坚持和深化全面从严治党的宝贵经验

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第一篇:坚持和深化全面从严治党的宝贵经验

坚持和深化全面从严治党的宝贵经验

发表时间:2018-02-02 来源:光明日报 字体:[大] [中] [小] [打印] [关闭]

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,立足于新时代的新任务新要求,紧紧围绕党的建设领域的突出问题,坚决改变管党治党宽松软状况,全面从严治党取得卓著成效,创造了弥足珍贵的成功经验。这成功经验就是总书记在十九届中央纪委二次全会上所深刻阐述的“六个统一”。

1.坚持思想建党和制度治党相统一

既要解决思想问题,也要解决制度问题,把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中。思想建设是党的基础性建设,能够形成强大的内在力量,关键要坚定全党的马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,解决党员的理想信念、价值追求等问题。制度建设是党的根本性建设,具有全局性、稳定性、长期性,能够形成强大的外在约束力量,关键要建立和执行科学的制度体系,解决党员的行为规范、责任追究、监督机制等问题。

思想建党与制度治党互为条件、良性互动。新形势下全面从严治党既要靠教育也要靠制度,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程,二者刚柔相济,同向同时发力。这个经验正确处理了思想建党和制度治党的辩证关系,把思想与制度、自律与他律、内因与外因有机统一起来,形成建党治党的合力效应。

2.坚持使命引领和问题导向相统一

既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。党的理想目标,就是要最终实现共产主义;党的初心使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。远大理想和初心使命,是激励我们不断前进的根本动力,促使我们党始终胸怀长远、统揽全局,以永不懈怠的精神和一往无前的姿态朝着宏伟目标不懈奋斗。如今,中国特色社会主义进入新时代,肩负好新时代的重大使命,最终实现中华民族伟大复兴,绝不是轻松的事情,必须付出更为艰苦的努力。

一方面,我国社会的主要矛盾已经发生转化,对党的领导能力和执政方式提出了更高的要求。另一方面,新时代党的执政环境更加复杂,这就要求党必须始终保持坚定政治定力,坚持勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格,着力解决人民群众最反对、最痛恨、最不满意的突出问题,使党永葆旺盛生命力和强大战斗力。这个经验正确处理了使命引领与问题导向的辩证关系,把着眼未来与关注当下、坚守主义与解决问题、远大目标与实现路径有机结合起来,形成了强大的理想引领力和鲜明的现实针对性。

3.坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一

既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。党的干部是党的理论和路线方针政策的具体执行者,承担着极其重要的责任。如果干部队伍素质不高、能力不强、作风不正,党的建设就不可能搞好。

从严管党治党首先就是要从严管好干部,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,从严教育、监督、管理、查处,使严的标准、措施、纪律贯彻落实到干部队伍建设全过程。中央八项规定首先就是从中央政治局抓起,群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的对象首先就是县处级以上领导干部。同时,管全党治全党,就要面向全体党员和所有党组织,覆盖党的建设各个领域各个方面,严肃党内政治生活,营造良好政治生态,增强全党的凝聚力战斗力。这个经验正确处理了领导干部和广大党员的辩证关系,形成了领导带头效应,营造了良好政治生态。

4.坚持行使权力和担当责任相统一

真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害。领导干部的权力是人民赋予的,掌握权力的同时必然也应承担责任,各级党组织和领导干部必须要正确处理权责关系,做到有权必有责、用权受监督、有责要担当、失责必追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。

总书记强调,党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。2016年党中央专门颁布了《中国共产党问责条例》,从问责的主体、对象、内容、形式等方面规范和强化问责工作。共产党人的责任担当具有丰富内容,其中加强党的建设、从严管党治党是重要的责任担当。各级党组织特别是主要负责人必须切实履行全面从严治党的主体责任,在大是大非面前坚持原则、敢抓敢管,敢于担当、敢于亮剑。这个经验正确处理了权力和责任的辩证关系,把责任与担当、担责与问责有机统一起来,严明党的政治纪律和规矩,把管党治党的政治责任落实到位。

5.坚持严格管理和关心信任相统一

坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。从严是管党治党的关键,必须做到“严”字当头,在政治、思想、制度、纪律、作风、反腐等各个方面真管真严、敢管敢严、长管长严,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。

