令85广西壮族自治区实施《危险化学品安全管理条例》办法_百度解读

第一篇：令85广西壮族自治区实施《危险化学品安全管理条例》办法_百度解读

广西壮族自治区实施《危险化学品安全管理条例》办

法

广西壮族自治区人民政府令

第85号

(2002年11月12日广西壮族自治区人民政府令第6号公布 2013年1月16日自治区第十一届人民政府第115次常务会议修订通过

《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》已经2013年1月16日自治区第十一届人民政府第115次常务会议修订通过,现将修订后的《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》公布,自2013年4月1日起施行。

自治区主席 马 飚

2013年1月31日

第一章 总 则

第一条 为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,根据国务院《危险化学品安全管理条例》和有关法律、法规,结合本自治区实际,制定本办法。

第二条 本自治区行政区域内危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本办法。

废弃危险化学品的处置,依照国家和自治区有关环境保护的规定执行。

第三条 县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理联席会议制度,支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责,协调、解决危险化学品安全管理中存在的重大问题;将危险化学品安全监督管理所需经费纳入同级财政预算;依法追究事故责任。

第四条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有危险化学品安全监督管理职责的部门,应当按照本级人民政府确定的危险化学品安全监督管理职责分工,对本行政区域内的生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的安全工作实施监督管理,并相互及时通报行政许可及其监督检查情况等信息。

第五条 生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位应当建立健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,定期向负有危险化学品安全监督管理职责的部门报告安全生产情况,强化和落实企业的主体责任。危险化学品单位的主要负责人是本单位危险化学品安全工作的第一责任人。

鼓励危险化学品生产、储存和使用单位参加安全生产责任险;鼓励中小型危险化学品单位聘请安全技术服务机构提供安全管理服

务。

第二章 生产、储存安全

第六条 危险化学品的生产、储存(包括使用长输管道输送危险化学品,下同实行统筹规划、合理布局、规范管理。

自治区工业和信息化主管部门负责全区危险化学品生产、储存的行业规划和布局,其他有关部门依据各自职责分别做好危险化学品的行业规划和布局的相关工作。

设区的市和县(市人民政府根据自治区危险化学品生产、储存的行业规划和布局,结合本地实际,划定专门区域,确定为化工园区(集中区,用于危险化学品的生产、储存。

第七条 化工园区(集中区选址应当符合自治区危险化学品生产、储存的行业规划和布局,符合本地城乡建设总体规划及土地利用总体规划要求,符合化工企业厂址选择国家标准。

设区的市、县(市人民政府应当按照国家和自治区的有关规定,加强化工园区(集中区基础建设,满足防灾、消防、环境保护、安全

生产和应急救援等要求。

第八条 化工园区(集中区管理机构负责园区安全生产监督管理工作,应当建立健全安全监管、隐患排查、风险评估、应急救援等制度,并组织实施。

化工园区(集中区在投入使用后,每5年进行一次安全评价。

第九条 危险化学品生产、储存单位应当配备与生产、储存工作相适应的专职安全生产管理人员和化工专业工程技术人员。

危险化学品操作人员应当经本单位专业技能和安全知识培训,并经考核合格后方能上岗操作;转岗或者离岗1年以上的操作人员,应当进行车间级安全培训教育,并经考核合格;新建、改建生产储存装置的操作人员,应当在试车前6个月内接受危险化学品的安全培训,并经考核合格。

特种作业人员应当接受相关部门的培训和考核,取得特种作业操作资格证书。

危险化学品生产、储存单位采用新工艺、新技术、新材料或者

使用新设备的,应当对有关从业人员重新进行相关安全培训。

第十条 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的生产、储存岗位,应当确定专人操作。

对动火、进入受限空间、临时用电、高处作业、起重吊装、破土、断路、设备检维修、高温、抽堵盲板等危险性较大的作业,应当经单位负责人或者部门机构负责人批准。在批准作业前,应当进行风险分析;未经风险分析的,不得批准作业。

第十一条 危险化学品储存应当实行专库分类、分区储存,并设置明显标志。禁止互忌危险化学品混存。

剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,实行双人验收、双人保管、双人发货、双本帐制度。

第十二条 危险化学品储存单位应当每3年对专用仓库安全设施设备进行检测检验。属于自动消防设施的,至少每年由具有资质的单位和人员进行一次全面检测、维护。检测检验结果达不到安全规定要求的,应当及时采取整改措施;对经整改仍达不到安全规定要求 的设备设施,应当及时淘汰、更新。

第十三条 危险化学品生产、储存单位应当将隐患排查治理纳入单位日常安全管理,每个月组织一次危险有害因素辨识和安全生产风险分析。

涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的危险化学品的生产、储存单位,应当采用科学风险评估方法,全面排查本单位的事故隐患。

经排查发现重大事故隐患的,应当及时制定治理方案、安排治理资金、明确治理责任、限期整改,并报告所在地县级安全生产监督管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门。

第十四条 危险化学品生产、储存单位应当对本单位的生产、储存装置、设施或者场所进行重大危险源辨识、确认,并及时逐项登记建档,建立健全重大危险源监控系统。

构成重大危险源的,应当按照规定报告安全生产监督管理部门,并落实责任人或者责任机构,对相关装置和设施设备的温度、压力、液位等主要技术参数进行24小时实时监控。在重大危险源现场明

