xxx2016年教育督导工作计划

第一篇：xxx2016年教育督导工作计划

XXX小学

二〇一六年度责任督学工作计划

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕教育局工作要点，根据集团“抓实管理促发展、抓好质量保底线、抓亮特色强品牌”的总体思路，以“让每个生命都灿烂”为办学理念，不断优化办学条件，深入推进素质教育，全面提高教育质量，继续深化教育教学活动，在德育教育红、科研教育新、艺术教育特、教育质量高等方面形成一定的特色，努力把学校创办成一所“至慧”充盈的特色的学校。现依据省、市、区教育督导工作要求，结合我校教育工作要点，制定2016年度责任督学工作计划

二、工作目标

进一步扎实抓好教育教学督查工作，深入开展精致管理和规范办学行为专项督查，提升我校管理水平，切实规范办学行为，确保无通报；督促学校建立自主、规范、科学、优质发展的运行机制，注重质量提升和内涵发展；积极创建依法治校示范校；提高督导水平。具体目标如下：

1、通过督导，使我校依法办学、规范办学。

2、化解我校内外各种矛盾，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

3、加大课堂教学改革力度，不断提升学校品味，提高教学质量。

4、督促我校校园文化建设，美化校园、绿化校园。

5、配合区教科体局督导室做好其他督导工作。

三、主要工作措施

（一）全面搭建培训平台，切实提高队伍素质

1.强化师德师风建设。组织暑期教师集训和师德师风教育活动，加强教师职业道德建设。制定教师管理新规，严禁教师从事各种形式的有偿家教，严禁教师利用双休日、节假日等组织、参与或发动学生参加各种形式的补习班，严禁教师向学生推销或变相推销各种教辅资料，严禁教师体罚或变相体罚学生等。

2.搭建班主任培训平台。强化班主任培训、管理，做到一月一次交流培训，采取集中培训、同伴互助、网络培训等策略，为班主任的专业化建设提供交流平台。继续实施班主任坐班制，深入班级，全方位管理班级事务。

（二）开展德育实践活动，形成活动育人特色

1．搭建德育工作平台。加强德育课程建设，突出抓好学生习惯养成、文明礼仪、爱国主义、公民道德、中华传统美德、国防、法制和心理健康等教育。

2．开展行为习惯养成教育诵读实践活动。通过诵读《小学生守则》、《弟子规》等形式，强化学生行为规范养成训练。

3．开展安全法纪教育实践活动。充分利用升旗、晨会、班队活动、讲座等途径进行安全法纪教育，以杜绝安全隐患发生。

4.将关爱学生落到实处。完善关爱留守学生服务体系，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，加强贫困生、学困生、单亲家庭等特殊群体学生的教育与管理，开展心理及行为异常学生心理健康关爱活动。

（三）加强教学过程管理，提高课堂教学效率

1．夯实教学常规管理。认真落实校长推门看课听课工作，建立集体参与课堂教学点评制度。

2．优化素质教育课堂。深化校本教研，加强有效课堂研究，优化教学、学习和评价方式，提高学生自主、合作、探究学习的能力，创建具有特色的素质教育课堂。

3．加强教学常规管理。加强教学常规管理，严格执行课程计划。教务处每天对教学情况进行抽查、检查和通报，每个月组织1次常规专项检查，加强对教学动态过程的管理。

4．开展学科竞赛活动。学校组织学生开展经典诵读演讲比赛、作文比赛、写字比赛、优秀作业展评、数学竞赛、书画作品比赛等赛事，为全体学生提供展示自我的舞台，促进学生综合素质的全面提高。

（四）深化学科课题研究，形成校本教研特色

1、加强对教科研工作的领导。继续发挥教科室的引领作用，加强对教科研工作的指导，加强对教科研工作的管理、考核，力争让教科研工作落到实处。

2．明确研究重点。紧紧围绕教育教学工作实践，抓住一些带有前瞻性的问题进行研究和探索。通过校本教研和课题研究平台，组织教师开展教科研报告、案例的评选活动，让广大教师从教学研究中体验到乐趣，享受到成果，争做研究型教师。

3．加强课题研究。学校对已立项研究的课题，加强指导，督促按计划开展课题研究工作，保证各项课题研究循序渐进，稳步推进，用课题研究推动课堂教学，促进课堂效率的提高。

（五）加强校园综合治理，争创平安校园

1．牢固树立安全第一的理念，坚持开展常规安全检查整改活动。对学校校舍、体育设施、水电设施等开展经常性的检查（每周不少于1次），及时排除学校各种安全隐患。

2．开展消防安全、预防地震等安全演练活动。采取多种形式，开展交通安全、消防安全、用电安全、校园活动安全、预防传染病、防溺水安全、家庭生活安全、防拐骗安全等方面的教育和安全演练，有效防范不安全事故的发生。

