沂水县国土资源局度党风廉政建设和反腐败工作

第一篇：沂水县国土资源局度党风廉政建设和反腐败工作

2011年度党风廉政建设和反腐败工作

实 施 意 见

为确保县委、县政府和上级主管部门关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署的贯彻落实，结合工作实际，制定2011年度全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕国土资源管理中心工作，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，深入推进反腐倡廉制度建设，坚持开拓创新，狠抓任务落实，党风廉政建设不断取得新成效，为促进国土资源事业健康发展提供坚强有力保障。

二、任务要求

（一）扎实推进国土资源系统“两整治一改革”专项行动。按照“两整治一改革”专项行动阶段部署要求、工作任务及责任分工，继续推进专项行动扎实开展，着力整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题，着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题，深化国土资源管理制度改革。通过专项行动整治土地和矿业权交易市场，规范土地使用权交易市场管理，健全矿业权交易市场，测绘市场监管到位，资金和项目监督管理规范。在整纪纠风专项整治工作中，通过廉政风险点排查，查找出国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节；开展自查自纠，纠正干部队伍中存在的突出问题；严肃查处十类违纪违法案件和处理不廉洁行为，促进干部廉洁从政。深化国土资源管理制度改革，加快“一个平台两个市场”建设，切实转变管理职能、规范权力运行、推进政务公开。

（二）严密筑牢干部职工防腐拒腐思想防线。要教育干部职工牢记立党为公、执政为民宗旨，树立正确的人生观、价值观、利益观，把《廉政准则》作为行动纲领和行为指南，兢兢业业、依法依规地做好本职工作。要以理想信念、作风建设、廉洁从政为重点，以创建市级文明单位为平台，深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，开展“弘扬沂蒙精神、争做廉政表率”岗位廉政教育，开展正面典型示范教育和反面典型警示教育。通过“廉政自省日”教育、举办廉政讲座、观看专题片、编印警示录等多种形式，引导干部职工自觉筑牢思想道德和法纪防线，时刻绷紧廉洁自律弦。

（三）积极推进制度机制建设。以开展“依法行政年”活动为契机，“两整治一改革”专项行动为抓手，进一步创新机制、完善制度，重点加强对土地出让、行政审批、资金管理、项目安排等部位权力的合理配置、监督制约和风险防范，深化治本抓源工作。要进一步健全反腐倡廉制度建设，建立廉政宣誓、廉政例会制度，定期研究部署工作，总结交流经验。要推进干部人事制度改革，探索建立中层干部定期轮岗交流机制。强化制度落实，增强制度执行力，加强对机关管理各项制度执行情况的监督检查，定期通报检查情况，严肃纠正和查处违反制度的行为。

（四）强化权力制约和监督。全面贯彻党内监督条例和《廉政准则》要求，领导干部要自觉遵守廉洁从政行为规范，如实报告个人有关事项，禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。全面落实领导干部述职述廉、任前谈话、警示谈话、诫勉谈话等制度，对苗头性问题要及时谈话，早打招呼，防止出现严重问题。加强对土地招拍挂、矿业权拍卖、土地开发整理项目招标等重点项目的监督。严格执行财务收支两条线管理制度，从严查处乱收费、乱摊派、乱罚款和私设“小金库”或乱发补贴等违反财经纪律的行为。

（五）加大督导检查和惩处力度。一是开展经常性的督导检查活动，结合市局优化发展环境大讨论、全县“综合整治、清源固本、优化环境”大排查大化解专项行动开展，加强对服务县域经济、保障和改善民生、土地和矿业权市场管理等情况的监督检查；加强对土地整治项目及资金落实情况的监督检查；加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，对违纪违法行为严肃处理。二要开展工程建设领域突出问题专项治理。认真查找在履行职能和监管方面存在的突出问题、薄弱环节和制度漏洞，制定整改措施，建立长效机制。三要加大国土资源领域腐败问题惩处力度。设立效能及行风监督举报电话，受理群众投诉举报。对在土地权属调查、确权发证和矿山勘察、采矿证件发放以及国土资源违法违规案件处理中违规操作、弄虚作假的，已经查实，严肃处理；系统内干部职工参与采矿和利用工作之便插手土地整治项目谋取私利等违纪违法行为予以严肃查处，构成犯罪的移交有关部门处理。

