医院安全生产管理实施细则（定稿）

第一篇：医院安全生产管理实施细则（定稿）

潍坊鸢飞肛肠外科医院 安全生产管理制度

一、安全工作管理办法 第一节 总 则

第一条 根据卫计委相关文件要求，结合本院实际情况，特制定本院安全工作管理制度，简称《管理制度》。

第二条 本管理办法适用于本院的固定员工、合同工、临时用工人员。

第三条 本管理办法依照“预防为主，确保平安”的原则，将安全工作列入医院、科室工作计划与医疗工作同布置、同考核、同奖惩、同总结评比。

第四条 院长为本院安全工作总责任人，分管院长为安全工作主要责任人，分管各科室领导为“部门”责任人，各科、病区的主任、护士长、是科室安全工作的责任人。

第五条 院长全面负责《管理办法》的贯彻实施，各分管领导具体抓指导、执行、检查和监督，提出改进、奖罚建议。

第六条 积极开展安全治理工作。各科室应密切配合，开展安全法制宣传教育，积极开展创安活动，确立创安标准，总结评比安全先进集体、先进个人。

第二节 安全工作任务

第七条 安全工作是医院管理的重要组成部分。院分管各项安全工作的领导应结合本院的实际，组织分管科室的负责人认真完成下列任务：

一、积极开展以“四防”为中心（防盗、防火、防破坏、防事故），“内、外”并举的法制教育和普法教育，动员和依靠全体员工，积极同违法行为作斗争。

二、定期或不定期地开展安全大检查，整改“四防”工作中的隐患。

三、加强对医务人员的医疗安全教育，严格执行各项医疗规章制度，保障病人安全。

四、协助公安机关查破刑事案件、查处治安事故与案件，办理公安机关交办的其它治安保卫事项，参加公安机关统一组织的治安活动。

五、维护内部公共场所的安全秩序，积极调解处理纠纷事件。

六、负责对进出本院电动车、机动车辆的秩序管理。

七、加强麻毒危险品及重点要害部门的安全管理。

八、加强现金票证的管理，建立制度和落实防范措施，确保安全。

第三节 安全工作制度

第八条 根据卫计委相关要求，结合本单位实际，建立健全以下制度：

一、医疗安全管理制度。

二、保卫值班制度。

三、消防监控中心值班制度。

四、现金票证安全管理制度。

五、消防安全管理制度。

六、仪器、设备的安全管理制度。

七、医院公共场所的安全管理制度。

八、麻毒危险品的安全管理制度。

九、安全检查制度。

第四节 安全工作职责

第九条 实行安全管理责任制，纳入院、科两级领导责任制、纳入目标管理责任工岗位责任制，切实担负起安全工作的职责。院长、院分管领导是医院安全工作的责任人，其主要职责：

一、组织制定、实施安全工作计划，并与领导责任、经济责任、岗位责任挂钩，同检查、同总结、同评比、同奖惩。

二、检查落实各项安全管理制度，严格考核，奖惩兑现。

三、有计划地定期或不定期地开展安全大检查，及时消除不安全的因素，整改存在隐患，研究处置突出的安全问题和重大安全事故。第十条 各科室主任、护士长、是本科室安全工作的责任人，其职责是：

