扬子江沼气环保工程项目的运行与管理

第一篇：扬子江沼气环保工程项目的运行与管理

沼气环保工程项目的运行与管理

本沼气环保工程项目最显著的特点之一就是工艺上的连续性。而要维持这一连续性，关键是保证各系统正常运行。

一、项目运行总则（1）、运行管理人员必须熟悉项目的工艺和设施、设备的运行要求与技术指标。（2）、操作人员必须了解项目的工艺，熟悉本岗位设施、设备的运行要求和技术指标。（3）、各岗位应有工艺系统网络图、安全操作规程等，并应示于明显部位。（4）、运行管理和操作人员应按要求巡视检查各构筑物、设备、电器和仪表的运行情况。（5）、操作人员发现运行不正常时，应及时处理或上报主管领导。（6）、各岗位的操作人员应按时做好运行记录，数据应准确无误。

二、格栅井和积水池的运行与管理

（1）定时检查格栅是否畅通，若有堵塞要及时清理；若遇雨天应避免雨水集中流向格栅井后进入积水池。

（2）定期清理积水池水面漂浮物，防止漂浮物堵塞管道和流入调节池。

三、调节池和厌氧罐的运行与管理

（1）根据本厂废水排放情况，合理分配厌氧反应器进料量和进料周期，厌氧池进料量和污

水浓度应相对一致。

（2）每班如实记录，并保存好原始纪录备案。

（3）每班测试厌氧出水PH值，正常情况出水PH值不得低于6.5,如果出水PH 值低于6时，应停止进料。

（4）每班记录沼气产量，当运行负荷不变，产气量明显减少，应全面检查厌氧池上面覆盖的橡胶皮是否有破损，反应器内的PH值以及进料中是否存在有毒物质。

（5）当甲烷含量明显下降，挥发酸超出正常值，即预示24h后将发生事故，应立即降低有机负荷。

四、沼气输配系统的运行与管理

（1）操作人员经常巡视检查输配管道、冷水器、气水分离器、脱硫塔、阻火器、气柜是否有漏气现象，若有要及时排除，排除事故后方能送气。

（2）操作人员经常巡视检查输配管道、冷水器、气水分离器、脱硫塔、气柜的进出气管上的冷凝水是否及时排放，要做到一天排放两次。

（3）操作人员每班要巡视检查气柜两次看气柜上下运行的情况是否正常，特别是上下导轮的运行情况是否正常，发现异常情况要及时处理。（4）经常检查阻火器的水位计的水位是否正常。（5）每班都要作好运行记录。以备检查。

（6）脱硫塔的脱硫剂要定期再生或予以更换，若第一次再生或更换脱硫剂时，务必请设计单位来，进行现场技术指导，因为脱硫剂遇氧氧化能自燃，以免发生事故。

（7）冬季时一定要对气柜排水阀门进行防冻保温措施，以免严寒冻坏罚门。平常排水阀门后面应加盲板。

（8）气柜需要放水排空时，一定要先排气将气柜落实后，再打开浮罩上的人孔盖，再打开排水阀进行放水排空。

（9）气柜、脱硫塔、气水分离器、冷水器，及管道需要检修时务必要请设计单位来人员进行现场技术指导。建设单位不得擅自检修动火动焊作业。

五、沉淀池和干化床的运行与管理（1）、定时检查厌氧罐到沉淀池出水情况，检查管道阀门是否开启，水是否自流到好氧池。（2）、定时检查沉淀池淤泥沉淀情况，发现水质有异常或水面有漂浮物时应及时排放淤泥。（3）、定时检查干化床淤泥风干情况，观察干化床淤泥是否蒸发风干。检查干化床滤水管是否畅通，若有堵塞情况要及时对干化床池进行整改修复，保证排水管畅通。（4）、定期清理干化虑床上的污泥，杂物。清理的污泥送至有机肥料厂并加工成有机肥料。

六、常用设备的运行管理（1）、水泵的运行与管理

①开车前应细致进行下列检查（尤其是新安装或大修后的泵）：电动机的 转向，联轴器的同心度和间隙，各部分螺丝是否松动，用手转动联轴器是否灵活，泵内是否有响声，轴承的润滑油是否足够，泵及电机周围是否有妨碍运转的物体，进水池是否有水。

