康巴什区2017年计划生育家庭发展工作要点

第一篇：康巴什区2017年计划生育家庭发展工作要点

康巴什区2017年计划生育家庭发展

工作要点

2017年康巴什区计划生育家庭发展工作的总体思路是：深入贯彻全市卫生和健康大会、全市卫生和计划生育工作会议精神，紧紧围绕全市及康巴什区卫生计生中心工作，稳步推进康巴什区家庭发展各项工作，继续加大出生人口性别比综合治理力度，完善落实利益导向的政策体系，全面推进幸福家庭创建活动、健康老龄化和医养结合工作，不断提高家庭发展能力建设再上新台阶。

一、全面推进幸福家庭创建活动

1、认真落实《鄂尔多斯市创建幸福家庭实施意见》，深入推进“创建幸福家庭活动”。按照自治区、市级要求做好幸福家庭示范乡镇和幸福家庭示范户推选工作，为争取进入国家第二批创建幸福家庭示范市助力。

2、深入开展新家庭计划项目工作。2017年要在前期试点的基础上，全面实施“新家庭计划”项目工作，将家庭科学育儿、青少年健康发展、养老照护的试点统筹纳入“新家庭计划”项目。要结合工作实际打造2-3个亮点品牌项目，对项目工作进行效果评估，确保项目工作取得成效。

3、开展家庭发展网络体系建设，按照自治区、市级要求，街道和社区有条件的单设，没条件的要在社区医疗卫生机构加挂家庭健康服务中心、家庭健康指导中心、家庭健康服务室的牌子，承担家庭健康管理、家庭健康教育、家庭健

康服务职能，承担科学育儿、家庭保健、青少年健康和养老照护任务。3月底前，完成挂牌工作。

4、以“5.15国际家庭日”、“5.29计生协会会员日”为契机，联合妇联等相关部门继续组织开展“健康家庭行”主题宣传和服务活动，要与健康教育、健康促进、服务百姓健康行动、营养科学进万家等工作紧密结合，围绕科学育儿、青少年健康发展、家庭保健、养老照护等主题开展培训和服务活动，深入推动创建幸福家庭活动。

5、坚持健康优先，关注家庭健康，积极推进家庭健康建设，建立健康家庭基地、健康文化园、健康小屋等，为各类家庭自助体检、健康咨询、健康交流提供必要的设备和技术支持。

二、完善计划生育利益导向工作

1、做好全面两孩政策实施后计划生育家庭奖励和扶助相关政策的衔接工作，继续组织实施国家“三项制度”和自治区、市级计划生育奖励政策，做好奖励扶助目标人群资格确认、信息录入和经费测算编报工作。

2、进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作，继续落实对计划生育特殊家庭的一次性扶助金制度。继续完善计划生育特殊家庭信息档案系统，落实对计划生育特殊家庭的三对一(乡镇领导干部、村居干部、家庭医生）联系人制度，保持计划生育特殊家庭就医“绿色通道”的开通，切实解决计划生育特殊家庭在生活和精神上面临的困难。

3、积极主动融入健康扶贫工程，要将因病致贫、因病返贫的计划生育困难家庭列入扶贫重点，精准扶贫，帮助计划生育困难家庭尽早脱贫。

三、以健康服务业为依托，推进医养结合工作 1、2017年，待仕博国际健康城、仕博健康颐养中心正式运营后，康巴什区各社区医疗卫生机构要与其建立合作关系；要启动2-3个街道、社区或社区卫生服务中心开展居家医养结合的试点，积极推进家庭医生式签约服务和“家庭病床”建设，为居家老年人提供及时便捷的医疗服务。家庭医生签约服务中，65岁以上老年人的签约服务率达60%以上，80岁以上老年人和计划生育特殊困难家庭老年人家庭签约服务率达100%。

2、康巴什慢性病医院及各社区医疗卫生机构均开设为老年人特别是高龄、重病、失能及半失能老人提供挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等便利服务的绿色通道。

3、推动健康养老产业建设，重点培育扶持列入全市健康产业项目的医养结合健康产业项目。鼓励社会力量兴办医养结合机构，通过市场运作的方式，扶持发展医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构。推动养老养生产业联盟建设，构建医疗、养生、旅游、养老为一体的候鸟式

四、加强出生人口性别比治理工作

1、强化领导、落实责任、完善工作机制。完善“宣传倡导、利益导向、全程服务、部门协调、整治‘两非’和考核评估”养老模式。

机制，健全监管制度，探索建立“两非”违法机构和人员失信惩戒机制，发挥震慑作用。

2、加大宣传力度。深入开展“关爱女孩行动”，全面实施“圆梦女孩志愿者行动”，广泛动员社会力量，组织志愿者开展针对农村贫困女孩的一对一长期结对帮扶。组织开展系列宣传活动，倡导社会性别平等。