（六）着力加强政风行风建设。一要争创文明单位。年内确保县局争创为市级文明单位，4至5个国土基层所争创为县级文明单位。通过开展推进创先争优创建文明单位活动，进一步提高全县国土资源系统文明建设水平，推进“为民、廉洁、勤政、务实、高效”的机关建设，促进全县国土资源工作再上上台阶。二要提高行政效能。以开展“效能服务提升年”活动为契机，以“强化效能服务，提升服务水平”为抓手，使干部职工工作作风更实，服务质量更优，行政效能更高，落实力度更大，以过硬的作风，努力打造“为民、廉洁、团结、高效、务实”的机关形象。三要转变工作作风。通过加强作风建设，切实解决一些有碍国土资源事业健康发展、影响国土资源系统整体形象的干部工作作风、廉政纪律等方面存在的突出问题。要严格执行国土资源系统工作人员五条禁令和今年5月开始实施的禁酒令。各国土所要积极开展创建党风廉政建设示范所活动，通过创建示范所，建立起预防和解决作风不端正、行为不廉洁等问题防控措施和长效管理机制。四要切实维护群众合法权益。通过公开服务热线、开通举报电话、设立举报箱等方式畅通群众诉求渠道，实行信访案件转办单制度，及时解决损害群众利益的突出问题。通过“行风热线”上线，及时了解群众诉求，解决处理国土资源领域社会焦点、难点、矛盾点问题，从而提高政府认可度、群众满意度。

三、责任分工

（一）推进国土资源系统“两整治一改革”专项行动。按照《中共沂水县国土资源局党组关于在全县国土资源系统深入开展“两整治一改革”专项行动实施意见》和《沂水县国土资源局开展“两整治一改革”专项行动工作任务及责任分工》阶段要求，加强工作调度，积极抓好责任落实，确保专项行动取得显著成效。责任领导：孙守江、王忠伟、陈成峰、张云庆、张会春、郭京刚、杨洁、刘汝华、郭磊；责任科室：各国土所、机关各科室、局属各单位。

（二）严密筑牢干部职工防腐拒腐思想防线。加强《廉政准则》等廉政知识的学习，制定学习计划，举办廉政讲座，组织观看专题片，编印警示录，开展廉政警示教育活动。责任领导：张会春；责任部门：纪检监察室、办公室、人事科。

（三）推进制度机制建设。结合“两整治一改革”专项行动、“依法行政年”、“效能服务提升年”以及文明单位创建等活动开展，建立健全廉政建设相关规章制度，增加工作透明度，积极打造“阳光政务”。责任领导：孙守江、王忠伟、陈成峰、张云庆、张会春；责任科室：办公室、政策法规科、纪检监察室、人事科。

（四）强化权利制约和监督。完善领导干部廉洁从政行为规范，制定如实报告制度，加强对权力运行的监督管理，定期开展领导干部述职述廉，加强苗头性问题分析研究，杜绝私设“小金库”或乱发补贴等违反财经纪律的行为。责任领导：孙守江、王忠伟、张会春；责任科室：办公室、财务科、纪检监察室。

（五）加大督导检查和惩处力度。制定督导检查制度，定期开展督导检查，及时发现问题、查处问题。责任领导：孙守江、王忠伟、张会春；责任科室：纪检监察室、人事科。

（六）加强政风行风建设。

一是积极开展文明单位创建，成立领导小组，制定实施方案，稳步抓好创建工作，确保完成任务目标。责任领导：王忠伟、张会春；责任科室：各国土所、机关各科室、局属各单位。二是提高行政效能。研究制定“效能服务提升年”活动实施意见、方案，积极开展工作，努力促进效能提升，使政府认可、群众满意。责任领导：王忠伟、张会春；责任科室：办公室、纪检监察室、窗口办文大厅、各国土所。

三是转变工作作风。严肃工作纪律，强化监督管理，提高干部职工素质和服务水平，提升部门形象。各国土所扎实开展创建党风廉政建设示范所活动。责任领导：孙守江、王忠伟、陈成峰、张云庆、张会春、郭京刚、杨洁、刘汝华、郭磊；责任科室：各国土所、机关各科室、局属各单位。

四是切实维护群众合法权益。及时了解群众诉求，努力畅通信访渠道，积极查处损害群众利益的案件，加大“行风热线”反映问题查办力度，及时化解社会矛盾。责任领导：张云庆、张会春；责任科室：办公室、纪检监察室、执法大队、信访室。

