第一篇：招投标与合同管理复习知识点
基础理论 投标法》规定处罚 1、简述项目、建设项目、施工项目概念 招标资格审查的目的是什么？有哪几 种方式
答：项目：一种在规定的时间内由专门组织起来的人员完成的一次性工作 答：审查主要审查投标人是否符合下列 条件：具有独立订立合同的权利；建设项目：是一种投资行为和建设行为相结合的投资项目 施工项目：由履行合同的能力；没有处于被责令停业资格取消的状态；三年内无骗取中企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。标行为；法律法规的其他行为，可以排除不符合条件的投标人有资格预审
2、为什么要推行项目管理 和资格后审两种 答： 是为了达到预期的使用功能，在一定约束条件下对建设项目各个方对投标联合体的资格审查应满足哪些 要求？ 面进行决策，计划，组织，协调，控制等一系列活动的总称。答：1）每个成员需要单独参加资格预审；2）在提交资格审查有关资料时，3、建设项目管理和施工项目管理有什么区别？ 需要附上联合体协议规定各自承担的责任；3）每个成员都必须具备执行 答：管理任务：施工项目管理（生产出 建筑产品，取得利润）它所承担工程充足的经验和能力； 4）指定一个联合体成员作为主办人，建设项目管理（取得符合要求的，能发挥应有效益的固定资产）管理代表所有联合体成员接收指念，负责整个合同的全面实施。内容：施工项目管理（从投标到交工为止 的全部生产组织和管理及维修）简述现场踏勘的意义 建设项目管理（投资周期和建设全过程）管理范围：施工项目管理（合同范围内施工）建设项目管理（可研报告内全部内容）管理主体：施工项目管理（施工企业）建设项目管理（建设单位或其咨询单位）
4、简述施工项目管理的主要工作内容？ 答：编制“项目管理规划大纲”“项目管理实施规划” 项目进度控制，质量控制，安全控制，成本控制，材料管理，机械设备管理，技术管理，资金管理，合同管理，信息管理，现场管理，组织协调，竣工验收，考核验收，考核评价，回访保修 简述经营管理在项目管理中的重要 意义？
答：经营是市场经济的产物，指为实现 一定的经济目的而进行的筹划活 动，施工项目经营管理是建筑企业经营的具体表现，是建筑企业获取任务的基础。
6、为什么要学习招投标和合同管理? 答：为了规范招投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提供经济效益，保证项目质量。
7、建筑市场的构成要素有哪些？
答：建筑市场主体，建筑市场客体，建筑市场运行机制。与建筑企业经营管理关系较密切的法律法规有哪些？ 答：建筑法、招投标法、合同法、建筑工程管理条例 重点
施工目标控制的内容
答：进度控制、质量控制、安全控制、成本控制
2、施工项目经营管理的内容？
答：主要工作包括：选择适当的经营方 式，寻找市场，承揽任务，投标，合同管理
建筑市场市场运行机制构成？
答：价格机制、供求机制、风险机制、竞争机制
市场规则有哪些？
答：市场进入规则，市场竞争规则，市场交易规则
建设项目招标
1、简述推行招投标制度饿意义
答：（1）推行招投标制度有利于规范建筑市场主体的行为（2）推行招投标制度有利于价格真实反映市场供求状 况（3）有利于促使承包商不断提升企业管理水平（4）有利于促进市场经济体制进一步完善（5）有利于促进我国建筑企业与国际接轨
法律规定哪些项目发包必须经过投 标？
答：大型基础设施公共事业，全部或部 分施工国有资金或融资，国际组织或外国贷款援助资金。资金方面：总工程3千万以上，单项合同200万以上，设备100万以上，设计勘察50万
项目进行投标必须满足哪些条件？
答：招标人依法成立；设计及概算审批手续已履行；招标范围和方式组织形式已履行核准手续；资金已落实；有需要的图纸和技术资料
简单介绍招标代理制度
答：是指工程建设单位，将建设工程招标事务，委托给具有相应资质的中介服务机构，由该中介服务机构在招标委托授权的范围内，以招标人的名义，独立组织建设工程招标活动，并由建设单位接收招标活动的法律效果的一种制度。
简述招标投标管理机构的职责
答：建设工程报建登记；发放招标资质证书，标底编制；接受招标人的申请书对招标方式审查；对招标变更审批；投标人资质审查；招投标活动全程监督，对开标评标，定标活动现场监督；核发中标通知书；查处招投标的违法行为
哪些项目可以实行邀请招标？需履行 什么手续？
答：邀请招标有：技术复杂有特殊要求；自然环境所限制；涉及国家安全和机密抢险救灾；费用不值得处；法规规定不宜公开招标的。手续：国家性工程邀请招标，需经国务院发展计划部门批准 地方重点邀请招标，经省，市人民政府批准。
简述公开招标的程序
答：六个基本环节：建设项目报建；编制招标文件；投标人的资格预审；发放投标文件；开标、评标与定标；签订合同
8、法律法规对招标公告要什么规定
答：依法必须招标未发布公告的；不在指定媒介发布招标公告的；公告中招标时间和办法不合理的；公告中以不合理条件现在投标人；提供虚假招标公告的；有两个以上媒介发布内容不一致的以上行为之一，需依据《招