一、贯彻落实医院的安全工作计划和意见，把安全工作列入科室管理，做到“五同”（同计划、同布置、同检查、同总结、同评比）。

二、贯彻落实、执行医院制订的《安全工作管理办法》及各项安全工作管理制度，认真做好“四防”工作。

三、每月有一次“安全自查”，及时整改隐患，堵塞漏洞，防范于未然。

四、认真做好本科室的安全防范工作，确保本科室所管辖范围内的公有财产和私有财产的安全。

五、教育、检查、督促本科室人员，严格遵守和执行医院制订的各项制度、规范。

第十一 保卫科是医院综合安全保卫工作的职能部门，在分管领导的领导下（在公安机关的业务指导下），依照规定的职权开展安全保卫工作，其职责是：

一、当好领导的参谋，发挥职能作用，积极主动向领导提出加强和改进内部安全保卫工作的意见和建议。

二、制订安全保卫工作年度计划和总结，分别送交院长室和分管领导，纳入医院工作的总体计划和总结。

三、督促各科贯彻落实本管理办法，及时向分管领导反馈信息。

四、加强内部安全防范建设工作，实施安全检查，对预防范围工作中的漏洞、隐患，及时向有关责任人提出意见，督促整改。

五、加强重点要害部门的保卫工作，主动与这些部门沟通，完善、落实防范措施，确保安全。

六、配合有关部门，对员工进行法制宣传教育、保密教育。

七、完成院领导和上级公安部门交办的安全保卫任务。

第十二条 医院员工职责：

一、必须自觉遵守各项法律、法规，严格执行治安、安全管理制度，认真做好本职安全工作。

二、加强责任性，认真管好自己所经管的财物（包括个人），做好自己职责内的“四防”工作，确保安全。

三、对在自己工作范围内发生的刑事案件、安全事故，应当立即向保卫科报告，并有责任保护好现场，积极提供线索。

第五节 安全工作组织和措施

第十三条 根据医院安全工作的需要，加强安全工作的队伍建设，建立和健全以下组织：

一、设立医院“医院安全生产工作领导小组”及下属办公室，领导小组办公室设于保卫科。

第十四条 加强重点要害部门的安全工作，确保安全：

一、下列部门列为重点要害部门：财务科、收费窗口、配电房、中央空调（供氧）机房、计算机中心机房、物资供应仓库、档案室、中西药库、检验科、CT室、瓶装氧气库、麻毒危险品仓库、食堂等。