显处设置安全警示牌、危险物质安全告知牌。有可能发生事故的,应当告知周边单位。

第三章 使用、经营安全

第十五条 使用危险化学品并且储存数量达到国家标准规定重大危险源临界量的,使用单位应当加强监管,将重大危险源的辨识结果、安全监控措施、安全责任人等情况报所在地县级安全生产监督管理部门备案。

第十六条 使用液氯、液氨、液化石油气、氢气、乙炔、硝酸铵等重点监管危险化学品的单位,应当根据国家有关规定和产品特性,对其生产、储存装置装备自动化控制系统和泄漏报警设施。

第十七条 设区的市、县(市人民政府应当规划建设危险化学品交易市场,推行集中交易。

经营剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外和易制爆危险化学品、易燃气体、有毒气体、自燃液体、自燃固体、遇水放出易燃气体等危险化学品(不含运输工具加油站的,应当进入集中交易市场经营。

第十八条 危险化学品经营单位零售商店内存放的金属罐、玻璃器皿、塑料容器和纸盒等小包装的危险化学品,其总量不得超过国家规定的限量标准。

经营进口危险化学品的,应当标注中文安全标签,提供中文安全技术说明书。

第十九条 剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售、购买单位,应当在销售、购买后5日内,将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向等信息报所在地县级人民政府公安机关备案。

剧毒化学品的销售单位应当为购买单位保管、处置剧毒化学品提供技术指导和必要的协助。

第四章 运输安全

第二十条 危险化学品道路运输单位应当取得道路危险货物运输许可证,其运输车辆应当按照有关规定设置明显标志、标识,安装使用符合国家标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置,并按规定配置和使用安全防护、环境保护和消防等设施设备。

第二十一条 通过道路运输危险化学品的,应当按照运输车辆的核定载质量装载,不得超载,不得将危险化学品与普通货物、互忌物混装、混运。

第二十二条 托运危险化学品,托运人应当委托具有相应危险化学品运输资质的运输单位承运。

危险化学品托运人应当如实详细填写货运单上规定的内容,提交托运的危险化学品安全技术说明书和安全标签,将危险性、应急措施告知运输危险化学品的承运人。

第二十三条 运输危险化学品的承运人应当遵守下列规定:

(一查验托运人的危险化学品生产、储存、经营或者使用许可证,复印后与货运单证一并留存,不得为无相应许可证的单位运输危险化学品;

(二在装载前核对危险化学品的品名、数量,并检查包装情况,不得承运包装破损或者不符合包装要求的危险化学品;

(三根据国家有关规定和相关技术标准进行装卸,不得将承运的

危险化学品转交其他单位或者个人运输。

第二十四条 运输代理经营者应当查验托运人的危险化学品生产、储存、经营或者使用许可证和承运人的危险化学品运输资质证书,并将许可证、资质证复印,与货运单证一并留存,不得为无相应许可证或者无资质证书的单位提供危险化学品运输代理服务。

第二十五条 通过道路运输剧毒化学品的,应当按照国家有关规定向公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证,并根据运输通行证载明的车辆、驾驶员、押运人员、装载数量、品种和指定的路线、时间、速度运输。

第二十六条 船舶载运危险化学品进、出港口或者在港口过境停留,在进、出港口前,应当提前24小时直接或者通过代理人向海事管理机构办理申报手续,经海事管理机构批准后,方可进、出港口。

第五章 危险化学品登记与事故应急救援

第二十七条 危险化学品生产、进口企业应当按照国家有关规定向危险化学品登记机构办理危险化学品登记。

自治区人民政府安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的

机构,应当在每年1月31日前向自治区工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、海事、质量监督、检验检疫等部门提供上年度本行政区域危险化学品登记的有关信息和资料。

第二十八条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当会同工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、海事、质量监督、检验检疫等部门,根据本地区实际情况,制定危险化学品事故应急预案,报本级人民政府批准。

交通运输、铁路、海事、质量监督等部门应当制定部门危险化学品事故应急预案,报本级人民政府批准。

危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案,并报所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门备案。

第二十九条 危险化学品单位应当建立专职或者兼职应急救援队伍。不具备单独建立专业应急救援队伍的,应当与具有相应资质的邻近专业救援队伍签订救援服务协议,或者联合建立本区域专业应急救援队伍。

第三十条 发生危险化学品事故的,县级以上地方人民政府应当

在接到危险化学品事故报告后,立即组织安全生产监督管理、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、海事、质量监督、检验检疫等有关部门,按照本地区危险化学品事故应急预案组织实施救援。

在道路运输途中发生危险化学品事故的,县级以上地方人民政府应当按照相关危险化学品事故应急预案,组织、协调、指挥事故现场救援工作。

第六章 法律责任

第三十一条 危险化学品生产、储存单位

违反本办法规定,使用未经培训考核合格的人员从事危险化学品岗位作业的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正,并可处5000元以上1万元以下罚款。

第三十二条 剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售、购买单位,违反本办法规定,不向公安机关备案的,由县级人民政府公安机关

责令改正,可处5000元以上1万元以下罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下罚款。

第三十三条 危险化学品生产、储存单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,并处1000元以上3万元以下罚款:

(一未按规定每月组织一次危险有害因素辨识和安全生产风险分析;

(二发现重大事故隐患,未及时制定治理方案、安排治理资金、明确治理责任、限期整改;

