学校安全教育及责任追究办法（最终版）

第一篇：学校安全教育及责任追究办法（最终版）

学校安全事故责任追究办法

为了有效地防范学校安全事故的发生，严肃追究安全事故的责任，保障广大师生生命、财产安全，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》和国家相关法律法规，结合我市学校实际，制定本办法。

一、学校安全工作主体责任

学校建立、健全安全工作责任制度，明确主要负责人、分管负责人、职能部门负责人、班主任教师、科任教师的责任内容和考核奖惩等事项。

（一）责任内容

１、建立学校安全工作保障体系，全面落实安全管理工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；

２、建立健全校内各项安全管理制度和安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，妥善处理学校各类安全事故；

３、宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规，加强对师生进行安全教育及管理，提高师生安全意识和防护能力；

４、争取和配合社会有关部门，建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全，创建良好的办学治安环境，确保学校师生人身安全和公共财产不受损失；

５、强化学校安全工作检查制度，重点加强防范，及时排除安全 1

隐患，妥善处理各类校园突发事件和事故；

６、建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。安全档案作为安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

（二）校长职责

校长是学校安全工作第一责任人。

1、建立、健全本单位安全工作责任制；

2、组织制定本单位安全工作规章制度；

3、保证本单位安全工作投入的有效实施；

4、定期研究安全工作，向教工代表大会或者教职工大会报告安全工作情况；

5、依法设置安全工作管理机构，配备安全工作管理人员；

6、督促、检查本单位安全工作，及时消除安全事故隐患；每年检查不少于4次；

7、定期组织本单位突发事件应急救援预案演练；

8、及时、准确、完整报告安全事故，组织事故救援工作；

9、法律、法规规定的其他职责。

（三）主管安全副校长职责

1、组织制定学校安全管理年度工作计划和目标，进行考核，并组织实施；

2、组织制定安全工作资金投入计划和安全防范措施计划，并督促相关部门落实；

3、组织制订或者修订安全制度，并对执行情况进行监督检查；

4、负责本单位安全事故隐患的排查及整改，每年检查不少于12次；

5、组织实施安全工作宣传教育培训，总结推广安全工作先进经验；

6、配合安全事故的调查和处理，履行事故的统计、分析和报告职责，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行；

7、本单位规定的其他安全管理职责。

学校应当支持安全管理小组和安全管理人员履行管理职责，并保证其开展工作应当具备的条件。

（四）各组室负责人及相关人员职责

各组室主任为所管部门安全工作的主要负责人，管理好本部门安全工作，如因工作不力、措施不当而造成事故的，直接追究部门主任责任。

各年级主任为本年级安全工作的负责人。做好上传下达、配合学校有关部门开展安全教育工作。如因工作失误，造成本年级安全事故，直接追究年级主任责任。

班主任为本班学生安全工作第一责任人，负责对学生进行安全知识宣传教育工作，要加强学生的养成教育，经常检查，发现问题及时解决，不能解决的及时上报。如因班主任教育监管不力而出现学生事故，将追究班主任的责任，根据事故情节给予相应的处分。

当堂教师为所教本节课的安全工作主要责任人，课堂教学始终要有教师，不得脱岗。发现本节课有异常情况及时向班主任报告或向有关领导报告。本节课发生安全问题由当堂教师负责。

全体教师必须加强师德师风建设，严禁对学生进行体罚和变相体 3

罚，一旦发现由体罚和变相体罚引发的安全问题，将依据有关规定追究其责任，并由本人负责导致出现的一切后果。

二、学校安全事故认定

（一）教育教学事故

1、因旷职（包括公、私假不履行请假手续，教务处未安排串课而导致课未上）影响正常教育教学工作，造成学生伤害的；

2、体罚、变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

3、上课期间教室外抽烟、接打电话影响正常教育教学工作，造成学生伤害的；

4、品行不良，行为不端，猥亵侮辱学生，造成学生伤害的；

5、上班期间酗酒影响正常教育教学工作，造成学生伤害的；

6、室外体育课因保护不当或不力造成学生严重运动伤害；体育课未按原定计划随意改换活动内容而造成学生运动伤害和造成影响的；体育课期间因教师不在岗，学生无人监管造成学生伤害的。

