第一篇:反恐中心消防方案
杭州市公安局反恐指挥中心工程
现 场 消 防 方 案
编制: 审核: 批准:
浙江省长城建设集团股份有限公司直管工程部
目录
一、工程概况
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二、编制依据
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三、消防安全管理方针目标
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四、消防安全管理职责
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五、消防技术措施
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六、施工现场消防制度
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七、重点部位防火制度
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现场消防专项方案
一、工程概况
杭州市公安局反恐指挥中心工程位于杭州市钱江新城婺江路和鲲鹏路交叉口。
本工程建设单位是杭州市公安局、代建单位是中国联合工程公司、监理单位是浙江泛华监理、勘察单位是杭州市勘测设计研究院、施工图设计和基坑围护设计单位是汉嘉设计集团股份有限公司。
本工程项目建设用地15066平方米,地上建筑面积64794平方米,地下建筑面积26388平方米,总建筑面积91182平方米,由一幢高层建筑组成,地上16层,建筑高度66米,裙房为7层,建筑高度29.9米,框剪结构,地下设2层地下室。±0.000相当于黄海标高8.000米。
二、编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国安全生产法》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《建筑施工安全检查标准》-(JGJ59-99)
5、国家、行业、地方现行有关消防标准、规定及要求。
6、我集团公司有关消防管理、安全施工的文件。
7、工程总体施工组织设计。
三、消防安全管理方针目标
1、消防工作贯彻“预防为主、防消结合”方针,全员参与,加强监管,严格检查,消除隐患,实行消防安全责任制。
2、消防安全管理目标:在整个工程的施工过程中杜绝火灾消防事故。
3、消防安全工作实行项目部统一领导管理模式,建立健全项目部消防安全组织保证体系。
4、贯彻落实 “谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”的防火职责,严格执行各工种工作岗位防火安全职责。
四、消防安全管理职责
(一)项目经理消防安全职责
1、项目经理全面负责企业的消防工作,分管现场的副经理和各科室,协助经理和副经理抓好消防安全工作。
2、认真贯彻执行国家和上级部门制订的有关消防安全工作的政策,法令规章制度。
3、对职工进行消防安全教育,认真做好现场的动火审批手续,建立和完善消防安全制度。
4、主持火灾事故的调查处理,并按“三不放过”的原则,落实各项整改措施。
(二)安全员的消防安全职责
1、认真执行国家各公司的有关消防工作的法规、制度。
2、对自己分管范围内的工作,必须有消防安全措施,凡不符合消防安全要求的要坚决予以整改,自已带头做好消防安全的工作,不违章指挥。
3、协助项目经理推动生产中的消防安全工作,适时开展消防安全教育,组织消防安全大检查,协同保卫部门,互相协调,互相支持,共同搞好消防工作。
4、在检查督促安全生产工作的同时,要检查督促落实施工生产中的消防安全措施。
5、参与编制施工组织设计中的有关消防安全生产内容,在编制安全技术措施中要有消防安全技术措施。
6、做好动火审批手续并做好交底工作。