四、工作安排 3月：

1、安全卫生情况（安全制度建设和安全工作责任制落实情况；校园安全隐患排查和整改情况；寄宿生住宿及饮食卫生安全管理情况；营养餐改善计划落实情况及学生供餐和食品安全情况）。

2、检查责任督学挂牌督导工作宣传及公示牌悬挂情况。

3、教职工作风建设开展情况。4月：

1、校园春季食品卫生、传染病防治、消毒及学生健康教育情况。

2、教学常规管理及教师常规工作（教学常规管理制度及落实情况；教师常规工作包括上课、备课、作业批改、辅导、班主任工作等情况）。

3、大课间活动及阳光体育活动开展情况（看课间操、眼保健操的组织管理、查看相关资料、调查了解学生阳光体育活动开展情况）。

5月：

1、校园环境卫生、校园文化建设和班级文化建设情况。

2、教学常规工作督导。

3、现代教育装备的使用和管理。6月：

1、期末素质教育检测组织情况（查看相关资料和现场查看考试检测情况）。

2、教师、学生评价机制落实情况（评价制度、评价过程、评价手段、评价结果）

3、期末学校安全稳定及学生暑期安全教育落实情况。

4、学生“三免一补”资金发放落实情况。7、8月：

1、教师暑期学习培训情况。

2、教师乱办班、乱补课情况。

3、义务教育阶段学校招生情况。9月：

秋季开学情况督查

1、学校收费情况（执行收费政策、代收费、收费公示、教辅资料征订等）。

2、安全卫生情况（开学前，安全隐患排查、整改及安全教育；校舍环境卫生防疫、消毒；门卫管理、食堂管理、宿舍管理等）。

3、教师到岗、学生到校入学及教育教学秩序（学生到校入学情况、辍学情况；异动学生管理；留守儿童及困难家庭学生入学情况；教师到岗情况；教务处工作准备包括课程表、作息时间安排、教师工作安排、教学用品发放；教育教学计划制定及落实情况；教育教学秩序情况）。

10月：

1、学校艺术体育卫生工作情况（艺体卫工作管理包括艺体卫工作制度、艺体课程设置、艺体活动开展、师资配备、艺体卫设施设备、体质健康状况检测等）。

2、学校秋季传染病防治及健康教育情况。11月：

1、教学常规管理及教师常规工作情况。

2、学校设施设备使用及管理情况。12月：

1、师德师风评议制度落实情况。

2、期末考试检测组织情况。

3、期末安全稳定工作情况。

4、学生“三免一补”资金发放落实情况。

第二篇：村级健康教育督导工作计划

村级健康教育督导工作计划

为做好村级健康教育宣传工作，提高广大居民素养，倡导健康的生活方式，预防和控制传染病及慢性病的方面起着重要的作用，根据我镇村室实际情况，制定2010村级健康教育督导工作计划。

一、主要督导任务

1、根据村级卫生室的实际情况，村室工作人员对本辖区居民和就诊人员对健康教育宣传情况。

2、定期或不定期的对村级督导健康教育宣传工作开展是否落到实处。

3、村室是否开展公众健康教育咨询活动，发放相关健康教育宣传材料。

4、对村室健康教育宣传栏，按月定期更换宣传栏内容，进行督导、查看、拍照。

二、督导记录

在对村级健康教育宣传督导工作中所存在的问题，做好记录，发现问题及时纠正。

三、督导工作小结

每次对村级健康教育宣传工作督导后进行小结，对健康教育宣传所发现问题和存在的情况进一步改进工作，争取让更多的居民学习到需要的健康知识，从根本上提高居民自己的健康知识水平和保健能力，促进人们养成良好的卫生行为习惯，努力使我镇居民的健康知识和意识上一个台阶。

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第三篇：学校健康教育督导工作计划

2009年秋期学校健康教育督导工作计划

健康教育是学校教育的重要组成部分，为认真贯彻《中小学健康教育指导纲要》，进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力，全面推进学校健康教育工作，特制定2009年秋期学校健康教育督导工作计划，请各中小学根据本工作计划的内容和要求，努力推进健康教育工作，增强学生健康意识，提高学生健康水平。

