选人用人是一道历史难题

第一篇：选人用人是一道历史难题

选人用人是一道历史难题,即便在当今社会，要选出真正优秀的干部人才也不容易。选任优秀干部难，难就难在选人用人体制机制等方面存在的问题较多，如选人者的素质、外来干扰和监督不到位等。针对当前选任干部中切实存在的几个突出问题，发表一点浅薄的看法。

一、选人用人现状及存在问题

（一）“圈治”现象突出。一些领导干部患“圈子病”，在单位内部划小圈子，搞小集团。在选任干部时，不顾全大局，将“圈子”利益置于党和国家利益之上，对自己亲近交好的“圈内”干部予以关心提拔，对“圈外”的干部挤压排斥。

（二）成绩决定“职级”。将工作成绩的大小作为选用干部的主要依据。认为业务成绩突出的干部，更有优先权，更能获得众人的认可，更能带好队伍，更应该被选拔任用，而对干部在组织领导能力、党性和德才等方面的素养重视不够。在选用干部时，还在走中小学校选班干部的路子。

（三）“人选”现象普遍。在现行的选任干部机制下，从提名候选人、考察、酝酿到讨论决定，都存在较大的人为空间，“人选人”现象还较为普遍，还没完全走向“制度选人”。在选人用人过程中，还存在个别领导说了算现象。

（四）测评机制不够科学。一是测评方式过于简单。对干部的考评简单划分为优秀、称职、基本称职和不称职等类别，而缺乏细化的分类测评，干部所有成绩和特点在测评中被几个字归纳代替，忽视了干部身上的某些个闪光点。二是测评结果并非客观公正。一些处事圆通、好人主义，喜欢当瓦匠“和稀泥”，喜欢当木匠“睁一只眼闭一只眼”的“老好人”干部往往能在测评中处于优势，而那些作风过硬、原则性强的“铁匠”干部因其过于“讨嫌”，其测评结果往往并不理想。

第二篇：选人用人是领导干部的重要职责

选人用人是领导干部的重要职责

2010-01-05

人民日报

党的十七届四中全会强调，要坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。选人用人是领导干部的重要职责。贯彻落实十七届四中全会精神，各级领导干部就要在选好人用好人上下功夫。

我们党成立以来，在革命、建设、改革的各个时期，能够领导人民最终走向胜利的一条重要启示，就是始终将选人用人作为关系事业兴衰成败的基础工程、战略工程、生命工程。早在革命战争年代，毛泽东同志就反复强调：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”他还明确指出，领导者的主要责任是抓好“出主意”和“用干部”两件事。改革开放以后，邓小平同志曾语重心长地指出：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”“别的工作做不好，固然要做自我批评，这项工作做不好，就要犯历史性的大错误。”在世纪交替的历史阶段，江泽民同志特别强调，要“真正把培养和使用好各类人才作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待、来落实”，各级领导干部要有“识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤”。站在新的历史起点上，胡锦涛同志根据新形势新任务多次提出，要“切实做好识人用人的工作”。党的十七届四中全会通过的《决定》又进一步强调：“让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。”

经过新中国60年特别是改革开放30多年的艰辛探索和奋力开拓,中国的发展已经站在新的历史起点上。继往开来，靠的不仅仅是路线、方针、理论、政策的正确，还要有能够将民族复兴不断推向历史新高度的优秀人才。更为重要的是，真正的人才往往不会被淹没，人才不为我所用，就可能为他所用。我们要赢得比西方发达国家更大的制度优势和发展优势，赢得比国内外各种敌对势力更强的竞争力和感召力，就必须将真正的人才从社会的各个角落中选拔出来、凝聚起来、使用起来。为此，领导干部特别是中高级主要领导干部，必须将选人用人作为神圣历史使命和重大政治责任，敢为伯乐、乐为伯乐、善为伯乐，切实承担起选人用人的重要职责。

我们党大力推进干部工作的科学化、民主化、制度化，已初步形成比较健全的选人用人制度。但与此同时，一些领导干部在选人用人问题上也产生了一些错误认识和倾向，影响了选人用人的公信度和党的生机与活力。衡量选人用人体制机制是否完备的一条重要标准，是看各方面的优秀人才是否具有均等的发展机会和宽广的实践平台。改革开放30多年来，我们成功实现了以“伯乐选人”为主向以“制度选人”为主的转变，极大提高了选人用人的公信度，营造了风清气正的良好用人环境。但是，推进选人用人的科学化、民主化、制度化，并不是对领导干部选人用人职责的否定和弱化，而是保证领导干部正确履行选人用人职责的必要规范和有力监督。因此，在坚持制度选人主渠道的基础上，要更好地发挥伯乐选人的独特作用，用制度来规范和监督“伯乐”选人，用“伯乐”来激活和促