7、对违章作业,违章指挥者,按规章制度作出严肃处理。
8、调查事故原因,处理事故做到三不放过原则,吸取事故教训,落实整改防患措施。
(三)施工员消防安全职责。
1、必须认真做好各项消防安全工作,制订落实有针对性的消防规章制度。
2、建立消防领导小组和消防值班制度,组织职工学习消防安全方面规章制度。
3、严格按规定搭设临时工棚及职工宿舍,施工现场必须按规定配备消防器材,并按排专人负责管理,定期保养、维修。
4、组织职工每周进行一次消防安全学习、经常性的防火检查,落实措施,对在职范围内不能解决的问题,要及时上报有关部门落实防范措施。
5、发生火警,火灾事故,立即组织救护、保护好现场,迅速上报,按“三不放过”原则及时组织调查分析事故原因,制定并落实改进防范措施。
(四)技术负责人的消防职责
1、项目工程师及技术负责人对本项目部的消防安全技术工作负责。
2、编制审查消防安全技术操作规程,积极采用新工艺、新技术、新设备。
3、审定对职工的消防安全教材,参与职工的消防安全教育。
4、参加火警火灾事故调查分析,提出技术鉴定意见和技术改进措施。
(五)机修班消防职责
1、加强对机电设备的消防管理,严格执行有关消防安全规章制度,检查督促落实设备防火防爆的措施。
2、积极做好各种设备管理和维修保养工作,防止消防事故的发生。
3、参加调查处理与机电设备、机动车辆有关设备的火警火灾事故,并负责机电设备的技术鉴定。
(六)各班组长消防职责
1、严格执行上级有关消防规章制度,严格按工程的施工组织设 计中的安全消防措施办事。
2、工地上的临时棚搭建及伙房,宿舍必须符合消防安全要求。
3、加强职工的安全消防教育,认真组织定期学习安全消防制度,提高职工安全消防知识。
4、负责本工地各种机电设备,对电焊、气割等作业时,应把消防安全作为重要内容,并在班前交底,严格按规定进行作业。
5、做好班前班后的安全消防检查,发现火灾苗子应立即采取有力措施,保护好现场,并上报有关部门。
(七)职工消防安全教育
1、自觉遵守劳动纪律和用电消防安全规章制度,不违章作业,并制止他人违章作业,负责本岗位的消防安全工作,有权拒绝违指挥。
2、积极参加安全消防活动,学习消防火安全生产知识,主动提出消防安全管理,消除事故隐患的建议。
3、电焊工、油漆工、木工、电工、沥青工必须严格按安全操作规程和消防安全制度进行作业。
4、不在易燃物区吸烟、明火,不准有小太阳灯取暖,烘干各种衣物,不乱丢烟蒂,离岗下班应及时切断电源,食堂人员应熄灭无火星。
5、发生火警火灾事故、应及时扑救,保护现场向上级部门报告。
五、消防技术措施
根据工程概况和施工现场特点及现场场布图的施工位置,根据建筑施工的消防要求,为了确保在施工过程中不发生火灾事故,特制定以下消防技术措施。
1、成立消防领导小组和义务消防队,由项目经理任消防领导小组组长,制订有关消防管理制度,做到职责明确,任务明确。消防领导小组成员每天要轮流检查施工现场的安全防火情况,发现险情及时进行处理并及时报告小组领导。消防领导小组要根据施工现场火灾事故的特点,要制订对策,落实消防措施。
项目部成立一支由项目部人员和各班组人员组成的义务消防队。主要是能够突击处置施工现场内的突发火灾事故,要求每个义务消防队员在队长的带领下做到定期学习消防方面的有关知识,遵守义务消防队的纪律。
2、施工现场建立消防台帐,做到动用明火有申请、审批手续,消防台帐做到有专人进行记录,有关制度、手续做到齐全有效,动用明火做到有审批、动火时做到有动火监护人。
3、消防设施、设备做到落实到位,根据施工现场消防平面布置图的要求,合理布置消防器材。在办公室、食堂、仓库、木工间、总配电室,每层施工楼层楼梯口放置1211灭火机,做到配齐数量,放置正确,固定可靠,做到定期对灭火器材进行检查。做到有专人负责管理。施工用电期电线全部使用新电线,严禁破皮、老化的电线在施工现场使用。
