林场煤矿安全信息闭环管理系统暂行办法

第一篇：林场煤矿安全信息闭环管理系统暂行办法

百里杜鹃林场煤矿安全信息闭环管

理系统暂行办法

编改：陈万峰 矿长：李建国 2013年5月1日

百里杜鹃林场煤矿安全信息闭环管理系统

体系暂行办法

林场煤矿安全信息运行闭环管理是全矿安全隐患管理的关键，其运行质量如何直接影响着矿井安全隐患管理水平得高低。为进一步规范和完善我矿的安全信息运行管理系统，夯实我矿安全管理基础，提高我矿安全管理水平，保证我矿安全生产长治久安，特

制定本管理制度。

一、运行程序：

安全信息运行必须遵守以下五个程序，即：检查→填卡→筛选处理和通知→整改反馈→复查

二、具体要求：

（一）、检查：

1、矿属各级安全管理、检查人员到现场后，要对现场的安全隐患进行全面的检查、识别、评价。

2、对发现的“三违”要立即制止并按有关规定处罚。

3、对查出的、可对现场施工人员直接构成威胁的安全隐患：（1）、能现场处理的，必须立即采取措施组织现场人员处理解决。

（2）、不能现场处理而又不能保证现场施工安全的，必须立即责令其停止作业并汇报调度室，由调度员及时汇报矿分管领导采取措施组织处理。在隐患没有得到解决之前，不准进入作业。（3）、不能现场解决，暂时又不会对现场人员造成伤害的，要提出整改意见并作好准确记录，由现场负责人签字，上井后按要求到矿安全信息中心填写信息卡，限期解决。

（4）、对现场检查不认真，该查出的隐患没查出，该制止的“三违”不制止，一经发现，将给予20至50元罚款。若在其检查过的路线内24小时内发生事故，经分析认定检查人员有责任的，将给予严肃处理。

（二）填卡：凡进行安全检查的矿属各级干部和各类安全监察人员，必须到矿调度室即安全信息中心平台，按照要求填写记录簿。填写时要详细填写：

1、检查人的单位、姓名、同行人、年、月、日、班次、详细经过路线。

2、所查隐患的单位、地点或工程名称、隐患的具体内容、整改意见、是否整改、接受指令人的姓名等，内容不得少于两条。

3、大检查和陪同上级领导的检查同行人员可填写同一张卡上，正常检查一律要求一人一卡。填写要符合有关质量标准化要求。对填卡不认真，经信息中心平台信息员筛选不合格的填卡人将给予每条10元罚款、通知重新填卡并通报批评。

（三）筛选处理和通知：

安全信息中心平台信息员对安全信息卡要进行认真筛选处理：

1、检查鉴定信息卡是否合格并做好标记，对填写不认真、字迹潦草、内容不清楚的不合格卡进行处罚并通知其本人重填。

2、对筛选出的安全隐患要登记做好台帐，同时一式三份填写隐患整改通知单，于当班将通知单通知到责任单位值班人员，并按照贯彻要求让被通知单位的人员在通知单第一联上签字。

3、对确需矿领导平衡处理的，另行填写安监人员意见书，报矿分管领导，由矿领导在意见书上签署意见后，将意见书下达到有关责任单位整改。

4、筛选出的不危机现场安全的问题，用电话通知有关单位的人员加强注意和改正，并在卡上记录通知人、接收人及时间。

（四）整改和反馈：

1、责任单位值班人员接到隐患整改通知后，除由兼职信息员将隐患登记做好台帐外，要根据整改意见采取措施，安排人员负责处理。对重要隐患，要立即交单位负责人根据整改意见，制定专门措施，安排专人负责处理。

2、在解决过程中要严格按章作业，保证人员安全。

3、整改单位在接到整改通知单的第二天，要在现场隐患反馈单上认真填写：接到整改指令人、整改人、整改时间、填表人、由单位负责人签字后，及时传递反馈到安全信息中心。

4、反馈单的填写要符合所有体系贯标的要求。

5、对不能在限期内整改完的，要在反馈单上详细说明原因，必要时应有业务科室及分管矿领导签字认可。

6、对电话通知的问题应详细记录接整改指令人、整改人、整改时间和结果。

7、对不按要求整改、签字、将给予50元的罚款。

（五）复查

由安全科组织安全小分队或小班安检员进行复查并记录。对经复查，发现有签字已整改而现场未整改的弄虚作假现象，对整改负责人和单位负责人分别给予每条罚款100元，对单位每条加罚100元，并通报批评、责令立即整改，重新下达隐患整改通知单，纳入新的信息运行系统。

同时，对电话通知，信息反馈已整改的问题，要实行抽查制度，具体每天由信息主任筛选确定安排复查。

三、统计、通报、处罚：

信息主任（1）每天对信息员执行制度的质量情况进行检查，重点检查是否有该通知而未通知，该下卡而未下卡的情况，一经发现应视其情节给予批评教育、罚款20——50元，督促指导信息员做好信息运行工作。

（2）每周对信息运行情况进行统计，形成统计报表。由安全科在周一安全办公会上通报各单位隐患整改情况；对未按要求整改的责任单位和责任人给予通报批评、处罚和考核扣分。

四、信息沟通、反馈及争议处理：

为及时发现和纠正信息的失实和不足，有效解决安全生产过程中存在的各类问题，消除事故隐患，消除误解和争议，消除错罚和误法给安全工作带来的负面影响，安全科将罚款通知、意见反馈及争议处理过程作修改补充后规定如下：

1、安全科信息中心三班信息员每班将罚款的事由和罚款金额，用电话通知道有关单位，并作好记录。

2、信息中心每日下达一份各类问题及书面通知单，由信息员按早、中、夜三班顺序将一个圆班的各类问题和罚款金额，分单位填写在书面通知单上。由区队信息员每日上午9：00前将通知单领回本单位。区队信息员在领取通知单时，要在通知单领取登记簿上签字。

3、单位值班人员和主要领导在接到书面通知单后，对存有异议的罚款，应首先通过安全信息中心查询检查人员，在全面调查和了解的基础上，应及时办好书面说明，检查当事人及单位主要领导签字后由单位信息员在当天下午17：00前，报到安全科信息中心。由安全矿长安排有关科室和有关人员进行调查分析、再次核实，由安全矿长根据调查结果研究相应的处理意见。

4、有关单位接到电话通知后，值班人员要做好记录，并安排信息员到信息中心及时领回通知，对有争议的罚款问题，要及时调查并以书面的形式报安全科。否则，因自身原因未能及时将问题反映到安全科，造成无法调查的，后果由单位自己承担。

5、各单位主要领导要高度重视此项工作，对偏听当事人一面之词，不作全面详细了解或明知当事人有错，不做思想工作，而把矛盾上交，放任当事人胡搅蛮缠，扰乱正常工作的，对当事人加倍处罚并升级考核处理，同时对其单位党政领导给予通报批评和罚款。

五、评价与提高

安全科严格安全信息运行闭合管理系统进行检查评价，不断总结、学习、创新、完善和提高，使安全信息闭合管理系统保持严密、科学、适用。

职工业余安全学习培训考试制度

为认真贯彻执行《安全生产法》，加强对我矿职工安全生产教育和培训，提高职工安全生产意识，保证职工具备必要的安全生产知识，熟悉相应的安全生产规章制度和安全操作规程，真正掌握安全操作技能和预防事故的实际能力，逐步向“本质安全型”员工转变，从而最大限度地防止和减少生产安全事故的发生，保障职工群众生命和财产安全，促进矿井经济正常发展。特制定本制度，具体如下：

矿成立业余安全学习培训考试领导小组： 组长：李建国

副组长：沈远东、陈万峰、朱学金、赵书东、王永涛、司继江、孙立民

成员：各科室、工区负责人及各分管负责人 领导小组下设办公室，办公室设在安全科，孙立民任办公室主任，具体负责制定林场煤矿安全学习培训计划及业务考核工作。

一、学习培训人员范围：

全矿各科室、区队的各级管理人员和职工。

二、学习内容：

《煤矿安全规程》、各单位对应的《煤矿作业规程》、各工种对应的《煤矿操作规程》、《安全生产法》、《林场煤矿岗位安全生产责任制》、安全管理制度、隐患识别的方法、事故案例等。

