第一篇：洛阳市人民政府关于印发洛阳市人事代理办法的通知(洛政〔2009〕88号)
【发布单位】洛阳市政府 【发布文号】洛政〔2009〕88号 【发布日期】2009-06-30 【生效日期】2009-06-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】洛阳市
洛阳市人民政府关于印发洛阳市人事代理办法的通知
(洛政〔2009〕88号)
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
《洛阳市人事代理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
洛阳市人民政府
二
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第二篇：洛阳市人民政府关于调整洛阳市节能减排工作领导小组的通知(洛政
【发布单位】洛阳市政府
【发布文号】洛政文〔2009〕242号 【发布日期】2009-09-12 【生效日期】2009-09-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】洛阳市
洛阳市人民政府关于调整洛阳市节能减排工作领导小组的通知
(洛政文〔2009〕242号)
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
为加强对节能减排工作的领导，根据工作需要和人员变动情况，市政府决定调整洛阳市节能减排工作领导小组，现将调整后的人员名单通知如下：
组 长：郭洪昌（市委副书记、市长）
副组长：宋殿宇（市委常委、经济工作部部长、副市长）
沈庆怀（副市长）
成 员：张耀民（市政府副秘书长）
黄玉国（市政府副秘书长）
李跃民（市发改委主任）
姜 涛（市监察局局长）
李明智（市环保局局长）
唐 超（市国资委主任）
孟红兵（市建委主任）
谷树森（市财政局局长）
张尚君（市统计局局长）
赵建国（市国土资源局局长）
陈亚利（市煤炭工业局局长）
黄清旭（市规划局局长）
张好富（市公用事业局局长）
赵 震（市交通局局长）
王须才（市农业局局长）
王长忠（市水利局局长）
曾丹梅（市商务局局长）
吴振卿（市科技局局长）
徐 新（市工业发展和项目建设局局长、市民营局党组书记）
齐群跃（市国税局局长）
王学荣（市地税局局长）
侯超英（市教育局局长）
田亚平（市委宣传部副部长）
陈新学（市直机关事务管理局局长）
赵晓政（市质量技术监督局局长）
任常山（洛阳高新技术开发区管委会副主任）
领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，李跃民同志兼任办公室主任。
洛阳市人民政府
二
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第三篇：洛阳市人民政府关于调整洛阳市防汛抗旱指挥部成员的通知(洛政文
【发布单位】洛阳市政府 【发布文号】洛政文〔2009〕91号 【发布日期】2009-05-15 【生效日期】2009-05-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】洛阳市
洛阳市人民政府关于调整洛阳市防汛抗旱指挥部成员的通知
(洛政文〔2009〕91号)
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
根据人事变动情况和工作需要，市政府决定对洛阳市防汛抗旱指挥部成员进行调整。现将调整后的成员名单通知如下：
指 挥 长：郭洪昌（市委副书记、市长）
副指挥长：田金钢（市委常委）
史秉锐（副市长）
王志平（洛阳军分区参谋长）
李雪峰（市长助理、市农经委主任）
谭建忠（市长助理、市政府秘书长）
成 员：杨晓阳（市政府副秘书长）
邢社军（市政府副秘书长）
李跃民（市发改委主任）
王长忠（市水利局局长）
孟红兵（市建委主任）
程存虎（豫西黄河河务局局长）
张建平（市民政局局长）
谷树森（市财政局局长）
赵 震（市交通局局长）
赵建国（市国土资源局局长）
候超英（市教育局局长）
