第一篇:关于认真开展隐患排查治理工作确保中秋节和国庆节期间安全生产形势稳定的通知
山东省人民政府办公厅关于认真开展隐患排查治理工作确保中秋节和国庆节期间安全
生产形势稳定的通知(鲁政办发明电〔2008〕170号)
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直 属机构,各大企业,各高等院校:
8月份以来,全省各级各部门和企业单位按照省委、省政府 的统一部署,围绕北京奥运会和残奥会的安全稳定工作,深入开展隐患排查治理第三战役,排查整改了一大批事故隐患,促进了各项安全措施的落实,有效地遏制了各类较大以上事故的发生,确保了北京奥运会期间我省安全生产形势稳定。当前,隐患排查治理进入以确保中秋节和国庆节安全稳定为重点的隐患排查治理第四战役。为打好隐患排查治理第四战役,严防各类重特大事故发生,确保我省安全生产形势持续稳定,特作如下通知:
一、充分认识当前安全生产形势的严峻性,提高打好“隐患治理年”第四战役的重要性的认识
当前,北京残奥会正在举行,中秋节和国庆节即将到来。这一时期,既是旅游旺季,也是生产经营活动旺季,是各类事故的易发期。近期,外省接连发生化工、煤矿、尾矿库、烟花爆竹和道路交通事故,造成重大损失,教训十分深刻。各级各部门和企业单位要充分认识当前安全生产形势的严峻性,坚决克服麻痹思想和厌战情绪,认真分析当前安全生产形势和特点,进一步加强对安全生产工作的组织领导,按照省政府关于开展“隐患治理年”活动(鲁政办发明电〔2008〕36 号)的意见要求,布置安排好第四战役工作,深入开展隐患排查治理工作,坚决遏制重特大事故发生,确保中秋节和国庆节期间我省安全生产形势持续稳定。
二、认真打好“隐患治理年”活动第四战役
各级各部门要毫不放松地抓好隐患排查治理工作,确保北京残奥会期间我省安全生产形势持续稳定。各级各有关部门要认真 总结第三战役中的经验教训,对检查发现的各类事故隐患要进行认真梳理和整改,特别是对国务院安委会第四督查组检查发现的、至今没有整改的 13 处事故隐患(国务院安委办函〔2008〕13 号),要加大督查力度,做到整改责任落实、资金落实、期限落实,确保重大隐患按期整改。对一时难以整改的重大隐患,要实施重点监控,落实应急预案,严防重特大事故发生。要针对隐患排查治理第四战役期间安全生产的特点,认真制定实施方案,围绕旅游和人员密集场所、道路和水上交通、化工、矿山等重点领域的安全生产工
作,全面排查治理各类事故隐患和不安全因素,落实各项安全防范措施,坚决防止各类重特大事故的发生。
三、加强人员密集场所和交通运输安全监管
各级政府和旅游、质监、文化、公安、工商、交通等部门,要高度重视中秋节和国庆节期间人员密集场所的安全管理工作,旅游和质检等部门要组织专门力量,对游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的登山、探险、漂流等旅游项目和大型游艺机等设备安全情况进行一次全面检查,督促企业加强设备维护和管理,凡达不到安全要求的一律停止运营。对中秋节和国庆节期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型人员聚集活动,要按照“谁主办、谁负责”的原则,由公安机关严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,并制定严密的安全保障措施,防止群死群伤事故的发生。消防部门要加大监督检查力度,认真排查火灾隐患,对不具备消防安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别是要加强对车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所的安全检查和整治,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好.公安、交通、铁道、民航等部门要根据客流量和气象情况,合理安排船期、车次、航班,确保旅客出行安全。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育和严格管理,坚决纠正“只挂靠不管理”的倾向,坚决纠正疲劳驾驶和酒后驾驶。要对各类运输工具的技术性能和安全状况进行全面检查,防止带“病”运营。要加大交通安全监管和执法力度,严肃查处各种违法违规行为,对道路交通事故要按照“四不放过”的原则,严肃追究肇事者和所挂靠企业管理者的责任。严禁农用车(船)载客,严禁车船超速、超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查,防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车(船、飞机)。