三、学习组织的形式：

1、各单位根据矿的需要，结合本单位实际，制定出本单位每月、每周的详细安全学习计划，于每月5号前书面报到安全科。

2、利用班前班后会、周五安全活动等时间组织业余培训，由单位主要管理人员主持，技术人员讲课。采取每日一题的形式每周不少于5题，5天学习，1天复习，1天考试。对部分综合安全素质差的职工，单位应安排人员进行重点指导、帮助，单位应做好备课教案，职工要认真做好学习记录，以备检查。

四、考试形式：

（一）、单位自考：各单位在学习培训的基础上，每周组织自考，考试应以书面为主，对个别确实不会书写的也可采用口头考试形式，但必须记录真实。单位要保存好试卷和考试成绩备查。

（二）、矿抽查、考试：

1、每周由安全科牵头，有关部门参加，根据规定进行抽查各单位制度执行情况。

2、每月矿安全科根据各单位报送的学习计划内容，组织对有关单位进行抽查考试，重点对班组长、安全不放心人员（素质差、技能低、违章人员）等进行考试，对考试不合格的，一律不得安排上岗作业，由安全科书面通知其单位组织待岗培训，直至合格方可返岗工作。

3、对各单位、各部门的管理人员采用不定期书面或口头抽查考试的方法。

4、对各科室、区队单位职工的考试：

（1）、井下区队单位采用每月组织集中书面考试和井上下现场动态口头抽查相结合的方式。

（2）、地面单位根据各工种分类情况，由安全科具体组织书面抽查或现场口头抽查的方式。

五、考核奖罚办法：

根据工作性质结合专业特点，将井上下单位分成若干类后分别比较考核奖罚，具体为：

1、每季度将各区队单位职工的考试成绩分别实行奖罚制度，奖罚资金平均三级落实三大员。每月公布考核兑现结果。

2、对单位管理人员的考试成绩，以平均分为标准，超奖少罚，每分10元。全矿各单位，各部门要根据矿上的统一安排和部署，结合本单位的实际情况，制定出详细严密的年度业余安全学习培训计划，充分利用班前班后会、周五安全活动等时间，组织本单位的职工系统学习、培训考试，真正达到提高本单位职工的安全生产意识，养成遵章作业、按章操作的严谨作风，掌握安全操作技能和预防事故实际能力的目的，为提高我矿全员的综合安全素质打下坚实的基础。

安全互保及责任追究制度

为进一步加强区队班组现场安全管理，不断夯实矿井安全工作的基础，全面提高群防群治能力，切实将党的“安全第一，预防为主”的方针落实到现场，特制订安全互保及责任追究制度。

一、安全互保的重要性

2012年以来，我们始终坚持“依法治矿，从严管理”的原则，不断加强和切实改进安全管理运行机制，推动矿井安全工作总体上保持了良好的发展态势，为矿井两个文明建设的快速发展创造了健康、稳定、有序的良好氛围。但是，我矿安全工作仍然不够稳定，安全基础工作还比较薄弱，“安全为天”的思想没有真正树立起来，尤其是“安全互保”机制没有发挥出应有的作用，在同一地点施工的相关人员互相之间该劝阻的没有劝阻，该提醒的没有提醒，养成了“他人是否安全与本人没有关系”的错误惯性思维方式，致使“三违”现象制止不力，零打碎敲事故时有发生。因此，从严、从细、从实抓好安全互保机制的落实，不仅是广大干部职工自觉贯彻落实党的“安全第一，预防为主”方针，依法实行六项权利，确保矿井长治久安的内在要求，也是切实加强区队班组现场安全管理，提高综合安全管理水平，实现对安全工作群防群治的必然选择。因为每个人总有失误和看问题不全面的时候，基于有意、无意第违章，如果互保机制能切实发挥作用，一定能够化解许多风险，许多事故将会避免，从而实现安全工作从必然王国向自由王国的逐步过渡，推动我矿安全周期不断延长。

二、安全互保的概念

安全互保，即互相保安，是指工作全过程中，在同一时间、同一范围内的相关工作人员，任何人均有权力、有责任、有义务对他人的“三违”行为及“三违”性的不安全行为进行劝阻和制止；对现场存在的危及他人安全的隐患，及时向受到威胁的同志提醒并向现场安全负责人汇报，制定临时措施进行处理，从而消除安全隐患，共求人身平安，这种安全行为就叫安全互保。凡天然焦矿职工，在同一时间、同一施工现场（无论是同一单位还是不同单位）都有权且必须及时监督并有效制止他人的一切“三违”行为。

三、安全互保的责任追究和处罚

在事故分析、责任追究中，要按照“四不放过”原则，考虑互保因素，凡有下列情况之一的都要根据情节轻重追究相应“互保”人的责任。

1、两人（含两人）以上在同一地点施工，都必须指定明确的现场安全负责人，否则要追究值班领导或现场班组长的责任。

2、两人（含两人）以上在同一地点干同一项工作时，当发现有人面临危险因素时没有及时提醒其注意、阻止其继续工作、责令其避开危险因素的人员。

3、在施工的整个过程中，现场每一个人都必须对施工环境

第二篇：煤矿安全生产隐患信息闭环制度

煤矿安全生产隐患信息闭环制度

为强化现场安全管理，建立安全长效机制，进一步落实各级管理人员的安全生产责任制，狠抓各类安全问题的查除整改工作，形成安全信息运行闭环，实现安全的无缝隙管理，结合公司实际，本着简单易行，便于操作的原则，制定本制度。

一、安全信息中心设臵和职责

（一）设臵：

公司成立安全信息中心，由安全副总经理主管，设主任1名；工作人员5名。安全信息中心机控室设在公司办公楼五楼，安全信息录入室设在公司更衣楼一楼（群监站）。

（二）工作方式：

安全信息中心，三班安排人员工作值班。

（三）职责

建立完善矿各级涉及安全运行的责任制、操作规程、岗标等规章制度。建立、管理矿井安全信息数字化管理系统；收集单位和各级管理人员的安全信息，保证安全信息的及时收集反馈、整改落实；分门别类整理各类安全信息，对整理的信息进行级别分类，建立安全台帐；上报、督促、落实各类安全信息（隐患）的整改，负责每月通报一次；制作安全信息日报、旬报、月报、季报、年报、年报。存储安全信息档案；加强安全管理基础研究，不断创新管理，提高矿井安全管理水平。

三、安全信息处臵流程

安全信息处臵流程：

各级管理人员、检查人员→→→到安全信息录入室拿自己的安全隐患记录本深入现场→→→对照标准查出问题填写到安全隐患记录本上→→→上井后到安全信息录入室交给信息员进行录入上网传给问题单位→→→存在问题单位的主要负责人在问题通知单上签署整改措施及整改日期上网传给安全部和安全信息中心→→→单位安全队长到安全部将已处理的隐患消号→→→安监员现场跟踪复查并将结果（在已整改问题后面打勾签字，对未整改的问题要注明未整改原因）信息反馈给安全信息中心录入计算机上网→→→信息员对到期应整改而未整改的按有关规定进行处罚并重新限定整改时间录入计算机上网→→→直至问题整改完毕录入计算机上网。

四、安全信息的管理

（一）安全信息收集

各级管理人员及检查人员在现场必须认真履行安全管理职责，严格按《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程》、《隐患排查管理规定》、《三违认定标准》以及公司、矿有关规定等一系列等法律法规，以严、细、实的作风查出作业现场的安全问题，上井后将安全隐患记录本交给安全部，值班人员对安全隐患筛选后交安全管理信息中心，信息员按照安全隐患记录本上的问题，录入安全局域网上发布。

（二）安全信息整理

信息中心负责对安全信息的整理，对每天来自各方面的安全信息按A（需集团公司解决）、B（需公司解决）、C（部室区队可以解决）三级分类，并分采掘管理、机电管理、运输管理、一通三防、其它等五类进行分类。督促存在问题单位管理人员严格按类别划分签署整改日期，信息中心在网上建立安全信息日报表及未整改安全信息台账，对每天的安全信息分类统计，把未整改的安全信息记入台帐，按采煤、掘进、机电、运输、通防、地面单位分口生成安全信息日报表，进行日清日结。报表分送安全部和隐患涉及区队、业务部室、分管副总经理、安全副总经理。内容包括前一天检查问题未整改安全信息及新增加的安全信息。

（三）安全信息筛选

每天有安全部值班人员对隐患记录本上的隐患进行筛选，凡现场当天处理的隐患不上网。

（四）安全隐患消号

每天由各单位安全队长到安全部对已处理的隐患进行消号。

（五）安全信息复查

安全信息的复查主要由单位跟班管理人员及安监员负责，安监员下井前将前天的安全问题通知单按分片范围分解，到现场后逐条进行复查，对未整改的安全信息与下一班安监员严格交接，并通知单位跟班管理人员签字。上井后将信息反馈给信息中心，由信息员在已整改问题后面打勾签字，对未整改的问题要注明未整改原因，进行录入，以此类推，信息员对到期应整改而未整改的按有关规定进行处罚并重新