(三发现重大事故隐患不报告。

第三十四条 违反本办法规定的其他行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。

第七章 附 则

第三十五条 从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业所属车间、分厂(包括分公司、子公司,按照危险化学品生产单位管理。

第三十六条 本办法自2013年4月1日起施行。

第二篇：广西壮族自治区实施《危险化学品安全管理条例》办法

【发布单位】广西壮族自治区

【发布文号】广西壮族自治区人民政府令2013年第85号 【发布日期】2013-01-31 【生效日期】2013-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】广西壮族自治区人民政府

广西壮族自治区实施《危险化学品安全管理条例》办法

(2002年11月12日广西壮族自治区人民政府令第6号公布 2013年1月16日自治区第十一届

人民政府第115次常务会议修订通过)

《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》已经2013年1月16日自治区第十一届人民政府第115次常务会议修订通过,现将修订后的《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》公布,自2013年4月1日起施行。

自治区主席 马 飚 2013年1月31日

第一章 总 则

第一条 为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,根据国务院《危险化学品安全管理条例》和有关法律、法规,结合本自治区实际,制定本办法。

第二条 本自治区行政区域内危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本办法。

废弃危险化学品的处置,依照国家和自治区有关环境保护的规定执行。

第三条 县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理联席会议制度,支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责,协调、解决危险化学品安全管理中存在的重大问题;将危险化学品安全监督管理所需经费纳入同级财政预算;依法追究事故责任。

第四条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有危险化学品安全监督管理职责的部门,应当按照本级人民政府确定的危险化学品安全监督管理职责分工,对本行政区域内的生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的安全工作实施监督管理,并相互及时通报行政许可及其监督检查情况等信息。

第五条 生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)应当建立健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,定期向负有危险化学品安全监督管理职责的部门报告安全生产情况,强化和落实企业的主体责任。危险化学品单位的主要负责人是本单位危险化学品安全工作的第一责任人。

鼓励危险化学品生产、储存和使用单位参加安全生产责任险;鼓励中小型危险化学品单位聘请安全技术服务机构提供安全管理服务。

第二章 生产、储存安全

第六条 危险化学品的生产、储存(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)实行统筹规划、合理布局、规范管理。

自治区工业和信息化主管部门负责全区危险化学品生产、储存的行业规划和布局,其他有关部门依据各自职责分别做好危险化学品的行业规划和布局的相关工作。

设区的市和县(市)人民政府根据自治区危险化学品生产、储存的行业规划和布局,结合本地实际,划定专门区域,确定为化工园区(集中区),用于危险化学品的生产、储存。

第七条 化工园区(集中区)选址应当符合自治区危险化学品生产、储存的行业规划和布局,符合本地城乡建设总体规划及土地利用总体规划要求,符合化工企业厂址选择国家标准。

设区的市、县(市)人民政府应当按照国家和自治区的有关规定,加强化工园区(集中区)基础建设,满足防灾、消防、环境保护、安全生产和应急救援等要求。

第八条 化工园区(集中区)管理机构负责园区安全生产监督管理工作,应当建立健全安全监管、隐患排查、风险评估、应急救援等制度,并组织实施。

化工园区(集中区)在投入使用后,每5年进行一次安全评价。

第九条 危险化学品生产、储存单位应当配备与生产、储存工作相适应的专职安全生产管理人员和化工专业工程技术人员。

危险化学品操作人员应当经本单位专业技能和安全知识培训,并经考核合格后方能上岗操作;转岗或者离岗1年以上的操作人员,应当进行车间级安全培训教育,并经考核合格;新建、改建生产储存装置的操作人员,应当在试车前6个月内接受危险化学品的安全培训,并经考核合格。

特种作业人员应当接受相关部门的培训和考核,取得特种作业操作资格证书。

危险化学品生产、储存单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的,应当对有关从业人员重新进行相关安全培训。

第十条 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的生产、储存岗位,应当确定专人操作。

对动火、进入受限空间、临时用电、高处作业、起重吊装、破土、断路、设备检维修、高温、抽堵盲板等危险性较大的作业,应当经单位负责人或者部门机构负责人批准。在批准作业前,应当进行风险分析;未经风险分析的,不得批准作业。

第十一条 危险化学品储存应当实行专库分类、分区储存,并设置明显标志。禁止互忌危险化学品混存。

剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,实行双人验收、双人保管、双人发货、双本帐制度。

第十二条 危险化学品储存单位应当每3年对专用仓库安全设施设备进行检测检验。属于自动消防设施的,至少每年由具有资质的单位和人员进行一次全面检测、维护。检测检验结果达不到安全规定要求的,应当及时采取整改措施;对经整改仍达不到安全规定要求的设备设施,应当及时淘汰、更新。

第十三条 危险化学品生产、储存单位应当将隐患排查治理纳入单位日常安全管理,每个月组织一次危险有害因素辨识和安全生产风险分析。涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的危险化学品的生产、储存单位,应当采用科学风险评估方法,全面排查本单位的事故隐患。

经排查发现重大事故隐患的,应当及时制定治理方案、安排治理资金、明确治理责任、限期整改,并报告所在地县级安全生产监督管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门。

第十四条 危险化学品生产、储存单位应当对本单位的生产、储存装置、设施或者场所进行重大危险源辨识、确认,并及时逐项登记建档,建立健全重大危险源监控系统。

构成重大危险源的,应当按照规定报告安全生产监督管理部门,并落实责任人或者责任机构,对相关装置和设施设备的温度、压力、液位等主要技术参数进行24小时实时监控。在重大危险源现场明显处设置安全警示牌、危险物质安全告知牌。有可能发生事故的,应当告知周边单位。