②经常密切注意水泵的声音、振动等运转情况，发现不正常应立即停车。

③经常使泵的机电设备保持良好状态，并将泵置于自控状态下运行。若须手控运行，才将泵置于手控状态下运行。（2）、配电、控制运行管理规程

①配电装置的工作电压、工作负荷和控制温度应在额定值的允许变化范围内运行。

②操作人员应对配电、控制室内的主要电气设备每班巡视检查2－3次。

③配电装置在运行中，发生因气体继电动作或继电保护动作跳闸、电容器或电力电缆的断路器跳闸时，在未查明原因前不得合闸运行。

④操作人员应按时记录电气设备的运行参数，并记录有关的命令知识、调度安排。严禁漏记、编造和涂改。

⑤操作管理人员应熟悉各种仪表的检测点和检测项目。

⑥现场仪表的检测点按工艺要求布设，不得随意变动。

⑦各类检测的一次性传感器均应按要求清污除垢。

⑧室外的检测仪表应设有防水、防晒的装置。

室外的配电控制箱要设有防水，防晒的装置。

⑨操作人员应定时对显示记录仪表进行现场巡视和记录，发现异常情况及时处理。

七、反烧热水锅炉(详见使用说明书)

沼气环保工程的安全生产

沼气环保工程系统的安全运行

（1）沼气环保工程内管理人员必须严格按照沼气环保系统安全运行规程，进行安全生产。重视沼气的危害性和危险性，谨慎管理。

（2）沼气环保工程内管理人员必须严格按照沼气设备产品说明书的规定进行管理及维护，保证沼气设备的正常运行。

（3）沼气环保工程内一律禁止明火，严禁吸烟。沼气系统区域内严禁铁器撞击或电焊、气割操作。

（4）沼气环保工程建立出入检查制度，严禁小孩及闲杂人员进入，严禁打火机等危险物品的带入。

（5）严禁沼气环保工程内管理人员进入运行中的加盖集水池、加盖酸化调池、厌氧反应器、生物虑池和土地处理一集水池等含有沼气的构筑物进行操作。这些构筑物需维修时，应严格按照安全维修操作规程进行。

（6）定期检查沼气系统管道及设备的严密性，如发现泄漏，应迅速停气修复。沼气主管路上部不应设建筑物或堆放障碍物，不能通行重型卡车。预防沼气泄漏是运行安全的根本措施。

（7）沼气池和气柜因故需放空时，应间断释放，严禁将贮存的沼气一次性排入大气。放空时应认真选择天气，在可能产生雷雨或闪电的天气严禁放空。另外，放空时应注意下风向有无明火或热源（如烟囱）。

（8）由于H2S和CO2比空气重，须防止在低凹处积聚（如检查井），以防止人窒息。

（9）沼气工程内必须配备消火栓、若干灭火器及消防警示牌，并定期检查消防设施和器材的完好状况，保证其正常使用。

（10）厌氧反应器及气柜的检修和维修操作：厌氧反应器及气柜需要检修和维修操作时，为了安全，操作人员不能立即进入，应经过对厌氧池和气柜彻底清理干净后再做活鸡、鸭作试验，检验罐内沼气对人是否有危险。在罐内清理时，不得使用明火和电灯照明，应采用安全灯照明。操作人员不得单独进入罐内，在罐内停留时间不得越过30min,如有不适应尽快出来，防止窒息。总之大型沼气池和气柜的第一次检修一定要请具有资质的单位来检修，建设单位不得擅自检修。