限定整改时间直至问题整改完毕。

五、奖罚规定

（一）凡各级管理人员及检查人员以及小分队人员下井不到现场，上井造假填写安全隐患记录本，一经查实，对责任人罚款100元。

（二）安全隐患记录本日常由安全信息中心负责保存，各级管理人员及检查人员一人一本，下井时从信息中心领取，升井后交给信息中心保管。否则，对责任人罚款100元。

（三）公司设安全隐患信息整改、消号奖，凡按期对隐患进行整改、消号的，对隐患整改单位、相关业务部室、分管副总经理等相关管理人员重奖。

（四）各级管理人员下井所到地点，如在24小时之内因有隐患而没有查出发生事故，将按有关规定严肃分析处理。对现场存有危及人身安全的隐患或危险源而没有盯靠现场解决处理而导致事故的，或现场违章指挥导致事故的，按事故分析报告和上级处理意见追究处理。因未履行安全管理职责，导致发生重大事故的，按情节轻重，给予降级、撤职处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：煤矿安全质量标准化管理及信息评估系统

煤矿安全量化管理及评估信息化系统一、系统概述

《煤矿安全量化管理及评估信息化系统》主要服务于煤矿安全管理。系统易于操作，简单实用，该系统可以使煤矿安全管理工作真正实现全方位、全过程、超前量化管理；该系统能有效控制安全管理工作的每一个点每一个环节；该系统为煤矿安全管理工作提供了一个实时、透明、量化的管理平台。

2008年7月国家安监总局组织由国家安全生产专家组组长孙继平带队，张铁岗院士等专家组成的专家组对该系统进行了鉴定，鉴定结果为：国际先进。专家们认为该系统很有推广价值！

二、系统主要功能

1、本系统主要解决了煤矿安全管理中的七大难题

（1）有效解决了规程措施编制审批中出现漏项的问题

系统根据三大规程及相关法律法规，结合各个企业的实际情况，建立了规程措施专家库，作为一个编制审批规程措施的参考手册，编制审批规程措施时，从规程措施专家库中选取相应的内容，并根据实地调研结果补充完善特有的条款，就可以达到避免规程措施编制审批中出现漏项的问题。

（2）有效解决了检查人员素质低、责任心不强、隐患检出率低的问题 现行隐患的排查受人员的素质、隐患检查方式及责任心等因素影响导致出现以下问题：一是检查人员素质低，对隐患的辨识能力不足，容易忽略实际存在的隐患；二是隐患检查方式透明度低，无法对检查的过程及质量做到有效控制，无法对检查的人员做到有效考核。本系统通过建立事故隐患基元库，把矿井可能存在的隐患进行规范化描述，并且按隐患所属的不同专业以及危险度等级进行了分类。利用隐患采集子系统，可以使检查人员按照规定时间，到达规定地点，按照规定内容进行检查，有利于检查人员正确识别不同隐患，有利于对检查人员的有效监督，对隐患进行了量化采集，增加了透明度，提高了安全隐患的处理速度以及处理的准确性。

（3）有效解决了隐患信息筛选不全面、不准确，隐患处理过程不透明，信息不能有效完全闭合的问题

现有隐患处理整个过程极大程度上依赖了人为因素，登记时多采用传统的纸笔纪录的方式，隐患信息的筛选分类靠信息员的素质和责任心，这就造成了信息登记、筛选、分类不一定全面、准确；传统隐患处理也受工作人员素质、情绪、环境的影响而影响，隐患的处理得不到有效的控制，致使隐患处理过程不透明、信息传达不通畅，做不到有效监督，容易出现隐患处理不及时、不闭合，从而导致事故发生！

本系统利用网络对隐患采集器发现的隐患，直接快速对照隐患基元库进行隐患分类，并将隐患的情况直接传送到各个科队及每一个终端，系统通过提醒或者预警方式（声音、弹出消息、手机短信、消息客户端等方式）告知；而且在网络上检查出的隐患可以自动实现三定、三定审核、处理、复查、督查，全过程在网络都可以进行控制，实现了隐患信息的快速传递以及规范化的隐患处理，提高了存在隐患的相关单位及业务科室的协同处理能力和相关人员的责任心，提高了隐患处理的透明度，提高了隐患闭合处理的质量，降低了隐患闭合处理各个环节所需要的时间。另外，本系统还增加了对重大隐患和重复隐患的分析处理流程，对出现的隐患不是仅仅处理了就行，还必须从标准、制度、设计、材质、安装、员工操作及相关人员对这一切的掌握情况进行深层次的分析，找出最根本的的原因，消除它从而真正实现隐患的源头治理；

（4）本系统成功实现了针对每一个作业地点、每一种事故发生概率的超前量化预测

由于本系统实现了对隐患采集的量化，就可以计算出每一个作业地点、每一种事故的基本事件的故障率，从而计算出每一个作业地点、每一种事故在任意时间段的实时的事故发生率，真正做到事故的超前预测，降低煤矿事故发生率。另外，本系统对基本事件采用的综合指标计算，充分考虑了小危害大概率事件和大危害小概率事件，我们只要优先处理了综合指标高的事件，就能有效降低事故率，起到事半功倍的效果！

（5）本系统针对每一个作业地点实时的应急处理系统有效解决了处理事故时由于忙中出错而造成事故扩大和次生事故的问题

煤矿应急救灾是一个复杂的工作，涉及到的方方面面比较多，灾害发生时，往往由于忙中出错，容易造成事故扩大或次生事故。系统针对每一个作业地点、每一种事故制定的应急预案，在灾害发生时，只要点击相应地点的相应应急预案，就可以得到，图文并茂的事故处理的大原则、可能威胁到的范围、人员的撤退方向、应该停电的范围，警戒设置点等等必要的辅助信息，可以极大提高抢险救灾的效率，有效避免事故扩大或次生事故。

（6）本系统有效弥补了现存评估体系的缺陷，通过对每一个作业地点的多指标量化评估，利用“木桶”原理，建立了一个对煤矿安全管理来说更准确、全面、实用、量化的安全评估体系

现有安全评估是定性评估，做不到定量、实时，不能反映煤矿安全管理实际现状。本系统从每一个作业地点的隐患、三违、事故发生概率及安全基础管理的实时状况出发，利用“木桶”原理，建立了一个对煤矿安全管理来说更准确、全面、实用、量化的安全评估体系对全矿的整体安全进行评估，综合评估结果，具有量化、多指标、多层次特性，能较好反映出煤矿安全管理的实际情况。

2（7）有效解决了安全培训形式单

一、员工学习兴趣低、效果差等传统问题 实现了培训内容、培训形式的多样化，结合现有矿井培训体系实现在线教育视频，在线小测验，在线知识库，安全考试等多种学习考查方式，同时，本系统的隐患采集器也是一个随身携带的手持学习仪，可以有效激发全员学习安全知识、安全技能的自觉性、积极性，提升培训效果，解决现行职工培训模式不能满足安全生产实际需求，相对落后的现状。

2、常用功能

（1）对日常使用的安全文档，报表进行综合查询；

（2）根据使用需要，可以接入或者链接煤矿其他系统的数据和图像；（3）对各个煤矿的不同需要，动态增加信息发布模块；（4）对煤矿人员安全证书统一管理，自动提示证书过期。

（5）提供动态避灾路线，发生井下隐患时，可以迅速的给出应急预案。（6）提供矿上职工的实时在线培训，煤矿安全视频教程，以及网络试卷测试。

（7）对矿内文件，上级文件，矿内通知的统一分类管理，提供更加方便快捷的查找、管理功能。

3、优点

（1）每个功能模块可以根据每个煤矿实际流程进行简单修改或者重组；（2）系统的事故预测及安全评估无需人工参与，动态进行预测与评估；

三、系统主要功能的实现流程（1）规程措施编制审批流程；

（2）有效解决了检查人员素质低、责任心不强、隐患检出率低的问题（如图2）

（3）有效解决了隐患信息筛选不全面、不准确，隐患处理过程不透明，信息不能有效完全闭合的问题（如图2）

图2

（4）事故发生概率的超前量化预测（如图3）

（图3）

（5）针对每一个作业地点实时的应急处理系统（如图4）

图 4

（6）更准确、全面、实用、量化的安全评估体系

（图5）

5（7）有效解决了安全培训形式单

一、员工学习兴趣低、效果差等传统问题

四、使用效果展示

图4 已编制在用规程措施库

图5 在线视频培训

图6 在线小测验

图7 基于事故树分析模型预测事故发生概率（概览）

图9 重复隐患统计分析

图10 隐患统计分析按月分布柱状图

图11 应急救灾辅助

5 鉴定相关情况

煤炭科学研究总院常州自动化研究院 天地（常州）自动化股份有限公司 公司地址：江苏省常州市清潭木梳路1号 邮编：213015 电话：0519-86974971（查询），86966044（营销中心）传真：0519-86960492 电子邮件: cari@cari.com.cn 网址: www.xiexiebang.com

