新能源和可再生能源的开发和利用论文

第一篇：新能源和可再生能源的开发和利用论文

新能源和可再生能源的开发和利用

摘要：人类生存依赖能源,社会发展离不开能源,能源资源是国民经济发展的重要基础之一。随着我国经济的高速发展,能源的缺口增大,能源安全及能源在国民经济中的地位越显突出。因此,党中央和国务院再三指出:要注重能源资源节约和合理利用,要大力提倡和扶持发展新能源和可再生能源,要大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式,加快建设节约型社会。而最重要的便是大力研究和发展新能源和可再生能源！

关键字：新能源；可再生能源；开发利用。

一、我国能源形势与发展接替新能源的重要性

我国是世界上能源结构以煤为主的国家之一,也是世界上最大的煤炭消费国。我国能源资源“高增长、高消耗、高污染”,使我们正面临严峻的能源形势。近10年来,我国石油消费增长率达到7% ,而同期石油产量年增长速度仅为118% ,石油供应形势十分严峻。2003年我国进口原油9 112万吨,对外依存度达35%。今年原油进口量将突破1亿吨,面对50%的进口石油,我国石油安全形势令人担忧。

我国煤炭资源总藏量位居世界第一,可釆储量2 406亿吨,位居世界第二。煤炭约占我国化石能源的95%和储量约90%。尽管我国煤炭资源丰富,但形势不容乐观。一是煤炭资源勘探程度低,己查明资源中精查和详查资源只有42% ,煤炭供给能力不足。二是经济可采储量少,人均占有量仅145 t,低于世界平均水平。三是煤炭资源利用率低,资源浪费严重。全国煤炭回采率仅30% ,小型煤矿回采率仅15 ～20%,与国外85%的先进水平相比相差甚远。四是我国煤炭超过60%的产量用于发电,即世界每使用3 t煤,其中就有1 t是在中国烧掉的。

而燃煤造成了环境的严重污染,目前我国二氧化硫排放量位居世界第一,二氧化碳、氧化亚氮等温室气体的排放量位居世界第二。五是煤炭生产安全隐患多,事故频繁发生。必须清醒地看到,我国能源资源形势是严峻的。石油、煤作为重要的化石能源,是不可再生的资源,总有一天要消耗殆尽。因此,从我国目前能源生产和能源消费的实际情况出发,积极调整我国能源结构,在合理开发、综合利用和注重节约能源资源的同时,大力开发接替能源(即新能源和可再生能源),是保障我国经济可持续发展的必由之路,也是我国未来能源发展战略的要求。新能源和可再生能源对环境生态不产生或很少产生污染,既是近期急需的补充能源,又是未来能源结构的基础。

——《国土资源情报》

二、新能源的开发利用

1.地热能的开发利用

地热来自地球内部。按目前地热井可以钻到4000 米深度计算, 大陆地壳浅层就贮存有相当于3.57 亿亿吨标准煤的热量。按现在全世界一年的能源消耗相当于100 多亿吨标准煤折算, 这部分地热能可供全人类消耗300 年。

我国地热资源的最广泛利用是继承了传统优势的温泉洗浴和医疗,近十余年来, 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高, 利用温泉的品位开发的地热休闲和保健项目受到越来越多大众的青睐, 各种形式的温泉游泳和娱乐, 以及人性化的温泉泡浴和保健理疗都有稳定持久的发展, 更有“温泉入户”的房 地产适应了富裕家庭的消费享受。还有一种结合高新技术的地热(源)热泵利用, 已形成了世界上近十余年来的热门发展。它可以提取低温地热资源、甚至常温地下水和土壤中的热量, 通过热泵技术使1kW 的电能产生3 ～4kW 的热能, 这样高的能效利用是其他任何能源做不到的。这种技术能兼用于冬季供暖和夏季制冷, 因此适应欧美市场的需求, 带动了运用和技术的大发展。近年来在我国也已开始应用。2005 年世界地热大会的主题是“地热能: 本土的可再生的绿色选择”。虽然目前世界上地热资源的发电利用和直接利用的能量仅占世界总能源利用的1%, 但是面临世界原油价格的飞涨, 地热能向我们展示了作为基本没有污染的可再生能源的巨大潜力

——《知识就是力量》

2.风能的开发利用

在我国，风能也是最具规模化开发条件和最具发展潜力的可再生能源之一。我国幅员辽阔，气象条件复杂多样，蕴藏的风力资源非常丰富，主要分布在两大风带：一是“三北地区”(东北、华北北部和西北地区)；二是东部沿海陆地、岛屿及近岸海域。据统计，陆地加近海有15亿千瓦以上的风力资源。其中，陆地10米以内风力资源为2.53亿千瓦，陆上杆塔高度100米内可利用风能则高达7亿瓦。

我国的风电开发目前还处于初期，但发展较快，技个装备水平有了一定提高，已能批量生产单机容量为750千瓦的风电设备，1.2兆瓦和1.5兆瓦机组正在样机

试验阶段。截至2007年底，我国风电装机已突破了600万千瓦，居世界第五位，目前正在河西走廊、鄂尔多斯盆地、，沿海等地加快建设百万千瓦级大型风电厂。未来我国风电产业的发展空间很大，前景非常广阔。据预测，今年底风电的装机容量将突破1000万千瓦，两年后将突破2000万千瓦，有望提前实现《可再生能源中长期发展规划》中“2020年全国风电总装机容量达到3000万千瓦”的规划目标，将来可能成为全球最大的风力发电国家之一。