2、常用设备的安全（1）水泵的安全操作

①水泵启动和运行时，操作人员不得接触转动部位。

②当泵房突然断电或设备发生重大故障时，应打开事故排放口阀门，并及时报告主管部门，不得擅自接通电源或修理设备。

③新安装或才维修好的水泵，操作人员必须在水泵开启至运行稳定后，方可离开。④严禁频繁启动或反转水泵。

⑤水泵运行中发现下列情况时，应立即停机：水泵发生断轴故障；突然发生异常声响；

轴承温度过高；

⑥压力表、电流表的显示值过低或过高； ⑦电机发生严重故障。

⑧水泵日常维护保养应符合《产品使用说明书》中的有关规定。

⑨水泵应至少半年检查一次水泵的稳定性。（2）配电、控制安全生产

①在电气设备上进行倒闸操作时，应遵守“倒闸操作票”制度及有关的安全规定，并应严格按照程序操作。

②配电装置在运行中发生异常情况不能排除时，应立即停止运行。

③隔离开关接触部分过热，应断开断路器，切断电源。不允许断电时，则应降低负荷并加强监视。

④检测仪表出现故障，不得随意拆卸变送器和转换器。⑤检修现场的检测仪表，应采取防护措施。

⑥长期不用或因使用不当被水淹泡的各种仪表，启用前应进行干燥处理。

⑺电气设备的绝缘电阻、各种接地装置的接地电阻，应按电业部门的有关规定，定期测⑧定并对安全用具及其他保护电器进行检查或做耐压试验。

配电装置应在每年春、秋两季各进行一次停电、清扫、检修工作。各部件应完整、清洁、不锈蚀，表盘标尺刻度清晰，铭牌、标记、铅封完好。长期不用的传感器、变送器应妥善管理和保存。应定期检修仪表中各种元器件、探头、转换器、计算器和二次仪表等。仪器仪表的维修工作应由专业技术人员负责。

沼气环保工程操作人员岗位责任制

一、操作人员必须经过严格的专业方面的培训后方能上岗。

二、操作人员必须遵守场纪场规和站纪站规，做到上班时不离岗。

三、操作人员必须熟悉该站的工艺和设备、设施的运行要求和工艺指标。

四、操作人员应按要求巡视检查构筑物.设备.电器和仪表的运行情况。若发现运行不正常时，应及时处理或上报主管领导。

五、操作人员应按时做好运行记录。数据应准确无误。

六、操作人员必须遵守沼气环保工程安全操作规程，进行安全生产。重视沼气的危害性和危险性，做到安全管理。

七、如遇雨、雪天，操作人员必须加强巡视厌氧池、稳定塘土坝大堤，以防土坝大堤溃堤。如遇到大堤有异常情况要及时处理或上报公司负责人。

八、特别是锅炉操作人员在使用沼气燃烧是一定不能离开工作岗位，主要是怕突然停电或引风机突然坏拉，来不及关气阀，以免发生事故。

燃气锅炉安全操作规程

一、将锅炉引风机打开，引风三至五分钟，然后关闭。

二、点火时，锅炉门必须打开。

三、将沼气总阀全部打开，分阀打开三分之一，按电子点火器，待点火成功后，把燃烧器鼓风机打开，再把沼气分阀全部打开。

四、电子点火器，每一次按的时间不能超过四十秒钟。

五、如果点火一次不成功，必须关闭沼气分阀门，按上述一至四条的程序进行第二次点火。

六、每一次停炉后，必须将沼气分阀门都关闭，并检查阀门，管道是否有漏气现象。

七、沼气点火，必须用电热火器或火把进行人工点火。

八、遇突然停电，必须立即将沼气总阀关闭，然后再关闭分阀。

以上规程必须严格遵守。

第二篇：沼气工程项目实施方案

沼气工程项目实施方案

>方案一：沼气工程项目实施方案

今年，省、市政府把农村沼气建设列为民生工程。为加快农村沼气项目建设步伐，让这项民生工程真正惠及千家万户，现制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高资源利用率，改善农民生产生活条件和保护农业生态环境为目标，按照“因地制宜，群众自愿，建管并重，注重效益”的原则，大力实施农村户用沼气、乡村沼气网点建设和养殖企业大中型沼气工程建设，推进沼气建设与养殖、种植业有机结合，促进生态循环农业发展。努力实现农村沼气建设“三大转变”，即由数量型向质量型转变，由分散型向规模化发展转变，由重建设向重服务转变。

二、目标

长丰县新建户用沼气825户，建设内容为“一池三改”，新建乡村沼气服务网点20个。肥西县新建乡村沼气服务网点40个。安徽长风农牧科技公司新建养殖场大中型沼气工程1个。

三、工作重点

1、农村户用沼气建设。按照“政策引导，群众自愿，规模发展，配套服务”的思路，精心组织实施长丰县20xx年新增户用沼气项目建设，实施以沼气建设为纽带，以“一池三改”为主要内容户用沼气建设，即每户建设一口8立方米沼气池，同时配套改厨、改厕、改圈。大力推广“猪（禽、牛）—沼—渔（菜、粮、果）”模式，开展综合利用，力争实现家居温暖清洁化，庭院经济高效化、农业生产无害化目标。

2、大中型沼气工程建设。结合实施生态家园富民工程，以规模化养殖企业污染治理为重点，认真组织实施大型沼气工程建设。因地制宜地推广“能源生态型”、“能源环保型”沼气工程建设模式和“三沼”综合利用技术，促进畜禽粪污资源化利用，推进农畜结合的高效循环农业发展，促进农业增效。