朱其昌（市卫生局局长）
石 磊（市人防办主任）
曾丹梅（市商务局局长）
冯社志（市供销社主任）
王运洲（市房管局局长）
裴万赢（市农机局局长）
陈亚利（市安全生产监督管理局局长）
和剑光（市工商局局长）
郑瑞晨（市电业局局长）
荆自谋（市气象局局长）
高建民（陆浑水库管理局局长）
王通战（故县水库枢纽管理局局长）
朱富军（洛阳水文水资源勘测局局长）
王夏晔（团市委副书记）
张志勇（市公安局副局长）
白中初（市消防支队支队长）
付虎山（市无线电管理处处长）
邹春茂（铁路洛阳办事处副主任）
罗智友（中国联通洛阳分公司总经理）
江国选（河南省移动公司洛阳分公司总经理）
苏建中（中国人民保险公司洛阳分公司经理）
市防汛抗旱指挥部下设办公室，负责处理日常工作，王长忠兼任办公室主任，办公地点设在市水利局。办公室下设城市防汛组、农村防汛组。城市防汛组办公地点设在市建委，市建委副主任董现章任组长；农村防汛组办公地点设在市水利局，市水利局副局长翟文亮任组长。
联系电话：市防汛指挥部办公室 63330010
城市防汛组 63318171 63935286
农村防汛组 63330010
洛阳市人民政府
二
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第四篇：洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市人民防空办公室
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市人民防空办公室（洛阳市民防局）职能配置内设机构人员编制审办事项联办事项工作制度目标责任规定的通知
（洛政办〔2010〕72号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
《洛阳市人民防空办公室（洛阳市民防局）职能配置内设机构人员编制审办事项联办事项工作制度目标责任规定》已经市政府批准，现予印发。
洛阳市人民政府办公室 二〇一〇年四月六日
洛阳市人民防空办公室（洛阳市民防局）
职能配置内设机构人员编制审办事项联办事项工作制度目标责任规定
根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于印发洛阳市人民政府机构改革实施意见的通知》（洛发〔2009〕42号），设置洛阳市人民防空办公室，洛阳市人民防空办公室挂洛阳市民防局牌子，为市政府工作部门。
一、总则
（一）为了在职责配置上体现“职能”和“责任”的科学界定，进一步转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质，推进服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府、诚信政府建设，形成权责一致、决策科学、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，制定“七定”规定。
（二）“七定”规定遵循精简、统一、效能的原则，按照政治体制改革和经济体制改革协调同步的要求，适应全面履行职责、部门协调配合、审批简洁高效的需要。
（三）根据《行政许可法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等法律法规，制定职能配置、内设机构、人员编制、审办事项（即审批办转事项及承诺办结时间）、联办事项（即联合办理事项和合作工作责任要求）、工作制度（即向市委、市政府负责的重要工作制度）和目标责任（即机构基本目标及承诺责任事项），使其成为各单位必须履行的职责和严格遵循的制度。
（四）“七定”规定中的定职能、定机构、定编制、定审批办转事项是法律法规赋予各单位的职能和权力，定承诺办结时间、定联合办理事项和合作工作责任要求、定重要工作制度、定机构基本目标及承诺责任事项是各单位承担的责任和应尽的义务。
（五）“七定”规定体现的是权力和责任的一致性，在充分享有权力的同时，必须承担起相应的责任。既要尽职尽责又要高效快捷，对企业和其他纳税人符合法律法规和政策的请办事项，应当达到“有求必应，当天办结；当天不结，上门服务；三天不结，报告市府；逾期不结，责任追究”的要求。