第三章 使用、经营安全

第十五条 使用危险化学品并且储存数量达到国家标准规定重大危险源临界量的,使用单位应当加强监管,将重大危险源的辨识结果、安全监控措施、安全责任人等情况报所在地县级安全生产监督管理部门备案。

第十六条 使用液氯、液氨、液化石油气、氢气、乙炔、硝酸铵等重点监管危险化学品的单位,应当根据国家有关规定和产品特性,对其生产、储存装置装备自动化控制系统和泄漏报警设施。

第十七条 设区的市、县(市)人民政府应当规划建设危险化学品交易市场,推行集中交易。

经营剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品、易燃气体、有毒气体、自燃液体、自燃固体、遇水放出易燃气体等危险化学品(不含运输工具加油站)的,应当进入集中交易市场经营。

第十八条 危险化学品经营单位零售商店内存放的金属罐、玻璃器皿、塑料容器和纸盒等小包装的危险化学品,其总量不得超过国家规定的限量标准。

经营进口危险化学品的,应当标注中文安全标签,提供中文安全技术说明书。

第十九条 剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售、购买单位,应当在销售、购买后5日内,将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向等信息报所在地县级人民政府公安机关备案。

剧毒化学品的销售单位应当为购买单位保管、处置剧毒化学品提供技术指导和必要的协助。

第四章 运输安全

第二十条 危险化学品道路运输单位应当取得道路危险货物运输许可证,其运输车辆应当按照有关规定设置明显标志、标识,安装使用符合国家标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置,并按规定配置和使用安全防护、环境保护和消防等设施设备。

第二十一条 通过道路运输危险化学品的,应当按照运输车辆的核定载质量装载,不得超载,不得将危险化学品与普通货物、互忌物混装、混运。

第二十二条 托运危险化学品,托运人应当委托具有相应危险化学品运输资质的运输单位承运。

危险化学品托运人应当如实详细填写货运单上规定的内容,提交托运的危险化学品安全技术说明书和安全标签,将危险性、应急措施告知运输危险化学品的承运人。

第二十三条 运输危险化学品的承运人应当遵守下列规定:

(一)查验托运人的危险化学品生产、储存、经营或者使用许可证,复印后与货运单证一并留存,不得为无相应许可证的单位运输危险化学品;

(二)在装载前核对危险化学品的品名、数量,并检查包装情况,不得承运包装破损或者不符合包装要求的危险化学品;(三)根据国家有关规定和相关技术标准进行装卸,不得将承运的危险化学品转交其他单位或者个人运输。

第二十四条 运输代理经营者应当查验托运人的危险化学品生产、储存、经营或者使用许可证和承运人的危险化学品运输资质证书,并将许可证、资质证复印,与货运单证一并留存,不得为无相应许可证或者无资质证书的单位提供危险化学品运输代理服务。

第二十五条 通过道路运输剧毒化学品的,应当按照国家有关规定向公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证,并根据运输通行证载明的车辆、驾驶员、押运人员、装载数量、品种和指定的路线、时间、速度运输。

第二十六条 船舶载运危险化学品进、出港口或者在港口过境停留,在进、出港口前,应当提前24小时直接或者通过代理人向海事管理机构办理申报手续,经海事管理机构批准后,方可进、出港口。

第五章 危险化学品登记与事故应急救援

第二十七条 危险化学品生产、进口企业应当按照国家有关规定向危险化学品登记机构办理危险化学品登记。

自治区人民政府安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构,应当在每年1月31日前向自治区工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、海事、质量监督、检验检疫等部门提供上本行政区域危险化学品登记的有关信息和资料。

第二十八条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当会同工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、海事、质量监督、检验检疫等部门,根据本地区实际情况,制定危险化学品事故应急预案,报本级人民政府批准。

交通运输、铁路、海事、质量监督等部门应当制定部门危险化学品事故应急预案,报本级人民政府批准。

危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案,并报所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门备案。

第二十九条 危险化学品单位应当建立专职或者兼职应急救援队伍。不具备单独建立专业应急救援队伍的,应当与具有相应资质的邻近专业救援队伍签订救援服务协议,或者联合建立本区域专业应急救援队伍。

第三十条 发生危险化学品事故的,县级以上地方人民政府应当在接到危险化学品事故报告后,立即组织安全生产监督管理、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、海事、质量监督、检验检疫等有关部门,按照本地区危险化学品事故应急预案组织实施救援。

在道路运输途中发生危险化学品事故的,县级以上地方人民政府应当按照相关危险化学品事故应急预案,组织、协调、指挥事故现场救援工作。

第六章 法律责任

第三十一条 危险化学品生产、储存单位

违反本办法规定,使用未经培训考核合格的人员从事危险化学品岗位作业的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正,并可处5000元以上1万元以下罚款。

第三十二条 剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售、购买单位,违反本办法规定,不向公安机关备案的,由县级人民政府公安机关

责令改正,可处5000元以上1万元以下罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下罚款。

第三十三条 危险化学品生产、储存单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,并处1000元以上3万元以下罚款:(一)未按规定每月组织一次危险有害因素辨识和安全生产风险分析;(二)发现重大事故隐患,未及时制定治理方案、安排治理资金、明确治理责任、限期整改;(三)发现重大事故隐患不报告。

