珙县王家镇人民政府关于印发2009年王家镇城乡环境综合治理场镇及村社治理月工作方案的通知

第一篇：珙县王家镇人民政府关于印发2009年王家镇城乡环境综合治理场镇及村社治理月工作方案的通知

珙县王家镇人民政府文件

王府发„2009‟47号

珙县王家镇人民政府

关于印发2009年王家镇城乡环境综合治理场镇及村社治理月工作方案的通知

各村(居)委会、镇级各部门：

为认真贯彻落实2009年10月22日全镇城乡环境综合治理会议精神，根据•珙县城乡环境综合治理领导小组关于印发†2009年珙县城乡环境综合治理场镇及村社治理月工作方案‡的通知‣(珙洁美办„2009‟35号)，结合我镇实际，现将•2009年王家镇城乡环境综合治理场镇及村社治理月工作方案‣印发给你们，请务必认真贯彻落实。

二00九年十月二十四日

王家镇城乡环境综合治理场镇及村社治理月

工作方案

为认真贯彻落实镇委、镇政府关于深入推进城乡环境综合治理的决策部署，进一步加强我镇场镇及村社治理工作，着力提升我镇城乡环境质量，确保我镇11月场镇及村社治理月取得优良成绩，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的总体要求，以治理场镇和村社脏乱差为切入点，进一步加强场镇和村社环境管理，为推动全镇加快发展、科学发展、又好又快发展创造卫生、整洁、优美的城乡环境。

通过开展场镇及村社环境专项治理，场镇和全镇三分之一以上的村社基本消除脏乱差现象；场镇“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象)和村社“五乱”(垃圾乱倒、杂物乱堆、污水乱排、家什乱放、畜禽乱养)得到有效治理，并建立长效机制，确保治理成果，经得起日常检查。

二、时间安排

2009年10月23日至11月20日。

三、工作任务(一)场镇

1.场镇镇容环境卫生(花田社区牵头)。要确保属地范围内主次街道、背街小巷、边沟、雨水口与各类广场地面整洁，不得有

─1─ 人畜粪便，即时清理各类垃圾、浮土、渣土；主次街道与广场地面完好，道路广场附属设施基本保持清洁，无缺损，并按规范有序布置；主次街道不得有不规范雨棚雨伞；大街小巷不得有“牛皮癣” 小广告乱张贴现象。

2.环卫设施(社会事务服务中心牵头)。场镇垃圾收集容器摆放整齐。垃圾桶、果皮箱、垃圾库等收集容器外壁保持清洁，垃圾及时清运，无积存。

3.废弃物处置(花田社区牵头)。生活垃圾应日产日清，保持运输无抛洒、无滴漏，垃圾设施应搞好消毒。生活污水应做到不乱倒乱排。

4.店铺与摊点(经济发展办公室牵头)。临街店铺履行“门前三包”和“门内达标”，不得占道经营。坚决取缔流动摊和骑门摊，固定摊位设置须经有关部门批准，禁止随意设置摊点。

5.广告与店招(城管办牵头)。广告设置与使用应符合相关要求，不得有破损、褪色、残缺等有碍观瞻的现象；主要道路两侧商店橱窗和门面牌匾要美观并规范设置。

6.场镇绿化(城管办牵头)。对场镇可绿化空地进行绿化，对已死亡的绿化树进行补栽，绿地及草坪内不得有废物堆料；绿地地面和树干上不得有塑料袋、纸屑、瓜皮等垃圾物，绿地附属景观水体不得有生活垃圾和其他漂浮杂物；绿地附属设施不得出现影响镇容环境卫生的现象。

7.道路交通秩序(派出所、交管站牵头)。按城镇规划、功能布局和实际需要设置机动车和非机动车停车场(点)。交通标志标线齐全、醒目、有效。机动车和非机动车在规定地点停放，严格管理，停车秩序规范。

─2─ 8.建筑清理(小城办、国土所牵头)。无乱堆乱放建筑材料、乱砍建筑垃圾和抛撒垃圾和渣土现象。

9.车站(交管站牵头)。车站环卫设施齐备，符合要求，不得有人畜粪便、未清理的浮土、垃圾、渣土，不得有卫生死角，痰迹、烟头、纸屑果皮；不得有乱摆放摊点、“牛皮癣”小广告乱张贴现象。

(二)村社

全镇村社治理月以开展“三项治理”(即：农田生产环境治理、居家环境治理、乡村道路和水源等公共场所环境卫生治理)、“一个提升”(即：群众卫生健康和环境意识提升)活动为工作重点。

1.农田生产环境治理(农业服务中心牵头)。推行节肥、节药、节水、节膜、节能和病虫草鼠综合防治的农田清洁生产模式。推广肥料科学施用技术；推广秸秆还田等农作物秸秆综合利用技术；实施农田废弃物收集处理；对农药科学使用和农药废弃包装物进行回收；推广农膜科学合理使用；开展茶、果、菜、食用菌等园(棚)管理和废弃物处理；加强农产品质量安全管理。