四、落实措施

（一）严格贯彻落实各级党风廉政建设和反腐败工作要求。党的十七大、十七届五中全会和各级纪委全会以及国土资源系统党风廉政建设工作会议，对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。全局上下要清醒认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，不断增强责任感和使命感。把反腐倡廉建设放在更为突出的位置，采取有效措施，认真解决存在的突出问题，建立有效预防体系，坚决惩治腐败。

（二）深入推进党风廉政建设责任制落实。要严格落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核和责任追究等主要环节，做到责任分解明确具体，责任考核严格科学，责任追究严肃到位。始终坚持局党组统一领导，分管领导分工负责，纪检组织协调，科室各负其责，各级齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。单位负责同志要认真履行第一责任人的责任，对反腐倡廉建设亲自抓、负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。领导班子成员要根据分工，抓好分管科室、国土所的反腐倡廉工作。各有关业务科室要充分发挥职能作用，各负其责，相互配合，形成反腐倡廉建设的强大合力。要严格责任追究，继续实行党风廉政建设“一票否决”制。

（三）继续加强对反腐倡廉工作的组织协调和监督检查。纪检监察室要发挥职能作用，协助党组搞好本单位党风廉政建设和反腐败工作的部署安排，按照“谁主管、谁负责”的要求，搞好工作任务分工。要结合国土资源系统“两整治一改革”专项行动排查出的岗位廉政风险点，研究建立防控体系，制定具体详细、切实可行的防控措施。要与各国土所、机关各科室加强沟通联系，搞好指导、协调、配合。要强化对重点部门关键岗位的监督检查，发现问题及时解决。要加强对反腐倡廉各项工作进度的督促检查，实行定期通报制度，及时发现和纠正违法违规行为，严格廉政措施的落实。对思想上不重视、工作上不认真、措施上不落实、造成不良社会影响的，要依法依纪严肃处理，同时追究相关领导的领导责任。

二〇一一年五月十五日

第二篇：国土资源局党风廉政建设和反腐败工作

盐国土资发„2011‟289号签发人：单广

国土资源局党风廉政建设和反腐败工作

牵头任务总结

县纪检委：

根据《关于印发<2011年盐池县党风廉政建设和反腐败主要任务分工>的通知》（盐党发[2011]21号）和《2011年盐池县农村党风廉政建设工作要点及任务分工》（盐纪发[2011]65号）要

求，现就我局党风廉政建设和反腐败工作牵头任务总结如下：

一、加强监督检查，确保耕地保护责任制

（一）基本农田保护基础工作。一是按乡镇规划确定基本农田保护面积，将项目涉及我县的133万亩耕地保有量和103.566万亩基本农田分解到了村、组、农户，落实到1571个地块、3657个图斑，县与乡镇签订责任书9份，乡镇与村民委员会签订责任书101份，村委会与农户签订责任书49363份。制定印发了盐池县基本农田保护九项制度，使基本农田真正落实到实处。二是建立基本农田保护标识。在主要交通沿线、城镇、村庄周边集中连片的基本农田保护区建立了保护碑、保护牌等标识，明确了专人管理。维修标志118个，其中：擎天柱1个、回字碑9个、双立柱98个、标识牌10个。

（二）积极探索新形势下节约集约用地，作为严格土地管理的重要环节，作为缓解土地供需矛盾的必然选择。紧紧围绕耕地保有量和基本农田保护总量不减少、用途不改变、质量不减低的基本思路，积极落实耕地的占补平衡制度，认真组织实施千万亩基本农田建设工程，有效增加耕地面积，提高耕地质量，进一步完善耕地保护制度和措施。

（三）严格执行土地利用总体规划。注重严格保护耕地，统筹安排了各类用地，努力优化城乡用地结构，规划到2020年，全县农用地面积减少2415.32公顷、未利用地减少88.4公顷、建设用地净增加2503.72公顷；全县耕地保有量净增加619.75公顷；城镇居民人均建设用地由181.36平方米下降到138.77平方米，农村居民点人均建设用地由511.60平方米下降到365.91平方米。结合土地利用总体规划成果核查，及时对土地利用总体规划做出调整，确保我县经济快速健康发展。

（四）实施好增减挂钩和新增建设用地占补平衡项目。按照增减挂钩试点和新增建设用地占补平衡的要求，实施好2010年增减挂钩项目，结合占补平衡项目，对大水坑镇张布梁村和冯记沟乡的宋新庄村规划占补平衡面积约3000亩，增减挂钩面积388亩。现已全部完工。

