答：不可以。参加补充住房公积金制度的单位，原则上应为与其建立劳动关系的所有职工缴存补充住房公积金，即补充住房公积金缴存职工人数应与住房公积金缴存职工人数一致。在实际操作过程中，已实行补充住房公积金制度的单位，如补充住房公积金缴存职工人数与住房公积金缴存职工人数不一致，应向所在地建行区（县）支行提供经职工代表大会通过或工会（无职代会或工会需经全体职工签名）通过的补充住房公积金实施方案备案。新建立补充住房公积金制度的单位，补充住房公积金缴存职工人数应与住房公积金缴存职工人数保持一致。3、2012计算补充住房公积金月缴存额的工资基数如何确定？

答：计算补充住房公积金月缴存额的工资基数应与住房公积金的工资基数是一致的。

4、补充住房公积金的缴存比例如何确定？

答：2012，住房公积金缴存比例分别为单位1%-8%（取正整数），职工1%-8%（取正整数），单位和职工缴存的部分，全部属职工个人所有，计入职工个人补充住房公积金账户。单位可根据实际情况在1%-8%之间确定单位和职工缴存补充住房公积金的比例，单位和职工的缴存比例应相同，每个职工的缴存比例之和原则上应一致。

5、补充住房公积金月缴存额如何计算？

答：补充住房公积金月缴存额=职工本人上一月平均工资乘以职工补充住房公积金缴存比例（计算到元，元以下四舍五入）+职工本人上一月平均工资乘以单位补充住房公积金缴存比例（计算到元，元以下四舍五入）

6、补充住房公积金有上、下限规定吗？ 答：没有。

【举例】某职工2011年月平均工资为20000元，该单位将补充住房公积金缴存比例确定为单位和职工各6%，则该职工2012补充住房公积金月缴存额为20000*6%+20000*6%=1200+1200=2400元。

三、实施方面

1、单位在2012基数调整前应收到哪些与调整相关的资料？ 答：参加基数调整的单位至少应收到以下资料：

（1）关于2012上海市住房公积金缴存基数、比例和月缴存额上下限的通知（沪公积金管委会[2012]4号）

（2）关于开展上海市单位住房公积金核查工作的通知

2、采用盘片调整的单位如何进行操作？

答：（1）获取基数调整数据（EXCEL电子表格文件），存入优盘。

（2）打开EXCEL电子表格，录入工资基数等规定信息并保存。

（3）按EXCEL电子表格种的“校验”功能键，检验通过后打印《2012住房公积金基数调整汇总表》等相关表单及优盘到指定的基数调整网点进行验盘，并汇缴7月份住房公积金。

3、采用盘片调整的单位如何获取基数调整数据？

答：按建行通知的时间，携带好优盘，到所在地指定的基数调整网点获取调整数据。

4、采用网上调整的单位如何进行基数调整？ 答：共有两种方式：单位会员系统或网页版本

（1）上海住房公积金网注册会员单位可采用单位会员系统或网页版本两种方式

（2）非会员单位可采用网页版本方式

以上两种方式均为全程网上基数调整，这两种方式将实时返回调整成功或失败的结果。请登录上海住房公积金网2012公积金基数调整专栏，按网上基数调整操作流程办理。

5、单位完成基数调整后（包括盘片调整和网上调整），需要携带哪些资料到指定的基数调整网点？ 答：（1）调整好的优盘（网上调整的单位无须携带）

（2）《2012住房公积金基数调整汇总表》

（3）2012年7月份的《上海市公积金汇缴书》

（4）《上海市公积金汇缴书附表》

（5）《上海市公积金汇缴变更清册》（有人员变化的需要提供）

（6）转帐支票

（7）凡符合《关于2010上海市调整住房公积金缴存基数和月缴存额上下限的通知》（沪公积金管委会[2010]3号）第四条第三款规定范围的单位申请定额缴存，须携带已通过审批的《上海市住房公积金定额缴存审批表》、《上海市职工定额缴存确认书》

（8）凡降低住房公积金缴存比例的单位，须携带已通过审批的《降低住房公积金缴存比例、缓缴住房公积金审批表》

6、签约建行网上银行住房公积金缴存方式和签约委托建行代扣代缴方式的单位完成基数调整后（包括盘片调整和网上调整），是否还需办理其他手续？

答：一是通过盘片调整的，携带好以下资料，到建行进行审核验盘。

（1）调整好的U盘；

（2）加盖公章、要素齐全准确的《2012基数调整汇总表》(一式二联)。

注：签约建行网上银行住房公积金缴存方式的单位完成调整并通过审核验盘后可直接网上汇缴7月，签约委托建行代扣代缴方式的单位完成调整后建行会在10日扣款或20日补扣款。