4、根据基础、主体、装饰三个施工阶段的不同情况,确定重点防火部位,基础阶段重点防火为施工用电、木工间。主体阶段的重点防火为施工用电、木工间和电焊作业。各施工楼层装饰阶段的重点防火为施工用电和电焊作业,特别要严格加强对装饰各班组的管理。每个楼层要落实一个专管消防人员,每天上班和下班后要严格进行检查,严禁电线乱拖乱拉和电线拖地现象的发生,进入施工作业楼层严禁吸烟。施工现场在适当的地方设置吸烟处。
5、严格遵守消防管理制度,发现火警及时向消防部门汇报。
六、施工现场消防制度
为了加强消防安全管理,确保施工现场防火安全,特制订以下消防管理制度:
1、在编制施工组织设计时,施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。
2、施工现场应明确划分用火作业,易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
3、施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用。
4、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得小于10米,与易燃易爆物品的距离不得少于30米。
5、乙炔发生器与氧气瓶的存放之间距离不得少于2米;使用时两者的距离不得少于5米。
6、氧气瓶、乙炔发生器或乙炔气瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效,否则不准使用。
7、施工现场的焊、割作业,必须符合防火要求,严格执行“十不烧”规定。
8、施工现场进行明火作业,应办理动火审批手续和动火操作。
9、施工现场用电,应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》,加强电源管理,防止发生火灾。
10、临时木工间、油漆间、木机具间等,每25平方米应配置一只种类合适的灭火机;油库、危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火机。
11、建筑施工楼面应配备专职防火监护人员,巡回检查各施工作业点的消防安全情况;进入室内装饰阶段,要明确规定吸烟点。
12、发生火警和火灾,应当迅速报警,并积极组织力量扑救。
13、定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识,提高职工消防安全能力和防火警惕性。
14、定期实行消防安全检查制度,发现火险必须立即消除及向上级部门报告。
15、对违反消防安全规定造成火灾的有关人员进行处罚,情节严重的依法追究刑事责任。
七、重点部位防火制度
(一)木工间(库)防火制度:
1、木工间(库)严禁吸烟;
2、木工间(库)严禁明火作业;
3、每天班前班后做好安全检查和落手清工作;
4、电源装置及开关保险应符合要求,下班后切断电源;
5、木工间应配备酸碱及二氧化碳灭火机,平时要加强保养;
6、工作人员必须学习消防知识,提高灭火本领。
(二)油漆间(库)防火制度:
1、油漆间严禁吸烟严禁火种入内;
2、非油漆工未经允许不准入内;
3、各种油类溶剂油应分类堆放;
4、挥发性强的溶剂油应密封存放;
5、必须有良好的通风条件;
6、室内必须安装防爆灯,下班后电源切断;
7、配备足够的消防器材,保持道路畅通;
8、工作人员必须学习消防知识,提高防火,灭火本领。
(三)食堂炉灶防火制度:
1、灶后燃料不得存放过多,并与炉门保持一定距离;
2、开油锅或熬油时,操作人员不得擅自离灶头,应注意油温防止起火;
3、工作完毕后,应切断电源,妥善处理炉渣,防止死灰复燃;
4、按规定配备消防器材,注意维修保养。
(四)机修组防火制度:
1、油回丝应统一放置在有盖的金属容器内定期进行处理;
2、用油类进行清洗作业时,不准吸烟,不准同时进行明火作业;
3、清洗作业后的废油不得倒入下水道。应统一妥善处理;
4、清洗机电设备时一定要切断电源;
5、清洗汽车严禁使用汽油,并必须拆除电瓶桩头,焊接时时拆下油箱;
6、配备合适的消防器材并要加强维修保养;