第三十四条 违反本办法规定的其他行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。

第七章 附 则

第三十五条 从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业所属车间、分厂(包括分公司、子公司),按照危险化学品生产单位管理。

第三十六条 本办法自2013年4月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：广西壮族自治区实施《危险化学品安全管理条例》办法(2013年修正本)

广西壮族自治区实施《危险化学品安全管理条例》办法（2013年修正本）

（2002年11月12日广西壮族自治区人民政府令第6号公布 2013年1月16日自治区第十一届人民政府第115次常务会议修订通过 2013年1月31日广西壮族自治区人民政府令第85号公布 自2013年4月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，根据国务院《危险化学品安全管理条例》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 本自治区行政区域内危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本办法。

废弃危险化学品的处置，依照国家和自治区有关环境保护的规定执行。

第三条 县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理联席会议制度，支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责，协调、解决危险化学品安全管理中存在的重大问题；将危险化学品安全监督管理所需经费纳入同级财政预算；依法追究事故责任。

第四条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有危险化学品安全监督管理职责的部门，应当按照本级人民政府确定的危险化学品安全监督管理职责分工，对本行政区域内的生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的安全工作实施监督管理，并相互及时通报行政许可及其监督检查情况等信息。

第五条 生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）应当建立健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，定期向负有危险化学品安全监督管理职责的部门报告安全生产情况，强化和落实企业的主体责任。危险化学品单位的主要负责人是本单位危险化学品安全工作的第一责任人。

鼓励危险化学品生产、储存和使用单位参加安全生产责任险；鼓励中小型危险化学品单位聘请安全技术服务机构提供安全管理服务。

第二章 生产、储存安全

第六条 危险化学品的生产、储存（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）实行统筹规划、合理布局、规范管理。

自治区工业和信息化主管部门负责全区危险化学品生产、储存的行业规划和布局，其他有关部门依据各自职责分别做好危险化学品的行业规划和布局的相关工作。

设区的市和县（市）人民政府根据自治区危险化学品生产、储存的行业规划和布局，结合本地实际，划定专门区域，确定为化工园区（集中区），用于危险化学品的生产、储存。

第七条 化工园区（集中区）选址应当符合自治区危险化学品生产、储存的行业规划和布局，符合本地城乡建设总体规划及土地利用总体规划要求，符合化工企业厂址选择国家标准。

设区的市、县（市）人民政府应当按照国家和自治区的有关规定，加强化工园区（集中区）基础建设，满足防灾、消防、环境保护、安全生产和应急救援等要求。

第八条 化工园区（集中区）管理机构负责园区安全生产监督管理工作，应当建立健全安全监管、隐患排查、风险评估、应急救援等制度，并组织实施。

化工园区（集中区）在投入使用后，每5年进行一次安全评价。

第九条 危险化学品生产、储存单位应当配备与生产、储存工作相适应的专职安全生产管理人员和化工专业工程技术人员。

危险化学品操作人员应当经本单位专业技能和安全知识培训，并经考核合格后方能上岗操作；转岗或者离岗1年以上的操作人员，应当进行车间级安全培训教育，并经考核合格；新建、改建生产储存装置的操作人员，应当在试车前6个月内接受危险化学品的安全培训，并经考核合格。

特种作业人员应当接受相关部门的培训和考核，取得特种作业操作资格证书。

危险化学品生产、储存单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，应当对有关从业人员重新进行相关安全培训。

第十条 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的生产、储存岗位，应当确定专人操作。

对动火、进入受限空间、临时用电、高处作业、起重吊装、破土、断路、设备检维修、高温、抽堵盲板等危险性较大的作业，应当经单位负责人或者部门机构负责人批准。在批准作业前，应当进行风险分析；未经风险分析的，不得批准作业。

第十一条 危险化学品储存应当实行专库分类、分区储存，并设置明显标志。禁止互忌危险化学品混存。

剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，实行双人验收、双人保管、双人发货、双本帐制度。

第十二条 危险化学品储存单位应当每3年对专用仓库安全设施设备进行检测检验。属于自动消防设施的，至少每年由具有资质的单位和人员进行一次全面检测、维护。检测检验结果达不到安全规定要求的，应当及时采取整改措施；对经整改仍达不到安全规定要求的设备设施，应当及时淘汰、更新。

第十三条 危险化学品生产、储存单位应当将隐患排查治理纳入单位日常安全管理，每个月组织一次危险有害因素辨识和安全生产风险分析。

涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的危险化学品的生产、储存单位，应当采用科学风险评估方法，全面排查本单位的事故隐患。

经排查发现重大事故隐患的，应当及时制定治理方案、安排治理资金、明确治理责任、限期整改，并报告所在地县级安全生产监督管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门。

第十四条 危险化学品生产、储存单位应当对本单位的生产、储存装置、设施或者场所进行重大危险源辨识、确认，并及时逐项登记建档，建立健全重大危险源监控系统。

构成重大危险源的，应当按照规定报告安全生产监督管理部门，并落实责任人或者责任机构，对相关装置和设施设备的温度、压力、液位等主要技术参数进行24小时实时监控。在重大危险源现场明显处设置安全警示牌、危险物质安全告知牌。有可能发生事故的，应当告知周边单位。

第三章 使用、经营安全

第十五条 使用危险化学品并且储存数量达到国家标准规定重大危险源临界量的，使用单位应当加强监管，将重大危险源的辨识结果、安全监控措施、安全责任人等情况报所在地县级安全生产监督管理部门备案。