（六）“七定”规定体现部门合作的协调一致，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项明确牵头单位，明确联合办理过程中各合作部门分别所应承担的责任，确因职责不清、分工不明而影响工作的，应即报市机构编制部门甄别区分，或予以明确，或相应调整。
（七）机构基本目标及承诺责任事项是绩效考核时对本单位职责履行情况进行考核的主要参照指标。
（八）按照规定程序经市机构编制委员会办公室审核，市委或市政府批准的“七定”规定是各单位录用、聘用、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。
二、职责调整
（一）增加参与公共安全、民事防护、防灾救灾应急救援服务相关职责。
（二）增加城市地下空间开发利用兼顾人民防空防护要求的管理和监督检查职责。
（三）增加负责全市人民防空信息系统建设与管理职责。
（四）增加对市辖县（市、区）人民防空办公室主任、副主任任免提出意见职责。
三、主要职责
（一）贯彻执行国家、省人民防空法律、法规和方针政策；拟订全市人民防空地方性法规、规章和措施。
（二）负责拟订全市人民防空建设规划、计划；拟订和指导制定城市防空袭预案、重要目标防护方案及各种保障方案；协助有关部门拟订防灾救灾应急救援方案。
（三）负责全市人民防空工程建设与管理；负责审批全市地下空间的规划和开发利用；审核城市总体规划中贯彻人民防空要求的内容及人民防空建设规划。
（四）制定防空防灾专业队伍建设规划和整组训练计划并督促落实；组织防空演习，协助有关部门组织应急演练。
（五）负责人民防空组织指挥、通信、警报、信息化建设。
（六）负责拟订利用人民防空战备资源参与抢险救灾应急预案、计划和各种保障方案；参与民防应急救援队伍和应急避难场所的建设、管理，会同有关部门建设管理应急物资储备场所；承担市政府赋予的防灾救灾任务。
（七）参与组织制定公共安全、防空防灾宣传教育规划；制定人民防空干部教育培训规划、计划并组织实施。
（八）负责人民防空经费和资产管理；依法征缴人民防空工程易地建设经费和社会负担经费。
（九）组织、指导、协调并监督有关人民防空行政复议、行政赔偿和行政诉讼的应诉工作。
（十）对县（市、区）人民防空办公室主任、副主任的任免提出意见。
（十一）战时组织开展城市人民防空袭斗争，配合要地防空和城市防卫作战，组织防空防灾专业队消除空袭后果，参与组织恢复生产、生活秩序。
（十二）承担市突发公共事件应急委员会办公室的技术与信息保障职责。
（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。
四、内设机构
根据上述职责，洛阳市人民防空办公室（洛阳市民防局）内设5个职能科和洛阳市突发公共事件应急委员会办公室技术与信息保障科。
（一）秘书科（首问服务科、机关党委）
综合协调机关各科室的工作，负责文电、会务、文秘、机要保密、信息、宣传、保卫、信访、人事管理及后勤保障工作；承办县（市、区）人民防空办公室主任、副主任任免征求意见工作。对来访、来电、咨询、查询或业务办理单位和人员实行首问负责，全程进行协调
服务；给予办事人员明确的介绍、答疑或指引等服务，一次性告知相关办事程序；协调相关科室按照有关程序和承诺办结时间进行办理并全程跟踪督导；对当事人反映问题、请办事项的处理结果或意见归档保存。
负责机关及直属事业单位的党群工作。
（二）政策法规科
贯彻落实国家、省人民防空法律、法规和方针政策，结合市情制定相关的规定和措施；负责全市人防行政许可、行政执法工作；承办人民防空行政复议、行政诉讼工作，承办重大案件的审核、听证及相应的行政处罚、行政赔偿工作；对县（市、区）行政执法工作进行监督检查；负责提供有关人防方面的法律咨询和服务；负责组织开展各类人防法律法规和政策的宣传教育；负责全市人防执法人员的培训。
（三）指挥通信科（应急平台管理科）
负责拟订城市防空袭预案、重要目标防护方案和各种保障方案；指导人民防空组织指挥体系、专业队伍建设和防空防灾演练；负责人民防空通信、警报、信息网络规划、建设、维护、战备执勤、技术管理和各项保障工作；拟订利用人民防空战备资源参与抢险救灾应急预案、计划和各种保障方案；参与民防应急救援队伍和应急避难场所的建设、管理，会同有关部门建设管理应急物资储备场所；承担市政府赋予的防灾救灾任务；战时组织城市人民防空袭斗争，参与组织消除空袭后果、恢复生产和生活秩序。