7、经常进行防火安全检查,工作场所严禁吸烟;
(五)电工(配电)间防火制度:
1、严格按照线路规定安装电线,防止发生相间短路或对地短路;
2、按具体环境选用导线,不使用陈旧老化或裸导线;
3、安装线路时,应符合规定要求的间距,导线穿过楼板或墙壁时,应用铁管、瓷管或硬质塑料管保护,以防绝缘受破坏发生事故;
4、线路上应按规定安装断路线或熔断器,不准用超规定的熔丝或铜、铁丝代替;
5、经常监视线路运行情况。发现超负荷时,应从线路中切除过多的用电设备,或将导线的截面积调大;导线接头应采用可靠措施并经常检查,以防接触不良电阻增大发生火灾;配备合适的消防器材并要加强维修保养。
(六)油库防火制度:
1、严禁吸烟,严禁火种入库;
2、油库管理员必须持证上岗;
3、油库必须有良好的通风隔热条件,高温季节上午10点至下午5点不得发放油类;
4、库内照明设备必须是防爆型的;
5、电器开关及保险装置不准安装在库内;
6、配备足够有效的消防器材,保持道路畅通;
7、每天下班前应全面检查,关好门窗,切断电源。
(七)氧气、乙炔钢瓶(库)防火管理制度:
1、氧气、乙炔钢瓶要明确专人管理,管理员必须持证上岗;
2、氧气、乙炔钢瓶不准混放和同车装运;
3、库房应采用耐火材料建筑,露天存放气瓶应有遮阳设施;
4、瓶库内严禁烟火,周围不得储存易燃、易爆物品和动用明火;
5、乙炔、氧气瓶应直立存放,放轩整齐;
6、乙炔瓶要直立使用,搬运时要轻装轻卸,防止冲击碰撞;
7、作业时氧气、乙炔要安装回火装置,二瓶距离不得少于5米,与明火不得少于10米,下班后两瓶必须妥善保管;作业时必须要有人监护,配备合适的消防器材并注意保养。
第二篇:公交应急反恐消防演练方案
公交应急反恐消防演练方案
一、演练目的:
1、为增强驾驶员安全防范意识,提高应对恐怖暴力事件的应急处理能力,及时、高效、妥善地处置恐怖暴力事件,保障市民的生活秩序及生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地降低事件造成的危害。
2、宣传和普及反恐应急知识和技能,增强广大员工应对恐怖事件的危机意识及应对能力,提高广大乘客自救与逃生技能,减少恐怖事件所带来的损失。
3、检验现场保安队伍应对恐怖事件应急机制的运作水平,进一步完善恐怖事件应急处置体系。
4、针对应急演练中所发现的问题,加强应急预案动态管理。进一步改进和完善应急预案体系,提高应急管理工作水平。
二、处置原则:
各司其职、密切协作,快速反应、高效处置,以人为本、减少危害。针对不同性质的事件采用制止、保护、救援、疏散等方法,围绕“保护乘客的生命安全”这一中心,有条不紊的开展应急救援工作。
三、参演单位: 主办单位:…… 协办单位:……
四、演练时间、地点: 演练时间:……
演练地点:……
五、演练人员:
1、驾驶员2名、嫌疑人2名、安保人员4名、伤者2名,派出所10人,反恐大队10人, 消防特勤大队10人,救援队5人,其他乘客若干。
2、观摩人员:集团所属各单位约100人
六、演练工具:
钢叉、盾牌、对讲机、安全锤、灭火器、烟雾弹
七、演练内容:
两名对社会不满的人员暗藏一瓶汽油乘坐公交车,在该车实施恐怖行动无果后,转而对另一台营运中的公交车进行点燃汽油并挟持人质的恐怖活动,造成乘客受伤及车辆损失,借此行为对社会造成影响,发泄心中的不满。驾驶员、车上安保员及场内安保员沉着冷静的应对将车厢内的乘客疏散到安全地带,并与派出所、反恐大队、蓝天救援队及消防救援队通过密切的配合准确、迅速、有效的控制了恐怖局面的扩大最大程度的保障了车内乘客的生命财产安全。
反恐、消防应急演练开场介绍
各位领导、各位来宾,欢迎参加今天的应急反恐消防演练,本次演练由……主办,……共同协办。
今天观摩此次演练活动的领导与来宾有:
接下来,请……致辞…… 请……领导致辞……
现在,请参加演练人员做好集合准备,同时,请各位观众与警戒线保持距离,我们的演练马上开始。
副指挥:报告!演练人员集合完毕,请指示!领导(公安局):演练开始!
