两个调研提纲

第一篇：两个调研提纲

调研课题1：当前信贷投放难的应对措施

一、我行信贷支农现状

1、至2月末信贷投放情况

2、与历史同期、金融同业比较

二、投放难的原因

1、外部原因，如客户、环境

2、自身原因，如体制、流程、人员等

三、应对措施

1、如何扩大有效投放？

2、有那些新增长点可以寻找？城区网点、集镇网点、乡村网点

3、如何优化业务流程？有那些信贷业务流程可以优化？

4、如何创新金融产品？可以推出或创新哪些适合客户需求的金融产品？

5、如何在提高服务效率上进行一些有益探索？

6、在基层网点激励措施上，总行可以出台那些政策？如奖励、差别化考核、适当放宽容忍度、信贷人员培训、信贷从业文化等等。

调研课题2：利率市场化后我行存款利率定价研究

一、我行存款利率定价现状

1、我行定价情况、目前的存款结构

2、商业银行定价情况

3、两者比较

二、存在的不足

三、应对措施

1、完善组织架构和存款定价流程，行长室成立资产负债管理委员会；出台相关管理办法和具体的应对措施。

2、在具体的存款利率上如何定价？比如，活期、定期、协定存款如何差别化定价？对公、对私如何差别化定价？在存款金额，50万元以下及50万元以上如何差别化定价？

3、强化存款定价的科技支撑？如，自动收集整理同业报价；在系统中对差别化存款利率定价的维护；根据客户贡献度、存期、金额等设定存款利率定价模型？

4、资金转移定价？如何通过设计系列组合产品，提升议价能力？

5、关注流动性风险。

6、加强中间业务产品研发，提升中间业务收入占比。

7、专业人才的培养。调研支行：

1、城区类：营业部、淳溪支行、通贤街分理处；

2、集镇类：漆桥支行、开发区科技支行、东坝支行；

3、非建制镇类：狮树支行、薛城支行、顾陇支行。参加人员：

陈贵华、史小兵、蒋长征、王新福、赵建军、杨调研时间：

3月23日-3月27日。

劼、周毅

第二篇：“两个责任”调研

关于落实党组主体责任和纪检组监督责任的实践与思考

山阳县发改局纪检组

十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党组负主体责任，纪检组负监督责任。如何更好推动我局“两个责任”落地生根，是当前一项重要课题，需要我们切实担当有为，深入研究思考。

一、推动“两个责任”落实的主要做法

2015年以来，我局坚持以清晰明了的责任界定为基础，以系统配套的监督机制为抓手，以坚决过硬的考核问责为保障，以有力有效的宣传发动为引导，着力构建权责对等、责任清晰、履责到位、过硬追责的责任落实体系，大力推动“两个责任”落实。

（一）全面细化理清责任边界，变“职责模糊”为“权责明晰”。为认真贯彻落实中央精神和省、市、县委落实“两个责任”的意见，我局制定了落实“两个责任”的《实施意见》，清晰界定“两个责任”的内涵外延，划定“责任田”。一是明确党组主体责任。党组领导班子承担统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、选好用好干部、推进源头治理、坚决反对腐败等7方面15项具体任务。二是明确纪检组监督责任。具体包括加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、严肃查办案件、开展警示教育等6个方面12项具体任务。

（二）建立“五化联动”责任制考核机制，变“只挂帅不出征”为“既擂鼓又冲锋”。强化责任考核，推行“五化联动”责任制考核问责工作模式，着力压实“两个责任”。一是创新信息化监管。全面推广应用党风廉政建设责任监管平台，各单位领导干部动态填报履行责任情况，实现了履责报告的实时化；对责任不落实的，系统及时预警提醒，实现了日常监管的自动化。二是开展系统化考核。坚持日常考核与年终考核、全面考核与专项考核结合；强化考核工作实施，开展重大问题、重要事项抽查以及多层次、大范围的个别谈话、民主测评，拓展检查考核的广度和深度。三是实行社会化评价。整合党风廉政建设群众满意度和政风行风测评，分类设置个性化测评指标，对反映的突出问题开展专项治理。

（三）立体式开展六大推进活动，变“意识淡漠”为“入脑入心”。坚持多管齐下，注重宣传发动，开展“六大推进活动”，督促各单位领导班子和领导干部认真迅速落实责任。一是层层开展宣讲督导，实现工作部署“全覆盖”。二是层层专题约谈，实现思想认识“全统一”。三是层层签字背书，实现职能职责“全落实”。四是层层示范带动，实现各级领导干部“全参与”。五是层层责任倒查，实现监督问责“全过程”。六是层层宣传报道，实现舆论引导“全方位”。