（五）以执法监察为重点，进一步完善执法机制，加大执法监察力度，严厉打击各类违法用地、采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度，做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。在建设中出现的违法用地现象，我们专门组织人员进行认真清查，查处违法用地39宗，违法采矿23宗，共收缴罚款1916.05万元。

二、进一步完善土地使用权、采矿权招标拍卖挂牌出让等制度

国有土地和矿业权招投标拍卖、挂牌出让等方面，严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地使用权出让、转让暂行条例》、《国有建设用地招标、拍卖、出让规范》、《矿产资源管理法》、《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》等法律法规的规定

严格执行。

（一）土地出让情况。我县土地使用权出让全部报县政府审批，经县政府常务会议研究同意后出让，由我局组织实施，公开进行招拍挂。并邀请纪检监察、检察院、公证等部门全程监督，土地出让金的收缴严格实行“收支两条线”。加大对建设用地批后监管力度，不断强化建设用地建前审查、建中检查、建后核查措施，力促土地使用者依法按批准用途使用土地。积极探索土地集约节约利用途径，按照要求完成了盐池工业园区土地集约利用评价，提出了今后集约节约用地的意见。今年，共出让国有建设用地32宗，出让金额11456.4万元。

（二）采矿权出让情况。为了规范采矿权出让制度，我县的采矿权已在2003年已全部实行招拍挂；严格按照国家实行的采矿权登记发证网上统一配号。今年，挂牌出让采矿权12宗，缴纳采矿权价款516.85万元；征收矿产资源补偿费505.69万元。全县完成储量年报的矿山36个；开展了矿产资源开发利用情况检查，共年检采矿权36个，年检率100%，合格率100%。

三、加强对征地行为的监管，督促被征地农民补偿费用和安置措施的落实，认真解决群众反映强烈的征地方面的突出问题

在拆迁和征地方面，按照《中华人民共和国土地管理法》、《宁夏回族自治区土地管理法条例》、《宁夏回族自治区统一征地管理办法》、《宁夏回族自治区城市房屋拆迁管理条例》等法律法

规的规定严格执行，确保被征拆农民的合法权益。

一是提高征地补偿，维护农民权益。自治区人民政府发布实施宁夏回族自治区县（市、区）征地补偿标准的通知下发以后，2010年1月1日起，执行新的征地补偿标准，并结合实际，制定了新的征地补偿标准，对被征收集体土地，做到同一区片、统一标准、同地同价。新的标准共分两个区片，I号区片为县城周边4个村，水浇地补偿标准每亩提高了1842元，旱耕地补偿标准每亩提高了225元。除以上4个村外，其余均为II号区片，水浇地补偿标准每亩提高了1146元。

二是加强了土地征收过程中的监督环节。随着我县经济建设的不断发展，为了全力保障重点项目建设用地，满足了不断加快的工业化和城镇化用地需求。所有土地征收一律进行政府公告制度，并建立了纪检、监察、国土、财政等部门联合工作机制，现场监督，做到了程序合法、公开公正，并在征地后，及时督促用地单位兑付农民土地补偿费。今年，共征收土地15126.91亩，及时足额地兑付农民征地补偿费5823.76万元，现已全部兑现给被征农民，没有发生截流、挪用现象，切实维护了农民的合法权益，确保了社会的稳定。

三是妥善解决遗留问题，完善补偿安置政策，探索建立失地农民长效保障机制。针对花马池镇二堡村土地被全部征用，将二堡村91户305人纳入农村低保予以救助，每人每月发放低保资

金65元。大力构建失地农民社会保障体系。将全部失地农民逐步纳入农村低保范围，截止目前，全县共有178户602名失地农民纳入了农村低保，每人每月发放低保资金65元。

二〇一一年十月

日

第三篇：党风廉政建设和反腐败工作实施方案

党风廉政建设和反腐败工作实施方案范文

为认真贯彻落实党的十八大会议精神，巩固“两个实践活动”成果，狠抓党组织作风建设，加强今年水利系统的党风廉政建设和反腐败工作，促进各项工作和谐发展，全面完成各项工作任务，结合水利工作实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委三次全会、全市党风廉政建设干部大会和区纪委会议精神，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，围绕水利生态文明，强化工程管理、水资源管理、队伍管理，聚焦中心任务，深入落实中央八项规定和省委九条规定、市委十条规定和区委十项规定要求，坚持不懈纠正“四风”，切实转变干部职工的工作作风，认真解决工作中的突出问题，推动水利系统党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。