3、联合多部门开展打击“两非”专项行动。加强与公安、工商、食品药品监管等部门合作，继续开展整治“两非”专项整治行动，对采血鉴定胎儿性别等违法行为进行打击防控。充分发挥“两非”案件信息管理系统的作用，加强区域间协作。

第二篇：康巴什

康巴什被征的32平方公里土地属于内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什村和寨子塔村。这两个村原本隶属于鄂尔多斯市伊金霍洛旗，征地开始后，被划入本市东胜区境内。两个村所在的哈巴格希乡随后也

改为哈巴格希街道办事处。

2002年发文、2003年开始、2004年搬迁的大规模征地，涉及康

巴什村和寨子塔村431户1381人。

现在已经变成鄂尔多斯市康巴什新区的这块土地位于鄂尔多斯市中南部，地处鄂尔多斯高原腹地，被流经这里的东乌兰木伦河和西

乌兰木伦河环绕。目前已成为鄂尔多斯市政府所在地。

近年来，东乌兰木伦河流量渐少，但西乌兰木伦河的流量却被这里的农牧民一致夸赞——这条河即使在上世纪六十年代的三年大旱期间，也未曾断流，至今仍是这一地区农牧业生产的重要依靠。康巴什新区所在的这块土地，早在2000年就已经成为“青春山经济技术开发区”，并被内蒙古自治区政府批复同意，所以从那一年开

始这里许多农牧民都见到了政府派来的调研人员。

最初负责征地的原本是伊金霍洛旗，但就在2002年秋天，这块地方所在的哈巴格希乡被划入东胜区，征地也随即由东胜区负责。征地面积也由最初的24平方公里扩大为28平方公里，后来又变为32

平方公里。

奇怪的是，在2003年的征地中，“青春山经济技术开发区”又变更为“鄂尔多斯市东胜区康巴什新区”，换名不换地方。相关批复文件

中，仍为内蒙古自治区政府，始终没有出现国土资源部的身影。村民中有人从自治区政府工作人员中得到消息：青春山项目更名的原因

是——未曾获得上级批准。

在记者对康巴什新区管委会副主任杨卫东的采访中，经历了征地全过程的他，也承认目前只有内蒙古自治区政府的批文。对于各级政府土地审批权限以及这样一次征32平方公里是否需要国务院批准，杨表示并不了解

第三篇：康巴什景区景点介绍

康巴什景区景点概况

1、康巴什新区文化艺术走廊

康巴什新区文化艺术长廊,是新区南北景观中心轴线，长2.5公里、宽200米，形成了一个开放通透、特色鲜明的旅游核心区。长廊以体现不同草原文化特色广场构成，与南部的乌兰木伦景观湖动态水轴遥相呼应。长廊两边是鄂尔多斯标志性几大文化建筑和大型购物商场、酒店、行政办公区。长廊景点包括成吉思汗广场、双驹广场、太阳广场、休闲绿地、蒙古象棋广场、亚洲雕塑艺术主题公园等，为康巴什新区增添了深厚的文化内涵与迷人的景色。

（1）成吉思汗广场

历史伟人成吉思汗与鄂尔多斯有着密不可分的眷恋。为纪念伟人而建立的成吉思汗广场位于康巴什新区市政大楼前，是康巴什新区景观中轴线的核心部分。广场上耸立的气势恢宏的四组群雕“海纳百川”、“一代天骄”、“闻名世界”、“草原母亲”，高达16米，全部用青铜浇筑而成，成为康巴什新区标志性雕塑群。群雕再现了成吉思汗戎马生涯与丰功伟绩，体现了中华民族自强不息、勇往直前的伟大精神，为崛起的新城注入了深厚的内涵。

（2）双驹广场

成吉思汗两匹神骏，伴随着动听的故事和民歌，以转世的形式世代在鄂尔多斯草原上传承，成为鄂尔多斯人民的精神偶像。双驹广场，以成吉思汗两匹骏马为文化元素，紧靠成吉思汗广场，成为成吉思汗广场的延伸。广场上的凌空腾飞、搏击争胜的双骏青铜雕塑，高15米，与成吉思汗广场上的群雕相辉映，寓意鄂尔多斯人民奋进的精神风貌，成为鄂尔多斯奔向美好未来的象征。

（3）太阳广场

映着初升的太阳崛起的草原新城康巴什，是鄂尔多斯经济社会跨越式发展的缩影。这座美丽的城市设计理念为“草原上升起不落的太阳”，其街道以太阳广场为核心，延伸至四面八方，寓意灿烂的阳光。太阳广场位于新城中轴景观线中央，广场上的八条放射形回廊像是光芒四射的太阳光线，映照大地，成为鄂尔多斯草原蒸蒸日上、繁荣昌盛的吉祥祝福。