四、进一步加强对化工企业的监督检查
各级政府和安监、质监、化工、公安、环保等部门要抓好当前开工复产化工企业的监督检查,督促企业认真制定复产工作方案,组织专家和技术人员,对生产设备、工艺管线、阀门、安全附件、电气仪表及原材物料等进行一次过细的检查,凡是存在隐患和问题的,一律不得恢复生产。按照国务院安委会的统一部署,从现在开始,用 3 个月的时间对全省各类化工企业,组织开展一次全面的安全生产大检查。通过安全检查,及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题,治理和消除各类事故隐患。这次检查的重点是,地方各级政府及有关部门和各类化工企业贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规的情况;安全生产责任制落实情况;事故隐患排查治理情况;危险化学品安全监管工作情况和建设项目安全生产“三同时”审查验收等方面情况。各级各有关部门要按照国务院安委会和省政府安委会的部署要求,紧密结合各自实际,认真研究制定检查工作方案,明确检查范围、内容、重点、方法、步骤和具体要求。9月10日至10月10 日,由各企业组织自查,自查覆盖面要达到百分之百。10 月11 日至12 月10 日,省、市、县(市、区)政府要组成检查组,深入到基层化工企业进行检查,检查覆盖面要达到百分之百。
五、进一步抓好矿山安全生产工作
要继续深化煤矿瓦斯治理和小煤矿整顿关闭两个攻坚战,按照国务院和省政府今年两次煤矿安全会议的部署要求,围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系,进一步加大瓦斯治理力度,有效防范煤矿瓦斯事故;要按照“提高门槛、严格准入,打击非法、淘汰落后,资源整合、提高档次,大矿托管、提高水平”的要求,抓好小煤矿的治理整顿工作;要督促各类煤炭企业,搞好安全质量标准化,加强安全基础管理,推进安全技术进步,提升煤矿安全生产水平。要深入开展非煤矿山安全整治工作,大力推动以通风系统为重点的井工矿各工艺系统的完善;继续在小型露天采石场推广中深孔爆破技术,强制推行分台阶(分层)正规开采;进一步加大采矿秩序整顿力度,打击非法建设、非法生产、非法经营行为,严格安全准入,坚决取缔关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山;要强化尾矿库的治理,消除事故隐患,防止由于违规筑坝、超储等因素或带“病”运行导致垮坝事故的发生。
六、认真做好应急救援和值班工作
各级各部门和企业单位要根据中秋节和国庆节期间安全生产工作的特点,有针对性地制定应急预案,细化紧急情况下的各项应急措施,保证反应迅速、指挥得力、处置及时、科学施救、救援有效。要保证信息渠道畅通,一旦发生安全事故,要及时启动应急预案,全力组织抢救,最大限度地减少事故造成的损失和影响。中秋节和国庆节期间要严格执行安全生产调度值班和各级领导干部带班制度,及时掌握安全生产动态,随时协调处理出现的各种重大安全问题,维护社会安全稳定。
山东省人民政府办公厅
二○○八年九月九日
发布部门:山东省政府 发布日期:2008年09月09日 实施日期:2008年09月09日(地方法规)
第二篇:认真开展隐患排查 确保特种设备安全10
认真开展隐患排查 确保特种设备安全
为贯彻落实5月11日省、市安全生产电视电话会暨2010年安委会第二次全体会议精神,按照市局“尽快行动起来,开展一次全面、具体的安全生产隐患排查”的要求,以抓好使用环节安全监管为重点,深入开展隐患排查,积极推进我区特种设备安全工作,针对我区特种设备安全现状,从5月12日至5月27日,我局组织开展了为期半个月的全区特种设备专项整治行动,现就专项行动情况总结如下:
一、加强领导,精心组织
为加强这次专项整治的组织领导,我局成立了由局长杨国新为组长、副局长张万方、特设股长高义法为副组长的整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局特设股,具体负责特种设备安全隐患排查治理工作的组织协调。局长杨国新亲自主持召开了特种设备排查治理工作专题会议,部署工作,明确职责,落实排查治理责任。切实做到“一把手”负总则,亲自抓,分管领导具体抓,深入抓,周密部署,确保整治工作有力有序有效开展。
二、认真排查,大力整治
(一)开展对学校在用锅炉的安全检查
学校的特种设备主要以锅炉为主,检查中突出“三落实、两有证、一检验、一预案”即特种设备安全管理制度和岗位责任制,锅炉注册登记情况、检验情况及锅炉作业人员持证上岗情况,特种设备应急预案编制情况等重点。此次检查,共出动执法车辆25台次,出动安全监察人员及执法人员50余人次,对全区各乡镇(场、街道、开发区)1