二、重点要害部门的科主任（负责人）为安全工作责任人。健全安全管理制度，落实安全管理措施，开展安全检查，消除隐患，堵塞漏洞。

三、重点要害部门门窗必须牢固。对一些重点要害部门安装技术报警或硬件防范装置，配置防火器材，确保安全。

第十五条 开展安全消防检查。保卫科对全院的安全消防检查每月一次，发现隐患，限期整改。

第十六条 根据本院安全工作的需要，配备日常所需技术装备。

第十七条 结合“现场督查”工作，建立每季一次例会制。总结、分析内部安全情况，检查防范措施的落实情况，研究作出对安全问题和事故隐患合理处置的意见建议。

第十八条

将安全工作列入目标任务考核范围，因工作过失发生重大案件、事故等造成严重后果的，取消责任科室或个人评比先进的资格，并酌情予以行政处罚。

第六节 安全工作奖惩制度

第十九条 对贯彻执行本管理办法成绩显著的科室和个人有下列情形之一的给予表彰奖励：

一、科室重视，认真开展安全管理工作，落实各项安全防范措施，能经常检查、消除隐患，保证安全，全年无案件，无医疗事故，成绩显著的。

二、能及时发现和制止事故的发生，并能勇于排除灾情，救死扶伤，使集体和员工生命财产免遭损失的科室和个人。

三、维护内部安全，对内部的安全目标做出显著成绩的科室和个人。

第二十条 奖励费用和审批权限

一、给予一次性100元及以下奖励的，由院分管领导决定。

二、给予一次性100元以上（不定上限）奖励的，由科室提交院分管领导审核后，交院长或院务会讨论审批决定。

第二十一条

违反本管理办法有下列失职行为之一的，对有关领导或直接责任人处500元及以下罚款或扣发当月职务津贴或给予行政处分或责令赔偿部分经济损失、直至移交司法部门处理。

一、领导人忽视安全工作，不履行职责，玩忽职守，以致发生重大刑事案件或重大安全事故或造成内部治安秩序混乱的。

二、对“四防”工作中存在的漏洞或隐患，经医院或保卫科提出意见或发出整改通知书后，未采取整改措施，或消极对待整改要求的。

三、对科室发生的安全事故、违法案件隐瞒不报弄虚作假的。

四、当发生危害人身安全的重大案件或安全事故时，负责人因贪生怕死，临危脱逃，不组织力量制止和抢救的。

第二十二条 违反“医疗安全管理制度”而产生纠纷的，按《医院医疗纠纷管理办法》相关条款进行处理。

第二十三条 违反本管理办法有下列轻微违法行为之一的，对行为人处于500元以下罚款或者责令赔偿部分或全部经济损失，并要给予行政处分：

一、偷盗少量公私财物或利用工作之便，陆续偷盗现金、物资、经济价值不大的或将自己经营的财物监守自盗，数量不多的。

二、在内部或社会上打架斗殴，造成后果轻微的。

三、在内部或社会上赌博，情节轻微的。

四、造谣滋事、诽谤、诬告他人，影响安定团结情节轻微的。

五、采购、出售变质物品，导致中毒事件情节轻微的。

六、违反医院规章制度，不服从分配，不服从门卫执勤管理，无理取闹影响正常工作，扬言伤害员工、领导的。

七、犯有其它轻微行为的需要给予处罚的行为。第二十四条 医院领导人及职工出现有违平安医院创建要求的失职行为的，除按本管理办法处罚外，取消当年评比个人先进资格。

第二十五条 全体职工（包括领导人及管理人员）在社会上违规违法，受公安机关治安拘留，罚款、警告处分的，应根据情节轻重扣发奖金，停发拘留期间的工资。

第二十六条 处罚审批权限

各科室主任（负责人）违反本管理办法，处以罚款、赔偿经济损失、扣发绩效工资、行政处分的，由院分管领导提出意见，会议研究决定。

第七节 附 则

第二十七条 本管理办法与其他规定相抵触，以本管理办法为准。如上级有新规定则按新规定执行。

二、保卫值班制度

医院大门是单位形象窗口之一，为了更好地执行医院的有关规章制度，加强车辆秩序、安全管理，特订以下制度。

1．明确工作责任。保安（门卫）人员必须要提高警惕，服从管理，保持岗位整洁与个人的仪表端正，遵守服务公约，认真做好本职工作。

2．严格按章办事。要把好各种物品出院关，凡有物资出院，必须经检查、核实后，方可放行。否则，保安（门卫）人员有权扣留。3．加强秩序管理。要做好门前和院内车辆秩序管理，不准任何车辆随便停放。严禁未经允许设摊、进院拣废品、推销书、报。确保道路畅通，秩序井然。

4．强化劳动纪律。要自觉遵守劳动纪律，严禁擅自离岗、打瞌睡、干私活、在医疗区吸烟、迟到早退。同时，按规定站好岗。

三、保安巡逻制度

保安是医院的公开守护和巡逻安保力量。为了更好地确保医院和员工的生命财产安全，根据我院治安实际情况，特制订以下保安巡逻制度。

1．明确保安肩负着医院防火、防盗、防破坏、防治安灾害等重任。应时刻保持高度的警惕，自觉遵守国家法令和医院的规章制度，坚持原则不徇私情。严格执勤，恪尽职守。

2．加强对医院要害部门和重要部位的安全护卫、巡查。白天保证每班1位同志在门诊楼维护正常医疗工作秩序（含控烟劝导）及对重要部门防范巡查；夜间每1小时对住院楼、药（库）房、收费处、CT室等及院区进行安全巡查。对全院区域实行24小时巡逻制，发现隐患及可疑人员即处理并汇报。

3．熟悉执勤区域的环境与治安情况。对执勤区域的环境、道路、电器设备和消防设施的位置、使用、检查等情况，一定要做到心中有底，善于和及时地发现治安情况与违法犯罪的可疑线索。

四、现金票证的安全管理制度

1．当日收缴现金按医院规定上交银行，各收费处除当日现金交银行外，后收入现金应及时存放指定的保险箱内。

2．公款和有价票证不能带回家中，如违反规定发生丢失或失窃，由保管人全部赔偿。

3．现金、有价票证及保险箱钥匙下班后不得放在办公桌抽屉内，财务科负责人每月抽查一次，并有抽查记录。

4． 收款室、财务室严禁不相关人员进入，非本科室人员不得进入操作室，手续均在柜台外办理。

五、仓库安全管理制度

1．仓库保管员要遵纪守法，认真做好仓库物品的领发保管工作，不贪污盗窃，不弄虚作假，不玩忽职守，领发留存要账目凭证清楚，无差错，手续完整。

2．上、下班应作认真检查，并经常检查消防器材和其它安全设施，发现各种不安全隐患应向领导和相关职能科室报告，并及时采取有效措施给予整改。

3．仓库内不准吸烟、喝酒、会客，未经领导同意，不准他人代班，离库应随手关门，钥匙随身携带，不准任意将钥匙转交他人。4．下班后必须关闭所有的用电器具，以确保安全。

5．仓库的门窗、四壁要加锁加固，时刻注意和做好防火、防盗、防爆炸、防霉变工作，确保物品完整无损。

六、车辆进出院区管理制度

为了加强医院科学管理，维护工作秩序，按照文明等级医院要求对电动车、机动车实行统一管理，特制订如下制度：

1．严格执行车辆管理制度，凡上锁的车辆任何人不得扛出车场，机动车须发动后方可开出医院大门，否则要出示证件及单位证明方可放行。

2．严禁大型工程车辆驶入院内。3．院内车辆严禁鸣笛。

七、仪器、设备的安全管理制度

1．仪器、设备的管理使用，必须专人负责。要经常进行检查、保养、维修，发现问题应及时报告和整改。

2．仪器、设备的使用，必须遵守有关规定，不得违章操作，不带电修理，不准超负荷使用。并确保机房环境条件（温度、湿度）达标，符合仪器、设备的要求，落实清洁防尘各种措施。