（4）休闲绿地

康巴什新区是一座环境友好、生态宜居的城市。城市绿地规划设计理念是“城在园中，园在城中”，建设一个花园 式园林城市。“绿”是康巴什新城的底色，植绿造绿是康巴什人的不懈追求。康巴什城市绿化面积达3000万平方米，占城市总面积的45%以上。康巴什新区在城市建设中始终坚持低碳环保、生态宜居，旨在建设一个现代型生态园林城市，打造祖国西部地区最适宜人居城市的建设目标。

（5）蒙古象棋广场

蒙古象棋与国际象棋非常像似，世界上具有广泛影响。蒙古象棋广场占地5万平方米，建立在人防工程顶部。人防工程的通风、采光口上放置用青铜铸造，并镀金、镀的32个蒙古象棋雕塑。广场中心共享大厅建有点将台，局部节点设置可供游客参与活动的棋盘景观。蒙古象棋广场围绕鄂尔多斯历史文化特点，形成了东西对称、南北纵深递进的景观布局，体现了马背民族团结奋进、自强不息的精神内涵。

（6）亚洲雕塑艺术主题公园

以“吉祥草原、祝福亚洲”为主题的第十一届亚洲艺术节于2009年8月在鄂尔多斯隆重举行。亚洲雕塑艺术主题公园是为纪念本届亚洲艺术节而建，总面积43公顷。园内建有亚洲文化部长圆桌会议倡议纪念釜1尊，代表与会亚洲国家雕塑作品23尊，鄂尔多斯青铜文物放大雕塑36座，2010年，公园又陆续引进来自欧洲、美洲、亚洲等15个国家及 国内知名雕塑家的雕塑30尊。现共有雕塑90尊，雕塑作品异彩纷呈，魅力无限，体现了世界各国人民的深情厚谊。

2、草原情广场

古老神奇的鄂尔多斯，保留着蒙古民族原始文化特点和传统民俗风情。以“草原之歌”为设计主题的草原情广场占地15.98万平方米，展现了鄂尔多斯深厚的文化内涵，独特的自然风景，热情浓烈的人文和多彩的民族风情。整个广场以“奶茶飘香”、“查干萨日”（过年）、“勒勒车”等14组雕塑再现鄂尔多斯蒙古族风俗生活场景，民族民间习俗和节庆动，成为绚丽多彩的草原风情画卷。

3、巨力美食广场

位于康巴什新区中心地带的巨力美食广场，是集餐饮、文化娱乐、旅游购物为一体的大型综合旅游接待中心，总建筑面积4.41万平方米，共六层。巨力美食广场典雅时尚、整洁舒适，目前有162个商铺进行营业，为游客提供各地风味特色饮食，蒙古民族特色旅游纪念品以及丰富多彩的文化娱乐服务项目。同时这里设有功能完善的康巴什景区游客服务中心，尽情为游客全方位服务。

4、视界广场

视界广场，是康巴什新区构思巧妙、设计新颖的休闲广场，占地14.9公顷。广场形状为圆形，广场中心建有主题雕塑《视界》，雕塑借用“眼睛”的造型，配以喷泉，喻意“慧眼看世界”。广场周边有配套的景观灯柱，通过烘托鄂尔多斯之眼看世界的理念，提升了鄂尔多斯国际会展中心周边的环境氛围，表达望远世界的深远内涵。

5、会展公园

会展公园，以康巴什新区鄂尔多斯国际会展中心为背景，利用自然环境建立的休闲公园。公园占地30公顷，以山地为主。会展公园包括空间特色区、植物特色区及六大景区。六大景区包括玫瑰广场、会展广场、会展空间、引种驯化区、山顶眺望园、宿根花卉区。公园设计突出生态和以人为本的理念，打造高品位的城市中心开放性主题公园，为市民和游客提供休闲放松的世外花园。

6、鄂尔多斯婚庆文化园

鄂尔多斯婚庆文化园，是以展示传统鄂尔多斯婚礼文化为主线的体验式主题公园，公园总占地面积36万平方米，由24组展示鄂尔多斯婚礼场景的大型雕塑组成，雕塑全都以真人1:1.5的比例铸造。鄂尔多斯婚庆文化园以鄂尔多斯 婚礼文化为元素，以爱情旅游、爱情消费、爱情纪念、爱情教育为主要产业方向，同时也为新婚伴侣提供鄂尔多斯独具特色的民俗风情婚礼配套服务，是集旅游开发、文化产业建设的爱情主题公园和幸福产业基地。

