机关制度

第一篇：机关制度

“三会一课”制度

党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会。

1.党员大会

党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，一般每三个月召开一次，根据需要可随时召开。主要任务是：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表；讨论需由支部大会决定的其他重要事项。

2.党支部委员会

党支部委员会是党支部的领导班子，负责领导和处理党支部的日常工作，一般每月召开一次，根据需要可随时召开。主要任务是：研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见；讨论通过年度支部工作计划和工作总结；开展批评和自我批评；讨论入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员；讨论支部工作重要事项和工作措施。

3.党小组会

党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况，每月召开一至两次，每次解决一两个问题。主要任务是：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评和自我批评；讨论对党员的处分等党务工作事项。

4.党课

党课的主要任务是对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育，一般每季度安排一次。“七一”前后，要集中安排一次党课。党支部书记要带头讲党课，也可以邀请专家学者、先进模范或其他党员讲党课。党课要体现政治性，用党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和基本要求阐明观点、分析问题，做到讲政治、守原则，立场鲜明。重点是：宣传党的路线方针政策，进行党章党规、党性党纪和党的知识教育，开展国际国内形势和时事热点教育。

组织生活会制度

1.组织生活会的目的。及时了解和掌握党员的思想和工作状况，加强党员管理和教育，监督党员切实履行党员义务，保证党员享有党员权利，开展批评与自我批评，发扬正气，纠正不正之风，消除思想上、工作上的分歧，增进团结，加强自身建设。

2.组织生活会形式和参加对象。组织生活会以支部为单位召开，一般由党组织负责人主持。凡是中国共产党党员都必须参加组织生活会。任何人都不得以任何理由或借口不参加组织生活会。确有特殊情况的，必须向主持人请假，获得批准同意后，方可缺席。会后，安排专人将会议内容传达给本人。

3.党员领导干部，既要作为普通党员参加党支部、党小组的组织生活会，又要参加所在的党委（党组）单独召开的民主生活会。

4.组织生活会一般每季度或半年召开１次，也可根据需要随时召开。主要内容是开展批评和自我批评；批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结—批评—团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，敞开心扉、交换意见、沟通思想、互相帮助，达到消除隔阂、增进团结、统一思想、凝心聚力的目的。每次会议要突出主题，紧密联系党员和工作实际，认真开展批评和自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题，克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，以及就事论事、敷衍了事的做法。

5.组织生活会上，党员要对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养，并在此基础上进行集中民主评议党员。参加年度民主生活会的党员领导干部，可不参加民主评议党员。民主评议党员实行“四评”：党员对照评议标准作出自我评价，自评打分；党员之间互相进行评议，摆问题，提意见；采取发放测评表的方式，对党员进行投票测评；党组织根据民主评议和平时掌握的情况，进行综合分析，确定优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员等评定意见，并向本人反馈。对评为优秀等次的党员予以表扬；对党性不强、有不合格表现的党员，及时稳妥慎重给予批评教育、限期改正、劝其退党或除名等组织处置。

6.组织生活会后，党支部和班子成员要分别列出整改清单，明确整改事项、具体措施和整改时限，党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。

7.每次组织生活会都要认真做好记录，写明会议名称、次数、开会日期、时间、地点，出席、缺席（说明原因）和列席人员名单，主持人、记录人等；记录要准确，字迹要清楚，不能随意增删、更改，重要内容要避免遗漏，记录要由专人保管，注意保密。

8.严格执行上级党委（党组）成员指导下级党组织民主（组织）生活会的制度，对下级党组织生活会指导要实现全覆盖。区委常委要分别参加所在支部组织生活会，村（社区）组织生活会要有乡镇副科级以上干部参加指导。

9.对因故不能参加组织生活会的同志，要履行好手续，不能无故不参加，对1次无故不参加组织生活会的予以提醒，连续2次无故不参加组织生活会的，予以告诫，连续3次无故不参加组织生活会的，要按照党章规定严肃处理。

民主评议党员制度

1.以支部为单位每年组织党员开展1次民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。

2.党员要对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

3.民主评议党员实行“四评”：党员对照评议标准作出自我评价，自评打分；党员之间互相进行评议，摆问题，提意见；采取发放测评表的方式，对党员进行投票测评；党组织根据民主评议和平时掌握的情况，进行综合分析，确定优秀党员、合格党员、不合格党员等评定意见，并向本人反馈。

4.对评为优秀等次的党员予以表扬；对党性不强、有不合格表现的党员，及时稳妥慎重给予批评教育、限期改正、劝其退党或除名等组织处置。

支部主题党日制度

1.支部主题党日是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本制度安排，是开展党内经常性教育的有效载体。

