烟草公司ⅩⅩ市公司烟叶基地单元“回头看”实施方案

第一篇：烟草公司ⅩⅩ市公司烟叶基地单元“回头看”实施方案

ⅩⅩ烟草公司ⅩⅩ市公司烟叶基地单元“回头

看”实施方案

为全面提高我市烟叶基地单元建设水平，提升优质原料供给能力，根据《中国烟草总公司ⅩⅩ公司办公室关于印发烟叶基地单元回头看工作方案的通知》（中烟黔办发〔2014〕37号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、目的和意义

截至2014年，全市共规划建设41个现代烟草农业基地单元，其中国家局单元21个（特色烟单元7个，订单农业试点单元4个），省局单元20个。并建成了威宁秀水、迤那、牛棚，黔西林泉等国家局典型基地单元，“珍珠项链式”山区现代烟草农业建设模式初步成型。

通过近几年烟叶生产和烟叶销售情况表明，基地单元单元的建设重要性越来越突出，已成为稳定和提高产区烟叶生产水平重要途径，工商合作的桥梁和纽带，烟叶流通的业务平台，烟叶计划资源配置的主要依据。

但还存在部分基地单元工商合作不深入，生产收购计划满足不到工业需求，烟叶品质特色不明显，基础设施不配套，专业化服务水平低等，已不能完全适应当前烟叶生产发展的需要。通过全面开展烟叶基地单元“回头看”工作，专项整改存在的问题，对提升我市优质原料保障能力，提高烟叶市 1 场竞争力，稳固和拓展烟叶市场份额具有十分重要的作用。

二、总体要求及工作目标

（一）总体要求

以现代农业为统领，以市场需求为导向，坚持统筹“三化”建设的总体要求，按照“全面普查、制定方案、分步实施”为工作思路，全面摸清已建41个基地单元建设现状，找准基地单元建设存在的问题，明确基地单元整改目标任务，对存在问题进行专项整治；围绕卷烟品牌对原料的需求，充分发挥各地资源、气候和区位优势，完成基地单元调整与整合，促进基地单元合理布局，进一步提高基地单元建设整体水平。

（二）工作目标

1、全市基地单元数量整合至35个。其中，国家局单元20个，省局单元15个（见附件1）。

2、每个基地单元生产收购量不得低于3万担；对口工业企业烟叶调拨比例60%以上，特色优质烟叶基地单元烟叶调拨比例80%以上。

3、基地单元集约化育苗设施、密集烤房、散叶分级工场、连片种植区域机耕路覆盖80%以上。

4、基地单元100亩以上连片种植率超过80%，户均种植面积20亩以上；烟农专业合作社专业化育苗、分级100%，专业化烟地深翻、旋耕起垄60%以上，集群烤房专业化烘烤80%以上，专业化移栽、植保50%以上。

5、一个基地单元原则上整合为1个基层站、4条左右收购线并合理布局，基层站为标准化烟叶工作站、收购线功能齐全，基层组织精简、基层队伍精干，人均劳动生产率达1200担以上。

三、工作内容

（一）制定工作方案，明确任务组织实施

1、市公司根据每个基地单元的生产收购、工商合作、设施配套、组织形式、基层管理等情况，对照《中国烟叶公司关于印发基地单元工作规范（修订）》（中烟叶生〔2012〕2号）和《中国烟叶公司关于印发2013年特色优质烟叶开发考核评估工作方案的通知》（中烟叶生〔2013〕72号）要求，认真查找基地单元建设中存在的问题见（附件2），针对性的制定基地单元建设“回头看”实施方案，明确目标，强化考核。

2、县（区）分公司要按照方案要求制订单元整改实施细则，进一步明确任务，落实责任，按期完成整改任务。

(二)深化工商合作，提高烟叶基地供给水平

要按照“基地共建、生产共抓、资源共享”的基本要求，查找当前工商合作中存在的问题，深化工商合作内容，完善工商合作机制，建立烟叶质量评价体系，实现工商双方信息、资源共享，基地烟叶对口调拨量逐年增加。着重做好以下几个方面工作：

1、完善工商人才交流机制。在现有湖南、江苏、贵州、浙江、上海5家工业公司已经分别派人到基地挂职或驻点的 基础上，2015年要争取山东、河南两家派人长期驻点。

2、完善共建基地单元办公室。2014年，全市已经设立了10个基地单元办公室，2015年需建立6个办公室，分别是云贵、金斗、雪山、双水、朱昌、何田单元，实现重点工业企业对口单元100%共建办公室。

3、调整机构，完善合作制度。湖南中烟、贵州中烟、江苏中烟、浙江中烟、上海集团、山东中烟对口基地单元要及时调整、充实单元建设组织领导机构和工作小组，并将工商双方科技人员、生产人员及销售人员纳入单元建设工作小组，明确职责分工，完善基地工商共建制度、合作开发流程等，强化过程督促及目标考核。

4、以卷烟品牌原料需求为导向，由市烟叶生产技术中心牵头，烟叶营销中心、烟叶生产收购科、县（区）分公司、基地单元管理站参与，主动走访工业企业，积极邀请工业企业原料部门、技术中心召开工商研座谈会等形式，全面了解卷烟品牌配方需求，并以基地单元订单生产为方式，联合工业企业、技术依托单位针对性制定、落实年度生产收购调拨工作方案和生产技术方案，加快适用技术的集成与推广，持续提高烟叶质量，满足工业需求。

5、以解决烟叶质量缺陷、彰显烟叶特色为目标，烟叶生产技术中心派遣技术人员到工业企业学习卷烟原料需求相关业务知识，并主动邀请工业企业、技术依托单位共同开展课题研究，在湖南中烟威宁牛棚、迤那单元开展移栽、施肥、采收、烘烤“4+1”技术示范推广，在浙江中烟威宁云 贵单元开展“提高上部烟叶工业可用性研究”课题等。

6、完善质量评价数据库，形成制度。2015年以基地单元管理信息系统建设为平台，按阶段做好基地单元对对口卷烟品牌原料需求目标和年度工业质量评价报告，生产技术方案基地单元年度取样方案，生产、收购执行、烟叶调拨流向，烟叶质量改进情况，卷烟配方使用情况等信息的录入，并逐步实现常态化工作，工商研资源共享的效果。

7、以提高烟叶基地供给水平为目标，加强与对口工业企业计划衔接，确保国家局单元对口调拨达到60%以上，特色烟叶单元达到80%以上，努力做到原收原调、全收全调。

(三)优化整合，提高烟叶基地生产保障能力

按照每个基地单元“一站4线、生产收购量不低于3万担或高于7万担”的原则，结合目前站线设置、烟叶种植布局、烟叶调拨流向等，将生态环境、烟叶风格特色相近的站线进行优化优化整合，全市已建的41个基地单元优化整合为35个（见附件1）。

(四)完善设施建设、管护，提高综合配套和运行水平县区分公司在全面摸清单元内烟水、机耕路、密集烤房、育苗设施、农机具等设施设备建设与运行情况，对照《现代烟草农业基地单元建设规范》，查找基地单元基础设施“缺口”项目，以烟水配套工程利用、育苗设施综合利用、机耕道建设、散叶烤房改造、农机具配置、标准化站点建设运行为重点，排出项目建设时间表，倒排工期，明确工作职责。

1、烟水工程利用：规划建设可调节的水源性工程，完善已有烟水工程设施，合理配置取水点，建立“以水养水”的管理制度，确保在移栽时能够用，特别是易发生春旱的威宁、赫章片区，大方达溪、理化、鸡场、马场片区，黔西林泉、重新片区。

2、育苗设施综合利用：根据本地农产品市场供给需求情况，指导烟农专业合作社积极开展育苗工场闲置时期的综合开发利用，提高合作社收入和经营范围。如秀水单元育苗工场继续开展西瓜、黄瓜等经济作物种植，达溪、鸡场单元育苗工场继续开展西红柿种植，中水单元育苗工场尝试开展反季节蔬菜种植，杜鹃单元育苗工场尝试开展食用菌、花卉种植等，逐步形成合作稳定的经营产业，并充分利用合作社经营盈余资金，维修育苗设施，建立用养结合的制度。

3、机耕道建设：目前41个基地单元统计上报已修建1419.31千米，覆盖基本烟田面积51.93万亩，覆盖率24.8%。除了威宁秀水、迤那、大方鸡场、理化、纳雍龙场及黔西片区基地单元基本实现种烟连片区域基本覆盖，其他单元建设差距比较大，特别是威宁黑石、玉龙，赫章片区基地单元差距最大，因此各单位在充分摸清烟区机耕作业道路的情况下，结合烟区规划布局，按照先易后难，整合资源，抓紧设计上报，争取用2至3年的时间，基本实现重点单元、规模连 片烟区机耕作业道路全部覆盖。