二是通过网上全程调整的，无需到建行进行审核验盘。

注：签约建行网上银行住房公积金缴存方式的单位完成调整后可直接网上汇缴7月，签约委托建行代扣代缴方式的单位完成调整后建行会在10日扣款或20日补扣款。

第三篇：哈尔滨市住房公积金管理办法

哈尔滨市住房公积金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的城市规划区住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

第三条 本办法所称住房公积金，是指国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体（以下简称单位）及其在职职工，按照规定缴存的长期住房储金。

外商投资企业的在职职工是指其聘用的中方职工。

第四条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

第五条 单位及其在职职工，应当按照本办法规定履行缴存住房公积金的义务。

第六条 职工有要求其所在单位为其缴存住房公积金的权利；有查询、提取、使用住房公积金和申请住房公积金贷款的权利。

第七条 住房公积金应当用于职工个人购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得侵占、挪作他用。

第八条 住房公积金的管理，实行住房公积金管理委员会决策，住房公积金管理中心运作，银行专户存储，财政监督的原则。

第九条 哈尔滨市住房公积金管理委员会（以下简称管委会），是住房公积金管理的决策机构。管委会的成员中，市人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

管委会按照国务院《住房公积金管理条例》的有关规定，履行住房公积金管理的职责。

第十条 按照精简、效能的原则，本市设立一个住房公积金管理中心，县（市）不设立住房公积金管理中心。

哈尔滨住房公积金管理中心（以下简称管理中心），可以在有条件的县（市）设立分支机构。管理中心与其分支机构实行统一的规章制度，进行统一核算。

管理中心是直属市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，负责全市住房公积金的管理运作。其职责是：

（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；

（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；

（三）会同有关部门提出调整住房公积金缴存比例的建议，报管委会审议；

（四）负责住房公积金的核算；

（五）审批住房公积金的提取、使用；

（六）负责住房公积金的保值和归还；

（七）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；

（八）承办管委会决定的其他事项。

第十一条 管委会应当按照国家的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、偿还等手续，也可采取同城特约委托收款结算方式，办理住房公积金缴存业务。

管理中心应当与受委托银行签订委托合同。

第二章 缴 存

第十二条 管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户（包括存款户、结算户、委托贷款基金户）。

第十三条 管理中心应当建立单位及其职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，记账核算到职工个人。

第十四条 管理中心应当向缴存住房公积金的职工发放缴存公积金的有效凭证，并为职工提供便利的查询方式。

第十五条 单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，填写《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》，到指定银行办理住房公积金开户手续。新设立的单位，应当自设立之日起30日内，办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。

单位只准许选定一个受委托银行开立住房公积金账户；每个职工只准许开立一个住房公积金账户。已经在两个受委托银行开立账户的单位，应当到管理中心办理住房公积金账户合并手续。

第十六条 单位应当依据《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》和《住房公积金基数核对清册》，建立职工住房公积金账目。

第十七条 住房公积金实行按月缴存。职工个人按照规定缴存的住房公积金，由所在单位在其每月工资中代扣代缴；单位按照规定为职工缴存的住房公积金，应当按月计提。单位应当于每月发放工资之日起5日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到受委托银行住房公积金专户内，由受委托银行计入职工个人住房公积金账户。

第十八条 单位汇缴住房公积金，按照下列规定办理：

（一）单位当月职工和住房公积金汇缴总额无变动的，可按照上月住房公积金汇缴总额填写《住房公积金汇缴凭证》，办理汇缴手续；

（二）单位当月职工和住房公积金汇缴总额有变动的，应当按照本办法第二十条规定到受委托银行办理职工住房公积金账户变更手续后，进行住房公积金汇缴；

（三）单位当月职工住房公积金缴存基数或缴存比例发生变动时，应当经管理中心审核批准后，到受委托银行办理住房公积金变更汇缴手续；

（四）受委托银行收受单位《住房公积金汇缴凭证》后，经核对无误后，将有关内容数据录入计算机，记入单位和职工个人账户，并于2个工作日内将单位《住房公积金汇缴凭证》转交管理中心审核、入账。

第十九条 单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当由原单位或者清算组织到管理中心办理住房公积金变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内，由管理中心办理职工住房公积金账户转移、封存或代管手续。