8、民族团结主题公园

民族团结主题公园位于康巴什北区、成吉思汗广场中心景观轴线延伸线北端，占地面积293.34公顷。公园以生态为基础、以文化为核心、以科技为手段、以休闲为载体的设计理念，建设有多彩中华和草原风情两大文化景观区域，园区整体布局依山造势、因地造型。核心景观区包括民族团结门、民族团结广场、民族团结路、民族团结塔、草原之梦主题营地等十余处特色景观节点。民族团结广场建设有从天安门广场移过来的56根高13.6米的民族团结柱，寓意平等、团结、和谐的56个民族、13.6亿人民共同支撑起伟大的中华大地。

9、鄂尔多斯国际会展中心

鄂尔多斯国际会展中心由会议中心和展厅两部分组成。造型设计融入了草原文化的符号和元素，入口会堂是个蒙古包造型，后面的大会堂和3个大展厅是马鞍造型。会展中心总建筑面积4.75万平方米。其中会议中心建筑面积3.15万平方米，包括容纳900人的多功能会议厅、300人的报告厅、29间中小型会议室及可容纳108个车位的地下停车场，三个等面积的展厅面积1.59万平方米。会展中心是国内外各类大中型会议、演出及展会举办地。

10、鄂尔多斯新闻中心

鄂尔多斯新闻中心简约的横竖建筑线条体现了新闻业的真实与理性，中央“新闻眼”造型凝聚了新闻建筑固有的精神价值。新闻中心占地面积1.66万平方米，建筑面积4.42万平方米，总高度41.8m，地下一层、地上八层的大型综合办公建筑。大厦包括鄂尔多斯日报社、鄂尔多斯电视台、鄂尔多斯广播电台、共享区及地下附属用房共五个功能单元。是集开放性、综合性，多功能、信息化为一体的现代化新闻大厦，包含了6个演播厅、18个录音室及其相关配套的制作间、采编室，是传播鄂尔多斯文明、文化的重要窗口。

11、鄂尔多斯大剧院

鄂尔多斯大剧院建筑体现了鄂尔多斯蒙古族男女头饰造型，由歌剧院和音乐厅两个圆型建筑组成，之间以象征男士帽子飘带的连续曲墙相连接。大剧院占地面积2.27万平方米，总建筑面积3.84万平方米，建筑高度44.4米。内设置1408座位的综合剧场，716个座位的音乐厅以及数字电影 厅、餐饮、住宿、娱乐、购物等附属服务设施，是一座集剧场、音乐厅、影视文化及办公为一体，地下一层、地上三层的大型综合性建筑。建筑线条流畅而富于动感，彰显了鄂尔多斯特有的文化内涵和精神风貌。整体设计新颖，民族特点突出，功能布局和设施设备都处于国内领先水平。

12、鄂尔多斯文化艺术中心

鄂尔多斯文化艺术中心建筑以“天圆地方”为设计理念，建筑上部乳白色的轻盈变形体象征着天空、白云、空气、水和乳汁；下部浮动的方形象征着草原和大地。方与圆的结合体现人与自然的对话和宇宙模型的对应。文化艺术中心占地面积2.25万平方米，总建筑面积4.23万平方米，总高度35.67米，是一座集文化活动、娱乐休闲及办公为一体，地下一层、地上六层的大型综合性建筑。文化艺术中心是鄂尔多斯群众文化活动中心。内设有多功能厅、剧场、排练厅、展览厅，展厅内展出中国少数民族非物质文化遗产展等大型展览，成为人民群众喜爱的文化活动场所。

13、鄂尔多斯博物馆

鄂尔多斯博物馆是集文物收藏、展示及研究于一体的综合性博物馆，总建筑面积4.12万平方米，总高度39.8米。建筑似一块巨大的饱经风雨磨砺侵蚀的磐石，象征着鄂尔多 斯悠久的历史和深厚的文化底蕴，寓意着鄂尔多斯古老沧桑和充满生机的草原文明。建筑特有的古铜色金属外表，记录着以鄂尔多斯青铜器为代表的中国北方早期畜牧文明，展现了鄂尔多斯开创未来的创新精神。鄂尔多斯古生物展、鄂尔多斯通史展、鄂尔多斯蒙古族历史文化展等专题展览，以精美的展品和新颖的陈列手段，向世人展示鄂尔多斯地区的自然沧桑变幻，人类社会漫漫历程，中华文明史的跌宕起伏和北方草原文明史的恢宏印迹。

14、鄂尔多斯图书馆

蒙古族世界三大经典巨著《蒙古秘史》、《蒙古源流》、《蒙古黄金史》的后两个出自鄂尔多斯。以三大巨著为主体造型的鄂尔多斯图书馆，体现了浓厚的书香文化特色，展现了鄂尔多斯文化的源远流长。图书馆总建筑面积4.14万平方米，地下一层地上八层，总高度39.2米，阅读席位2300个，信息点5300个，是一座集阅读、收藏、研究、交流、休闲为一体的文化活动场所。馆内设置普通文献信息服务区、电子资源服务区、特色文献资源服务区、影视音乐报告资源服务区、特殊人群阅览区、读者休闲消费服务区、书店等功能区，是一座环境优雅、安静怡人的国家地市级一级公共图书馆。