5、散叶烤房改造：按照全市散叶烤房改造建设实施进度，一是要加快专业合作社烘烤专业队伍建设、培训；二是积极探索散叶烘烤工艺，提高烟叶烘烤质量，满足工业原料需求；在散叶烘烤技术推广面积大的织金片区基地单元开展中温中湿等烘烤工艺研究示范。

6、烟用机械配置：以烟农专业合作为购置补贴为对象，结合各个单元植烟土地条件，选择合适的机型，加快农机具购置补贴，特别是高原烟海的黑石、牛棚、中水、迤那、云贵、金斗等单元，大方的鸡场、杜鹃、达溪、理化国家局单元、黔西的林泉、重新单元，金沙的禹漠、桂花单元争取用2-3年基本实现烤烟生产环节全部机械化作业，合作社专业化机耕达到60%以上。

同时，在购置农机具时，在土层适合的单元，如秀水、牛棚、迤那、中水、草海、可乐、双水、达溪、理化、大方鸡场、林泉、重新、禹谟、纳雍龙场等单元，积极引进深翻机械，开展土壤深翻工作，改良植烟土壤。

7、标准化站点建设：目前全市规划整合建设32个标准化烟叶工作站，99条收购线，专分散收能力185万担。已完工13个标准化烟叶工作站，13条收购线，建设进度比较快威宁、黔西、金沙、织金，其他县区进度比较缓慢，下一步在按照综合计划科下发的计划建设同时，要重点加快中水出水收购 点、达溪烟叶工作站、朱昌收购点、双水收购点、何田收购点、杜鹃烟叶工作站及收购点、大方鸡场烟叶工作站、理化收购线、马场烟叶工作站及收购点、桂花烟叶工作站及收购线等建设。

（五）培育职业烟农，提升规模化种植水平

2014年全市种植烤烟面积70.9万亩，签订合同50487份，户均种植面积14.04亩，满足不到稳定种烟队伍的需要。除织金金龙、鸡场，纳雍龙场、百兴，大方马场、牛场单元户均种植面积较高外，其他单元都比较小，特别是高原烟海片区基地单元，平均在11亩左右，金斗单元只有8亩。

2015年县区分公司要按照 “稳定30—50亩的大户，发展15—30亩的中户，扶持10—15亩的小户，控制100亩以上的超大户”的原则，努力保持基本烟农稳定,充分利用好土地流转扶持政策和合作社建设，开展烟农等级评定，培育职业烟农队伍，按照实现单元户均种植面积30亩以上占30%，完成800-1000名职业烟农的培育与鉴定的目标（重点在威宁的金斗、秀水、兔街单元），引导基本烟农向职业烟农转变，进一步提高规模化种植水平，并着重做好以下几个方面工作。

一是开展职业烟农鉴定及培训。以提高烟农综合素质和种烟技能为核心，制定“职业烟农评定办法”，对烟农实行分类指导、分类管理、分类扶持，同时开展生产技术、经营管理和政策法规等培训手段，采取多种形式，针对不同层次 的职业烟农，认真开展以培育壮苗、科学施肥、田间管理、采收烘烤和烟叶分级为主的技术培训，使其完全掌握烟叶生产的基础知识、生产技术标准和烟叶生产成本控制管理，不断提高职业烟农的生产技术和管理水平。通过逐年推进，培育和建立一批懂技术、懂经营、懂管理和知识化、专业化、职业化、年轻化的“三懂四化”的职业烟农队伍；

二是实行签约服务。由“职业烟农”在公司范围内选择技术指导人员（可暂定名为职业烟农的“烟农经理”），共同商定服务项目、要求及办法，按双方的约定实施生产全过程的服务；

三是开展业绩考核。包括种烟面积、单产、亩产值、上中等烟比例、技术标准落实率、合同履约率等综合业绩。达到预定标准的下年继续享受“职业烟农”待遇，达不到的取消资格。

（六）完善合作社建设，提高专业化服务效率

1、明确目标，强化督查考核，确保合作社建设工作取得实效。按照“一基一社、综合服务”的基本要求，根据基地单元布局调整，通过开展优化重组、示范带动工作，2015年全市完成杜鹃、六龙、重新、黔景、燕青、纳雍、惠农、乐民、泽栋、元刚等10个优秀示范合作社的创建工作，达到单个合作社烟农入社率达100%，专业化服务环节达到5个以上，翻犁达到50%、起垄达到50%、烘烤达到50%、专分散 9 收100%、植保达到40%、育苗达到100%。其中，创建的示范社单个合作社烟农入社率达100%，专业化服务环节达到7个以上，翻犁达到60%、起垄达到60%、烘烤达到50%、专分散收达到100%、植保达到40%、育苗达到100%。并积极拓展井窖制作、烟用物资配送、不适用烟叶处理、采收、拔杆等方面的专业化服务，探索扩展多种经营、烟农辅导员服务及生产技术服务外包、统一购煤、职业烟农社保等服务功能。

同时，将合作社建设纳入2015年生产管理的主要内容，结合生产收购环节分阶段对合作社建设进行检查考核。

2、加强领导，为合作社建设提供组织保障。将合作社建设列为“一把手”工程，切实加强对合作社建设的组织领导。市局（公司）和各县（区）分公司要成立由“一把手”任组长的合作社建设领导小组，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协作抓”的工作机制，明确责任，抓好各项工作的落实，确保目标任务完成。

3、提高认识，将合作社建设纳入重要议事日程。建设烟农专业合作社，是发展现代烟草农业的必然要求，是保持烟叶稳定发展的迫切需要，是加强烟区基础设施管护的有效途径，是提升原料保障能力的重要途径。

4、改变合作社现行管理模式，实行网格化管理。改变合作社现行的合作社组建专业队、推选专业队队长、由专业队队长组织开展专业化服务的管理模式，按照 “1+5+4+4+1+1+50+50”模式实行网格化管理，即“一条收购线设1个合作社片区负责人，划分为5个网格，一个网格依托40间烤房、配备4名烘烤师，一个网格为一个家庭农场覆盖1000亩烟地，一个网格组建1个专业化服务作业组，一个作业组组织50名以上专业化服务人员，服务50户烟农”的管理模式。片区负责人负责整个片区的专业化服务调度，作业组组长负责组织开展专业化服务。

5、加大土地流转力度，为合作社开展专业化服务打好基础。针对目前我市仍然是一家一户分散种植为主的组织形式，制约了合作社专业化服务开展的问题，2015年各县（区）分公司要加大土地流转力度，土地流转比例必须达到30%以上，发展家庭农场和培育职业烟农，依托示范基地建设，搞好烟地规划，提高烟地集中度，为合作社开展专业化服务打好基础。

6、加强政策扶持，为合作社发展提供良好条件。我市烟农专业合作社建设还处于初级阶段，加上受烟农素质和农村经济发展的限制，由烟农自发建立规范运行、高效服务的烟农专业合作社难度很大，烟草部门从各方面给予合作社适度扶持，帮助合作社走上可持续发展道路。

7、强化规范管理，增强合作社内部活力和发展后劲。进一步加强和完善合作社制度建设，切实解决好决策民主、服务到位、盈余返还等问题，加强指导、扶持和服务工作，推 11 动合作社规范化发展。

（七）优化基层管理，提高生产收购管理水平

按照“机构设置扁平化、服务烟农客户化”的总体要求，通过实施网格化管理，实施服务烟农客户化管理工作，进一步提升服务烟农水平、提高基层工作效率、实现烟叶生产队伍人力资源优化配置。

对于10万担以上县区分公司基地单元，通过设置烟叶生产客户服务部，全面开展片区网格化客户服务管理；对于10万担以下单位，通过优化整合生产技术股和烟叶站，设1－2个烟叶生产客户服务部，实现扁平化管理，提升服务烟农水平和技术到位率。每1万担为一个管理片区，设置片区经理1名，客户经理4名，组织烟叶生产工作，开展网格化服务烟农管理。此外，通过实施生产、质量管理人员分项重点管理，重点落实责任考核，提升基层员工工作积极性和主动性。

（八）开展特色烟叶开发，彰显烟叶特色

目前全市已建设7个特色烟叶单元，对口工业企业计划调拨33.5万担，特色烟叶单元建设不仅为企业增加收入，而且成为ⅩⅩ烟叶质量、风格特色的名片。但是目前除大方鸡场、赫章可乐单元能够按照工业需求开展统一品种布局、推广有机肥使用、提高烟叶成熟采烤等，得到江苏中烟、湖南中烟认可和好评外，其他单元特色烟叶开工作需要完善和加强。下一步着重做好以下几个方面工作：

