1.新疆油田公司动火作业许可管理实施细则

第一篇：1.新疆油田公司动火作业许可管理实施细则

新疆油田公司动火作业许可管理实施细则

第一章

总

则

第一条

为规范和加强新疆油田公司（以下简称公司）动火作业许可管理工作，依据《中国石油天然气集团公司动火作业安全管理办法》（安全〔2014〕86号）、《关于进一步加强涉油气高风险工业动火作业现场消防保障措施的通知》（安委办〔2018〕4号）等文件，特制定本细则。

第二条

本细则适用于公司机关、直附属单位、下属单位（以下统称所属单位）生产运行或施工作业区域工作程序（规程）未涵盖到的能直接或间接产生明火的作业。专门设置的满足动火安全要求场所的正常动火除外（如化验室、专门的维修场所、加热炉等正常用火）。

新疆油田公司管理的控股公司动火作业许可管理通过法定程序执行本细则。

第三条

动火作业是指在具有火灾爆炸危险性的生产或施工作业区域内能直接或间接产生明火的各种临时作业活动。

动火作业包括但不限于以下方式：

（一）气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；

（二）使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；

（三）烧、烤、煨管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火

花）物件、喷砂和产生火花的其他作业；

（四）生产装置、成品油库装卸作业区和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具；

（五）使用雷管、炸药等进行爆破作业。

第四条

动火作业管理应当落实直线责任和属地管理，强化作业风险管控，确保安全作业。

第五条

公司对动火作业实行作业许可审批管理制度，进行动火作业须办理动火作业许可证（式样见附件1）。

第二章

安全职责

第六条

属地单位（作业区、大队、车间、项目经理部等）：

（一）提供现场作业安全条件，向作业单位进行安全交底，告知作业单位动火作业现场存在的风险；

（二）协助作业单位开展动火作业风险分析；

（三）审批作业单位动火作业安全措施或相关方案，监督作业单位落实安全措施；

（四）负责动火作业相关单位的协调工作；

（五）监督现场动火安全，发现违章或异常情况有权撤销作业许可证；

（六）安排兼职（志愿）消防队员到现场全过程执行消防监护任务。

第七条

作业单位：

（一）组织开展动火作业现场风险分析；

（二）制定并落实动火作业安全措施。一级、二级动火作业时，必须制定HSE作业计划书（安全工作方案）；

（三）开展作业前安全培训，安排符合规定要求的作业人员从事作业，组织作业人员开展工作前风险辨识；

（四）检查作业现场安全状况，及时纠正违章行为；

（五）当人员、工艺、设备或环境安全条件变化，以及现场不具备安全作业条件时，立即停止作业，并及时报告属地单位。

第八条

专职消防队：

（一）安排至少1辆泡沫消防车到现场全过程执行消防监护任务；

（二）制定并落实灭火救援预案和自我防护措施方案。第九条

作业申请人（现场作业负责人）：

（一）提出作业申请；

（二）指派现场作业监护人，明确监护工作要求；

（三）组织作业风险分析并落实安全措施；

（四）组织现场安全交底和安全培训；

（五）组织实施作业；

（六）申请办理、延期和关闭作业许可证。第十条

作业批准人：

（一）核实存在的危害和风险；

（二）核实安全措施并确认落实；

（三）指定属地监督，明确监督工作要求；

（四）委托授权人后，与被授权人共同承担作业现场安全的主要责任；

（五）批准、延期、取消和关闭作业。第十一条

作业人员：

（一）熟悉作业内容，参加作业风险分析，熟知作业过程中的安全风险、控制措施和应急处置措施；

（二）作业过程中，执行作业许可证及操作规程的相关要求；

（三）服从作业监护人和属地监督的监管；作业监护人不在现场时，不得进行作业；

（四）发现异常情况有权停止作业，并立即报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；

（五）作业结束后，负责清理作业现场，确保现场无安全隐患。第十二条

作业监护人：

（一）对作业实施全过程现场监护；

（二）熟悉作业区域、部位状况、工作任务和存在风险；

（三）检查确认作业现场安全措施的落实情况；

（四）检查作业人员资质和现场设备符合性；

（五）保证作业实施过程满足安全要求，有权纠正或制止违章行为；

（六）发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况，以及现场不具备安全作业条件时，及时要求停止作业并立即

向作业申请人报告；

（七）熟悉紧急情况下的应急处置程序和救援措施，熟练使用相关消防设备、救护工具等应急器材，可进行紧急情况下的初期处置。

第十三条

属地监督：

（一）了解作业区域、部位状况、工作任务和存在风险；

（二）检查作业许可相关手续齐全；

（三）检查已制定的所有安全措施落实到位；

（四）核查作业人员资格和现场设备的符合性；

（五）在作业过程中，根据要求实施现场监督；

（六）及时纠正或制止违章行为，发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况及时要求停止作业并立即报告批准人。