2.时间安排。每月固定一天开展活动，一般在每月25日左右。每年“七.一”，集中开展一次支部主题党日活动。

3.参加对象。党支部全体党员，可根据活动主题，可请第一书记、驻点干部、党建指导员、入党积极分子、群众职工代表和非共产党员的业主参加。

4.活动主题。根据上级党组织确定的主题，召开支委会，结合工作实际细化具体内容。

5.实施主体。支部委员会负责组织实施，根据每月活动主题和上级党组织有关工作安排，在征求党员群众意见的基础上，研究确定活动的主要内容。党支部书记负责主持，因特殊情况不能主持的，可委托党支部副书记或支部委员主持。

6.组织方式。以党支部为基本单元开展活动，也可根据活动主题，组织多个党支部联合开展活动。同时，也利用已有规范化党员活动阵地，采取“先统后分”方式，先组织党员集中重温入党誓词、诵读党章、专题学习、讲党课等，再分到各党支部（党小组）开展交流讨论、主题实践和党员教育管理活动。

党支部工作职责

1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务。

2.组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。

3.对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4.对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。

5.做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。

6.对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。7.协助党组管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

8.领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

9.按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

党员领导干部民主生活会制度

1.民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。

2.民主生活会要遵循“团结——批评——团结”的方针，贯彻整风精神，充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。参加民主生活会的党员领导干部要严肃认真开展批评和自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

3.民主生活会应当确定主题，一般由上级党委统一确定，或者由领导班子根据自身建设实际确定，并报上级党委同意。

4.民主生活会的基本内容。民主生活会要围绕当年主题，就以下基本内容进行对照检查，开展批评和自我批评：遵守党章，坚定理想信念，贯彻党的理论路线方针政策和决议，执行党的政治纪律和政治规矩，维护党中央权威的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制，维护领导班子团结，严格党的组织生活制度，坚持正确用人导向，开展批评和自我批评的情况；正确行使权力，履职尽责、积极作为，坚持科学决策、民主决策、依法决策，反对特权、秉公用权的情况；带头践行社会主义核心价值观，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员的情况；执行党的群众路线，站稳人民立场，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉洁建设和反腐败工作的情况；受到诫勉谈话的，应当说明整改情况。

5.民主生活会召开时间。民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度至次年二月份。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党委同意。领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。

6.民主生活会准备工作。召开民主生活会要制定会议方案，提前10日报上级党委审核，并做好以下准备工作：领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求；由党委（党组）或者委托组织部门、机关党组织征求党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子及其成员反馈。领导班子成员应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明；开展谈心谈话，做到“四必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责人同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，相互交流思想，交换意见；撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。个人发言提纲要自己动手撰写，并按规定说明个人有关事项。

7.民主生活会程序。民主生活会由领导班子主要负责人主持，按以下程序进行：通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；主要负责人代表领导班子作对照检查；领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。民主生活会列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或者建议。

8.民主生活会要直面问题，领导干部要在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，明确整改方向。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想。相互批评要开诚布公指出问题，防止以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。批评和自我批评的具体意见，不得随意散布。

9.民主生活会要切实解决问题，对检查和反映出来的问题，领导班子及其成员要制定整改措施，确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。需要上级党委帮助解决的，及时向上级党委报告。反映领导班子成员的违纪问题，由党的纪律检查机关处理。在民主生活会上提出的重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级党委报告的，要追究主要负责人责任；造成严重后果的，依纪依规严肃处理。

10.民主生活会结束后15日内，将会议情况报告和会议记录报上级党委，并报送上级纪委和党委组织部门。报告的主要内容是征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。民主生活会召开情况要向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。11.严格执行上级党委（党组）成员指导下级党组织民主（组织）生活会的制度，对下级党组织民主（组织）生活会指导要实现全覆盖，区委常委要分别参加联系点乡镇党委班子民主生活会，纪律检查机关、组织部门派人列席下一级各单位召开的民主生活会。党员领导干部还应当以普通党员身份参加所在党支部（党小组）组织生活会，过好双重组织生活。

12.执行民主生活会制度情况，纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容，作为考核评价领导班子的重要依据。对不按规定召开民主生活会的严肃指出、限期整改，对走过场的责令重新召开，并在一定范围通报批评，情节严重的追究主要负责人责任。对无正当理由不参加民主生活会的党员领导干部，将给予严肃批评教育。

第二篇：机关制度、前言

前 言

为进一步推进局机关工作规范化、制度化建设，使局机关各项工作职责明确，权限清晰，层次分明，管理科学，配合有力，充分发挥配合、协调、和谐、统一的整体优势，保证局机关各项工作严谨、严密、快速、高效地运行，结合我局工作实际，制定了局机关各项工作制度，并形成了这本《机关管理制度手册（试行）》。各项制度职能职责的修订，既体现了旗委、旗政府对建设部门和建设干部的一贯要求，又体现了建设部门的工作特点和以人为本的精神，必将对加强机关内部管理、提高工作效能起到积极和促进作用。本手册经局党组研究同意，请各股室及二级单位认真组织学习并遵照执行。