1、加大适用技术集成与推广力度。在按照年度基地单元生产技术方案落实执行的同时，鸡场单元继续全部种植云烟87品种，继续做好成熟采烤工作，进一步加大有机肥使用量和使用面积，尝试开展烟地深翻炕冬，深翻深度25cm左右；高原烟海片区特色烟叶单元品种布局要力争做到工业需求品种，一个单元一个主栽品种，面积不少于80%，同时加快种植绿肥、有机肥使用、土壤深翻炕冬等土壤改良推广面积。

2、积极开展特色烟叶开发试验示范。积极主动与工业企业、技术依托单位衔接，根据工业企业建议，联合在单元内开展特色烟叶开试验示范。2015年除按照市公司和烟科院下发的试验示范项目认真执行外，云贵单元继续做好提高上部烟叶工业可用性研究课题。

3、加大投入，提高烟叶质量。一是特色烟叶单元烟叶质量的提升纳入各单位年度工作目标考核，达到目标的，单独给予基层站进行资金奖励，达不到的给予处罚；二是积极与工业对接，尝试提高工业调拨等级烟叶收购价格；三是尝试通过新技术的推广示范，给予项目区域烟农一定生产投入补贴等。

四、工作措施

（一）加强领导、健全机构

为切实加强烟叶基地单元“回头看”工作开展，市局（公 司）成立烟叶基地单元“回头看”工作领导小组。

组

长： 陈文相

副组长：翟 欣、张正林、马本宁

成员：陈 雪、董安玮、邓 赟、勾友考、许明江、寇 军 领导小组下设办公室设，在市局（公司）烟叶生产技术 中心，负责烟叶基地单元“回头看”工作的组织实施、指导、督查、考核。

办公室主任由烟叶生产技术中心常务副主任陈雪担任。各单位相应成立工作小组，抽派专人，明确职责，在市局烟叶基地单元“回头看”工作办公室统一领导下开展工作。

（二）明确时限、按时完成

1、方案制定与上报。县（区）分公司制定烟叶基地单元“回头看”实施细则，于2015年1月底前上报市公司审批。

2、整改落实。2015年2月至11月，各单位要按照实施细则组织实施，市公司将分阶段组织验收。

3、总结与分析。11月至12月。各单位要对烟叶基地单元“回头看”工作开展情况进行全面总结分析，形成工作总结报告上报市公司验收和通报。

（三）明确职责、严格考核

一是各单位要按照“回头看”工作方案，层层签订目标责任书，纳入年度考核。同时加快实施进度，确保取得实效。

二是市局（公司）将依据市公司“回头看”工作办公室检查验收结果，对各单位进行考核。

附件： 1.基地单元整合情况表

2.基地单元建设基本情况及存在问题统计表3.基地单元“回头看”工作任务分解表

第二篇：烟草公司烟叶生产会议讲话

烟草公司烟叶生产会议讲话

烟草公司烟叶生产会议讲话2007-01-27 14:44:

32同志们：

我们这次会议，就是认真总结××年的工作，表彰先进基层单位和个人，安排部署××年的工作。通过这次会议，进一步动员广大干部职工认真总结经验教训，十分清楚地分析和认识新的一年我们所面临的形势和任务，统一思想，开拓进取，坚持科学发展观，努力求真务实，坚持艰苦奋斗不动摇，奋发向上不动摇，科技兴烟不动摇，严格管理不动摇，加强经济建设不动摇，提高思想政治工作、党建工作水平不动摇，取得物质文明、政治文明和精神文明建设的最好佳绩，再创我公司新的辉煌。根据这次会议的任务，我讲两个方面问题：

一、××年各项工作的简要回顾和总结

×年是全省深化烟叶体制改革，实行“两烟”分离的第一年，我们在上级公司和地方党政的正确领导和支持下，紧紧抓住改革的有利契机，坚持科学发展观，公司上上下下聚精会神地抓好烟叶生产经营工作，在秋季近天严重干旱的情况下，全公司的各项工作都取得了斐然的好成果。××年，全县烟叶种植约万亩（合同面积万亩），烟叶收购量万担，亩单产合斤，斤烟均价元，亩收入元，企业效益创历史最好水平。公司全口径税金实现万元，其中上缴万元（特产税万元），实现利润万元，职工收入也有较大幅度的提高，在岗职工人均收入达万余元。“两烟”分离的第一年，就取得了非常好的开局成果，一年来，我们主要做了以下几方面工作。

（一）烟叶生产经营取得了优异成绩

实行两烟分离后，全公司上上下下

普遍增强了危机感和责任感，在统一思想的前提下，我们进一步更新了观念，致使抓好烟叶的信心更足了，措施更硬了，精力更集中了，工作更扎实了，具体为：

⒈烟叶种植面积稳中有升

规模经营是实现企业效益的基础。××年落实烟叶面积遇到了农村实行“两补一免”政策，粮食价格猛涨，地栽木耳及出口果菜等经济作物大上，与烟叶生产争地、争劳力、争资金的矛盾十分突出，给我们落实烟叶面积带来很多困难。面对这种情况，我们各基层站全体干部职工深入村屯、烟户，坚持宣传烟叶提价政策，帮助烟农算帐对比，落实科技措施，抓住重点村屯不放松，取得了较好成果。落实面积万亩，比上年增加近千亩，使烟叶种植规模稳中有升，为全年工作奠定了良好的基础。

⒉加大了规范化生产力度

一是继续坚持了统育分植的育苗措施，在一月底统育分植大棚基本扣完。

假植起步较早，并恢复大锅薰蒸营养土的做法。二是继续坚持了科学施肥、配方施肥，坚持使用以硝酸钾为首要的优质化肥。同时坚持大面积使用饼肥，对缺肥的村屯、烟户，由公司统一组织购买下拔，保证了肥料的施用量。三是狠抓了以防治病虫害为中心的大田管理，对于出现草荒的地块进行了突击会战，保住了烟田。四是建设堆积式烤房的态势不减。今年新建堆积式烤房座，到目前已累计建造座，我公司在烤房设备匹配上给予了扶持。五是进一步强化了分级扎把的力度，使一些村屯分级质量有了新提高。六是强化了对烟农的服务、扶持力度。坚持了全面对烟农培训，生产指导人员深入烟户，烟田进行全面指导。同时我们还对有的村屯育苗大棚、对烟户整地起垄、购买化肥都给予了相应的扶持，取得了较好的效果。

⒊烟叶收购交售平稳进行

×年的烟叶收购，我们坚持了让利于烟农的原则。制订了细致的收购工作

方案，严肃和规范了收购纪律。绝大多数验质人员能够坚持按公司制订的标准，平稳收购，甩把收购，深入耐心细致地做好烟农的思想工作。在烟叶收购时间上也较上年提前，县、乡镇领导及广大烟农对烟叶收购工作都比较满意。在烟叶交售的过程中，主抓业务的领导和工作人员认真负责，力求把损失降到最低限度，并及时将烟叶挑选交售情况反馈各烟站，使之及时改进收购工作中出现的问题，较好地保持了东宁“醇丰”烟叶的销售信誉。

⒋烟叶专卖堵截取得了成效

×年，公司组织机关工作人员，协调基层人员组成烟叶专卖堵截队伍。在各乡镇及有关部门的大力协助下，大家不辞辛苦，在人少、点多、面广的情况下，共同奋战三个月，基本保证了烟叶不外流。共堵截烟叶万斤，金额达万元，可以说是近几年来烟叶堵截最好的一年。

（二）企业管理取得好成果

我们始终致力于抓好企业管理，在严、紧、细上狠下功夫。

⒈努力加快资金回笼工作。

我们通过电话、走访等方式回收货款，到上年月份，在外的一千多万元的货款全部清回。到目前为止，××年前烟叶销售款百分之百地清回，从而减少了银行贷款。

⒉千方百计压缩费用开支。

我们始终坚持勤俭持家的精神，坚持不乱花钱，严格控制各项费用开支。在职工收入增加，公司承担短途运费及发宁安烟叶运费、挑选费、部分包装费的情况下，按可比口径比较，烟叶生产经营费用较上年大幅度减少，节约资金近百万元。

⒊全面落实目标承包责任制

为确保企业增收节支，我们对主干线全面推行了目标管理责任制，奖罚分明，严格检查。总的看，效果是比较好的。

⒋强化了人员管理

新烟叶公司成立之后，我们压缩了机关工作人员，压缩了中层干部人数，对警卫等工作岗位实行弹性工作时间，形成了小机关，大基层的格局。

（三）党建及精神文明建设取得好成效

我们在抓好烟叶生产经营的同时，较好地坚持了抓好党建和精神文明建设。

⒈不断强化党的建设

新公司成立之后，我们重新调整了党的建制。从组织建设上，发展新党员名，处理了犯错误的党员。从思想建设上，加强了党员教育工作，开展了学习“两个条例”活动。从作用建设上，较好地发挥了党员先锋模范作用，特别是一线党员表现更为突出。