15、乌兰木伦景观湖区

乌兰木伦景观湖区是集水上娱乐、群众文艺、特色餐饮、水域景观为一体的综合性休闲娱乐活动和旅游景区，是鄂尔多斯市重要公务、旅游接待基地。乌兰木伦河流经市区河段约11公里，最宽处达1000米，最窄处为250米，河道面积约为3.2平方公里，由5座跨湖大桥连接南北两岸。景点包括音乐喷泉广场、群马雕塑、水上娱乐区、3200米长雕塑壁画艺术走廊、草原美术文化公园、景观湖南岸瀑布、景观餐厅、儿童娱乐广场、地方小吃广场、蒙元文化长廊。是康巴什新区休闲、旅游和娱乐的首选之地。

16、鄂尔多斯国际赛车城

鄂尔多斯国际赛车城占地面积11平方公里，赛道长3.751公里，是中国第一条山地汽车场地赛道，也是中国西部地区首条国际汽联标准二级赛道，可承办除一级方程式赛车、纳斯卡赛车外的全部卡丁车、摩托车、房车、方程式场地或越野赛事等，目前已成功举办世界超级联盟方程式鄂尔多斯站、中国房车锦标赛、全国摩托车锦标赛等多项国际国内赛事。赛车场内同时配套建设有汽车博物馆、汽车综合服务区等功能场馆，形成涵盖汽车贸易、汽车运动、汽车会展、教育培训等功能于一体的汽车产业园区。

17、千亭山风景区

千亭山风景区位于康巴什北区北部的统筹城乡园内，占地约8平方公里。风景区体现了我国不同时代亭廊建筑风格、风貌，达到依山造亭、与景相融、浑然一体的目的。合理利用原生态环境，应势而建，尽量保留了园区内的水域及周围自然生态林地、山丘等原始地形地貌，形成山水一体、和谐统一的风格。千亭山风景区，为宜居、宜业、宜商、宜学的康巴什新区统筹城乡精品移民园区增添优美的景色与幽雅的环境。

（旺楚格 整理编写 2012、6、10）

第四篇：康巴什新区平安建设工作纪实

康巴什新区平安建设工作纪实

和谐社会，平安为先；社会发展，稳定为要。近年来，康巴什新区以党的十八大精神为指导，紧紧围绕自治区“8337”发展思路和创建全国最安全城市的目标，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，加强社会服务管理、深化社会矛盾化解、强势打击违法犯罪，社会治安状况持续向好，人民群众安全感和幸福感逐年提升。XX年，新区被评为全国法治县创建活动先进单位，成为鄂尔多斯市唯一获此殊荣的旗区。

保障——强组织、定职责、严考核

根据“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理格局要求，康巴什新区坚持将平安建设工作做到“三纳入四同时”，即：把平安建设工作纳入新区经济社会发展的总体规划，纳入社会管理综合治理的议事日程，纳入新区目标责任考核，把平安建设工作同其他工作同时动员、同时部署、同时检查、同时总结。通过建立组织领导、经费保障、人员配备、协调督办四项工作机制，严格落实工作汇报、领导述职、末位警示、诫勉谈话、一票否决等制度，形成了党工委一把手负总责、分管领导具体抓，牵头部门组织协调，各街道、各成员单位具体实施，一级抓一级、层层抓落实、多方联动、齐抓共管、全民参与的工作 局面。

基础——搭平台、建网格、严防控

康巴什新区以“夯实基层基础，筑牢平安根基”为载体，在全面加强硬件改善的同时，突出体制、机制和方法创新，探索构建综合管理和专业服务的新型基层服务管理模式。

按照高标准建设、规范化管理、人性化服务的要求，坚持“突出服务、强化管理”原则，在各街道、社区打造11处社会服务管理工作平台。依托社会服务管理平台和“一站式”服务大厅，有效引导社会资源,合理配置公共资源，推动管理重心下移和服务资源下沉，采取政府购买服务的方式组建管理基础服务、专业服务等团队，在社区全面打造推行 “10分钟便民服务圈”、“家庭医生式服务”、“校后课堂”，“语音呼叫服务系统”等服务管理模式，真正把工作重心转移到社会管理、服务民生上来。

围绕“小街道、大社区、强服务”理念，经过不断实践创新，全面推开“网格化”管理新模式。结合地域特征，将新区划分为一级网格指挥中心，三个街道划为二级网格指挥分中心，九个社区划为三级网格工作站，将社区按照住宅、商业、教育、行政等特点划分为42个四级功能单元网格。在网格内设置网格党组织、网格主任、综合信息员、纪检监察网格员和网格民生服务队、联合执法队，细化服务管理模式，明确职责分工，对每一位居民实行联动服务、对每一个 问题实行联动解决，切实做到“人在格中走，事在格中办”。