严格管理是对干部最好的保护,全面从严治党决不是要把领导干部和广大党员“管死”,而是要使他们更好地发挥干事创业的积极性创造性。对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,对确实构成违纪且造成不良影响或严重后果的进行严肃追责,这就在严肃党纪党规的同时,保护了绝大多数的党员干部,使问题出现在有苗头之时就得到遏制,防止出现更大错误。这个经验正确处理了预防与惩治、治标与治本的辩证关系,把严管和厚爱、激励和约束有机统一起来,体现了全面从严治党的原则和目标。

6.坚持党内监督和群众监督相统一

以党内监督带动其他监督,积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。在党和国家的各项监督中,党内监督是处于首位的。党的十八大以来,党中央构建了统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系;高度重视巡视工作,建立了完善的巡视和巡查制度,彰显了巡视利剑作用。

党中央从第一轮巡视正式启动以来,完成了对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖,实现了一届任期内中央巡视全覆盖的目标。党中央在强化自上而下的组织监督同时,牢固坚持人民主体地位,高度强调人民群众的监督,着力改进自下而上的民主监督,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,让干部习惯于在监督下行使权力、履行责任。这个经验正确处理了执政党与人民群众、自我净化与外在监督的辩证关系,把党内监督与党外监督、自上而下与自下而上的监督有机结合起来,增强了从严管党治党的监督合力效能。

全面从严治党“六个统一”的成功经验,直接来源于新时代党的建设生动实践,经过深度提炼和理论加工,包含着深刻的哲学方法论,具有鲜明的理论品质。这些成功经验深化了对管党治党规律的认识,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代党的建设新的伟大工程的重要遵循,具有重大的理论创新价值和深远的实践指导意义,我们要认真学习、长期坚持、不断深化。(作者系中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)

(责任编辑:武淳)

第二篇:呼伦贝尔市深化示范引领 全面从严治党

呼伦贝尔市深化示范引领全面从严治党

作为全区示范引领工作的发源地,呼伦贝尔市认真贯彻自治区从严治党“1+3”制度体系,结合实际扎实做好党的建设各项工作。围绕“五个一”工作机制,印发了《关于建立健全“三个五”工作机制全面深化四级示范抓引领服务群众常态化的意见》,出台联系服务群众、“组团式”服务和督导工作3个《实施方案》,认真抓好党建责任落实。紧紧围绕中央、自治区党委关于落实从严治党责任考责问责的决策部署,进一步健全党建工作问责机制,形成落实从严治党责任的倒逼机制,确保党建工作各项任务真正落到实处。把示范引领工作作为转变干部作风、推动管党治党责任落实的重要举措,进一步深化示范引领工作,形成一级抓一级、层层抓落实的引领工作格局。

明确任务,深化引领落实。呼伦贝尔市总结经验、压实责任,发挥好典型示范作用,全面铺开五级示范抓引领工作,集中开展了万名干部下基层大引领行动,市旗乡村四级3218支引领队、14137名干部为群众办实事、解难题。通过建立“四项机制”,推动引领工作落到实处。建立驻村蹲点调研机制。市旗乡三级引领队员定期到联系点蹲点调研,听取群众的意见建议,切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”。建立收集问题台账管理机制。采取公布引领队员电话等多种形式,随时听取民意、收集问题;广泛开展“七必访四问清”活动,认真记好民情日记;对基层群众反映的问题,及时进行梳理、分类登记到民生台账,形成自下而上的问题收集机制。建立市旗乡村四级问题解决调处机制。定期召开碰头会、问题分析研判会等,做到小问题不出城镇、大难题统筹协调解决。建立推动重点任务落实机制。结合当前开展的主题活动,把经济运行、“十个全覆盖”工程、深化改革等10项工作确定为引领重点。

创新方法,提升引领水平。坚持以创新引领方式提升工作水平,以党建引领发展。明确职责,分层引领。明确各级领导干部的引领任务,四级引领队各有侧重,分级明确引领任务,更好发挥各级引领队优势。前引后促,全程服务。把引领工作与“两学一做”学习教育等衔接起来,在发挥各级主体作用和尊重基层首创精神的前提下,全面引领7项任务,实现“前引”;通过督查“三位一体”考核指标完成情况等,实现“后促”;四级引领队按照“三个五”工作机制要求,认真履行引领队职能职责,实现全覆盖、全天候的“全程服务”。整合资源,组团服务。把“组团式”服务作为大引领行动的载体之一,通过组建服务队,形成解决群众实际问题的社会合力。