⒉不断强化职工思想政治工作

我们始终把贯彻企业要以人为本的方针贯穿在烟叶生产经营之中，努力在提高职工素质上狠下功夫。新公司成立以后，我们认真贯彻市公司提出的“踏

踏实实做人，认认真真做事，全心全意为烟农，真心实意为职工”的思想。努力增强职工的凝聚力和向心力。我们根据新体制的变化，搞好对职工的形势教育，从而增强了职工的忧患意识和主人翁责任感，进一步调动了职工工作积极性。我们还利用组织职工宣誓、建立好人好事登记薄、刊登板报、设宣传栏等形式，引导职工树立集体主义、树立烟叶人新形象，从而使全公司上上下下较好地形成了奋发向上、勇于奉献、不怕困难、努力工作的好局面。出工不出力的人少了，有牢骚怨言的人少了，讲工作条件的人少了，贪图安逸讲享受的人少了，吹毛求疵的人少了，绝大多数职工专心致至地干好本职工作。机关工作人员不分份内份外，有工作大家抢着干，表现了较好的集体主义风格。基层的干部职工也都拧成一股绳，实心实意为烟农服务都做出了不懈的努力。

⒊不断强化党风、行风廉政建设

我们认真地汲取了过去有的职工

出现经济犯罪的沉痛教训，深入抓好公司的党风行风教育。公司领导与各基层单位领导进行谈话，在会议中提出党风行风廉政建设的具体要求，坚持从严管理，取得了较好成果。一些基层单位的领导和验质人员不徇私情，不搞关系等，人情秤，与烟农公平交易。有的同志拒吃请，拒收钱物，在社会和烟农中产生了较好的影响。

（四）机关工作出现了新面貌

新公司成立之后，机关人员较少，但各岗位工作积极性很高。他们积极为基层搞好服务，努力做好自身工作，不断强化了财务管理，后勤总务管理，车辆安全管理，承上启下的文秘、人事、劳资等综合管理，安全工作也摆在了重要议事日程。公司上下没有出现任何不安全事故。

×年，我们还注重了职工福利，组织职工休假旅游，从而使广大职工更加热爱自己的企业。

回顾一年的工作，成绩斐然，但还

要十分清醒的看到存在的问题和差距。主要是干部职工的政治学习、业务学习还没有形成风气，创建学习型企业差距较大。职工队伍素质还欠缺，个别职工缺乏上进心，存有惰性，工作拖拉，不求高标准。烟叶生产经营还存在不容忽视的问题，一些地方的烟叶种植规范化水平滑坡，烟叶种植的农时指标严重拖后，对烟农存在的问题看之任之，科技兴烟措施指导不到位，甚至连过得去的水平都达不到。烟叶收购有的不坚持标准，存在着人情等问题，给烟叶交售带来极大的困难，给企业造成了不应有的损失。企业管理还有一定的漏洞，损失浪费现象时有发生。这些问题必须在新的一年里很好地去解决。

总结工作经验和问题，我们主要有以下几点体会：一是企业要兴旺发达，必须紧紧抓住烟叶的生产经营规模，把基础打牢。二是科技兴烟的措施必须全面落实到位，在提高群体规范化生产水平上狠下功夫。三是以财务管理为龙头 的企业经营管理工作必须毫不放松地去抓好。四是抓烟叶生产经营工作必须把抓队伍建设放在首要位置。五是抓各项工作必须坚持高标准，决不能心慈手软，要讲究功过分明。六是促进企业长足发展必须牢固树立创新观念，克服骄傲自满、满足现状的行为，不断拓宽各项工作思路并予以实施。

二、××年各项工作目标、任务及措施

×年，我们要以党的十六大及十六届四中全会精神为指针，以省、市公司工作会议精神为动力，坚持科学发展观，从上至下坚持求真务实，更新观念。在烟叶生产上，实施“二次革命”工程，规范化生产有创新、有突破。在烟叶经营上，增强“”牌烟叶的市场优势，以品牌战略赢得市场。同时抓好党风廉政建设和精神文明建设，以提高企业经济效益为目标，稳定和提高职工收入，再创我公司新的辉煌。

今年主要经营目标是：种植烟叶万

亩（绿色面积），平均亩单产斤，烟叶商品量实现万担，目标利润万元，费用率控制在％以内，公司进入县级文明单位。

为确保上述目标的完成，重点抓好以下几方面工作：

（一）更新观念，适应烟叶市场需求，在烟叶规范化生产上搞突破

×年，烟叶生产面临着收购价区的调整，集团化采购的方式变化，建设烟叶基地的需求，对提高烟叶质量的要求既迫在眉捷，又提升了高度，生产高质量烟叶已成为烟叶生产经营的核心。但根据目前烟叶生产的基础设施、技术人员的业务素质、科技兴烟的水平都存在很大差距。一部分烟农及我们的生产指导人员还存在着粗放管理、以量取胜的传统观念，市场观念仍然很淡化。为此，我们要进一步改变旧的思维模式，树立面对市场、适应市场的新观念，进行烟叶生产的“二次革命”，解决目前烟叶规范化生产在一些地方滑坡的问题，并创新实施新的栽培管理模式，在规范化生

产上搞突破。具体为：

一是农时指标要有新突破。

⒈扣棚时间。统育大棚一月末全部结束，子床大棚月日前结束。月日全县进行统育大棚检查。

⒉播种时间。月日～日全部结束。

⒊假植时间。月日～月日结束。

⒋大田移栽时间。月日～日结束。（地膜烟月日前结束）

⒌平顶抑芽时间。坚持适时早平顶。花蕊出现公分左右进行，要及早搞好二次平顶。

⒍烘烤时间。地膜烟月日开始，裸地烟月下旬开始，月日烤完最后一房烟。

二是育苗工作要有新突破。

⒈营养土薰蒸。实行药物薰蒸与大锅薰蒸相结合，必须达到。

⒉假植大棚全部实现地上床和离地床。地上床地上部必须保持公分以上。

⒊全面落实防寒物的配备。公司可以适当进行补贴。

三是在地膜覆盖上搞突破，增加地

膜覆盖面积。

四是科学施肥要有新突破。

⒈全部实现配方施肥，大面积推广二次追肥。

⒉加大饼肥投放力度，亩施最低斤。

五是新式烤烟建设要有新突破，力争再建新式烤房座。

六是平顶抑芽要有新突破。从栽培角度讲，要通过平顶抑芽，增加片中部叶，延伸中部叶范围。

七是田间管理要有新突破。

要抓好以病虫害防治为中心的“四管”工作，保证铲趟及时、有效，坚决剔除草荒。

八是在科学试验上要有新突破。生产指导人员要从春到秋进行一项科学试验，年末撰写论文。

九是烟叶收购工作要有新突破。

⒈加大分级扎把指导力度。坚决遏制烟叶混等混级、掺杂使假、掺水等不良行为。

⒉坚持按市公司的收购标准，抓好落实。

⒊预检验级制要有新突破。

⒋全面实行分日期、分部位收购。

⒌在收购时间上要有新突破。

⒍要确保收购等级合格率。

十是在加大烟农培训力度、提高烟农素质上要有新突破。

⒈各站要组织由生产指导人员、本村屯科技型烟户组成的宣讲团，对烟农进行培训。

⒉要分阶段搞好技术培训，大面积办班，培训面要达到以上。

⒊各生产阶段，全面推行典型引路的工作方式，提升烟农素质。

二坚持从严、从高、从细出发，注重节约挖潜，以效益为中心的企业管理要有新突破。

不断提高企业效益，是实现企业核心竞争力的根本要求，也是企业发展的永恒主题。为此，我们要戒骄戒躁，不断进取，保证企业效益不断攀升。

⒈全面制订和完善各项规章制度

要进一步夯实企业管理基础，要对原有规章制度进一步明确和完善。根据新体制还要制订相关的规章制度。制订和完善各项制度之后，关键是在企业管理的各个环节中，坚持不懈地、一以贯之地去执行。

⒉全面坚持搞好预算管理

在公司宏观搞好预算管理的同时，要求各基层单位支出也要搞好预算，先行请示后花钱，否则后果自负。

⒊千方百计压缩费用开支

我们要继续发扬和坚持艰苦奋斗、勤俭办企业的精神，坚决克服企业效益好、浪费点没啥、大家大业花钱不在乎的错误倾向。要坚持人人管家理财，凡是花钱都要精打细算，不该花的钱坚决不花，能节省的坚决节省。要坚持统一采购制，决不允许虚报冒领，经发现严肃处理。从上到下要坚持严格的财经纪律，要加强备品、各站公用烟需物资的管理，全面进行立帐管理，丢失由当事