第二十条 单位录用新职工和调入职工，应当自正式批准录用或者批准调入职工之日起30日内，办理职工住房公积金相关手续。单位录用新职工到受委托银行办理住房公积金缴存登记、账户设立手续；单位新调入职工原单位有公积金账户的到管理中心办理账户转移手续，无住房公积金账户的按单位录用新职工设立个人账户办理。单位与职工终止劳动关系的，单位应当自终止劳动关系之日起30日内，到管理中心办理该职工住房公积金变更登记，并持管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

第二十一条 单位和职工按照不低于职工本人上一月平均工资的8%比例缴存住房公积金，最高可以达到12%；2001年1月1日实行住房分配货币化以后参加工作的职工，单位按照职工本人上一月平均工资的25%比例缴存，职工按照本人上一月平均工资的15%比例缴存。采取提高单位住房公积金缴存比例方式发放职工住房补贴的，应当在个人账户中予以注明。住房公积金缴存比例随着经济发展作适当调整，由管委会拟订调整意见，经市人民政府审核后，报省人民政府批准。

第二十二条 新参加工作的职工，自参加工作第二个月发工资之日起缴存住房公积金，月缴存额按照本人第二个月的工资乘以规定的缴存比例核定。

单位新调入的职工，自调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额按照本人当月工资乘以规定的缴存比例核定。第二十三条 单位应当按月足额为职工缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴、漏缴。

为职工缴存住房公积金确有困难的单位，需要降低住房公积金缴存比例或者暂缓缴存住房公积金的，必须经单位职工代表大会或者工会讨论通过，经管理中心审核批准后，可降低缴存比例或者暂缓缴存住房公积金；待单位经济效益好转时，再提高缴存比例或者补交欠缴的住房公积金。单位缓缴住房公积金的期限不得超过一年，超过一年仍需缓缴的，应当重新办理报批手续。

第二十四条 管理中心应当建立住房公积金运作管理稽核制度，对内部运作情况进行稽核检查。

第二十五条 单位应当在每年1月31日前，按照上一职工月平均工资和规定的缴存比例，核定一次单位与职工个人住房公积金月缴存额，并从1月1 日起按照新核定的月缴存额缴存住房公积金。

缴存住房公积金的单位应当每年与管理中心对账一次，核对单位职工住房公积金存储余额；每年在结息日（即6月30日）之后两个月内，由受委托银行向单位及其职工核发住房公积金职工个人存储余额对账单和单位结息单。

第二十六条 单位为职工缴存住房公积金，按照下列规定列支：

（一）机关在预算中列支；

（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；

（三）企业在成本中列支。

第二十七条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起，按照国家规定的利率计息。

第三章 提取和使用

第二十八条 职工有下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出境定居的；

（五）偿还购房贷款本息的；

（六）非本市户口职工与单位终止劳动关系的；

（七）调离本市辖区的；

（八）房租超出家庭工资收入的规定比例的。

依据前款第（二）、（三）、（四）项规定，提取住房公积金存储余额的，应当同时注销职工住房公积金账户。

职工死亡或者被宣告死亡的，其合法继承人、受遗赠人可以提取其住房公积金账户内的存储余额并同时注销其住房公积金账户；无继承人也无受遗赠人的，其住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金增值收益。

第二十九条 职工提取个人账户内住房公积金存储余额，应当凭所在单位出具的提取证明和下列材料，向管理中心提出申请：

（一）购买自住住房的，提交购买公有住房审批手续或购买商品住房有效合同、私有住房交易有效凭证；

（二）建造自住住房的，提交规划、土地管理部门的批准文件；

（三）大修或者翻建自有住房的，提交规划管理部门的批准文件；

（四）职工离休、退休的，提交离休、退休有效证件和原所在单位的证明；

（五）完全丧失劳动能力与单位终止劳动关系的，提交合法有效的丧失劳动能力证明和终止劳动关系证明材料；

（六）出境定居的，提交公安机关等有关部门签发的出境定居手续（移民纸、定居卡、永久居住签证等）或者户口注销证明；

（七）偿还购房贷款本息的，提交还款凭证和《借款合同》；

（八）非本市户口职工与单位终止劳动关系的，提交原户籍管理部门出具的户籍证明和终止劳动关系证明；

（九）调离本市辖区的，提交调入单位职工个人公积金新账户证明和调入单位开具的调转介绍信；

（十）职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人应当提交职工死亡的有效证明和合法继承有效证明。

（十一）房租超出家庭收入规定比例的，提供同一户口家庭成员工资收入证明、户口簿，属于承租公有住房的，还应当提供《公有住房承租证》；属于承租非公有住房的，还应当提交经房屋租赁管理机构登记备案的证明和税务部门出具的纳税凭据。