科左后旗建设局党组

二0一一年四月

领 导 制 度

一、为认真贯彻党的十七大精神，坚持和健全民主集中制原则，进一步完善议事和决策机制，逐步实现决策的科学化、民主化和制度化，本局实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度。

二、党组是本系统本单位处于核心地位。党组是集体领导的一种组织形式，行政首长必须在党组的集体领导下进行工作。重大问题必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定，然后贯彻实施。

三、本局日常工作的领导、组织形式是局长办公会议。主要任务是为党组会议决策提供政策依据、基础材料和咨询论证，并组织协调党组会议决策事项的贯彻落实。

四、局长主持本局行政全面工作，对本局行政工作负主要责任。

五、党委书记主持全系统的党建工作。对本系统的支部工作负主要责任。

六、副局长协助局长分管一方面或几方面的工作。负责处理分管范围内的日常事务。对涉及全局的重大问题，应及时向局长汇报并提出处理意见，交党组会议讨论。

七、纪检组在党组的领导下，负责处理全系统纪检、信访工作。

八、局长外出时，由局长指定一位副局长主持日常工作。

九、本局领导成员和各股室、二级单位必须严格执行党组会议作出的决定。个人有不同意见可保留，也可提请复议，但无权改变和不执行集体作出的决定。

十、局领导要充分发扬民主，广泛听取干部职工的意见和建议，及时跟踪了解重要决策产生的结果及在实施过程中出现的新情况、新问题。局机关各二级单位及全体工作人员，对党组的决策和本局工作有意见和建议，可随时向局领导反映。局机关办公室和党委办公室要注意掌握和了解；有关信息动态，及时向局领导反馈。

信访工作制度

为进一步加强制度建设,认真落实国务院颁发的《信访条例》，结合我局实际，制定本制度。

一、受理范围

1、自治区、市、旗领导批转的来信来访。

2、旗人大、旗政府、旗纪委监察局、旗政府纠风办、旗信访局、旗委督查室等部门交办的来信来访。

3、社会各界群众关于城镇基础设施建设管理方面的来信来访。

二、来信办理制度

1、及时拆启、装订群众来信，保证信封、信文、附件完整。

2、所有来信必须登记编号，根据来信提出的不同事项，不同情形进行摘要登记。

3、根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，按来信的不同地区、不同业务类型等情况，及时、准确地将群众来信反映的问题交办给局各股室和二级单位，并做好催办、督办工作。对重大、疑难信件呈局长批阅；对不予受理、不再受理的信件告知当事人；对不属本部门受理的信件事项，告知来信人向有关部门提出。

4、信件经办人在办理和答复信件时，要以事实为依据，法律法规为准绳，认真办理和答复。

5、办理旗领导批示的信访件和重大信访件时，上报和答复来信人的局面材料必须经局领导签批。

6、对有详细通讯地址的、署名的来信，应将来信的办理情况在规定期限内答复来信人。

三、来访接待制度

1、热情接待，不得刁难、歧视、压制信访人。

2、帮助信访人如实将反映的情况填写在“来电来访登记表”上。

3、正确解答上访人提出的问题，宣传城镇建设法律法规和《国务院信访条例》及有关政策，并告知办理的方法和程序。

四、责任追究制度

经办人未在规定的办理时限内办结信访件和答复信访人，第一次通报批评，第二次给予待岗下一个月处理，第三次给予待岗三个月处理，并记入软环境建设日常考核。

2、泄漏信访举报材料和信访人姓名、工作单位、家庭住址等有关情况的，通报批评；故意或过失泄漏信访有关内容并造成不良后果的，视情节给予党政纪处分。

3、在处理信访根本工作中，违反法律法规和不按程序办事，弄虚作假上报答复材料，造成不良影响的视情节给予党政纪处分。

首 问 负 责 制

一、外单位人员或群众来我局办事，接待的第一位工作人员是首问责任人。

二、首问责任人要热情接待来我局办事的人员，承担为其服务的责任。自己能办的事项应尽快办理，自己不能办的须负责联系指引其到有关股室或部门办理。

三、不属于我局职能范围的办理事项，首问责任人员应耐心细致地做好办事者或来访者解释工作。

四、凡通过电话反映情况、咨询、举报违法开工建设或执法人员违纪违法的，接听电话的人员为首问责任人。首问责任人应耐心解答对方提出的问题，并告知对方有关办事股室和部门以及联系电话，并做好电话记录。

五、接待工作要热情周到，接听电话要使用礼貌用语，并做好电话记录，解答问题要准确。

六、属首问责任人自办范围的，要一办到底；属他人办理的，要跟踪办理过程，帮助出主意、想办法，确保有始有终；属来电来函的，采用电话告知和函件回复的方式及时反馈办理结果。