二、工作目标

1、认真查找出本单位党员干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，着力解决涉及党员干部廉洁自律的突出问题。

2、抓好党风廉政建设宣传教育工作。充分利用各种形式，全面学习宣传中央、省、市、区纪委全会精神，强化工作创新。

3、切实转变干部职工作风，巩固“两个活动”教育成果。

4、狠抓党风廉政建设日常工作，力争各项工作再上新台阶。

三、工作内容

（一）党风廉政责任制的落实

1、强化党组主体责任

严格落实党组主体责任，局党总支确实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，党总书记严格履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责，重要工

作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重大案件亲自督办，每年向区委提交述廉报告，向区纪委述责述廉，当好廉洁从政的表率。

2、落实“一岗双责”

全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，责任体系要全面、科学、可操作性强；责任目标要具体、明确、符合实际；风险责任要分解到股室、到个人。为加强党风廉政建设的组织领导，局成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，局党组书记、局长任组长，分管党风廉政建设工作的领导为常务副组长，其他领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员，负责对全局的党风廉政建设的组织领导。严格坚持党风廉政建设和反腐败工作“一把手”负总责，分管领导具体负责和其他成员各负其责的领导责任制和“一岗双责”的工作机制。

3、强化监督执纪问责

按照“三转要求”，结合工作实际，围绕全面从严治党、依规治党这条主线，持之以恒正风肃纪，开展工作作风建设及“四风”问题专项检查，紧盯重要时间节点，坚决查处公款送节礼、公款旅游、大操大办婚丧喜庆等突出问题，开展元旦、春节、五一等重要节假日廉政纪律执行情况的监督检查，加强民生监督，强化监督执纪问责。

（二）、惩防体系建设

1、反腐倡廉宣传教育

一是组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；

二是继续在党员和干部职工中开展以反“四风”为主题活动；三是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。通过廉政宣传画，廉政宣传片，廉政展牌等形式展示廉政典型人物事迹，加强党员干部党性修养和廉洁从政的教育；四是定期召开党风廉政专题会议，研究部署本单位党风廉政工作，规范行政行为，增强服务意识，提高工作效率，转变工作作风。

2、固牢廉政风险防控

一是统一思想，加强领导，全力营造良好氛围。

召开廉政风险防控机制建设工作动员会，通过讲案例摆事实，使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来。二是从作风建设和制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位互查、股室自查和领导核查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防风险对策，制定相应措施，完善相关制度，达到约束权力运行。

3、党务政务公开透明

一是推进

“六权治本”，探索建立规范决策权、执行权、监督权的运行机制，公开权利清单，构建起权责一致、运行公开、依法保障、监督到位的部门职能体系。二是严格落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督，坚持“三重一大”事项及时向纪委报告制度。三是严格遵守财经纪律和财务制度，深化资金专项管理，巩固管理成果，建立长效机制。

4、行政审批及招投标工作

（1）行政审批。按照《行政审批工作制度》，对我局行政职能范围内的审批事项进行梳理，纳入电子监察系统，按照相关的法律法规，对审批事项办理程序能简则简、能省则省；审批时限、审批费用都按

“最小化、零收费”的要求落实。所有行政审批事项都到政务大厅水利局窗口集中办理，在窗口的工作人员必须落实首问责任制、一次告知制，零距离服务。促进单位依法行政，从源头预防腐败。

（2）招投标工作。严格执行有关法律法规和内部行业管理制度。一是每个项目业主的招标文件实行会审制，不搞一人说了算。在会审过程中，只要符合招标法和局发招标公告上所规定的各项条款，都可报名参加招投标。二是按程序操作。项目招投标都实行明标，不搞暗标。全局所有水利招投标项目不派业主代表参加评委评分。三是纪检监察室负责招投标现场监督，实行现场监管和全程监控。

5、纠风执法。加大行风专项治理力度，建立健全纠正不正之风的长效机制。认真查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风方面存在的问题，坚决抵制以各种名义公款旅游、公车私用、公费娱乐等行为。依法从严开展水行政执法工作，坚决查处影响防洪安全、破坏水利设施的水事案件，加强对漳河流域乱采滥挖河道砂石专项执法检查。