负责民防信息化系统及网络基础设施建设、使用和各种指挥场所的维护管理，负责信息化系统的各类软件和设备的更新改造；负责本部门、本系统突发公共事件的应急管理工作，贯彻落实突发公共事件应急预案，预防和处置本部门、本系统的突发公共事件。
（四）工程管理科
拟定全市人防工程建设总体规划和计划并组织实施；审核城市总体规划中贯彻人民防空要求的内容；负责人防工程建设项目的管理、竣工验收和工程技术档案资料的收集整理、工程统计工作；负责已建工程的维护管理和开发利用；负责人防建设与城市建设相结合工作；落实防空地下室建设任务，负责审查防空地下室的设计；负责人防工程平时使用审批；负责平战结合方面的人才培训和人防工事的安全管理工作；负责人防工程科学技术研究和成果应用。
（五）财务科
负责全市人防财务管理工作，编制、审核人防经费预决算；负责贯彻执行国家人防财务管理规定和会计制度；组织实施会计核算、财务监督和内部审核工作；负责人民防空工程易地建设费、人防工程拆除补偿费和社会负担人防建设费等法定费用的征缴和管理工作；负责人防国有资产管理。
（六）洛阳市突发公共事件应急委员会办公室技术与信息保障科
洛阳市突发公共事件应急委员会办公室技术与信息保障科设在洛阳市人民防空办公室（洛阳市民防局），编制和人员由洛阳市人民防空办公室（洛阳市民防局）管理和使用。
指导全市应急平台体系建设，负责市级应急指挥平台日常技术维护和突发事件应急处置技术保障；整合各类应急信息技术资源；负责市级应急信息技术研究和市级应急数据库系统研发与应用；负责全市应急平台的技术培训。
纪检（监察）机构按有关规定设置。
五、人员编制
洛阳市人民防空办公室（洛阳市民防局）机关行政编制27名。其中：主任（局长）1名，副主任（副局长）2名（其中1名兼任洛阳市突发公共事件应急委员会办公室副主任），科级领导职数9名（含机关党委专职副书记1名）。另核定洛阳市突发公共事件应急委员会办公室技术与信息保障科行政编制3名，其中，科级领导职数1名，由市人民防空办公室（洛阳市民防局）管理和使用。
核定驾驶员事业编制3名（含人防通信指挥专用车驾驶员编制1名），由秘书科代管，经费实行全额预算管理。
六、审办事项
（一）人防工程建设立项审批和施工图设计审查
1．设定依据：《中华人民共和国人民防空法》、《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《洛阳市人民政府关于修改〈洛阳市人民防空工程建设管理规定〉的决定》（洛阳市人民政府市长令第78号）。
2．工作程序：（1）申报材料：①建设单位修建人防工程申请或报告；②投资计划文件；③建筑规划总平面图和地面建筑首层平面图；④人防地下室设计方案、施工图及结构计
算书。（2）办理程序：①审查项目单位申请；②下达立项批复；③审查设计方案及施工图；④签订人防工程监理合同；⑤办理人防工程质量监督手续和洛阳市人防工程建设签证。
3．法定办理时限：立项审批2个工作日；方案审批3个工作日；施工图审批7个工作日内。
4．承诺办结时间：立项审批1个工作日；方案审批2个工作日；施工图审批5个工作日内。
5．收费标准：不收费。
（二）民用建筑不修建防空地下室的审批（防空地下室易地建设审批）
1．设定依据：《中华人民共和国人民防空法》、《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《洛阳市人民政府关于修改〈洛阳市人民防空工程建设管理规定〉的决定》（洛阳市人民政府市长令第78号）。
2．工作程序：（1）申报材料：①规划局批准的位置图；②隶属关系的区或单位出具的有无早期人防工事的审批意见；③市发改委下达的立项批复；④市政府职能部门下达的有关文件和批复；⑤不修建人防地下室的理由。（2）办理程序：①窗口受理、审查相关材料；②核算交费数额，完善缴费手续；③办理人防审批签证。
3．法定办理时限：1个工作日。
4．承诺办结时间：1个工作日。