第三篇:校园消防及反恐演练方案范文
保安公司2015校园消防
及反恐演练方案
演练目的:通过此次学习和演练,使学校教职员工和安保人员熟练掌握校园消防设施、器材的性能及使用方法,以及在遇到突发事件情况下掌握正确处置程序及熟练使用反恐警用器材,确保校园的安全稳定。
演练时间:年月日 上午9:00 演练地点:中学操场
演练内容:
一、消防器材的使用。
二、反恐警用器材的使用及突发情况的处置。演练参与人员: 学校部分师生、校园保安人员、消防战土,公
安人员、保安公司领导。
演练器材准备:演练所需煤气罐、燃烧桶、燃料、灭火器、警
棍、盾牌、防刺服、钢叉等由保安公司负责准备。
演练内容:
一、消防器材的使用。
目 的:通过此项内容的学习操作,使学校教职工及保安人员熟练掌握灭火器的结构、性能及正确的操作步骤。
消防器材是火灾现场最主要的灭火工具,而正确掌握和使用消防器材对减少火灾中人员伤亡、财产损失将起到无可替代的作用。因此,正确使用各种消防器材是消防工作中极其重要的一环。
灭火材料最常用的种类是水、泡沫、C02、干粉、卤代烷等。但
由于使用人员的身体素质以及灭火器的大小、性能、使用范围各不相同,因而所处的灭火对象、使用场合也各不相同。因此,在面临火灾发生时的同等条件下,谁掌握灭火的主动权、谁会正确使用相关的灭火器,谁就能把灾情减少到最小程度。今天 主要练习使用的是我们常见及常用的灭火器。
1、消防战士具体讲解灭火器的结构、性能及操作步骤。(消防战士讲解灭火器结构、性能、使用的步骤和方法)操作步骤:首先将安全销拉开,第二将皮管朝向火点,第三用力压下把手,选择上风位置接近火点,将干粉射入火焰基,最后一步熄灭后并以水冷却除烟。
2、灭火器的具体操作使用。
怎样熄灭燃烧物体:在保安公司工作人员配合下,点燃事先准备好的油桶,先由消防战士示范使用灭火器将燃烧的油桶熄灭。然后学校教职工、保安分组进行体验使用灭火器操作灭,消防及公安人员伴随指导。
怎样熄灭着火的煤气罐:在保安公司工作人员配合下,点燃事先准备好的煤气罐,先由消防战士示范将着火的煤气罐熄灭。然后学校教职工、保安分组进行体验操作,消防及公安人员伴随指导。
第一项内容结束。(时间约一小时)
二、反恐警用器材的使用及突发情况的处置。
目 的:通过此项内容的学习操作,使学校教职工及保安人员
熟练掌握警用反恐器材的使用方法,提高在突发情况下的快速反应及处置能力。
1、公安教官讲解警用器材的性能,用途及使用方法。主要讲解警棍、盾牌、钢叉的基本动作使用,由教官示范,学校保安人员分组学习领会。
2、反恐演练:(暴恐分子由保安公司人员负责扮演,公安教官在演练过程中先模拟演练一遍,然后分步讲解示范。)〔情况设计〕
(一)事件发生
x日上午,校园里各班级学生正在上课,一名陌生男子带 着菜刀冲进校门,保安人员立即按应急程序进行处置。(教官边讲解边演练)
1.值班室内门卫人员迅即启动报警装置及报警程序。2.保安人员利用配备的警棍、盾牌、钢叉将嫌疑人擒获。公安教官针对警棍、盾牌、钢叉的使用动作要领进行讲解和示范,然后保安人员和教职员工进行练习。第二项内容结束。(时间约一小时)
三、领导点评。
保安公司
年月日
第四篇:反恐消防应急演练方案
反恐、消防应急演练方案
一、培训演练活动分为:反恐演练、逃生疏散演练,消防知识培训。
1、反恐演练(事件:人为纵火,时间:10分钟)
2、逃生疏散演练(纵火后应急疏散,时间: 10分钟)
3、消防安全知识培训(时间: 1小时)
二、反恐、逃生疏散演练具体内容。演练时间:2018年 11月 日 时 演练地点:办公大楼 参与范围:全体职工
演练内容:人为纵火,现场制服、报警,初起火灾的监控,火情蔓延后的疏散撤离。
初起火灾地点:1楼办公室
采用方法:模拟人员疏散逃生演练。
达到效果:为进一步加强员工面对突发暴恐事件的防范意识,提高面对暴恐事件的合理处理、自护自救,并提高火灾突发事故应急的组织、协调能力,提高职工灭火技术水平和快速反应能力,迅速疏散人员,确保职工人身安全和财产安全。
三、组织及人员职责分工:
1、消防演习总指挥组,负责现场统筹指挥。消防演习总指挥,负责现场统筹指挥,由同志担任;
2、通讯联络人(报警人):根据总指挥的指示,立即启动消防警铃(通过广播或通讯系统将情况通报领导),通知应急措施、疏导引组进行疏散逃生;当火势蔓延时,立即报火警119。
3、应急措施、疏散引导(疏散组):如发生火灾,疏导人员接到或掌握情况后,在总指挥的统一领导下,迅速赶到现场从安全通道进行疏散人员,力争把伤亡减少到最低。