开发风电对环境来讲，利大于弊。由于大量的风能资源处于戈壁滩、大草原和沿海滩涂地区，给开发带来不便，但依靠后方力量的支援一定能够克服。此外，虽然风电建设要占用大面积的土地，旋转的风机叶片可能产生噪音污染等，但在荒凉地区开发风电，对社会和环境影响非常少，不占用基本农田，不存在与民争地的矛盾。因此，在这些地区的大风口建设风电，不仅可以利用荒地清洁生产电力，还可以削弱风速，减少冬春季节的扬沙浮尘天气。

——《陕西综合经济》

3.太阳能的开发利用

太阳能是太阳内部连续不断的核聚变反应过程产生的能量。尽管太阳辐射到地球大气层的能量仅为其总辐射能量(约为3175 ×1026W)的22亿分之一,但己高达173 000TW,即太阳每秒钟辐射到地球上的能量相当于500万吨标准煤。

目前人类利用太阳能,主要是利用太阳辐射能的光热、光电和光化学的直接转换,如太阳能光伏发电、太阳能单晶硅电池、太阳能供热系统等。资料表明, 1999年世界太阳能光伏发电200MW,预计到2010年将累计达到14～15GW, 2050年前后将可能超过核电。我国开发利用太阳能资源居世界第一位,到目前为止,我国太阳能装机发电总量达到100万千瓦,以太阳能为代表的光热产业己占全球76%的市场份额。

（1）太阳能资源开发利用建议

1.1 指导思想 对于太阳能的开发利用, 要以合理开发、加大力度为指导思想,加大太阳能热利用开发力度, 促进可再生能源在能源消费中的份额较迅速地提高, 这不但可使常规能源得到节约, 也促使之更加合理有效地使用,缓解与能源有关的环境污染问题,使能源、环境、经济的发展相互协调, 实现可持续发展目标。

1.2 太阳能产业发展策略

① 太阳能供热水是应用最普通、技术最成熟, 效益也较好、较易于发展的项目,也是全世界应用最普遍的太阳能技术。②太阳能热利用其它项目(干燥、空调等)也要因地制宜,计求效益的原则上进一步发展。③太阳能光电要以自主开发和引进技术相结合, 争取在5 年内技术上有较大突破, 降低单位成本,扩大市场销售份额,形成良性循环。

——《科技创新导报》

三、开发利用中存在的问题

(1)对开发利用新能源和可再生能源的意义和重要性认识不足。长期以来,从政府到老百姓都有一种根深蒂固的传统观念,认为中国的煤炭资源极其丰富,因而缺乏能源资源危机感;各地政府也因而未能因地制宜地把开发利用新能源和可再生能源列入发展战略规划和工作计划,或者没有将中央的战略方计真正加以实。

(2)我国还未建立一套完整的鼓励发展新能源和可再生能源的激励政策,尤其是还没有建立完善的市场竞争机制和有助于技术商业化发展的经济激励政策。

(3)缺乏专门的技术人才。我国目前学校教育中尚没有设立专门的新能源和可再生能源学科,现有从事该领域工作的人都是半路出家。同时,新能源和可再生能源知识的社会普及程度也比较低,未引起全民的关注与重视。

四、几点看法和建议

(1)政府应大力推进新能源和可再生能源的开发利用,将其作为我国经济发展的重要内容予以考虑。要制定好能源发展战略和规划,调整和优化能源结构,加快水电、核电和可再生能源的开发,不断提高其在一次能源供应中的比重,适当降低煤炭的比重。

(2)按照资源节约和开发并重的方针,在加大对我国能源资源勘查和能源储备的基础上,在合理开发石油、煤炭、天然气等化石能源资源的同时,还应加强对煤矸石、油页岩、石煤和可燃冰等其他化石能源的资源综合开发利用,以及对新能源和可再生能源的开发利用。

——《国土资源情报》

无论是从环境角度，还是从经济发展角度，新能源和可再生能源的研究和发展都是必须的。尽管新能源和可再生能源的研究发展都存在一定的问题，但我相信那些难题终究会被我们所解决，并且其带来的巨大经济和社会效益是巨大的。

第二篇：生物能源开发利用论文[小编推荐]

能源是世界经济的命脉和社会发展的动力。19世纪以来，石油、煤和天然气为主体的化石燃料为世界提供了约90％的能源，随着世界经济和人类文明不断发展，对能源的需求日益增加，传统的化石能源渐进枯竭。化石燃料的使用亦是全球环境污染的根源。发展可再生的清洁能源则有助于从根本上解决能源和环境问题，实现真正的绿色循环经济，其中生物能源将是清洁能源的重要组分。生物能源是指通过生物的活动，将生物质、水或其他无机物转化为气体或液体能源。目前，生物制氢、乙醇发酵、生物柴油和沼气发酵等是生物能源转化的重要途径。