5．收费标准：核5级防空地下室每平方米造价为1900元；核6级防空地下室每平方米造价1900元；核6B级防空地下室每平方米造价为1200元。
（三）平时使用人防工程审批
1．设定依据：《中华人民共和国人民防空法》、《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《洛阳市人民政府关于修改〈洛阳市人民防空工程建设管理规定〉的决定》（洛阳市人民政府市长令第78号）。
2．工作程序：（1）申报材料：①使用申请书；②使用单位法定代表人的合法证件；③《人民防空工程基本情况登记表》；④与工程隶属单位签订的《人民防空工程租赁使用合
同》；⑤与工程隶属单位签订的《人民防空工程消防安全责任书》。（2）办理程序：①窗口受理、审查相关材料；②审核批复。
3．法定办理时限：2个工作日。
4．承诺办结时间：1个工作日。
5．收费标准：不收费。
（四）人防工程拆除的审批
1．设定依据：《中华人民共和国人民防空法》、《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《洛阳市人民政府关于修改〈洛阳市人民防空工程建设管理规定〉的决定》（洛阳市人民政府市长令第78号）。
2．工作程序：（1）申报材料：①拆除人防工程申请报告及处理方案；①人防工程位置图；③隶属关系的区或单位出具的意见。（2）办理程序：①审查申请人的申请；②经审核后报省人防办公室审批。
3．法定办理时限：拆除工程一要审批，二要补建，三因特殊原因不能补建的方可缴纳拆除补偿费。据此确定法定办理时限为5个工作日。
4．承诺办结时间：3个工作日。
5．收费标准：拆除早期人防工事（含气孔、口部）和防空地下室按每平方米1900元收取。
（五）报废人防工程审批
1．设定依据：《中华人民共和国人民防空法》、《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《洛阳市人民政府关于修改〈洛阳市人民防空工程建设管理规定〉的决定》（洛阳市人民政府市长令第78号）
2．工作程序：（1）申报材料：①申请报告； ②提供工程位置图；③隶属关系的区或单位核准赔偿面积后签署的意见。（2）办理程序：①窗口受理、审查相关材料；②审核批复。
3．法定办理时限：1个工作日。
4．承诺办结时间：1个工作日。
5．收费标准：报废早期人防工事（含气孔、口部）和防空地下室按每平方米1900元收取。
（六）人防通信、警报设施的拆除、迁移批准
1．设定依据：《中华人民共和国人民防空法》、《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《洛阳市人民政府关于修改〈洛阳市人民防空工程建设管理规定〉的决定》（洛阳市人民政府市长令第78号）
2．工作程序：（1）申报材料：①申请报告；②产权归属单位签署的意见。（2）办理程序：①窗口受理、审查相关材料；②审核批复。
3．法定办理时限：3个工作日
4．承诺办结时间：2个工作日。
5．收费标准：不收费。
七、联办事项（无）
八、工作制度
（一）向市委、市政府负责的工作制度
1．行政执法未果报告制度。
为了加强人民防空行政执法管理，促进依法行政，实行行政执法未果报告制度。有下列行为之一的，报市政府申请联合执法。
（1）未办人防手续施工，被人防执法人员查出后，拒不补办人防手续的。
（2）既不修建人防地下室、又不按规定缴纳人防易地建设费，执法人员上门服务3次，仍不执行的。
（3）对按规定应缴纳的人防易地建设费和人防建设费行动不积极，故意拖延时间超过半年以上的。
（4）少报多建，被人防执法人员发现，一个月内不补办人防手续的。
（5）对人防行政执法处罚单拒绝签收的。
（6）对安装人民防空通信、警报设施，不予配合的。
（7）对人民防空通信、警报设施，擅自拆除的。
2．审批责任追究制度。
（1）责任追究范围。按照谁审批谁负责的原则，严格办理防空地下室审批手续，审批工作人员有下列情况之一的，视为违纪行为。