（三）作风建设及党内监督

1、加强作风建设。严格落实中央八项规定和省委九条规定、市委十条规定和区委十项规定要求，做到人人皆知、人人遵守，狠刹“四风”。

（1）巩固“两个活动”成果。开展整改落实“回头看”坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫，不断深化“四风”整治，部分重点难点问题成立专门工作班子开展工作，针对牵头负责的整改任务，找症结，出思路，想办法，实施项目化管理，巩固和拓展实践活动成果。

（2）开展对股室及下属单位量化目标，绩效考评活动。半年初评，年终总评，激励干实事，奖励先进，反对无所事事，坐而论道，鞭策后进。对股室实行工作日志管理和班子成员出勤公示制度；对所有干部实行工作笔记本、学习笔记本、下乡日记本三本管理制度。

2、贯彻落实《党内监督条例》，坚持民主集中制，规范集体领导和个人分工负责相结合制度，落实领导班子工作规则、议事规则。深化党务公开工作，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，改进工作作风；严格落实“三谈两述”制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。

（四）干部廉洁自律

1、严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法律法规相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。

2、严格执行制度。对照《廉政准则》，切实纠正局机关和领导干部在违规收受礼金、私设小金库、违规多占和买卖住房、违规参与私房建设、利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。坚决纠正有令不行，有禁不止，上有政策下有对策的行为，确保党的路线方针政策和区委区政府重大决策部署的贯彻执行。

四、工作措施

(一)高度重视，加强领导

各股室及下属单位，要充分认识到做好党风廉政建设工作的重要意义，切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，要把落实党风廉政建设责任制工作摆在重要位置，列入重要议事日程，与各自的实际结合起来，高度重视，大力推动，确保不发生重大违纪违法案件。

(二)精心组织，认真部署

各股室及下属单位，要形成合力推进党风廉政建设责任制的落实。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，细化、量化考核指标，完善考核机制，真正做到反腐倡廉工作与水利事业发展同部署、同检查、同考核、同奖惩。主要领导要认真履行第一责任人的职责，其他班子成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作，对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要严肃追究责任。

(三)强化监督，促进落实

纪检组要转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争主业；要坚守责任担当，明确监督执纪问责主责。要把握监督的重点对象和关键环节，改进监督方式，切实履行好纪检监察职责；要加强组织协调和监督检查，形成齐抓共管的合力。

第四篇：党风廉政建设和反腐败工作安排

党风廉政建设和反腐败工作安排

党风廉政建设和反腐败工作安排

公司xxx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和习近平xxx精神，认真落实十xx届中纪委xx次全会、xx届省纪委xx次全会和全省交通运输系统xx年党风廉政工作会议精神，坚持从严管党、依规治党，强化党内监督。把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责。持续加强作风建设，落实中央八项规定，着力营造风清气正的经营环境，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

一、加强学习教育，筑牢思想防线

1.各党支部要以开展“两学一做”学习教育为契机，组织党员干部学习贯彻党的xxx精神，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，深化学习教育，筑牢思想防线，永葆共产党员的先进性和纯洁性，坚决遵守党的纪律。

2.学习贯彻《xxx公司党风廉政教育制度》，继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。

3.以支部为单位，认真组织开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。围绕活动主题，结合部门实际，开展形式多样化的廉洁宣传教育活动，不断创新各种宣教载体，增强学习效果。

二、深化作风建设，营造廉洁氛围

1.各部门要持续巩固xxx成果，贯彻执行中央“八项规定”精神和实施细则，按照xxx党委的安排部署，扎实开展各类专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制，继续开展“五个一批”廉洁过节专项活动，严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。

2.各级领导干部要以身作则，带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定，严守党的政治纪律和规矩，做到作风要求不降低、“四风”问题不放过，严防“四风”问题变异，坚决防止“四风”反弹回潮。

3.深化xxx专题教育成果，开展“回头看”活动，要聚焦xxx问题，持之以恒抓好作风建设，打造团结奋进、不畏艰难、勇于进取、敢于担当的党员干部队伍。

三、狠抓责任落实，推动工作开展

（一）落实党风廉政建设责任制

1.学习贯彻《xxx党风廉政建设责任制度》，部门中层以上人员和重点岗位人员签订廉洁自律责任书，落实“一岗双责”。

2.对党风廉政建设工作实行公司党委领导下的各级领导干部分工负责制，坚持谁主管、谁负责的原则，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

3.抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作，各部门要将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。

4.规范和完善领导干部述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核，将检查考核结果作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。