关注现在的能源状况：21世纪，化石能源中有的即将开采殆尽，有的因开采成本高及开采导致一系列环境问题而失去开采价值。化石燃料最终完全耗尽是无可辩驳的事实。环境与生态问题也日益受到世界各国的高度重视。在过去的一个多世纪里，人们主要依靠化石燃料来满足能源需求，对环境造成严重污染。当前世界性气候变化不仅给自然生态系统带来了威胁，而且严重影响了人类生活。

反观生物能源：生物能源具有清洁、来源广泛等优点，是最有希望的石油替代能源之一。面对日益严峻的能源形势，世界各国在调整本国能源发展战略时，把高效利用生物能源摆在技术开发的重要地位，制定了相应的研究开发计划，如美国的能源农场、日本的新阳光计划等。生物能源的应用越来越多的受到世界各国的亲睐。

改革开放以来，我国经济保持了持续的高速增长，经济实力不断增强。但是，我国仍然是一个处于工业化发展中期、发展中的大国，作为一个经济迅速发展的国家，能源资源总量虽比较大，但人均拥有量远低于世界平均水平，因此对能源的需求呈日益扩大趋势，能源的对外依存度也日益提高。环境方面，我国以煤炭为主的能源结构已对环境造成了很大的破坏。增长的人口和不合理的土地使用，使环境受到严重破坏，水质恶化，河流、湖泊、地下水污染越发严重，生物多样性遭受严重威胁。经济增长和环境保护的双重压力不断增强。

生物能源是最佳的可再生能源。发展生物能源可以逐步摆脱因过度消耗煤炭、石油进口等受制于人的局面，减少为此付出的外交代价。发展生物能源，可以减少对环境的废弃物排放和环境污染，减轻环境承载压力，有利于环境问题的解决和环境生态功能的恢复与提高。这将对维护我国能源安全、提高我国能源自给率、改善能源结构发挥重要作用。因此，积极开发利用生物能源，不仅有利于缓解我国能源供求矛盾，而且有利于减少有害气体的排放，从而保护环境。同时，对我国这样一个农村人口众多的农业大国来说，生物能源开发利用还有利于促进农村经济的发展。

近年来政府重视生物能源的开发利用，将其作为能源结构的一个重要组成部分，纳入国家能源发展政策之中。经过多年的研究、开发与应用，我国生物能源的发展取得了初步的成效。如今，我国生物能源利用技术快速发展，固、液、气体生物质燃料的开发利用已收获很大效益，能源产业初具规模。同时，生物能源，主要集中在农村，无论是用于发电还是生产液体燃料，都是大幅度提高农业生产的附加值，有效增加农民收入，使农民直接受益，大大帮助农村地区脱贫致富、实现小康目标。

在当前世界能源分外严峻的形势下，发展生物能源利远大于弊。作为能源消耗大国的中国当加快生物能源的发展，促使我国实现可持续发展。虽然我国生物能源的发展还不是非常成熟，还是存在许多问题，但可以相信对一些国外在发展生物能源方面行之有效的经验借鉴后，我们会更加准确科学的规划出自己的生物能源的发展方向，制定出更加完善的发展生物能源的具体对策，从而使我国生物能源走上健康发展之路。

第三篇：颐和新能源自荐信

自荐信

尊敬的颐和新能源领导：

您好！

感谢您在百忙之中阅读我的自荐信，您的信任就是我的动力！

我叫李辉，毕业于池州学院，应用电子专业。普通的院校，普通的我却拥有一颗不甘于平凡的心！

我虽只是一名普通的专科毕业生，但年轻是我的资本，努力是我的责任，我坚信：付出就会有回报！

通过对贵公司的了解，我大致清楚了贵公司是一开发具有自主知识产权的高压大功率变频调速装置及光伏并/离网逆变器、光伏发电系统和太阳能照明产品的公司。安徽颐和新能源科技股份有限公司是一家集研发、生产、销售为一体的高科技公司对于贵公司的企业文化我深深折服，公司以“策略联盟 共享成果”的营销理念，遵循“阳光 善思 笃行 责任”的企业价值观，秉持“始终致力于节能与绿色能源科技的开发和应用”的企业使命，加大科研开发，优化产品，完善服务，不断提高客户满意度。我深知我现在对于贵公司的了解仅限于皮毛，但我愿把我的青春奉献于贵公司，与公司共同进步。经过大学三年的锤炼，在面对未来事业的选择时，我有了更清楚的认识。三年的大学生活锻炼了我的能力，更磨练了我的意志。在大学中我培养了较好的学习能力，能够以较快的速度学习一种新事物，锻炼一种新能力。在学校中通过对专业基础知识的学习，现已能掌握单片机、C语言、Auto CAD、PLC编程等本专业以及相关专业的课程。在课余时间我也通过网络学习其他知识，我对计算机有特殊的兴趣，现已能熟练掌握Windows环境下的各项操作、熟悉office等软件的使用方法，同时对程序编程也有一定的了解。

我知道这些只是一名合格毕业生的基本要求，我不会满足于此，在今后我会继续努力学习更多相关知识，成为一名真正的专业人才！

我虽只是一名普通的专科毕业生，但大学三年教会了我什么叫“学无止境”，我相信在我不断努力刻苦的学习中，我一定能够克服重重困难，战胜重重挑战，以一种新的姿态迎接更美好的未来！

