管理区工作计划

第一篇：管理区工作计划

羊流管理区2011年工作计划

二0一0年，羊流管理区在镇党委政府的正确领导下，紧紧围绕“突出一个中心、把握两个基本点、实现三个突破、落实四项措施”这一总体工作思路，积极深入实际，了解实情，真抓实干，强力推动工作落实，强化服务，与基层组织保持密切联系，着力突出计划生育和维护社会稳定工作，经过管区全体成员的努力，工作取得了一定的成绩，为今年工作的开展打下了坚实的基础。在二0一一这新的一年里，我们管区将紧紧围绕党委政府总体工作思路和要求，力争各项工作再上新台阶，现将2011年的工作计划制定如下：

一、加强干部队伍建设和基层组织建设

今年是两委换届的一年，我们管区在加强自身干部队伍建设的基础上，每个人联系一至两个村，沉到村里了解掌握情况，提前理顺各种关系，存在的问题做到早发现，协助村里化解，以确保14个村的换届工作顺利圆满完成，特别是对南羊流、北庄子、小马庄等村委班子及计生专职人员的健全配强；继续加强对村支书和计生专职人员的学习培训。只有切实解决好干部队伍和各村级班子存在的问题，使干部素质提高了，村班子凝聚力和战斗力增强了，才能促使全镇经济又快又好地发展。计划每月召开一次村支部书记会议，及时传达上级的有关方针和决议，了解掌握党委政府有关规章、制度在基层的贯彻落实情况，确保政令畅通；同时，积

极与各村领导班子成员和基层干部开展谈心活动，把握思想动态，有针对性地做好思想政治工作；大力倡树进取精神、超前精神、实干精神和争先精神，有责任心、主动性，讲政治、顾大局，确保形成要干事、快干事、会干事、干成事的浓厚氛围。不断加强村基础设施建设和环境卫生。

二、继续抓好计划生育，迎接好泰安半年检查 计划生育各季度查体到站率力争达到98%以上，到各村入户督促节育措施落实、孕期保健、社会抚养费征收等工作，保证迎接好上级各项检查，保证不拖党委政府的后退。

三、抓稳定，促发展

严格地抓好各村的治安维稳工作，继续抓好信访稳定，确保不再出现越级上访。认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全隐患排查整治，坚决遏制一切事故的发生。组织健全各村“五位一体”制度，组成巡逻队伍，24小时值班巡逻，做到小事不出村，大事不出镇。完成平安灯电费和党报党刊的收费。制止非法采砂、违法建设等现象。

四、新农村及社区建设稳步推进

1、完成羊流村、沟西村、东张村、小马庄等村的沿河路改造建设，为羊流社区和沟西社区的建设创造优美的环境，且保证沿河大道的顺利施工；

2、为配合工业园区的扩建和规划，调整用地，做好协调工作；

3、对济新路以南的各村 做好进社区搬迁动员工作，并做好选址工作；

4、协调杨家庄等村的社区建设的资金供应问题；

5、完成程家庄村的中心路修建硬化；

6、农村社会养老保险和合作医疗工作，将重点多向群众做宣传，让群众提高认识，提高自觉参保率，真正让群众享受到国家惠农政策带来的好处；

7、动员各村盘活村集体财产增加村级集体的经济收入，为村民更好地办实事，改善村容村貌，完善村的基础设施，让新农村建设真正有发展。

五、积极完成党委政府交办的其它任务

继续做好全国人口普查工作，完成镇党委政府安排的各项应急性工作和事务性工作。

羊流管理区

2011年11月8日篇二：管理区工作总结及下步打算 **镇**管理区工作总结及下步打算 2014年，****管理区在镇党委、政府的坚强领导下，按照工作要求，立足实际，集中抓好了村级班子建设、村集体经济发展、村容村貌整治、计划生育、信访稳定等工作，现将有关工作开展情况及下一步工作打算汇报如下。