管理中心应当自受理申请之日起，3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，按照规定办理提取手续。对管理中心作出的不准提取决定不服的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十条 履行住房公积金缴存义务的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向管理中心申请住房公积金贷款。

住房公积金个人贷款办法，由市人民政府另行制定。

第三十一条 管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债。

管理中心不得向他人提供担保，不得将住房公积金及其增值收益用于投资、参股和购买股票。

第三十二条 住房公积金的增值收益应当存入管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。建立住房公积金贷款风险准备金的比例，按不低于住房公积金增值收益60%核定，或者按不低于住房公积金贷款余额的1%核定。

第三十三条 企业被依法宣告破产在资产清偿时，应当依法优先偿还其欠缴的住房公积金和公积金贷款。

第三十四条 管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金应当缴入财政专户。

管理中心的管理费用，由管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报市财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交财政，由市财政拨付。

管理中心的管理费用标准（包括办公费用、业务费用、管理设施更新等专项费用），按照略高于国家规定的事业单位费用标准核定。

第四章 监 督

第三十五条 管理中心编制的住房公积金预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交管委会审议。

管理中心应当每年定期向财政部门和管委会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。

第三十六条 管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。

第三十七条 管理中心和单位职工有权督促单位按时履行下列义务：

（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；

（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存；

（三）足额缴存住房公积金。

单位职工有权揭发、检举、控告本单位挪用住房公积金的行为。

第三十八条 管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。

受委托银行应当按照委托合同的约定，定期向管理中心提供有关的业务资料。

第五章 法律责任

第三十九条 单位违反本办法规定未办理住房公积金缴存登记或者未为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十条 单位违反本办法规定未按期缴存或者少缴存住房公积金的，由管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

第四十一条 管委会违反本办法规定审批住房公积金使用计划的，或者管理中心违反本办法规定发放住房公积金、使用住房公积金收益、挪用住房公积金的，按照国务院《住房公积金管理条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 管理中心违反财政法规的，由市财政部门依法给予行政处罚。

第四十三条 管理中心违反本办法规定向他人提供担保的，由上级机关或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十四条 住房公积金管理和监督部门的工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章 附 则 第四十五条 住房公积金财务管理和会计核算，按照国家有关规定执行。

第四十六条 灵活就业人员和城镇个体工商户及雇员，可以自愿缴存住房公积金，并按照规定使用公积金。

第四十七条 本办法自2007年10月1日起施行。2000年6月9日市人民政府发布的《哈尔滨市住房公积金管理办法》同时废止。

关于职工住房公积支取问题的几点说明

根据国家和上级有关文件的规定,并结合我单位的实际，现对职工住房公积金如何支取问题作如下几点说明：

一、住房公积金的提取和使用：

（一）员工在住房消费时，可以提取本人及其房屋拥有权的家庭成员（配偶、父母、子女）住房公积金账户内的存储余额。

（二）员工在使用个人住房公积金时，应符合下列情况:由员工提出个人住房公积金使用申请（加盖单位公章、单位领导人签字）和本人身份证及有关证明材料：

1、贷款购买住房的，需提交①与银行签订的《贷款合同》原件及复印件和近三个月的还款凭证；②与开发商签订的《商品房买卖合同》原件及复印件；③不动产发票、首付款收据及完税发票中的任意一种。员工本人不是产权人的还应提供《结婚证》或《户口簿》原件及复印件。

2、一次性付款购买住房的（包括从个人手中购买），购房当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，需提交①《房屋所有权证》原件及复印件；②不动产发票、完税发票任意一种。

3、农村自建住房的，自建当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，需提交当地规划行政管理部门出具的《建设规划许可证》及《土地使用证》原件及复印件。

4、大修住房的，大修当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，提供房地产行政管理部门的有关质量监督机构办理的《质量监督手续证明》等。

5、属于公司内部集资合作建房的，集资合作建房当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，由集资单位提供集资证明，统一办理参加集资建房员工的住房公积金使用手续。