一、指导思想

牢固树立健康第一的指导思想，以提高师生健康素质为目标，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，规范公共卫生行为，增强健康防病意识，倡导文明健康生活方式，努力提高卫生健康水平，促进学生健康成长。

二、加强领导

各中小学要充分认识健康教育工作的重要性和必要性，站在培养全面发展人才的高度，健全学校健康教育工作网络，落实监管职责。要建立健全卫生安全及健康教育工作领导小组，配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师，落实健康教育工作责任制，不断增强开展健康教育工作的自觉性，认真落实健康知识的教育教学活动，努力营造良好的健康教育环境。

三、扎实做好健康教育工作

1、各中小学都要切实加强对健康教育师资的培训，要联系相关部门举办1-2次学校卫生安全和健康教育师资培训班，要结合实际积极组织健康教育任课教师认真学习钻研教材，制定好教学计划，坚持集体备课，充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训，及时总结交流教学经验，努力提高课堂教学质量。

2、学校要按照《中小学健康教育指导纲要》的要求具体目标和基本内容，开设好健康教育课，使健康教育开课率达到100%，做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价“五落实”，同时，还要开设一定的专题健康教育讲座，要结合学段、地域、季节及学校实际，有针对性地安排教育内容，确保健康教育工作计划性强，针对性突出，教育成效明显。

3、着眼于师生疾病预防意识和自我保护能力的提高，通过灵活多样的教学形式，让学生了解甲型H1N1、流行性感冒、禽流感、手足口病等传染病的传播途径和预防措施，了解艾滋病传播途径和预防措施，对中小学生进行艾滋病防治知识的宣传教育。

4、强化食品安全教育，通过教学，帮助学生掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求，了解和掌握预防食物中毒知识。

5、加强学校食堂管理，操作间主副食库达到标准；防蚊、防蝇、防鼠措施到位；食品留样规范且冷藏放置，记录与留样相符；食堂操作人员不留长指甲、不涂指甲油、不带戒指、不吸烟，严格按照单双工作日穿戴衣帽，头发置于帽内，服装干净整洁。

四、提高学校健康教育水平

各学校要加大对健康知识的宣传力度，充分利用黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识；要根据自身的实际，组织开展生动活泼形式多样的健康教育活动。积极开展爱国卫生活动，努力改善校园环境卫生，为师生营造一个良好的教学环境，推进学校的整体卫生水平。

五、督导方法。

教育局将采取实地查看、查阅档案、发放问卷等形式对本期学校健康教育工作开展情况进行专项督导检查，并对检查结果进行通报，对各学校存在的问题下发整改通知书，限期整改；各校要针对整改内容写出整改报告并对整改工作进行落实；对整改不力者，将进行严肃处理。

2010年秋期学校健康教育督导工作计划

健康教育是学校教育的重要组成部分，为进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力，全面推进学校健康教育工作，特制定2010年秋期学校健康教育督导工作计划，请各中小学根据本工作计划的内容和要求，努力推进健康教育工作，增强学生健康意识，提高学生健康水平。

一、指导思想

牢固树立健康第一的指导思想，以提高师生健康素质为目标，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，规范公共卫生行为，增强健康防病意识，倡导文明健康生活方式，努力提高卫生健康水平，促进学生健康成长。

二、加强领导

各中小学要充分认识健康教育工作的重要性和必要性，站在培养全面发展人才的高度，健全学校健康教育工作网络，落实监管职责。要建立健全卫生安全及健康教育工作领导小组，配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师，落实健康教育工作责任制，不断增强开展健康教育工作的自觉性，认真落实健康知识的教育教学活动，努力营造良好的健康教育环境。

三、扎实做好健康教育工作

1、各中小学都要切实加强对健康教育师资的培训，要联系相关部门举办1-2次学校卫生安全和健康教育师资培训班，要结合实际积极组织健康教育任课教师认真学习钻研教材，制定好教学计划，坚持集体备课，充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训，及时总结交流教学经验，努力提高课堂教学质量。

2、学校要按照《中小学健康教育指导纲要》的要求具体目标和基本内容，开设好健康教育课，使健康教育开课率达到100%，做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价“五落实”，同时，还要开设一定的专题健康教育讲座，要结合学段、地域、季节及学校实际，有针对性地安排教育内容，确保健康教育工作计划性强，针对性突出，教育成效明显。