一个人唯有把他所擅长的东西投入到社会中，才能使自我价值得以充分实现。只有不断的学习、突破才能使自己的能力得以提高。在职场中我是一名新人，我会虚心学习，相信我会比别人做得更好。请给我一次机会，我会尽职尽责，我愿为

与公司的同事共同进步！

再次感谢您在百忙之中读完我的自荐信

诚祝事业蒸蒸日上！

此致

敬礼

自荐人：李辉2011年11月16日 颐和新能源出一份力，

第四篇：少数民族文化资源开发和利用分析论文

［摘要］我国是一个拥有56个民族的多民族国家，各民族在长期的繁衍、发展中积累了宝贵的文化。作为中华文化的重要组成部分，少数民族文化具有鲜明的特色，对民族成员的生产生活、思想行为都有着重要的影响，这其中也包括人生观、价值观等思想政治教育内容。民族院校少数民族学生比例高，学生思想政治教育受到民族文化的影响也较为明显。本文从少数民族文化与大学生思想政治教育相关的积极因素出发，探寻少数民族文化资源对大学生思想政治教育的影响，分析了当前民族院校大学生思想政治教育中少数民族文化开发和利用不足的原因，并从课程建设、队伍建设、载体建设以及氛围营造等四个方面提出了相应的对策。

［关键词］少数民族文化;民族院校;大学生;思想政治教育

在民族院校中，少数民族学生和来自民族地区的学生比例高，学生思想政治教育受少数民族文化的影响较大。作为一个民族的灵魂，民族文化已经内化成学生心底的价值取向，外化成了日常的行为准则。少数民族文化不仅影响着学生人生观、世界观和价值观的形成，也影响着其思想政治教育的效果。通过挖掘少数民族文化中的积极因素，寻找与大学生思想政治教育在精神追求、价值取向和行为引导等方面的共性因素，能够有效地调动少数民族学生的自觉性和主动性，增强民族院校大学生思想政治教育工作的实效。

一、开发和利用少数民族文化资源的价值和意义

(一)少数民族文化的凝聚性有利于完善民族院

校大学生思想政治教育体系“少数民族文化对各少数民族共同的民族心理和民族情感起着重要的凝聚作用。”［1］中国拥有55个少数民族，虽然各少数民族都有自己相对独立的文化体系，但却是多元统一的。每一种民族文化对其民族成员都具有独特的凝聚力和向心力，各民族文化之间并不是互相排斥的，这为通过整合民族文化资源来丰富民族院校大学生思想政治教育体系提供了前提和基础。例如，针对不同少数民族的宗教文化、节日文化等，探索将民族院校大学生思想政治教育工作的外延进一步拓展。民族院校大学生思想政治教育在加强爱国主义教育、社会主义核心价值观教育等一般性内容的基础上，增加祖国观、民族观、宗教观等针对性较强的教育内容，而后者往往与少数民族文化的凝聚性密不可分。少数民族大学生受到不同民族文化的影响，在人际关系、学业、生活等方面都存在着一定的特殊性，这些特殊性虽然表现的形式千差万别，但其在思想根源上大同小异，都是来源于对本民族文化的追求。加强对少数民族文化的研究，利用好少数民族文化的凝聚性，能够有效地探究少数民族文化对大学生的影响，从而有针对性地开展思想政治教育工作，合理规划各项教育内容，构建起完整的思想政治教育体系。

(二)少数民族文化的多样性有利于丰富民族院

校大学生思想政治教育资源每个少数民族在形成和发展过程中都积淀了独具特色的文化，而多样性也成为了少数民族文化最基本的特征。文化涉及到生产、生活的方方面面，包括了物质文化和精神文化，特别是后者，提供了历史、文化、心理、道德等方面丰富的思想政治教育资源。思想政治教育的过程包含思想政治教育资源开发和使用的过程，思想政治教育资源的质量一定程度上影响着思想政治教育的效果。“思想政治教育的理论的发展，需要不断地充实和完善思想政治教育的内容，少数民族德育资源的开发和利用就是当前思想政治教育理论的重要充实和完善。”［2］少数民族文化为民族院校大学生思想政治教育提供了丰富的资源，对大学生思想政治教育有着特殊而重要的意义。例如，爱国主义教育，在历史上各少数民族为民族解放而英勇牺牲的精神是爱国主义教育的优质教材。社会主义核心价值观中的友善教育，部分少数民族生活的自然环境相对恶劣，受到骑射和游牧文化的影响，他们在生产生活中更加注重团结协作，有着“重朋友”“讲义气”的传统，这些教育资源真实、生动，富有感染力，因为有着民族渊源，更易于为少数民族学生所接受。