进制度选人，使两者相互促进、形成合力。

判断领导干部的实绩，不仅要看他做了多少事，做得怎么样，也要看他选用了多少人，选用得怎么样。当前，增强领导干部选人用人职责的关键因素之一，就是要把选用了多少人才、从哪些渠道选用人才、选用人才的实际效果怎样，作为判断领导干部实绩的重要内容。具体而言，一方面，要为选人用人职责提供更多的制度依据和实践空间，加紧研究将选人用人作为一项重要考核指标，增强领导干部选人的自觉性和主动性，使其敢为“伯乐”、乐为“伯乐”。另一方面，要建立健全选人用人的机制和规范，避免随意性和盲目性，尽快健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，强化领导干部的自律意识和领导责任，使其善为“伯乐”，慎为“伯乐”。

“选用什么样的人，怎样选用人”是贯穿干部人事制度改革的关键性课题。党的十七届四中全会通过的《决定》，就选人用人的标准、渠道等重大问题进行了全面部署，为领导干部承担选人用人职责指明了方向。首先，在选人用人标准问题上，在强调“德才兼备、以德为先”的同时，首次将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。今天的中国与世界的关系已经发生了历史性变化，各种复杂问题和矛盾日益凸显，这对于领导干部的政治素质和战略思维提出了越来越迫切的要求。而理论上的清醒和坚定，是政治上清醒和坚定的前提和基础；理论上的敏锐和成熟，是思维上敏锐和成熟的条件和标志。从一定意义上讲，能否将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，直接关系到国家发展全局和政治局面稳定。

其次，在选人用人渠道问题上，再次重申了“坚持五湖四海”的原则，明确提出鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，拓宽党政干部选拔来源。选人用人是一门科学，有着自身内在的规律和特点。人才蕴藏在人民群众之中，活跃在各行各业之间。这就决定了选人用人必须立足五湖四海，着眼四面八方。目前拓宽选人用人渠道，一是横向要着力“疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道”，加快研究制定具体实施办法，破除各种体制性障碍，推动不同体制间选人的良性贯通。二是纵向要注重“建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链”，加强不同层级部门间干部的交流力度，拓宽基层干部升职换岗的渠道。需要强调的是，选人用人不能不看干部来源，却不能唯来源论；不能不强调实践经验，也不能唯经验论。不同层级、不同类型的岗位，对干部素质的要求也不同。针对目前干部队伍现实状况，对于基层领导干部的选拔来看，要将政策水平、工作能力及对群众的感情作为考察重点；而对于中高级领导干部的选拔来看，则要将战略思维、驾驭能力及对发展规律的把握作为关键要素。

第三篇：选人用人机制

选人用人机制

习近平强调，成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

习近平指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。

习近平指出，把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。

习近平强调，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。加强和改进年轻干部工作，要下大气力抓好培养工作。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。

要进一步完善选人用人机制，真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来，努力造就推动科学发展的骨干队伍。

第四篇：选人用人工作总结

幸福中心小学关于开展提高

选人用人公信度交心谈心和整治用人上不正之风精神集中学习等活动的工作总结

为了认真贯彻落实全国、省、荆门市组织部门干部监督工作座谈会会议精神，深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度，结合钟祥市教育局党组织下发的通知精神，结合学校实际开展了一系列学习活动，现就活动情况总结如下：

1、认真学习有关文件，为交心谈心打好基础。本次活动一开始，我校就组织全体教职员工认真学习《中共钟祥市教育局党组关于提高选人用人公信度交心谈心和整治用人上不正之风精神集中学习等活动的通知》、《“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求》、《关于深入整治用人上不正之风

进一步提高选人用人公信度的意见》，提高全体教职员工对这一活动的认识，为学校开展交心谈心活动打好基础。

2、做细致的思想工作，消除教职员工的思想顾虑。针对部分教师的“明知不对，少说为佳”的心理，我校多次召开全体教职员工会议，在会上，班子成员个个表态，希望教师们做到“知无不言，言无不尽”，提意见和建议是为了促进学校工作，只有这样，学校发展才有希望，绝不会出现打击报复或给小鞋穿的现象，消除教职员工的思想顾虑。