人负责。财务科、物资站、办公室都要搞好这方面的检查监督。

⒋强化目标责任制管理和必要的费用包干管理。××年，要继续搞好目标责任制，对一些能够包干的项目全部进行费用包干，超支不补。

（三）强化思想政治工作，抓实党风行风建设，使政治文明、精神文明建设要有新突破

我们要继续坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力推进三个文明建设并取得新的成果。

⒈要在全体党员中开展保持党的先进性教育和警示教育，要通过学习党章、两个条例、党的建设教育材料，提高认识，查找差距，制订保持党员先进性的措施。抓好党员评议，使全体党员在公司的各个岗位充分发挥好先锋模范带头作用，使党组织的先进性永不褪色，为周边群众做出楷模，并得到他们的拥护。

⒉要进一步加强领导班子建设。领

导班子成员要以邓小平理论、“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神为指导，不断提高驾驭企业的执政能力，实行科学决策，民主管理，从严治党，从严治政，并坚持率先垂范，以身作则。努力掌握新情况，解决新问题，做勤政廉政的模范。

⒊要在提高职工素质上狠下功夫。企业要发展必须坚持以人为本，要在干部职工中开展系统的思想教育。综合办要制订××年职工教育工作方案，并搞好落实。职工要建立考评档案，各基层站要认真抓好。中层干部实行半年述职考评。××年要在干部职工中实行亮黄牌制度，要在干部职工中形成无功就是过的思维，凡是工作不达标、工作没劲头、没成效的要亮黄牌，并根据目标管理责任制进行处罚。要继续开展职工做好人好事活动，挖潜职工身上的闪光点，在企业内部形成奋发向上的良好氛围。××年，要在职工中开展结对子活动，使之呈现互相帮助，共同进步的职工队伍格

局。

⒋要抓好社会治安综合治理工作。广大干部职工要严格要求自己做守法公民，使烟叶职工在社会上有很好的形象。上上下下都要做好安全工作，全年不发生不安全事故。

⒌要落实好精神文明建设规划。××年要达到县级文明单位标准并取得称号，此项工作综合办要认真抓好。

与此同时，工会、纪检、机关工作都要在新的一年里取得优异的成绩。

同志们，××年的工作已经拉开帷幕，我们要以求真务实的精神，脚踏实地抓好落实。我们要以体制改革为契机，全面贯彻党的十六大及十六届四中全会精神，坚持与时俱进，开拓进取，全面完成××年工作任务，再创我公司新的辉煌。

第三篇：烟草公司烟叶生产会议讲话

同志们：

我们这次会议，就是认真总结～年的工作，表彰先进基层单位和个人，安排部署～年的工作。通过这次会议，进一步动员广大干部职工认真总结经验教训，十分清楚地分析和认识新的一年我们所面临的形势和任务，统一思想，开拓进取，坚持科学发展观，努力求真务实，坚持艰苦奋斗不动摇，奋发向上不动摇，科技兴烟不动摇，严格管理不动摇，加强经济建设不动摇，提高思想政治工作、党建工作水平不动摇，取得物质文明、政治文明和精神文明建设的最好佳绩，再创我公司新的辉煌。根据这次会议的任务，我讲两个方面问题：

一、～年各项工作的简要回顾和总结

～年是全省深化烟叶体制改革，实行“两烟”分离的第一年，我们在上级公司和地方党政的正确领导和支持下，紧紧抓住改革的有利契机，坚持科学发展观，公司上上下下聚精会神地抓好烟叶生产经营工作，在秋季近40天严重干旱的情况下，全公司的各项工作都取得了斐然的好成果。～年，全县烟叶种植约3.4万亩（合同面积3.1万亩），烟叶收购量8.8万担，亩单产合260斤，斤烟均价3.47元，亩收入902.2元，企业效益创历史最好水平。公司全口径税金实现1119.98万元，其中上缴920万元（特产税583万元），实现利润1006万元，职工收入也有较大幅度的提高，在岗职工人均收入达3.3万余元。“两烟”分离的第一年，就取得了非常好的开局成果，一年来，我们主要做了以下几方面工作。

（一）烟叶生产经营取得了优异成绩

实行两烟分离后，全公司上上下下普遍增强了危机感和责任感，在统一思想的前提下，我们进一步更新了观念，致使抓好烟叶的信心更足了，措施更硬了，精力更集中了，工作更扎实了，具体为：

1、烟叶种植面积稳中有升

规模经营是实现企业效益的基础。～年落实烟叶面积遇到了农村实行“两补一免”政策，粮食价格猛涨，地栽木耳及出口果菜等经济作物大上，与烟叶生产争地、争劳力、争资金的矛盾十分突出，给我们落实烟叶面积带来很多困难。面对这种情况，我们各基层站全体干部职工深入村屯、烟户，坚持宣传烟叶提价政策，帮助烟农算帐对比，落实科技措施，抓住重点村屯不放松，取得了较好成果。落实面积3.4万亩，比上年增加近千亩，使烟叶种植规模稳中有升，为全年工作奠定了良好的基础。

2、加大了规范化生产力度

一是继续坚持了统育分植的育苗措施，在一月底统育分植大棚基本扣完。假植起步较早，并恢复大锅薰蒸营养土的做法。二是继续坚持了科学施肥、配方施肥，坚持使用以硝酸钾为首要的优质化肥。同时坚持大面积使用饼肥，对缺肥的村屯、烟户，由公司统一组织购买下拔，保证了肥料的施用量。三是狠抓了以防治病虫害为中心的大田管理，对于出现草荒的地块进行了突击会战，保住了烟田。四是建设堆积式烤房的态势不减。今年新建堆积式烤房293座，到目前已累计建造765座，我公司在烤房设备匹配上给予了扶持。五是进一步强化了分级扎把的力度，使一些村屯分级质量有了新提高。六是强化了对烟农的服务、扶持力度。坚持了全面对烟农培训，生产指导人员深入烟户，烟田进行全面指导。同时我们还对有的村屯育苗大棚、对烟户整地起垄、购买化肥都给予了相应的扶持，取得了较好的效果。

3、烟叶收购交售平稳进行

～年的烟叶收购，我们坚持了让利于烟农的原则。制订了细致的收购工作方案，严肃和规范了收购纪律。绝大多数验质人员能够坚持按公司制订的标准，平稳收购，甩把收购，深入耐心细致地做好烟农的思想工作。在烟叶收购时间上也较上年提前，县、乡镇领导及广大烟农对烟叶收购工作都比较满意。在烟叶交售的过程中，主抓业务的领导和工作人员认真负责，力求把损失降到最低限度，并及时将烟叶挑选交售情况反馈各烟站，使之及时改进收购工作中出现的问题，较好地保持了东宁“醇丰”烟叶的销售信誉。

4、烟叶专卖堵截取得了成效

～年，公司组织机关工作人员，协调基层人员组成烟叶专卖堵截队伍。在各乡镇及有关部门的大力协助下，大家不辞辛苦，在人少、点多、面广的情况下，共同奋战三个月，基本保证了烟叶不外流。共堵截烟叶8万斤，金额达9万元，可以说是近几年来烟叶堵截最好的一年。

（二）企业管理取得好成果

我们始终致力于抓好企业管理，在严、紧、细上狠下功夫。

1、努力加快资金回笼工作。

我们通过电话、走访等方式回收货款，到上年11月份，在外的一千多万元的货款全部清回。到目前为止，～年前烟叶销售款百分之百地清回，从而减少了银行贷款。

2、千方百计压缩费用开支。

我们始终坚持勤俭持家的精神，坚持不乱花钱，严格控制各项费用开支。在职工收入增加，公司承担短途运费及发宁安烟叶运费、挑选费、部分包装费的情况下，按可比口径比较，烟叶生产经营费用较上年大幅度减少，节约资金近百万元。

3、全面落实目标承包责任制

为确保企业增收节支，我们对主干线全面推行了目标管理责任制，奖罚分明，严格检查。总的看，效果是比较好的。

4、强化了人员管理

新烟叶公司成立之后，我们压缩了机关工作人员，压缩了中层干部人数，对警卫等工作岗位实行弹性工作时间，形成了小机关，大基层的格局。

（三）党建及精神文明建设取得好成效

我们在抓好烟叶生产经营的同时，较好地坚持了抓好党建和精神文明建设。

1、不断强化党的建设

新公司成立之后，我们重新调整了党的建制。从组织建设上，发展新党员1名，处理了犯错误的党员。从

思想建设上，加强了党员教育工作，开展了学习“两个条例”活动。从作用建设上，较好地发挥了党员先锋模范作用，特别是一线党员表现更为突出。

2、不断强化职工思想政治工作

我们始终把贯彻企业要以人为本的方针贯穿在烟叶生产经营之中，努力在提高职工素质上狠下功夫。新公司成立以后，我们认真贯彻市公司提出的“踏踏实实做人，认认真真做事，全心全意为烟农，真心实意为职工”的思想。努力增强职工的凝聚力和向心力。我们根据新体制的变化，搞好对职工的形势教育，从而增强了职工的忧患意识和主人翁责任感，进一步调动了职工工作积极性。我们还利用组织职工宣誓、建立好人好事登记薄、刊登板报、设宣传栏等形式，引导职工树立集体主义、树立烟叶人新形象，从而使全公司上上下下较好地形成了奋发向上、勇于奉献、不怕困难、努力工作的好局面。出工不出力的人少了，有牢骚怨言的人少了，讲工作条件的人少了，贪图安逸讲享受的人少了，吹毛求疵的人少了，绝大多数职工专心致至地干好本职工作。机关工作人员不分份内份外，有工作大家抢着干，表现了较好的集体主义风格。基层的干部职工也都拧成一股绳，实心实意为烟农服务都做出了不懈的努力。