3．仪器、设备应安装安全指示器，工作结束后，应及时切断电源，做到人离电断。

4．仪器、设备在运行过程中，如发现漏电，短路等情况，应立即停止使用，并及时进行修理。

5．维修人员遇有仪器、设备故障申报，应立即进行抢修，待确认故障排除后，方可交付使用，并对抢修情况作书面记录。6．维修人员应全面负责本科仪器、设备的管理，定期检查仪器、设备接地的可靠性，以防电击。

7．凡新安装或经大修后的各种仪器、设备，应按确定的技术参数（标准）进行验收，合格后方可使用。在使用中的仪器设备，应定时作性能的状态检测。

九、内部治安管理制度

1．严禁在院内从事危害社会和违法犯罪活动，违者移交公安机关处理。

2．严禁损坏院内消防、水电等公共设施，违者，限当日内修好，造成损失概由本人负责，并按医院规定进行处罚。

3．严禁打架斗殴和辱骂他人、酗酒闹事，影响正常工作秩序的，所造成的损失全部由当事人承担，并视情节轻重予以批评教育、罚款或移送公安机关。

4．严禁在院内利用娱乐活动及其它手段进行聚众赌博、吸毒，播放淫秽录像等，一经发现，即严加查处。

5．院内禁止攀折花草树木、打鸟、嬉戏打闹、遛狗等宠物，不听劝阻或损坏公物的，按相关法规处罚，随时驱逐闲杂、可疑人员。6．注意防火防盗，严禁在院内堆放易燃易爆物品，严禁玩火、燃放烟花爆竹。

7．严禁在院内任何场所大声喧哗起哄，扰乱公共秩序。

十、麻毒危险品的安全管理制度

1．本院的麻毒药品、危险品，必须实行专人专锁和专库管理。2．严格执行储领、清退制度，收发及时登记帐目，必须2人签字。

3．对失效、过期、变质的麻毒药品、危险品进行销毁，必须在保卫科和有关部门的监督下妥善处理。

4．麻毒药品、危险品运输必须专人押送，保证麻毒药品、危险品的监护和安全进仓。

5．麻毒危险品仓库应有良好的通风设备，防火、防爆、防盗等要求。

6．麻毒危险品仓库非工作人员一律不得入内。7．进入危险仓库，严禁吸烟和禁止明火照明。

十一、安全检查制度

1．经常性检查：科室负责人，办公室，每天进行的上下班自查，夜间由值班人员的夜查。

2．定期性检查：春季检查以防雷、防静电及电气设备线路为重点；夏季以检查化学危险物品为重点；秋季检查以物资储存情况为重点；春节的检查，以防火、防盗为重点。

3．专业性检查：主要是对单位特殊设备、特殊岗位存在的问题，组织专业检查，以解决存在的不安全因素。

4．对重点、要害部位，作重点检查，对检查中发现的问题，以书面报告形式汇报院分管领导，及时提出整改意见。

5．安全检查完毕应及时作好记录，每月组织相关人员进行安全分析，以制订行之有效的安全防范措施。

十二、保密制度

（一）总则：

1．为保守医院秘密，维护医院权益，特制定本制度。2．医院秘密是关系医院发展和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

3．医院各科室和全体员工都有保守医院秘密的义务。4．医院保密工作，实行既确保秘密又便利工作的方针。

（二）保密范围和密级确定： 1．医院秘密包括下列秘密事项： 1）医院重大决策中的秘密事项。

（2）医院尚未付诸实施的发展战略、发展方向、发展规划等。

（3）医院内部掌握的合同、协议、意见书及可行性报告、主要会议记录。

（4）医院财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。(5)医院所掌握的尚未进入社会或尚未公开的各类信息。(6)医院员工的人事档案，工资性、劳务性收入及家庭地址、家庭成员、通讯方式等员工基本情况。

(7)其他经医院确定应当保密的事项。一般性决定、决议、通告、通知、行政管理资料等内部文件不属于保密范围。

2．医院秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。绝密是最重要的医院秘密，泄露会使医院利益遭受特别严重的损害；机密是重要的医院秘密，泄露会使医院权益和利益遭受到严重的损害；秘密是一般的医院秘密，泄露会使医院的权益和利益遭受损害。3．医院密级的确定：

（1）医院经营发展中，直接影响医院权益和利益的重要决策文件资料为绝密级；

（2）医院的规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、医院经营情况为机密级；

（3）医院人事档案、合同、协议、职员工资性收入、尚未进入市场或尚未公开的各类信息为秘密级。

（三）保密措施：

1．属于医院秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由分管副院长委托专人执行；采用电脑技术存取、处理、传递的医院秘密由经办工作人员负责保密。2．对于密级文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施：