二、当前落实“两个责任”中存在的主要问题

从调研情况来看，当前落实“两个责任”已逐步走上正轨，形成了一些符合本部门实际的工作举措和经验做法，但清醒审视，仍存在一些亟待解决的问题。

（一）少数领导干部思想观念没有根本转变。通过采取“六大推进活动”、述责述廉、分类考核等系列措施，思想认识得到了一定程度的强化，但少数领导干部对“两个责任”的认识还不到位。一是认识程度不一。少数人员对“一岗双责”的重要意义认识不够深，潜意识中存在重业务、轻廉政的思想偏差。二是主责意识淡漠。有的领导干部抓党风廉政建设工作的意识不强。少数领导干部对履行监督责任支持力度不够大。三是存在好人主义思想。少数领导对下属的违纪违法行为不愿、不敢旗帜鲜明地大胆制止。个别领导干部因为自身不廉，底气不足，害怕严管会“拔出萝卜带出泥”，引火烧身。

（二）责任分工落实不到位。在具体落实中，还存在分工不明确、工作断层等实际问题。一是责任界限落实不到位。少数部门没有真正落实县委划定的责任范围，依然习惯于将主体责任交给纪检组来履行，一些单位仍然存在主要领导只挂帅不出征的现象。二是“三转”要求未完全落实。个别纪检组长依然分管其他业务工作，少数甚至分管办公室及其他部门具体业务工作。

（三）同级监督依然困难。现行的领导体制和工作机制是“两个责任”不容易落实的根本原因，突出表现为同级监督仍然较为困难。一是监督独立性不够。纪检组长作为同级党组的班子成员，对同级党组班子及成员的监督薄弱。二是监督方式不明确。纪检组对同级党组成员违反党的纪律的行为，缺乏具体实施办法和路径。三是监督的盲点较多。同级班子成员分工不同，纪检组长了解其他班子成员工作情况的途径不多。

（四）配套制度还不健全。目前，虽然相继推出了落实“两个责任”的系列措施和制度，但仍然存在操作性不强、规范性不够等问题。一是巡察制度尚需完善。需要在巡察对象、范围、频度、内容、方式和巡察队伍建设上进一步完善和改进。二是考核机制有待完善。党风廉政建设考核内容、方式、分值权重等尚需在实践中进一步改进完善。三是追责机制不健全。党风 3 廉政建设责任追究及“一案双查”的具体实施办法尚未出台，责任追究和“一案双查”的程序、范围、主体、方式方法均没有细化规定。

（五）能力素质还不适应。无论是党组还是纪检组，在落实“两个责任”方面都还不同程度地存在能力素质不足的问题。从党组来看，有的领导干部善抓业务、不善管理，抓经济建设是行家里手，抓分管范围内的党风廉政建设思路不清、办法不多，落实“一岗双责”缺乏实在的工作举措和抓手载体。从纪检组来看，纪检监察干部的思维方式、工作方式、业务水平不适应新形势的发展需要，年龄结构、知识结构还不尽合理，干部缺乏系统的学习培训和实践锻炼，对纪检监察工作往往只能简单应付。

三、深入推动“两个责任”落实的对策建议

推动“两个责任”落实，必须站在党的意识和执政意识的高度，将“两个责任”作为一项系统工程，坚决消除体制机制障碍，着力构建宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升“五大体系”，真正压实“两个责任”。

（一）以落实党组主体责任为核心破除体制机制障碍。一是强化纪检组对同级党组的监督。明确党组在重要人事安排酝酿之初，同步征求纪检组意见，对有确凿证据存在重大违纪事实、存在重大廉政风险或不适宜提拔的，纪检组拥有否决权。二是强化上级纪委对下级纪委的领导。尽快出台查办腐败案件工作以上级纪委领导为主的实施意见，健全和完善派驻机构改革相关配套制度，充分保障纪委监督权的相对独立性和权威性。加强对纪检组长不分管其他工作的监督检查，为充分履行监督责任创造条件。

（二）进一步健全“两个责任”宣传引导体系。强化领导干部责任意识，是当前和今后一个时期推动“两个责任”落实的一项重要工作。必须进一步改进宣传引导方式方法，切实增强领导干部责任意识，自觉主动地落实好“两个责任”。一是健全常态化的内部宣传机制。二是健全系统化的外部宣传机制。三是健全经常化的信息沟通机制。