结合“可视化新区”项目建设，按照“点、线、面”贯通、“条、块、域”结合的布局，着力构建全城电子防控网、多警联动防控网、警民联合防控网、居民物业防控网、重点单位自我防控网、内部单位保安防控网“六张”防控网络，实现城区防控信息化、街面防控主力化、社区防控共建化、小区防控标准化、部门防控科技化、单位防控规范化的“五化”目标，有效地提升了治安防控水平。

途径——建体系、细排查、严整治

康巴什新区以“平安康巴什”创建活动为载体，不断创新平安建设的内涵和外延，从整顿社会秩序入手，应对社会多元、多样、多变的发展趋势，促进社会和谐稳定。

在社会矛盾排查化解方面，通过建立健全矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估、社会应急处置“三个体系”，切实解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。针对新区新建项目多、新入住小区多、外来务工人员多的实际，坚持普遍排查、重点排查与专项排查“三结合”，落实每日“三驻”排查、每周分析研判、每月集中排查、每季度分析汇总和特护期值班备勤制度，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件。在大力推行“四次调解、一线处置”工作模式化解矛盾纠纷的基础上，根据矛盾纠纷性质和严重程度，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏 导等办法，逐件研究制定解决方案，逐件落实责任人，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地和基层。

在社会公共安全监管方面，实行专管与群管相结合，通过建立日常监管机制、信息共享机制、应急联动机制和绩效考核机制，筹建食品、饮用水和药品等安全监测中心，进一步加大消防、生产、食品、交通等安全管理工作力度，逐步实现公共安全精细化管理。构建公安部门监测舆情、宣传部门分析研判、责任主体主动应对的网络舆情处置体系，积极利用新闻媒体、网络媒体和网评队伍的监管传播作用，通过权威信息发布、热点回应等方式，掌握舆论引导话语权和主导权，最大限度发挥网络正能量。

在社会治安严打整治方面，着力强化“打、防、控、疏”，建立健全“扫黑除恶”和重点治理长效机制，组织开展社会治安重点地区、校园及周边环境治理、道德领域突出问题排查整治专项行动，深入推进“打黄扫非”和“禁毒、禁赌”等专项斗争，在有效处置各类违法犯罪案件的基础上，积极落实各项防范措施，保持对犯罪分子的高压态势，刑事案件发案数保持全市最低水平、破案率保持全市最高水平，街面案件、恶性案件趋于“零”，有效净化了社会环境，群众的安全感和对社会治安状况的满意率明显提高。

创新——家园化、信息化、品牌化

康巴什新区以开拓创新为动力，不断提高平安建设服务 效能。在现有社会服务管理模式基础上，提出了城市家园化、手段信息化、服务品牌化理念。

新区将公共生活作为城市家园化的主要手段，以社区为重点，以阵地为依托，组织形式多样的社区邻里文化活动，舒缓生活压力，促进以邻为亲，增强社区居民之间的心灵互动，消除对城市的陌生感和距离感。健全特殊人群服务管理机制，做到每一类特殊人群都有一个工作体系、一套制度、一个机构场所，实行特殊人群“三级包扶”制度，实现残有扶助、孤有爱抚、难有相帮。对列管重点人员实行人性化、亲情化管理，落实动态监督考察，达到所有监管对象全部就业、无一人重复犯罪的目标。对流动人口推行“以业控人、以房管人、以证找人”的服务管理模式，把非户籍人口纳入新区经济社会发展规划，在教育、医疗、就业等方面，同等配置公共服务资源，同样享受新区市民政策优惠，形成了团结互助、乐于奉献、和睦相处的社会氛围和人际关系。

结合“数字康巴什”项目建设，集中打造康巴什数字城市指挥大厅1处，开发研制社会综合服务管理信息平台。平台以社区为单位，以人员为对象，涵盖百姓热线管理系统、地物管理GIS系统、人口基础信息系统、事件部件管理系统、社区就业管理系统、便民服务管理系统和综合指挥调度系统等7大系统，实现“人、地、情、事、物、组织”全覆盖。同时逐步推动社会管理信息化系统向食品生产流通、餐饮服 务、安全生产、文体娱乐等领域延伸拓展，建立多方联动的应用管理机制，实行信息“分头采集、关联使用”，推进社会管理由“多头分管”向“协同管理”转变。