3、着眼于师生疾病预防意识和自我保护能力的提高，通过灵活多样的教学形式，让学生了解疟疾的传播途径和预防措施，对校园内的卫生死角（下水道、厕所、垃圾池等）进行定期清理，坚决杜绝蚊虫滋生的污水源；了解艾滋病传播途径和预防措施，对中小学生进行艾滋病防治知识的宣传教育。

4、强化食品安全教育，通过教学，帮助学生掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求，了解和掌握预防食物中毒知识。

5、加强学校食堂管理，操作间主副食库达到标准；防蚊、防蝇、防鼠措施到位；食品留样规范且冷藏放置，记录与留样相符；食堂操作人员不留长指甲、不涂指甲油、不带戒指、不吸烟，严格按照单双工作日穿戴衣帽，头发置于帽内，服装干净整洁。

四、提高学校健康教育水平

各学校要加大对健康知识的宣传力度，充分利用黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识；要根据自身的实际，组织开展生动活泼形式多样的健康教育活动。积极开展爱国卫生活动，努力改善校园环境卫生，为师生营造一个良好的教学环境，推进学校的整体卫生水平。

五、督导形式

教育局将采取实地查看、查阅档案、发放问卷等形式对本期学校健康教育工作开展情况进行专项督导检查，并对检查结果进行通报，对各学校存在的问题下发整改通知书，限期整改；各校要针对整改内容写出整改报告并对整改工作进行落实；对整改不力者，将进行严肃处理。

桐柏县教育局 2010年9月12日

2011年秋期学校健康教育督导工作计划

健康教育是学校教育的重要组成部分，为进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力，全面推进学校健康教育工作，特制定2011年秋期学校健康教育督导工作计划，请各中小学根据本工作计划的内容和要求，努力推进健康教育工作，增强学生健康意识，提高学生健康水平。

一、指导思想

牢固树立健康第一的指导思想，以提高师生健康素质为目标，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，规范公共卫生行为，增强健康防病意识，倡导文明健康生活方式，努力提高卫生健康水平，促进学生健康成长。

二、加强领导

各中小学要充分认识健康教育工作的重要性和必要性，站在培养全面发展人才的高度，健全学校健康教育工作网络，落实监管职责。要建立健全卫生安全及健康教育工作领导小组，配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师，落实健康教育工作责任制，不断增强开展健康教育工作的自觉性，认真落实健康知识的教育教学活动，努力营造良好的健康教育环境。

三、扎实做好健康教育工作

1、各中小学都要切实加强对健康教育师资的培训，要联系相关部门举办1-2次学校卫生安全和健康教育师资培训班，要结合实际积极组织健康教育任课教师认真学习钻研教材，制定好教学计划，坚持集体备课，充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训，及时总结交流教学经验，努力提高课堂教学质量。

2、学校要按照《中小学健康教育指导纲要》的要求具体目标和基本内容，开设好健康教育课，使健康教育开课率达到100%，做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价“五落实”，同时，还要开设一定的专题健康教育讲座，要结合学段、地域、季节及学校实际，有针对性地安排教育内容，确保健康教育工作计划性强，针对性突出，教育成效明显。

3、提高师生疾病预防意识和自我保护能力，对报到学生进行疫苗接种证检查并详细记录，了解学生的防疫状况；通过灵活多样的教学形式，让学生了解疟疾的传播途径和预防措施，对校园内的卫生死角（下水道、厕所、垃圾池等）进行定期清理，坚决杜绝蚊虫滋生的污水源；了解艾滋病传播途径和预防措施，对中小学生进行艾滋病防治知识的宣传教育。

4、强化食品安全教育，通过教学，帮助学生掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求，了解和掌握预防食物中毒知识。

5、加强学校食堂管理，操作间主副食库达到标准；防蚊、防蝇、防鼠措施到位；食品留样规范且冷藏放置，记录与留样相符；食堂操作人员不留长指甲、不涂指甲油、不带戒指、不吸烟，严格按照单双工作日穿戴衣帽，头发置于帽内，服装干净整洁。

四、提高学校健康教育水平

各学校要加大对健康知识的宣传力度，充分利用黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识；要根据自身的实际，组织开展生动活泼形式多样的健康教育活动。积极开展爱国卫生活动，努力改善校园环境卫生，为师生营造一个良好的教学环境，推进学校的整体卫生水平。

五、督导方式。

教育局将采取实地查看、查阅档案、发放问卷等形式对本期学校健康教育工作开展情况进行专项督导检查，并对检查结果进行通报，对各学校存在的问题下发整改通知书，限期整改；各校要针对整改内容写出整改报告并对整改工作进行落实；对整改不力者，将进行严肃处理。