第四篇：煤矿安全改造项目管理暂行办法

煤矿安全改造项目管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强煤矿安全改造项目的管理，提高中央预算内投资使用效益，促进煤矿安全生产，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称煤矿安全改造项目是指以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的煤矿安全技术改造项目。

第三条 煤矿安全投入应本着“企业负责、政府支持”的原则，多渠道筹集资金用于安全改造。煤矿安全改造项目的资金配置，以煤矿企业自有、银行贷款为主，国家和地方政府给予适当补贴。

第四条 煤矿企业要按照国家有关规定，根据安全生产实际需要，足额提取安全费用，保证煤矿安全改造项目企业配套资金及时到位。

第五条 中央预算内投资重点用于支持灾害严重、安全欠账多且自身投入困难的国有重点煤矿企业的安全改造。

第六条 煤矿安全改造项目按统一申报，集中安排。

第七条 各级政府投资主管部门负责煤矿安全改造项目的监督管理，财政、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构在各自职责范围内参与煤矿安全改造项目的监督管理。第二章 项目申报

第八条 煤矿企业应根据安全生产实际状况，编制本企业安全改造规划，上报省级投资主管部门。省级投资主管部门会同有关部门组织审查后，出具审查意见。煤矿企业安全改造规划的规划期一般为3~5年。

第九条 省级投资主管部门会同有关部门组织编制本地区煤矿安全改造规划，报国家发展改革委备案，同时抄报国家安全监管总局和国家煤矿安监局。省级煤矿安全改造规划的规划期一般为3~5年。省级煤矿安全改造规划是申报煤矿安全改造项目的基本依据。

第十条 省级投资主管部门会同煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构根据本地区安全改造规划及上煤矿安全改造计划实施情况，提出本地区煤矿安全改造计划，于每年2月底前报国家发展改革委。

第十一条 国家发展改革委商有关部门研究确定中央预算内投资支持重点方向、补助方式和标准等，发布煤矿安全改造项目申报公告或通知。

第十二条 煤矿企业按照有关公告或通知要求，可以委托具有煤炭行业咨询资质的中介机构编制煤矿安全改造项目资金申请报告。

煤矿安全改造项目应由地方投资主管部门备案后，煤矿企业提出资金申请报告。

第十三条 煤矿安全改造项目资金申请报告应包括：

（一）项目单位的基本情况和财务状况；

（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；

（三）申请中央预算内投资的主要原因和政策依据；

（四）项目招标内容（适用于申请中央预算内投资500万元及以上的投资项目）；

（五）国家发展改革委要求提供的其他内容。第十四条 煤矿安全改造项目资金申请报告应附以下文件：

（一）煤矿企业安全改造规划及省级投资主管部门的审查意见；

（二）项目备案文件；

（三）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；

（四）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；

（五）国家发展改革委公告或通知要求提供的其他文件。

第十五条 煤矿安全改造项目资金申请报告由省级投资主管部门会同煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构初审后，联合上报国家发展改革委、国家安全监管总局和国家煤矿安监局。省级投资主管部门对申报材料的真实性负责。

计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委、国家安全监管总局和国家煤矿安监局报送煤矿安全改造项目资金申请报告，并对申报材料的真实性负责。

第十六条 对申报材料不齐备的资金申请报告，国家发展改革委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。

第三章 项目审核与批复

第十七条 国家发展改革委会同国家安全监管总局和国家煤矿安监局对资金申请报告进行审查，主要审查以下内容：

（一）符合中央预算内投资资金的使用方向；

（二）符合有关公告或通知的要求；

（三）符合中央预算内投资的安排原则；

（四）提交的相关文件齐备、有效；

（五）项目的主要建设条件基本落实；

（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。

第十八条 审查资金申请报告时，可根据需要委托有关中介机构或组织专家进行评估。

受委托的机构和专家应与项目无经济利益关系，遵照科学、客观、公正的原则独立地开展评估工作。

第十九条 对于单个项目拟安排的中央预算内投资数额超过3000万元的，项目单位应报送初步设计概算。国家发展改革委委托有关中介机构进行评审，并根据评审结果决定投资补助或贴息资金的具体数额。

第二十条 国家发展改革委对同意安排中央预算内投资的资金申请报告做出批复，并会同国家安全监管总局和国家煤矿安监局将批复意见联合下达给申报单位。

资金申请报告的批复文件是下达中央预算内投资补助、贴息计划的依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。

国家发展改革委根据资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位等情况，可一次或分次下达投资资金计划。

第二十一条 贴息率不得超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据投资项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。原则上按项目的建设实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。

第二十二条 煤矿安全改造项目投资计划下达后，财政部门按照有关规定拨付资金。第四章 项目实施管理

第二十三条 煤矿企业是煤矿安全改造项目实施主体和责任主体。有关煤矿企业要按照国债项目管理的规定，建立健全项目管理的各项规章制度。煤矿企业要配合中央和地方有关部门做好对国家补贴资金使用的稽察、检查和审计工作。

第二十四条 省级投资主管部门根据国家对项目资金申请报告的批复文件和项目备案文件，会同有关部门对项目实施情况和国家补贴资金的使用情况等进行监管。省级投资主管部门可根据具体情况要求项目单位编制项目实施方案。

第二十五条 煤矿安全改造项目要严格执行国家有关政策要求，不得擅自改变主要建设内容和建设标准。

煤矿安全改造项目中央预算内投资要专款专用，不得转移、侵占或者挪用。

第二十六条 使用中央预算内投资500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。

其他使用中央预算内投资的项目，也要按照国家有关招标投标的法律法规依法开展招标工作。

第二十七条 煤矿安全改造项目实行工程监理制。工程监理单位受煤矿安全改造项目法人委托，公正、独立、自主地开展监理业务，对煤矿安全改造项目的投资、工期和质量等实行全过程监理。

第二十八条 煤矿安全改造项目实行定期报告制度。煤矿企业应在每年1月底和7月底前，向省级投资主管部门报告项目进展情况。

省级投资主管部门应在每年2月底和8月底前，以正式文件向国家发展改革委提交包括项目进度情况、存在的问题、解决问题的具体措施和处理意见等内容的项目进展情况报告，抄报国家安全监管总局和国家煤矿安监局。

第二十九条 煤矿安全改造项目不能按计划完成的，煤矿企业应及时报告情况，说明原因，提出加快完成计划的措施。项目因不可抗力等因素不能按计划完成的，经专家评估论证，煤矿企业可提出调整建议上报省级投资主管部门。省级投资主管部门会同有关部门请示国家发展改革委后，视具体情况进行相应调整。

第三十条 煤矿安全改造项目竣工后，由项目建设单位依法进行竣工验收，并报省级投资主管部门备案。项目单位要按国家有关规定妥善保管项目有关档案和验收材料。

第三十一条 为提高中央预算内投资使用效益，国家发展改革委对煤矿安全改造项目实施情况进行检查总结，或委托中介机构进行后评估。第五章 监督检查和法律责任

第三十二条 国家发展改革委按照有关规定对煤矿安全改造项目进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。项目单位应配合稽察、审计、监察和检查工作。

第三十三条 项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、收回或停止拨付中央预算内投资，视情节轻重可提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：

（一）提供虚假情况，骗取投资补助和贴息资金的；

（二）违反程序未按要求完成项目前期工作的；

（三）转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金的；

（四）擅自改变主要建设内容和建设标准的；

（五）无正当理由未及时建设实施或竣工完成的；

（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第三十四条 省级投资主管部门指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取中央预算内投资的，对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助和贴息资金损失的，要依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定严肃追究有关单位和人员的责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