一、工作回顾

1、完成思想教育活动。在2014年开展的党的群众路线教育实践活动和“双百”行动集中月活动中，组织全体党员认真开展学习，坚持入户走访，真正做到与群众面对面交流、心贴心沟通，抓好督导检查，对查摆问题逐一进行整改落实。对走访中收集整理到的群众普遍关心的热点难点问题，及时反馈到镇党委、政府，为科学决策提供参考。

2、抓好村级班子建设。通过定期在管理区召开会议，强化村“两委”干部特别是村党支部书记的大局意识、服务意识，端正工作态度，提升整体素质。组织各村认真学习领会上级有关会议精神，按时完成镇党委、政府交办的各项工作。教育村“两委”干部树立忧患意识、发展意识，引导村“两委”干部做好新形势下的群众工作。全程参与和指导村“两委”换届选举工作，确保下辖四个村全部顺利完成换届，实现平稳过渡。

3、落实计划生育政策。一是认真开展已婚育龄妇女健康查体工作，查体率达到99.71%。二是开展了计划生育集中活

动，逐村逐户核查，严格按照村不漏户、户不漏人、人不漏项的工作要求，清理排查疑点，落实节育措施。三是加大宣传力度，营造浓厚的计划生育氛围，利用村广播进行宣传，同时，发放计划生育明白纸6000余份。四是加强计生干部队伍建设，搞好业务培训和思想教育，提高业务水平，增强工作责任心。

4、做好信访稳定工作。坚持每周一次排查信访苗头，发现问题及时处理，避免矛盾升级转化，针对突出问题，及时向镇领导及信访部门汇报，在镇领导的帮助支持下，妥善处理了******村**********问题，成功化解了有关信访。

5、稳步推进农业工作。一是大力发展村级集体经济。将招商引资作为强村富民的重点工作，加强与在外人员、知名人士的联系，鼓励致富能人回村创业。****村拓展石材加工、钢材加工、布鞋缝纫项目；****村新上钢件加工项目；****村扩大藏獒养殖园规模，新引进梅花鹿饲养。二是加大力度进行农业结构调整。抓好各村优势产业，做大做特色强养殖业，****村生猪养殖场新扩展20亩，****村养鸭大棚翻建2处，****村新发展养羊户3家，****村獭兔养殖规模继续扩展。三是完成绿色通道建设任务。在****路沿线的****村、****村路段，栽植杨树，保证成活率，顺利迎接上级农业部门检查验收。四是完善水利设施建设。在夏季抗旱工作中，****村实施“西水东调”工程，建设机房2处，累计铺设暗管达2000米，解决了村东800亩土地的灌溉问题。****村实施长条井清淤工程，总长度达2000米，充分利用污水处理厂排放的中水，实现水网贯通循环，解决了村南共计1000余亩土地的灌溉问题。

6、扎实开展容貌整治。按照镇有关要求，各村加大资金投入力度，落实长效机制，建立环卫队伍，按时清运垃圾。****村新建垃圾池12个，****村新建垃圾池9个，****村新建垃圾池1个，****村充分利用地埋式垃圾箱收集运输生活垃圾，保持村内道路整洁。

7、做好其他各项工作。一是做好了农村低保集中复核工作，确保应保尽保，杜绝“人情保”、“关系保”。二是做好了农村扶贫开发精准识别工作，严把工作程序，确保所上报贫困户真正符合要求。三是做好了银龄安康、治安保险、农业保险、养老保险、医疗保险的收缴工作，做好了配方肥及玉米（小麦）良种的订购工作。四是做好了网上兵役登记工作，完成了征兵工作，走兵2人。五是启动****社区建设，完善各类手续，做好拆迁安臵，加快推进建设步伐。