6、其它特殊原因需使用住房公积金的，应提供相应的法律证明。

（三）员工终止缴纳住房公积金，在提取住房公积金时需提供本人的身份证，并根据不同情况提供下列证明材料：

1、离、退休员工提供离、退休有效证明；

2、出国定居或被单位解除劳动合同的，提供出国定居证明、终止劳动关系证明，身份证原件（无原件需写委托书委托他人办理）。

3、员工死亡的，员工的继承人、受遗赠人提取死亡员工的公积金时，提供身份关系证明、合法继承或遗赠证明，注销死亡员工的《户口注销证明》等。

二、住房公积金的使用额规定：

员工在一次性付款购房时只能提取一次，且提取金额不得超出消费金额。再次购房时可再提取；员工按揭贷款购房的每年可提取一次，但提取的总金额不得超过贷款本息总额。

公司内部集资建房，原则上只能用一次，但对于确实家庭困难的，在办理发放产权证之前，可再支用一次。

公积金不得用于支付住房的室内装修、房屋养护支出。

三、住房公积金的使用程序：

1、住房公积金用于住房消费时，由员工本人提出申请报告并将所需各种证明材料提供给单位住房公积金管理部门，经审核后，报分管领导批准后使用。

2、员工终止缴纳公积金或调出时，将所需各种证明材料提供给住房公积金管理部门，经审核后，报部门领导批准后使用。

四、存在的问题：自1999年经过房改至今，通过将近八年的住房公积金缴纳、支取运行，导致个别职工误认为“住房公积金不需要什么理由，随时随地都可以领取，有的亲属因病住院、子女上学等一些不正当理由都要支取”，因此，使一些职工误认为：职工个人帐户的住房公积金可以随时随地都可以领取等等想法，其实是不正确的，要支取一定要具有足够的理由和依据。

此说明

公司工会工作部

二○一一年九月七日

第四篇：镇江市住房公积金管理办法

第一章总则

第一条为加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设，提高职工居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称住房公积金，是指国家机关、事业单位、各类企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工逐月缴存的具有义务性、互助性的长期住房储金。

本办法所称职工是指与单位建立或形成劳动关系的从业人员，不包括离退休职工、外方及港澳台籍职工。

第三条本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

第四条职工个人缴存及其所在单位为职工缴存的住房公积金，均属职工个人所有。住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房消费，任何单位和个人不得挪作他用。

第五条市住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）是本市行政区域住房公积金管理的决策机构。

市住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）负责实施公积金管委会决策和本市行政区域住房公积金的管理运作，监督检查单位和职工住房公积金账户设立以及缴存、提取、使用公积金的情况，依法履行行政处罚职能。

辖市、区公积金分中心、管理部是公积金管理中心的分支机构，按照公积金管理中心的授权，负责辖区内住房公积金的管理工作。公积金管理中心应当按照国家有关规定，建立、健全内部监督管理制度。

第六条财政、审计、房管（房改）、人民银行负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督；工商、民政、劳动保障、统计等部门应当各司其责，协同做好住房公积金管理工作。

第七条住房公积金账户设立、缴存、贷款、结算、归还等业务，由公积金管理中心委托的经公积金管委会批准的银行（以下简称受委托银行）承办，公积金管理中心委托承办上述业务，应当与受委托银行签订委托合同。

第二章缴存

第八条住房公积金月缴存额为职工个人缴存的住房公积金和单位为职工缴存的住房公积金之和。职工个人缴存的住房公积金和单位为职工缴存的住房公积金为缴存基数分别乘以缴存比例。

第九条职工住房公积金的缴存基数为职工本人上一的月平均工资总额，新录用或新调入职工的缴存基数为职工本人当月工资总额。

第十条住房公积金缴存比例由公积金管委会拟订，报市人民政府批准后执行。单位要求提高住房公积金缴存比例的，由市房改办按有关规定进行核准。

公积金管理中心应当每年组织开展本行政区域内住房公积金缴存基数的调整工作。缴存基数的调整方案，由公积金管委会相关成员单位共同拟定，报公积金管委会批准。住房公积金月缴存额调整时，单位须按公布的缴存比例和基数及时进行调整。

第十一条住房公积金按月缴存，职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放工资之日起5日内（遇节假日顺延）将单位应缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到公积金管理中心在受委托银行开立的专户内，计入职工住房公积金账户。

第十二条新设立的单位应当自设立之日起30日内到公积金中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。第十三条单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或清算组织到公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或封存手续。

第十四条单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到公积金管理中心办理缴存登记，并持公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为职工办理住房公积金账户设立或转移手续。

单位与职工终止劳动关系的，应当自终止劳动关系之日起30日内到公积金管理中心办理变更登记，并持公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为职工办理住房公积金账户转移或封存手续。

第十五条单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或少缴。确有困难的单位，要求降低缴存比例或缓缴住房公积金，须经本单位职工代表大会或工会讨论通过（没有建立职代会和工会组织的单位，由所在地县级以上工会组织提出意见），并经公积金管理中心审核，报公积金管委会批准后，可以适当降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴。