3、乡镇沼气服务网点建设。按照“政府引导、多元参与、方式多样”和“专业化服务、物业化管理、市场化服务”的原则，统筹规划，合理布局，建设“十个有”县级服务站，即有民政部门登记的沼气协会、有固定办公场所、有连锁经营店、有乡村服务网点、有专门的服务热线、有专业施工队伍、有业务熟练沼气技工、有完善的服务制度、有专业服务设施、有农户服务合同，“六个一”乡镇服务站，即一处服务场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，“五个一”村级服务网点，即一名持证技工、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，逐步建立健全县、乡、村沼气服务网络。鼓励协会领办、个人承包、股份合作等形式参与沼气服务网点建设与管理，形成县级沼气服务站为中心、乡村沼气服务站为重点、农民沼气技工为骨干的服务体系，为沼气户提供便捷、高效、优质服务。

四、资金筹措

农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。农村户用沼气建设，中央补助部分资金，受益农户每户承担500元，其余部分省与县按8：2比例负担，市级对3个县不承担配套资金。乡村沼气服务网点建设和畜禽养殖场大中型沼气建设，除中央和省补助外，其余由项目单位自筹。

五、保障措施

1、加强领导，明确责任。项目县要建立行政领导责任制和项目法人责任制，县政府农业主管副县长是项目行政负责人，对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、>计划任务完成等负总责；县农委主任为项目第一责任人，对项目实施和管理负责；县农村能源办主任为项目法人，对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。县财政部门负责资金使用管理。各项目县要制定切实可行的实施方案，认真落实“五定”要求即定领导、定任务、定人员、定责任、定时限，进一步细化、量化工作目标，将建设任务落实到部门、乡村和农户。

2、落实配套，加大投入。农村沼气建设是农村基础设施建设的一个重要内容，公益性强，社会效益和生态效益突出，项目县政府要加大投入，按户落实配套资金，确保沼气项目正常实施。

3、加强管理，确保质量。项目县要制定切实可行的工作措施，加强管理，全力推进，确保计划任务顺利完成。

一要严格执行各项管理制度。严格按照《安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准》、《安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务》（试行）、《安徽省农村沼气建设国债项目验收（试行）办法》、《安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则》（试行）等要求组织实施，严格标准，规范管理，确保工程建设进度和质量符合国家要求，确保各项管理措施落实到位。

二要推进管理公开。使用中央、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等，按照《政府采购法》及安徽省政府采购相关规定实施招标采购，项目建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督服务联系等情况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县农能办会同财政局集中采购，将统一采购的设备拨付到各服务网点，并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的使用权做出规定和进行设备拨付监管。

三要严格资金管理。加强项目资金使用监管，杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规定，专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。项目县根据建设进度拨付资金。

四要保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准，从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必须经过培训，持有“沼气生产工”国家职业资格证书。联户沼气要有技术过硬的技工组成的施工队伍组织建设，畜禽养殖场大中型沼气工程项目要委托有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。

五是严格项目验收。农村沼气项目完成任务后，项目县要及时整理相关资料，先行自验，并进行项目审计。自验合格后，书面报请省、市农能办验收。

4、加强督查，快速推进。要认真落实项目计划，加强工程建设质量和财务管理。项目县要强化农村能源管理部门建设，充实管理人员和专业技术人员，及时对项目实施工作进行指导、监督和检查。对于项目执行不力、建设进度迟缓的项目县，将给予通报批评，责令限期整改，对于逾期不能完成项目建设任务，并在上级核查检查和项目验收存在较多问题的项目县，3年内不允许申报农村能源建设项目，以促进项目建设。各县承担以往的农村沼气项目要加紧实施。

5、加强培训，加强队伍建设。项目县要进一步加强农村能源管理与服务机构建设，充实管理和技术人员。同时，加强沼气技术培训，不断提高沼气建设队伍的人员素质和技术水平，加大职业技能>鉴定力度，严格执行沼气工职业资格准入制度，实行持证上岗。