七、凡违反本制度的，经查实后，将按照局有关规定严肃处理。

一 次 性 告 知 制 度

一、对前来咨询或来电咨询有关业务和建设项目的来访者，做好详尽介绍，讲解业务指南上的各项须知，做到百问不烦，直至来访者满意。

二、凡到旗行政审批中心我局窗口办理业务，如携带的材料或手续不完备，受理的工作人员要当场一次性告知办事者需要补充的材料或相关的手续，并做好指导工作。

三、承办人员要准备填写《一次性告知表》一式两份，一份给来访者，一份存档，填表内容要详细、清楚。

四、符合一次性告知或相关手续的项目，必须受理。

重大事项集体决策制度

一、重大事项包括：贯彻落实旗委、政府及其它上级领导机关的决定和交办的重要事项；或阶段阶段性工作总结和安排；规范性文件和规章制度的审查；涉及全系统的重大工作事项；分管领导无法协调或需要会议集体讨论决定的重大业务事项；人事安排、干部任免、重大财务支出以及其它重大事项。

二、重大事项应经党组会议或局长办公会议讨论决定。分管局长在工作中遇到重大事项，应及时向局长汇报，由局长决定是否提交会议讨论。各股室、二级单位负责人在工作中遇到重大事项，应及时向分管局长汇报，由分管局长根据实际情况决定是否提交党组或局长办公会议讨论。

三、重大事项决策前，各股室应深入调查研究，分析论证并提出具体决策建议；对于情况复杂的重大问题，应提交多套方案，供决策参考。

四、重大事项研究决定，要坚持民主集中制原则，广泛征求相关人员意见，在对种类事项做科学分析的前提下，作出最终决策。

五、提交党组或局长办公会议讨论的重大事项，主办单位应准备好书面材料，提前2—3天分送局领导及有关股室，以便提前做好会议发言的准备工作。

行政效能监察工作制度

为使城镇基础设施建设行政效能监察工作落到实处，加快城镇建设管理创新，提高行政效能，推进依法行政，降低行政成本，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，制定本工作制度。

一、岗位责任

（一）要科学、合理、严密制定本单位、本股室目标责任制，便于群众办事，提高工作质量和办事效率。

（二）行政效能监察办公室对本单位工作人员完成目标责任制情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

二、服务承诺

（一）要结合各自工作实际，建立服务承诺责任制。

（二）要在政务公开栏或其他醒目位臵张贴服务承诺内容，使工作人员和服务对象清楚明白。

（三）服务承诺的内容包括服务项目、服务程序、收费标准、办结时限、违诺责任及处罚、监督投诉方式等。

（四）要切实履行服务承诺，采取有效措施在承诺时限内办结，不得推迟延误。

（五）对违反服务承诺制的行为，要视不同情节，对承办人给予批评教育、效能告诫、纪律处分，并按违诺责任进行处罚。

（六）对违反服务承诺制，投诉到上级或对我局造成严重影响的单位和人，除按违诺责任制进行处罚外还要对主要负责人和具体承办人另行处罚。

（七）行政效能监察办公室负责对

第三篇：机关会议制度

机关会议制度范文3篇

为把组织部门建设成“学习型”部门，切实提高组工干部队伍整体素质和业务水平，特制定本制度。

一、学习内容

坚持一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务学习。组织干部认真学习政治理论和党的建设和组织工作一系列重要文件、政策;认真学习<干部选拔任用条例>及组织工作相关业务知识;有计划地组织干部学习市场经济知识、法律知识、金融知识等。同时，鼓励干部积极向群众学习、向实践学习。

二、学习方式

1、对与党建、组织工作密切相关的中央、自治区、州党政主要领导同志讲话、重要工作部署、政策理论法规及部领导要求学习的文件，采取集中学习、座谈讨论的方式学习。

2、采取科(室)负责人轮流授课的办法，对干部进行组织工作业务知识讲座。即:科(室)负责人根据各自业务范围，选定一个专题，自行准备授课内容，向干部讲解相关业务知识和开展工作的方法、措施，达到相互交流、共同提高的效果。

3、对一些必须掌握的理论和业务知识，如党建、干部工作的重要方针政策、<干部选拔任用条例>、干部任免审批程序等，采取集中学习、督促自学、组织测试的办法，提升学习效果。

4、定期组织干部收看与党建、组织工作相关的优秀电教片及各类警示教育片。

5、赴区内外考察、学习和培训的干部，要将自已的学习、收获形成报告，在机关学习会上交流，达到“促学”的目的。

6、对一些政策法规性强、理论层次深、专业要求较高的内容，邀请党校老师和教授、学者或外单位专业人士等进行专题讲座。

三、学习要求

1、要树立良好的学风。牢固树立终身学习的观念，养成勤谆书、勤思考的习惯，克服浮躁情绪，挤出时间学习，静心用心学习，进一步提高学习的自觉性。坚持理论联系实际，通过学习，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力。