（二）实践“四种形态”，强化执纪监督问责

纪检监察部门要深刻把握和领会监督执纪“四种形态”内涵，在监督执纪问责过程中全面落实，把监督执纪问责各项工作做深、做细、做实。

1.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督，进一步强化对总公司资金运营、对外投资、项目建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督力度，强化对经营部门主要负责人经营行为的监督力度。

2.加强对司务公开、党务公开的监督检查。按照xxx司务公开和党务公开的要求，继续建立健全公开机制，畅通信息渠道，落实保障制度，充分利用现有媒介，借助多种手段实施公开，增强工作的科学化、民主化，切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权，使司务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。

3.加强自查自纠，对苗头性、倾向性问题，做到及时提醒，及时督促限期整改。进一步加大督查力度，对违规违纪行为，及时查处、及时通报，对有禁不止、顶风违纪的个人从重从严处理。

4.落实责任追究制度，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，特别是领导干部不履行或不正确履行岗位职责，损害公司和职工利益的案件，要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任，做到发现一起、查处一起。

四、加强制度建设，健全工作机制

1.深化风险防控。结合公司绩效考核工作，做好党风廉政建设和反腐败工作制度建设的长期规划和短期工作，开展岗位风险排查，抓住腐败易发多发重点领域、关键环节和重要岗位，实施动态管理，构建以完善惩防体系为重点的制度体系。

2.贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度，完善决策流程，强化内部审计，推动企业完善内控机制，规范经营行为。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委检查监督、部门各负其责、职工支持参与的“立体式”党风廉政建设工作格局。

3.各部门要严格执行公司的《制度汇编》，结合实际，重点加强管钱、管物、管人等环节的管理，将权力关进“制度笼子”。

4.加强纪检监察组织机构建设，强化自身管理，积极践行“忠诚、干净、担当”的要求，加强业务方面的培训学习，严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律等各项纪律。自觉接受组织、党员干部、人民群众和舆论监督，高效高质完成公司党委、上级纪委交办的工作任务。做到优化自身建设，努力打造素质高、党性强、有责任、敢担当的纪检干部队伍。

xxx年是xxx开局之年，也是xx创新发展极其重要的一年，在全面抓好、完成经营工作的同时，公司党委、纪委、党支部和各部门都要按照各自的党风廉政建设工作责任，认真履行职责，参与到纪检监察工作中，使纪检监察工作渗透于党的建设、企业发展、经营管理、安全生产、团队建设、队伍建设、员工培训等工作的全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作稳步开展，为公司持续、健康、稳定发展提供坚强的思想保障、组织保障、政治保障。

第五篇：国土资源局上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

国土资源局上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

201*年上半年，我局党风廉政建设和反腐败工作在市局党组和**区纪委的正确指导下，在局党组一班人的大力合作下，深入贯彻落实省、市、区纪委全会和市国土资源局党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，认真落实党风廉政建设责任制，深化展开优化经济环境、展开行风评议，加强教育和监督，促使领导干部廉洁从政，现将具体工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）一岗双责，认真落实党风廉政责任制

年初，局党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作，按照组织分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了“一把手”亲自抓，负总责；分管领导具体抓，上下齐抓共管，人人积极参与的反腐倡廉氛围。局党组还与各科室、队、所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，研究制定下发《**区国土资源局党组关于印发**区国土资源局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

（二）扎实推进反腐倡廉教育，提高拒腐防变能力

按照年初制定的《**区国土资源局党组关于印发**区国土资源局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》，我局以党风廉政教育为重点，坚持教育为先、警示在前，加强对党员干部特别是中层以上领导干部的理想信念和廉洁从政教育，使全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。一是积极开展对照《河南省国土资源系统工作人员“十个严禁”》的要求，结合实际情况开展对学习、工作、纪律等方面的自查自纠，撰写自查自纠报告和整改报告，并在局机关醒目位置进行了公开，时刻做到自重、自省、自警、自励、防微杜渐，警钟长鸣，切实增强全体干部职工廉洁从政意识。二是坚持“一把手”上党课活动，使全局党员领导干部时刻绷紧“廉政弦”，各项事务从“廉”把关。三是落实我区检察院安北检【201*】37号文件，开展预防职务犯罪“进机关”专项活动，制作廉政公益海报2幅。4月12日在区检察机关安排下，全局干部职工参观了市检察院廉政教育基地。通过以上活动的落实，全局上下反腐倡廉的防线进一步筑牢。