28所学校的28台在用锅炉及校园安全工作进行了认真排查。从检查结果来看,绝大多数学校领导都很重视安全工作,锅炉均按相关规定办理注册登记手续,锅炉房管理制度规范,各项安全责任、措施落到实处,做到专岗专职,持证上岗。但仍有个别学校如孝南高中,存在压力表、安全阀到期未校,无安全维修及保养、交接班记录,还存在持证人员不上岗作业,上岗作业人员无证上岗等安全隐患,对此我局及时下达了安全监察指令,责令限期整改。
(二)进一步加强企业特种设备现场督查
我局在重点开展对机电类特种设备专项整治同时,对辖区内的液化石油气、工业气体充装站;重点生产企业使用的锅炉、压力容器;重大建设项目使用的起重机械;已备案的重大危险源、重点企业监控设备作为重点检查对象。充分利用检验机构的监督检验作用,抓好特种设备定期检验工作与安全监察工作的衔接配合,督促企业及时检验,消除检验盲区,努力提高定检率和隐患整改率。截止目前,在用机电类特种设备到期检验率达100%,注册登记率达100%,督促18企业35台机电类特种设备及时完成了检验任务。同时现场监察特种设备使用单位25家,气瓶充装单位3家,锅炉使用单位15家,压力容器使用单位4家,气瓶充装单位3家,压力管道使用单位4家,电梯使用单位3家,起重机械使用单位12家,场(厂)内机动车辆使用单位3家。此次行动共出动安全监察人员及执法人员36人次,出动执法车辆12台次,查处一般隐患3项,其中:锅炉隐患2项,压力容器隐患1项,整改2项,整改率66.6%,立案查处一起,孝感锦
鸿彩印有限公司未经许可擅自安装压力容器。
三、下步打算及措施
下一步,我局将坚持一手抓安全监察,一手抓应急谋远能力建设,按照近期与长远、治标与治本、安全性与经济性相结合的原则,以抓好使用环节安全监管为重点,继续抓好特种设备专项整治,加大隐患排查及治理力度,将隐患消除在萌芽状态,确保我区特种设备安全运行,为全区经济的快速发展、安全发展做出贡献。
孝南区质量技术监督局
二○一○年五月二十五日
第三篇:2018年“中秋节”和“国庆节”前安全生产隐患排查报告
XXXXXX 2018年 “中秋节”和“国庆节”前
安全生产专项检查报告
为认真贯彻落实各级安全文件精神,进一步加强我段的安全生产工作,让全体从业人员过上一个喜庆祥和的节日,杜绝重、特大安全生产事故的发生,结合我段工作实际,在全段范围内开展了“双节”前安全生产隐患大检查。现将检查工作情况汇报如下:
一、高度重视,落实到位
盘北段全体职工充分认识公路管理养护、建设中加强安全生产工作的重要性和紧迫性,认真开展好“双节”前安全生产大检查工作,明确检查的内容、重点、方式、措施和要求,对双节前安全生产大检查工作进行了部署。段领导要求各部门在思想上要高度重视,加强本部门安全生产管理及安全隐患排查,并组织安全生产隐患排查小组对各部门的自查自纠进行地毯式检查,对排查出的安全隐患进行及时的治理,切实排除安全生产隐患。
二、成立工作小组
根据上级文件指示,本项目业主办成立了双节前安全生产专项检查工作小组:
组长: 副组长: 成员:
工作小组办公室设在盘北段安全监督部,由 同志负责协调各部门工作,并收集、整理、及时上报节前安全生产专项检查情况和相关信息资料。
三、突出重点,加强检查
2018年9月21日到2018年9月28日,双节前安全生产专项检查工作小组在我段全线开展了节前安全生产专项检查。并将安全生产专项检查情况整理上报水城公路管理局安全质量监督科,在检查过程中,积极宣传有关安全知识,切实增强项目从业人员的安全意识,防患于未然。
四、安全生产专项检查情况:
(一)、一般安全隐患
1.Y057线K8+980-K9+010右侧边坡塌方30立方米; 2.Y057线K7+500右侧边坡塌方14立方米; 3.Y057线K8+920-K8+930右侧边坡塌方20立方米;
4.G320线K2479+800-K2481+200路段出现不同层面的路面坑槽; 5.S212线K299+100处右侧边坡塌方10立方米;
以上隐患排出后立即安排公路养护站进行处理,保障节假日期间的道路畅通安全;
(二)、重大安全隐患 1.Y057线K13+100-K13+150边坡塌方引起断交,我段应急指挥小组立即启动交通应急方案,组织抢险保畅,通过段领导及公路养护站职工的不懈努力,在发现交通断交后两小时内对塌方进行了彻底清理,保障了道路畅通;
2.S212线K308+350、K307+350路面积水超过30公分,车辆无法通行,我段立即组织人员对过往车辆进行交通疏导,2小时后河水退去,车辆通行,期间无任何安全事故发生;
五、下一步工作