第十四条

消防监督人员：

（一）审核动火作业消防措施；

（二）现场确认动火消防条件合格。第十五条

专兼职（志愿）消防队员：

（一）现场全过程执行消防监护任务；

（二）进行紧急情况下的消防处置。

第三章

作业分级和许可审批

第十六条

动火作业分级原则

公司根据动火场所、部位的危险程度，结合动火作业风险发生的可能性、后果严重程度以及组织管理层级等情况，将动火作业等级划分三级，实行分级管理。

（一）一级动火

1．油气集输站库内罐区、油气处理（设施）间、装置区动火，与油气设施相连的附属设施动火；

2．储存和处理危险、有毒物质的容器及附件动火； 3．直径大于273mm油气集输和长输管线的动火； 4．采气井口本体及采油井口无控状态下的动火； 5．装、卸油台储罐、容器、转输设备及管道上的动火； 6．运输、储存和处理易燃易爆介质、有毒物质的等移动容器本体及附件动火；

7．天然气调压站（装置）、石油液化气储备站设备、管线及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等的动火；

8．县级及以上人民政府确定的消防安全重点单位中火灾危险性较大的场所和部位的动火。

（二）二级动火

1．采油计量站（计量间）、注水（聚）站、配水间、燃气和燃油供热站油气集输、处理、储存设施、设备、工艺装置的动火；

2．直径为100-273mm油气集输和长输管线的动火； 3．油（水）井井口及所属设施的动火； 4．修井作业过程中，距井口30米以内的动火；

5．污水站、转油站处理设施的动火。

（三）三级动火

1．采油井井口明火解冻、解堵； 2．除一级、二级动火外的动火。

第十七条

新建或大修单体的设施、装置，在施工组织方案中进行风险识别和制定控制措施,并且同时满足以下条件的，可不再办理动火作业许可证:

（一）所属单位业务主管领导审批；

（二）设施、装置与生产系统断开、隔离；

（三）防火间距达到标准要求或采取隔离措施。第十八条

动火作业许可审批

（一）一级动火。作业单位提出申请，属地单位负责审核，所属单位业务主管部门审查，专职消防队消防监督人员现场检查确认动火消防条件合格，所属单位业务主管领导或其授权人签发《一级动火作业许可证》，安全管理监督部门进行现场安全监督。

（二）二级动火。由作业单位提出申请，属地单位消防监督人员现场检查确认动火消防条件合格，属地单位负责人或其授权人签发《二级动火作业许可证》，属地单位负责现场监督。

（三）三级动火。作业单位提出申请，对风险较高的作业属地单位应指派属地单位消防监督人员现场检查确认动火消防条件，属地单位负责人或其授权人签发《三级动火作业许可证》。

（四）审批及其它要求

1．收到动火作业许可申请后，作业批准人应当组织作业申请人、相关方及有关人员，集中进行书面审查。审查内容包括：

（1）确认作业的详细内容；

（2）确认作业单位资质、人员能力等相关文件；（3）分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，确认动火作业前后应当采取的所有安全措施，包括应急措施；

（4）确认动火作业许可证期限及延期次数；（5）其他。

2．书面审查通过后，作业批准人应当组织作业申请人、相关方及其他有关人员进行现场核查。现场核查内容包括：

（1）与动火作业有关的设备、工具、材料等；（2）现场作业人员能力符合情况；

（3）系统隔离、置换、吹扫及气体检测情况；

（4）安全设施的配备及完好性，消防、急救等应急措施落实情况；

（5）个人防护装备的配备情况；（6）人员培训、沟通情况；（7）其他安全措施落实情况。

3．书面审查和现场核查通过之后，作业批准人、作业申请人、相关方和其他有关人员均应当在动火作业许可证上签字。

4．书面审查和现场核查可同时在作业现场进行。5．书面审查或现场核查未通过，不予批准；整改完成后，作业申请人重新申请。

第十九条

钻井、试油和修井过程中除井口及附件以外的动火作业，由钻井、试油和修井单位审批和实施。

第二十条

升级管理

在夜晚、异常天气、周末、法定节假日及特殊敏感时段，原则上不安排动火作业；必须进行的动火作业应升级管理，提高一个审批、监督级别，作业许可证不升级。

一级动火作业升级流程：作业单位提出申请并编制安全工作方案，所属单位业务主管领导审核并报公司业务主管部门。公司业务主管部门组织审查（审查主要内容：作业基本情况、危害识别及主要风险、风险控制措施、应急保障措施等），公司业务主管领导审批，填写《安全工作方案升级管理审批表》（附件2）。现场作业时，动火作业单位提出申请，专职消防队消防监督人员现场检查确认动火消防条件合格，所属单位业务主管领导或其授权人签发《一级动火作业许可证》，安全环境监督中心现场监督，至少1辆泡沫消防车全过程执行消防监护任务。

二级动火作业升级流程：提高到一级动火作业管理。作业单位提出申请并编制安全工作方案，属地单位消防监督人员现场检查确认动火消防条件合格，所属单位业务主管领导或其授权人签发《二级动火作业许可证》，安全管理监督部门进行现场安全监督。

三级动火作业升级流程：提高到二级动火作业管理。动火作

业单位提出申请，属地单位负责人或其授权人签发《三级动火作业许可证》，属地单位负责现场监督。

第四章

作业安全管理要求

第一节

基本要求

第二十一条

作业许可申请人、批准人、消防监督、属地监督、作业监护人、作业人员、消防队员，需经培训并考试合格。

第二十二条

各单位根据动火分级要求，建立本单位动火作业级别清单，并由单位业务主管领导批准。一级动火级别清单，须报公司安全环保处备案；二级及以下动火级别清单由各单位自行备案。

第二十三条

涉及一级、二级动火作业的施工项目需编制安全工作方案。一级动火还应同时制定并落实可靠的灭火救援预案和自我防护措施方案。

第二十四条

没有落实安全措施或安全工作方案，未设现场作业监护人以及安全工作方案变动后未经批准的，禁止动火。消防条件未确认或确认不合格，禁止动火。动火作业许可证只限在同类介质、同一设备（管线）指定的措施和时间范围内使用，不得代签。