3、不断强化党风、行风廉政建设

我们认真地汲取了过去有的职工出现经济犯罪的沉痛教训，深入抓好公司的党风行风教育。公司领导与各基层单位领导进行谈话，在会议中提出党风行风廉政建设的具体要求，坚持从严管理，取得了较好成果。一些基层单位的领导和验质人员不徇私情，不搞关系等，人情秤，与烟农公平交易。有的同志拒吃请，拒收钱物，在社会和烟农中产生了较好的影响。

（四）机关工作出现了新面貌

新公司成立之后，机关人员较少，但各岗位工作积极性很高。他们积极为基层搞好服务，努力做好自身工作，不断强化了财务管理，后勤总务管理，车辆安全管理，承上启下的文秘、人事、劳资等综合管理，安全工作也摆在了重要议事日程。公司上下没有出现任何不安全事故。

～年，我们还注重了职工福利，组织职工休假旅游，从而使广大职工更加热爱自己的企业。

回顾一年的工作，成绩斐然，但还要十分清醒的看到存在的问题和差距。主要是干部职工的政治学习、业务学习还没有形成风气，创建学习型企业差距较大。职工队伍素质还欠缺，个别职工缺乏上进心，存有惰性，工作拖拉，不求高标准。烟叶生产经营还存在不容忽视的问题，一些地方的烟叶种植规范化水平滑坡，烟叶种植的农时指标严重拖后，对烟农存在的问题看之任之，科技兴烟措施指导不到位，甚至连过得去的水平都达不到。烟叶收购有的不坚持标准，存在着人情等问题，给烟叶交售带来极大的困难，给企业造成了不应有的损失。企业管理还有一定的漏洞，损失浪费现象时有发生。这些问题必须在新的一年里很好地去解决。

总结工作经验和问题，我们主要有以下几点体会：一是企业要兴旺发达，必须紧紧抓住烟叶的生产经营规模，把基础打牢。二是科技兴烟的措施必须全面落实到位，在提高群体规范化生产水平上狠下功夫。三是以财务管理为龙头的企业经营管理工作必须毫不放松地去抓好。四是抓烟叶生产经营工作必须把抓队伍建设放在首要位置。五是抓各项工作必须坚持高标准，决不能心慈手软，要讲究功过分明。六是促进企业长足发展必须牢固树立创新观念，克服骄傲自满、满足现状的行为，不断拓宽各项工作思路并予以实施。

二、～年各项工作目标、任务及措施

～年，我们要以党的十六大及十六届四中全会精神为指针，以省、市公司工作会议精神为动力，坚持科学发展观，从上至下坚持求真务实，更新观念。在烟叶生产上，实施“二次革命”工程，规范化生产有创新、有突破。在烟叶经营上，增强“本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料”牌烟叶的市场优势，以品牌战略赢得市场。同时抓好党风廉政建设和精神文明建设，以提高企业经济效益为目标，稳定和提高职工收入，再创我公司新的辉煌。

今年主要经营目标是：种植烟叶3.3万亩（绿色面积），平均亩单产270斤，烟叶商品量实现9万担，目标利润500万元，费用率控制在20％以内，公司进入县级文明单位。

为确保上述目标的完成，重点抓好以下几方面工作：

（一）更新观念，适应烟叶市场需求，在烟叶规范化生产上搞突破

～年，烟叶生产面临着收购价区的调整，集团化采购的方式变化，建设烟叶基地的需求，对提高烟叶质量的要求既迫在眉捷，又提升了高度，生产高质量烟叶已成为烟叶生产经营的核心。但根据目前烟叶生产的基础设施、技术人员的业务素质、科技兴烟的水平都存在很大差距。一部分烟农及我们的生产指导人员还存在着粗放管理、以量取胜的传统观念，市场观念仍然很淡化。为此，我们要进一步改变旧的思维模式，树立面对市场、适应市场的新观念，进行烟叶生产的“二次革命”，解决目前烟叶规范化生产在一些地方滑坡的问题，并创新实施新的栽培管理模式，在规范化生产上搞突破。具体为：

一是农时指标要有新突破。

1、扣棚时间。统育大棚一月末全部结束，子床大棚3月10日前结束。2月1日全县进行统育大棚检查。

2、播种时间。3月7日～10日全部结束。

3、假植时间。3月25日～4月10日结束。

4、大田移栽时间。5月5日～20日结束。（地膜烟5月15日前结束）

5、平顶抑芽时间。坚持适时早平顶。花蕊出现6公分左右进行，要及早搞好二次平顶。

6、烘烤时间。地膜烟7月15日开始，裸地烟7月下旬开始，9月5日烤完最后一房烟。

二是育苗工作要有新突破。

1、营养土薰蒸。实行药物薰蒸与大锅薰蒸相结合，必须达到100%。

第四篇：烟草公司烟叶生产会议讲话

同志们：

我们这次会议，就是认真总结2004年的工作，表彰先进基层单位和个人，安排部署2005年的工作。通过这次会议，进一步动员广大干部职工认真总结经验教训，十分清楚地分析和认识新的一年我们所面临的形势和任务，统一思想，开拓进取，坚持科学发展观，努力求真务实，坚持艰苦奋斗不动摇，奋发向上不动摇，科技兴烟不动摇，严格管理不动摇，加强经济建设不动摇，提高思想政治工作、党建工作水平不动摇，取得物质文明、政治文明和精神文明建设的最好佳绩，再创我公司新的辉煌。根据这次会议的任务，我讲两个方面问题：

一、2004年各项工作的简要回顾和总结

（一）烟叶生产经营取得了优异成绩

实行两烟分离后，全公司上上下下普遍增强了危机感和责任感，在统一思想的前提下，我们进一步更新了观念，致使抓好烟叶的信心更足了，措施更硬了，精力更集中了，工作更扎实了，具体为：

1、烟叶种植面积稳中有升

规模经营是实现企业效益的基础。2004年落实烟叶面积遇到了农村实行“两补一免”政策，粮食价格猛涨，地栽木耳及出口果菜等经济作物大上，与烟叶生产争地、争劳力、争资金的矛盾十分突出，给我们落实烟叶面积带来很多困难。面对这种情况，我们各基层站全体干部职工深入村屯、烟户，坚持宣传烟叶提价政策，帮助烟农算帐对比，落实科技措施，抓住重点村屯不放松，取得了较好成果。落实面积3.4万亩，比上年增加近千亩，使烟叶种植规模稳中有升，为全年工作奠定了良好的基础。

2、加大了规范化生产力度

一是继续坚持了统育分植的育苗措施，在一月底统育分植大棚基本扣完。假植起步较早，并恢复大锅薰蒸营养土的做法。二是继续坚持了科学施肥、配方施肥，坚持使用以硝酸钾为首要的优质化肥。同时坚持大面积使用饼肥，对缺肥的村屯、烟户，由公司统一组织购买下拔，保证了肥料的施用量。三是狠抓了以防治病虫害为中心的大田管理，对于出现草荒的地块进行了突击会战，保住了烟田。四是建设堆积式烤房的态势不减。今年新建堆积式烤房293座，到目前已累计建造765座，我公司在烤房设备匹配上给予了扶持。五是进一步强化了分级扎把的力度，使一些村屯分级质量有了新提高。六是强化了对烟农的服务、扶持力度。坚持了全面对烟农培训，生产指导人员深入烟户，烟田进行全面指导。同时我们还对有的村屯育苗大棚、对烟户整地起垄、购买化肥都给予了相应的扶持，取得了较好的效果。

3、烟叶收购交售平稳进行

2004年的烟叶收购，我们坚持了让利于烟农的原则。制订了细致的收购工作方案，严肃和规范了收购纪律。绝大多数验质人员能够坚持按公司制订的标准，平稳收购，甩把收购，深入耐心细致地做好烟农的思想工作。在烟叶收购时间上也较上年提前，县、乡镇领导及广大烟农对烟叶收购工作都比较满意。在烟叶交售的过程中，主抓业务的领导和工作人员认真负责，力求把损失降到最低限度，并及时将烟叶挑选交售情况反馈各烟站，使之及时改进收购工作中出现的问题，较好地保持了东宁“醇丰”烟叶的销售信誉。