通过这次节前安全生产专项检查,目的就是使全体从业人员的安全生产意识真正有所提高,在执行安全制度上真正严格起来,努力做到人人讲安全、事事讲安全、处处讲安全,把安全工作真正做到横向到边、纵向到底,使一切安全隐患消失在萌芽状态,使我们度过一个安全、和谐、平安的节日。
通过开展“双节”前安全生产专项检查工作,消除了部分事故隐患,但在工作中仍存在一些问题,例如部分路面坑槽填补不及时、边坡路段标志设置不全等。
在下一步的工作中,我段全体人员将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于安全生产工作的方针政策、指示及文件会议精神,严格执行省交通运输厅、省公路局、水城公路管理局关于安全生产工作的相关规定,建立安全生产监管长效机制,突出重点,夯实基础,狠抓落实,确保我段安全生产工作顺利进行。
XXXXXXX
2018年9月28日
第四篇:关于开展安全生产隐患排查治理工作实施方案
松九府字﹝2008﹞42号
签发人:姚辉
关于开展安全生产隐患排查治理工作实施方案
各居委会、公司及有关单位:
根据市政府办公厅《本市开展安全生产隐患排查治理工作实施方案》的要求,落实推进2008年安全生产“隐患治理年”各项工作,结合实际,九亭将深入开展安全生产隐患排查治理工作,具体安排如下:
一、工作目标
在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各行业领域、各生产经营单位的事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,促进本镇安全生产形势的稳定好转。
二、职责分工和主要内容
(一)职责分工
1、生产安全。主要包括:石油、化工、危险化学品、烟花爆竹、建筑建材、民爆器材、电力等工矿商贸企业及其生产、经营、使用、储运等各类重要设备设施。
责任部门:镇安监队、派出所、工贸办、直属公司
2、建筑施工。主要包括:水务建设、建筑施工工地及建筑施工机械、堤防、水闸、排水设施、防汛设施等各类重要设备设施。
责任部门:镇村镇办、农技中心、排灌站、安监队
3、人员聚集场所及消防安全。主要包括:商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所。
责任部门:镇派出所、工贸办、教委、社事办、安监队
4、特种设备。主要包括:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备。
责任部门:镇安监队
5、燃气安全。主要包括:燃气设备设施使用,单位安全管理等。责任部门:镇安监队
6、环境保护。主要包括:沿江、沿河化工企业及易因安全生产事故引发环境污染事故的企业及危险化学品废弃物处臵。
责任部门:镇安监队、村镇办
7、商品交易市场。主要包括:“三合一”整治,拆除违章建筑,安全生产责任制落实,疏导和取缔无证经营,调整市场内外部布局,加强市场治安管理,加强市容市貌整治等。
责任部门:镇安监队、综治办、工贸办、派出所、市政办、社事办、工商所
(二)排查治理主要内容
各责任部门要结合市、区政府各相关部门陆续下发的指导意见要求,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
主要内容包括:一是安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行及责任制建立与落实情况;二是重要设施、装备和关键设备、装臵的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;三是危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;四是对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设 及措施落实情况;五是事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;六是教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;七是应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;八是新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;九是道路设计、建设、维护及交通安全设施设臵等情况;十是对企业周边或作业过程中存在的易受台风、风暴潮、暴雨、暴雪、雷电等由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