（三）注重制度建设，完善惩治和预防腐败体系

制度建设是提高党风廉政建设和反腐败工作的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年上半年，根据国土资源系统开展反腐倡廉制度建设年活动的安排，制定了《**区国土资源局反腐倡廉制度建设年活动实施方案》，结合我局实际，以工作重点领域为依托认真查找本单位权力的关键点、权力运行风险点并进行梳理，针对本单位权力的关键点、权力运行风险点查找局机关权力运行制度的漏洞，并对我局反腐倡廉23项制度进行了全面清理和审查，重点围绕“两权”运行和领导干部廉洁从政相关制度进行清理审查，按照“分权制衡、监督制约、公开透明”的原则，提出“立、改、废”意见，对不适应工作需要的制度进行修订和完善，对过于原则、不便操作的进一步细化，对《**区国土资源局重大事项民主决策制度》、《**区国土资源局集体会审制度》、《**区国土资源局会议、学习制度》、《国土资源局过错责任追究制度》进行完善、修改；对《**区国土资源局诫勉谈制度》、《国土资源局过错责任追究制度》、《**区国土资源局干部轮岗制度》进行细化；建立《征地拆迁违法违规行为责任追究办法》、《“三重一大”议事规则》2项制度。撰写了《**区国土资源局关于查找权力的关键点、权力运行风险点、权力运行的制度漏洞工作情况报告》和《**区国土资源局关于查找权力的关键点、风险点、制度漏洞评估分析报告》。

（四）落实中央“八项规定”，加强机关干部作风建设

201*年我局提出打造廉洁国土、效率国土、和谐国土的目标，扎实推进机关干部作风建设，主要采取了以下四项举措：

一是坚决贯彻落实中央“八项规定”。结合国土资源工作实际对加强机关作风建设、精简会议文件、厉行勤俭节约、提高行政效能、强化廉洁自律等方面提出了明确具体要求，从领导干部带头做起，带领国土资源干部职工严格遵守各项要求，确保中央“八项规定”落到实处，以优良的党风政风保障和促进各项事业健康持续发展。

二是持续深入开展作风纪律整顿活动。把“群众满意、组织放心、干部安全、家庭幸福”作为国土资源干部队伍建设的根本方针，坚持以铁的手腕抓队伍、刚性问责抓作风，通过学习教育、深刻反思、整风肃纪、问效追责，着力解决干部队伍作风建设方面存在的宗旨意识淡薄、行政效率低下、作风纪律涣散等突出问题。实行超前监督，对在工作中发现的一些苗头性、倾向性问题及时实施廉政谈话，通过谈话该提醒的提醒，该打招呼的打招呼。使被谈话者认清问题，放下包袱，理清思路，一心一意把精力集中在工作中

三是强化作风纪律各项规定和制度落实。严格落实国土资源系统工作人员“五条禁令”，认真抓机关管理制度、干部职工约谈制度和个人重大事项报告制度的执行落实，坚持用制度管人管事，强化监督检查和责任追究，对违反作风纪律以及制度规定的行为和个人，严肃处理，绝不姑息。

四是有效加强风险防控和监督措施。一方面，按照“不漏项、不漏岗、不漏人”的原则，全面深入查找权力行使、制度机制、思想道德方面的廉政风险，完善防范措施，从源头预防腐败；另一方面，加大政风行风监督力度，按照责权一致、规范程序、提高效率、便民利民的要求，对重要科室、重点岗位和服务窗口的工作实行全方位、全过程监督，对权力运行过程和关键环节实施有效监控，进一步规范权力行使，让权力在监督下运作、在阳光下运行，确保广大干部职工始终把维护群众利益、服务全区发展作为第一追求，始终把遵规守纪、真抓实干作为自觉行动，用实际行动赢得群众的信任拥护，树立“风清气正、求真务实，勤政廉政、亲民为民”的良好形象。

二、下半年工作打算和措施

201*年，我局高度重视党风廉政建设工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果在下半年的工作中，我们将继续按照上级的安排部署和相关规定，认真抓好以下几个方面的工作：

1.继续加强干部队伍建设，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

2.认真落实党风廉政责任制，不断充实完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。

3.加强机关作风建设，切实改变工作作风

4.巩固权力制衡工作成果，保障各项权力正确行使。

5.以科学发展观统领国土资源工作全局，创新工作思路，提高服务水平，正确处理保护资源、保障发展的关系，为我区经济社会发展作出新贡献。

二〇一三年八月十五日