4、烟叶专卖堵截取得了成效

2004年，公司组织机关工作人员，协调基层人员组成烟叶专卖堵截队伍。在各乡镇及有关部门的大力协助下，大家不辞辛苦，在人少、点多、面广的情况下，共同奋战三个月，基本保证了烟叶不外流。共堵截烟叶8万斤，金额达9万元，可以说是近几年来烟叶堵截最好的一年。

（二）企业管理取得好成果

我们始终致力于抓好企业管理，在严、紧、细上狠下功夫。

1、努力加快资金回笼工作。

2、千方百计压缩费用开支。

我们始终坚持勤俭持家的精神，坚持不乱花钱，严格控制各项费用开支。在职工收入增加，公司承担短途运费及发宁安烟叶运费、挑选费、部分包装费的情况下，按可比口径比较，烟叶生产经营费用较上年大幅度减少，节约资金近百万元。

3、全面落实目标承包责任制

为确保企业增收节支，我们对主干线全面推行了目标管理责任制，奖罚分明，严格检查。总的看，效果是比较好的。

4、强化了人员管理

新烟叶公司成立之后，我们压缩了机关工作人员，压缩了中层干部人数，对警卫等工作岗位实行弹性工作时间，形成了小机关，大基层的格局。

（三）党建及精神文明建设取得好成效

我们在抓好烟叶生产经营的同时，较好地坚持了抓好党建和精神文明建设。

1、不断强化党的建设

新公司成立之后，我们重新调整了党的建制。从组织建设上，发展新党员1名，处理了犯错误的党员。从思想建设上，加强了党员教育工作，开展了学习“两个条例”活动。从作用建设上，较好地发挥了党员先锋模范作用，特别是一线党员表现更为突出。

2、不断强化职工思想政治工作

我们始终把贯彻企业要以人为本的方针贯穿在烟叶生产经营之中，努力在提高职工素质上狠下功夫。新公司成立以后，我们认真贯彻市公司提出的“踏踏实实做人，认认真真做事，全心全意为烟农，真心实意为职工”的思想。努力增强职工的凝聚力和向心力。我们根据新体制的变化，搞好对职工的形势教育，从而增强了职工的忧患意识和主人翁责任感，进一步调动了职工工作积极性。我们还利用组织职工宣誓、建立好人好事登记薄、刊登板报、设宣传栏等形式，引导职工树立集体主义、树立烟叶人新形象，从而使全公司上上下下较好地形成了奋发向上、勇于奉献、不怕困难、努力工作的好局面。出工不出力的人少了，有牢骚怨言的人少了，讲工作条件的人少了，贪图安逸讲享受的人少了，吹毛求疵的人少了，绝大多数职工专心致至地干好本职工作。机关工作人员不分份内份外，有工作大家抢着干，表现了较好的集体主义风格。基层的干部职工也都拧成一股绳，实心实意为烟农服务都做出了不懈的努力。

3、不断强化党风、行风廉政建设

我们认真地汲取了过去有的职工出现经济犯罪的沉痛教训，深入抓好公司的党风行风教育。公司领导与各基层单位领导进行谈话，在会议中提出党风行风廉政建设的具体要求，坚持从严管理，取得了较好成果。一些基层单位的领导和验质人员不徇私情，不搞关系等，人情秤，与烟农公平交易。有的同志拒吃请，拒收钱物，在社会和烟农中产生了较好的影响。

（四）机关工作出现了新面貌

新公司成立之后，机关人员较少，但各岗位工作积极性很高。他们积极为基层搞好服务，努力做好自身工作，不断强化了财务管理，后勤总务管理，车辆安全管理，承上启下的文秘、人事、劳资等综合管理，安全工作也摆在了重要议事日程。公司上下没有出现任何不安全事故。

2004年，我们还注重了职工福利，组织职工休假旅游，从而使广大职工更加热爱自己的企业。

回顾一年的工作，成绩斐然，但还要十分清醒的看到存在的问题和差距。主要是干部职工的政治学习、业务学习还没有形成风气，创建学习型企业差距较大。职工队伍素质还欠缺，个别职工缺乏上进心，存有惰性，工作拖拉，不求高标准。烟叶生产经营还存在不容忽视的问题，一些地方的烟叶种植规范化水平滑坡，烟叶种植的农时指标严重拖后，对烟农存在的问题看之任之，科技兴烟措施指导不到位，甚至连过得去的水平都达不到。烟叶收购有的不坚持标准，存在着人情等问题，给烟叶交售带来极大的困难，给企业造成了不应有的损失。企业管理还有一定的漏洞，损失浪费现象时有发生。这些问题必须在新的一年里很好地去解决。

总结工作经验和问题，我们主要有以下几点体会：一是企业要兴旺发达，必须紧紧抓住烟叶的生产经营规模，把基础打牢。二是科技兴烟的措施必须全面落实到位，在提高群体规范化生产水平上狠下功夫。三是以财务管理为龙头的企业经营管理工作必须毫不放松地去抓好。四是抓烟叶生产经营工作必须把抓队伍建设放在首要位置。五是抓各项工作必须坚持高标准，决不能心慈手软，要讲究功过分明。六是促进企业长足发展必须牢固树立创新观念，克服骄傲自满、满足现状的行为，不断拓宽各项工作思路并予以实施。

二、2005年各项工作目标、任务及措施

2005年，我们要以党的十六大及十六届四中全会精神为指针，以省、市公司工作会议精神为动力，坚持科学发展观，从上至下坚持求真务实，更新观念。在烟叶生产上，实施“二次革命”工程，规范化生产有创新、有突破。在烟叶经营上，增强“本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料”牌烟叶的市场优势，以品牌战略赢得市场。同时抓好党风廉政建设和精神文明建设，以提高企业经济效益为目标，稳定和提高职工收入，再创我公司新的辉煌。

今年主要经营目标是：种植烟叶3.3万亩（绿色面积），平均亩单产270斤，烟叶商品量实现9万担，目标利润500万元，费用率控制在20％以内，公司进入县级文明单位。

为确保上述目标的完成，重点抓好以下几方面工作：

（一）更新观念，适应烟叶市场需求，在烟叶规范化生产上搞突破

2005年，烟叶生产面临着收购价区的调整，集团化采购的方式变化，建设烟叶基地的需求，对提高烟叶质量的要求既迫在眉捷，又提升了高度，生产高质量烟叶已成为烟叶生产经营的核心。但根据目前烟叶生产的基础设施、技术人员的业务素质、科技兴烟的水平都存在很大差距。一部分烟农及我们的生产指导人员还存在着粗放管理、以量取胜的传统观念，市场观念仍然很淡化。为此，我们要进一步改变旧的思维模式，树立面对市场、适应市场的新观念，进行烟叶生产的“二次革命”，解决目前烟叶规范化生产在一些地方滑坡的问题，并创新实施新的栽培管理模式，在规范化生产上搞突破。具体为：

一是农时指标要有新突破。

2、播种时间。3月7日～10日全部结束。

3、假植时间。3月25日～4月10日结束。

4、大田移栽时间。5月5日～20日结束。（地膜烟5月15日前结束）

5、平顶抑芽时间。坚持适时早平顶。花蕊出现6公分左右进行，要及早搞好二次平顶。

6、烘烤时间。地膜烟7月15日开始，裸地烟7月下旬开始，9月5日烤完最后一房烟。

二是育苗工作要有新突破。

1、营养土薰蒸。实行药物薰蒸与大锅薰蒸相结合，必须达到100%。

2、假植大棚全部实现地上床和离地床。地上床地上部必须保持30公分以上。

3、全面落实防寒物的配备。公司可以适当进行补贴。

三是在地膜覆盖上搞突破，增加地膜覆盖面积。

四是科学施肥要有新突破。

1、全部实现配方施肥，大面积推广二次追肥。

2、加大饼肥投放力度，亩施最低20斤。

五是新式烤烟建设要有新突破，力争再建新式烤房300座。

六是平顶抑芽要有新突破。从栽培角度讲，要通过平顶抑芽，增加2片中部叶，延伸中部叶范围。

七是田间管理要有新突破。

要抓好以病虫害防治为中心的“四管”工作，保证铲趟及时、有效，坚决剔除草荒。

八是在科学试验上要有新突破。生产指导人员要从春到秋进行一项科学试验，年末撰写论文。

九是烟叶收购工作要有新突破。

1、加大分级扎把指导力度。坚决遏制烟叶混等混级、掺杂使假、掺水等不良行为。

2、坚持按市公司的收购标准，抓好落实。

3、预检验级制要有新突破。

4、全面实行分日期、分部位收购。

5、在收购时间上要有新突破。

6、要确保收购等级合格率。

十是在加大烟农培训力度、提高烟农素质上要有新突破。

1、各站要组织由生产指导人员、本村屯科技型烟户组成的宣讲团，对烟农进行培训。

2、要分阶段搞好技术培训，大面积办班，培训面要达到95%以上。

3、各生产阶段，全面推行典型引路的工作方式，提升烟农素质。

(二)坚持从严、从高、从细出发，注重节约挖潜，以效益为中心的企业管理要有新突破。

不断提高企业效益，是实现企业核心竞争力的根本要求，也是企业发展的永恒主题。为此，我们要戒骄戒躁，不断进取，保证企业效益不断攀升。

1、全面制订和完善各项规章制度

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要进一步夯实企业管理基础，要对原有规章制度进一步明确和完善。根据新体制还要制订相关的规章制度。制订和完善各项制度之后，关键是在企业管理的各个环节中，坚持不懈地、一以贯之地去执行。