同时,镇安全生产委员会办公室将适时组织有关部门对各单位和重点行业领域安全生产隐患排查治理情况进行督查。督查主要内容包括:一是贯彻执行国家、市、区政府有关安全生产的规定和“隐患治理年”的各项工作落实情况;二是去年排查出的重大隐患治理及重大危险源的监控情况;三是检查各类安全生产专项整治工作的落实情况;四是打击非法建设、生产、经营行为;五是事故查处及责任追究落实;六是有关政策措施制定和执行,安全许可制度实施情况;七是隐患排查治理长效机制建设情况;八是全国“两会”、汛期、“奥运会”等重要时段安全生产措施落实情况。
三、重要时段主要工作
2008年,镇隐患排查治理工作分三个时段实施:
第一时段(3月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。凡能够在短期内完成整改的,务必于3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”安全监控。
2、针对低温雨雪冰冻等极端天气以及冬春季用煤用电增加、春运高峰等因素,督促交通运输、电力等企业,严格安全管理,加强监督检查,实施严管重罚。严厉打击非法建设、非法生产、非法经营,开展反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律,治理生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷的违法活动,严密防范重特大事故。
3、进一步加强城市供水、供气、供电等与群众生活密切相关领域的隐患排查和治理,严防事故发生。进一步加强对人员密集场所的安全检查,消除火灾等重大隐患,全面排查治理交通运输方面的隐患,确保安全。
第二时段(5月至9月):围绕汛期、夏季和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1、针对汛期,台风、暴雨增多的特点,加强对防汛设施、病险堤防、电器设施、建筑工地临时设施、脚手架户外广告灯箱、玻璃幕墙等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防汛、防坍塌、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。
2、以危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点,加强日常监控和管理,加大对易引发事故重大隐患的治理力度。化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌。
第三时段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
1、坚决查处商场超市、宾馆饭店、车站码头、文化娱乐等公众聚集场所安全管理,坚决防止火灾及拥挤踩踏事故等群死群伤事故的发生,加强对大型活动的安全管理,加大打击非法销售烟花爆竹等的力度,全面加强危险化学品生产、经营、使用、运输、储存和废弃物处臵等环节的安全监管,防止中毒、泄漏、爆炸事故的发生。
2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏、防一氧化碳中毒等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求和部署
一是高度重视,精心组织。镇安委会办公室要加强统筹协调和督促检查;各单位要切实加强组织领导,建立和落实政府行政首长和企业法人代表负责制为重点的隐患排查治理责任制,健全工作机制,落实专人负责,确定牵头部门,加强协调配合,为安全生产隐患排查治理工作的顺利开展提供有力的组织保障。
二是强化宣传,发动群众。要充分利用媒体、网站、简报等,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,形成良好的舆论氛围。以“治理隐患、防范事故”为主体,组织开展好“安全生产月”活动;要加强对职工的安全知识培训,充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患;要建立监督和激励机制,对开展隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。
三是突出重点,全面排查。一是去年隐患排查治理专项行动中排查出的尚未整改的重大隐患;二是建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;三是安全管理基础薄弱,近二年来发生死亡事故的企业和事故多发、易发的重点企业;四是全国“两会”、汛期、北京“奥运会”期间、第四季度等重点时段。