应当受理而拒绝受理的；违反行政事业性收费规定的；丢失、损毁审批文件材料的；违反人防法律、条例和市人防工程建设规定的；违反规定增加或减少必要审批程序的；在依法规定并公开审批条件和标准之外，擅自增加其他条件或者限制的；违反法定权限，超越、滥用职权办理有关手续的；无正当理由对符合规定条件应当予以批准的行政申请不予批准的；对不符合规定条件的行政审批项目予以批准的；审批项目超过规定审批时限未办理完毕的；私自做主，放宽审批条件，造成失误的；违反规定程序实施行政审批，造成不良后果的；下一审批环节对上一审批环节没有尽到把关职责的；有其他违反行政审批规定行为造成不良后果的。
（2）责任追究办法。有违纪行为的工作人员，情节轻微的，给予通报批评、责令赔礼道歉、调离岗位、停职、行政告诫；情节严重的，按照有关规定，给予相应的纪律处分；在追究当事人责任的同时逐级追究领导责任。
3．职责不清事项即报制度。
（1）本部门严格以“七定”规定为依据履行职能、职责，制定工作计划及工作任务；
（2）随着形势和工作任务变化需要调整和改变职能、职责的，及时上报市机构编制部门进行重新明确；
（3）在履行职能、职责发生矛盾时，要主动与职能出现交叉的市直单位协调、协商，以大局为重，摆正利益和矛盾关系，协商一致的，报市机构编制部门备案；
（4）在相互协调时，要以服务于改革发展、服务于经济建设、服务于基层群众为指导思想，以转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质的“两转两提”为重点；
（5）确因职责不清、分工不明而影响工作的，要及时向市机构编制部门报告，由市机构编制部门予以明确；
（6）职责不清事项实行立即上报制度。
（二）内部工作制度
1．学习制度；2.岗位目标管理制度；3.保密档案管理规定；4.接待管理规定；5.车辆管理制度；6.国有固定资产管理制度；7.财务管理制度；8.消防安全制度；9.办公室网络管理制度；10.请休假制度。
九、目标责任
（一）机构基本目标
1.认真做好防空袭预案的制定和修订工作，全市防空袭预案制定（修订）率和评审率均达到100%。
2.人防警报器、遥控终端的安装调试和维护管理统控率达到90%以上，鸣响任务市区固定警报器统控率达90%以上，鸣响率达100%。
3.县（市、区）城市人口疏散地域和疏散基地规划到位。
4.强化人防机关和队伍应急能力建设，保持全国人防机关“准军事化”建设先进单位称号，抓好人防机关干部职工的应急能力培训工作，合格率达100%。
5.抓好人防工程建设与管理，人防工程良好率达95%以上；人防规费应收尽收。
6.加强人防宣传教育，保持全国宣传报道先进单位称号。全市各大专院校、中学落实人防教育课和三防知识教育课，开课率达98%以上。
7.民防指挥通信、信息化系统及应急平台的建设、使用、维护到位，随时保证市政府处置突发事件和应急指挥的需要。
8.政风行风评议在全省同行业和全市各部门中位居前列。
（二）承诺责任事项
1.认真履行党风廉政责任。
贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设法规制度和部署要求，把党风廉政建设纳入工作规划，定期分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定党风廉政建设工作计划，组织党员、干部进行党性党风党纪和廉政教育，完善管理、监督机制，抓好依法行政，治理乱收费等反腐纠风工作。办领导班子对办机关党风廉政建设负全面领导责任。
2.认真履行安全生产责任。
（1）坚持“安全第一、预防为主”的方针，健全安全组织，制订安全防御预案，完善安全措施，全面落实安全工作有关规定和制度。
（2）定期组织机关人员开展安全教育，增强安全意识，强化安全责任，严防各类事故，确保工作、人员、车辆、物品和重点部位的安全。
3.认真履行信访稳定责任。
（1）建立健全信访、稳定工作责任制，保持同人民群众的密切联系；
（2）承办、协调和处理信访事项，信访案件办结率达到95%以上；
（3）信访案件重访率不超过13%，重信率不超过20%；全年不发生赴京赴省集体上访；不发生异常上访事件；
（4）网上诉求回复率达到100%。
4.认真履行文明创建责任。
（1）统一思想认识，加强组织领导，为创建工作提供坚强的思想和组织保障；
（2）建立健全制度，强化目标管理，努力提高基础性、经常性创建工作的质量和水平；