2.居家环境治理(农业服务中心牵头)。(1)畜禽粪便处理及监管。大力推进沼气建设，以沼气建设为纽带，推进畜禽粪便无害化处理。建立畜禽粪污治理的规范管理机制，科学规划畜禽养殖生产区域，规范规模化畜禽养殖环境监管；整体推进规模化畜禽养殖面源污染的综合监管；集中整改限期治理的畜禽养殖场；因地制宜引导畜禽粪污的科学利用。(2)农村生活污水和生活垃圾处理。尽量实现生活污水无害化处理；积极推行生活垃圾分类处理和垃圾分户填埋或焚烧处理，尽量实现资源化、无害化。(3)

─3─ 庭院周围清洁卫生整治。全力做好农村改厕工作，结合中央补助地方农村改水改厕项目以及沼气建设项目，因地制宜地开展改厨、改厕、改圈等设施建设。教育和引导农民搞好庭园清洁卫生，改善农村庭园卫生环境。(4)搞好房屋和室内外清洁卫生，室内外物品摆放有序，衣物床铺等叠放整齐。

3.乡村道路和水源等公共卫生环境治理(交管站牵头、农业服务中心配合)。(1)乡村道路环境卫生治理。清理乡村公路两侧、河道岸边的垃圾和杂物，重点治理路边、桥头乱堆杂物等现象。(2)农村机耕道整治。清扫垃圾废物，清理乱堆乱放，铲除杂草和堵塞物，种植绿化植物，进行路段修复，做好日常管护。(3)河道、渠系、水库等涉水环境整治。加强地表和地下水源保护，搞好河道、水库、水渠和堤岸环境卫生。

4.群众卫生健康和环境意识提升(爱卫办牵头，卫生院等部门配合)。开展“环境〃卫生〃健康”为主题的下乡、到村社宣传活动，推行环境卫生健康宣传教育,提高农村群众清洁卫生和保护环境的意识；设置健康教育宣传专栏，开展大众媒体健康教育，开展“亿万农民健康促进”试点建设活动，大力推进卫生村社创建活动。

四、工作要求

(一)按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，社区为场镇治理月工作的责任主体，各村社为村社专项治理月工作的责任主体。各牵头部门要各司其职，密切配合，齐抓共管，层层落实责任，建立健全有利于场镇及村社专项治理月工作的长效机制，牢牢把握“以督导促管理，以管理促措施，以措施促实效”的工作思路，强力推进场镇及村社治理月工作。

─4─(二)镇城乡洁美办牵头督促、检查、指导各村的治理月工作。及时收集相关资料上报县城乡环境综治办及县农业局。

(三)镇农业服务中心要指导、督促打造1-2个城乡环境综合治理“进村社”示范村、示范社；组织指导各村开展农田生产环境治理；农村沼气建设，做好畜禽粪便无害化处理和改厨、改厕、改圈等设施建设。

(四)镇党政办、城管办要积极采取多渠道、多层次、全方位的宣传形式，大张旗鼓，大造声势，加强工作开展情况正反两方面的宣传报道，加大对场镇及村社治理月的宣传、教育力度，营造浓厚的舆论氛围。

(五)镇人大、镇纪委要加强对场镇及村社专项治理月工作的督促检查；对政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下、推诿扯皮，未完成治理任务的村和人员，及时发出书面通报，依据•王家镇城乡环境综合治理工作过错责任追究办法(试行)‣等规定严肃查处。

(六)认真总结，深入研究，不断改进，建立健全长效机制，确保场镇及村社治理成果得到长期巩固和发展。

主题词:城乡环境 治理月 方案 印发 通知 抄送:县城乡环境综治办，县农业局。

珙县王家镇党政办公室 2009年10月25日印

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第二篇：城乡环境综合治理场镇及村社治理月方案

喜捷镇人民政府

城乡环境综合治理场镇及村社治理月 工 作 方 案

各村(社区)两委、镇级各部门、各企事业单位：

为认真贯彻落实镇党委、政府关于深入推进城乡环境综合治理工作的决策部署，进一步加强全镇场镇及村社治理工作，着力提升城乡环境质量，确保11月场镇及村社治理月取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的总体要求，以治理场镇和村社脏乱差为切入点，进一步加强场镇和村社环境管理，为推动全镇加快发展、科学发展、又好又快发展创造卫生、整洁、优美的城乡环境。

二、工作目标

通过开展场镇及村社环境专项治理，全镇场镇和村社基本消除脏乱差现象，场镇“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象）和村社“五乱”（垃圾乱倒、杂物乱堆、污水乱排、家什乱放、畜禽乱养）得到得效治理。

三、工作重点

（一）场镇

1、镇容环境卫生。保持主次道路、背街小巷、边沟、雨水口与街面整洁，不得有人畜粪便，即时清理各类垃圾、浮土、渣土；主次道路与街面完好，道路广场及其附属设施基本保持清洁，无缺失，并按规范有序布置。大街小巷不得有“牛皮癣”。

2、环卫设施。垃圾池应定位设置，保持清洁，有垃圾清运车辆及时清理积存垃圾，公共厕所内外地面无残留粪便、无蛛网、无积灰、烟蒂、痰迹和废纸垃圾等，公厕应定时消毒，确保基本无蚊蝇蛆虫和恶臭。