第十六条单位按当地最低工资标准的80%支付给职工病假工资、疾病救济费和生活费的，职工本人可以免缴住房公积金，所在单位必须承担单位应缴的住房公积金。

住房公积金缴存基数最低不得低于上一职工月最低工资标准，最高不得超过公布的上限标准。第十七条有下列情形之一的，应当为职工补缴欠缴的住房公积金：

（1）单位依法破产的，其欠缴的职工住房公积金，视同职工工资，列入破产财产的第一清偿顺序；

（2）单位解散、撤销的，视同职工工资予以优先偿还。单位合并、分立和产权发生变化的，应当为职工补缴欠缴的住房公积金。无力补缴的，应当明确住房公积金缴存责任主体，才能办理合并、分立和改制等有关事项。

第十八条单位未按规定基数与比例缴存住房公积金且无正当理由的，按欠缴住房公积金处理。公积金管理中心依照所在地区住房公积金缴交比例和统计部门公布的上年职工平均工资确定补缴金额。

第十九条1998年12月1日及以后参加工作的职工原逐月发放住房补贴的，纳入住房公积金，按本办法实施管理。

第二十条公积金管理中心、缴存单位均应当为缴存住房公积金的职工设立个人住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取情况。

公积金管理中心、受委托银行应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证并无偿提供多种查询服务。职工和单位凭有效证件有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况，公积金管理中心、受委托银行不得拒绝。

第二十一条单位和职工缴存的住房公积金，不计入个人当期的工资、薪金收入，免征个人所得税。职工提取住房公积金，免征个人所得税，其存款利息免征个人所得税。

第二十二条住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起，按国家规定利率计息。每年的6月30日为住房公积金的结息日。

第二十三条住房公积金的结算为每年的7月1日至次年的6月30日。

第二十四条职工和单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以向受委托银行申请复核；对复核结果有异议的，可以申请公积金管理中心重新复核。受委托银行、公积金管理中心应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。

第三章提取和使用

第二十五条职工有下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户中的存储余额：

1．购买、建造、翻建、大修自住住房的；

2．偿还购房贷款本息的；

3．享受城市居民最低生活保障或特困职工家庭，夫妻一方或双方及其直系亲属患重病治疗，造成家庭生活严重困难的；

4．完全丧失劳动能力或持有残疾证，并与单位终止劳动关系的；

5．与单位终止劳动关系户口迁出本市或者户口不在本市的；

6．与单位终止劳动关系，连续2年以上未重新就业，男性满50周岁、女性满45周岁的；

7．出境定居的；

8．离休、退休的；

9．支付自住住房房租的；

10．经公积金管委会决定的其他情形。

职工在职期间去世或被宣告死亡的，职工的继承人或受遗赠人可以提取职工住房公积金账户中的存储余额；无继承人或受遗赠人的，存储余额纳入住房公积金的增值收益。

第二十六条职工申请提取住房公积金，应当向公积金管理中心提供本人身份证和相关证明材料。公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予或不准提取的决定，并通知申请人。准予提取的，由受委托银行办理支付手续。

第二十七条按时、足额缴存住房公积金的职工购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向公积金管理中心申请住房公积金贷款。职工申请住房公积金贷款的，应当同时符合下列条件：

（一）申请贷款前缴存住房公积金达到规定的期限；

（二）自有资金支付房款不低于规定的比例；

（三）信用良好，具有稳定的经济收入和贷款偿还能力；

（四）住房公积金账户保留一定余额；

（五）未发生或已全部还清住房公积金贷款；

（六）提供必要的担保；

（七）根据需要规定的其他条件。

前款第（一）、（二）、（四）、（七）项的具体规定由公积金管理中心拟订报公积金管委会审议通过后公布执行。

第二十八条职工申请住房公积金贷款的，应当向公积金管理中心提交相关证明材料。公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。

第二十九条职工办理住房公积金和商业性住房组合贷款的，在偿还住房贷款期间提取公积金的，应当优先偿还住房公积金贷款。

第三十条公积金管理中心应当对住房公积金贷款实行总量计划控制，住房公积金贷款余额原则上不应超过住房公积金余额的一定比例，达到或超过规定比例的，应当及时调整贷款政策。

第三十一条任何单位不得以各种理由阻挠符合条件的职工申请住房公积金贷款。

第四章管理与监督

第三十二条各级人民政府应当加强对本行政区域内住房公积金管理工作的领导，统筹协调本区域公积金管理工作并将住房公积金管理工作纳入政府目标管理考核体系。

第三十三条公积金管理中心在编制住房公积金??公积金管理中心编制的住房公积金预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交公积金管委会审议。

第三十四条公积金管理中心应当每年定期向市财政部门和公积金管委会报送上财务报告，并向社会公布公积金管委会审议的上住房公积金归集、使用情况，接受社会公众的监督。

第三十五条各级财政、审计部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集、使用情况的监督和审计。第三十六条住房公积金的增值收益应当存入公积金管理中心在受委托银行开设的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理费用和廉租住房的补充资金。