（1）非经院长或分管院长批准，不得复制和摘抄；

（2）收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；

3．不准在私人交往和通信中泄露医院秘密，不准在公共场所谈论医院秘密，不准通过其他方式传递医院秘密。

4．医院工作人员发现医院秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告办公室；办公室接到报告，应立即作出处理。

（四）责任与处罚：

1．出现下列情况之一者，给予警告，并扣发50—500元：

（1）泄露医院秘密，尚未造成严重后果或经济损失的；（2）违反本制度规定的秘密内容的；（3）已泄露医院秘密但采取补救措施的。

2．出现下列情况之一的，予以辞退并酌情赔偿经济损失，必要时追究其法律责任：

（1）故意或过失泄露医院秘密，造成严重后果或重大经济损失的；（2）违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供医院秘密的；

（3）利用职权强制他人违反保密规定的。

十三、重点要害部门安全管理制度

1．医院重点要害部门必须制定安全防范、消防安全措施。2．重点要害部门严格出入制度，非部门工作人员未经主管领导许可不得入内。

3．落实重点要害部门责任人，负责检查、督促安全防范措施。4．落实安全检查，严格执行“四防”须知，做好安全自查登记。5．病历、图纸资料、财务、人事、文书、医护人员专业技术档案等要专人管理，严格执行借阅制度。

十四、保安人员管理制度

为了强化我院保安人员的安全防范意识，提高其职业道德和业务水平，有力维护医院治安和正常医疗工作，确保“一方平安”，经医院研究决定，制定以下制度。

1．医院根据治安情况配备保安人员，并提供保安人员在工作中所必需的通讯工具、警器设备等。

2．实行统一着装管理。保安人员必须按规范化进行管理，上岗统一着装，严禁保安服、便服混穿，休息期间应着便服。3．加强劳动纪律管理。医院和保卫科对保安人员进行定期或不定期的检查督促。保安人员应严格遵守劳动纪律，一旦发现在值班中有串岗、瞌睡、迟到早退等违纪现象，一律按医院有关规定进行严厉处罚。

4．加强安全宣传教育。对保安人员要经常开展安全防范意识和业务知识、思想道德的宣传教育。做到文明执勤，自觉遵守国家法令和医院各项规章制度。

5．加强保安警器管理。医院配备的保安警器、通讯工具等设备，只限在院内执行公务使用，任何人不得擅自外借或带出医院另作他用。一旦发现，按有关规定严肃处理。

6．保安人员必须执行医院保安管理规定，认真履行其工作职责，不折不扣地完成上级赋予的保安工作任务。

十五、消防安全管理制度

1．消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，制定和完善医院消防安全制度。

2．医院与各科室签定消防安全责任书，逐级落实安全责任、明确职责，有不断完善和落实各类应急处置预案，提高技防、物防、人防的覆盖面，把消防安全事故控制在最低水平。

3．加强对职工的消防安全宣传教育和培训，提高消防安全意识，做到新职工上岗前接受消防安全教育，特殊工种应经安全操作技术培训后持证上岗。

4．值班人员忠于职守，熟悉本岗位消防安全情况和应急处置程序，人人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警、参加灭火、疏散逃生等义务。

5．加强对重点要害部门的管理，严格执行各项管理制度、安全操作规程。任何部门和个人严禁使用热得快、电饭煲等大功率电器，不得私自拉接电线，严格执行安全用电用火规定。

6．各科室(部门)负责人为所在科室(部门)消防安全第一责任人。科室职工在科室消防负责人领导下，做好设备安全检查，用电用火安全、易燃易爆物品管理等工作，发现火险隐患应及时处置、上报。7．建筑结构符合公安部门有关防护要求，环境与清洁应符合规范要求，室内严禁存放易燃、易爆物品，严禁堆放杂物，禁止吸烟。

8．合理配置医院各种消防设施，进行相应的检查维修保养，确保完好有效，障疏散通道的畅通，每年进行一次消防演练。

2018年8月19日

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：医院安全生产管理委员会管理制度

医院安全生产管理委员会管理制度

医疗卫生行业是一种高风险的职业，医院存在有很多危及病人、医护员工安全和利益的潜在因素，为了维护医院的正常工作秩序，保障国家财产和医护人员、患者的生命财产安全，医院成立安全生产委员会，根据有关法律法规和上级主管部门要求制定其管理制度如下：

1、安全生产委员会设主任一人，副主任委员1—2人，委员若干人，并设秘书一人。按照“谁主管、谁负责”和“主要责任人是安全生产第一责任人”的要求，院长任主任委员，分管院长任副主任委员，相关职能部门负责人任委员。