四是加强监管,夯实基础。要坚持“三个全程”,强化监督检查,即要对集中排查出的突出问题,实施“全程跟踪”;要对隐患治理,实施“全程指导”;要对隐患治理,实施“全程督查”。做到隐患不整改不放松、隐患整改不达标不放松,加大“回头看”力度,对逾期不整改或整改不 力的,依法给予行政处罚或责令停产停业整顿,直至提请关闭、取缔。要做好“四个结合”,夯实双基工作,即坚持把隐患排查治理工作与工作结合起来;坚持与检查落实政府责任结合起来;坚持与落实安全生产治本之策建立长效机制结合起来;坚持与加强安全生产基础管理和提高安全生产监管能力结合起来。
五是标本兼治,建立机制。各单位要切实加强隐患排查治理的信息统计,及时掌握排查隐患数量、已整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,加强基础工作;建立健全隐患排查分级管理和重大危险源分级监控机制。对排查发现的重大隐患,按照各自职责,实施分级管理和动态管理,确保隐患登记、整改、销号全程受控;建立安全生产隐患排查措施,落实责任追究机制。对整改措施不落实而导致发生事故的责任部门和人员实施责任倒查,严肃处理。
各单位要认真做好阶段工作小结,总结经验,提出措施,推动工作。并于每季度结束后5日内将隐患排查治理情况统计报表和文字材料报送镇安委会办公室。
地址:九亭镇人民政府3014室安监队 邮编:201615 联系人:沈页飞
联系电话:57631369 传真:57635631
九亭镇人民政府 二〇〇八年三月十日
第五篇:安全生产隐患排查治理和督促检查
附件一:
江苏省安委会关于集中开展安全生产隐患
排查治理和督促检查总体实施方案
根据《国务院安委会关于集中开展安全生产隐患治理和督促检查的通知》(安委明电„2009‟1号)要求,结合我省当前安全生产实际情况,制定如下实施方案。
一、组织领导
为切实加强全省隐患排查治理工作,省政府成立了以副省长史和平为组长的安全生产隐患排查治理领导小组(详见附件二)。各市人民政府要成立安全生产隐患排查治理领导小组和办公室,明确专门机构和人员负责此项工作。
二、工作进度
第一阶段:市政府督促检查阶段。7月1日至15日,各市人民政府要组成由政府分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组,对本行政区域内开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要包括:一是查企业安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查企业重大危险源申报建档监控情况;四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;五是查企业劳动防护用品配备使用情况;六是查企业安全培训工作情况;七是查已发生的事故按照“四不放过”
原则处理情况;八是查政府组织打击非法建设、生产和经营情况。各市人民政府要在7月15日前,完成对本行政区域内企业安全生产隐患排查治理工作的督促检查,并把督促检查总结及今年1-6月安全生产隐患排查治理统计报表(统计报表见附件三)报省安委会办公室。
第二阶段:省政府督查和国务院安委会联合督查阶段。7月20日至7月31日,省安委办将组织由省有关部门参加的督查组,对各市人民政府开展隐患排查治理以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。同时,各市人民政府及各企业、单位要做好迎接国务院安委办联合督查的准备工作。
三、工作要求
(一)落实责任,切实加强组织领导。各地、各部门、各单位要认真落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神和《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发„2009‟32号)要求,从立党为公、执政为民和维护“保增长、保民生、保稳定”大局的高度,进一步认清当前安全生产的严峻形势,充分认识开展隐患治理和督促检查工作的重要性,切实增强使命感、紧迫感和责任感。要把隐患排查治理作为当前安全生产工作和推进安全生产“三项行动”的重要任务,结合本地区、本行业(领域)实际,制定切实可行的工作方案,明确分工,落实责任,强化措施,抓紧抓实抓好。主要负责同志要切实担负起领导责任,亲自
研究部署;分管负责同志要切实履行职责,加强督促指导和监督检查。要建立和落实隐患排查治理责任制,实行“一岗双责”,把隐患排查治理成效纳入目标考核及各级领导干部政绩业绩考核,严格奖惩。对责任不落实、隐患治理不力造成事故的,要依法依规严肃处理。