完善机制,注重引领实效。通过“四个强化”层层压实责任、层层传导压力。用制度管人管事,用制度规范引领工作,推进示范引领工作常态化、长效化建设。强化责任落实,通过“上级带头、四级联动”的机制设置,构建“目标明确、责任明晰、落实有效”的引领责任体系。强化述职评议,把引领工作作为书记抓党建工作述职评议的重要内容,每年开展一次,各级引领队分别派人全程参加引领地区、单位的述职评议工作。强化督促检查,由市级领导带队,组成10个专项督查组,对“十个全覆盖”等重点工作引领落实情况进行专项督查;各级引领办和引领队组建了215个督导组和专项推进组,对引领队工作情况进行常态化督查。强化考责问责,将引领工作纳入各级领导班子和领导干部考核指标,同时对市级引领队的群众满意度进行随机调查。

第三篇:久久为功 深化全面从严治党

久久为功 深化全面从严治党

总书记在中央纪委七次全会上提出的一系列富有创见的新思想新理念新战略,是新形势下全面从严治党的强大思想武器和科学行动指南。全县各级党组织和广大党员干部要全面准确领会精神实质,以严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,坚定不移地把全面从严治党引向深入。坚持对标看齐,树牢“四个意识”。思想是行动的先导,理论是实践的指南,只有在思想上高度认同和尊崇,才会有明确的方向和坚强的定力。要把增强政治意识摆在首位。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇,对党忠诚、与党同心;坚持理论自信、道路自信、制度自信和文化自信,在重大政治原则、大是大非问题上保持清醒、敢于斗争,严守党的政治纪律和政治规矩。要自觉增强大局意识。身在兵位,胸为帅谋。要以大局为重,跳出一时一事、一地一己的局限,站在党和人民的事业大局上想问题、看问题,站在管党治党的大局中去思考、定位、摆布工作,在围绕中心、服务大局中找准坐标、找准定位、把准方向。要牢固树立核心意识。坚决维护以总书记为核心的党中央权威,自觉做到党的决定决策一丝不苟地落实,党的安排部署不折不扣地执行,党的号召积极响应,党的要求全面贯彻。要切实增强看齐意识。以看齐统一思想、统一意志、统一纪律、统一步调,自觉向党中央对标看齐,向党中央对全面从严治党的决心意志、形势判断和新要求新部署看齐;要深入学习领会总书记系列重要讲话精神,把学习成果转化为推动工作的思路和举措,切实把践行“四个意识”体现在工作中、落实到行动中、彰显于业绩中。坚持标本兼治,主动担当作为。全面从严治党作为一个系统工程,必须一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,推动治标与治本紧密结合、思想建党和制度治党深度融合。要牵牢主体责任“牛鼻子”。坚持责任和任务同步明确,履责和督责同步推进,考责和问责同步落实,严密责任体系,健全压力传导机制,采取全程纪实、定期报告、检查考核等措施,进一步压紧压实主体责任,把从严从细的要求贯穿于管党治党全过程。要深挖“四风”问题“病根子”。针对“四风”问题树倒根在、隐形变异等新问题新情况,时刻保持高度警惕,一寸不让,一抓到底;深化专项治理,着力整治不担当、慢作为、怠政懒政等突出问题;建立健全容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,促进风化俗成。要立稳组织建设“旗杆子”。坚持好干部标准,把“一心向党、一心干事、一心为民、廉洁从政”干部选出来、用起来;抓住“关键少数”,严格党员日常教育管理,严格基层党组织生活,进一步夯实基层基础,切实发挥基层党组织和党员先锋模范和战斗堡垒作用,以模范行为引领党风政风民风社风。要扎紧管党治党“铁笼子”。对执纪执法发现的问题,要抽丝剥茧,查找根源,坚决堵住发生问题的制度漏洞;进一步提高制度执行力,坚决防止“牛栏关猫”。

坚持挺纪在前,从严执纪问责。始终坚持纪严于法、纪在法前,用好用活监督执纪“四种形态”,动真碰硬,铁面问责,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。党内监督全面从严。各级党委(党组)要以准则和条例为尺子,严格执行民主集中、“三重一大”等规定,引导和督促党员干部深入学习党的十八届六中全会精神,严格个人重大事项报告,把自己摆进去;纪检监察机关要加大监督力度,着力发现、督促解决党内政治生活和党内监督中存在的突出问题,进一步加大职能监督、专责监督、日常监督、民主监督力度,形成齐抓共管的监督格局。追责问责全面从严。全面从严治党最根本的在于各级领导干部要把管党治党的责任担起来,没有问责,就难担当。要敢于“较真”“叫板”,把问责工作纳入党委日常督查、专项巡察、执纪审查、“两个责任”考核检查中,敢于铁面问责、曝光典型问题。对该问责而不问责的,也要严肃问责,保证问责的严肃性。执纪审查全面从严。要深入践行监督执纪“四种形态”,立足于小事、着眼于小节,严格执行县委《关于运用监督执纪“第一种形态”加强干部监督管理的意见》,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理;紧盯项目建设、精准扶贫等重点领域和关键环节,重点查处群众身边的不正之风和腐败问题;要充分发挥县委巡察和派驻监督“两把利剑”作用,以正风反腐的高压态势,推动全面从严治党向纵深发展。