2、要严格学习纪律。坚持周一下午政治业务学习制度。实行学习考勤制度，制定学习考勤表，每次集中学习前点名，除特殊情况外，一律不许请假，不得无故缺席或早退。办公室将定期通报学习出勤情况。实行学习笔记调阅制度，定期不定期调阅学习笔记，检查自学情况。实行考学制度，定期不定期对政治、业务学习情况以笔试形式进行考核。调阅笔记、“考学”、“述学”情况作为干部年终考核评优定等的一项内容。

3、突出学习成效。机关党支部制定、月学习计划，明确学习的主体内容，增强学习的针对性。适时召开学习经验交流会，提高学习的效果。干部要在认真做好集中学习、自学笔记的基础上，每季度写一篇学习心得体会。

机关学习制度范文（二）

为进一步抓好分局干部职工学习培训工作，提高干部的政治素养和业务水平，建立分局机关干部集中学习制度。

一、学习内容

结合实际工作，紧跟社会发展步伐，侧重学习党的基础知识、政治理论、党在农村的各项路线方针政策、行政管理、业务知识以及上级党组织规定的其它学习内容。

二、学习要求

1、要处理好与工作的关系，每周至少组织集中学习一次，每次不少于3学时，每年记学习笔记六万字，每月读完一本书，每天读书一小时学习时间应保证不少于一个工作日。

2、参加学习的人员包括分局全体干部职工，副科级以上领导干部要带头参加学习培训。

3、要坚持理论联系实际，优化学习效果，用学习指导工作，每周写一篇读书心得，每人每年至少要撰写___篇理论或业务研讨文章。

三、学习组织

1、集中学习由局党组负责，制定学习计划并组织实施。

2、局党组要每半年以考试或知识竞赛等方式对学习情况进行检查，以巩固所学知识。

机关学习制度范文（三）

为了积极响应党中央提出的建设学习型社会、学习型党组织、学习型机关的号召，促进我办干部理论学习，全面提高机关干部自身素质，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、适应现代效能机关要求的高素质干部队伍，特制定本制度。

一、党组中心组学习制度

(一)学习目的党组中心组学习是领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，是加强党的思想建设、组织建设、作风建设的重要措施，是提高领导干部执政能力和执政水平的重要途径。

1、提高思想理论水平。通过深入学习中国特色社会主义理论体系，正确理解

马克思主义、___思想基本原理，深刻领会___理论、“___”重要思想和科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法观察形势和分析问题，始终保持思想上的清醒和坚定。

2、提高政治水平。通过系统学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及现阶段党的各项方针政策和决策部署，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，坚定正确的理想和信念，始终同党中央保持高度一致，全心全意为人民谋利益。

3、提高领导水平。坚持学以致用的原则，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。坚持以人为本、立党为公、执政为民，牢固树立群众观点和宗旨意识，科学执政、民主执政、依法执政，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

(二)学习内容

1、马克思列宁主义、___思想基本原理，重点是___理论、“___”重要思想和科学发展观。

2、党的路线方针政策，党和国家重大战略部署和重要会议精神及中央领导同志的重要论述。

3、<中国共产党章程>和党内各项规章，加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设等方面的重要内容。

4、依法行政相关的法律基本知识。

5、国际国内政治经济形势。

6、科技、管理、历史、文化等基本知识及其在实践中的最新发展。

(三)学习形式

个人自学与集体研讨相结合，理论与实际相结合，学习与运用相结合。通过精心设计学习主题，认真安排重点发言，组织专题讲座、辅导报告、讨论与交流、学习讲座等多种有效形式，把分散学习与集中学习、个人自学与专家辅导、学习基本观点与调查研究、理论研讨与决策论证有机结合起来，不断推进理论创新和实践创新，努力使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(四)组织管理

1、办党组全体成员为党组中心学习组成员。中心组学习可根据学习需要吸收有关人员参加。

2、党组书记任中心组组长，负责审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。

3、办纪检组长任中心组副组长，主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。

4、中心组配备学习秘书，由秘书科科长和机关党总支专职副书记担任。其职责是制定和落实学习计划、阶段性学习安排和专题学习研讨计划;根据学习计划推荐学习书目，提供学习材料;负责集中学习研讨会议记录和考勤，编发纪要或简报;做好学习档案的建立和管理;向上级党组织报送有关材料。

(五)几点要求

1、保证学习时间、内容、人员的落实。集中学习研讨一般每___月___次，每次集中学习半天。个人要有专用学习笔记本，用于撰写学习体会、发言提纲、读书心得等。个人要认真撰写学习体会文章，全年不少于___篇。要利用多种途径开展学习经验交流，提升学习效果。每次集中学习研讨，要提前做好准备，自学有关内容，写出提纲，积极发言。