（二）校内外集体活动安全事故

1、未执行校内外大型活动报批制度，造成学生伤害事故；

2、未制定校内外大型活动安全应急预案或制定的安全应急预案职责不明确，在活动过程中安全管理不善，导致学生安全事故的；

3、因安全教育不到位，造成学生缺乏自我保护意识和自护自救能力，出现安全事故的。

（三）交通安全事故

1、上学、放学期间，因管理不善造成学生在校门前出现交通安全事故的；

2、学校未实行校园封闭管理，导致机动车辆进入校园造成学生伤害事故的；

3、允许进入校园的车辆，因指挥不当或未按指定路线行驶造成学生伤害事故的。

（四）设备设施安全事故

1、因防护设施不完善等原因造成学生伤害事故的；

2、设备设施管理人监管不到位，造成学生伤害事故的。

（五）校园治安事故

1、平时值班值宿、节假日值班值宿不到位或到位不尽职，且当日校内发生重大治安问题，造成安全事故的；

2、学校保安人员不在岗位或在岗位不尽职，导致外来人员入校造成学校财物损失或造成师生伤害事故的。

（六）消防安全事故

1、对学校在防火、用电、用煤及房屋防雷等方面消防安全器材设备设施保管、修缮、维护不及时造成损失的；

2、未经允许擅自使用电器、私自接电线、安装电器造成事故的；

3、发生火灾后组织疏散不及时，造成学生踩踏或学生伤害的；

4、在校内点燃明火、吸烟、随地丢烟头造成事故的；

5、校内用火点、线路因管理不善造成火灾事故的。

（七）食品卫生安全事故

1、未建立学校食品卫生安全校长负责制的，或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的；

2、师生在校内食堂就餐、饮水、卫生保健等方面，未建立学校食 5

品卫生安全管理制度或管理制度不落实的；

3、学校食堂未取得餐饮服务许可证和卫生许可证，为师生提供就餐服务的；

4、学校食堂从业人员未取得健康证明或存在病症未调离食品工作岗位的，以及未对从业人员进行食品卫生知识培训的；

5、由于食堂门未锁、窗未关或安全保卫措施不完善等而导致投毒事件发生的；

6、对食品药监部门或教育部门提出的整改意见，未按要求的时限进行整改的；

7、发生食物中毒瞒报、迟报或没有采取有效控制措施和组织抢救工作，致使食物中毒事态扩大的；

8、未配合食品药监部门进行食物中毒调查或未保留现场的；

9、食堂小卖部不执行《食品卫生法》和市食品药监局、教育局文件规定，购进、出售腐烂变质及“三无”食品造成中毒事故的；

10、食物中毒事故责任追究按卫生部、教育部联合下发的《学校食物中毒行政责任追究暂行规定》执行。

（八）危险药品和化学危险品安全事故

主要是对有毒、易燃、易爆药品和化学危险品保管使用不当造成药品丢失和学生伤害事故的。

（九）流行传染病安全事故

主要是发生传染病疫情瞒报、迟报或没有采取有效控制措施和组织救治工作，致使传染病疫情事态扩大，造成严重社会影响的。

（十）外来暴力侵害安全事故

1、由于学校未执行校园封闭管理制度，致使社会闲散人员进校造成暴力侵害安全事故的；

2、未定期对学生进行管制刀具清理，造成暴力侵害事故的；

3、对流失生、学困生、行为偏差生、有暴力倾向的学生帮教不力或监管不到位造成暴力侵害安全事故的。

三、学校安全事故等级划分

根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》、《公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》和《火灾管理统计与规定》、卫生部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等文件内容，按事故的严重程度，从低到高分为IV级到I级四个等级：

（一）一般安全事故（Ⅳ级）：对师生个体造成损害，对学校教育教学秩序产生影响，对学校财产造成一定损失的事故。

（二）较大安全事故（Ⅲ级）：一次食物中毒99人及以下，未出现死亡病例；交通一次造成重伤1-2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元；火灾死亡1-2人，或重伤10人以下，或经济损失30万元以下。

（三）重大安全事故（Ⅱ级）：一次食物中毒100人及以上，或出现死亡病例；交通一次死亡1-2人，或者重伤3-10人，或者财产损失3-6万元；火灾一次死亡3-9人，或重伤10-19人，或死亡、重伤10-19人，或直接财产损失30-100万元。