4、后勤保障组(现场清点人):根据发生火灾情况,在指定地点、有序组织人员疏散和清点各楼层疏散人数。
四、演练步骤:
1、有一恐怖分子混进办公楼在一楼纵火,正要离开被发现,迅速通报。员工发现有人纵火紧急情况,迅速确认后应立即向办公室场所的人员发出紧急信号﹙如:按下手动报警器﹚同时利用通信工具向安保部,值班室,相关部门和领导报警。
安保部接到报警后立即派人带治安工具到现场对纵火人进行强制制服或控制局面且向110报警﹙模拟﹚。
2、判明火情,实施扑救,组织疏散。
现场指挥领导要及时判明情况,着火程度能否控制和有无蔓延的可能,决定是否向消防大队报警,并根据火情开展工作:
① 火灾初期时,沉着冷静,机警快速,就近取材,利用身边或附近灭火器灭火,力争以最快的速度2分钟内将初期火灾扑灭。
② 火势严重﹙灭火器灭不了﹚时,打开楼道消防栓,采用消防水带灭火。电器设备请勿用水,首先断电后在组织灭火。
③ 火势呈蔓延趋势,志愿消防队难以控制时,应向119报警。准确报告单位,地址,着火部位,火种等。
3、部门人员第一时间使用附近的灭火器灭火(模拟),同时报告安全部安全生产管理员。
4、安全部人员赶赴现场,按照通报程序报告单位安全分管领导(xxx),安全分管领导向领导报告火情并赶赴火警现场,领导作为灭火和疏散现场总指挥在现场指挥灭火和疏散。
6、火情难以控制, 总指挥下达报警和撤离指令,启动消防系统警
铃,应急疏导组(疏散组)疏散引导人员立即就位,切断电源,通知本楼层各部门人员按疏散原则进行有序向下疏散,全体人员利用所在楼层离自己最近的疏散楼梯进行有次序的撤离,XX拔打119报警(模拟),各部门人员或领导听到火警警铃后,通知本部门人员紧急疏散撤离。
7、单位疏散撤离线路:办公大楼两条的安全疏散楼梯, 离自己最近的疏散楼梯进行有次序的撤离:人员疏散时做好防烟准备、防止吸入浓烟。各楼层人员在本楼层疏散组人员的指挥下有序疏散,避免人员疏散过程中摔倒受伤﹙细节如下﹚
① 路线选择:最近的安全出口逃生 ② 方向:向下逃生
③ 动作要领:半蹲扶墙行走并且做好防烟工作 ④ 烟:利用毛巾和防烟面具
8、各楼层人员疏散后,在指定安全区域空地集合。后勤保障组清点人数,向现场总指挥报告疏散情况,包括疏散出来的人数,人员伤亡情况等。
(四)纪律要求:
1、全体职工必须服从应急指挥部统一调度与指挥。
2、为确保联系畅通,全体职工手机必须保持开机状态,演练期间不要接听无关电话。
3、全体职工要严肃对待演练活动,逃生疏散过程中要集中注意力,不得嬉笑打闹。
4、参演人员必须准时到场,不得迟到早退。
5、演练过程中全体人员要注意自身安全,特别是在上下楼梯时既要动作迅速,也要注意安全,防止摔跌,造成意外。
五、演练结束后领导总结评估。
第五篇:反恐方案
XX公司反恐防暴应急方案
为了切实做好xx公司反恐防暴工作,确保人民生命财产安全和经济建设顺利进行,特制订本方案,请相关人员遵照执行。
一、反恐防暴事故分析 1.事故类型
在我分公司发生的,恐怖分子为实现其政治、经济等目的,利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,袭击通信网络机房、设备、光缆等要害部位的事故。
2.事故发生的区域和范围
公司境内所有核心、汇聚接入机房、基站、干线光缆管线、城域网光缆管线、本地网光缆管线、接入网光缆管线等(含大客户、党政军等重要用户)。
3.事故发生的可能时间:事故可能发生的时间为节假日及重大政治活动期间。
二、成立反恐防暴应急工作领导小组 组 长: 副组长: 成 员:各部门负责人(根据处置工作需要,视情调动公司有关职能科室负责人加入指挥小组)
领导小组职责:在县委、县政府和县反恐办、局反恐办的领导下,负责我分公司处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;根据发生的恐怖案件情况,迅速做出是否立即启动本公司反恐应急处置预案的决定;协调调动公司反恐力量和资源;决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施。
领导小组下设反恐应急抢险队,应急抢险队设在接入网支撑运营中心。
应急抢险队主要职责:先期到达恐怖事件现场,迅速采取措施,防止事态的进一步扩大,立即投入抢险,实施救援,恢复供应,协助公安机关维护现场,疏散受害群众。
三、处置程序 1.事故应急处置程序