第二十五条

动火作业许可证应当编号，并分发到下列场所和人员:

（一）悬挂或放置在作业现场；使现场所有有关人员了解正

在进行的作业位置和内容；

（二）送交相关方，以示沟通。

第二十六条

动火作业区域应当设置灭火器材。一级动火现场，油气站库生产装置停工过程、开工过程或紧急检修过程中的爆炸危险区域的动火作业现场，必须配备至少1辆泡沫消防车，全过程执行消防监护任务。二级动火和风险较高的三级动火，安排至少2名兼职（志愿）消防队员到现场全过程执行消防监护任务。必要时，作业现场应当配备医疗救护设备和设施。

第二十七条

处于运行状态的生产作业区域和罐区内，能拆移的动火部件必须拆移到安全场所动火。

第二十八条

遇六级(含六级)以上风，停止室外一切动火作业。第二十九条

作业批准人可书面委托授权人，授权人不得再次委托。

第二节 作业申请和准备

第三十条

动火作业前，作业人员应执行Q/SY1238《工作前安全分析管理规范》。

第三十一条

动火作业单位现场负责人申请办理作业许可证，并提供如下相关资料和设施：

（一）动火作业内容说明；

（二）相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等；

（三）风险评估（危害因素辨识及相应控制措施、安全工作

方案）；

（四）可燃、有毒气体检测仪器；

（五）有毒有害气体、粉尘检测记录；

（六）相关安全培训或会议记录；

（七）其他相关资料。第三十二条

系统隔离

（一）动火作业区域应当设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入作业区域；

（二）与动火点相连的管线应进行隔离、封堵或拆除处理，动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开，经吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；

（三）与动火点直接相连的阀门应上锁（捆绑），并挂牌；动火作业区域内的设备、设施须由属地单位操作；

（四）储存氧气的容器、管道、设备应与动火点隔绝(加盲板)，动火前应置换，保证系统氧含量不大于23.5%(V/V)；

（五）动火作业前应当清除距动火点周围5m之内的可燃物质或用阻燃物品隔离，距离动火点30m内不得有液态烃或低闪点油品泄漏，半径15m内不得有其他可燃物泄漏和暴露；距动火点15m内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。

第三十三条

气体检测

（一）应当对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测，合格后方可动火。动火时间距气体检测时间不应超过30分钟。超过

30分钟仍未开始动火作业的，应当重新进行检测。安全措施或安全工作方案中应规定动火过程中气体检测位置和频次。

（二）使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%（LEL），且应使用两台设备进行对比检测。使用色谱分析等分析手段时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气: 1．当爆炸下限≥4%，浓度＜0.5%（V/V）； 2．当爆炸下限＜4%，浓度＜0.2%（V/V）；

3．同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体(如氢气)或挥发性气体。

（三）需要动火的塔、罐、容器、槽车等设备和管线，清洗、置换和通风后，要检测可燃气体、有毒有害气体、氧气浓度，合格后才能进行动火作业。

（四）气体检测设备必须在校验有效期内，并处于正常工作状态。

第三节

作业实施

第三十四条

作业人员在动火点上风口作业，避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。特殊情况应采取围隔作业并控制火花飞溅。

第三十五条

用气焊(割)动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶（严禁卧放）的间隔不小于5m，二者与动火作业地点距离不得小于10m，高温天气不得曝晒。在受限空间内实施焊割作业时，气瓶应当放置在受限空间外面；使用电焊时，电焊工具应当完好，电焊机外壳须接地。

第三十六条

根据规定的气体检测位置和频次进行检测，间隔不应超过2小时，填写检测记录，注明检测结果，结果不合格时应立即停止作业。

第三十七条

在有毒有害气体场所的动火作业，应当进行连续气体监测。

第三十八条

动火作业过程中，作业监护人应当对动火作业实施全过程现场监护，动火点必须有人进行监护，严禁无监护人动火。

第三十九条

动火作业过程中，申请人、批准人、作业人员、作业监护人、消防队员和工作任务发生变更时，应重新办理作业许可证。

第四节

作业延期、取消和关闭

第四十条

动火作业许可证期限不超过8小时，延期后总的作业期限不超过24小时。办理延期时，作业申请人、作业批准人应当重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件和风险未发生变化。