第三十七条公积金管理中心的政策性业务收入按规定免交有关税费，其经费纳入同级财政预算。

第三十八条公积金管理中心应当建立健全住房公积金管理制度和奖惩机制，实现住房公积金管理规范化、科学化、信息化。

第三十九条公积金管理中心应当加强对受委托银行住房公积金金融业务的指导和监督，制定考核办法，定期进行考核。

受委托银行承办的住房公积金金融业务应当接受公积金管理中心的监督检查和考核。

第四十条公积金管理中心应当建立、健全公积金行政执法机制，依法行政，维护职工权益。

第四十一条公积金管理中心有权对单位缴存住房公积金情况进行检查，督促其办理住房公积金等义务，被检查单位应当如实提供与住房公积金管理相关的资料。

第四十二条公积金管理中心、受委托银行及相关工作人员，对公积金缴存人的住房公积金账户信息负有保密责任。

公积金管理中心应当对单位提供资料涉及的商业秘密保密。

第四十三条对违反住房公积金管理规定的行为，单位和个人可以向公积金管理中心投诉、举报。公积金管理中心应当受理，并及时予以检查和处理，并将检查和处理结果告知投诉、举报人。

第五章法律责任

第四十四条违反本办法规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。第四十五条单位违反本办法规定，逾期不缴或者少缴住房公积金的，由公积金管理中心责令限期缴存。对拒不缴存住房公积金的，可以申请人民法院强制执行。

第四十六条单位为职工代扣住房公积金后未缴存至公积金管理中心职工个人账户的，按挪用住房公积金处理。挪用代扣的职工住房公积金，依法予以追回。

第四十七条以欺骗手段提取本人或他人住房公积金的，公积金管理中心应当责令限期退回所提款额；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条违反本办法规定的行为，经公积金管理中心或有关部门查处后，其违法信息录入信用信息系统，作为住房公积金监督管理和社会信用管理的依据。

第四十九条国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章附则

第五十条本办法由公积金管理中心负责应用解释。

第五十一条公积金管理中心可以根据本办法制定住房公积金缴存、提取、个人贷款等实施细则，经公积金管委会审议同意向社会公布执行。

第五十二条本办法自2007年9月1日起施行。市人民政府1995年9月4日印发的《镇江市住房公积金实施办法》同时废止。

第五篇：凉山住房公积金管理办法

凉山州人民政府办公室关于印发《凉山彝族自治州住房公积金提取管理办法》的通知

凉山州人民政府办公室关于印发《凉山彝族自治州住房公积金提取管理办法》的通知

凉府办发〔2007〕63号

各县市人民政府，州级各部门：

《凉山彝族自治州住房公积金提取管理办法》已经州政府批准，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇七年八月二十八日

凉山彝族自治州住房公积金提取管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院第350号令）和有关法规政策，结合凉山州实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于凉山州行政区域内的住房公积金提取管理。住房公积金提取，是指缴存住房公积金的职工按照规定用途把职工本人住房公积金账户内的存储余额全部或部分提取使用的行为。

若提取住房公积金在凉山州以外地方购买、建造、翻建、大修自住住房，职工夫妻双方需有一方户口和工作单位在其住房所在地。

第三条 凉山州住房公积金管理中心、西昌市分中心和各县管理部（以下统称住房公积金管理机构）分别负责辖区内住房公积金提取管理。受凉山州住房公积金管理中心委托的银行及其分支机构依据委托，承办辖区内住房公积金提取的相关业务。

第四条 住房公积金提取坚持定向使用、依法办理的原则。实行个人申请、单位审核、住房公积金管理机构审批办理的制度。

第二章 提取范围

第五条 单位和职工个人按时足额缴存住房公积金，符合本办法提取条件有下列情形之一的，可以提取

职工住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出境定居的；

（五）偿还购房贷款本息的；

（六）房租支出超出家庭工资收入15%的；

（七）与单位终止劳动关系，超过一年未再就业的；

（八）职工死亡或者被宣告死亡的。

第六条 符合本办法第五条

（一）、（五）项的职工申请提取住房公积金，本人账户余额不足时，可以同时申请提取其配偶个人账户内的住房公积金余额。

第三章 提取条件及额度

第七条 职工夫妻尚未结清住房公积金贷款的，提取住房公积金应优先用于偿还住房公积金贷款本息。

第八条 符合本办法第五条

（二）、（三）、（四）、（七）、（八）项，只能在所在单位为申请职工办理住房公积金终止缴存手续后，才能一次性全额提取职工个人账户内的存储本息，同时注销个人账户。

第九条 职工购买、建造、翻建、大修自住住房，未办理住房公积金贷款的，只能在一年内（以有效材料证明的时间为准）办理一次提取手续，提取金额以百元为单位。夫妻双方提取总额不能超过实际发生支出的70%。（职工购买、建造、翻建、大修自住住房是指职工居住其内且对该房屋拥有所有权的住房也就是指所购买、建造、大修住房的产权归职工所有的住房）。