省级投资主管部门不按时提交以上项目进展情况报告的，国家发展改革委不受理其本报送的资金申请报告。

第三十五条 有关中介机构在评估过程中弄虚作假或提出的评估意见水平低下、严重失实的，国家发展改革委可以视情节轻重，给予通报批评、取消承担国家发展改革委咨询评估任务的资格、降低咨询资质等级等处罚，并采取适当方式向社会公布。

第三十六条 国家发展改革委工作人员有下列行为之一的，责令其限期整改，并依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；

（二）违反规定的程序和原则批准资金申请报告的；

（三）其他违反本办法规定的行为。第六章 附则

第三十七条 本办法由国家发展改革委负责解释。

第三十八条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：闭环管理承诺书

闭环管理承诺书

闭环管理承诺书1

一、强化网格化管理

各县（市、区）、曲靖经开区要进一步加强网格化管理工作，实行党政一把手负总责，班子成员具体抓，科学划定网格区域，分片分网格进行包保，实施全覆盖排查管控，实行网格台账管理，做到不留死角、不留盲区、不漏一户、不漏一人。建立县处级干部包保到乡镇（街道），乡科级干部包保到村（居）委会，村（居）委会干部、党员干部包保到户到人的疫情防控包保责任制，每名村（居）委会干部或党员干部包保不超过10户，包保责任人要做到一日一询问、一周一到户，全面掌握包保户动向，督促落实网格“五包”责任（包防控政策宣传到户到人、包防控措施落地、包重点人员排查管理到位、包社区健康管理到位、包人员聚集活动管理到位）。

二、加强重点人群管理

各乡镇（街道）要对辖区内已返或拟返曲人员进行全面排查，建立重点人群管理台账。以村组、社区为单位，重点排查“三非”人员，非法出入境人员，务工返乡人员，在外求学学生，入境人员，中高风险地区、边境地区入曲人员等重点人群。

“三非”人员。加强宣传教育，个人和单位不运送、不留宿、不使用“三非”人员，手机用户新开号、换号需提供核酸检测报告和村（社区）居住证明。各网格要全面排查非法出入境人员，摸清底数，掌握动向，规劝非法出入境人员主动投案，视情节给予从轻、减轻或免予处罚。公安机关要与省和边境州市建立联系机制，加强情报收集、信息研判推送，加大缉查、巡查、打击力度。

务工返乡人员。人社部门联动社区网格，建立务工人员一人一户一档管理台账，实行返乡情况一周一调度。开展省外稳岗大走访，加强宣传引导，通过致一封信、发一个红包、慰问留守老人、配偶、子女，鼓励务工人员就地过年；对返乡及节后返岗人员，采取“点对点”接送服务。对返乡人员按属地原则，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

在外就学学生。教育体育部门联动社区网格，建立学生一人一户一档管理台账，掌握学生返曲时间和行程，告知学生疫情防控要求，返曲须提前3天向村（社区）报备。返曲12小时内，向村（社区）报告并查验7天内有效新冠病毒核酸检测阴性报告，及时纳入网格化管理。

在异地已集中隔离医学观察14天的.入境人员。一律居家健康监测14天，在居家健康监测第7天、第13天各进行一次核酸检测。期间不聚集、不流动，早晚各测体温一次，有发热、咳嗽等症状立即报告乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）处置。

从疫情高风险地区入曲人员。一律集中隔离医学观察14天、3次核酸检测，再居家健康监测14天、2次核酸检测（每7天检测一次）。期间不聚集、不流动，早晚各测体温一次，有发热、咳嗽等症状立即报告乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）处置。不具备居家健康监测条件的，继续实行集中隔离14天。

从疫情中风险地区入曲人员。一律居家健康监测14天。持有7天内有效新冠病毒核酸检测阴性报告人员，在居家健康监测第7天、第13天各进行一次核酸检测。对不能提供核酸检测阴性报告人员，在居家健康监测第1天、第7天、第13天各进行一次核酸检测。期间不聚集、不流动，早晚各测体温一次，有发热、咳嗽等症状立即报告乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）处置。

从低风险地区入曲（不含农村地区）人员。必须持有7天内有效新冠病毒核酸检测阴性报告。不能提供核酸检测阴性报告人员，入曲第1天必须到医疗机构进行一次核酸检测。

三、加强重点场所管理

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，督促重点场所、公共场所单位（经营主体）落实疫情防控主体责任，并签订承诺书。对落实不到位的单位和个人一律依法从重从快处罚。

学校、医院、政务中心、银行、车站、商场超市、农贸市场、宾馆酒店、餐馆、影剧院、健身房、酒吧、网吧、娱乐场所、养老机构、托幼机构、监所等重点场所严格执行佩戴口罩、扫码亮码、测量体温、通风消毒等常态化防控措施。

旅游景区、影剧院、图书馆、游艺厅(室)、KTV、酒吧、网吧等要落实“限量、预约、错峰”等要求。

暂时关闭宗教场所和民间信仰场所，暂停宗教活动场所聚集性活动，暂停举办各类少数民族节日、节庆活动。各宗教团体、宗教场所严格执行接待挂单报告制度，接待外地人员必须向当地民宗部门报备。严厉打击非法宗教活动。

药店严格执行退烧药、抗菌、抗病毒等药品处方或销售实名登记制度，发现有发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的可疑患者，2小时内必须向乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）报告。

四、加强农村地区疫情防控工作

加强农村地区返乡人员管理。从省外、省内边境州市、省内中高风险地区、市外从事进口冷链食品从业人员、隔离场所工作人员、交通工具从业人员等返回农村地区〔原则上由各县（市、区）根据城市建成区范围具体划定〕人员，需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。

减少人员流动聚集。按照非必要不举办的原则，严控文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量。倡导不串门、不聚集、少外出，不组织、不参加“杀猪饭”等聚集性活动，个人家庭聚集尽量控制在10人以下，党员干部要带头遵守。提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。确需举办的活动，规模控制在50人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报批，由村（居）委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。

加强农村地区核酸检测。将县级医院和乡镇卫生院新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、农村需排查和协查人员等纳入检测范围，每周开展核酸检测，实行“乡采样、县检测”。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测和环境消杀，定期入户开展抽样检测。

严格执行可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时，2小时内报告乡镇卫生院，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗菌、抗病毒等药品的患者，要实名登记并2小时内报告乡镇卫生院。

加强隔离管理。各县（市、区）统一设立集中隔离场所，对密切接触者、密切接触者的密切接触者、高风险地区返乡人员一律实施集中隔离医学观察。要在12小时内完成需隔离人员转运。不具备集中隔离医学观察条件的，可采取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门、专人负责等方式，严格落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测、环境消杀等措施。

五、加强冷链食品管理

严格落实冷链食品风险排查制度。市场监管、交通、商务等部门要加大对非法流入曲靖的冷链食品稽查打击力度。每月开展一次全覆盖监督检查，对冷链食品从业人员每周开展一次全员核酸检测；对农贸市场、进口冷链食品及环境每周开展一次采样核酸检测，严格落实“应检尽检”要求。

严格落实集中管控责任。建立集中监管仓区监管人制度，实行驻场监管、挂牌公示，督促集中监管仓区实现“采样全覆盖、样本全检测、外包全消杀、防护全到位”。督促进口冷链食品经营者执行报备制度，凡从云南省口岸进口或从省外进入曲靖的进口冷链食品，必须在货物到达前24小时，向各地集中监管仓区报备。落实市场监管责任，实行进口冷链食品分区贮存、专柜销售，不得与其他食品混存混卖。

强化从业人员健康管理。相关生产经营企业要严格落实冷链食品生产经营新冠病毒防控和消毒技术指南，负责组织本企业从业人员进行新冠病毒核酸检测，对直接接触进口冷链食品的从业人员登记建档，落实个人防护和健康管理要求。

严格落实冷链食品应急处置流程。各县（市、区）要建立完善冷链食品处置应急预案，一旦发现冷链食品新冠病毒核酸检测阳性，立即采取封存措施，对涉事货品进行封存，对涉事店铺、仓库进行封控，对涉事场地、环境进行消杀。立即进行人员管控、对可能接触检测呈阳性货物和环境的人员，迅速进行核酸检测和健康筛查，并进行14天隔离医学观察。立即开展核酸检测，对同批次货品、仓库、涉事环境、装卸运输工具进行全覆盖核酸检测。立即进行溯源调查，对涉事货品进货、库存、销售情况开展调查。立即上报核查情况，立即下派工作组指导工作。及时向涉事货品流入、流出地区通报疫情信息及核查情况，协同开展联防联控。