第四十一条

未经批准人、申请人和相关方签字，许可证不得延期。

第四十二条

若动火作业中断超过30分钟，继续动火前，应当重新进行气体检测，动火作业人、监护人应重新确认安全条件。

第四十三条

当发生下列任何一种情况时，现场所有人员都有责任立即终止作业。当发生

（二）、（三）、（四）情况，需要重新恢复作业时，应当重新申请办理动火作业许可证。

（一）作业环境和条件发生变化而影响到作业安全时；

（二）作业内容发生改变；

（三）实际动火作业与作业计划的要求不符；

（四）安全控制措施无法实施；

（五）发现有可能发生立即危及生命的违章行为；

（六）现场发现重大安全隐患；

（七）发现有可能造成人身伤害的情况或事故状态下。第四十四条

作业结束后清理现场，解除相关隔离设施，确认无任何隐患后，申请人、相关方与批准人签字关闭作业许可证。关闭后的动火作业许可证应由属地单位收回，并保存一年。

第四十五条

作业如涉及到延期、取消和关闭，应及时通知相关方。

第五节

特殊情况作业

第四十六条

高处动火作业

（一）遵循《新疆油田公司高处作业许可管理实施细则》相关要求，使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃材料，必要时使用自动锁定连接。

（二）应采取防止火花溅落措施，并在火花可能溅落部位安排监护人。

（三）遇有五级(含五级)以上风不应进行室外高处动火作业。

第四十七条

进入受限空间动火作业

（一）遵循《新疆油田公司进入受限空间作业许可管理实施细则》相关要求，进入受限空间的动火作业应当将内部物料除净，易燃易爆、有毒有害物料必须进行吹扫和置换，打开通风口或人孔，并采取空气对流或采用机械强制通风换气；作业前应当检测氧含量、易燃易爆气体和有毒有害气体浓度，合格后方可进行动火作业。

（二）气体检测应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等，其可燃介质（包括爆炸性粉尘）含量执行第三十条要求，氧含量19.5%～23.5%，有毒有害气体含量应符合国家相关标准规定。

第四十八条

挖掘作业中动火作业

（一）遵循《新疆油田公司挖掘作业许可管理实施细则》相关要求，采取安全措施，确保动火作业人员安全和方便逃生。

（二）在埋地管线操作坑内进行动火作业，使用的安全绳应为阻燃或不燃材料。

第四十九条

其他特殊动火

（一）带压不置换动火作业是特殊危险动火作业，应严格控制。严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火；严禁在含硫原料气管道等可能发生中毒危险的环境下进行带压不置换动火。确需动火时，应采取可靠的安全措施，制

定应急预案。

（二）带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。

第五十条

紧急情况下的应急抢险所涉及的动火作业，遵循应急管理程序，确保风险控制措施落实到位。

第五章

附

则

第五十一条

本细则由公司安全环保处负责解释。第五十二条

本细则自发布之日起执行，原《新疆油田公司动火作业许可管理实施细则》（油新安字〔2016〕8号）同时废止。

附件：1．新疆油田公司工业动火作业许可证

2.安全工作方案升级管理审批表 3．新疆油田公司作业许可证编号 4．作业许可委托授权书

第二篇：新疆油田公司进入受限空间许可管理实施细则

新疆油田公司进入受限空间许可管理实施细则

第一章

总

则

第一条

为规范新疆油田公司（以下简称公司）进入受限空间作业许可管理，依据《中国石油天然气集团公司进入受限空间作业安全管理办法》（安全〔2014〕86号）等规定的要求，特制定本细则。

第二条

本细则适用范围公司机关、直附属单位、下属单位（以下统称所属单位）生产运行或施工作业区域内进入受限空间内的作业或活动。新疆油田公司管理的控股公司进入受限空间许可管理通过法定程序执行本细则。

第三条

受限空间，指符合以下所有物理条件外还至少存在以下危险特征之一的空间。

（一）物理条件

1．有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作。2．进入和撤离受到限制，不能自由进出。3．并非设计用来给员工常规作业的空间。

（二）危险特征

1．存在或可能产生缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害气体、粉尘或机械、电气等危害。

2．存在或可能产生掩埋作业人员的物料。

3．内部结构可能将作业人员困在其中（如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）。

受限空间可为各单位属地内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。

第四条

进入受限空间，作业管理应当有效落实直线责任和属地管理，强化作业风险管控，确保安全作业。

第五条

公司对进入受限空间作业实行许可管理，办理进入受限空间作业许可证（式样见附件1）。对于频繁进入受限空间作业，开展风险识别并制定操作规程（规程中必须有适用范围、气体检测和安全监护要求），经所属单位业务主管领导审批并报公司安全环保处备案，可不办理进入受限空间作业许可证。

第二章

安全职责

第六条

作业申请人（现场作业负责人）

（一）提出作业申请。

（二）指派现场监护人，明确监护工作要求。

（三）组织作业风险分析并落实安全措施。

（四）组织现场安全交底和安全培训。

（五）组织实施作业。

（六）办理和关闭作业许可证。第七条

作业批准人

（一）核实存在的危害和风险。

（二）核实安全控制措施。

（三）确认安全措施落实情况。

（四）指定属地监督，明确监督工作要求。

（五）批准人委托授权人后仍承担最终责任。

（六）批准、延期、取消和关闭作业。第八条

作业人员

（一）熟悉作业内容，参加作业风险分析，熟知作业过程中的安全风险及控制措施。

（二）掌握正确使用进入装备和个人防护装备的方法。

（三）清楚作业过程中与监护人员的沟通方式及紧急情况时的撤离方式。

（四）作业过程中，执行作业许可证及操作规程的相关要求。

（五）服从作业监护人和属地监督的监管；作业监护人不在现场时，不得进行作业。

（六）发现异常情况有权停止作业，并立即报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

（七）作业结束后，负责清理作业现场，确保现场无安全隐患。

第九条

作业监护人

（一）清楚可能存在的危害和对作业人员的影响；

（二）负责监视作业条件变化情况及受限空间内外活动过程。

（三）掌握作业人员情况并与其保持沟通，负责作业人员进入和出来时的清点并登记。

（四）清楚应急联络电话、出口、报警器和外部应急装备位置。

（五）在入口处监护，防止未经许可人员进入。

（六）紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动，并在受限空间外实施救援。

第十条

属地监督

（一）了解进入受限空间作业区域、部位状况、工作任务和存在风险。

（二）监督检查作业许可相关手续齐全。

（三）监督已制定的所有安全措施落实到位。

（四）有权纠正或制止违章行为，发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况，有权要求停止作业并立即报告批准人。