(三)少数民族文化的独特性有利于培育民族院

校大学生思想政治教育特色每种少数民族文化的形成都有其特定的环境和条件，文化的独特性是长期积累的结果，具体体现在不同民族成员的思维和行为上。民族院校在校大学生中民族成分多、少数民族学生多、少数民族文化种类多，这种独特的优势为培育民族院校大学生思想政治教育特色提供了得天独厚的条件。通过开发和利用这些独特的少数民族文化资源，能够有效增强思想政治教育工作中的符号性和仪式感。通过挖掘优秀的少数民族文化资源，将思想政治教育的普遍性与各民族传统文化的独特性相结合，增强与学生的互动，将成为民族院校大学生思想政治教育的特色。例如，探索将少数民族的制度文化与大学生法制教育相结合，将少数民族的行为文化与大学生日常教育管理相结合，能够充分展示特殊性和一般性、个性和共性的关系，增强教育的说服力。利用少数民族传统节日，举行富有民族特色、蕴含思想政治教育核心要素的活动;利用少数民族传统体育项目举办特色文体活动，能够有效培育民族院校大学生思想政治教育工作的特色。

二、开发和利用少数民族文化资源的限制因素

(一)少数民族文化教育课程建设滞后

目前，我国高校普遍缺乏少数民族传统文化课程，民族院校也仅开设了以个别民族文化为主体的选修课或者辅修课程，课程的覆盖范围和影响力小，没有起到传承和弘扬优秀民族文化的作用。此外，由于缺乏统一的教材，授课内容的随意性较强，导致课程内容缺乏规范性和统一性。在教学方式方法上，容易把少数民族文化教育等同于一般性知识教育，把课堂变成讲授知识点、识记文化要素的过程，使得丰富多彩的民族文化教育课程变得枯燥乏味。在对少数民族“民族文化”课程的考试和考核中重理论、轻实践，即使修过相关课程，学生仍缺少对民族精神、道德情操、人文涵养的深入理解，仅局限于表面化的知识掌握。

(二)思想政治教育工作者的文化技能不足

民族院校的思想政治教育工作者在日常工作中经常接触不同民族的大学生，对于他们的风俗习惯、行为习惯有着一定的了解。但受到学科背景、知识结构的限制，在文化技能方面显现出不足，特别是对少数民族文化缺乏深入了解，容易出现本领恐慌。例如很难区分风俗习惯与宗教行为、个人陋习与民族传统等，导致在对少数民族大学生开展思想政治教育过程中重行为管理、轻思想教育，在教育方法上倾向于简单说教，缺少深入细致的引导。另一方面，少数民族文化教育多由思想政治理论课教师讲授，教师的相关知识储备有限，对课程缺乏归属感，投入不足，教育教学的感染力不强。

(三)缺乏有效的文化载体

文化的传承需要有效的载体，特别是一些优秀的民族文化往往起源于特定的时间和空间，并以某种特别的形式延续下来。在民族院校中，趋同的学习生活环境以及时空的限制，使得一些优秀的民族文化缺少必要的形式要件。这种条件下，表现不同民族优秀文化的方式也高度趋同，比如更加侧重易于表现的歌舞文化、节日文化、饮食文化等等，而对处于文化核心地位的精神信仰、价值追求以及传统美德等方面表现手法空洞。在一定程度上，将民族文化教育在形式上简单等同于主题教育、在内容上简单等同于文体活动，教育的实效性较差。

(四)对优秀少数民族文化弘扬力度不够

对不了解少数民族文化的学生群体来说，受到惯性思维的影响，他们多认为少数民族文化是封闭的、落后的，甚至是愚昧的，学习少数民族文化的愿望较低。在信息爆炸时代，学生的兴趣点被不断的分散，再加上多元文化的冲击，少数民族文化对学生的影响越来越弱。以至于少数民族文化成为民族地区的“专利”。民族院校在弘扬少数民族文化方面需加大力度，特别是在新兴网络媒体等传播手段的运用上仍有较大的作为空间。要不断强化少数民族文化在校园文化中的地位，才能更好地发挥其教育人、引导人、熏陶人的作用。

三、开发和利用少数民族文化资源的对策建议

(一)加强课程建设，推进少数民族文化进课堂、进教材、进头脑

民族院校要进一步明确少数民族文化的授课主体，加强对少数民族文化、历史的研究，通过开设中华民族传统文化必修课以及少数民族文化选修课等方式，着力构建完整的课程体系，通过课堂教学的主渠道弘扬各民族的优秀文化。在教学过程中，注重结合大学生思想特点和文化特征，把“三个离不开”思想、“五个认同”理论和马克思主义“五观”教育有效融入少数民族文化课程中，实现其思想政治教育功能。要切实加强少数民族文化教材建设，在尊重少数民族文化的基础上，对内容上进行甄别和选择，重点开发和大学生思想政治教育相关度高、具有正能量的少数民族文化，建设内容充实、规范系统的少数民族文化教材。注重课程的实践性，将少数民族文化课程与专业课程有机结合，融入到建筑、设计、计算机等相关领域，实现学生人文精神和专业能力的提升，激发他们学习少数民族文化的兴趣。