二、存在问题

一是村干部干事创业意识仍显不足，推一推转一转，特别是在土地流转方面，没有取得较大突破。

二是不注重学习，习惯用老办法去解决问题，思想因循守旧，不适应新条件下的群众工作。

三是村集体经济仍然薄弱，发展思路不清，发展动力不足，无人干事，无钱干事。

四是秋季秸秆禁烧工作压力巨大，焚烧秸秆现象仍很大程度存在，造成环境污染。

五是仍然存在不稳定因素，信访压力较大。

三、下步打算

坚决完成好镇党委、政府交办的各项工作，重点做好以下几点工作：

1、强化思想政治建设。坚持每月至少召开一次村党支部书记会议，及时纠正工作中的失误，带领他们学习上级有关文件精神，开拓视野，提高干事创业的积极性。

2、完善水利设施建设。通过积极对上争取资金扶持，引导****村继续实施长条井清淤工程；****村完成“西水东调”全线工程；****村修缮机井设备，开挖小型坑塘。

3、推进****社区建设。完善各类手续，做好拆迁安臵工作，做好有关问题的化解处理工作。

4、积极争取实施****村村内道路硬化工程。

5、完成****村村内下水道建设。

6、确保计划生育和信访稳定。****镇****管理区

2015年1月23日篇三：开发区管理工作计划

开发区管理工作计划

1、全面落实区目标责任书的经济目标任务。预计全年完成固投10亿元，财政收入1亿元，实际引进内资10亿元，外资200万美元，融资3亿元，开工建设项目6个，基础设施投资4亿元。

2、加快段综合治理规划审批工作。以该规划为突破口，抓紧区域规划编制，全力做好综合治理的河道清障整理、堤顶道路建设、200米景观林带的开发建设工作，为加快北部区域发展建设提供有力支撑。

3、加快枫林西湖·香堤（枫林·九溪）和西港碧水湾（西航二期）等两个房地产项目建设，2012年计划开工建设16.5万平方米的商品住宅楼及部分配套设施建设。

4、做好新筑物流配套产业园（东区）交易配送中心西北金属物流、西安现代机电、安邦第三方物流等三个项目的建设。2012年西北金属物流园土地挂牌出让550亩，批回500亩，主要进行交易大厦、露天货场、室内库房深加工厂房及配套设施建设，西安现代机电主要进行1、4、5号仓库的建设，安邦第三方物流项目完成项目的签约、备案、开始土地报批工作。

5、加快新筑大型集装箱物流基地项目建设。2012年计划开工建设仓储、办公用房，购买集装箱及行吊的安装，年底完成行吊安装及部分仓储、办公用房的建设。

6、充分发挥协调服务职能，做好与港务区的对接共建。不断完善基础设施，健全服务功能，切实提升园区承载力。积极配合华南城、综合保税区、铁职院新校区、港务西路、新筑新城、公路码头等项目建设，全力做好征地拆迁和环境保障工作，实现与港务区项目建设的同步发展，达到共建双赢。

7、加强基层党组织建设。着力构建抓党建打基础、落实科学发展观的长效机制，积极推进北部办各项党建工作，进一步提升基层党建水平，为北部区域经济建设、协调配合港务区建设方面提供坚强组织保证，全面完成2012年各项目标任务。

8、深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，以北部办预防职务犯罪工作站为平台，扎实落实好优化发展软环境、源头防腐、廉政文化建设等方面的工作任务，不断提高反腐倡廉建设水平。

9、不断优化投资环境，增强服务意识，推动园区经济发展，积极策划包装优势项目，招大商、招实商，同时进一步拓宽融资渠道，实现招商引资工作新突破，不断提高区域的产业竞争力，促进区域经济快速发展。

10、全面做好对外宣传工作，充分利用主流媒体、信息及各种方式加大宣传力度，全力营造浓厚的舆论氛围，进一步扩大对外影响力。2011年，北部办各项工作任务取得了一些成绩，各项经济目标任务均超额完成，重点项目建设也达到了预期的目标，各项工作有序推进，但也存在着一些问题。在2012年的工作中，我们将继续加大项目建设和工作协调力度，积极行动，主动作为，确保园区项目建设和经济目标任务再创佳绩，共同促进辖区经济社会实现又好又快地发展。篇四：2013年社区管理工作计划思路

2013年社区管理工作计划思路

一、发挥社区自治功能，认真执行社区自治章程和各行自治制度，办事公正公平、监督措施落实，群众满意。

二、加强组织建设，完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥领导核心作用。

三、坚持以人为本，推进和谐社区建设，加强自身学习，加强党员队伍建设，不断提高做居民工作，为居民谋利的本领，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断完善社区服务功能，努力为群众办实事，办好事。