方案二：沼气工程项目实施方案

一、项目摘要

1.1项目名称

鄂托克旗20xx年养殖小区联户沼气工程试点项目

1.2项目主管部门

鄂托克旗农牧业局

1.3项目建设地点

鄂托克旗20xx年养殖小区联户沼气工程试点项目拟在以下2个嘎查村实施：

乌兰镇一村、哈马格日太嘎查

1.4项目建设规模

在2个嘎查村建成畜禽粪便原料型联户沼气工程2处，每处供气50户。

1.5项目建设投资总额

投资总额48万元。

1.6资金来源

农牧民自筹40万元，>申请中央国债补助资金14.4万元，鄂托克旗政府配套资金3.44万元，自筹投资22.16万元。

二、项目建设的必要性

2.1 落实科学发展的要求

随着农牧区沼气的普及，农牧民家务劳动负担的减轻，能源开发的显著减少，农村沼气越来越受到广泛的欢迎，但那些因客观条件或是其它条件受到限制的农户不能充分享受到这项惠及千家万户的惠农政策，因此，发展养殖小区联户沼气工程是对非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源，也能享受到这项惠农政策有着重要意义。

2.2发展农村可再生能源的重要措施

鄂托克旗总人口93945人，农业人口58516人，占很大比例，人均资源不足，资源分配也不平衡，随着农牧区经济的快速发展，农牧民生活水平的提高，大中型规模养殖场将逐年增加，这就势必造成养殖场产生的畜禽粪便、秸秆相对集中，不能很好的利用，因此充分利用养殖小区和联户沼气工程项目把畜禽粪便和秸秆资源处理好，对发展农牧区可再生能源具有十分重要的意义。

2.3 治理养殖小区畜禽粪便污染的关键环节

到200年底，全旗已兴建各类养殖小区200多处，每处20—40户，每户养牛5头以上或养羊100只以上，吸纳了4600农牧户入区，受益农民近2万人。但目前全旗养殖小区全部没有粪便污水处理设施，只是将小区粪便污水集中堆放或排放，造成对周边农牧民生活环境严重污染，因此建设养殖小区沼气工程对有效治理养殖场畜禽粪便污染，加快畜牧业良性发展具有重要作用。

三、项目指导思想、建设原则及目标

3.1指导思想

以科学发展观为指导，按照“统一建池、集中供气、综合利用”的建设模式和“政府支持、市场运作、农民参与、建管并重”的建设机制，建设养殖小区联户沼气工程，形成大力普及户用沼气、积极发展养殖场大中型沼气、开展建设养殖小区集中供气工程的局面，促进现代农牧业发展和社会主义新牧区、新农村建设。

3.2建设原则

3.2.1统筹规划，合理布局。结合畜牧业发展规划、新牧区新农村建设规划，制定养殖小区联户沼气工程试点建设方案。科学选择建设模式，合理安排建设试点，因地制宜地促进多样化发展。

3.2.2政府引导，多元投入。旗政府加强指导，给予必要的资金扶持。切实发挥嘎查村委会、农村合作社和受益农户的主体作用，引导和带动养殖农户、供气农户和用气农户积极参与项目建设，不强迫命令和包办代替。

3.2.3完善机制，创新技术。项目参与各方签订有约束性的契约协议或合同，明确责权利关系。以成熟技术为主导，推进建设管理的标准化，加强新技术的研发和示范。

3.2.4综合利用，务求实效。以集中供气为基本目标，坚持综合利用沼渣沼液，充分发挥沼气的多功能性和综合效益。要强化建设质量管理，确保建设一处，成功一处，受益一处。

3.3建设目标

在全旗沼气建设适宜区选择乌兰镇一村和哈马格日太嘎查以畜禽粪便污水为原料，建设沼气集中工程，向附近农牧户提供沼气；以养殖农户为核心，以相邻几户为单元，建设沼气池，通过管道实现集中供气。

3.4建设模式

养殖小区联户沼气工程以连体池为主，包括沼气发酵池、原料（粪便或秸秆）预处理（沉淀、调解、进出料、搅拌等装置）、沼气供气（沼气净化、储存、输配、计量和利用装置）和沼肥利用设施（沼渣、沼液处理及综合利用装置）等。土建工程主要包括沼气发酵池、贮气水封池、前处理池、沼液贮存池、保温室、沼气管网等；设备主要包括泵、流体管网、电器控制、沼液控制、脱硫塔、沼气灶具、检测设备等。

四、投资估算与资金筹措

4.1投资估算

根据当地实际情况及材料工程工时价格，建1个供气50户的小型沼气工程，估算总投资20万元。

项目建设两处合计投资40万元。

4.2资金筹措

在确保农牧户自愿建设的基础上，政府引导，多元投入，开展养殖小区和联户沼气工程建设。申请中央国债资金14.4万元，地方财政配套资金3.44万元，集中供气户自筹投资22.16万元。