第十六条 使用液氯、液氨、液化石油气、氢气、乙炔、硝酸铵等重点监管危险化学品的单位，应当根据国家有关规定和产品特性，对其生产、储存装置装备自动化控制系统和泄漏报警设施。

第十七条 设区的市、县（市）人民政府应当规划建设危险化学品交易市场，推行集中交易。

经营剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）和易制爆危险化学品、易燃气体、有毒气体、自燃液体、自燃固体、遇水放出易燃气体等危险化学品（不含运输工具加油站）的，应当进入集中交易市场经营。

第十八条 危险化学品经营单位零售商店内存放的金属罐、玻璃器皿、塑料容器和纸盒等小包装的危险化学品，其总量不得超过国家规定的限量标准。

经营进口危险化学品的，应当标注中文安全标签，提供中文安全技术说明书。

第十九条 剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售、购买单位，应当在销售、购买后5日内，将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向等信息报所在地县级人民政府公安机关备案。

剧毒化学品的销售单位应当为购买单位保管、处置剧毒化学品提供技术指导和必要的协助。

第四章 运输安全

第二十条 危险化学品道路运输单位应当取得道路危险货物运输许可证，其运输车辆应当按照有关规定设置明显标志、标识，安装使用符合国家标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置，并按规定配置和使用安全防护、环境保护和消防等设施设备。

第二十一条 通过道路运输危险化学品的，应当按照运输车辆的核定载质量装载，不得超载，不得将危险化学品与普通货物、互忌物混装、混运。

第二十二条 托运危险化学品，托运人应当委托具有相应危险化学品运输资质的运输单位承运。

危险化学品托运人应当如实详细填写货运单上规定的内容，提交托运的危险化学品安全技术说明书和安全标签，将危险性、应急措施告知运输危险化学品的承运人。

第二十三条 运输危险化学品的承运人应当遵守下列规定：

（一）查验托运人的危险化学品生产、储存、经营或者使用许可证，复印后与货运单证一并留存，不得为无相应许可证的单位运输危险化学品；

（二）在装载前核对危险化学品的品名、数量，并检查包装情况，不得承运包装破损或者不符合包装要求的危险化学品；

（三）根据国家有关规定和相关技术标准进行装卸，不得将承运的危险化学品转交其他单位或者个人运输。

第二十四条 运输代理经营者应当查验托运人的危险化学品生产、储存、经营或者使用许可证和承运人的危险化学品运输资质证书，并将许可证、资质证复印，与货运单证一并留存，不得为无相应许可证或者无资质证书的单位提供危险化学品运输代理服务。

第二十五条 通过道路运输剧毒化学品的，应当按照国家有关规定向公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证，并根据运输通行证载明的车辆、驾驶员、押运人员、装载数量、品种和指定的路线、时间、速度运输。

第二十六条 船舶载运危险化学品进、出港口或者在港口过境停留，在进、出港口前，应当提前24小时直接或者通过代理人向海事管理机构办理申报手续，经海事管理机构批准后，方可进、出港口。

第五章 危险化学品登记与事故应急救援

第二十七条 危险化学品生产、进口企业应当按照国家有关规定向危险化学品登记机构办理危险化学品登记。

自治区人民政府安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构，应当在每年1 月31日前向自治区工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、海事、质量监督、检验检疫等部门提供上本行政区域危险化学品登记的有关信息和资料。

第二十八条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当会同工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、海事、质量监督、检验检疫等部门，根据本地区实际情况，制定危险化学品事故应急预案，报本级人民政府批准。

交通运输、铁路、海事、质量监督等部门应当制定部门危险化学品事故应急预案，报本级人民政府批准。

危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，并报所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门备案。

第二十九条 危险化学品单位应当建立专职或者兼职应急救援队伍。不具备单独建立专业应急救援队伍的，应当与具有相应资质的邻近专业救援队伍签订救援服务协议，或者联合建立本区域专业应急救援队伍。

第三十条 发生危险化学品事故的，县级以上地方人民政府应当在接到危险化学品事故报告后，立即组织安全生产监督管理、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、海事、质量监督、检验检疫等有关部门，按照本地区危险化学品事故应急预案组织实施救援。

在道路运输途中发生危险化学品事故的，县级以上地方人民政府应当按照相关危险化学品事故应急预案，组织、协调、指挥事故现场救援工作。

第六章 法律责任

第三十一条 危险化学品生产、储存单位违反本办法规定，使用未经培训考核合格的人员从事危险化学品岗位作业的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，并可处5000元以上1万元以下罚款。

第三十二条 剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售、购买单位，违反本办法规定，不向公安机关备案的，由县级人民政府公安机关责令改正，可处5000元以上1万元以下罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下罚款。

第三十三条 危险化学品生产、储存单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告，并处1000元以上3万元以下罚款：

（一）未按规定每月组织一次危险有害因素辨识和安全生产风险分析；

（二）发现重大事故隐患，未及时制定治理方案、安排治理资金、明确治理责任、限期整改；

（三）发现重大事故隐患不报告。

第三十四条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第七章 附则

第三十五条 从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业所属车间、分厂（包括分公司、子公司），按照危险化学品生产单位管理。