四、加强社区服务，提高社区服务质量，发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化，积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动，开展健康咨询量血压等服务活动，热心做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作，积极为下岗失业人员服务。开展热线求助服务，为居民排扰解难。大力宣传计划生育，热心为育龄妇女服务，计划生育率达100%。

五、搞好社区环境卫生，坚持环境卫生自查制度，每月自查2次，发挥社区内卫生监督员的作用，做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差，确保环境整洁干净。

六、活跃社区文化，广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育，办好家长学校等各类宣传和培训活动。管理好文化活动室和图书阅鉴室。

七、搞好社区综合治理，认真做好户籍管理及外来人员私房出租户的管理，完善综合治理组织网络，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时做好民事纠纷的调解，做到公平公正，确保社区内无重大刑事案件，让社区内的居民安居乐业、秩序良好。

八、做好充分就业社区的各项工作,让更多的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下，实现稳定就业，树立自主创业、建全就业援助等，为构建和谐社区扎扎实实做好充分就业社区的各项工作。篇五：落实弃管小区管理工作计划 落实弃管小区管理工作计划

为推进政府关于《梨树镇弃管住宅小区物业管理实施方案》的工作进程，建立健全与现代城市管理相适应的体制机制，改善居民生活环境，提高住宅小区物业管理水平，将对所有弃管小区进行改造工作，之后还将推行物业化管理。结全我县实际制定如下工作计划。

一、弃管小区在规定时间内完成选举业主委员会工作

二、由包保单位具体实施方案

包保单位协同业主委员会开展对弃管小区的硬面化、绿化、亮化、美化和改善工程，进行测绘、预算

报告及实施方案报县政府督察室备案，时间截止到10月15日前完成。

三、业主委员会选聘物业公司进行物业化管理 业主委员会经全体业主大会同意聘请有资质的物业管理公司进行物业管理。如业主大会不同意聘请物业管理公司进行物业管理的，由业主委员会组织按照县里要求实施自治管理，并报县物业管理办公室备案。时间截止到11月15日前完成。

第二篇：第四管理区宣教文体工作计划

第四管理区2013年宣教文体工作计划

深入贯彻落实科学发展观，以农场职代会精神为指导、引导职工坚定信心、开拓创新、扎实工作，齐心协力促进管理区各项事业的稳定发展。根据我区实际制定2013年宣教文体计划：

一、指导思想

以着力推动管理区文化建设为主线，创新各类活动载

体，通过开展各种系列活动，精心塑造北大荒人精神文化，振奋精神，凝聚力量，促进年初制定工作目标的顺利实施。

二、工作要点

（一）深入推进工会干部的学习，营造团结鼓劲、奋发有为的氛围。工会干部要紧紧围绕区年初制定目标，通过宣讲宣贯、座谈讨论、研讨交流等各种形之有效的方式方法，不断深化农场工会的精神，为健康稳定发展营造良好的氛围。

（二）精心策划庆祝各种主题宣教活动，围绕不同时期的主题，按照农场的要求，组织好一系列宣教活动。

（三）加大对劳动模范和先进人物的宣传力度。“五一”期间对劳模获得者进行集中宣传，宣传劳模和先进人物的模范带头作用，大力营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”和“尊重劳动、尊重知识、尊重人才”的浓厚氛围。

三、加强工会宣教干部的交流，进一步提升宣教专业技能。

宣教干部必须要进一步解放思想、转变观念，增强做好工会宣教工作的责任感和使命感。作为一名称职的宣教干部，必须要树立“先学一步、多学一点”的学习理念，一方面

要加强政策理论，加强对上级重要会议精神的学习贯彻，统一思想，指导行动。另一方面要与时俱进，加强宣教专业技能的学习和提高，网络、新闻写作、摄影等专业技能要在工作中边学边用，熟练掌握。

大兴农场第四管理区

2013年2月

第三篇：十二管理区2011年安全生产工作计划

第十二管理区2011年安全生产工作计划

根据农场关于安全生产工作的要求，确保作业区能够深入推进农场各项改革措施的落实，切实发挥安全组织和信息员队伍作用，维护好群众安全稳定的局面，营造好良好的社会环境，为早日实现我作业区良性健康发展提供可靠保证。