(二)加强队伍建设，提高大学生思想政治教育工作者的文化育人能力

在充分盘活原有少数民族文化教师资源存量的基础上，加强教师的引进力度，注重民族学相关学科背景人才的引进，建立一支专业知识过硬、对少数民族文化有深刻认识的少数民族文化教师队伍。提高学生工作队伍的文化技能，一方面，通过选派学生工作者到民族地区实习实践、挂职锻炼等形式，使他们深入了解少数民族的文化。另一方面加强文化技能培训，聘任相关领域的专家学者，以专题报告、研讨会、座谈会等形式，增强学生工作队伍运用少数民族文化开展思想政治教育工作的能力。设立专项经费，用于开展少数民族文化的专题研究，鼓励思想政治教育工作者从少数民族文化的视域研究思想政治教育工作的新思路和新方法。建设少数民族文化教育基地，聘任民族地区教师和少数民族大学生担任兼职宣传员，有效补充少数民族文化育人队伍。

(三)加强载体建设，促进少数民族文化与大学生思想政治教育的有机融合将少数民族文化融入到学生日常的教育管理中，实现从制度管理的刚性约束为主向民族文化的自觉转化，引导各民族大学生养成文明的行为习惯。将少数民族文化融入到学生的社会实践中，组织学生深入新疆、西藏、内蒙古等民族地区开展社会实践活动，突出少数民族文化主题，加深对民族地区和民族文化的了解，使学生寻找少数民族文化与现行的社会准则和价值观等共同精神追求的共同点，构建民族文化与社会主义核心价值观之间的过渡与衔接。将少数民族文化融入校园文化活动中。实施文化建设推动工程，开展丰富多彩的校园文化活动，营造民族团结的校园氛围，通过举办民族风俗风情展示周、民族文化讲座、民族歌曲赏析等活动，丰富少数民族文化传承和创新的载体。

(四)营造良好氛围，弘扬少数民族文化，以增强大学生思想政治教育的感召力

民族院校要注重加强校园硬件环境建设，充分发挥环境的育人功能。在校园环境和文化氛围的建设上体现少数民族文化主题，建立一批主题鲜明、工艺精湛、特色突出的文化景观，让优秀少数民族文化看得见、摸得着。将少数民族文化作为校园文化的重要组成部分，充分发挥大学的文化传承功能，倡导各美其美、美美与共，实现少数民族文化、中华民族传统文化和世界优秀文化的有机融合。加强少数民族文化的教育宣传，综合运用书报、网络等媒介宣传和普及优秀少数民族文化。注重利用新兴网络媒体开展宣传工作，通过QQ群、微信平台等推送民族名片、饮食文化、节日文化等具有鲜明特色的知识和信息，调动学生参与的积极性，扩大覆盖范围。注重选拔、树立、弘扬少数民族文化的典型人物，深入挖掘和宣传他们的先进事迹，增强感召力。

［参考文献］

［1］田联刚，赵鹏．多元共生和而不同———关于少数民族文化在中华文化格局中的地位思考［J］．中南民族大学学报(人文社会科学版)，2015，(1)．

［2］吴蓉．少数民族传统文化德育资源在思想政治教育中的开发与利用———从思想政治教育资源的角度研究［J］．西南民族大学学报(人文社会科学版)，2012，(S2)．

第五篇：珍惜和利用土地

一、时政背景

民以食为天，食以地为本。土地是人类赖以生存发展的重要物质基础。改革开放以来，我国土地管理事业快速发展，耕地保护也初见成效，初步建立起符合国情、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理制度基本框架，为经济社会发展提供了有力支撑。

但我国土地管理仍面临着不少新情况新问题，一些地方依然出现乱征地、滥用地、非法使用土地等突出问题，群众反响强烈。土地问题上的官员****以及因土地而引发的干群矛盾和冲突时有发生。去年9月江西宜黄因为强拆而发生的自焚事件，成为社会焦点。4月19日,国家土地督察公告显示,2010年开展的土地卫片执法检查发现违法违规用地3.42万宗，涉及土地面积73.35万亩，其中耕地27.45万亩，有13个省(区)违法占用耕地超过1万亩。以推进“新农村建设”、农业产业结构调整为名违法建设等类型的农村违法用地量大面广。

随着中国工业化、城镇化进程加快，对土地的需求持续扩大，人口增长、基础设施建设等都需占用耕地。据第一次农业用地普查公布的结果，1996年，我国的耕地面积是19.51亿亩，2003年就降至18.5亿亩，7年减少了1亿亩。而目前下降到18.26亿亩，过去十几年减少了1.25亿亩。我国人均耕地面积不到1.4亩，相当于世界平均水平的40%。如果这个势头不能得到有效遏制，粮食安全就存在问题。坚持世界最严耕地制度，严守18亿亩耕地粮食安全警戒线，成为中国发展过程中的不二选择。我们的发展既要考虑满足当代人的需要，更要为子孙后代留下生存发展空间，节约用地、规范用地、科学合理用地刻不容缓。

中共中央政治局8月23日下午就完善我国土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习。土地管理制度问题是首次进入政治局集体学习的课程表，这与国家近期加强土地管理有关。******在主持学习时发表了讲话。他指出，土地是人类生存发展的重要物质基础。我国是一个人多地少、耕地资源稀缺的发展中大国。改革开放以来，我国土地管理事业快速发展，初步建立起符合国情、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理制度基本框架，为经济社会发展提供了有力支撑。同时，我国土地管理仍面临着不少新情况新问题。我们的发展，既要考虑满足当代人的需要，更要为子孙后代留下生存发展空间。建立和完善最严格的土地管理制度，坚持节约集约用地，是贯彻落实科学发展观的题中之义，是确保国家粮食安全的战略举措，是造福子孙后代、实现中华民族伟大复兴和永续发展的长远大计。我们一定要以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，紧紧围绕以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，加强土地资源节约和管理工作，十分珍惜和合理利用每一寸土地，促进经济社会发展与土地资源利用相协调。