第三十六条 本办法自2013年4月1日起施行。

第四篇：危险化学品道路运输安全管理计分办法

张家港保税区（金港镇）危险化学品道路运输安全管理

计分办法

第一条

为进一步加强危险化学品道路运输安全管理，保障公民、法人和其他组织的生命财产，以及社会公共利益的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条 第二条 第三条 第四条 第五条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》等法律法规规定，结合张家港市危险化学品道路运输安全管理现状，制定本办法，并实行“黑名单”制度。

在张家港保税区（金港镇）行政区域内从事营运的危险化学品运输企业、运输车辆及从业人员适用本办法。

危险化学品道路运输“黑名单”制度是张家港保税区（金港镇）危化品道路运输综合管理办公室（以下简称“危管办”）运用监管手段，根据危险化学品运输企业、运输车辆及从业人员的不良行为记录，将其列入“黑名单”实施重点监督检查的管理制度。

原则。

危险化学品运输企业、运输车辆及从业人员均采取积分管理制度，初始分为12分，从首次扣分之日起，周期1年，按照违规行为扣除相应分数，一旦分数清零，立刻列入“黑名单”。

(一)危险化学品运输企业有下列违法行为之一，一次扣12分

1.使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险化学品运输许可证从事道路危险化学品运输的；

2.超越许可事项，从事道路危险化学品运输的； 3.非法转让、出租道路危险化学品运输许可证的。(二)危险化学品运输企业有下列违法行为之一，一次扣6分 1.使用伪装、非法改装的车辆非法从事危险化学品运输的。2.未按规定维护或者检测专用车辆的；

3.擅自改装已取得《道路运输证》的危化品车辆的。

“黑名单”管理制度遵循依法监管、客观公正、及时准确、诚信对等、惩戒教育的(三)危险化学品运输车辆及从业人员有下列违法行为之一，一次扣12分 1.驾驶人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的； 2.不按照相关规定倾倒、排放、处置危险化学品残液的；

3.危险化学品运输车辆当事人存在偷盗、偷货、非法交易并经查实的； 4.发生交通事故、泄露事故不及时向地方政府、安监等部门报告，或者处置不当造成危害、损失扩大的有责事故的。

(四)危险化学品运输车辆及从业人员有下列违法行为之一，一次扣6分 1.超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的；

2.使用安全防护设施不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品的；

3.运输危险化学品的车辆未经公安机关批准进入危险化学品运行车辆限制通行的区域的；

4.未取得剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的；

5.通过道路运输危险化学品，不配备押运人员，或者在运输过程中脱离押运人员监管的；

6.驾驶人无有效驾驶证、准驾车型不符或未按期审验的； 7.超过道路规定速度行驶的；

8.运输危险化学品的车辆凌晨2点到5点行驶的。

9.未按照规定安装卫星定位行车安全信息设备，或者未按照规定报送信息的。(五)危险化学品运输车辆及从业人员有下列违法行为之一，一次扣3分

1.危险化学品运输车辆未悬挂或者喷涂警示标志，或者悬挂或者喷涂的警示标志不符合国家标准要求的；

2.运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品途中需要较长时间停车，驾驶人员、押运人员不向当地公安机关报告的；

3.剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者发生流散、泄露等情况，驾驶人员、押运人员不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向当地公安机关报告的；

4.未随车携带剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的;5.不按照规定随车携带《道路运输证》的； 6.驾驶人员、押运人员未随车携带从业资格证的；

7.危化品车辆在未取得危险化学品车辆维修资质的企业进行维修的;8.在未具备危险化学品清洗资质的单位进行车辆及罐体清洗的；

9.危险化学品车辆违法停放在居民小区、公共场所等非指定停车场的。

第六条

实行“黑名单”制度管理按下列程序进行：

（一）信息采集。安监、交通、公安、城管、环保等部门通过路面检查、电子抓拍、第七条

第八条 群众举报、行政处罚等途径，记录违规车辆所属单位、驾驶员的相关信息，并抄送危管办收集汇总。

（二）信息告知。对信息采集到违章的企业，及符合列入“黑名单”情形的企业，应及时告知、约谈企业法人，并听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；企业接到约谈通知后，需在半个月内到指定地点进行约谈，逾期视放弃申辩权利，运输企业、运输车辆及从业人员立刻进入黑名单。

（三）讨论审定。运输企业、运输车辆及从业人员积分清零，拟列入“黑名单”，期限一个月。

（四）信息公布。经确定列入“黑名单”的，由危管办通知运输企业进行相应的整改，并向属地、交通及交警部门通报。

（五）信息删除。列入“黑名单”的运输企业、运输车辆及从业人员，在“黑名单”期限届满时，对其整改情况组织检查，在“黑名单”期间未发生本制度所规定情形的，由危管办将其从“黑名单”上删除，删除情况通知企业。

对被列入“黑名单”的运输企业、运输车辆及从业人员，实施以下处理及监管措施：

（一）列入“黑名单”的运输企业、运输车辆及从业人员再次被列入“黑名单”的，取消其在张家港保税区（金港镇）从事危险化学品运输作业资格。

（二）暂时取消运输企业、运输车辆及从业人员在张家港保税区（金港镇）的作业资格，同时企业进行整改，待整改考核达标后恢复；

（三）针对偷盗现象严重的驾驶员及押运员移交司法部门处理，并在行业内进行通报；

（四）对有违法违规行为的驾驶员及押运员进行扣分，并给予行政处罚。

本制度由张家港保税区（金港镇）危化品道路运输综合管理办公室负责解释。

第五篇：实验室危险化学品安全管理办法解读

金州区第二人民医院实验室危险化学品安 全管理办法

为了加强对危险化学物品的安全管理,保证学院教学、科研的顺利进行,保障师生生命、财产安全,保护环境,根据国务院《危险化学品安全管理条例》的规定,并结合我院具体情况,特制定本办法。