指导思想：

以科学发展观和安全发展科学理念为统领，按照“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻实施《安全生产法》，推进安全生产机制的落实，完善安全生产规章制度，强化隐患排查和事故应急处理的长效机制，提升安全管理水平，为实现安全生产无事故提供可靠保证。

工作总体目标：

努力实现安全事故零目标。隐患整改率达到100%。

具体措施：

一、狠抓各项责任制度的落实、明确职责分工、全力维护安全生产稳定大局

切实把安全生产工作摆在重要议事日程，有专人抓。按照作业区安全生产工作出现的新情况、新问题认真抓好工作，做到单位、部门、职工家属责任目标明确，并层层签订责任状。各分管干部和各岗位工作人员全部签订了责任状，做到不漏一人，形成全民参与安全生产的新局面。

“安全生产”领导小组每月专题研究安全生产工作，认真开展单位创建安全文明活动，有创建内容，有图板，各种薄册、档案要整齐规范。居民区开展安全防范、小区安全防范、晒场、农具场、重要物资库、机动车重要部位达到人、物安全防范规定要求。安全消防设施齐全达到标准。作业区干部坚持值班值宿抓安全管理，坚持常年居民义务轮流安全巡逻活动。坚持经常性的《安全生产法》、《交通安全法》等宣传教育和专题宣传活动，每季度出板报至少一期，广播每天强调安全生产，下发专题的安全法宣传提纲。

二、发挥作业站主任、安全员、党员的积极作用，深入加大了宣传安全生产、安全隐患的排查和整治力度

认真落实《农场安全生产工作目标管理考核办法》的通知精神，发挥作业站主任、党员在安全生产工作中的作用，增强责任感，在党支部和行政主管领导亲自领导下，在安全办业务部门指导下，全面落实安全生产管理机制，安全防范组织健全，防范到位并起作用。作业站主任、治安员、党员每月与单位领导一同研究安全生产工作一次，做到机务、晒场、住宅区有专人抓、并认真负责，齐抓共管。开展好安全隐患定期排查、交通隐患专项治理、交通安全专项整治年活动等有效的营造安全稳定的好局面。特别要教育居民学习安全法、依法办事。共同监督辖区内不发生一例重大安全方面的案件。

做好安全隐患排查治理工作，采取抓早抓小，防患于未然，治理及时，防止安全隐患恶化造成直接损失。对于涉及面广、情况复杂、反映突出的重点、热点、难点的安全问题，主管领导和主要责任人必须亲自负责，尽快落实治理措施，坚决防止安全隐患进一步扩大。切实加强安全隐患治理工作责任制度的落实，明确逐件安全隐患事件的责任人和办结上报时限，尽最大能力将安全隐患治理在在第一时间和第一现场。充分发挥党员义务安全员作用，定期对党员进行培训，确保安全员真正起作用，引导党员义务安全员出勤率在95%以上。义务安全员负责各项法律法规和农场各项政策认真执行的宣传和监督，加大依法办事的能力，重大安全隐患治理要经过职工大会讨论通过，并积极引导职工群众的自觉行动起来。坚持每季度至少召开一次党员义务安全员参加的会议，总结工作中的不足，分析安全隐患的特点，研究解决办法。坚持安全法律法规的宣传教育，特别是《安全生产法》的宣传。

三、结合重大节日、关键环节开展好安全隐患排查和整治工作。今年在抓好安全文明创建的同时，重点狠抓安全隐患排查和整治工作的管理，入户进行安全教育并签订责任状。我们干部带头齐抓共管，坚持安全执勤和查岗，及时整改存在的安全隐患，分析讲评了安全特点和关键，及时研究了解决办法，实现重大时期无一例安全事故。

安全生产关系到每家每户，我们不断在抓安全生产上创新思路，一改开会说教方法，把教育和签名方式做到下田间、到地头、进晒场、到各户现场进行安全教育，提高全民安全意识，为生产发展和丰收提供了强有力的组织保证。