五、项目实施计划与进度安排

为了使项目工程能够顺利进行，分阶段做好以下各项工作。

5.1明确责权利关系

项目建设单位和养殖农户、供气农户之间明确责权利关系，确定各参与方的投入资金、用气费用和运行管理方式，建立长效使用的约束机制。

5.2培训阶段

在20xx年1月至3月利用农闲时间对项目涉及的养殖农户和供气农户进行宣传培训，让农牧民了解沼气使用的安全常识及“三沼”的综合利用。

5.3施工队和施工材料的公开招投标、集中采购及项目设计

20xx年3月到5月期间，按照《招标法》的有关规定，公开择优录用有资质的施工队施工，通过竞标由农技站统一购置施工材料。同时委托专业的设计机构设计施工图纸，并严格执行工程监理制度。

5.4项目施工阶段

20xx年5月至20xx年9月上旬。

5.5自查验收阶段

20xx年9月上旬施工结束后，由检验员、用户、施工队和监理人员在《项目验收合格表》上签字方可验收，验收合格后投料运行。

六、组织实施与管理

6.1组织

成立项目建设领导小组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

项目领导小组下设办公室，办公室设在农牧业局

办公室主任：XXX

办公室副主任：XXX

成员：XXX

项目技术负责人：XXX

项目财务负责人：XXX

6.2资金管理

6.2.1严格按照“农村沼气建设国债项目管理办法(试行)”要求，认真贯彻执行有关基本建设财务管理的各项法律、法规制度。

6.2.2项目资金实行专户、专账、专款专用。

6.2.3项目资金实行项目法人一支笔审批报账。

6.2.4项目资金实行封闭运行，除劳务费之外的其它支出必须转账至施工方及物资供应账户。

6.2.5项目资金必须在实施方案中列入的支出中列支，按计划和工程进度及配套资金到位情况支付。

6.2.6按时编报基本建设资金支出执行情况季度报表和建设财务决算报表。

方案三：沼气工程项目实施方案

一、项目概况

1、项目名称、性质及建设地点

(1)项目名称：息烽县20xx年养殖小区沼气工程建设。

(2)项目类别及性质：基础设施建设项目。

(3)项目建设地点：息烽县永靖镇新街村黄沙坡春林养殖场、永靖镇红旗村牛坡兴旺养殖场、永靖镇联丰村佳兴养殖场、小寨坝镇盘脚营村潮水坝健达种养殖有限公司、小寨坝镇南中村天蓬养殖有限公司、石硐乡难桥村奇志生态养殖园、石硐乡难桥村生猪养殖场、流长乡李安寨村辉皇畜牧业有限公司。(附表一)

2、项目实施单位

(1)项目主管单位：贵阳市农业局

(2)项目建设承担单位：息烽县农业局

(3)项目协作单位：项目区乡(镇)人民政府

3、项目建设背景

全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重，也是最关键的任务在农村，在农业，在农民问题上。党的十六届五中全会基于这一基本国情，从中国特色社会主义现代化的全局出发，明确提出把解决 三农 问题作为全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的 三农 工作指明了方向。

中央十六届五中全会提出，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设。发展农村能源，对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义，是社会主义新农村建设的重要内容。

4、项目建设原则

(1)坚持养殖企业及养殖小区自愿的原则；

(2)坚持以农业产业结构调整相结合的原则，促进畜牧业和种植业的发展；

(3)坚持与保护生态环境相结合的原则；

(4)坚持与发展循环经济相结合的原则，促进农村循环经济的发展；

(5)坚持与建设社会主义新农村相结合，按照整村推进的原则，促进农村小康社会的全面建设；

5、指导思想和建设目标

(1)指导思想

畜禽养殖业是我市农业及农村经济发展的支柱产业之一，是农民增收的主要途径之一。随着规模化养殖场、养殖小区越来越多，畜禽粪便过度集中排放，对周围环境造成极大的污染，严重地影响了农业生产的可持续发展和农村饮用水安全，成为制约当地经济发展的主要因素之一。为促进我市畜牧业健康、可持续发展，实现减量化、无害化和资源化目标，按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求，积极推广统一建池、集中供气、综合利用的建设模式，把养殖场沼气工程建成新农村建设的重要公益的统一。以发展农业循环为指导，将养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排，在为畜禽场或周边居民提供清洁燃料的同时，开展沼液、沼渣综合利用，发展生态农业，带动无公害农产品生产，使养殖场、养殖小区粪污达标排放，实现畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标。