中国人历来钟情于土地。在古老的自然崇拜中，土地据有重要位置，曾经是广泛的民俗宗教。几千年前，社稷(社为土地神，稷为谷神)就是国家的代称。中国漫长的农业立国史，使土地崇拜情结成为深厚、凝重的历史文化底蕴。尊崇土地、热爱土地、珍惜土地的文化，其实几千年绵绵延延，从来就没有中断过--从“社日”到“土地日”，一以贯之。珍惜土地是中国人民传承千古的美德。

2011年的“土地日”宣传主题是：“坚持科学发展观，珍惜每一寸土地”。这个主题，深刻地揭示了珍惜土地与科学发展相依相从、相辅相成的辩证关系，显示出鲜明的时代性和强烈的现实意文，内涵是极其丰富的。现在许多地方的工业化、城市化，实际上还在沿袭平面扩张的道路，无节制地使用土地、蚕食耕地，这就使中国人多地少的国情雪上加霜。更令人无法忍受的是，一些地方以“发展”的名义、成百上千亩地占用良田，结果推平了土地“晒太阳”，或者上了一大堆盲目投资、低水平重复建设的“垃圾项目”。拿珍稀的耕地换这种“垃圾项目”，不仅浪费土地，而且浪费资金、浪费劳动力，这更是焚琴煮鹤的愚蠢行为。

用地对发展是紧约束，国情对用地是紧约束。这一切，要求我们承认用地约束(这是客观的)，自觉约束用地(这是主观的)，也就是要珍惜土地，合理用地，集约用地。在中国的国情下，只有寸土必惜其贵，寸土必尽其用，科学发展才能真正得到体现和保证。

二、我国当前土地管理利用存在哪些问题

1、过度消耗低效用地的粗放型发展。我国人多地少，后备耕地资源不多，特别是耕地资源不足，人均耕地仅相当于世界平均水平的40%左右。与此同时，我国用地总体上依然粗放浪费，许多地方新城、新区快速扩张，城镇低密度、分散化扩张态势明显，工业用地容积率仅为0.3-0.6，农村地区空心村、闲置废弃地普遍存在，空闲用地占村庄用地比重达10%-15%……随着工业化、城镇化和农业现代化加快推进，建设用地需求刚性上升，土地资源刚性约束进一步显现，基本国情和发展阶段决定了我国未来用地形势更加严峻，土地供需矛盾日益突出，依靠“投资拉动、资源投入、规模扩张”的发展模式不可持续，过度消耗和低效利用土地资源的粗放型发展方式已难以为继。

2、大规模开发后备土地资源存在依赖。由于多年高强度的土地开发，我国耕地后备资源已经十分有限，扣除生态环境建设重点区域，可开发的耕地后备资源已由2000年的700多万公顷锐减至不足500万公顷，且分布不均衡，依赖大规模开发后备资源补充建设占用耕地的模式已难以为继。加之，依赖出让土地促进经济增长和城市发展的模式，刺激了新增建设用地需求，客观上加剧了供需矛盾，一些地区已经出现“发展缺规划空间、用地缺计划指标、补充缺后备资源”困局。

3.一些地方政府存在忽视城乡土地权利主体平等的现象。在城市化、工业化快速发展过程中，城乡人地格局和社会结构发生重大变化，地方政府、企业、集体、个人等多元利益主体之间的土地利益格局深刻调整，利益关系日趋复杂，土地利益调整引发的社会矛盾和问题凸显。一些地方政府对被征地农民的权益保护不够。

三、关于土地问题的几个认识问题

1、有专家认为，确保18亿亩耕地以保障粮食安全的观点是错误的。你怎么看?

我国是一个发展中的人口大国，确保13亿人有饭吃，历来是国家的头等大事。要解决这个问题，只能立足自给而别无他途。但人多地少又是我国的基本国情，耕地资源短缺一直是影响我国粮食安全的关键性因素。若没有足够的耕地面积，国家粮食安全将无从谈起。

除自然因素外，城镇化快速发展带来的用地需求增长是近10多年来造成我国耕地资源不断流失的一个重要原因。从供给角度看，我国耕地后备资源本来就严重不足，加之受水资源短缺等因素的限制，近年来补充耕地的难度越来越大。这就使得我国耕地资源的净流失现象越来越突出。

工业化、城镇化在推动经济社会快速发展的同时，也增加了对粮食的刚性需求，使得确保粮食安全的任务更加繁重。从整体看，在目前农业单产难以大幅度提高、粮食复种指数的提升空间也越来越窄的情况下，未来我国粮食需求的增长将直接转化为对耕地的刚性需求。因此，保护耕地就不仅仅是一个经济问题，而且是我国经济社会发展首先要解决的重大战略问题。

2、有观点认为，耕地保护和城镇化发展是个悖论。你怎么看?