（四）特大安全事故（Ⅰ级）：一次食物中毒100人以上并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；交通一次死亡3人及以上，或者重伤11人及以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损 7

失6万元以上；火灾一次死亡10人及以上，或重伤20人及以上，或死亡、重伤20人及以上，或直接财产损失100万元及以上。

学校发生传染性疾病、校舍坍塌、拥挤踩踏、溺水、教育教学活动等事故参照以上标准划分等级；地震灾害、地质滑坡、洪水、雷击、台风等自然灾害性事故，重大食品药品、突发公共卫生及突发性群体性事件，按照相关规定执行等级划分。

四、学校安全事故责任追究办法

教职工违反本办法，未依法履行安全工作主体责任的，给予通报批评、并写出书面检查、取消当年评选先进资格等处分,并追究相关责任人的责任。

１、学校发生一般安全责任事故，给予主管人通报批评，对主管副校长进行诫勉谈话、在全校大会上检讨处理。

２、学校发生较大安全责任事故，给予主管副校长、相关责任人通报批评、调离岗位处理。

３、学校发生重大、特大安全责任事故，给予主管副校长、相关责任人通报批评、免职处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4、学校发生安全责任事故，在追究主管副校长、相关责任人责任的同时，由相关部门依法依规追究相关责任人的责任。

国家和省、市的有关法律法规另有规定的，依照国家和省、市的法律法规执行。

本办法从即日起执行。

哈尔脑初中

第二篇：学校责任追究办法

安全责任追究办法

**学校

2014.09

学校安全责任追究办法

为进一步落实科学发展观，明确职责，落实责任，加强学校(含幼儿园)安全管理工作，防止和减少小学、幼儿园安全事故，遏制重特大事故发生，维护小学、幼儿园正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学、幼儿园安全管理办法》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《山东省安全生产条例》等法律、法规，结合我校小学、幼儿园实际，制定本办法。

1、小学（含幼儿园）是安全管理工作的主体，其主要负责人是学校（含幼儿园）安全工作的第一责任人，对安全管理工作全面负责。学校（含幼儿园）安全工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

2、小学、幼儿园安全责任，是指在管理学校、幼儿园校舍、饮食卫生、传染病预防、道路交通安全教育、校车管理、危险化学药品、锅炉、换热站、消防设施配备、学校教育教学活动（含学校、幼儿园组织的校外活动）、学校周边社会治安环境等校园安全工作中出现失职、渎职行为应担负的领导责任，直接责任、及相关责任。

3、安全责任追究的范围：在小学、幼儿园教育教学管理，校舍建设、维修、使用与管理，学生、幼儿预防传染病管理，道路交通安全教育与管理，危险化学药品使用与管理，锅炉，电子监控设施的使用与管理，微机的使用与管理，消防设施配备使用与管理，学生、幼儿课外文体活动管理（含学校、幼儿园组织的校外活动），学校周边社会治安环境治理等校园安全管理中出现失职、渎职行为，形成安全事故隐患或引发一般安全责任事故的，由学校协助有关部门进行事故调查、取样，由上级执法部门根据相关法律、法规实施责任追究。

4、安全责任事故追究分以下几种情况：

（1）、不重视学校、幼儿园安全管理工作，认识不到位，安全工

作流于形式，责令整改。

（2）、学校安全工作存在疏漏，或发生安全事故的，对负有主要领导责任人、第二领导责任人、直接责任人视情节轻重分别给予诫免谈话、取消当年评优树先资格。

（3）、对单位聘用的责任人员，视情节轻重分别给予通报批评、书面检讨、扣罚奖金（工资）、辞退等相关处分。

（4）、对造成重大安全责任事故触犯法律的，移送司法机关依法处理。

5、学校（含幼儿园）安全责任追究的办法：

（1）校长全面负责本单位的安全工作。

①建立健全学校（含幼儿园）安全管理工作领导小组，认真贯彻落实上级部门安全工作的文件要求和会议精神，按要求设立安监办公室，明确安监办主任及办公室工作人员，并配备学校安全设施装备。

②认真制定落实学校安全工作的各项规章制度，定期主持召开学校安全工作例会，对学校安全工作进行专题研究部署，安排好安全工作周查活动，经常听取学校安监办的工作汇报，对学校安全工作进行经常性督促检查，对检查发现的安全隐患，及时落实整改措施、资金、人员，规定整改时限，并带领学校安监人员及时复查验收。