桐柏县教育局 2011年9月14日

第四篇：教育督导

关于教育督导认识与历史演变的论析

河南省固始县蒋集镇付集小学 叶光奎

论文关键词: 教育督导 认识 演变 论文摘要: 教育督导的涵义及其历史演变、教育督导的地位与作用等既定认识出发，提出了对教育督导的理解和看法。

关于教育督导机构隶属所涉及的问题是:教育督导室是直接隶属于各级人民政府还是隶属于教育行政部门?事实上，该命题必然牵涉到教育督导机构的体制、地位、性质及其职能的确立，并直接影响其作用的发挥。印象中的教育督导室似乎是一个可有可无的养老机构，总是被一些退居二线或认为不太中用的.‘闲”“老”人员把持着。为什么会有这样的印象?究其原因，笔者认为主要有两点:其一是我们自身对教育督导这一领域的浅白无知;其二是我国现行教育督导制度本身确实有待进一步完善。那么，什么是教育督导?它的历史渊源及其在教育管理中的地位和作用如何?本文将就以上的问题展开分析。教育督导，顾名思义，就是对教育的监督和指导。不同的社会、时代和文化背景，人们对教育督导的理解和把握不同。我国古代就非常重视对学校教育的视导和督察，但这种教育督导在本质上与现代教育督导有所不同。在“官师合一，政教合一”的我国古代社会，统治

者为维护自身的统治，历来重视教育问题，直接干预教育活动，教育督导是其控制教育的重要手段。特别是隋唐以后，教育督导制度直接同科举制度联系在一起，主要是帮助帝王“督率教官代导诸生”和监督弹劫考试中的舞弊行为。简言之，我国古代的教育督导重在“监督”，主要是为统治者服务的。而现代教育督导特别是西方教育督导主要重视对学校教育的指导，旨在提高教育的效益和质量，促进学生的发展。就美国而言，18-19世纪时把教育督导看作是一种“监督”,20世纪以来则把督导理解为“视导”(Supervision)，并且不同的时期对“视导”的理解与把握也不同。如20世纪60年代主要强调教育视导在课程方面的作用;70年代则重视教育视导在管理方面的作用;80年代，教育视导所关注的是对教学的管理，以适应教育法治建设和社会公众对教育的需要。这说明把握教育督导的概念要考虑社会和经济因素，其内涵是随着社会的发展而发展的。

依据我国国家教委1991年颁布的《教育督导暂行规定》，近年来出版的教育督导著作大致这样来解释教育督导的概念:’‘教育督导实质上是一种行政监督和管理的重要职能，是国家对教育实行监督和指导的有效机制和有力手段，也是现代教育管理体系必不可少的重要组成部分。它的特定涵义是指县以上各级人民政府授权给所属的教育督导机构和人员代表本级政府及教育行政部门对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门的工作和学校的工作，依据国家的有关方针、政策、法规，按照督导的原则和要求，运用科学的方法，进行监督、检查、评估、指导，并向本级和上级人民政府及其教育行政部

门报告教育工作情况，提出建议，为政府的教育决策提供依据。”对这一定义，笔者认为过于偏狭。因为它过分强调了教育督导的行政性，易忽视其专业性;重视.‘督政”，易忽视“督学，’;重在‘.监督”而非“视导”，且缩小了教育督导组织存在的范围，并把督导的目的局限在‘.报告建议，为政府的教育决策提供依据”上。笔者比较赞同黄藏在其所著《现代教育督导引论》中给教育督导所下的定义:教育督导是由教育督导组织及其成员根据教育的科学理论和国家的教育法规政策，运用科学的方法和手段，对教育工作进行监督、检查、评估和指导，以期促进教育效率和教育质量提高的过程。笔者所理解的教育督导是一种行政性和专业性并举，但以专业性为重，“监督”和“视导”职能兼具，但以“视导”为主，督政与督学相结合，奉行民主、科学、法治的工作方式，以提高教育效率和教育质量为旨归的专家式管理支持系统。它对上能起到“参谋”和’‘反馈”作用，对下能起到“监督”和.‘指导”作用;既在政府或行政领导身边，又扎根于教育行政和学校之中;既在教育行政部门之内，又能够跳出教育行政部门之外;既明上义，又知下情;既有理论，又有实践;既能掌握教育现状，又能前瞻教育的发展和变化。并且，教育督导不仅是指各级政府设立的教育督导机构，也包括学校内部建立的督导机制。