(2)建设目标

新建养殖小区及养殖场中型沼气工程8口，每口200立方米。

6、编制依据

(1)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(2006年中央1号文件)；

(2)农业部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于印发全国农村沼气服务体系建设方案的通知》

(3)贵州省农业厅：《关于印发<20xx年贵州省农村沼气服务体系建设实施意见(试行)>的通知》

(4)国家、省、市发改委颁布的有关要求、规定、行业技术规范、取费标准以及其他相关文件；

二、项目建设的必要性和可行性

1、项目实施的必要性

近年来，我县大力发展畜禽养殖，新建了部分大中型畜禽养殖小区，但由于资金、技术等原因，养殖场的粪便污水未得到充分利用，未经处理即随意排放，严重污染了水源。随着污染总量增加、程度加剧、范围扩大，更成为滋生蚊蝇、细菌繁殖和疾病传播的源头，造成水质恶化、蚊蝇满天飞、空气充满恶臭，对周边农户的生产和生活构成了严重的威胁。为落实中央拉动内需投资项目建设的实施。大力普及农村养殖小区沼气、增加投入，支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理实施 和 推进人畜粪便、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用，推进农村沼气建设又快又好发展,建设养殖小区沼气工程具有重要意义。

(1)建设养殖小区沼气工程是大力普及农村沼气的重要途径。发展农村沼气能够显著减少能源支出，减轻养殖小区劳动负担。但是，现有户用沼气主要对象是养殖农户，不能满足一些非养殖农户对农村沼气的需求，发展养殖小区沼气工程，可以解决非养殖农户对农村沼气的需求，使非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源，对减少农民生活支出、提高生活水平有重要意义。

(2)建设养殖小区沼气工程是推进农村可再生能源发展的重要措施。对处理养殖小区畜禽粪便、生活垃圾和生活污水具有重要意义，同时，大力发展农村可再生能源，对推进畜禽粪便、生活垃圾和生活污水开发利用，满足农户对清洁能源的需求具有重要作用。

(3)建设养殖小区沼气工程是治理养殖场畜禽粪便污染的有效途径之一。目前，绝大部分养殖小区没有粪污染处理设施，养殖小区粪便、污水集中排放，对周边农业生产和农民生活环境造成污染，建设养殖小区沼气工程，可以有效治理养殖场畜禽粪便污染，对促进畜牧业增长方式转变具有重要作用。

2、项目实施的可行性

养殖小区沼气工程的建造技术日趋成熟，并有适合我县环境及经济条件的池型。县委、县政府十分重视养殖小区沼气工程工作，所有建池养殖小区交通方便、水源充足、气候温和、热量充沛，年平均气温18℃，而沼气的发酵条件为常温发酵，为沼气细菌的繁殖创造了较好的气候环境，为沼气工程提供了有利条件。

三、项目建设内容

单口沼气工程建设内容：

1、粪便干发酵处理池，容积10M3。

2、修建前处理池容积10M3，钢筋混凝土结构。

3、厌氧发酵池1个容积200M3，钢筋砖混结构。

4、沼气浮罩式储气灌容积为20M3，钢筋混凝土结构，沼气储气灌为地上池。

5、贮气柜钢构件制作。

6、储肥贮存池。池子采用钢筋混凝土结构，容积100M3，半地上池。

7、管道、灶具安装。

四、项目组织保障措施

1、组织管理

成立项目实施领导小组和技术实施小组，领导小组由县分管农业的副县长任组长,农业局局长、财政局局长、发改局局长、任副组长；县农业中心主任、县能源办主任、项目区乡镇农业中心主任为成员，技术实施小组由县农业中心主任任组长，能源办主任任副组长，能源办职工为成员。将该项目作为全县的一个重点项目来抓，并以此来推动我县畜牧业的发展和农业产业结构的调整。

2、经营管理措施

(1)工程管理措施

在整个项目实施过程中，组建项目施工队，统一施工。按施工合同要求，承担单位为施工方提供一切便利，以工程进度拨款，确保工程顺利完工，并达到预期目标。附流程图于后，施工图按省能源办提供的图集按图施工。