3、废弃物处置。生活垃圾应日产日清，保持运输无抛洒、无滴漏，垃圾设施应搞好消毒。医疗、工业等特种垃圾必须定期清运，运送过程不得出现丢失、遗漏现象。污水实行集中收集，收集率不低于50%，收集的生活污水应全部实施简易处理，逐步实现二次生化处理。

4、店铺与摊点。临街店铺履行“门前三包”和“门内达标”，不得擅自占用公共通道、公共场地扩大经营面积。固定摊位设置须经有关部门批准，禁止随意设置摊点。

5、广告店招。广告设置与管理符合相关要求，不得有破损、褪色、残缺等有碍观瞻现象；主要道路两侧商店橱窗和门面牌匾规范。

6、场镇绿化。绿地及草坪内不得有废物堆料，植物叶面不得有积灰；绿地地面和树干上不得有塑料袋、纸屑、瓜皮等垃圾物，绿地附属景观水体不得有生活垃圾和其他漂浮杂物。绿地附属设施不得出现影响镇容环境卫生的现象。

7、道路交通。按城镇规划、功能布局和实际需要设置机动车和非机动车停车场，停车场设置符合相关要求，实行专人管理。交通标志、标线齐全、醒目、有效。机动车和非机动车在规定地点停放，停车秩序规范。

8、建筑工地。建城区工地入口5米范围内应当无渣土，碎砖乱石不得超过１处，工地周边50米内应当无建筑建筑垃圾，建城区工地施工围墙和相关牌图不得有积尘，施工场地无脏乱差现象，墙体上无乱涂乱画现象。施工机械和工地内附属设施做好定时清洁工作，不留积尘、污泥等污垢。工地内无高空抛撒垃圾和渣土现象，运输垃圾渣土车辆应全封闭，进入街道前清洗车轮。地面设置草垫。施工围墙或围档保持连续封闭并保持坚固稳定。施工现场管理规范，组织有序；办公制度健全，整个施工区保持较好形象。

9、车站码头。车站、码头环卫设施齐备，符合要求，平台地面及人行坡道不得有人畜粪便、未清理的浮土、垃圾、渣土，不得有卫生死角，痰迹、烟头、纸屑果皮。客运码头附属设施及客运码头运行管理设施基本保持整洁。

（二）村社

全镇村社治理月以开展“三项治理”、“一个提升”活动为工作重点。

1、农田生产环境治理（10月22日－11月2日）。推行节肥、节药、节水、节膜、节能和病虫草鼠综合防治的农田清洁生产模式。推广肥料科学施用技术；推广秸秆还田等农作物秸秆综合利用技术；实施农田废弃物收集处理；对农药科学使用和农药废弃包装物进行回收；推广农膜科学合理使用；开展茶、果、菜、桑、食用菌等园（棚）管理和废弃物处理；加强农产品质量安全管理。

2、居家环境治理（11月2日－12日）。（1）畜禽粪便处理及监管。大力推进沼气建设，以沼气建设为纽带，推进畜禽粪便无害化处理。建立畜禽粪污治理的规范管理机制，科学规划畜禽养殖生产区域，规范规模化畜禽养殖环境监管；整体推进规模化畜禽养殖面源污染的综合监管；集中整改限期治理的畜禽养殖场；因地制宜引导畜禽粪污的科学利用。（2）农村生活污水和生活垃圾处理。尽量实现生活污水无害化处理；积极推行生活垃圾分类集中处理，尽量实现资源化、无害化。（3）庭院清洁卫生整治。全力做好农村改厕工作。结合中央补助地方农村改水改厕项目以及沼气建设项目，因地制宜地开展改厨、改厕、改圈等设施建设。教育农民注重庭园清洁卫生，改善农村庭园卫生环境。

3、乡村道路和水源等公共卫生环境治理（11月12日－22日）。（1）开展乡村道路环境卫生治理。清理乡村公路两侧、河道岸边的垃圾和杂物，重点治理路边、桥头乱堆杂物等顽疾。（2）农村机耕道整治。清扫垃圾废物，清理乱堆乱放，铲除杂草和堵塞物，种植绿化植物，进行路段修复，做好日常管护。（3）道路、渠系、水库等涉水环境整治。一是加强地表水源保护；二是加强地下水源保护；三是治理河、库、渠堤岸卫生环境。

4、群众卫生健康和环境意识提升。开展“环境?卫生?健康”为主题的下乡宣传活动，推行环境卫生健康宣传教育,提升乡村群众清洁卫生和保护环境的意识；设置健康教育宣传专栏，开展大众媒体健康教育，开展“亿万农民健康促进”试点乡镇建设活动，大力推进卫生村社创建活动。

四、职责分工

按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，城乡环境综合治理乡村专项治理月工作在镇党委、镇政府的领导下，由镇城乡环境综合治理领导小组办公室与镇农业服务中心牵头，与镇级有关部门一道，建立场镇及村社专项治理月工作联席会议制度，各司其职，密切配合，齐抓共管，健全有利于场镇及村社专项治理月工作的机制。各村民委员会、社区是场镇及村社专项治理月工作的责任主体，负责具体组织领导和实施本地的场镇及村社治理月工作。镇级各相关部门职责分工如下：