第三章

作业分级和许可审批

第十一条

进入受限空间10人（含10人）以上，为一级进入受限空间作业，3-9人为二级，1-2人为三级。

第十二条

进入与生产系统断开、隔离的新建或大修单体设施、装置的受限空间作业，可降低一个审批级别。

第十三条

申请作业许可证

受限空间作业许可证由作业单位提出申请，作业单位现场负责人应实地管理作业许可所涵盖的工作并进行危害因素辨识，制定相应防范措施、应急预案，对作业许可证填写的内容签字确认。

第十四条

审批作业许可证

（一）一级进入受限空间作业许可证审批

作业单位向受限空间所在属地单位提出申请并编制《安全工作方案》（含应急预案内容），由所属单位业务主管部门审查并将《安全工作方案》报公司业务主管部门审批，所属单位业务主管领导或其授权人现场检查后批准，公司安全环境监督中心现场监督。

（二）二级进入受限空间作业许可证审批

作业单位向受限空间所在属地单位（作业区、大队、车间、项目经理部等）提出申请并制定应急预案，由所属单位业务主管部门审查，业务主管领导或其授权人现场批准并指定人员现场监督。

（三）三级进入受限空间作业许可证审批

作业单位向受限空间所在属地单位提出申请，由属地单位负责人或其授权人现场批准。

在夜晚、节假日期间及异常天气等特殊情况下进入受限空间作业的，应提高一个审批级别。

第十五条

作业批准人应当组织作业申请人、相关方及有关人员进行现场核查。现场核查内容包括：

（一）与作业有关的设备、工具、材料等符合情况。

（二）现场作业人员资质或能力符合情况。

（三）对受限空间进行隔离、置换、吹扫及气体检测落实情况。

（四）安全设施的配备及完好性，应急措施的落实情况。

（五）个人防护装备的配备情况。

（六）作业人员、监护人员、救援人员的培训、沟通情况。

（七）其他安全措施落实情况。

第十六条

现场核查通过之后，作业批准人应当在进入受限空间作业许可证上签字，批准可以进入受限空间作业。

第十七条

书面审查或现场核查未通过，不予批准；整改完成后，作业申请人重新申请。

第十八条

进入受限空间作业过程中，申请人、批准人、作业人员、监护人员发生变更，应重新办理作业许可证。

第四章

作业安全管理要求

第一节

基本要求

第十九条

只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间作业。

第二十条

进入受限空间作业许可证是现场作业的依据，仅限于指定的作业区域和时间范围内使用，不得代签。作业批准人可书面委托授权人，授权人不得再次委托，作业批准人进行书面授权后仍承担作业现场安全的主要责任。

第二十一条

进入受限空间作业前，应严格按照作业许可证内容进行辨识危害因素，落实控制措施。必要时，进入受限空间作业应编制安全工作方案和应急预案（应急预案制定指南见附件2），并确认各类防护设施和救援物资应配备到位。

第二十二条

进入受限空间前，所有与进入受限空间作业相关的人员都应接受培训（培训指南见附件3）。

第二十三条

受限空间建档

（一）各单位应对属地内受限空间进行建档，确定受限空间数量、位置，建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新。

（二）对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间，打开时应在进入点附近设置警示标识。无需工具、钥匙即可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间，应设固定警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才能进入的词语。

第二节

作业申请和准备

第二十四条

进入受限空间前应事先编制隔离核查清单，隔离相关能源和物料的外部来源，与其相连的附属管道应断开或盲板隔离，相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌。同时按清单内容逐项核查隔离措施并作为许可证的附件。在有放射源的受限空间内作业，作业前应对放射源进行屏蔽处理。

第二十五条

进入受限空间前，应进行清理、清洗。清理、清洗受限空间的方式包括但不限于：清空、清扫(如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗)、中和危害物、置换。

第二十六条

气体检测

（一）检测要求

1．凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等受限空间，作业前应使用两台检测仪器进行气体对比检测，注明检测时间和结果；受限空间内气体检测后仍未开始作业或作业中断超过30分钟，应重新进行气体对比检测。

2．检测仪器应保证合格有效。

3．取样应有代表性，应特别注重人员可能工作的区域，取样点应包括空间顶端、中部和底部，取样时应停止任何气体吹扫，测试次序应是氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。

4．当取样人员在受限空间外无法完成足够取样，需进入空间内进行初始取样时，应制定特别的控制措施并获得进入受限空间作业许可。

5．进入受限空间期间，气体环境可能发生变化时，应进行气体检测；气体检测宜优先选择连续检测方式，若采用间断性检测，间隔不应超过2小时；连续检测仪器应安装在工作位置附近，且便于监护人员、作业人员看见或听见。