六、减少人员流动和聚集

全市各级党政机关、企事业单位一律取消团拜、大型慰问、联欢、聚餐等大规模聚集性活动。精简各类会议，原则上不召开大型会议，提倡召开视频或电话会议。确需举办的按分级负责的原则由各级指挥部审批，组织或承办单位承担主体责任，制定疫情防控方案，严格控制规模人数并进行人员登记，严格落实防控措施。从严审批文艺演出、体育比赛、展览展销等活动。广大市民非必要不出行外地，如需外出，必须严格做好全程个人防护，出发前和返回后第一时间向所在社区和单位报备，严格遵守防控要求。

七、强化院感防控

坚持“零容忍”做好院感防控工作，医疗机构严格落实院感防控主体责任，发生院内感染，相关领导一律先免职再依法依规追究责任。医疗机构住院病区一律实行封闭管理，落实非必要不探视制度，确需探视的，必须凭3日内核酸检测阴性证明进行探视。未设置发热门诊、发热哨点诊室的医疗机构，特别是民办医院、乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）、村卫生室、门诊部、个体诊所等要落实首诊报告制度，不得接诊不明原因发热或超出机构诊疗能力的患者，发现不明原因发热等疑似病例，2小时内必须报告，并负责转诊至就近的规范发热门诊和有相应救治能力的医疗机构诊断治疗，不得擅自允许其自行转院或离院。

八、提升应急处置能力

各县（市、区）、曲靖经开区要进一步完善应急处置预案，开展桌面推演或实战演练。加强医疗、疾控、社区等人员专业防控救治知识常态化培训和操作流程演练，提高处置救治能力。进一步细化完善县（市、区）、乡镇（街道）和村（社区）封闭管理方案，制定完善人员排查、核酸检测、隔离治疗、信息发布等应急预案及工作指南。

提升核酸检测能力。加快县级疾控中心、二级以上医疗机构核酸检测能力建设，统筹医疗卫生机构、第三方检测机构和外援检测力量，以区域内人口数量为基数制定应急全员核酸检测预案，确保3—5天完成全员核酸检测。

做好定点救治医院和后备救治医院准备。实行“四集中”救治。市传染病院为全市定点救治医院，市一院北城医院、东城医院为后备救治医院，每个县（市、区）确定1家县级综合医院作为后备救治医院，做好24小时腾空启用方案。

做好集中隔离医学观察点准备。在现有18个备用集中隔离场所、2100个房间的基础上，每个县（市、区）再确定不低于100个房间的备用隔离场所，每个乡镇准备1个备用隔离场所，并按隔离场所设置的规范要求做好场所检查、专班组建、流程制定等启用准备。

做好应急队伍准备。扩增采样、流调、检测3支队伍，全市培训7000名采样队员，其中：机动采样队员1100名（市级200名、每县100名）；培训1000名流调队员，其中：机动流调队员200名（市级20名、每县20名）；培训210名检测队员。

做好防控物资储备。按照不低于60天防控需要，以实物、协议和产能综合储备等方式完成政府储备。医疗机构、疾控机构储备不低于满负荷30天用量的防护物资。建立全市政府储备物资统筹调用机制。

九、有序做好疫苗接种工作

各县（市、区）根据接种人数指定具有资质的能满足紧急接种需求的预防接种点，实行定点接种，每个接种点必须做到“八有”：接种人员有资质、有符合要求的冷链设备、有二级以上医院派出的`急诊急救人员值守、有急救药物和器械、接种现场有救护车、接种场地有醒目接种标识、有行政负责人、有药品监管人员。实行接种情况“日报告”、“零报告”制度。加强疫苗接种的宣传和引导，组织预约接种，避免人员大量聚集，优化工作流程，提高接种效率。做好疫苗接种异常反应的应急预案和医疗救治工作。

十、加强应急值守

各地各部门要保持疫情防控指挥体系高效运转，做好从常态化转入应急状态准备，配齐配强值班力量，做好工作衔接，严格落实24小时专人值班和领导干部在岗带班制度，各县（市、区）、曲靖经开区党政主要负责同志原则上不能同时离开本行政区域。完善应急协调联动机制，发现疫情及时规范报告，严禁迟报、谎报、瞒报，遇有重要紧急情况特别是疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。加强应急演练，提前做好人员、装备、物资、通信等应急保障工作，确保重要紧急情况第一时间响应、快速高效处置。

十一、建立举报奖励制度

举报“三非”人员、非法入境人员线索经查证属实的，给予1000元奖励，直接扭送到公安机关的，给予3000元奖励。举报高风险地区入曲人员线索经查证属实的，给予300元奖励。举报中风险地区入曲人员线索经查证属实的，给予100元奖励。公安机关每查获1名“三非”人员和非法出入境人员，奖励公安部门1000元，社区每排查出1名“三非”人员和非法出入境人员，奖励社区1000元，每排查出1名高、中风险地区入曲人员，奖励社区200元。

十二、加强宣传教育

各级各部门要通过各类媒体、公开信、通告公告、告知书、大喇叭、微信群、宣传画、短信和上门宣传等多种方式，加强疫情防控政策、防护知识及疫情防控法律法规的宣传，告知违反防控要求的法律后果，确保防控宣教到业主、到户、到人。指导群众规范佩戴口罩，扫健康码、行程码，相关信息报备，非必要不出行。要将爱国卫生“7个专项行动”与疫情防控工作结合起来，倡导“社交距离、勤于洗手、科学健身、分餐公筷、革除陋习、控烟限酒”等健康文明生活方式。疫情期间非必须，不通过网络快递从境外、疫情高风险地区购物。党员干部带头执行和遵守疫情防控工作要求，引导群众自觉遵守疫情防控相关规定。正确应对舆情，正面引导舆论，及时发布信息，回应社会关切。严肃查处造谣、传谣等违法行为。

十三、加强督促检查

各县（市、区）、曲靖经开区疫情防控指挥部和有关部门要结合实际，细化冬春季疫情防控工作措施，提前部署，责任到人。市疫情防控指挥部督查组要组织开展疫情防控专项督查，将冬春季疫情防控作为督查的重点内容，督促指导各地排查风险漏洞，补齐短板弱项，确保及时整改到位。对于工作中不担当、不作为、乱作为、失职渎职、形式主义等违法违规违纪行为的要严肃问责。

闭环管理承诺书2

为全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据总公司要求，确保我单位正常有序的开展工作，保障单位员工生命安全和身体健康，切实维护疫情防控大局，我单位现郑重承诺：

（一）保持应急联系。落实专人负责，采取24小时电话值班等方式保持应急联系，并配合相关监督检查。

（二）严格落实常态化防控措施。进入工作场所等其他公共区域严格执行戴口罩、测温、验码等措施。坚决避免中高风险地区人员和发热等身体状况异常者进入工作场所。

（三）加强重点场所疫情防控。做好办公场所，宿舍等公共区域的通风、环境清洁消杀及监测，增加消杀频次，特别是做好交接班、换班期间的消杀工作。降低人员办公、住宿密度。办公、宿舍配备消毒洗手液。所有员工工作期间佩戴口罩，及时更换，做好个人防护。及时清理垃圾，加强垃圾分类管理，妥善处理废弃口罩。

（四）强化单位食堂的防疫措施。加强餐饮具消毒，鼓励员工自带餐具，提倡分餐进食、错峰就餐，不举办聚餐。做到记录可追溯，定期开展环境检测和消杀。

（五）提高应急处置能力。对于疫情早发现、早报告、早预警。一旦出现疫情，迅速启动疫情应急预案，积极配合疾控机构开展现场流行病学调查，配合政府部门做好妥善处置，坚决避免疫情扩散。

（六）提倡勤洗手、常通风、戴口罩、不聚集等健康生活习惯。提高员工防控意识，加强宣传教育，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，充分认清疫情防控的的严峻形势和常规必要防控措施的重要性和严肃性。

（七）做好“两节”期间工作安排。提前做好相关物资储备，按照“非必要不出京、非必要不出境”原则，工作人员不前往境外及国内中高风险地区出差、旅行、探亲。加强“两节”期间人员管理，倡导弹性休假，合理安排调休倒休，引导员工错峰离京返京，保障正常工作开展。