3、认真开展提高选人用人公信度交心谈心活动。根据通知精神，我校于5月底之前对全校18名教职员工和12名退休教师分层进行了交心谈心，广泛听取教职员工对我校中层以上干部的中肯评价，向教职员工征求我校在用人、选人上的意见和建议。为我校在今后的选人用人上获得了许多有价值的建议。

通过开展提高选人用人公信度交心谈心的活动，我校认识到了建设高素质领导班子和干部队伍是学校发展的有力保证。只有选拔政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀人才，才能让人民群众满意。

第五篇：选人用人工作报告

***2020选人用人工作报告

2020，***在选人用人方面严格按照制度执行，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，通过公开、公平、公正的选拔用人，让工作实绩突出、群众公认的优秀人才得以突显，有力促进了干部选拔任用工作扎实有效开展，营造风清气正的用人环境。现将本单位选人用人工作报告如下：

一、总结回顾

按照干部选拔任用标准及流程，***2020提拔中层正职1人。以民主推荐的方式，人力资源部从年龄、经历、学历、能力等方面进行严格考核，经党委会研究、纪委和稽核部门审核完全符合推荐条件，履行任用程序，试用期满后考核合格予以转正。

二、存在问题

（一）规划不够，后备不足。

在干部队伍统筹谋划、长远规划上做的不够，2020提拔任用的中层正职为***“千人工程”和***“百人计划”后备，到2020年“千人工程”、“百人计划”后备人才库已建立5年，后备人才储备无更新，优秀干部后备不足。

（二）制度不完善。

在干部任用的组织实施过程中，有些问题把握不准确，由于缺乏岗位职责规范和任期目标，对不同类型干部实绩的考核没有明确标准，是否称职、胜任，难以作出令人信服的评价，一些群众公认度不高、反映较差的干部因缺乏手段难以调整下来，干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容缺乏科学界定，选人用人制度体系不完善、不配套，影响了干部选拔任用工作的质量和效果。

三、整改措施

（一）制定总体规划。

完善选人用人制度，着力选拔后备干部，并对后备干部的培养拟定方案，明确目标、思路及培养措施，大力选拔业绩、能力突出的后备干部，并着重加强后备干部中长期的培养工作，制定阶段性目标，分步骤实施，确保后备人才的积极、快速成长，为选人用人构建梯次队伍。

（二）拓宽选拔方式。

加大竞争选拔力度，推进公开选拔后备干部的常态化，坚持和完善竞争办法，为选拔优秀后备干部提供“通道”。

（三）完善考核办法。

根据不同职务、不同责任要求，认真研究制定具体的干部考核考察标准，积极探索拓宽干部考察的深度和广度，扩大群众的参与面，自觉接受群众监督。

四、努力方向

（一）严格规范程序。

严格按照干部选拔任用程序全程纪实，从分析研判和动议到民主推荐、考察等重要环节，由主要领导把关，纪委、稽核等部门进行监督，做到公开透明选人，群众认可用人，坚决杜绝违规任用现象。

（二）坚持制度创新。

首先，突出政治标准。严把选人用关，要全面考察德、能、勤、绩、廉，尤其是要严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，重用“德才兼备、以德为先”的好干部，让务实肯干、敢于担当、忠诚干净的好干部在工作中发挥关键作用。其次，改进竞争性选拔。为防止“唯分数”现象，竞争性选拔结合岗位特点，突出专业素养、工作实绩和领导能力，好干部不是考出来的，是干出来的，凭实绩坚持选人用人准则。最后，梯次配备班子。注重领导班子的老中青梯次配备，着眼于干部资源优化配置，以老代新、各展其才发挥班子整体合力。

（三）从严加强监督。

要加强干部选拔任用工作全程监督，规定党委、人力资源部、纪律检查部、稽核审计部等部门在选人用人工作中充分发挥各自和联合监督作用，同时畅通群众监督、舆论监督渠道，全方位、多角度对选人用人工作进行监督。

坚持选人用人的正确导向，积极鼓励干部干事创业、担当有为，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，以想干事、能干事、干成事、不出事、能共事为标准，不断净化选人用人风气，以风清气正的用人环境促进***经营发展蓬勃向上。