第四篇:改革开放40周年学习心得-珍惜改革经验,坚持全面从严治党(范文)

改革开放40周年-珍惜改革经验,坚持全面从严治党

在庆祝改革开放40周年大会上,总书记提出了“九个必须坚持”,这是对改革开放40年来宝贵经验的系统总结,对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义,必须倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展。其中,坚持全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。

增强管党治党意识。党员干部要把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习习总书记系列重要讲话精神,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。

加强警示教育。通过观看警示教育片、参观警示教育基地等形式,使广大党员干部从贪官腐败分子被金钱击倒的沉重教训中,感受法律的严厉和无情,增强干部抵御金钱诱惑的能力,提醒党员干部,一定要从这些反面典型案例中吸取教训,引以为戒,严格要求自己,不断增强拒腐防变的能力。

严肃党内政治生活。必须坚持党的组织生活各项制度,增强党的组织生活活力。一是坚持“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼。二是坚持民主生活会和组织生活会制度,会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。

第五篇:“五个坚持”落实全面从严治党责任

“五个坚持”落实全面从严治党责任

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的“四个全面”战略部署。我们要深刻领会新形势下全面从严治党的新特点、新要求,加强和落实全面从严治党责任。

始终坚持严格责任落实不含糊。要严格党建工作责任落实,让各级党组织书记增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。各级党组织要把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核,把党建工作抓实抓好。党组织书记要切实履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;党组织班子成员要明责知责、履责尽责,真正落实“一岗双责”,真正履行分管领域全面从严治党责任。

始终坚持严守理想信念不动摇。总书记指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。严守理想信念,始终是共产党人安身立命之本。在现实生活中,一些党员、干部的理想信念发生动摇,根子就在于信仰迷茫、理想迷失、精神“缺钙”。因此,落实全面从严治党责任,必须狠抓思想建设,加强理想信念教育,增强党员干部思想教育的针对性和实效性,特别要重点抓好学习总书记系列重要讲话精神,全面掌握讲话的核心要义,真正做到学而信、学而用,并用其武装头脑、指导实践、推动工作。

始终坚持严抓作风建设不放松。作风建设永远在路上,从严从实抓好作风建设,是一项长期艰巨的任务。要通过自律和他律相结合,督促各级党员干部严格执行好个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和问责制等制度,切实加强党员干部作风建设。要强化督促检查,加强干部贯彻落实上级决定决议、执政为民、生活作风等情况督查,全面准确地评价干部,并把干部作风表现作为选拔任用的重要内容。要严格落实党风廉政建设“两个责任”,严肃查处违纪违法违规问题,确保作风建设有章必循、执章必严、违章必究。要巩固拓展群众路线教育实践活动成果,深入扎实开展“三严三实”专题教育,以良好的党风带政风,以良好的政风带动整个社会风气的根本好转。

始终坚持抓基层打基础不懈怠。组织强则基层稳,基层稳则天下安。要牢固树立抓基层打基础的鲜明导向,把党建工作任务项目化、菜单化。要进一步健全组织体系,积极探索基层党组织设置形式,实现党的组织和党的工作全覆盖。要以服务型党组织建设为核心,统筹抓好党员、干部队伍自身建设,充分发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。要进一步强化工作保障,推动人财物向基层倾斜,把基层党组织打造成坚强有力的战斗堡垒。要坚持以严的标准、严的措施、严的纪律管理约束干部,切实建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

始终坚持严格责任追究不留情。严格责任追究是落实全面从严治党责任的最后一道防线,守不住这道防线,全面从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持把抓党建作为考核干部的“硬杠杠”,促使党组织种好自己的“责任田”。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记的考核,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,对党建工作作出全面综合评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用直接挂钩,树立重视党建、大抓党建的鲜明导向。

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