（二）检测标准

1．受限空间内外的氧浓度应一致。若不一致，在许可进入受限空间之前，应确定偏差原因，氧浓度应保持在19.5%-23.5%。

2．不论是否有焊接、敲击等，受限空间内易燃易爆气体或液体挥发物的浓度都应满足：

使用便携式可燃气体报警仪或其他类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%（LEL）。

使用色谱分析等分析手段时，当爆炸下限≥4%，浓度＜0.5%（V/V）；当爆炸下限＜4%，浓度＜0.2%（V/V）；同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体(如氢气)或挥发性气体。

第二十七条

应急准备

（一）进入受限空间作业前，应对应急预案开展演练，所有相关人员都应熟悉应急预案。

（二）进入受限空间救援前，应明确监护人与救援人员联络方法。获得授权的救援人员均应佩戴安全带、救生索等以便救援，如存在有毒有害气体，应携带气体防护设备，除非该装备可能阻碍救援或产生更大的危害。

第三节

安全措施

第二十八条

进入受限空间作业须指定专人监护，严禁无监护作业，作业监护人员不得离开现场或做与监护无关的事情。监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业，作业人员应系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络。

第二十九条

受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。

第三十条

为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可自然通风，并尽可能抽取远离工作区域的新鲜空气。必要时应采取强制通风，严禁向受限空间通纯氧。进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。

特殊情况下，作业人员应佩戴正压式空气呼吸器或长管呼吸器。配戴长管呼吸器时，应仔细检查气密性并防止通气长管被挤压；吸气口应置于新鲜空气的上风口并有专人监护。

第三十一条

对受限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害、影响救援的设备（如搅拌器等）应采取固定措施，必要时应移出受限空间。

第三十二条

照明及电气

（一）进入受限空间作业应有足够的照明。照明灯具应符合防爆要求。使用手持电动工具应有漏电保护装置。

（二）进入受限空间作业照明，应使用安全电压不大于24V的安全行灯。在有特别触电危险的场所，其安全行灯电压应为12V且绝缘性能良好。

（三）当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具、机具。

第三十三条

受限空间内可能会出现坠落或滑跌时，应特别注意受限空间的工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施。

第三十四条

根据作业中存在的风险种类和程度，依据相关防护标准，配备个人防护装备并确保正确穿戴。

第三十五条

为防止静电危害，应对受限空间内或其周围的设备接地并进行检测。

第三十六条

携入受限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在受限空间内。

第四节

作业延期、取消和关闭

第三十七条

进入受限空间作业实行一处一证，作业许可证期限不超过8小时，延期后总的作业期限不超过24小时。办理延期时，作业申请人、作业批准人应当重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件和风险未发生变化。未经批准人和申请人签字，许可证不得延期。

第三十八条

进入受限空间作业许可证应当编号，并分发到下列场所和人员。

（一）悬挂或放置在作业现场，使现场所有有关人员了解正在进行的作业位置和内容。

（二）送交相关方，以示沟通。

第三十九条

当发生下列任何一种情况时，现场所有人员都有责任立即终止作业，取消进入受限空间作业许可证。需要重新恢复作业时，应当重新申请办理进入受限空间作业许可证。

（一）作业环境和条件发生变化而影响到作业安全时。

（二）作业内容发生改变。

（三）实际作业与作业计划的要求不符。

（四）安全控制措施无法实施。

（五）发现有可能发生危及生命的违章行为。

（六）现场发现重大安全隐患。

（七）发现有可能造成人身伤害的情况或事故状态下。第四十条

作业结束后清理现场，解除相关隔离设施，确认无任何隐患后，申请人与批准人签字关闭作业许可证。关闭后的进入受限空间作业许可证应由属地单位收回，并保存一年。作业如涉及到延期、取消和关闭，应及时通知相关方。

第五节

特殊情况处理

第四十一条

下列未明确定义为“受限”的空间，应采用进入受限空间作业许可证等措施，以控制此类作业风险。

（一）有些区域或地点不符合受限空间的定义，但可能会遇到类似于进入受限空间时发生的潜在危害(如把头伸入管道、洞口、氮气吹扫过的罐内)。

（二）符合下列条件之一的围堤：

1．高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶。2．在围堤区域内，作业者身体暴露于物理或化学危害之中。3．围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。

（三）符合下列条件之一的动土或开渠：

1．动土或开渠深度大于1.2m或作业时人员头部在地面以下的。2．在动土或开渠区域内，身体处于物理或化学危害之中。3．在动土或开渠区域内，可能存在比空气重的有毒有害气体。4．在动土或开渠区域内，没有撤离通道的。

（四）用惰性气体吹扫空间，可能在空间开口处附近产生气体危害，此处可视为受限空间。在进入准备和进入期间，应进行气体检测，确定开口周围危害区域的大小，设置路障和警示标志，防止误入。