第一条危险化学物品的管理范围

包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品、放射性同位素物品等。

第二条使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。

第三条危险化学物品的申请及购置

凡需使用危险化学物品的单位,采购危险化学品应提交危险化学物品使用申请报告,经部门分管领导批准后,根据实际需要适量采购,减少库存量,购置危险化学物品和放射性同位素物品及放射性器材的人员,应按国家有关规定到公安、卫生防疫等有关部门申请领取购买凭证、凭购买凭证购买。

第四条危险化学物品的提运

(一危险化学品的装运,应严格遵照国务院《危险化学品管理条例》和其他相关条例的规定到公安部门和交通运输部门办理各种准运手续,装运时要严防震动、撞击、摩擦、重压和倾倒。装运气瓶要拧紧瓶塞,运输时要带好必要的防护设备。提运化学危险物品车辆应悬挂危险物品标志,车辆严禁烟火,确保人身、财产安全。

(二性质互相抵触的化学危险物品,不能同时装运(如氢

气和氧气等。易燃品、油脂或带有油污的物品,不得与氧气瓶和强氧化剂同时装运,对容易引起燃烧、爆炸和有毒的危险化学物品应专车提运。

(三严禁携带危险化学物品乘坐公共交通工具。第五条危险化学物品的管理

(一使用、储存危险化学物品的单位,必须建立健全危险化学物品的安全管理制度。

(二使用、储存危险化学物品的单位负责人负责制定危险物品安全使用操作规程,明确安全使用注意事项,并督促严格按照规定操作。

(三教学负责人、项目负责人对本组的危险化学物品的使用安全负直接责任。(四从事危险化学物品、放射物品实验的职工应接受安全技术培训,熟悉本岗位的操作规程,考核合格后才能上岗,在实验和生产场所使用危险化学物品、放射物品的部门,应配备专职或兼职的安全员,安全员应熟悉危险化学物品的安全管理知识。

(五危险化学物品、放射物品,必须指定工作认真负责,并具备一定保管知识的专人负责管理,要有两人管理、两人使用、两人运输、两人保管和两把锁为核心的安全管理制度和各项安全管理措施。

(六危险化学物品的领用,有专人负责持危险化学物品使用申请报告和使用单位负责人签字的领料单到危险化学物品仓库办理领料手续,并严格做好详细的领料、使用记录。要采取必要的劳动保护与安全措施,对危险化学物品及存放地点,要经常检查,及时排除不安全隐患,防止因变质分解造成自燃、爆炸事故发生。

(七压力气瓶的使用

1.使用单位必须有专人负责气瓶的安全工作,定期对使用人员进行技术安全教育。

2.使用单位不得擅自更改气瓶的钢印和颜色标记。

3.气瓶的放置地点,不得靠近热源,应距明火10米以外。易燃气体气瓶和助燃气体气瓶不得放在一起,放置地点须由实验室与保卫处和设备处及有关部门审批。易燃气体及有毒气体气瓶,必须安放在室外规范安全的地方,盛装易起聚合反应或分解反应气体的气瓶,应避开放射性物品的放射源。

4.气瓶竖直放置时,应采取防止倾倒措施。

5.气瓶使用前应进行安全状况检查,对盛装气体进行确认。

6.在可能造成回流的使用场合,使用设备上必须配置防止倒灌的装置,如单向阀、止回阀、缓冲罐等。

7.严禁敲击、碰撞压力气瓶、严禁在气瓶上进行电焊引弧,不得进行挖补、焊接修理。

8.压力气瓶夏季防止暴晒,严禁用温度超过40℃的热源对气瓶加热;9.气瓶内气体不得用尽,必须留有剩余压力,永久气体的剩余压力,应不小于0.05Mpa,液化气体气瓶应留有不少于0.5%~1.0%规定充装量的剩余气体;10.液化石油气瓶用户,不得将气瓶内的液化石油气向其它气瓶倒装,不得自行处理气瓶内的残液。

第六条危险化学物品的仓库管理

(一应当根据危险化学品的种类、特性,在库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防

护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。

(二在使用场所设置通讯、报警装置,并保证在任何情况下处于正常使用状态。(三危险化学物品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并有专人管理。危险化学品出入库,必须进行核查登记,库存危险化学物品应当定期检查。

(四危险化学物品专用仓库应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志,危险化学物品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期监测。

第七条废弃危险化学物品的处理

(一院、系实验室必须有专人负责废弃危险化学物品的处理工作。

(二保卫处、设备处与学院有关责任部门负责组织全院废弃危险化学物品的集中处理工作,监督、检查各使用单位的管理情况。

(三处置废弃危险化学品,一定要依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行,不得随意排放,污染环境。

第八条奖励与惩罚

对于严格遵守危险化学物品的管理规定、保障安全的单位和个人予以奖励和表彰;对于违反危险化学物品管理规定造成事故的,依照国务院《危险化学品安全管理条例》第六章的有关条文规定,视其情节轻重给予行政处罚,构成犯罪的移送司法机关依法追究其刑事责任。