2、安全生产委员会的主要工作职能是：

（1）加强对医院安全生产工作的领导，按照院科两级负责管理体制，各部门、各科室的主要负责人为该部门安全生产工作第一责任人，医院保卫科为安全生产委员会的日常工作机构，负责督促和监督医院各项安全生产管理制度的落实和执行，并定期组织安全生产工作的检查和评比，发现问题及时纠正和处理。

（2）加强安全生产教育，提高全院职工的安全防范意识，做到群防群治，看好自家人，管好自家门。

（3）制定和完善符合我院工作实际的各项管理制度。

（4）加强与公安机关、所在市区行政管理部门的联系和配合。

（5）协调医院各部门、各科室的安全防范工作。

（6）评议医院安全生产方面出现的问题性质、责任科室和责任人承担的责任程度。

3、医院的安全生产概念包括如下范畴：

（1）加强医院的社会治安防范，包括及时妥善处理医疗纠纷以及防盗、防抢、防止打架斗殴等事件的发生，维护医院的正常工作秩序和病人、医务人员的人身、财产安全。

（2）按照“预防为主，防消结合”的方针，对消防工作依法进行管理。

（3）加强高压设施的安全管理，包括锅炉、蒸汽灭菌器及其它压力容器，落实专人负责，建立值班制度。

（4）加强对医用毒、麻、精神药品和其它有毒制剂的管理，建立专门仓库进行集中保管。

（5）加强对放射性物质的管理，按照有关规定，相关工作人员应持证上岗，定期检测放射防护效果，做好记录。

（6）加强对重点、要害部门的监控和管理，水、电、气、贵重物资、大型设备等均应建立安全防范措施。

（7）医疗安全管理制度另行规定。

4、加强医院保卫组织建设，充分发挥保卫队伍的作用，不断提高治安保卫工作人员的责任感和业务水平，加强医院的治安、巡逻，尤其是非正常工作日的治安防范，及时发现隐患，及时采取补救措施，争创社会治安先进单位。

5、医院的安全生产委员会每年召开1—2次会议，遇有特殊情况可由主任委员随时召集会议，重要决议和决策应上报院办公会议讨论决定。

第四篇：医院安全生产管理责任追究制度

医院安全生产管理责任追究制度

一、为有效的防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的责任，确保医院患者、职工生命安全和财产保障，根据有关安全生产责任追究的规定，结合医院实际，制定本制度。

二、医院范围内负有安全生产和安全生产监督管理的个人和部门，因未履行或未完全履行各自的职责而导致发生生产、设备、质量、交通、火灾、盗窃、伤亡等安全责任事故的，均应按本制度追究有关责任人的经济责任。

三、医院党政办公室为本制度的实施监督机构。

四、各科室负责人是本科室安全生产的第一责任人，发生安全生产事故的人员为直接责任人。

五、事故处理分工：

1、党政办公室负责组织有关科室进行发生事故后的调查处理，对事故全面分析，总结教训，提出处理方案；

2、若某科室事故发生后，要积极采取措施，防止事故扩大，保护好事故现场，并按有关规定及时向党政办公室和有关领导报告，并及时处理；

3、某科室发生安全责任事故后，本科室负责人要负责事故的善后处理，配合有关部门调查；

4、发生人员伤害事故，本科室要及时采取措施，积极稳妥处置，积极抢救；

5、各科室发生人员伤害事故后，事故单位要配合行政部门在事故发生后24小时内向县劳动社会保障局工伤科申请工伤认定，主动配合调查，报送相关材料；

六、全院广大职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，造成以下安全责任事故的，由当事直接责任人承担造成损失10%--100%的赔偿责任，相关领导、管理人员按其责任大小和直接损失给予2%至10%的处罚；

1、不执行有关规章制度、违规操作或自行其事的；

2、不接受主管部门和领导管理、监督，不听合理意见，强制违章作业的；

3、对可能造成重大安全事故的险情和隐患，不采取措施或措施不力的；

4、对安全生产工作马虎草率，麻痹大意的；

5、对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的；

6、重点部位没有安全防范设施，安全防范措施不力的；

7、喝酒上岗、擅离岗位或工作漫不经心的；

七、对发生死亡事故的，除对事故科室处罚2000元以上5000元以下罚款，责令制定整改措施外，还将对应承担领导责任的负责人，或其他相关责任人员，按其情节轻重分别给予记过、记大过、降职等行政处分，按其责任大小处以100元以上1000以下的罚款。