（一）镇城乡环境综合治理领导小组办公室：负责督促、检查、指导各村民委员会、社区及镇级相关部门场镇及村社治理月工作。

（二）镇农业服务中心：按照镇城乡环境综合治理领导小组办公室的安排，负责制定村社治理月工作方案，统筹协调各部门村社治理月工作；指导各村、社区打造城乡环境综合治理“进村社”示范村（社）；负责组织指导村、社区开展农田生产环境治理；负责农村沼气建设，配合有关责任部门做好畜禽粪便无害化处理和改厨、改厕、改圈等设施建设；负责农业面源污染防治及本部门的宣传和监督检查工作。

（三）镇交通办：负责督导场镇及村社过境公路沿线的整治工作，重点清理沿线环境的“脏、乱、差”，抓好沿线的相关配套设施建设以及附属设施的环境卫生，同时负责本部门的宣传和监督检查工作。

（三）镇水利站：负责督导农村河道、渠道、水库等涉水环境的清洁卫生，水库水质和水土保持等工作以及本部门的宣传和监督检查工作。

（四）镇宣传办、镇广播电视站：负责制定全镇及村社治理月宣传工作方案，组织大众媒体开展“环境?卫生?健康”主题宣传活动，加大对场镇及村社治理月的宣传、教育力度，营造浓厚的舆论氛围；负责本部门的监督检查工作。

（五）镇中心医院、公卫中心：负责组织开展群众卫生健康教育工作，对手口足病、甲型H1N1流感等传染性疾病进行防治知识宣传；做好国家农村改厕项目；负责本部门的宣传和监督检查工作。

（六）镇环保所：负责场镇及村社群众环保宣传教育工作；负责农村生活垃圾和生活污水处理、秸秆综合利用的监督管理，本部门的宣传和监督检查工作。

（七）镇农机站：负责农村机耕道沿线的治理工作，重点清理沿线环境的“脏、乱、差”，抓好沿线的相关配套设施建设，同时负责本部门的宣传和监督检查工作。

（八）镇畜牧站：负责畜禽养殖生产区域规划，集约化、规模化养殖场畜禽粪便的处理，畜禽养殖环境及养殖面源污染的综合监管，因地制宜引导畜禽粪污的科学利用；负责本部门的宣传和监督检查工作。

（九）镇监察室：对各村社专项治理月工作进行监督检查、效能问责；对政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职、未完成治理任务的单位和人员，及时发出监察建议或监察决定，依据《宜宾市城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法（试行）》等规定严肃查处。

五、相关要求

（一）加强领导，明确责任。各村、社区和镇级相关部门要迅速制定相应的工作方案。严格按照职级管理原则，实行领导责任制和分级负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，层层落实责任，牢牢把握“以督导促管理、以管理促措施、以措施促实效”的工作思路，强力推进场镇及村社治理月工作。

（二）加强督查，严格问责。镇整治办将派出督导组以明察与暗访相结合的方式对各村、社区的治理工作进行全方位督查。各村、社区和镇级相关部门要以“查措施、查机制、查考核、查成效”为重点，采取多种方式对本村、社区、本部门专项治理工作开展情况进行经常性督促检查，对工作不力、措施不落实、治理效果不明显的及时督促整改，对整改不达标的要按照《宜宾市城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法（试行）》严格问责。

（三）广泛宣传，营造氛围。各村、社区和镇级有相关部门要积极采取多渠道、多层次、全方位的宣传形式，大张旗鼓、大造声势，充分发挥电视、广播、网络、报纸等新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，大力营造治理氛围，力争在最短的时间内形成专项治理的规模效应，赢得社会各界和人民群众的理解和支持。各级新闻媒体要紧紧围绕场镇及村社治理月工作，大力宣传治理动态及成效。

（四）认真总结，长效管理。各村、社区和镇级有关部门要对场镇及村社治理的工作认真总结，深入分析研究，不断总结经验、不断改进措施，特别是要就如何建立、健全长效管理机制进行认真探索,确保场镇及村社治理成果得到长期巩固和发展。

二〇〇九年十月二十六日

第三篇：2011年某县城乡环境综合治理场镇及村社环境专项治理实施方案的通知

某镇农村经济技术服务中心进村社

活动实施方案

为认真贯彻落实市、县政府关于深入推进城乡环境综合治理的决策部署，进一步加强全镇进村社环境治理工作，着力提升城乡环境质量，确保进村社环境专项治理取得实效，根据《某县城乡环境综合治理领导小组办公室某县农业局关于印发2011年某县城乡环境综合治理进村社环境专项治理实施方案的通知》（？县治理办„2011‟50号）精神，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“建长效机制、求工作突破、促形象提升”的要求，以治理场镇和村社“五乱”为切入点，以打造示范场镇和村社为着力点，以健全长效机制巩固治理成果为突破口，加强场镇和村社环境卫生基础设施建设和管理，实施“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，创建卫生、整洁、优美的场镇和村社环境，促进全镇城乡形象显著提升。

二、工作目标

实施进村社环境专项治理，以治理农村“五乱”为基本目标，全镇农村“五乱”（垃圾乱倒、杂物乱堆、污水乱排、家什乱放、畜禽乱养）得到有效治理。以打造示范村社为重点目标，2011年底全镇示范村社达到村总数的5%；专项治理期间，全镇新打造示范村社2个：（大山村、凤竹社区（农村社区），达到“四化”标准。以健全长效机制巩固治理成-1-