第五章

附

则

第四十二条

本细则由公司安全环保处负责解释。第四十三条

本规定自2016年4月1日起执行，原《新疆油田公司进入受限空间许可管理实施细则》（安全油字〔2010〕17号）同时废止。

附件：1．进入受限空间作业许可证

2．应急预案制定指南

3．进入受限空间作业相关人员培训指南 4．新疆油田公司作业许可证编号 5．作业许可委托授权书

第三篇：动火作业、受限空间作业许可

作业许可管理规定、作业许可安全管理要求：

1.1、危险作业活动包括：动火作业、受限空间作业、登高作业。

1.2、危险作业活动实行“作业许可审批”制度。

2、基本要求：

2.1、动火作业基本要求：

2.1.1、动火作业前必须先申请办理电气焊审批报告，未办理作业许可审批报告和签发批准前不得实施作业；

2.1.2、动火作业必须有针对性的安全技术措施；

2.1.3、动火作业许可审批有时效限制，超过时效必须重新办理。

2.1.4、动火作业许可审批有下列情况之一出现，则许可视为无效：

2.1.4.1、危险条件进一步恶化，许可证的措施无法有效控制时。

2.1.4.2、主要作业人员发生变化时。2.2、登高作业、受限空间作业基本要求：

2.2.1、登高作业、受限空间作业必须提前五个工作日内申请办理作业许可证，未办理作业许可审批单和签发批准前不得作业，作业后填写作业登记记录；

2.2.2、登高作业、受限空间作业必须有针对性的安全技术措施；

2.2.3、登高作业、受限空间作业许可审批有时效限制，超过时效必须重新办理。

3、作业许可的适用范围：

3.1、电、气焊作业；安、回工作面电气焊作业。3.2、受限空间作业：安、回工程中进入液压支架后方后部刮板输送机处作业。

3.3、登高作业：高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落危险的作业。

4、作业许可证的签发：（1）动火作业：矿井单位负责人

（2）受限空间作业：中心区队负责人负责签发（3）登高作业：中心区队负责人负责签发 4.2、危险作业许可的相关职责

本着“谁主管，谁负责”和“管理者管安全”的原则，确定作业许可的审批签发人及相关人员，并落实其职责。

4.3、作业许可证签发人职责：

（1）负责管理范围内作业许可制度的落实；

（2）指定安全监护人员，负责现场具体作业的安全检查、监督；

（3）负责对作业负责人和监护人员提出具体安全要求。4.4、现场安全监督职责：

（1）负责对作业设备、设施、环境及作业人员进行检查，落实许可证上的各项工作要求和安全措施；

（2）指定作业监护人，并对其进行相关指导，确保监护人对设施的安全状态和人员的安全作业实施全程监控；

（3）每次作业前对作业现场的各项准备工作落实情况进行检查确认；达到作业要求后，向作业申请人发出作业指令；

（4）对作业现场进行巡回检查，对不符合相关要求的有权要求作业人员立即整改；当作业出现不安全隐患或情况时，有权终止或暂停作业，并收回作业许可审批单；

（5）作业完成后负责对作业区域进行全面检查。4.5 作业负责人（申请单位负责人）职责：（1）根据作业危险程度，申请办理作业许可证；

（2）对作业活动的安全负责，负责落实施工辅助机具、材料、设备、人员，按作业许可的要求做好作业前的各项准备工作；（3）把所有的危险及安全预防措施告知所有与此项作业相关的员工；

（4）督促、检查、指导相关作业人员严格按照作业许可要求进行作业；

4.6、作业监护人职责：

（1）熟悉作业情况并懂得操作和使用灭火器材，熟悉报警和紧急关断要求；

（2）及时纠正施工人员的违章和不规范行为；（3）发现异常情况时要求施工人员立即停止作业；（4）提醒进入作业现场的人员注意存在的风险； 4.7、作业人员职责：

（1）具有相关的资格证书（特种作业人员）和技术素质；（2）懂得使用现场防护和必要的应急设备，掌握相关安全措施；

（3）对作业场地进行检查，确保安全良好的工作环境；（4）密切注意作业场地的周围情况，如条件发生变化，随时准备停止工作，并向现场负责人汇报；

（5）每项工作完成后，及时清理好工作现场。

5、作业许可审批单申请、审查和签发的办理 5.1提出申请：

5.1.1、作业前，作业负责人应查看现场和环境状况，确认进行何种许可作业后，填写《作业许可审批单》，提出作业许可申请；

5.1.2、根据作业许可的类型，填写《作业许可审批单》内容； 5.1.3、作业许可上应明确作业内容、作业起止时间、作业地点、直接作业人员、监护人、作业负责人、签发人等内容。5.1.4、申请者应在“作业起止时限”栏内注明作业的起止时间。根据作业许可审批单规定的时限要求进行作业，若超过时限，作业许可证自动作废，应重新办理。