2、端正学风，注重理论联系实际。要把学习同增强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。把学习同工作实际结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究。每人每年调研选题不得少于___个，调研时间不得少于___个月，形成有份量的调研报告（一）篇以上。

3、要建立并实行学习考勤、报告和档案等制度。中心组成员要自觉参加集中学习研讨，没有特殊情况不得请假。因故不能参加集中学习研讨的，要向组长请假，并做出补课安排。

要认真做好学习报告备案工作，每年按要求向有关部门报送中心组成员名单、本学习计划和上学习情况。

要按建立党组中心组学习档案专卷，内容包括学习计划和总结、集中学习会议记录、考勤记录、纪要或学习简报、学习研讨发言提纲、个人自学计划、学习心得体会文章、论文与调研报告和其他有关中心组学习的材料。

二、党课学习制度

1、学习目的。进一步建立健全领导干部讲党课制度，把讲党课制度作为机关党建工作的一项重要内容，有效促进党建工作责任制的落实，推动党风廉政建设，加强党员教育工作，全面提高党员素质。

2、党课教员人选。办副县以上领导干部为党课教员。

3、教材使用。党课教材由各个党课教员结合工作实践进行授课。也可以根据<党建研究>、<党建内参>和<党课>等党建刊物，结合实际自行编写党课教材。

4、讲课时间。原则上每季度举行一次党课，讲课时间由教员根据实际情况而定。

5、学习的原则、内容及方法。党课教育要以党的___大精神、___理论和“___”重要思想为指导，本着“实际、实用、实效”的原则进行。

教育内容要以深入贯彻落实党的___大精神、“___”重要思想和科学发展观为主线，突出四项基本原则、党的性质、宗旨、纲领和党风廉政建设以及党员标准的教育;党的优良传统和作风教育;党纪条规和法律法规教育;国际国内反腐败斗争形势教育;正反典型教育等;抓住“热点”和“难点”问题，根据不同类型党员的思想实际和需求，有针对性地进行教育;同时，党课教育要根据党在不同时期的任务和目标，针对党员的现实思想反映，增添具有时代特色的教育内容。

党课教员在授课前要精心组织党课材料，积极开展调查研究，了解党员干部群众的思想动态，了解党员关心的热点、难点问题，围绕市委、市政府中心工作确定党课主题，认真撰写讲稿或提纲，使党课教育做到说理透彻、观点鲜明，有的放矢，理论联系实际，确保授课的质量和效果。

在教育方法上，要把教育内容、要求和施教方法的统一性与多样性、共性与个性结合起来，除教员讲授、灌输以外，采取党员互相研究讨论，民主议事，观看电教片，召开座谈会等各种喜闻乐见的方式，增强党课的吸引力。

6、组织实施。机关党总支应制定出党课教育计划，一般应制定一年的计划，安排好党课的时间、讲课教员、党课内容等。课后，各党支部要认真组织讨论，消化党课内容，巩固党课效果。

三、业务学习制度

1、学习目的:通过学习，提高机关干部的思想政治素质，提高机关干部办事能力和工作效率，提高机关干部掌握现代化建设的本领，拓展各方面的知识，不断增长才干，解决好服务中心工作的问题。

2、学习时间:原则上集中学习为每月第三周星期五下午，如遇特殊情况可提前或推后。

3、学习形式:采取集中学习与自学相结合的形式，也可与窗口培训相结合。集中学习由机关正、副科长轮流负责授课。

4、学习内容:文秘写作、法律法规、计算机知识、文明礼仪、纪检监察等相关业务知识以及市委、市政府制定的各项规章制度。

5、学习要求:

统筹兼顾，做到学习、工作两不误。要以学习活动为载体，从学习中总结工作经验，寻求改进工作方法、解决问题的措施，增强干部的政治理论水平和文化素养，逐步把学习活动引向深入，实现以学习促进工作，以工作需求加大学习力度，达到学以致用的目的。

严格学习纪律。全体干部职工必须按时参加学习，因故不能参加学习的必须向秘书科请假;学习期间因工作或特殊情况早退者，须经秘书科准假后方可离开;学习执行签到制度。

授课者应认真负责，精心准备。每年年底，将由全体中心管理办全体干部职工投票评选出___名优秀授课者，并给予一定的奖励。

四、自学制度

1、学习目的:全面提高干部、职工的综合素质，积极引导干部职工充分利用业余时间潜心学习各种知识，不断提高其政治素质、理论水平和文化层次，以适应新形势、新任务、新要求。

2、学习内容:以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养四个方面内容为学习重点，没有完全掌握的集中学习内容和集中学习以外的其他重要内容。