（三）进一步健全“两个责任”监督检查体系。一是健全述责述廉和工作报告制度。进一步完善述责述廉方式和程序，建立事前审核、事后抽查核实的制度机制，对报告内容不实的开展追责问责。严肃认真开展述责述廉评议和质询，及时反馈并督促整改存在的问题。二是健全党风廉政建设约谈制度。建立党组主要负责人约谈同级班子成员制度，强化对同级班子成员履行主体责任的督促指导。建立党组其他班子成员约谈分管负责人制度，对分管系统和部门落实党委主体责任不力的情况开展专题约谈，发挥督促、提醒、警示作用。三是健全完善党风廉政建设巡察制度。制定中长期巡察工作规划，将党风廉政建设巡察监督与中央、省委巡视工作有机结合，全面覆盖，不留死角。四是建立日常监管制度。以党风廉政建设责任监管平台为重点，建立日常工作抽查、检查等制度机制。不断优化党风廉政责任监管平台，实行即时填报、定期抽查通报等制度，对填报失实的实行责任追究。

（四）进一步健全“两个责任”考核评价体系。一是健全党组主体责任考核制度。进一步优化考核指标体系，突出考核重点，明确党风廉政建设满意度测评、正风肃纪、查办案件、廉政风险防控等科学管用的硬性考核指标，对各部门落实主体责任情况进行多视角、全方位考核。二是健全纪检组监督责任工作考核制度。根据监督责任考核办法，结合重点工作，每年制定考核细则，由上级纪委开展对下级纪委的工作考核。科学设计考核指标体系，突出对执纪监督问责等主业主责情况的考核。三是完善考核结果刚性运用制度。适时调整主体责任考核结果在党组目标考核和班子个人年终考核中的权重，作为领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调动、选拔任用的重要依据。

（五）进一步健全“两个责任”责任追究体系。一是完善签字背书制度。每年年初，由党务办公室细化主要领导、班子成员党风廉政建设主体责任重点内容、单项工作，量身定制责任清单，层层开展签字背书，作为追责问责的重要依据。二是完善党风廉政建设问责制度。制定责任追究实施细则，细化问责内容、形式、主体、方式等具体内容。强化上级纪委对下级的追责，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。三是建立“一案双查”制度。尽快制定“一案双查”实施办法（试行），明确启动程序、范围、形式等内容，做到有据可依。

（六）进一步健全落实“两个责任”的能力素质保障体系。一是健全“两个责任”履职培训制度。将“两个责任”特别是党风廉政建设主体责任纳入领导干部培养培训的重要内容。二是健全党风廉政建设工作调查研究制度。

第三篇：调研提纲

附件：

调研提纲

一、统筹城乡经济社会发展问题。重点是研究如何选择工业反哺农业、城市支持农村的方式和途径,如何构建有利于城乡协调发展的体制和机制,如何采取有力措施促进农村经济社会全面发展,为统筹城乡发展提供理论支持。

二、提高农业综合生产能力问题。重点研究如何加强农业基础设施建设，提高农业防御自然灾害的能力；如何加强耕地保护和建设，提高土地产出率；如何加快农业产业化和现代化建设，提高内源性发展能力；如何加快农业“六化”（机械化、产业化、市场化、现代化、标准化、信息化）建设，提高农业竞争力；如何强化农业科技支撑体系建设，提高农业科技推广创新能力；如何加强泛珠三角农业合作，推广农业外源性扩展能力；如何强化农业保护体系建设，提高农业安全保障能力；如何加大山区扶贫开发力度，提高山区贫困地区自我发展能力等。

三、构建农民增收长效机制问题。重点是研究确保农民收入持续增长的制度性措施，努力构建农民增收的长效机制。如：研究如何建立农村富余劳动力战略转移机制，有计划、有组织、有步骤、积极稳妥地推进我省农村富余劳动力向二、三产业和城镇转移；如何大力培育扶持发展农业龙头企业，推进农业产业化经营;如何建立完善财政对农业农村投入机制,加大对农业和农村的投入力度，进一步改善农民的生产生活条件，为农民增收创造良好环境;如何消除体制机制性障碍, 调整国民收入分配结构, 缩小