5.1.5、动火作业必须提前1天申请办理电气焊作业审批报告，登高作业、受限空间作业必须提前5天申请办理作业许可。

5.2、作业许可审批单的审查、签发：

5.2.1、动火作业许可审批单由矿方负责人负责对许可证进行审核、签发；

5.2.2、登高作业许可、受限空间作业许可由中心区队负责人签发并审查。

5.2.3、审查者接到申请人的作业许可证申请后，应对所申请的作业许可内容和安全措施进行审查和确认，有问题时，及时提出并整改；

第四篇：新疆油田公司

新疆油田公司

油田简介

中国石油新疆油田公司是中国西部最大的石油生产企业，隶属于中国石油天然气股份有限公司，主要从事准噶尔盆地及其外围盆地油气资源的勘探开发、集输、销售等业务。

新疆油田是新中国成立后开发建设的第一个大油田，原油产量居中国陆上油田第四位、连续25年保持稳定增长，累计产油2亿多吨。2002年原油年产突破1000万吨，成为中国西部第一个千万吨大油田。准噶尔盆地油气资源十分丰富，预测石油资源总量为86亿吨，天然气为2.1万亿立方米，目前石油探明率仅为21.4%，天然气探明率不到3.64%，勘探前景广阔，发展潜力巨大。今后一个时期，公司将坚持以科学发展观总揽全局，科学经营油田，实施加快发展战略、科技创新战略和人本战略，力争2010年实现年产油气2000万吨；用5-10年时间，把新疆油田公司建设成为国内一流水平的油气生产企业；到本世纪中叶，油田继续保持生机与活力，把新疆油田建设成为具有创造力、竞争力、生命力的世纪油田。

发展历程

中国石油天然气集团公司：成长于中国石油工业发展变革的历史，延续着中国石油工业的辉煌历程，秉承着中国石油工业艰苦创业的价值理念和精神财富，以团结开拓的精神和高度的社会责任感，不断创新和自我完善，迎接新的挑战。

1）CNPC成立前的中国石油工业

中国是世界上最早发现和利用石油及天然气的国家，但是中国石油工业的迅猛发展则是近半个世纪以来的事。1949年新中国成立时,中国原油年产量只有12万吨。为迅速改变中国石油工业落后的局面，为国民经济的发展提供强大的能源保证，1955年，中国政府正式成立石油工业部，全面负责中国石油、天然气资源的勘探和开发工作。随着1959年9月和1962年9月大庆油田和胜利油田的发现，中国石油工业的发展历史揭开了新的一页。随后，大港、江汉、辽河、长庆、河南、华北、中原等一大批油田也相继发现并投入开发，中国石油产量迅速攀升。

2）中国石油天然气总公司

1988年9月17日，根据中国国内市场经济发展的需要和政府职能转换的要求，国务院撤销石油工业部，以其所辖主要资源和资产为依托，成立中国石油天然气总公司。作为中国的一家大型国有企业，中国石油天然气总公司主要从事石油、天然气上游领域的生产业务，兼有部分政府管理、调控职能。

3）中国石油天然气集团公司

1998年7月27日，根据国际国内环境的变化和国务院组建国际化大集团、大公司的要求，通过对中国石油天然气总公司业务进一步重组，成立中国石油天然气集团公司。中

国石油天然气集团公司是一个真正市场化运作的上下游一体的从事石油天然气生产和经营的综合性能源公司。公司拥有大庆油田等14个大中型石油天然气生产企业和14家炼化企业；业务领域涉及石油天然气勘探开发、炼油化工、管道运输、油气炼化产品销售、石油工程技术服务、石油机械加工制造、石油贸易等多个领域，在中国石油、天然气生产、加工和销售市场中占据主导地位。

第五篇：中国石油新疆油田公司

中 国 石 油 新 疆 油 田 公 司

一、企业简介

新疆油田公司是中国石油所属的特大型石油工业企业，主要从事新疆北部地区准噶尔盆地为主的油气勘探开发工作，拥有一支5万余人的高素质员工队伍，总部设在克拉玛依市。

新疆油田是新中国成立后开发建设的第一个大油田，2002年原油年产突破1000万吨，成为中国西部第一个千万吨大油田。2010年，生产原油1089万吨，天然气38亿立方米。50多年来，已累计生产油气2.7亿吨和480.24亿立方米，为确保国家能源安全供应和促进地方经济社会发展做出了重要贡献。

准噶尔盆地油气资源十分丰富，预测石油资源总量为86亿吨，天然气为2.5万亿立方米，目前石油探明率仅为24.4%，天然气探明率仅为8.7%，勘探前景广阔，发展潜力巨大。

今后一个时期，公司将继续实施加快发展战略、科技创新战略和人本战略。到2015年，油气产能规模达到1600万吨以上和100亿立方米，实现由大油田向大油气田的历史性跨越，实现由数字油田向智能油田的历史性跨越，全面建成绿色、数字和人文特征鲜明、充满生机与活力的现代化大油气田。

二、人才需求

1.全日制普通高校统招的当本科及以上学历学生（不含本科第三批次及专升本学生）；

2.综合素质好，学习成绩优良，本科毕业生外语能力达到国家四级及以上合格标准，硕士研究生外语能力达到国家六级及以上合格标准，计算机应用水平较高；能按期取得的毕业证和学位证书。

3.原则上本科年龄不超过25岁，硕士研究生不超过28岁。

4.热爱石油事业，身体健康，服从安排，能适应用人单位的生产和工作环境。

三、相关待遇

（一）薪酬标准

毕业生从报到参加工作之日起，执行中国石油天然气股

毕业生报到时毕业证、学位证和外语等级证书齐全,公

员工从报到参加工作之日起，享受住房公积金、基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及其他国家规定的法定福利，同时还为员工提供补充医疗保险、补充养老保险、意外伤害保险以及健康检查。

（三）休假

执行国家及中石油统一的休假政策。员工可享受探亲假、带薪年休假及各种法定假日。

联 系 人：冯老师

联系电话：0990－6553509

电子邮件：xjytfrx@163.com

2012年3月10日