立足社区的区域特色、人文特点和居民需求，以增强社区凝聚力，不断提升居民满意度和幸福指数为目标，打造品牌化社区服务，逐步形成了“一社区一品牌，一小区一特色”的服务格局。滨河街道兴旺社区针对辖区居民转移农民多的特点打造“崇尚文明，快乐健康”社区品牌，宁馨社区依托老年活动中心及老年日间照料中心等服务场所创办“老幼康乐，人人欢心”社区品牌；哈巴格希街道新北社区针对转移农民就业难的现状创办“就业富民，健康新北”社区品牌；青春山街道珠江社区根据辖区居住人群以上班族与陪读人员为主打造“你我牵手，情满家园”的服务品牌等。多样化、品牌化、便民化的社区服务，满足了各阶层群众多层次的生活需求，达到了欢乐在社区、健康在社区、文明在社区、平安在社区、关爱在社区的“五在社区”目标。

平安康巴什，不仅是新区百姓执着的追求，更赋予了新区一张更有价值与“磁力”的城市名片。平安和谐的社会环境在为群众带来美好生活的同时，也为新区这片充满生机与活力的热土带来更多的商机与希望。

如今，建设“平安康巴什、法治康巴什”的时代强音，正在康巴什大地上响彻、延伸……

第五篇：康巴什区环保局党组织建设标准化自查台账

康巴什区环保局党组织建设标准化自查台账

序号 类别

机关基层党组织建设标准 已完成情况 备注

一、党的组织建设

1.基本设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

符合标准。到目前为止，我局共有正式党员20人，预备党员1人，已成立党支部。2.所属基层党组织设置：一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党组织;正式党员不足 3 名的，可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织;流动性较大的单位，可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党组织。

符合标准。我局设党支部，内设机构及所属二级单位不设置党组织。我局党支部共有党员21人，其中正式党员20人、预备党员1人。3.设置调整：每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。

符合标准。我局定期开展摸底工作，于2015年12月25日召开党支部换届选举大会，2017年5月9日开展支部纪检委员改选大会。目前，党支部委员会共有5名成员，分别是支部书记、组织委员、纪检委员、宣传委员、群团委员。4.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

符合标准。我局党支部设置纪检委员，纪检委员由郭继凯副局长担任。

5.群团组织：机关党组织领导工会、共青团等群团组织建设，健全组织体系、完善工作机制，支持其按照各自章程开展工作。

符合标准。我局群团委员由马水英担任，工会、共青团等群团工作配备专职工作人员，按时、按计划完成各项工作。

二、班子队伍建设

6.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人;党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人。基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人;党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设 1 名专职副书记。

符合标准。支部委员共有5人，分别为支部书记、组织委员、纪检委员、宣传委员、群团委员。7.班子任期：机关单位党的基层委员会、党的总支部委员会、党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

符合标准。按期换届，并在2017年5月9日，对支委成员纪检委员进行改选。

三、党员教育管理

8.发展党员工作：严格按照中组部印制的发展党员工作流程图做好发展党员工作。发展党员有计划，严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

符合标准。严格按照发展党员正规程序完成发展党员工作，2017年1名预备党员转正，接受1名预备党员。9.党员教育培训：严格落实区委“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案中对党员“学”的要求。党员每年集中学习培训时间，一般不少于 32 学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。康巴什党员微信订阅率全覆盖。

符合标准。年初制定党建工作计划，将学习安排纳入其中，制定本部门“两学一做”常态化制度化实施方案，同时利用每周四的固定学习讲堂、每日学法三条等学习机制，保证党员的学时及学习质量。截至7月31日，组织集中学习17次。10.党费缴纳管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉通过“线上”“线下”按时足额交纳党费，各党组织每年1月10日前、7月10日前，分别公示一次党费收缴、使用、管理情况。

符合标准。2017年全面实行“党费云收缴”，并及时公布党员个人缴纳金额。目前已收缴1-6月份党费。11.组织关系管理：要进一步加强党内信息统计工作，维护好党员管理系统。每年 11 月下旬，对党员组织关系进行 1次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的1个党支部;组织关系转接工作规范有序，转出转入组织关系都要有回执。

符合标准。目前已采集党员信息，形成动态管理。每名党员组织关系转接工作规范有序，转出转入组织关系均有回执。12.党内激励关怀：要关注关爱单位困难党员，开展关怀帮扶工作;每年“七一”期间，在一定范围内开展党内表彰活动（如遇区委统一表彰则不再另外进行表彰）。

符合标准。利用春节、元宵节、端午节等重要节点开展慰问工作。2016年我局马水英同志被评为全区优秀共产党员。

四、党内组织生活

13.“三会一课”：支部党员大会每季度召开1次，支部委员会每月召开1次，党小组会每月召开1至2次，定期组织党员参加党课学习。党组织书记每年至少讲1次党课，时间一般在每年七·一期间。