教育督导古而有之。我国西周时就有“天子视学”，随后视学制度沿袭发展，又扩至“王亲视学”、“学官视学”，但真正建立起教育视学制度是在宋代。宋代设立了专门的官职与机构，设有提举学事司，“岁巡所部，以察师儒之优劣，生徒之勤惰”。元代设提督学校官，明清时中央任命各省提学官(清称提督学政、学政)，民国时(1996年后)改称视学人员为“督学”。新中国成立初期也在各级教育行政机构设立督导室或视学室，但在20世纪50年代后期教育督导工作被削弱停滞;1997年9月，邓小平提出恢复重建教育督导机构，教育部设立了视导员，着手恢复教育督导制度;1986年《义务教育法》颁布，原国家教委设立了督导司，全国教育督导机构随之建立起来;1991年4月，原国家教委颁布了《教育督导暂行规定》，各省市也相继颁布了一系列教育督导规章，教育督导工作逐步规范和发展;党的十六大提出依法治国、加强监管部门，教育部在机构改革中将督导办独立设置，以后中编办又批复原国家教委教育督导团更名为国家教育督导团，带动各级政府在机构改革中普遍成立了政府教育督导机构，强化了督政职能。就国外主要是西方的教育督导而言，其教育督导制度是在18世纪后才建立和发展起来的。机器大工业生产引发了个人和社会对教育的极大需求，而由社会团体和个人经办、处于自然发展状态的教育不能适应工业社会发展的需要，这就要求国家介人教育，加强对教育事业的管理和投人，由此，教育督导制度得以建立。该制度旨在强化国家对学校教育的监督和指导，提高教育质量和效益。由于各国的政治和文化不同，因此教育督导制度也不尽相同。我国乙卯七年后教育部将督导办独立设置，并改原国家教委督导团为国家教育督导团，在这一点上似乎与英国的教育督导制度趋同。美国的教育管理中没有教育督导概念，教育督导一般称为教育辅导。虽然辅导工作遍及各级各类教育，但是没有一个统一的教育辅导制度，也没有一个全国

统一的教育辅导机构。就教育辅导范围来看，州和学校承担着大部分辅导工作，联邦的作用相对较小。笔者认为这和美国地方分权的教育制度相关。在近20年的历史进程中，美国的教育督导形成了合作、民主、全面并富于哲学性的特点，强调辅导人员之间、辅导人员和被辅导人员之间相互合作;重视被辅导人员的积极参与;督导范围广泛且注意从教育问题的研究中发现一般教育规律和原则，用以指导教育督导工作和教育活动。总的来说，美国的教育督导不重权力，主要重视专业性，重视教育指导的效果，重视微观方面的视导。因此，美国的教育督导制度值得我们注意，可借鉴之处在于:教育督导组织不仅是指政府设立的专门督导机构，同时学校也承担着大量的教育辅导责任，教育督导工作强调合作、民主、全面，这就使得微观督导尤其是督学更实在。另外还有一些全国性的学术团体，如美国教育协会下属的辅导及课程发展协会以及全国学校评估研究会等都以推动教育辅导或实施教育辅导为宗旨，开展教育辅导工作，这说明除了政府和学校，不妨大力发挥民间学术团体的教育督导作用。无论是督政与督学的偏重之争，还是视导与辅导的称谓之变，论及教育督导的作用，笔者认为可以用以下十六.个字作一个较为全面的概括，即“监督检查、考核评价、调查研究、指导服务”。教育督导是教育管理的重要组成部分。教育管理是教育决策、教育执行和教育监控三部分的整合。教育督导是架设在决策与执行之间的桥梁，使教育管理系统处于动态平衡之中。管理系统如果奉行“决策一执行一监督”单轨运行模式，决策部门或行政机构既管决策、执行，又管监督评价，无异于让其既当

运动员又当裁判员，决策是否正确，执行是否得力，显然难以获得一个准确、真实的结论。管理系统如果奉行“决策一执行”、“监督一评价”双轨并行的模式，则决策正确与否，执行得力与否，就不再是决策或行政机构说了算，“监督一评价”系统可以提供客观、真实的反馈和指导，从而是管理更加科学有效。

第五篇：教育督导

2012—2013学年第二学期教育督导学考试

浅谈我国高校教育督导队伍建设的现状及对策

摘要：目前，高校教学督导队伍优化建设成为理论界和高校工作者研究的热点问题。加强高校教学督导队伍建设，建立一支适应新世纪高校教学督导需要的高素质教学督导队伍，以确保督导工作的实效，是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。