八、对事故隐患不采取措施，致使发生重特大事故，造成人员伤亡和财产损失的，除追究经济责任以外，构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任人员的刑事责任。

第五篇：安全生产管理

谈如何加强水利工程施工管理

摘 要:

水利工程施工，是水利工程建设的重要阶段，施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。因此，如何加强水利工程施工质理管理至关重要。水利工程施工管理的成功与否,直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。本文就如何加强水利工程施工管理进行浅述。

关键词: 水利工程 施工管理 成本 进度 质量

水利工程施工管理具有组成多样化,影响因素多变的特性。而施工管理的目标是在有限的时间里,组织高效益的施工,在保证工程质量前提下,尽可能地以最小的投入,建成使建设方满意的合格产品,并使自己获得合理的回报。作为施工企业要想不断发展,在竞争中立于不败之地,唯有通过加强管理,才能达到预期的目的从而获得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特性,其施工管理的主要方法是通过施工成本控制、质量控制、进度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段来实现的,而各种管理手段又是相辅相成,相互关联的,如施工质量差而导致返工,从而造成人工、材料、机械的二次支出,施工成本的增加及工期的拖延等。下面从以下几点来谈加强水利工程施工管理的方法。

1施工成本控制 水利工程施工成本控制是很多施工企业已经意识的重要问题，而且实施低成本控制战略的口号喊了许多年，但目标成本制定了不知多少个，可工程成本始终没有降下来，究其原因，不外乎是光喊低成本战略，而缺乏低成本战术。总制定成本管理目标，而缺乏可操作性，使目标始终无法实现，概括起来，包括以下几个方面：

1.1按照计划成本目标值来控制材料、设备的采购价格,采购前根据图纸要求选择多种符合条件的材料,并从价格、质量、发货速度和数量等多方面进行比较,选择价廉物美的产品,并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。

1.2要控制材料的利用效率和消耗,如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控,包括编制相应的应急措施等。

1.3控制由工程变更或其他因素所引起的效率影响和消耗量增加,并做好由工程变更造成的工期延长的索赔。

1.4加强管理人员的成本意识和控制能力,实行项目经理责任制,落实成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。

1.5承包人必须有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其成为施工成本控制的一个重要手段。

1.6施工过程中采用有效的降低成本的技术措施,如结合施工方法,进行材料使用的比选,在满足功能要求的前提下,通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗。

2施工质量控制

水利工程施工质量控制是一个大型的系统工程，具有复杂度高，多功能性的特点，这些特点决定了对其工程质量造成影响的因素来源是多方面的，主要来源有：

2.1人的因素

工程质量取决于工序质量和工作质量,工序质量又取决于工作质量,而工作质量取决于工程建设的直接参与者人,参与建设的人员的技术水平、文化修养、心理行为、职业道德、身体条件等因素,直接影响到工程质量的好坏。人作为控制的对象,要避免产生失误,要充分调动人的积极性,以发挥“人是第一因素”的主导作用。首先,要有合格的现场施工管理人员,施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点,施工管理人员不仅要有一定深度的理论知识和专业技术水平,还要有一定的法律、经济、行政管理的知识和经验,更需要具备丰富的工程实践经验和遇到突发事件的应急经验。

2.2材料因素

工程项目是由各种建筑材料、辅助材料、成品、半成品、构配件等构成的实体,这些构成物本身的质量及其质量控制工作,对工程质量具有十分重要的影响。由此可见,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不符合标准。所以加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。因此,建筑材料到达现场后,应按国家规范的要求对到场的材料和产品,进行严格的检查和验收,并且正确合理的使用,建立管理台帐,做好收、发、储、运等各个环节的技术管理,不得使用无出厂证明和质量不合格的材料和设备等,并防止因运输路途的保管不正确而出现质量问题的材料和设备进入现场。许多材料只有制造单位的有关资料,还不能确定其是否适用的,必须进行试验。施工企业应填写好建筑材料报验单,详细说明材料来源、产地、材料规格、用途以及施工承包商的试验情况。还要说明材料预计到货日期。上述材料报验单应连同材料出厂质量保证书和材料自检试验报告,一并送监理审核。

2.3机械的因素

施工机械设备是工程项目实施的重要物质基础,合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。因而,必须对工程项目设备和施工机械设备的购置、检查验收、安装质量加以控制,确保工程项目质量。