3、学习要求:所有在职职工要积极利用业余时间进行自学。每名干部要结合各自实际，根据单位总体学习计划，拟定个人的自学计划。原则上规定机关正县级领导每月读___本书，写___篇心得体会;副县级领导每月读___本书，写___篇心得体会;副调研员每月读___本书，写___篇心得体会;科级干部每___月读___本书，写___篇心得体会;一般干部职工每季度读___本书，写___篇心得体会。坚持写读书笔记，每名干部职工每年自学书目笔记不少于___万字。

县级领导的学习笔记和学习心得由党组书记负责督查，科级以下干部的学习笔记和学习心得由督查组负责督查，并纳入干部年终评优考核。

第四篇：机关党建制度

目录

一、基本组织制度类

1、党总支民主议事决策制度

2、民主生活会制度

3、党员学习制度

4、“三会一课”制度

二、党组织工作类

5、发展党员工作制度

6、党员政治生日谈话制度

7、党员教育培训制度

8、民主评议党员制度

9、党费收缴制度

三、作风建设类

10、党组织服务联系机关党员制度

11、党员联系群众和服务群众制度

四、民主管理类

12、党务政务公开制度

13、党内情况通报制度

五、党风廉政建设类

14、党风廉政建设责任制度

15、党内监督制度

16、诫勉谈话制度

17、述职述廉制度

六、考核评价类

18、岗位工作目标管理制度

19、党建工作责任制度

七、群团组织工作类

20、工会工作制度

21、共青团工作制度

22、妇委会工作制度

党总支民主议事决策制度

一、党总支会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，党总支会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。

二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。

三、议事范围：

①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委、政府指示的贯彻实施。

②对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。

③研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。

④讨论决定干部任免、奖惩、调动。

⑤需要会议决定的其它事宜。

四、党总支会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。根据工作需要，党总支会议主持人可确定有关人员列席党总支会议。

五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐、提升干部和决定干部的任免、奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党总支名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。

七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党总支会的，书记或副书记、委员可临机处置，事后应及时向党总支会报告。

八、党总支会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开党总支会要充分讨论，进行表决。

民主生活会制度 为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，根据党支部的具体情况，特制定本制度。难职工帮扶，一、民主生活会应遵循的原则：

1、参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；

2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；

3、正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争；

4、虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

二、民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要本着“团结——批评与自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

三、召开时间：党内民主生活会一

第五篇：机关制度建设

强化制度建设

为提高机关工作效能作保障

长期以来，xxx一直把机关制度建设摆在工作的首要位置来认真抓实抓好。上下始终努力坚持正确的政治方向，坚持科学发展的工作思路，坚持责任和效能的基本工作原则，在实践中不断探索和强化机关制度建设，不断完善和修订相关的工作制度，机关管理始终按照制度化、法制化和规范化的正轨迈进，有力地促进了全省xxxx工作稳步地发展。现就制度建设情况进行交流。

一、提高认识、强化领导，建立健全组织机构

党组十分重视制度建设，多次要求在xxxx范围内开展对制度的学习活动。上下积极行动，认真学习，不断提高制度建设重要性的认识，在实际工作中努力贯彻各项工作制度，牢固树立了“用制度管权、用制度管事”的思想。为切实加强机关制度建设工作的组织和领导，成立了由委xxxxxxx任组长，领导班子成员为成员的机关制度编制工作领导小组。同时，成立了由xxx、xxx、xxx人员组成的领导小组办公室，负责各项制度的汇总、整理、复核工作。近两年来，按照省委、省委省政府的部署，我们先后开展了“政务公开”和“健全监督管理制度、规范权力运行”制度编制工作，在领导的大力支持和各处室的密切配合下，我们较好地完成了相关制度编制工作，得到省委、省政府的好评。

二、完善各项制度，不断提高机关工作效能

我们紧紧围绕工作职能，着眼于省委、省政府工作重点，从提高行政效率，完善行政程序，规范行政行为入手，着力加强和完善机关各项工作制度。

（一）加强制度建设，不断提高执政能力

在实际工作中，我们深刻认识到，加强各项业务制度建设，是加强执政能力，实现依法行政，提高工作效率的重要手段。为此，我们围绕各项业务，不断完善各项规章制度，切实提高工作能力和工作水平。一是建立完善各项业务制度。按照“三定”方案和省政府核定的行政许可（审批）项目目录及非行政许可审批项目，制定业务规章制度40项，其中项目核准制度7项，项目备案制度7项，项目审批制度10项，其它管理、审核制度14项。通过完善各项制度，使项目核准、备案、审批、管理等流程更加清晰，有利于各项工作的开展，规范行政行为。二是以制度建设强化依法行政。为了便于我委各项业务制度的贯彻执行，我们又制定了xxxxxx等20项规范权力运行相关配套制度，进一步加大了依法行政的工作力度，切实保护人民群众的合法权益。三是加强政务公开制度建设，确保行政权力公开透明。我们认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全政务信息公开工作规定，努力推行政务公开透明