果为根本目标，村社环境治理长效机制初步建立。

三、工作重点

1.村社治理基本目标: 全镇村社“五乱”得到基本治理。

2.示范村社重点目标:在解决“五乱”问题的基础上,全镇按不低于2个村的数量标准新打造示范村社，基本达到“四化”标准。具体要求：

（1）组织管理。有健全的城乡环境综合治理组织和管理制度，工作和经费落实；按照“三打破、三提高”编制有村社建设规划，在2010年以来无沿公路夹道建房现象；成立有村社城乡环境综合治理领导机构，有专(兼)职管理人员和保洁人员，组织开展卫生户评行动，卫生评比实行张榜公布或评比等级挂牌；制定有相应的村规民约，强化村民卫生自律；村社的宣传栏定期刊登“城乡环境综合治理”宣传内容；积极开展文明村创建活动；村民对村社环境综合治理工作满意率达80%以上。

（2）基础设施建设。每个示范村应打造相对集中或连片的示范农家20户以上,作为示范标准；通村公路应当硬化,新硬化5条通户路, 公共和户用垃圾存放设施布局合理且规范、环保；有垃圾清运车；完善了城乡生活垃圾收集、分类设施，建立了城乡生活垃圾处理运行机制。

(3)村容村貌治理。村社道路（桥梁）、公共场地及其附属设施、村社建（构）筑物、农村庭院绿化、水体与空气、村社内环卫设施、居民点、农村固体废弃物处置等基本达到“四化”标准。

(4)基础设施投入。专项治理期间，镇财政投入每个示范村社基础设施建设经费不少于10万元。

(5)宣传教育。村社应设有专门的宣传栏,有宣传标语，进出口主要通道有宣传墙,户户有城乡环境综合治理宣传手册, 居民城乡环境综合治理知晓率不低于90%,居民环境意识有提高,村民拥护城乡环境综合治理工作。

3.村社治理根本目标。为切实巩固专项治理成果，村社就深入推进城乡环境综合治理建立长效机制，并组织实施。

四、职责分工

按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，各片区办公室是进村社环境专项治理工作的责任主体，负责具体组织领导和实施本地进村社环境专项治理工作。全镇进村社环境专项治理工作由镇农业服务中心牵头，并实行进村社环境专项治理工作联席会议制度。某镇场镇及村社环境专项治理工作联席会议成员单位职责分工如下：

（一）农村经济技术服务中心：牵头开展场镇及村社治理专项治理工作，负责制定场镇及村社治理专项实施方案和考核细则，会同镇治理办指导各片区打造城乡环境综合治理示范场镇及村社；负责组织指导全镇开展农田生产环境治理；负责农村机耕道沿线的治理工作；负责农村沼气建设，配合有关责任部门做好畜禽粪便无害化处理和改厨、改厕、改圈等设施建设；负责农业面源污染防治及本部门的宣传和监督检查工作;负责全镇场镇及村社环境专项治理行动的开会部署和工作考核总结。

（二）某水利站：负责督导农村河道、渠道、水库等涉水环境的清洁卫生，水库水质和水土保持等工作以及本部门的宣传和监督检查工作。

（三）某环保所：负责农村生活垃圾和生活污水处理、秸秆综合利用的监督管理。

（四）畜牧兽医站：负责集约化、规模化养殖场畜禽粪便的处理。

（五）公卫中心：负责组织开展群众卫生健康教育工作，对手口足病等传染性疾病进行防治知识宣传。

五、相关要求

（一）加强领导，明确责任。各片区办公室和镇级相关部门要迅速制定相应的工作方案。严格按照职级管理原则，实行领导责任制和分级负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，层层落实责任，牢牢把握“以督导促管理、以管理促措施、以措施促实效”的工作思路，强力推进场镇及村社环境专项治理工作。

（二）加强督查，严格问责。镇治理办、农村经济技术服务中心以明察与暗访相结合的方式对本次专项治理工作进行全方位督查。各片区办公室和镇级相关部门要以“查机制、查措施、查考核、查成效”为重点，采取多种方式对本地区、本部门专项治理工作开展情况进行经常性督促检查，对工作不力、措施不落实、治理效果不明显的及时督促整改，对整改不达标的要按照《某市城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法（试行）》严格问责。

（三）广泛宣传，营造氛围。各片区办公室和镇级相关部门要积极采取多渠道、多层次、全方位的宣传形式，大张旗鼓、大造声势，充分发挥电视、广播、网络、报纸等新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，大力营造治理氛围，力争在最短的时间内形成专项治理的规模效应，赢得社会各界和人民群众的理解和支持。要紧紧围绕场镇及村社环境专项治理工作，大力宣传治理动态及成效。场镇、村社应制作宣传专栏或厨窗,在主要公路沿线或进出口通道上设立城乡环境综合治理宣传墙,向村民发放宣传手册,提高村民的知晓率和参与率。

（四）认真总结，长效管理。各片区办公室和镇级有关部门要对进村社治理的工作认真总结，深入分析研究，不断总结经验、不断改进措施，特别是要就如何建立、健全长效管理机制进行认真探索,确保场进社治理成果得到长期巩固和发展。