施工机械设备的选型,应根据设备的施工适用性、技术先进、操作方便、使用安全、保证施工质量的可靠性和经济上的合理性。如疏浚工程应根据地质条件、疏浚面积、深度等因素,分别选择抓斗式、链斗式、吸扬式等不同形式的挖泥船。施工机械设备主要性能参数的选择,可根据工程特点、施工条件和已确定的机械设备形式,来选定具体的机械。如堆石坝施工所采用的振动碾,其性能参数主要是压实功能和生产能力,在已选定牵引式振动碾的情况下,应选择能够在规定的铺筑厚度下,振动碾压6～8遍以后,就能使填筑坝料的密度达到设计要求的振动碾。2.4施工方法或施工工艺的因素

施工方案合理与否、施工方法和工艺先进与否, 均会对施工质量产生极大的影响,是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利完成的关键。在施工实践中,由于施工方案考虑得不周、施工工艺落后而造成施工进度迟缓, 质量下降,增加投资等情况时有发生。为此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合工程实际,从技术、管理、经济、组织等方面进行全面分析,综合考虑,采取科学合理的施工方法,确保施工方案、施工工艺在技术上可行,在经济上合理,且有利于提高施工质量。对施工方法的控制,可从以下几点着手:首先施工方案应随工程的进展而不断细化和深化;其次在施工方案选择时,对主要的施工项目要事先拟订几个可行的方案,找出主要矛盾,明确各方案的优缺点,通过反复论证和比较,选出最佳方案;另外对主要项目的关键部位和难度较大的项目,如新工艺、大跨度、高大结构部位等,制定方案时应充分考虑到可能发生的施工质量问题及处理的方法。

2.5环境因素

环境因素的控制,主要有技术环境、施工管理环境及自然环境。技术环境因素包括施工所用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。施工管理环境因素包括质量保证体系、三检制、质量管理制度、质量签证制度、质量奖惩制度等。自然环境因素包括工程地质、水文、气象、温度等。这些因素对施工质量的影响具有复杂而多变的特点,尤其是某些环境因素更是如此。因此,加强环境控制,改进作业条件,把握好技术环境,辅以必要措施,是控制环境对质量影响的重要保证。

3进度控制

进度控制作为工程项目建设的三大控制目标,是十分重要的。工程进度失控,必然导致人力、物力的增加,甚至可能影响工程质量和安全。拖延工期后赶进度,建设的直接费用将会增加,工程质量也容易出现问题。在关键时刻(如截流、下闸蓄水)赶不上工期,错过有利的施工机会,将会造成重大损失。如果工期大幅度拖延,工程不能按期投产受益,这种损失将是巨大的,直接影响工程的投资效益。延误工期固然会导致经济损失,盲目地、不协调地加快工程进度,同样也是片面的,也会增加大量的非生产性支出。工程建设各部位的施工进度统一步调,与资金投入、设备供应、材料供应以及移民征地等方面协调一致,并适应现场气候、水文、气象等自然规律,才能取得良好的经济效果。因此,进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的主要文件有合同文件、进度计划、现场的管理性文件(如现场指令)等。施工企业在投标阶段就应拟订确实可行的进度计划,施工期间应严格按照合同文件和进度计划进行施工,根据工程项目建设的特点,可把整个施工过程分为若干个施工阶段,逐阶段加以控制,从而保证总工期按期或提前实现;按分包单位分解,确定各分标的阶段性进度目标,严格审核各分包单位的进度计划,各分包单位协调作业,保证工期的顺利完成;按专业工种分解,确定不同专业或不同工种相互之间的交接日期,为了下一道工序按时作业、保证工程进度,应不在本工序造成延误。工序的管理是项目各项管理的基础,通过掌握各道工序的完成质量及时间,能够控制各分部工程的进度计划。按工程工期及进度目标,将施工总进度分解成逐年、逐季、逐月进度计划,短期进度计划是长期进度计划的具体落实与保证。

4安全管理

在工程建设阶段,安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全,如近年来,有许多工地因施工人员的一小小的烟头而引起大火,导致工程质量大受影响;因施工人员不系安全带而发生坠落事件等。加强安全管理是施工企业的第一头等大事。

4.1建立安全管理体系

建立健全安全管理体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构;建立健全安全生产责任制,层层制定各级人员的安全责任制,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。

4.2安全教育培训

安全生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程,覆盖工程项目部的所有人员。因施工人员的流动性大的特点,特别要对新进施工人员进行安全教育培训。

4.3安全检查

施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式,通过检查,发现生产过程中的不安全行为,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产。5结 语

综合来说,施工管理的好与坏直接影响到工程建设的多方面,施工企业应不断深化体制改革,借鉴国内外成功的管理实例,采取切实有效的措施,不断提高企业的施工管理水平,从而达到提高工程建设质量,获得更多利润的目的。