第十二管理区

第四篇：2013年繁荣种畜场第一管理区工作计划

2013年繁荣种畜场第一管理区工作计划 第一管理区总体工作以十八大精神为主线，以管局、农场具体要求为主导，以提高职工生活质量为目标，特此制定第一管理区2013年工作计划。

一、突出特色，加强 党建政治思想工作。

1、坚持“三会一课”制度，开展多种新形式教育活动，改变陈旧会议理念，以茶话会形式为主，了解党员所想，职工需求。

2、根据十八大精神，结合管理区实际，更换各类图版15块。各项工作制度、组织机构、活动集锦上墙，各类内业材料健全，材料封皮具有本管理区特色，内容规范、丰富、特色突出。

3、推进反腐倡廉“清风净土”工程，完善廉政制度，落实廉政监督，定去开展反腐倡廉教育活动。

二、新农村环境建设以三星级管理区为基点，争创四星级。

1、组织职工尽快清理道路及两侧的积雪和垃圾，对枯死年久树木进行砍伐，严禁家禽牲畜散养。

2、补栽道路两侧的榆树、松树、果树，并确保其成活率。

3、打造一处休闲广场供职工娱乐活动，组织职工义务在路肩及休闲广场上种植花卉，美化环境。

三、综治工作争创总局级平安管理区

1、完善各项制度、组织机构等内页材料20本，加强综治宣传教育力度，保障管理区内安全、稳定。

2、加强信访维稳工作，坚持“特殊时期、特殊人员、特殊监察”的原则，确保全年无越级上访事件发生。

四、加大计划生育宣传力度，让广大职工了解计划生育政策，充分发挥管理区信息员作用，确保全区无早生、超生现象。

五、扶贫致富，提高全区人均收入水平，增加十万户数量。

1、积极开展“小银行”富民行动，为职工贷款，确保正常农业生产。

2、有效利用农场工会扶低贷款，鼓励帮助贫困职工搞特色养殖、木耳培植等致富项目。

3、以菌床养猪和木耳培植为主带动大学生及管理区青年创业，建立青年创业基地。

六、大棚综合利用

第一管理区现有育秧大棚124栋，插秧工作完成之后计划全部种植以木耳、黄菇、西瓜为主的高经济作物，提高土地附加值。

七、水果、蔬菜大棚建设

2013年第一管理区计划建以种植油桃树为主的标准化大棚10栋，每栋大棚农场补贴9万，油桃种植两年后可接果实，期间可以在棚内种植蔬菜，木耳等高效经济作物，也可以搞家禽类养殖，效益前景显著。

八、完善养猪小区二期建设

2012年完成菌床养猪小区一期2500平米建设，2013年—2014年将完成养猪小区后期的猪舍、地面硬化及绿化工程。

九、水田开发工作

2013年第一管理区秋整地面积6000亩，新开发水田面积2000亩，逐步增加管理区水田面积比。

第五篇：屈原管理区

屈原管理区

关于深化国有农场税费改革和进一步减轻

洞庭湖区农民负担综合改革的通告

经国务院批准，二OO七年湖南省继续实施深化国有农场税费改革和进一步减轻洞庭湖区农民负担综合改革，为了使广大基层干部和农民群众明确改革的重大意义，准确把握和执行政策精神，确保改革顺利实施，现将有关事项通告如下：

一、两项改革和重大意义

深化国有农场税费改革和进一步减轻洞庭湖区农 民负担综合改革是党中央、国务院为切实减轻国有农场和湖区农民负担等问题作出的重大决策，是一件利国利民的大好事。推行这两项改革，有利于制止农村乱集资、乱收费、乱摊派，切实减轻农民负担；有利于提高湖区农业综合生产能力，维护国家粮食安全；有利于维护大江大湖的防汛安全，保护广大群众的整体利益；有利于促进基层政府转变职能，建立精干高效的农村行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度；有利于消除湖区农村发展中的体制机制障碍，促进区域调发展和社会主义新农村建设。