（五）灵通信息，实行周报。专项治理期间，进村社环境专项治理工作联席会议制度成员单位、各片区办公室，于每周四下午3：00前，将本部门、本片区治理工作进展情况，报送镇农技中心，再通过公文无纸化平台报送县农业局办公室和镇治理办（城管办）。

进村社环境专项治理行动，自本方案下发之日起正式启动。

第四篇：前进镇城乡环境综合治理宣传工作方案

前进镇城乡环境综合治理宣传工作方案

开展城乡环境综合治理的关键在于全民参与，全民参与的关键是广大人民群众思想观念的转变。而思想观念的转变，宣传首当其冲。只有将城乡环境综合治理工作宣传到千家万户，营造浓郁的社会氛围和舆论氛围，让开展城乡环境综合治理工作深入民心，形成全民参与态势，才能赢得城乡环境综合治理的成功。为此，根据我镇实际，特制定以下宣传工作方案。

一、工作目标

通过广泛宣传报道我镇城乡整治情况，让广大干部群众明白开展城乡环境整治的目的意义，增强城乡环境治理的责任感和紧迫感，积极投身全镇环境整治工作中，为打造中坝生态谷奠定基础。

二、组织机构和工作职责

为进一步抓好我镇城乡环境综合治理工作，镇上专门召开了党委扩大会，落实环境整治宣传报道工作，成立了宣传报道领导小组。

组 长：陈仁海 镇党委副书记 副组长：许树琼 镇人大副主席 成 员：虎智用 镇宣传文化中心主任 王 凤 陈 薇 侯永梅

工作职责：

1、负责镇党委、政府关于在全镇开展城乡环境综合治理的决定、意见和重要工作部署以及大型载体活动的策划和组织，做好宣传舆论导向工作。

2、负责对外宣传报道，加强与市、区新闻媒体的联系、沟通和合作，及时宣传报道全镇城乡环境综合治理的先进经验、先进人物和先进事迹。

3、将城乡环境综合治理工作纳入全镇群众性精神文明创建活动之中，组织相关部门开展爱国卫生、除害防病、公民健康素养基本知识教育等宣传教育活动，全面提升城乡居民卫生文明素质和道德修养。

4、负责各专项治理行动组工作情况收集、整理、宣传报道。

5、完成区城乡环境综合治理指挥部及镇城乡环境综合治理领导小组交办的其它工作。

三、工作步骤

与区上同步，我镇城乡环境综合治理宣传报道工作也分为三个阶段。1、2009年4月2日至2009年4月30日为第一阶段，主要是思想发动宣传，让城乡环境综合治理工作家喻户晓。2、2009年5月1日至2009年9月30日为第二阶段，2 主要是对我镇城乡环境综合整治工作的推进情况和先进典型事例进行宣传报道，鼓励更多的百姓在环境整治过程中做出特色。3、2009年10月1日至2009逐步形成12月31日为第三阶段，主要是对镇里城乡环境综合整治的成效和长效机制的建立进行总结宣传报道。

四、工作要求

1、各村、站所、企业、学校、医院、企业等辖区内所有部门都必须根据该方案制定具体实施方案，因地制宜开展各项宣传工作。

2、各村、站所、企业、学校、医院、企业要及时收集工作进展情况和典型事例报运到镇宣传报道专项领导小组办公室李洪顺处，便于镇上及时总结上报。

3、各村、站所、企业、学校、医院、企业等要认真做好相关资料收集、整理和归档工作。

力争通过全面的宣传发动，培养树立典型，教育、组织和动员广大人民群众积极支持、自觉参与城乡环境综合治理活动，自己动手，改造环境，建设家园。要通过各种宣传形式教育引导群众养成科学文明健康向上的生活方式，增强城乡居民的美化意识、环境意识、文明意识和交通安全意识，为营造“我为人人，人人为我”良好的人居环境做贡献。

第五篇：XX镇场镇环境秩序治理工作方案

XX镇场镇环境秩序治理工作方案

为改变XX场镇“脏、乱、差”的环境秩序现状，改善人居环境，提升城乡面貌，经党委、政府研究决定，将场镇环境秩序综合整治作为城乡基层治理的首要任务和当前中心工作，抓紧抓好抓出成效。现制定方案如下：

一、工作目标

采取“长短结合、疏堵结合”的方式，通过8个月时间的集中攻坚，彻底清理场镇环境秩序乱象，专项治理垃圾乱扔、摊子乱摆、车子乱停、棚子乱搭、牌子乱立、广告乱贴的现象，形成长效机制，确保在三个月内短期工作见成效，长期工作有序推进，使场镇街道干净整治、秩序井然、交通顺畅。

二、工作范围

场镇规划区内和重要交通路段

三、组织机构及职责分工

为确保场镇秩序综合整治顺利推进并取得实效，成立XX镇镇场镇秩序综合整治工作领导小组:

组长：XX

党委书记

XX

党委副书记、镇长

常务副组长：XX

党委委员、人武部长、副镇长

副组长：XX

党委委员、人大主席

XX

党委副书记

XX

党委委员、政法委员、副镇长

XX

党委委员、宣传委员、副镇长

XX

党委委员、纪委书记

XX

副镇长

XX

副镇长

成员：XX

教育督导组负责人

XX

XX派出所所长

XX

XX法庭庭长

XX

XX司法所所长

XX

XX交警队负责人

供电所、XX邮局、自来水厂、XX农商支行、XX供销联社、XX畜牧管理中心组等镇直单位。

下设办公室：XX镇场镇秩序综合整治办公室，地点设在综合行政执法办公室，办公室主任由：XX担任，副主任由XX担任；成员：XX；负责场镇秩序综合整治工作的统一协调，整治工作的后勤保障；草拟文件、公告，人员的联络，传达上级指示等。为确保工作有序推进，下设八个专项工作组，在领导小组统筹下开展工作。

（一）要素保障工作组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

工作职责：加快推进既定城建项目建设进度，确保二小大道建设、场镇黑化项目、20号地项目建设快速推进。进一步包装盘活现有土地资源，按政策积极向上争取土地收益分成和城市配套费用，为场镇综合整治提供有力的经费保障，及时研究综合整治中，规划布局的项目，提供土地等的要素保障。

（二）环境卫生专项治理工作组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX、镇直各单位、各行政村、环卫公司

工作职责：

1、尽快与环卫公司结清历年的经费，签订新的劳务合同，明确责任与义务；

2、指导各村对保洁员（公益性岗位人员）的考核，对有条件的村指导与环卫公司签订垃圾集中转运协议，以社区为单位，由社区与辖区的商铺、单位、学校、门市签订门前五包责任书。（包卫生、包绿化、包市政公用设施、包建筑容貌、包秩序）；

3、垃圾日产日清，街面随时保洁，地面无烟头、果皮、食品袋等白色垃圾。

4、科学设置垃圾箱体，箱体顺位、干净、垃圾不外溢。取缔部分垃圾桶。

5、指导社区对公益性岗位建立分片包干责任制，并加强巡查检查，每月通报情况，对长期履职不到的位的，及时调整更换。

6、指导社区组织单元楼幢、镇直单位，通过清洁卫生评比的方式，倡导文明新风，督促群众养成良好的卫生习惯。

7、镇集中区域设立公示评比通报专栏，定期表彰清洁卫生门市和商铺，营造良好比、赶、超的氛围。

（三）交通秩序专项治理工作组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX社区、派出所、交警中队、XX客运公司相关人员。

工作职责：

1、新建公共停车场、停车位。规划出两处集中停车场（政府与民间资金公共参与，政府协调土地，建成外包）；场镇内规划临时停车位置（可外包）；

2、实地查看规划安装违停抓拍4-6处；

3、开展交通劝导。打捆利用4名市场协管员在主要交通路口开展；综合执法队和交警中队每天两到三次的上路开展劝导执法检查；

4、合理规划并落实客运班车的临时停放位置；不定期的开展打击黑车、摩的违法客运；对乱停乱放的车辆，开展有温度的执法。

5、在各路口设置机动车通行标志，禁止一切大型载货汽车在场镇街道停放，禁止小型机动车乱停乱放，对违反相关规定或标志的行为，由交警中队依法进行取证、处理。

（四）市场秩序专项治理工作组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX社区、环卫公司、供销社

工作职责：

1、集中力量开展占道经营、夜市排档、自发马路市场、瓜果摊、违规书报摊、修旧摊点等整治活动。

2、取缔各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、镇容和老百姓出行的要严肃查处。

3、重点打击沿街占道的无证游商浮贩以及污染环境的占道烧烤、大排档等。不间断地取缔和打击倚门开店、占道经营行为（坐商必须归店），实现长效管理。

4、逢场天门市摊位不得挤占公路或公共空间，坚决杜绝占道经营。

5、规划新建农贸市场，提升改造现有市场。

6、坚决取消城镇范围内支杆搭棚行为。

7、划定流动摊贩售卖区，引导流动摊贩到指定区域有序经营。

8、做好场镇范围内的绿化和路灯升级亮化工作。

（五）“两违”专项治理工作组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

工作职责：

1、引导各类钢材、门窗、盖瓦、砂石等搬出场镇内经营。

2、规范集中建材市场；

3、取缔入场口沿线建材占道堆放。

4、违法搭建建筑物、构筑物的，由镇国土办请示县房地产管理部门责令限期拆除，可处一万元以上十万元以下的罚款；当事人逾期未拆除的，请示县房地产管理部门可以申请县人民政府组织强制拆除。

5、对正在实施违法搭建建筑物、构筑物的，由镇国土办请示县房地产管理部门应当责令立即停止施工，可以暂扣施工工具、材料；拒不改正的，可以组织代为改正，代为改正的费用由当事人承担。

6、有违法建筑并结构相连的房屋，及时建议上级房地产登记机构不予办理房地产转移、抵押登记。

（六）社会治安专项治理工作组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX、综合行政执法办、社会治理办、XX派出所、XX法院、XX交警中队、XX市场监督管理所、XX国土所、XX建管所、XX镇中心医院、XX社区。