符合标准。严格按“三会一课”要求工作。目前为止，已召开支委会7次，党员大会6次，党课10次，其中一把手讲课1次，时间为7月11日，题目为“坚持从严治党，推动‘两个责任’有效落实”。14.组织生活会和民主评议党员：支部每年召开1次党员组织生活会，遇有重要情况，及时召开。每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。组织生活会和民主评议党员的工作程序要按照《关于在“两学一做”学习教育中召开党支部专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》（鄂康党组发〔2017〕3 号）文件要求进行，并按照中组部印发的《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21 号）规定的办法程序，对不合格党员妥善作出相应处置。民主评议党员工作可在组织生活会上一并开展，也可单独开展，时间一般在年底进行。计划年底开展组织生活会和民主评议党员工作，继续严格按照《通知》内容做好相关工作。经排查，我局党支部无不合格党员。15.民主生活会：每年须召开1次领导班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。计划年底开展民主生活会。严格按照要求开展。16.双重组织生活：领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。符合标准。局领导班子严格执行双重组织生活制度。17.主题党日：严格落实区委“主题党日”制度，每月第1个工作日组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进行的，原则上一周内完成。活动记录规范。

符合标准。已制定“主题党日安排计划”，并已按计划开展5月、6月、7月主题党日活动，5月主题：好书共享活动；6月主题：送环保知识进课堂活动；7月主题：寄语活动--寄语建党96周年、自治区成立70周年、党的十九大召开。下一步认真组织好主题党日。18.组织生活记实：支部指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理等工作。机关单位基层党组织党员要运用“共产党员绩效薄”对党员参加组织生活情况进行全程记实。

符合标准。确定专人负责党务工作，完成本部门党建日常工作，党务工作者由综合办张秀梅、王念慈两名同志担任。

五、作用发挥途径

19.服务中心工作：机关党组织围绕服务中心、建设队伍搞好服务。保证、监督党的路线方针政策，以及中央和上级党织的决定在本部门本单位的贯彻执行。党组织的协助和监督作得到充分发挥，促进本部门本单位按时按质完成各项任务。符合标准。建立党建工作领导小组，提出“抓党建促业务”的工作理念，根据我局工作性质制定党建工作亮点“环保卫士·绿色先锋”。设置专人完成日常工作，及时汇报工作进度，保证工作按期、按要求完成。20.加强党内监督：定期检查党员参加组织生活情况，促按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告，按规定查处党组织和党员违法违纪行为。基层党组织专职书或副书记列席党员领导干部民主生活会等制度落实到位。每年至少召开1次党员干部大会，听取本部门本单位主要负责人通报工作情况。支持党员行使监督权利，履行监督责任，党员监督作用充分发挥。

符合标准。按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告，每年至少召开1次党员干部大会，目前为止，已召开党员干部大会6次。21.做好思想政治工作：经常性开展谈心活动、分析党员思想状况，及时解决思想问题，定期向上级党组织和本部门本单位负责人汇报思想政治工作情况，提出改进的意见和建议。符合标准。定期开展廉政谈话及民主生活会前的谈话工作。

六、工作运行机制

22.民主议事机制：党务公开、党内情况通报和党员定期评议党组织领导班子成员等制度健全。党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位，党员主体地位和民主权利保障有力。

符合标准。制作文化上墙内容，定期进行党务、政务、发展党员公示、党费收缴等信息进行公开公示。23.联系服务机制：基层党组织结对共建、在职党员到社区报到、党员干部直接联系服务群众等扎实开展，窗口单位和服务行业党员示范岗、“亮身份做表率”等活动深入实施。符合标准。结合品质小区建设工作，开展包联帮扶活动，切实完成党员干部直接联系服务群众工作。我局党支部为全体党员制定“亮身份亮承诺”台签，做到党员亮身份、表决心态度明确。24.责任落实机制：基层党组织每半年向上级党组织报告1次工作，每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。

符合标准。我局党支部严格按照区委组织部要求，按时提交党建半年总结报告，按时参加党支部书记抓党建工作述职评议。

七、基本工作保障

25.场所保障：党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。党务公开栏设置规范，公开内容简单明了、党内信息公布及时。安装全国党员管理信息系统。

已打造党员活动阵地，内设党员管理相应制度、信息公开、党内信息公布等，近期正在设计党员之家的门头牌匾，并在走廊打造约15平米的党务政务公开墙。26.人员保障：党组织书记一般由本部门本单位党员负责人兼任，也可由同级党员干部专任;书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备，单位工作人员较少或直属单位和人员较多的，可适当增加比例。党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流有组织、有计划。

符合标准。我局党支部书记由局长白玉龙担任，2名党务工作者，由综合办张秀梅、王念慈担任，党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流有组织、有计划。27.经费保障：机关单位基层党组织的活动经费，列入单位经费预算，保障工作需要。开展重大活动时，专项经费拨付及时到位。严格执行机关单位财务管理有关制度，活动经费和专项经费管理使用规范。

符合标准。列入单位预算，在使用过程中严格执行我局财务管理的有关制度规定。