近20年来，我国在城镇化水平不断提高的同时确实出现了耕地面积持续下降的情况。这似乎表明，我国经济发展陷入了这样一个困境：坚守耕地红线与推进城镇化似乎难以两全。

事实上，多年来我国城镇化进程并没有因为国家实施最严格的耕地保护政策而减缓。究其原因，是因为我国在加快经济发展的同时采取了更加积极有效的政策措施，通过节约集约用地较好地兼顾了保障城镇化发展和保护耕地的双重要求。

严格保护18亿亩耕地红线内的基本耕地，并不意味着现有耕地都不能占用，而是强调各项建设都要节约集约用地，能不占用耕地就应尽量不占，能用劣地就尽量不用好地。对于符合城镇化发展方向、符合产业政策和节约集约用地要求的非农建设，我国在土地利用总体规划中进行了统筹考虑和合理安排，在用地政策上是有保障的。这更加明确了我国统筹兼顾耕地保护和推进城镇化进程的战略方针。加强耕地保护，严格土地用途管制和土地利用计划控制，严格控制新增建设用地占用耕地，还可以通过价格机制的调节作用，形成土地利用的“倒逼”机制，促进城镇建设节约集约用地。这反过来又将有助于缓解土地供需矛盾，减少占用耕地特别是减少占用城镇周边的优质耕地，保持与提高粮食综合生产能力。

3、一些地方在进行农村土地整治时，“赶农民上楼”，认为可以提高土地整治的效率。你怎么看这种现象?

“拆村并居”提高土地利用效率，打造规模化的新农村，提高农民生活质量，初衷也无可厚非。但是，这些地方因为某些官员好大喜功、急功近利，在执行过程中偏离了正确的轨道。

开展农村土地整治，要以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点，把维护农民合法权益放在首位，坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推进，按照统筹规划、整合资源、加大投入、实施田水路林村综合治理的原则，以农田整治为重点，提高高产稳产农田比重和节约集约用地水平。要充分尊重农民意愿，涉及村庄撤并等方面的土地整治，必须由农村集体经济组织和农户自主决定，不得强拆强建。严禁违法调整、收回和强迫流转农民承包地。坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼等现象。

四、完善土地管理制度的政策

要点当前和今后一个时期，要重点抓好以下4方面工作。

第一，切实坚持和完善最严格的耕地保护制度，把划定永久基本农田作为确保国家粮食安全的基础，强化耕地保护责任制度，健全耕地保护补偿机制，从严控制各类建设占用耕地，完善耕地占补平衡制度，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。

第二，切实实行最严格的节约用地制度，强化土地利用总体规划的整体管控作用，合理确定新增建设用地规模、结构、时序，降低经济增长对土地资源的过度消耗，走集约式城镇化道路，确保保障性安居工程用地供应，严格执行土地用途管制制度，完善土地使用标准。

第三，切实维护群众土地合法权益，严格界定公益性和经营性用地，完善征地补偿机制，规范征地拆迁管理，加大土地督察和执法力度，维护被征地农民合法权益。

第四，切实推进土地管理制度改革，健全严格规范的农村土地管理制度，加快征地制度改革，深化国有土地有偿使用制度改革，加强土地行政管理能力建设。

五、关于土地管理的重要论述

1、中共中央政治局8月23日下午就完善我国土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习。中共中央总书记******在主持学习时强调，要落实节约优先战略，进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度，坚持各类建设少占地、不占或少占耕地，以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长;坚持经济效益、社会效益、生态效益协调统一，不断提高土地利用效率;坚持统一规划、合理布局，促进区域、城乡、产业用地结构优化;坚持当前与长远相结合，提高土地对经济社会发展的保障能力，努力建设资源节约型、环境友好型社会。2、4月2日至4日，国务院总理******来到山西省吕梁山区的岚县、兴县和临县，深入田间地了解民生。在岚县北关村、兴县张家湾村和村民座谈时，******说，土地是农民最大的社会保障，维护农民的基本权益最重要的就是维护土地权益。耕地不仅是农民的利益，也是国家利益，因为中国人太多，地太少。土地流转要尊重农民意愿，不能搞强迫命令。修路、建房都不能乱占农民耕地。3、1月21日，国务院副总理李克强在人民大会堂会见基层国土资源管理工作先进代表，与他们座谈时说，当前，我国正处于工业化、城镇化和农业现代化加快推进时期，资源相对不足，需求刚性较强，用地矛盾突出，国土资源管理任务更加繁重。我们必须从国家大局和长远出发，创新思路和方式，完善体制机制，统筹保障发展和保护资源，推动经济发展方式加快转变和经济结构战略性调整。要坚守保护耕地的“红线”，加大稀有矿产资源保护力度，节约和集约利用资源，努力提高资源保障程度，使国土资源这一要素投入发挥更大效益。

李克强指出，要进一步优化土地供应结构和布局，特别要确保今年1000万套保障性住房建设用地，保持普通商品住房用地供应规模合理增长，为满足群众基本住房需求提供保障。要做好征地拆迁补偿工作，加快闲置土地清理查处，完善土地招拍挂制度，规范农村土地整治，为人民管好用好土地。