如未落实上述防控措施而导致不良后果（如：出现疫情防控重大风险，出现确诊病例等）的，我单位自愿承担相关责任。

承诺单位：

日期：

闭环管理承诺书3

为保障学校复学后学生的身体健康和生命安全，确保学校正常的教育教学秩序，作为学生家长我们郑重承诺：

1.全面、如实向学校报告本人、孩子及共同居住的家庭成员旅居情况，积极配合学校进行信息摸排。

2.遵守开学返校前孩子不得离烟的防控要求；孩子确需离烟须经县市区教育主管部门同意。

3.及时为孩子注册健康通行码。

4.如实填写《烟台市学校师生健康备档卡》，将孩子及共同居住的家庭成员的身体状况如实上报，不让孩子带病到校。

5.按学校要求每天做好孩子上学前体温检测，配合学校做好孩子每日健康报告。

6.发现孩子在家有疑似症状，主动向班主任报告，及时送孩子到定点医院就诊。

7.加强对走读孩子的教育，确保“点对点”往返家庭与学校，不到人群聚集的地方，做好自我防护。

8.按照居家隔离标准严格自律并管理好走读孩子与共同生活的家人，不到人群聚集的地方，不参加聚会聚餐等社交活动，减少接触和传播风险。

9.要正确佩戴口罩，回家后及时按要求洗手消毒。给孩子树立一个好榜样，培养孩子良好卫生习惯。

10.主动学习疫情防控知识，不信谣、不造谣、不传谣。

我们一定严格遵守上述承诺，否则将承担相应的法律责任。

孩子姓名：

班级：

家长签字：

家长联系电话：

20xx年5月18日

闭环管理承诺书4

因生产经营需要，我单位(公司)按照茂名市疫情防控指挥部办公室《关于节后企业复产复工相关事项的紧急通知》要求提交复产复工备案。现郑重承诺：

我单位复产复工后，将严格按照“外防输入、内防扩散”的原则，全面加强内部管理，认真落实“8个一”要求，并重点抓好如下措施：

(一)保持应急联系。落实专人负责，采取24小时电话值班等方式保持应急联系，并配合相关监督检查。

(二)每日测量体温。实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所，每日对所有进入的人员开展体温探测，体温超过37.3℃的员工须限制进入。

(三)每日报告情况。每日下午4点前将开工情况、上报复产复工人员情况、重点监控类人员情况、防疫工作情况等报送单位所在地防疫领导机构。

(四)疑似病例立即报告并隔离。发现疑似病例的立即报告，并同时采取隔离防护等相应措施。

(五)减少人员集聚。减少集中开会，控制会议时间及参会人员规模，提倡分餐进食、错峰就餐。不举办集聚性质的文娱活动。

(六)场地通风消毒。做好生产办公场地、员工居住地的通风、消毒和卫生管理，加强隔离区管控。

如未落实上述防控措施而导致不良后果(如：出现疫情防控重大风险，出现确诊病例等)的，我单位自愿承担相关法律责任。

承诺单位：

时间 ：

闭环管理承诺书5

根据《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部公告》关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关要求，本人承诺：

个人所提供信息均真实可信；

近期未出现发热、乏力、干咳、肌肉酸痛等不适症状；

自觉配合所在学校和政府部门开展日常健康状况监测，不参加各类聚集性活动，不去人员密集场所；

自觉配合做好疫情防控各项工作，主动报告发现的疫情信息，自觉做到不信谣、不传谣；

返校前14日没有到高中风险地区旅居史，没有与确诊病例或疑似病例的密切接触史。

如未按规定主动如实报告个人信息以及瞒报、谎报疫情防控相关信息的，本人愿意依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定承担法律责任。情节严重构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。

xxx

20xx年xx月xx日

闭环管理承诺书6

尊敬的家长们：

为确保孩子在上、下学途中的人身安全，我将与学校全力合作，切实担负起孩子的点对点（家←→校）疫情安全防控工作，屡行监护职责，为此我郑重承诺：

1、我（家长或监护人）将自觉遵照平顶山市新冠病毒防疫有关规定，认真履行我的监护职责，承担相应的法律责任，落实孩子上、放学出行家校点对点工作，确保孩子在上学、放学路途中的健康和安全。

2、了解学校的教育教学制度与防疫工作的相关管理规定，积极配合学校对子女进行上学、放学路途中的安全和防疫教育，增强子女安全和防疫意识。

3、不带孩子参加聚餐等人员聚集性活动，不去超市、商场等人员密集场所，不接触市外返回人员，不参加校外培训机构开展的`线下教学培训活动。

4、如果孩子步行上学、回家，教育孩子路途中要戴口罩，注意保持与他人的安全防疫距离，密切跟踪孩子的出行路线，杜绝孩子上、放学路途中在其他场所聚集、逗留，或在小摊小店吃零食的现象。

5、如果是家长亲自接送，在接送孩子上、下学的过程中需承诺：

（1）上（放）学路途中要戴口罩，做到准时接送，不迟到或早到。

（2）不酒后驾车、骑车接送孩子上、下学，不委托他人接送孩子。

（3）坚决不用“三无”车辆（无牌、无证、无保险）接送孩子。

（4）严格遵守学校的接送时间安排，做到即接即走；坚持家庭到学校“点对点”的接送，接送过程中不在其他场所逗留。

6、积极配合学校搞好疫情期间学生监护管理工作。

我向学校郑重做出以上承诺，若有违反，一切后果自负。

承诺人：xxx

日期：xxx

闭环管理承诺书7

为认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，规范从教行为，加强师德修养，努力做人民满意的教师，我校教师将自觉拒绝和抵制有偿家教，并作出如下公开承诺：

一、不利用放学后、双休日、节假日时间在家或在外租用、借用场地搞有偿家教；

二、不假借家属、亲友、家长委员会等名义从事违规补课收费、有偿家教；

三、不参与任何形式的有偿家教活动，不在社会力量办学机构兼职兼课；

四、不利用工作之便动员、介绍、暗示、诱导或强制学生参加有偿家教，不接受学生家长有偿家教的请求；

五、关爱每个学生，努力提高课堂教学效率，杜绝“课堂不讲课外补”行为，无偿为学生释疑解惑，尽心尽力帮助学习困难学生。

我校教师将自觉履行以上承诺，并诚恳接受学生、家长和社会监督，如违背承诺，自愿接受学校和教育主管部门的处理。

监督电话：xxxxxxx（办公室）

承诺人：

20xx年x月x日

闭环管理承诺书8

鉴于当前疫情防控形势，为严格落实“外防输入、内防反弹“的工作要求，按照上级部门和我校新冠肺炎疫情防控领导小组指令精神，承诺如下:

一、强化本人健康防疫第一责任人意识，做到“三个主动”。即:一是主动向学校和属地社区报告健康异常情况；二是主动向学校报告本人及其共同生活居住家庭成员及来访等相关人员健康状况；三是主动做好家庭防护、个人防护。

二、日常流动闭环管理。每天回家通过步行、电动车或私家车等方式，“两点一线”往返于家庭与学校，不在途中进入除家庭和学校之外的其他场所，不与除家人和学校人员之外的其他人员近距离接触，严格做到不聚集、不聚餐、不聚会。

三、时刻绷紧疫情防控弦。当前疫情防控形势严峻复杂，始终保持高度防护意识和风险意识，不存在侥幸心理，严格执行属地及学校疫情防控的各项规定。

承诺人：

日期：

闭环管理承诺书9

xx公司：

本人姓名：

性别：

年龄：

身份证号：

联系电话：

家庭地址：

是本公司： 员工 货车司机 外来务工人员

15日内去过的居住地以外的城市：

为实现新型冠状病毒疫情的联防联控、群防群控，在进入本（贵）公司前作出如下承诺：

1、本人无发热咳嗽、乏力等符合新型冠状病毒感染的症状。

2、本人近期末接触过感染病者或疑似感染病者，未到过湖北、重庆等疫情高发地区，未接触过湖北、重庆等疫情高发地区人员，或接触过但已满足14天医学观察期且无症状。

3、本人严格配合入场人员的体温检测工作，入场时及入场后一直佩戴专用口罩，谈话和工作时保持适度距离，不与任何人员有密切接触，勤洗手、不扎堆就餐、不面对面就餐、避免就餐时说话，工作及休息场所随时保持通风，在接触自己面部、特别是鼻孔与眼睛前先洗手，废弃口罩按要求丢到专用废弃口罩收集桶等防止疫情传播和传染的措施。