③对学校、幼儿园发生的安全事故及时组织人员进行事故抢救和妥善处理，把损失降至最低限度，采取有效措施，防止事态扩大，并积极协助上级机关进行事故调查。

④组织本校教职员工经常学习有关学校安全方面的法律法规知识，强化教职工安全工作意识，要求教职员工按照“一岗双责”的原则，积极做好自己职责内的安全工作。加强对学生的安全知识教育。

⑤不将学校房屋、场院出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害危险物品的生产经营场所。

⑥不以任何形式组织学生从事教育教学活动以外的商业性活动。⑦教育学生不得乘坐车况不好、证照不全的汽车，不得乘坐农用三轮车、载货汽车等。

（2）学校安监办主任（安全管理人员）对学校安全工作负直接责任。

①按照上级领导关于安全工作的指示精神，结合本校实际情况，及时制定工作计划，年底写出工作总结。起草拟定学校安全管理目标责任书，制定学校安全管理工作规章制度，编制各种安全工作应急预案，建立健全安全工作档案。

②策划安排好学校安全工作“一周一查”或“一周多查”活动。③对检查发现的安全隐患，及时向学校领导汇报并提出整改方案。对安全隐患的整改及时组织有关人员进行复查，并做好复查记录，存入档案。

④认真组织开展对师生的安全知识培训和安全知识宣传活动。⑤组织有关人员对学校周边环境进行整治。

⑥协助领导对学校发生的安全事故进行妥善处理，防止事态扩大，把损失降至最低限度。

⑦及时完成上级领导交办的安全工作，及时向教办报送各种材料及安全工作信息。

（4）学校教职员工对安全工作实行“一岗双责”，其承担的主要安全责任是：

①教职员工根据各自的工作特点，有针对性地对学生加强安全管理，发现学生携带凶器、易燃、易爆、有毒、有害危险品或从事危险活动、游戏，要及时收缴或制止，并予以告诫。

②班主任要经常加强对学生的安全警告、安全知识方面的教育，强化学生的安全意识，提高学生自救自护的能力。学生离校班主任要签发离校通知单，并及时通知学生父母和其他监护人。

③任课教师要组织好课堂秩序，发现学生擅自离校、旷课及其他生理心理异常情况要及时处理，并告知班主任，及时通知学生父母及其他监护人。教师不得侮辱、体罚、变相体罚学生。

④体育教师组织学生户外活动或组织学生进行对抗性体育活动时，应当首先提出安全要求，并且采取防护措施。

⑤实验室管理员要妥善保管教育教学仪器设备，对各种电器、线路、危化品要经常进行检查、维护，对实验教学进行细心指导，防止发生教学事故。

6、安全责任追究

安全管理人员、工作人员不认真履行职责，造成工作疏漏或出现重大过错的，视情节轻重，给予第一责任人、第二责任人书面检查、诫勉谈话。给予安监办主任及直接责任人书面检查、通报批评、警告处分。学校发生重大事故或特大安全事故的，协助有关部门进行事故调查，由相关部门依法依规进行责任追究。

第三篇：责任追究办法

药品稽查队行政执法责任追究办法

为更好实行依法行政，促使行政执法人员切实依法履行法定职责和义务，结合我队实际，制定本办法。

一、行政执法责任，是指行政执法部门或其行政执法人员因行政违法、不当或不依法履行法定职责和义务，导致公民、法人和其他组织的合法权益或社会公共利益受到损害的行为所应承担的法律或行政责任。

二、行政执法责任追究应当坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、惩处与教育相结合的原则。

三、下列行为定为行政执法过错：

（一）不履行或拖延履行法律、法规和规章规定职责的行政失职行为；

（二）超越职务权限的行政越权行为；

（三）在自由裁量权限范围内不正当、不适当行使行政权力而违反法规所设定目的的行政滥用职权行为；

（四）作出没有合格事实依据（主要事实不清或主要证据不足）的行政行为；

（五）实施没有正确地适用法律、法规、规章依据的具体行政行为；

（六）违反法定程序的行政行为；

（七）侵害他人合法权益，依法必须承担行政赔偿责任的行政侵权行为；

（八）其他违反法律、法规和规章的行政行为。

四、发生了过错行政行为的科室和当事人，应在７个工作日内自我纠正，构成对行政相对人合法权益侵害的，依据《国家赔偿法》承担行政赔偿责任。

五、行政执法责任人应将行政执法过错及自我纠正情况在10个工作日内如实报告法制处，由法制室根据其引起的法律责任，提出行政执法责任人及执法当事人应承担的责任，报局长办公会议决定。