二、两项改革的目标与基本政策

1、深化国有农场税费改革的目标是实现“三个确保”：将农工承担的土地租赁中类似“乡镇五项统筹”（即、义务教育、计划生育、优抚、民兵训练和乡村道路建设等五项）的收费全部免除，确保将农工较重的负担减下来；推进农场内部管理体制和各项配套改革，确保农工负担减轻后不反弹；逐步理顺国家、农场与农工之间的分配关系，确保农场经营有序，生产发展和社会稳定。

2、进一步减轻湖区农民负担综合改革的目标是确保湖区农民过重的负担切实减下来、不反弹。逐步取消专门针对湖区农民的收费项目，坚决取缔乡村自设的收费项目和不合理负担；确保堤防维护和排渍排涝支出的正常需要。逐步将堤防维护和排渍排涝支出中公益性部分纳入公共财政范围，建立各级政府合理的费用分担机制。在乡镇机构改革的基础上，确保乡镇政府和公益性机构履行职能的正常支出，建立健全村级运转经费保障机制，适当增加村级补助资金，严格村级财务管理，防止村级组织因经费缺口向农民乱收费。

3、免除农工承担的类似农村“乡镇五项统筹”收

费。免除后，在基本反映土地承包租金水平，不引起农工“争地”矛盾的前提下，农工和当地农民租赁用于农业生产的农场经营田，其租赁费原则上每亩不超过100元，有条件的地方经营田租赁费进一步降低。2007年我区平均分配给农工的经营田每亩按70元征收，2008年每亩按60元征收。由村集体组织掌握的经营面积向种田能手或社会经济组织整体流转或拍包的经营田，在坚持公开、公正、公平的原则，其租赁价格以拍包为准，并签订租赁合同。

4、进一步完善土地承包管理办法。参照周边农民承包面积确定农工责任田，由农工实行承包经营，2007年我区责任田每亩负担为10元，从2008年起我区责任田负担为零，与周边农民负担一致。

5、逐步取消湖区共同生产费。从2007年起，两年内取消湖区共同生产费。2007年湖区共同生产费亩均不超过10元，2008年全部取消。同时，坚决取消湖区以任何名义向农民收取的“堤防费”、“水利工程费”等违规设立的收费项目。取消共同生产费后湖区的排渍排捞费用按公共性与非公共性原则分别处理，防汛保安电排费用和公共性的排渍排涝费用由政府承担，村组排渍排捞费用可纳入“一事一议”筹集并实

行“民办公助”，农民个人田间灌溉费用（扬水费）属生产直接成本由农民承担，同时，各村都必须成立农民用水者协会，由协会实行专帐管理。做到专款专用，节余留存，滚动使用，严禁村组织平调资金，弥补村级经费不足，年底由村民理财小组审核后张榜公布，取消向农民收取的堤垸维护费。

6、完善湖区村级运转经费保障机制。从2007年起，统一明确村级经费保障标准，各级财政适当增加村级经费补助，建立健全村级运转经费保障机制，重点保障村干部报酬、五保户供养，村内公用经费等村级三项费用，确保村级组织正常运转。全面推行“村财乡管区监管”，落实民主理财和村务公开制度，严格收支管理和审计监督，确保村级经费合理使用。

三、农工的义务和权利

深化国有农场税费改革和进一步减轻湖区农民负担综合改革后，我区农工责任田一律实行零负担，平均分配的经营田在2008年统一按每亩60元征收，村集体掌握的面积向种田能手或社会经济组织整体流转或拍包的经营田必须在公开、公正、公平的原则下，签订租赁合同，其租赁价格以拍包为准。广大农工应按照有关规定，自觉履行义务，积极缴纳经营田的租

赁费，对无正当理由不按规定期限缴纳，并对征收工作造成严重影响的，征收机关可依法采取税收保全措施。对农民应承担的义务和享受的权利，由有关部门通过屈原管理区农工负担监督卡的形式通知广大农民，对农工负担监督卡和国家规定之外的任何行政事业性收费，集资、摊派等，农民群众有权拒绝缴纳，依法维护自己的合法权益。

特此通告

二OO七年十二月