工作职责：

1、不定期的组织民政办、扶贫办、派出所、各村支书等相关单位人员对茶馆，酒楼进行巡查（重点查处贫困户、低保户、党员、村社干部工作时间游手好闲打牌现象）。

2、坚持逢场日必巡的原则，加强对三个场镇治安巡逻，发动村组定期参加巡逻。

3、负责城镇秩序综合整治综合执法，及时发现并依法妥善处理整治工作的各类违规违纪事件，为整治工作顺利开展提供强有力的保障。

4、为治理工作提供法律支撑和司法解释。

（七）宣传发动工作组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

工作职责：

1、在场镇秩序整治工作开展前期，对居民、商户进行宣传动员，充分利用广播、电视、会议、标语、资料等媒体宣讲场镇秩序综合整治的意义、目的，对各阶段的工作进展进行通报（在人群集中场所，可以设置2-3面电子显示情况通报屏幕）。

2、场镇秩序整治工作中期，对不文明、不道德甚至违法的行为进行曝光；

3、场镇秩序整治工作巩固期，引导群众养成文明习惯，增强全镇人民的参与意识，革除生活陋习，自觉美化人居环境。

（八）监督执纪工作组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

工作职责：

为确保整治工作顺利开展，督促各个小组推动既定工作；确保集中整治后不反弹，镇执纪工作组，不定时的组织交叉检查，并以街道为单位对检查结果进行通报，对在整治过程中恶意阻扰工作推进的党员、干部；对推进整治不力的工作人员；对划定的街道街长、责任单位、责任人对所在街道出现的违规违法行为发现不及时、处理不及时的，将视情节轻重、影响程度予以批评、通报。

四、时间安排

（一）摸底调查和宣传发动阶段（2020年7月-8月）

通过各种方式、各类媒介广泛宣传场镇秩序综合整治的意义、目的，宣讲各类政策，引导动员场镇内的所有商贩主动积极的配合场镇秩序整治工作，特别是对占道用机动车道、人行道及路口进行违法经营的行为，建筑材料、商品等乱堆乱放的行为，车辆乱停乱放的行为等，要对当事人开展细致的法律法规和政策制度教育，说服并督促其自觉整改前期的违规违法行为。全镇各级党员、领导、干部要对身边的不文明、不守法现象及时进行干预、制止，并对当事人进行劝导;面向全镇所有居民开展城乡环境保护、场镇秩序综合整治、思想道德品质提升等方面的知识和政策法规宣传教育，营造所有居民自觉遵守各类规章制度、自觉维护场镇秩序、自觉爱护环境的良社会氛围。各组组长组织人员根据职责，作好工作调研，进一步提出行之有效的工作措施。

（二）具体实施阶段（2020年9月至2021年2月）

由各个专项整治工作组牵头，对占道经营、乱停乱放、撑杆搭棚等现象进行集中整治，禁止一切流动摊贩沿街贩卖的行为;严防整治过程中可能出现的各种突发情况、安全事故等，加大对重点地区、重点人员的管理和引导，保障交通要道车辆和行人的通行安全，避免影响群众生产生活以及出行，保证重点区域的安全稳定，切实维护群众利益。

（三）巩固提升阶段（2021年3月至长期）

1、每条街道明确由所在社区负责，制定政府班子成员为街长，镇机关干部及责任单位负责人作为成员管理小组；

2、采取定期巡视、不定期交叉检查的方式，防止各类违规违法行为反弹；对XX街等重点区域实施重点监控，特别是每天上午要确保有相应的责任单位人员或劝导人员在场，保证对各类违规违法行为及时发现、立即整改，并开展对当事人的宣传劝导工作。

3、镇城乡环境综合治理领导小组将不定时的组织交叉检查，并以街道为单位对检查结果进行通报，责任单位、责任人对所在街道出现的违规违法行为发现不及时、处理不及时的，镇党委将视情节轻重、影响程度予以批评、通报。

4、镇成立场镇秩序综合管理巡逻队(兼职)，由XX任队长，XX任副队长，综合行政执法队、社会治理办公室、社区实职干部及居民小组长队员为成员;巡逻队实行定期(赶场天或重大节假日)和不定期的巡逻，特殊情况下队长可根据实际从镇机关各部门、镇直各单位及派出所、交警中队临时抽调人员参与不定期巡逻。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。场镇秩序现状严重影响了群众正常的生产生活，场镇秩序的乱象与地方社会事业发展水平格格不入，在群众怨声载道的同时，也制约了镇域经济的发展。为此，急需对场镇秩序进行综合整治，还群众一个整洁、有序、舒适、宜居的生活环境，营造良好的招商引资环境。全镇党员、领导、干部及广大群众务必立足大局、放眼长远、深刻认识、齐抓共管，为建设成渝中部县域经济示范镇，打造省级乡镇治理试点示范镇提供坚实的基本要素保障。

2、文明劝导，依法行政。在对违规违法行为进行处置时，要有客观的证据，以宣传教育及引导为主，同时为其提供相应的解决方案或经营场所，争取当事人的主动配合，依法依规，人性化的开展工作。

3、加强督查，严肃问责。在整治工作推动过程中的责任单位、责任人对所在街道出现的违规违法行为发现不及时、处理不及时的，将视情节轻重、影响程度予以批评、通报；对后期巩固、长效保持阶段，对责任主体落实管理责任不力，导致已整治的问题反弹的责任单位或责任人给与批评、约谈。