六、行政执法责任的追究方式：

（一）诫勉教育或书面告诫；

（二）责令作出书面检查；

（三）通报批评；

（四）取消评优评先资格；

（五）暂扣行政执法证件，停止行政执法活动；

（六）取消行政执法资格，调离行政执法岗位；

（七）法律、法规规定的其他责任追究方式。

以上责任追究方式，既可以单独适用，也可以合并适用。

第四篇：宝安区学校安全责任追究办法

宝安区学校安全责任追究办法

（试行）

第一条 宝安教育系统负有安全管理职责的部门、街道教育办、各级各类学校、幼儿园和个人必须切实履行学校安全管理职责，遏制和防范重大安全事故的发生，保护师生的生命、学校财产安全和维护正常教育教学秩序，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和《宝安区安全生产管理责任追究暂行办法》等有关法规规定，结合《深圳市学校安全管理条例》和我区各级各类学校幼儿园的实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于宝安教育系统负有安全管理职责的有关科室部门、街道教育办的有关部门、中小幼及各类相关安全管理责任人。

上一级法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条 本办法所称各类安全管理责任人包括下列工作人员：

（一）负有安全管理职责的区教育系统有关部门的正职负责人和分管安全工作的副职负责人及其相关的工作人员。

（二）负有安全管理职责的各街道教育办安全管理第一责任人和分管安全管理工作有关的副职负责人及其相关的工作人员。

（三）负有安全管理职责的各级各类学校、幼儿园各部门的主要负责人及其相关的教职员工。

（四）负有安全管理职责的属地安全管理负责人及其相关工作人员。

（五）负有安全管理职责的一般事业单位安全管理负责人及其相关工作人员。第四条 各级安全管理责任人的安全管理职责根据有关学校安全的法规、规章的规定以及《宝安区政府工作部门安全管理职责》所规定的范围确定；没有规定的，按照属地管理与系统管理的原则确定。

第五条

按本办法追究有关安全管理责任人的责任时，实行责任倒查制度。

第六条

对本办法第三条中属行政、事业编制的人员的安全管理责任追究方式有：通报批评、书面检讨、取消评优资格（即取消参加有关先进、优秀个人的评选资格）和给予警告、记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