(2)生产管理措施

项目建成后，在生产管理上建立各项目规章管理制度，定立各项生产目标。

①把沼气安全管护知识传授给养殖小区。

②经常对沼气管网及其附属构件进行检查、维护，保证沼气设施的完好。

③迅速消除沼气管网中出现的漏气、损坏和故障。

④负责对新用户的接线、安装、排除沼气管网中的冷凝水。

3、资金管理措施

为确保资金的安全使用，提高资金的使用效率，并达到预期的目标，资金的使用和管理必须严格按照财务管理原则，即专款专用，专帐核算，专人管理，根据项目实施进度安排资金的投放，实行投入资金与责任挂钩，充分发挥资金的使用效率。加强财务审计监督，年终提交项目资金财政结算意见和审计意见。

4、技术培训

本项目主要围绕沼气的生产技术、沼气的管理和标准化生产进行培训。技术培训是项目建设并进入正常生产至关重要的环节，它直接关系到项目的成功与否，因此应加强技术培训，使参与沼气生产的人员和管理者熟练掌握整个沼气系统的日常管理及操作技能。

5、档案和信息管理电子化

严格按照贵阳市农业局制定的项目档案管理簿、册、卡对项目进行全程跟踪管理，实行建池进度月报制，建立健全电子档案。

6、督查与验收

(1)实行督查

由县发改委、县委、政府督查室牵头，组织对项目进度、建设质量、资金管理、物资供应等情况进行督促。

(2)开展专项督查

县农业局成立以纪检组长为组长的项目督查工作领导小组，对项目养殖小区沼气工程实施情况进行督促检查。

(3)项目验收

由县发展和改革局牵头组织县财政局、审计局等相关单位组成验收组，严格按照《贵阳市养殖小区沼气建设验收标准》对项目进行验收，验收合格后，在规定期限内向市发改委申请项目验收，整理相关资料，做好项目竣工财务决算。在市发改委的组织下、由各相关单位、部门参与进行抽查和集中查看相关资料，分项进行测评打分，并形成验收组意见，由市发改委根据验收组意见，下达验收批复。严格验收程序，确保项目全面完成。

五、投资估算和资金筹措

(一)项目建设投资估算

项目总投资280万元。其中国家投资120万元，用于沼气工程建设内容。地方投资60万元，用于沼气工程建设内容、培训、工作经费、验收。养殖小区投资100万元(主要是征地补偿、投工投劳)，附项目预算表于后。

(二)资金的来源与筹措

1、申请中央资金120万元。

2、地方财政配套资金60万元。

3、养殖小区自筹资金100万元。

中央资金及地方财政配套资金主要用于修建前处理池、厌氧发酵池、沼气浮罩式储气灌、贮气柜钢构件制作、储粪池、粪便干发酵处理池、管道、灶具安装。自筹资金主要是用于征地补偿及投工投劳、投物建设附属设施。

六、建设期限和实施进度安排

1、项目建设期限：20xx年三月开始实施至20xx年11月全面竣工。

2、项目实施进度：

项目前期准备阶段：20xx年3月至4月

项目土建施工阶段：20xx年4月至9月

项目设备安装阶段：20xx年9月至10月

项目>总结验收阶段：20xx年11月

七、效益分析与风险评价

养殖小区沼气工程不仅是推动养殖小区经济发展、改善生态环境和治理污染的有效措施，同时也会给项目建设小区带来一定的经济效益。

(一)一口中型沼气池年收益=沼气收益+有机肥收益+避免排污罚款。年生产有机肥1200吨。在正常运行的情况下，能保证15户农户需气要求，户均年节省用能支付600元，节省化肥、农药约200元，节省砍柴劳动工日60个折价480元，实现户均年节支增收1280元，每口沼气池年总收入19200元，经济效益较好。

(二)环境影响评价

1、环境影响

项目实施后，通过沼气池发酵处理的废弃物，能有效的除来粪污中近百种病毒的孳生和传播，产生的沼气是清洁的能源，沼液沼渣又是很好的有机肥料。

2、环境保护与治理措施

养殖小区沼气工程建设项目本身就是一个环境治理项目。实践>证明，养殖业能尽快使农户脱贫致富，通过项目的实施建设一个中型沼气池，实现了污染物的零排放后，完全能够达到环境保护的目的，这样就能够实现脱贫致富与环境保护共同顺利健康发展。

项目的实施符合国家及我省的产业发展政策，是实施西部大开发的需要，项目实施能进一步变废为宝，保护环境卫生，为项目区周围的农户替代清洁的能源。

综上所述，本项目符合我省建设生态省和我县建设循环经济城市的要求，在社会、经济和生态上可获得显著效益，为我县中型集约化养殖场粪污及周边环境治理提供充分的实践依据。本项目从技术上、硬件配套及政策支持上均是可行的。