4、积极学习病毒传播方式、危害及症状、相关防护措施、疫情防控指南，如实和正面向公司人员宣传和交流新型冠状病毒疫情防控知识，不造谣、不信谣、不传谣。

5、本人已详细阅读以上承诺条款，如本人因主观原因隐报、谎报、乱报自己已感染疫情、已接触疫情感染病患或疑似病患的，造成的一切后果由我本人承担。

承诺人（签字并摁手印）：

20xx年xx月xx日

闭环管理承诺书10

本人充分知晓并支持我市关于师生员工疫情防控工作的有关规定和要求，严格落实疫情防控期间从家庭到学校“两点一线”要求，尽可能地减少非必要与外界接触，加强教育引导，一起筑好自我校防疫的最强防线。

为切实履行疫情防控期的安全责任，本人郑重承诺：

1、每日做到如实、及时测量体温；

2、每天上学和放学途中，要做到戴口罩，与他人保持一米以上间隔；

3、上学放学活动严格遵循制定好的行径路线；

4、做到不扎堆、不聚集，不在途中玩耍、逗留、滞留，不经

过人员密集区域或场所，以最节约的时间到达学校或回到家中；

5、放学后坚决不到除家以外地方活动；

6、督促家长增强防护意识，在送接学生时，自觉按照“两点一线”上学、放学要求，把握好上学、放学时间，做到即送即走、即接即走，防止造成人员大量聚集。

以上承诺，如有违犯，本人承担相关责任。

承诺人：

日期：

闭环管理承诺书11

xxxx:

为进一步加强城市各类建筑垃圾和工程渣土管理，规范建筑垃圾和工程渣土运输，防止运输渣土泄漏，保持市容和道路环境整洁，根据《邵阳市建筑垃圾和工程渣土处置管理暂行办法》(市政办〔20xx〕17号)，本项目作出如下郑重承诺:

一、本工程以(主体)施工单位为主体，负责本工程的土方开挖和运输。

二、总责任单位认真执行建设项目施工现场标准

1、施工现场便道必须硬化，硬化长度根据现场实际情况确定，但长度不得小于30米，宽度不得小于4米；

2、施工现场必须搭建洗车平台和洗车槽，配备洗车设备，安排保洁人员，保证净车外观；

3、建筑工地必须用固体材料围起来。主次干道站点的围栏高度不应小于2.5米，后街和小巷站点的围栏高度不应小于1.8米；

4、严禁在墙外堆放建筑材料和渣土，中途停工的施工现场应及时清理并封闭；

5、城市道路地下管线铺设工程施工产生的渣土必须边挖边清运，保证施工沿线整洁；

6、工程竣工后，建设单位应当在5日内(3日内施工车道)及时清除施工现场堆放的渣土和其他物品。

以上承诺，如有违反，自愿接受邵阳市建设工程管理局的处罚。

承诺人：xxx

20xx年xx月xx日

闭环管理承诺书12

我是xx小学班学生的家长，为响应党中央关于早日打赢疫情防控狙击战的号召，我作为学生家长郑重承诺如下：

1.自觉遵守国家、省、市、区和学校出台的各项疫情防控规定，不进入公共场所、不到人员密集处活动，出行佩戴口罩，坚决遵守社区(村)防控人员健康登记、体温检测等规定。

2.根据疫情防控需要如实报告相关信息，不隐瞒家庭成员等重点疫情地区居住史、旅行史、接触史，坚决按照学校规定筛查，如自己的学生出现发烧等异常症状及时向学校报告。

3.当好学生疫情防控常识的宣传员，使自己的学生掌握基本新冠肺炎疫情防控知识，学会自我防护。

4.严格自我约束，正确教育自己的学生不信谣、不传谣、不造谣，坚决不在互联网上散布不良信息。

5.严格落实教育主管部门及学校关于“停课不停学”的各项规定，坚决做好学生居家学习的监管、教育、辅导等事宜。

6.遵纪守法，不参与任何扰乱疫情防控的活动，坚决维护社会稳定和疫情防控秩序。

以上承诺内容，本人和全体家庭成员坚决遵守，如有违犯愿承担一切纪律及法律责任。

承诺人(家长签字)：

20xx年x月xx日

闭环管理承诺书13

为贯彻落实学校疫情防控工作要求，确保全体师生的生命健康安全。本人承诺如下：

一、严格遵守学校疫情防控工作要求，服从学校各项管理规定与疫情防控办的各项管理与安排，每日进学校前真实报送健康监测情况及行程信息，科学佩戴口罩，做好个人防护。

二、在疫情未彻底结束前，严格执行“家-学校两点一线”的上下班模式，除居住地和学校外，非必要不跨市不出省，不接触无关人员，不参加聚集性活动。

三、严格落实“日报告、零报告”制度，如实上报个人及共同居住家属的健康状况和行动轨迹，不漏报、不谎报、不瞒报。

四、按要求参加核酸检测，如出现发热(体温超过37.3℃)、干咳、乏力、咽痛、鼻塞、流涕、嗅(味)觉减退、腹泻等症状，及时报告学校。

五、严格遵守学校制度，不私自带外来无关人员和车辆进入校园，不接待陌生人来访。

本人自愿遵守以上承诺，如有瞒报、错报、漏报等情况，自愿承担相应的法律责任。

承诺人：xxx

xx年x月x日

闭环管理承诺书14

当前疫情防控形势复杂严峻，在这关键时期，我们要严守防线，严格落实疫情防控各项要求，坚决阻断疫情传播、筑牢校园安全防线，确保学校教学平安，现对疫情防控期间我校学生严格实行“点对点”（家庭与学校）闭环管理工作，全体师生及教职员工承诺如下：

1.严格执行“两点一线、家校闭环”防控管理。学校将继续强化“两点一线”管理，通过家校联手、点对点监管，做到家校全程“闭环”管理。在学生上、下学途中必须戴好口罩，家长外出、接送孩子时更需戴口罩，做好孩子表率。采取步行、家长接送等“点对点”方式往返家庭和学校，保证学生在上下学途中不和来历不明人员接触，不去聚集性场所，确保家校活动轨迹清晰，行踪可查，全程可控。

2.严格执行疫情应急处置闭环管理。学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应立即报告学校，立即居家进行隔离，并按规定程序送定点医院诊治。

3.加强个人防护，保持良好习惯。请家长及时关注疫情动态及防控政策，与孩子一起学习疫情防控常识，教育孩子养成戴口罩、勤洗手、多喝水、讲卫生、多锻炼、少聚集、一米线、常通风、充足睡眠、合理饮食等良好的生活习惯;认真履行好家长签订“两点一线”管理承诺书，教育引导学生家长切实履行学生健康监护职责，要求学生家长主动监督学生上下学行程和时间。

4.减少外出聚会，降低传播风险。请家长尽量不离开生活区域，形成工作、家庭、学校三点一线的活动路径。周六周日及节假日期间不带孩子到公园、商场、超市等聚集性场所，不参加宴会、培训、游玩等聚集性活动，家中不举办聚集性宴会，不接待陌生人来访。

全体师生及教职工朋友们，学校是疫情防控的重点场所。让我们共同携手，众志成城，联防联控，做落实防疫要求的“示范者”，个人防护的“自律者”，孩子健康的“守护者”和抗击疫情正能量的“传播者”，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

XX实验中学

20xx年XX月XX日

闭环管理承诺书15

我们是xxxx幼儿园的教师，我们向全体师幼、家长郑重承诺：

在疫情流行期间，坚决响应国家的号召！自觉遵守国家、省市区以及幼儿园的疫情防控各项规定与措施，并无条件地严格按照执行。

一、防疫期间严格执行政府关于“红白喜事”的相关规定，自觉不参加亲朋好友的“红白喜事”，不聚餐、不参加大型活动。

二、非必要不外出。如出入农贸市场、超市、药店等生活必需的公共场所一律戴口罩，并做好个人防护和落实好重要环节的勤洗手、勤消毒等措施。

三、如有疫情重点地区旅居史和确诊或疑似病例密切接触史，及时向幼儿园报告，不谎报瞒报。

四、在幼儿园实行封闭式管理时，自觉遵守幼儿园进园测量体温。一旦出现发热、咳嗽等症状，自觉及时到医院发热门诊就诊，并第一时间向幼儿园报告。

五、服从幼儿园防疫工作安排，坚守在幼儿园防疫第一线，积极做好各项防疫工作，认真做好消毒记录和安全工作。

六、关注幼儿每天的身体状况和体温变化，指导家长做好每天幼儿的体温测试。关爱幼儿，及时做好幼儿的防疫心理健康指导，疏导恐惧心理，做好安抚工作。

疫情就是命令！防控就是责任！

让我们守初心、担使命、同努力，未雨绸缪、抵御病毒，抗击疫情！

承诺人：

日期：