2、全面坚持搞好预算管理

在公司宏观搞好预算管理的同时，要求各基层单位支出也要搞好预算，先行请示后花钱，否则后果自负。

3、千方百计压缩费用开支

我们要继续发扬和坚持艰苦奋斗、勤俭办企业的精神，坚决克服企业效益好、浪费点没啥、大家大业花钱不在乎的错误倾向。要坚持人人管家理财，凡是花钱都要精打细算，不该花的钱坚决不花，能节省的坚决节省。要坚持统一采购制，决不允许虚报冒领，经发现严肃处理。从上到下要坚持严格的财经纪律，要加强备品、各站公用烟需物资的管理，全面进行立帐管理，丢失由当事人负责。财务科、物资站、办公室都要搞好这方面的检查监督。

4、强化目标责任制管理和必要的费用包干管理。2005年，要继续搞好目标责任制，对一些能够包干的项目全部进行费用包干，超支不补。

（三）强化思想政治工作，抓实党风行风建设，使政治文明、精神文明建设要有新突破

我们要继续坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力推进三个文明建设并取得新的成果。

1、要在全体党员中开展保持党的先进性教育和警示教育，要通过学习党章、两个条例、党的建设教育材料，提高认识，查找差距，制订保持党员先进性的措施。抓好党员评议，使全体党员在公司的各个岗位充分发挥好先锋模范带头作用，使党组织的先进性永不褪色，为周边群众做出楷模，并得到他们的拥护。

2、要进一步加强领导班子建设。领导班子成员要以邓小平理论、“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神为指导，不断提高驾驭企业的执政能力，实行科学决策，民主管理，从严治党，从严治政，并坚持率先垂范，以身作则。努力掌握新情况，解决新问题，做勤政廉政的模范。

3、要在提高职工素质上狠下功夫。企业要发展必须坚持以人为本，要在干部职工中开展系统的思想教育。综合办要制订2005年职工教育工作方案，并搞好落实。职工要建立考评档案，各基层站要认真抓好。中层干部实行半年述职考评。2005年要在干部职工中实行亮黄牌制度，要在干部职工中形成无功就是过的思维，凡是工作不达标、工作没劲头、没成效的要亮黄牌，并根据目标管理责任制进行处罚。要继续开展职工做好人好事活动，挖潜职工身上的闪光点，在企业内部形成奋发向上的良好氛围。2005年，要在职工中开展结对子活动，使之呈现互相帮助，共同进步的职工队伍格局。

4、要抓好社会治安综合治理工作。广大干部职工要严格要求自己做守法公民，使烟叶职工在社会上有很好的形象。上上下下都要做好安全工作，全年不发生不安全事故。

5、要落实好精神文明建设规划。2005年要达到县级文明单位标准并取得称号，此项工作综合办要认真抓好。

与此同时，工会、纪检、机关工作都要在新的一年里取得优异的成绩。

同志们，2005年的工作已经拉开帷幕，我们要以求真务实的精神，脚踏实地抓好落实。我们要以体制改革为契机，全面贯彻党的十六大及十六届四中全会精神，坚持与时俱进，开拓进取，全面完成2005年工作任务，再创我公司新的辉煌。

第五篇：市烟草公司廉政承诺书

物资采购、工程项目建设 和宣传促销（中介咨询）服务

承 诺 书

中共保山市烟草专卖局纪委

印制

物资采购、工程项目建设和宣传促销（中介咨询）服务

承诺告知书

感谢贵公司对保山烟草事业发展的支持，为维护企业合法权益，维护公平、公正的市场竞争秩序，防止物资采购、工程建设、宣传促销和中介咨询服务过程中发生腐败现象和不廉洁行为。中共保山市烟草专卖局纪律检查委员会慎重告知贵公司：凡参与我公司上述经营业务活动，须签订《物资采购、工程项目建设和宣传促销（中介咨询）服务承诺书》，并受我公司《关于实行物资采购、工程建设和宣传促销服务黑名单制度的管理规定》之约束，如发生违反《承诺书》和《规定》的行为，我公司将依据有关法律法规和上述规定，将其列入黑名单管理，作出三至五年直至永久取消参加本公司系统范围内物资采购、工程建设和宣传促销（中介咨询）服务等经营业务活动资格。同时也郑重告知贵公司，保山市烟草公司纪委将竭尽全力保证物资采购、工程建设和宣传促销服务活动的公正性。

为此要求贵公司慎重作出参与物资采购、工程建设、宣传促销和中介服务的承诺，在递交标书、参与采购活动的同时递交《承诺书》，并加盖法人和法人代表章。若拒绝作出承诺，将取消投标资格或准入资格。

监督举报电话：0875-2207101

中共保山市烟草专卖局纪律检查委员会

年月日

物资采购、工程建设、宣传促销（中介咨询）服务

承诺书

项目名称：

云南省烟草公司保山市公司：

为了积极配合贵单位进行的物资采购、工程建设、宣传促销服务工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保采购、工程建设和宣传促销（中介咨询）服务工作的公平、公正、公开，本单位自愿遵守以下承诺。

1、自觉遵守国家有关法律法规及保山市烟草专卖局（公司）有关规定，不进行可能影响物资采购、工程建设、宣传促销（中介咨询）服务公平、公正的任何活动。

2、不以各种名目向招标（采购）单位和招标代理机构及其相关工作人员、评标委员会成员行贿或提供其他不正当利益；不与企业领导、有关部门及其相关人员就招标采购有关事宜进行私下接触。

3、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，不提供虚假材料进行投标，投标资质符合规定。

4、不将本单位或个人资质证明材料转借无资质单位和个人谋取中标或承揽业务。

5、公平、诚实守信，不诋毁、排挤或恶意投诉其他采购供应商、施工单位、宣传促销服务商。

6、不与贵公司人员、其他投标人和招标代理机构串通投标；不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段或商业贿赂形式获得中标资格。

7、在确定中标人、供应商或服务商之前，不向招标采购单位有关人员、评标专家打招呼谋求照顾；不与招标人就投标价格、投标方案等实质内容进行谈判；不与招标方工作人员就招标项目的有关事宜进行私下商谈或达成默契。

8、认真履行合同约定，不无故延误采购、工程、服务期限。

9、中标后不将项目转包或者违法分包；不擅自变更或撤换投标文件承诺或合同约定的项目负责人及主要技术（业务）人员。

10、不销售假冒、伪劣产品，不采取降低技术、服务标准，更改配置、调换物品和原材料，减少货物数量等手段以谋取不正当利益。

11、在工程建设过程中严格按照建筑规范和施工技术标准实施，严格坚持质量标准，不偷工减料、伪造记录，使用不合格建筑材料，不与其他建设主体相互串通、弄虚作假，降低工程质量。

12、不擅自就采购、工程建设、服务过程中资金支付、材料设备购置、项目变更、验收、质量问题处理等私下与贵公司人员达成默契或从事非法交易。

13、遵守诚信、守法、客观、公正的职业行为准则，严格按照有关法律、法规和各类规范性文件的要求开展业务，出具的各类文件资料均真实、有效，完整、可靠。

14、主动接受、配合烟草系统内部监督管理部门的监督检查，在检查考核及相关调查中不隐瞒、谎报有关情况，不提供虚假材料；一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向纪检监察部门举报。

15、我方如违反上述承诺，对尚处在竞标阶段的，贵单位有权取消本公司的竞标资格；已经中标的，贵单位有权取消中标；对已经获得准入资格的，贵单位有权随时取消本公司的准入资格。

16、我方如违反上述承诺给贵单位造成经济损失的，贵单位有权保留通过法律途径进行追究的权利。

17、本承诺书一式两份，一份由承诺单位留存，一份送招标采购单位纪检监察部门备案。本承诺书自签署之日起生效。

承诺单位（盖章）：

法人代表（委托人）签名：

年月日