（3）深化“学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型”机关建设。提高干部职工综合素质，提高创建文明单位的层次和质量；
（4）借鉴吸收经验，丰富创建内涵，以创建工作推动人防工作上质量上台阶，促进人防工作目标任务的落实。
5.认真履行提高效能责任。
（1）对于市主要领导交办的事项，逾期不结，责任追究；
（2）对于市委、市政府的督办事项，有时限要求的严格按照要求办结，无时限要求的，在5个工作日内办结；
（3）对企业及服务对象提出的符合法律和政策的请办事项，必须做到“有求必应，当天办结；当天不结，上门服务；三天不结，报告市府；逾期不结，责任追究”。
6.认真履行部门合作责任。
牢固树立“一盘棋”意识，加强部门之间的配合，努力做到与其他部门资源共享、信息互通，实现协调联动服务，避免因信息沟通不畅而造成的重复劳动、无效劳动、低效劳动。参与需多部门联合办理的事项，要主动沟通、主动协调，当职责不清发生矛盾时，及时报市编办予以界定。
7．认真履行机关文化建设责任。
以建设“学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型”机关为目标，按照“和睦、合作、合拍、和谐”的要求，营造机关文化，提高机关效能，激发机关干部想事、谋事、干事、干成事的敬业精神，培养机关干部勇于创新、敢于负责的服务意识，不断提高机关服务发展的活力和后劲。
大力弘扬机关主流文化，努力建设民本文化，树立“人民为大”、“以民为本”的理念；建设效率文化，提倡“崇尚行动，雷厉风行”；建设协作文化，提倡“直接沟通，拒绝繁琐，各司其职，分工协作”；建设责任文化，领导问责，出现问题找原因，找出原因查责任；建设绩效文化，拒绝拖延，拒绝笼统，拒绝敷衍塞责，关注结果，赏罚分明；建设用人文化，坚持民主用人，讲绩效用人，在主战场考核人，依靠全员选干部，考核执行力提干部；建设爱心
文化，提倡“相互尊重，相互鼓励，乐于分享，共同承担”；建设廉政文化，倡导自觉自律，主动接受他律，为职工干事创业提供有力的精神支持和智力保障。
十、其他事项
所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
十一、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
发布部门：洛阳市政府 发布日期：2010年04月06日 实施日期：2010年04月06日(地方法规)
第五篇：洛阳市人民政府关于表彰见义勇为勇士的决定(洛政〔2009〕120号)
【发布单位】洛阳市政府 【发布文号】洛政〔2009〕120号 【发布日期】2009-09-30 【生效日期】2009-09-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】洛阳市
洛阳市人民政府关于表彰见义勇为勇士的决定
(洛政〔2009〕120号)
2009年3月19日20时许，席国强同志在宜阳县文明路发现一名歹徒持刀抢劫一名女子后逃窜。席国强迅速赶上，死死拽住歹徒衣服，试图将歹徒摁倒在地。歹徒见无法脱身，持刀向席国强腹部捅去，趁机逃离。席国强捂着伤口继续向前追赶，在奋力追出六十余米后，终因伤势过重瘫倒在地上，席国强被热心群众及时送到宜阳县中医院抢救。当晚，医生为席国强实施了脾脏摘除和后腹膜修补手术后，才脱离生命危险。
席国强同志在他人生命和财产安全受到不法侵害时，不顾个人安危，挺身而出，勇敢地与歹徒搏斗，以实际行动捍卫了正义。为鼓舞士气，激励斗志，进一步调动我市广大人民群众参与维护社会治安稳定的积极性，争创全省平安先进市，根据《洛阳市保护和奖励维护社会治安见义勇为人员条例》，市政府决定，授予席国强同志“见义勇为勇士”荣誉称号，并奖励人民币5000元整。
希望席国强同志珍惜荣誉，进一步发扬见义勇为精神，为建设平安洛阳做出更大的贡献。市政府号召全市人民学习席国强同志见义勇为的先进事迹，积极同各种违法犯罪行为作斗争，为维护社会治安、推动社会主义精神文明建设、构建平安、和谐洛阳做出积极的贡献。
洛阳市人民政府
二
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