关键词：督导队伍建设；现状；对策

Abstract: At present, the university teaching supervision team optimize building become a hot issue of university research workers.Strengthening Teaching Supervision team building, establish a Steering adapt to the new century needs of high-quality teaching teaching supervision team to ensure the effectiveness of supervision, is placed in front of us a very important and urgent task.Keywords: Steering team building;situation;countermeasures

队伍建设是高校教学督导工作开展及其成效的基本保证。高校教学督导人员担负着行使督导职权、实施督导工作的重任，他们的素质如何，直接关系到督导工作的成效。要全面提高教学督导的质量与水平，充分发挥教学督导在教学管理过程中的保障作用，就必须切实重视人员的选配和素质的提高，加强教学督导队伍建设。

一、我国高校教学督导队伍建设的现状。

(一)高校教学督导队伍老龄化现象严重

我国高校教学督导队伍年龄结构不合理，队伍老化现象严重，许多地方把督导机构当作二线机构和安排老干部的单位。督导队伍的年龄老化问题已影响着高校教学督导工作的发展。首先，教学督导工作需要常跑到各教学单位听课、检查、交流、指导，是一项十分艰巨的任务，老同志有限的精力和体力可能会成为督导工作顺利开展的障碍。其次，随着市场经济的不断完善，教育改革的力度、深度、广度不断加大，教育领域的新思想、新政策不断出现，老同志在适应新形势方面比不上中、青年人。第三，教育督导制度会逐步完善，将采用依法督导，以操作评估指标体系来完成任务，工作的科学化、技术化成份越来越高，单纯依靠老同志个人经验和声望进行督导工作已不能适应教学督导发展的需要。

(二)高校教学督导队伍的专业素质有待进一步提高

从总体上看，我国高校教学督导人员的素质还需要不断提高。首先，教学督导队伍的专业结构不合理，难以涵盖各类教育。其次，知识结构不合理，难以担当督导重担。再次，由于教学督导的教育行政监督职能被弱化，导致了督导人员自身定位的偏差。最后，督导人员的督导工作水平和能力与时代发展要求相比，尚待进一步提高。一些督导工作人员在督导理念、督导职业精神、督导专业知识和专业能力方面，与不断发展的教育形势和督导工作相比，仍有不小的差距，亟待在学习和实践中不断提高。

（三）教育督导队伍的素质参差不齐

以美国的经验看来，督导人员素质的提高是教学督导能在教学领域发挥重大作用的实践基础。在美国，会严格按照标准和程序对教育督导人员进行资格认证。一般情况下，美国的督导人员都拥有硕士或其以上学历，并有一定的教育工作经历才能获得资格证书。而在我国督导制度中没有资格认证体系，督导人员素质参差不齐，使得督导工作流于形式，不能很好地完成督导工作，更不能充分发挥督导效用，这也会影响教育督导职能的充分发挥。

（四）高校教学督导队伍的运行机制不到位

首先，教学督导人员的选拔缺标准。我国高校的教学督导人员一般采取由学校校长直接聘任、由院系推荐、督导人员推荐、个人自荐等方式从本校离退休教师和校（院）领导、管理人员中选聘，也有个别教学督导人员由在职教师或领导兼任。教学督导人员的选拔没有一套切实可行的标准可供参考，显得随意性很大，很难保证督导人员的素质与能力。

其次，教学督导人员配备不足，目前我国高校教学督导队伍人数一般是5～10人，从教学督导工作的任务上来看，这样的人数是不够的，难以满足“督教”、“督学”、“督管”的任务。

第三，教学督导人员的培训缺计划。提高高校教学督导人员素质的主要途径

是培训，目前，我国高校教学督导队伍培训工作尚未得到真正的重视，有的高校偶尔想起来了才给其进行培训，有的高校甚至从不对督导人员进行培训，高校教学督导无规划和计划可言。

第四，教学督导的经费也不落实。大部分高校的财政在预算内基本没有安排教学督导经费；有的学校随意确定一个数目，交由督导机构使用；有的学校则与教学行政部门的经费混在一起使用，没有专拨一定数量的经费；由于教学督导经费的缺口，相应工作难以开展。