(二)突出重点,全面排查治理隐患。各地、各部门、各单位要针对近期事故暴露出来的突出问题,全面深入排查治理各类事故隐患。煤矿要重点排查瓦斯、水害等方面隐患,防范瓦斯、透水等重特大事故。非煤矿山要重点排查爆破作业及采空区、排土场、病险尾矿库等方面隐患,防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水、防溃坝。各类矿山要加强火工品管理隐患排查,防意外爆炸、防流失。危险化学品和烟花爆竹行业(领域)要重点排查生产、储存、运输、使用等环节隐患,防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。建筑施工领域要重点排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患,防坠落、防坍塌。道路交通领域要排查治理危险路段,防超载、防超限、防超速。人员密集场所要全面排查各类消防隐患,防火灾、防踩踏。冶金有色、水上交通、铁道、民航、水利、电力、农机、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业(领域),要结合本行业(领域)特点,全面排查治理隐患,全力防范事故。
同时,要针对汛期安全生产特点,全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,认真落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防雷、防火等各项措施,严防引发事故灾难。存在淹井隐患的矿井,暴雨期间一律严禁井下作业。
(三)完善措施,加大排查治理力度。依据《江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范》,政府要落实重大事故隐患公示制度、重大事故隐患分级挂牌督办制度、重大事故隐患举报奖励制度、重大事故隐患整改效果监督检查制度、事故隐患排查治理建档制度;企业要落实事故隐患定期排查分析制度、重大事故隐患申报制度、重大事故隐患专家评估制度,全面深入排查治理各生产经营单位的工艺系统、基础设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。对检查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、落实整改措施;对重大隐患,要实行政府挂牌督办、跟踪治理和逐一整改销号制度,做到排查不留死角,整治不留后患。
要采取有力措施,切实加大隐患治理力度。把隐患排查治理与煤矿瓦斯和其他重点行业(领域)安全专项整治结合起来,立足当前,着眼长远,全面强化安全生产基础,建立健全隐患排查治理长效机制。对2008年以来已经排查出但尚未治理的14项重特大事故隐患,要逐一分解,落实责任、人员、资金,加大治理力度,尽快解决。要加大宣传力度,加强舆论引导和群众监督,动员全社会关注和参与隐患排查治理工作。对隐患排查走过场、隐患治理不认真、不彻底的单位,要予以曝光;对隐患排查治理先进单位的做法和典型经验,要总结推广。
(四)强化监督,集中开展督促检查。各地、各部门、各单位要按照全国安全生产电视电话会议、《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》的部署和要求,深入开展隐患排查治理督查工作。各生产经营单位要深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,认真开展自查,全面细致地查找各类事故隐患,强化防范措施。各地要上下联动,对本行政区域内生产经营单位隐患排查治理开展全面检查,强化督促指导。各部门要结合安全生产工作实际,组织对本行业(领域)隐患排查治理开展专业督查,发现重大问题,及时通报地方政府,并做好整改情况的跟踪督导。国务院安委员会办公室和省安委会办公室近期将对各市贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和集中开展隐患排查治理情况进行督促检查。各市安委会及其办公室要及时总结分析隐患排查治理督查工作中发现的新情况、新问题,加强综合协调,认真研究解决。
(五)严查事故,加大责任追究。对今年以来发生的每一起生产安全事故,都要严格按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,尽快查明事故原因,分清事故责任,依法追究事故直接责任人和相关责任人的责任,严肃查处失职渎职等违法违纪行为。要加快事故调查处理进度,抓紧结案一批、处理一批,事故查处结果要向社会公布,接受群众监督。要运用典型事故案例开展警示教育,深刻吸取事故教训,针对事故暴露出来的问题,举一反三,认真整改,切实完善安全措施。