对本办法第三条中实行聘用制的人员的安全管理责任追究方式有：通报批评、罚扣津贴或奖金、辞退（解雇）。

法律、法规、规章另有规定的，按上一级规定执行。

第七条 凡每年发生2宗一次1人以上死亡安全事故的街道教育办，区教育局将否决其安全生产有关的奖项和荣誉称号。

第八条

凡每年发生1宗一次1人以上死亡安全事故的中小学幼儿园，要向街道教育办、区教育局书面检讨，并否决该校安全生产有关的奖项和荣誉称号。

凡发生严重安全事故的科室负有安全管理职责造成极不良影响，区教育局否决其与安全生产有关的奖项和荣誉称号。

第九条 本办法第三条所指相关人员不认真履行安全管理职责，存在下列行为之一，尚未发生重大安全事故的，由区教育局或街道教育办给予通报批评。

（一）未认真贯彻执行学校安全管理、法规、方针和政策的。

（二）未建立健全本辖区、本部门、本校、本园的安全管理责任制或安全管理责任制不落实，安全管理机构不健全，人员、经费不到位的。

（三）未制定学校、幼儿园安全管理工作计划或者检查计划，或者虽制定但未组织落实的。

（四）对被检查项目存在着重大安全隐患，但在自我排查过程中未发现的。

（五）发现重大安全隐患，未及时采取措施消除，或者未按规定及时上报的。

（六）学校、幼儿园未按规定制定应急救援预案和组织应急救援队伍，对重大安全问题，未及时研究解决的。

（七）发生重大安全事故或者出现重大险情，未及时采取有效措施抢救，或者指挥不当，导致事故后果扩大的。

（八）审批项目涉及校园安全管理问题，未按规定审批的。

（九）无正当理由，未按时完成上级政府或安全管理委员会部署或交办的安全管理工作的。

（十）对有关影响学校安全方面的紧急情况，未按规定及时上报的。

（十一）法律、法规、规章制定的其他行为。

第十条

未履行或者未完全履行校园安全管理职责，一年内发生1宗一次死亡1人或重伤致残2人以下的安全事故的，按下列规定处分：

（一）与安全事故直接相关的工作人员要向所在学校幼儿园作出书面检讨。

（二）对与安全事故直接相关的实行聘用制的工作人员由聘用单位给予罚扣三个月的津贴或奖金。

第十一条

未履行或者未完全履行安全管理职责，一年内发生2宗以上一次1死和2人以下重伤致残安全事故的，按下列规定处分：

（一）根据情节轻重，给予与安全事故直接相关的所在学校、幼儿园的工作人员取消评优资格、给予警告处分。

（二）根据情节轻重，对与安全事故直接相关的实行聘用制的工作人员由聘用单位给予罚扣六个月津贴或奖金。

第十二条

未履行或者未完全履行安全管理职责，存在本办法第九条规定行为之一的，对安全管理职责范围内发生重大安全事故承担安全管理责任的，对本办法第三条的人员，按照本办法第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条的规定处分。

第十三条

未履行或者未完全履行安全管理职责，一年内发生1宗一次死亡1人和3人重伤的安全事故的，按下列规定处分：

（一）对与安全事故直接相关的实行聘用制的工作人员由学校、幼儿园给予解聘。

（二）给予与安全事故责任直接相关的学校行政、教职工警告处分。

（三）给予与安全事故相关的事故所在街道教育办负有安全管理职责部门的直接责任人取消评优资格处分。

第十四条

未履行或者未完全履行学校安全管理职责，一年内发生2宗共死1人重伤4人的安全事故，按下列规定处分：

（一）给予与安全事故直接相关的学校行政、教职工记过处分；

（二）给予事故学校所在街道教育办与分管安全管理有关的直接责任人取消评优资格处分；

（三）事故学校所在街道教育办的安全管理第一责任人向区教育局书面整改措施，事故所在单位负责人向街道教育办作书面检讨。

第十五条

未履行或者未完全履行学校安全管理职责，一年内发生2宗共死亡1人重伤5人以上的安全事故的，按下列规定处分：

（一）根据情节轻重，给予与安全事故直接相关的学校行政、教职员工记大过、降级处分；

（二）根据情节轻重，给予事故学校所在街道教育办分管与安全管理第一责任人、直接责任人、工作人员警告、记过、记大过处分。

第十六条

未履行或者未完全履行安全管理职责，一年内发生1宗一次死亡2人的安全事故，按下列规定处分：

（一）给予与安全事故直接相关的学校行政降级处分；

（二）根据情节轻重，给予事故所在学校街道教育办分管与学校安全管理有关工作的直接责任人记过处分；

（三）根据情节轻重，给予事故学校所在街道教育办的安全管理第一责任人警告处分。第十七条 未履行或者未完全履行安全管理职责，一年内发生2宗（含本数）共死亡2人重伤2人以内的安全事故的学校，按下列规定处分：

（一）给予与安全事故直接相关的学校行政撤职处分、工作人员记大过处分；

（二）根据情节轻重，给予事故单位所在街道教育办分管与安全管理有关的工作的副职负责人工作人员记过处分；

（三）根据情节轻重，给予事故单位所在街道教育办的安全管理第一责任人记过处分。第十八条

未履行或者未完全履行学校安全管理职责，任期内发生1宗一次死亡3人安全事故的，按以下规定处分：

（一）给予事故所在学校行政街道教育办分管与安全管理有关的工作的负责人按有关规

定处分；

（二）区教育局相关科室取消评优资格。

第十九条 未履行或未完全履行安全管理职责，发生给财产造成重大损失的安全事故，但未造成人员伤亡的，依照国家有关规定进行处理。

第二十条

未履行或未完全履行安全管理职责，违反刑事法律规定，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十一条

本办法所称与安全事故相关的负有安全监督管理职责的部门指事故单位的行政主管部门和对事故单位的有关安全事项进行审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等）或验收的部门。