第十条 职工已办理个人住房贷款（包括住房公积金贷款和商业性个人住房贷款），按期偿还贷款满一年，可每年提取住房公积金余额，用于偿还贷款本息。职工夫妻双方提取合计不能超过上一年实际偿还的贷款本息（不含罚息）。历年累计提取总额不得超过住房贷款总额。

第十一条 职工已办理个人住房贷款（包括住房公积金贷款和商业性个人住房贷款），符合一次性偿还

贷款条件，并要求一次性偿还的，可以提取住房公积金账户内的存储余额，用于一次性偿还贷款剩余本息。职工夫妻双方提取住房公积金合计不能超过贷款剩余本息，以后不再提取。

职工在申请提取住房公积金时有逾期贷款的，不予批准。

第十二条 住房公积金管理机构在受理职工提取住房公积金申请时，符合条件、资料齐备的，在三个工作日内批准办理完毕；不予批准的，应说明理由。

第四章 提取凭证及支付方式

第十三条 职工申请提取住房公积金时，应依据下列不同条件分别提供相关有效证明材料原件和复印件一份，复印件由住房公积金管理机构备案。

（一）职工购买自住住房，提供购房合同或协议，首付款收据。

（二）职工购买二手交易自住房，提供购房交易合同和房产管理部门的接件清单和公示单。

（三）职工建造、翻建自住住房，提供县级以上规划、土地等部门的《土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》、《选址意见书》、《施工许可证》。

（四）职工大修自住住房，提供县级以上房管部门的鉴定意见、《房屋所有产权证》、工程预算决算方案、县级以上工程质量监督证明。

（五）职工离、退休，提供离、退休证或相关审批表。

（六）职工完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系，提供终止劳动关系证明、县级以上鉴定机构的《伤病职工劳动能力鉴定表》。

（七）职工与单位终止劳动关系并超过一年未再就业，提供终止劳动关系证明。

（八）职工死亡或被宣告死亡，继承人或受遗赠人提供医院的死亡通知书或公安部门的户口注销证明。

（九）职工出境定居，提供公安机关的相关证明。

（十）职工偿还住房公积金贷款本息、商业性个人住房贷款本息，提供银行住房按揭贷款合同、银行的贷款余额凭证。

职工住房公积金缴存余额不够一次性偿还贷款，必须先行补足方可提取。

（十一）职工房租支出超出家庭工资收入15%，提供单位的家庭收入证明、房屋租赁协议、房管部门的租赁登记证明。

第十四条 职工一次性提取住房公积金偿还贷款，以转账方式直接转入办理贷款银行指定的还款账户；其余的以转账方式转入职工所在单位的相关账户或个人账户。

第五章 提取程序

第十五条 职工提取住房公积金，由所在单位住房公积金缴存经办人员统一办理。

第十六条 符合本办法规定提取住房公积金的，按以下程序办理手续：

（一）申请。填写《住房公积金支取申请书》、《提取住房公积金还贷额度确认书》或《提取住房公积金购买(建造、翻建、大修)自住住房申请书》，一式二份。

（二）审核。所在单位对职工申请进行审定核实，符合条件的，单位在《住房公积金支取申请书》上加盖公章。

（三）审批。所在单位承办住房公积金缴存人员持职工提取住房公积金的手续资料和单位审批的资料报住房公积金管理机构审批。

（四）支付。管理机构审批后，按本办法第十四条规定的支付方式办理。

（五）备案。办结职工提取住房公积金手续后，应将住房公积金管理机构审批的相关资料一份返还所在单位备案。

第六章 附则

第十七条 单位违反本办法，为职工提取住房公积金出具虚假证明，并已经提取的，由住房公积金管理机构责令单位限期退回所提住房公积金，并由委托贷款银行按照《贷款通则》的有关规定对借款人计收罚息，违规职工在两年内不得以任何理由申请提取住房公积金；构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任。

第十八条 本办法由凉山州住房公积金管理中心负责解释。

第十九条 本办法从二○○七年九月一日起施行，原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。