城乡收入差距;如何进一步完善扶贫开发机制，加大扶贫开发力度，促进贫困地区脱贫致富和区域协调发展；如何创造有利的政策环境,把行之有效的支农政策制度化、规范化。

四、发展高效特色农业问题。重点是研究如何根据国内外市场需求和本地优势进行农业结构调整；如何加快科技创新，提高特色农产品的竞争力；要采取哪些政策措施促进我省特色高效农业的发展。

五、广东率先实现农业现代化问题。重点是研究农业现代化的基本内涵和主要特征, 农业现代化建设的模式和途径；农业现代化与工业化、城镇化的相互关系；推进农业现代化的政策措施等。

六、农业投入稳定增长机制问题。重点是研究如何落实好法律政策关于增加农业投入的各项规定;研究如何调整财政支出结构, 按照“两个趋向”要求, 实施工业反哺农业，城市支持农村，不断增加财政对“三农”的支持力度；研究如何进一步调整完善现有的政策措施，提高财政支农资金的使用效果；研究如何开辟新的投入渠道, 更好地从财政、基建、金融等各方面支持农业的发展；研究如何推进农村金融体制改革 , 改善农村金融服务，加大金融支农力度。

七、提高农产品国际竞争力问题。重点是研究在入世后过渡期，如何采取应对措施和策略，趋利避害，确保我国农业持续发展。我省外向型农业比较发达,还要认真研究如何提高农产品质量安全水平，消除贸易壁垒，进一步增强农产品国际竞争力。

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第四篇：调研提纲

职称改革调研提纲

一、总的原则

职称改革既要顺应山东省关于职称政策的新要求，又要符合我市教育教学工作的实际情况；既要保持政策的连续性、稳定性，又要在新的形势下有所创新；既要在全市范围内有个大的杠杠，又要允许学校有补充意见，进而逐步转变到由学校按岗评审、实标推荐上来。计分标准要与烟台市评审规定接轨。

二、具体内容

1、您认为现行学历、资历计分的分值是否需要调整？怎样调整？依据是什么？

2、您认为学历和资历分别计分是否可行？分值多少合适？

3、您认为学历的分值是否可以规定上限？若是，多少合适？

4、烟台市规定荣誉证书（指综合表彰、政府部门单项表彰、辅导类表彰、科技成果、发明专利等）总数不超过5件，并在此5件内计分，优质课证书不超过4件计分，您怎么看？

5、您对综合表彰的计分政策（包括分值、第二个综合表彰按20%计分等）有什么看法？

6、您认为我市教育领域有无真正意义上的科技成果？含金量怎样？对我市的教育教学工作是否起到过促进作用？

7、您认为结题类的东西是否可以视为通过鉴定的科研项目？科研项目应该通过哪些部门来鉴定？

8、您对优质课的计分政策有什么看法？

9、上级对提供论文呈淡化趋势，您对论文计分政策有什么看法？是否应该弱化？

10、您怎么看《中国体卫艺教育》？

11、您对考核的计分政策（包括计分的、分值、次个优秀、良好按20%计分等）有什么看法？

12、您对继续教育的计分政策有什么看法？

13、教师每年要参加若干次由不同级别和部门组织的继续教育培训，您是否赞同对在继续教育培训中获得“优秀学员”之类的荣誉计分？

14、您对现行的地域计分政策（分每年0.5、0.3、0分三种，至多10年）有什么意见？

15、您对给普通高中任教教师加分有什么意见？

16、您对给班主任加分有什么意见？

17、您对给参与创建规范化学校领导加分有什么意见？

18、您对给支教（含援外和龙口市内支教）教师加分有什么意见？

19、您对在同样情况下，职称晋升向任职期内业绩突出的教师、一线教师、偏远地带学校任教的教师、老教师优先有什么看法？

20、您对为接近退休年龄的教师争取优惠政策有什么看法？

21、您对为争夺荣誉、考核优秀等而不择手段有什么看法？

22、您对在职称评审中提供假证件、假材料有什么看法？

23、您对职称材料的推荐上报程序有什么意见？

24、您对我市的职称政策还有什么新的意见和建议？

25、即使以后由学校按岗评审，实标推荐，推谁不推谁，学校也应该有个推荐标准和排列顺序，这个标准和顺序怎样才能让每个人都满意？

欢迎您多提宝贵意见！

2013年4月

第五篇：调研提纲

调研提纲：青海海东事业单位改革调研报告

一、调研背景

两个调研提纲

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