运行，制定了xxxxxxx等制度。通过制度建设确保政务公开工作不流于形式，不走过场，建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

（二）以制度建设为基础，努力转变机关工作作风，加强廉政建设

xxxxxx部门，是权力相对比较集中的部门，也是社会比较关注的部门。抓好xxxxxx部门的制度建设，既是努力转变机关工作作风的重要保障，也是深入推进政府部门反腐倡廉建设的迫切需要。一是以制度作为党风廉政建设的有力保障。建立科学合理、程序规范、监督有力、约束有效的管理监督制约机制，是从源头预防腐败的重要环节和有力措施。围绕“三重一大”的推进，我们完善了各项制度，先后建立了xxxxxx等一系列制度，进一步规范从政行为，努力转变工作作风提供有利保证。二是建立重大事项集体决策制度。为了提高管理水平和决策水平，我们在重大项目的审批、资金的使用、人事干部管理等方面，推行了重大事项集体决策制度，明确了重大事项集体决策的原则、范围，规定在决定重大事项时，必须在调查研究和经过充分讨论的基础上做出决定。

（三）完善制度体系建设，促进办公室各项工作有序开展 办公室作为机关的枢纽，既是参谋部、也是调度室，同时又是机关的脸面和窗口。为加强办公室的制度建设和工作管理，我们进一步明确职责、规范操作，不断提高工作效率和质量，避免工作的随意性，树立了良好的机关形象。近年来，办公室下力气重整自身的制度建设，建立健全各项规章制度，确保办公室各项工作有序开展。一是以制度建设保证政务工作良性运转，不断提高工作效率。政务工作是机关公文运转的中枢，健全的制度是政务工作得以良性运转的基础，根据实际工作，我们制定了了收发文、核稿、机要交换、文件、档案等一系列规章制度。二是加强后勤保障制度建设，努力提高服务水平。后勤保障工作，是办公室服务工作最直接的体现，加强后勤保障制度建设，是提高服务水平的前提。为使机关后勤保障工作更加规范，我们制定了《xxxxxxxx》对公务用车的使用范围、相关程序、有关要求都作了明确规定。制度中进一步强调，大型活动和重要会议用车以办公室车辆保障为主，相关业务处室为辅。三是加强财务管理，努力健全相关制度。严把财务关，能够有效保障办公经费合理使用，杜绝铺张浪费，避免国有资产流失。为加强财务管理，我们制定了xxxxxxx制度。除此之外，财务制度对行政经费支出也进一步细化，分别对人员经费、办公费、印刷费、邮电费、职工住宅取暖费、交通费、差旅费、培训费、维修费等十五项费用支出作出明确规定，确保机关经费合理支出。

为促进我机关工作规范化、制度化、程序化、科学化，提高工作效能和质量，办公室对全委的规章制度进行了收集整理，较为系统全面地将各项规章制度汇编成册《xxxxxxx》，并印发

全机关遵照执行。

三、努力抓好落实，制度建设成效显著

通过多年不断学习xxxxxx的宝贵经验，我机关的制度建设取得显著成效。一是形成了运用制度进行管理的科学性。目前，较为系统地制定了工作规范、岗位职责、考核奖惩、学习培训、机关作风建设等方面的规章制度。工作程序清晰、目标明确、监督机制健全，全体干部职工都能够自觉照章办事，形成了求真务实、民主团结、廉洁自律的良好风气。二是形成了运用制度监督的长效机制。在规章制度建设中，包括了对工作人员遵章守制情况进行监督的工作规范。工作中更是将注意力重点集中在对执行、遵守各项制度的监督上。由于发挥出了监督的实际作用，各项制度能够在实际工作中对工作人员的自律操守情况进行有效监督，使各项工作具有一定的透明度。三是提高了干部职工的工作能力和工作效率。我们的工作水平直接影响到全省经济的发展。通过不断健全各项制度，使广大干部职工能够按照行为准则、业务规范认真开展各项工作，严格行使手中的权力，切实维护人民群众的利益，高水平、高质量、高效率的完成好各项工作。四是形成了制度创新的良好氛围。新的形势，要有新的制度为各项工作提供保障，这也是落实科学发展观的直接体现。通过多年来制度建设方面所作的工作，形成了顺应形势发展创新制度、健全制度建设的良好氛围，制度建设不断推陈出新，符合新的形势发展需要。当前，各项工作都处

于较大的转型时期，机关建设面临着许多新的课题，因此各项制度建设要适应新的形势不断加以完善是十分必要的，只有这样才能使我们的整体工作向纵深发展。