①各相关单位应急抢险队伍出动。恐怖暴力犯罪事件发生后,各相关单位接到通知后应立即组织应急抢险分队先期赶赴现场,迅速控制现场,采取有效措施、组织抢救,防止事态的进一步扩大,并立即向公司反恐防暴应急工作领导小组报告。
②公司反恐防暴应急工作领导小组的领导赶赴现场。接到报告后,公司主要负责人和反恐防暴应急工作领导小组及相关单位领导要在1小时内赶赴事发地,组建现场指挥部,负责维护现场秩序和救援协助工件。
③抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后,立即启动反恐应急机制,调动各相关单位抢险分队赶赴现场,展开抢修,实施救援。
④严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
⑤服从政府统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织救援和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
2.现场应急处置措施
一旦发生恐怖暴力袭击事件,立即报警,并向公司反恐防暴应急工作领导小组报告,在救援人员未赶到的情况下,现场人员要稳定群众情绪,积极组织人员疏散,必要时动员群众帮助,避免产生恐慌,造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中,要把营救群众的生命作为首要任务,并注意自身的保护,尽最大可能减少人员伤亡。
具体事件的处理办法如下: 1)暴力
①如没有伤及人员的情况下,应以宣传教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集证据、保护证人。2)爆炸物品 ①如发现不明爆炸物,立即向领导小组汇报,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出,加强事故地点保卫、巡逻工作。③等待公安部门派人排爆并协助其工作。3)投毒
①如发现是邮寄毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人进出,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。
③如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。4)纵火
①立即进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话,并立即向公司反恐工作领导小组报告。
②保护好现场,引导消防车进入着火区域,严禁无关人员进出。③如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内,立即组织围捕。④灭火后,保护好现场,统计损失。5)绑架、挟持人质
①如犯罪嫌疑人在现场,应在第一时间向领导小组汇报,有条件的同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话,以情感化其放下凶器。③保护好现场,严禁无关人员进出。④如恐怖分子已离开现场,应保护好现场痕迹等证物、证人,等待公安部门前来侦破。
⑤如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。
四、善后处理
1.积极采取措施,消除恐怖事件的消极影响,加强营运车辆的巡查;
2.协助公安队恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕; 3.总结经验教训,进一步加强反恐工作,提高反恐怖能力。
五、预防措施
1.加强对全公司干部员工法制和安全教育,增强全体干员工的法制意识和自我保护意识。
2.严格执行办公场所及通信机房管理制度,严格外来人员进入办公和通信机房区域。
3.对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记,耐心说服,尽力做好思想工作。
4.加强易燃易爆危险品进入机房的检查力度,非电信人员不得携带物资进机房、快递物品禁止入机房。
5.对以上检查点进行定期与不定期的检查,并随机进行抽查,检查出问题要及时下发通报,发现的隐患及时下发隐患整改通知书,存在问题或隐患的单位要及时认真整改,形成文字性说明材料,定期对以上问题开展复查。