二、我国高校教学督导队伍优化建设的对策

（一）优化高校教学督导队伍的年龄结构

督导员应该是老、中、青相结合，充分发挥各自的长处，实现优势互补，以使高校的教学督导工作更加和谐、更加有效。因此，对于督导机构成员的构成应该是专职工作人员与返聘退休人员相结合，在教学督导队伍中，不仅要有资深的老专家，而且也要有中青年专家。这样的督导专家组才能在广大教师中享有更高的威望，表现出更高的督导水平。

（二）优化高校教学督导队伍的专业结构

在选聘督导人员时，要充分考虑到学校各学院、专业的实际情况。现在各高校发展速度很快，专业数量急剧增加，如果按专业选聘督导，督导队伍会过于庞大，机构会显得臃肿。所以，宜采取以学科分类，按不同的学科种类选聘教学督导的方式来组建督导队伍。因为同一学科内的不同专业是相通或相近的，如果真正是某一学科的行家里手，不可能只精通某一专业，而对同属一学科的其它专业一无所知。

高校教学督导队伍构成应该是专兼结合，专职督导人员保证督导工作的相对稳定性和权威性，兼职督导人员保证督导工作的相对灵活性和全面性。高校教学督导队伍构中应该有各种专业的督导人员，而且应该对本专业造诣较深和具有丰富的教学经验。这样，才能在督导中发现问题，提出问题，并及时加以正确指导。按照各个高校多年的实践经验，专职督导一般从符合要求的高职称离退休人员中选聘：而兼职督导则应从各教学院系（部）学术水平较高的在岗高级职称教师中选聘，或从教学管理职能部门中教学管理经验丰富的在岗管理干部中选聘。无论是对专职督导，还是对兼职督导，均应实行任期责任制。

（三）优化高校教学督导队伍的综合素质

高校教学督导队伍的整体素质是通其成员的综合素质体现出来的。新时期对督导员的素质、能力、品德等方面提出了新的要求，督导员不仅要熟悉本学科本专业的知识和技能，还应尽快了解并逐步掌握相近专业和更广博的专业基本知识，要了解当今科学技术和高等教育发展的最新动态。为此，高校要给督导员提供更多的学习和交流机会，组织他们学习有关教育改革的文件和规章制度，学习教育理论，掌握教育规律，熟悉教育管理方法；要让他们走出校门，与同行进行交流；要在督导员上岗前进行一定的工作培训。惟其如此，才能提高督导能力及其督导工作的实效性。

（四）优化高校教学督导队伍的运行机制

首先，注重督导人员的工作培训。目前，高校教学督导机构大多培训经费紧张，不但制约着机构的发展，同样也严重影响着高校教学督导队伍的发展。要从教师培训经费中拨出一块，专门用作高校教学督导员的培训经费。同时，建议教学督导机构根据教学督导队伍的培养情况，在科学论证的基础上，编制督导预算，向上级主管部门申请教学督导队伍培养或期度专项经费，主管部门应在充分调查研究的基础上，保证教学督导队伍培养专项经费的落实。同时，教学督导机构应制定详尽的教学督导队伍培养规定，明确培养费的适用范围与数量，力争在经费使用上科学合理。

第二，划拨督导工作的专项经费。各高校应制定规划，把教学督导经费列入解决方案，通过专项拨款以不断改善督导办公条件和平衡教学督导人员的收入。一要解决教学督导部门的办公用房，以保证督导工作的正常开展。二要认真解决好办公现代化问题，以提高督导工作的效率。三要认真解决好督导人员的日常工作经费问题，以保证督导工作的顺利开展。同时，教学督导机构应健全财务管理制度，严格财务纪律，加强资金使用项目的管理。明确各项经费开支使用的范围，坚持专款专用。

第三，提高督导人员的福利待遇。工资福利水平是影响教学督导人员职业吸引力和队伍稳定的直接因素。根据薪酬设计理论，一套真正能起到激励作用的薪酬体系必须是公平的。各高校必须从教学督导人员自身心理特征出发，根据教学督导人员不同层次的需求，设置相应的目标，不断调整和提高教学督导人员的薪

酬及其他福利待遇，激发和调动教学督导人员工作的积极性。

高校教学督导的存在与发展对我国高等教育事业的发展有着十分重要的意义。只有抓住教学督导队伍建设这一关键问题，才是高校教学督导今后发展的关键。高校教学督导队伍建设是一项长期艰巨的任务。要切实加强教学督导队伍建设，只依靠制度与措施是远远不够的，还需要各方面的共同努力，需要根据不断变化发展的实际，适时调整管理制度与措施。

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