第二十二条

本办法由宝安区教育局负责解释。第二十三条

本办法自发布之日起实施。

第五篇：审判责任追究办法

印江土家族苗族自治县人民法院

法官审判责任追究办法

（征求意见稿）

为深化司法体制改革，完善主审法官、合议庭办案责任制，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”的要求，按照中央政法委、最高人民法院的有关改革试点的要求和《人民法院工作人员处分条例》、《贵州省司法改革试点方案》、《印江土家族苗族自治县人民法院司法体制改革试点方案》，结合我院 实际，制定本办法。

第一章 一般规定

第一条 法官在审判、执行工作中，不严格公正司法，违反法律规定、法定程序办理案件，违法造成错案应当问责的，适用本办法。

第二条 实行法官办案质量终身负责制，法官对办案质量承担责任。

第三条 实行法官错案责任倒查问责制，造成错案的，法官承担错案责任。

第四条 法官责任追究应遵循以下原则：

（一）实事求是原则；

（二）权责统一原则；

（三）公开公正原则；

件；

（八）通过媒体曝光等线索发现的涉错案件；

（九）在司法巡查或审务督查等过程中发现的案件；

（十）通过其它途径发现的案件。第二章 差错案件的认定和追责

第八条 一般差错案件是指案件处理结论正确，但在审理程序、文书制作等方面明显不规范、有瑕疵的案件。

案件处理结论被改变，但在认定事实、适用法律、审理程序方面尚未达到重大差错的程度，又不符合免责情形的，可视情形确定为一般差错案件。

重大差错案件是指认定事实严重偏差或适用法律严重错误，导致案件处理结论错误的案件，或者审理程序严重违法的案件。

第九条 因下列情形导致案件处理结论被改变的，不属于差错案件：

（一）当事人放弃或部分放弃权利主张的；

（二）对关键证据的审核认定有较大争议的；

（三）当事人提供新的证据的；

（四）在法律规定范围内正常行使自由裁量权的，但明显违背一般规律和常理的除外；

（五）法律规定修订或相关政策调整的；

（六）其他可不认定差错的情形。

责任。

如果合议庭意见不一致，原少数意见与最终认定差错的审查理由一致的，该合议庭成员不承担责任，其他合议庭成员承担的责任份额相应增加。但如果该少数意见与认定差错的审查理由并不一致，或者少数意见的评议理由过于简单的，该合议庭成员仍应在上述规定的责任范围内酌情承担责任。

主审法官对独任审理的案件承担全部责任。

第十五条 因程序问题或文书质量问题导致案件被认定为差错的，合议庭成员根据其参与程序的职责、参与程序的具体情况、文书制作、校对、审核的职责分工等具体情形来承担相应责任。

第十六条 法官在办案过程中，应坚持抵御干扰，明知法律法规司法解释有明确规定，但不能抵御干扰，导致案件出现重大差错的，法官应承担审判责任。

第十七条 法官在一年中多次被追究案件差错责任的，可对其暂缓提请晋升法官等级或提请降低法官等级，或将其调离审判岗位。如系主审法官的，可报党组审查后由院长免去其主审法官资格。

第十八条 由审判委员会作出决定的案件被认定为差错的，合议庭不承担责任，由审判委员会持决定意见的委员承担差错责任。但因合议庭汇报时遗漏主要事实、重要证据，法官在现等级期间，因违法审判受警告处分的，解除处分后延期6个月提请晋升法官等级；受记过、记大过处分的，解除处分后延期12个月提请晋升法官等级；受降级处分的，同时提请降低法官等级；受撤职、开除处分的，同时提请免去法官职务。

第二十四条 院、庭长违反规定干预合议庭依法独立办案，导致违法审判的，院、庭长和违法法官均应承担相应责任。

第四章 免责情形

第二十五条 法官在案件审理的各个阶段，除确有证据证明存在徇私枉法、滥用职权等违法审判行为外，依法履行职责的行为不受追究。

第二十六条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻处理：

（一）情节显著轻微的；

（二）危害后果不严重的；

（三）能主动说明问题，认错态度好的。

第二十七条 有下列情形之一的，法官不承担责任：

（一）因出现新的证据而改变裁判的；

（二）因国家法律的修订或者政策调整而改变裁判的；

（三）因裁判所依据的其他法律文书被撤销或变更而导致案件被改判或者发回重审的；

（四）其他依法履行审判职责不应当承担责任的情形。