答：目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标单位认为有必要的信息。
12、简述开标程序 答：参加开标人签到—主持人宣布开始，宣读招标人授权书—招标代表宣布评标办法—核查投标人的资料和文件-—当众拆开密封文件唱标—招标代理机构宣布标底—法定代表人签字核对开标会议和开标结果 开标过程中应确认的废标有哪些 答：1）未密封、标志的无投标人公章和签字的；2）投标人名称和法律地位与资格审查不一致的 3）未按招标格式填写的字迹模糊无法辨清的 4）报有两个以上报价，未说明的 5）逾期送达的 6）未参加开标会议的 7）联合体未附加共同投标协议的。投标中的重大偏差有哪些
答：1）未提供担保和担保有瑕疵 2）没有授权人代表签字和公章 3）期限超过投标文件规定4）明显不符合技术规格要求 5）货物包装方式等不符合要求 6）投标人附有条件招标人不能接受 7）不符合规定的其他实质性要求 以上未能对招标文件作出实质性响应的投标行为，是为实质性废标 简述常见的评标方法 答：1）经评审的最低投标价法，（对投标人质量，进度，技术标和资信标情况进行评审以后，合格者的额图标报价最低者）2）综合评估法，（通
过技术标20%，商务标70%，资信标10%的权重比例得出综合分数）3）法律或行政法规允许的其他评标办法
简述招标文件的内容
答：1）前附表 2）招标须知 3）合同的主要条款 4）合同的格式 5）工
程量清单招标的，提供工程量清单 6）技术规范 7）设计图纸 8）评标标
准和方法 9）投标文件格式
重点
招标的形式
答：1)公开招标（无竞争招标）2）邀请招标（有限竞争招标）3）议标
（非竞争性招标或指定性招标）4）两阶段招标（先评技术标后评商务标）
2、标底确定方法
答：1）单系数法 A=M x 招标人下浮率（M-施工预算价）复
合标底=A x Y%+B x(1-Y%)（B-平均报价，Y%-30~60%）2）双
系数法
施工项目投标 1.简述投标活动的一般程序
答： 成立投标组织——投标初步决策——资格预审，购买标书——现场
勘查，标前预备会——技术市场环境调查——编制施工组织设计——编制
并审核施工图预算——投标最终决策——标书成稿——标书装订和封包
——递交标书参加开标会议——接到中标通知书，签订合同
投标文件一般应由哪几部分组成？
答：1)投标书 2）投标书附录 3）投标保证金 4）法定代表人资格证明书
5）授权委托书 6）工程量清单与报价表 7）辅助资料表 8）资格审查表 9）
合同协议条款内容的确定和响应10)施工组织设计 11）招标文件规定的其他资料
简述投标文件的编制一般要求
答：1）必须使用投标文件规定的表格格式 2）有正本和副本，如不一致，以正本为准。3）必须有法人单位公章 4）投标文件有修改处需要由投标
人签字证明并加盖个人章。5）必须分为技术标和商务标，加封封条 6）
投标文件必须用不可擦去的墨水打印或书写。7）保证金为合同总价百分
比时候，开标保函不要太早，一方泄露己方报价。8）文件打印整洁
简述技术标编制的要求
答：虽然和施工组织设计内容是一致的，但在编制要求上却有一定差别。1）针对性2)全面性 3)先进性 4)可行性
5）经济性
投标书的修改、补充和撤回的操作程序
答：在投标截止时间以后，不能更改投标文件，投标人补充、修改或撤
回通知，应按招标文件中投标须知的规定编制、密封、签章、标识和递交，在包装上表明“补充”“修改、”撤回“的字样
工程估价的依据有哪些
答：1）招标文件 2）工程量清单计价规范、定额 3）劳动力、材料价
格信息 4）地质报告、施工图 5）施工规范、标准 6）施工方案和施工进
度计划 7）现场勘测 8）工程量清单
6.简述投标报价的程序
答：研究招标文件——现场调查——编制施工组织设计——计算或复核工
程量——确定工料机单价——计算工程直接费——计算工程间接费——估算管理费——计算总估价——审核工程估价——确定报价侧率和投标技巧——最终确定投标报价
简述工程估价的审核的意义和方法 答：在确定最终投标报价前，还需要进行报价的宏观审核，宏观审核的目的是 在于：通过变换角度的方式对报价进行审查，以提高报价的准确性，提供竞争能力
投标报价的方式有哪几种 答：工料单价法、综合单价法
按概预算方法编制的投标报价由哪几大部分费用组成 答：直接费、间接费、利润、税金
工程量清单报价的单价由哪几大部分费用组成 答：直接工程费（人工费+材料费+施工机械使用费）
影响投标决策的因素有哪些 答：
（一）内部因素 1）技术实力 2)经济实力 3）管理实力 4）信誉实力
（二）外部因素 1）招标人情况 2）竞争对手情况 3）监理工程师情况 4）地理环境情况 5）法制环境情况 6）市场环境情况 7）项目自身情况
什么时候投标人应考虑低于成本报价？我国为什么要限制这种做法 答：1）竞争对手很多，投标人出于发展目的2）投标人出现大量窝工，严重亏损，急需支撑3）新市场领域，渴望打入4）投标人垄断领域，其他对手强烈希望插足的。我国限制这种做法是为了防止低价成本恶性竞争而导致工程品质下降和管理不到位引起的安全事故。
简述不平衡的报价意义和具体做法 答：不平衡报价的意义在于：在不影响报价的竞争力的前提下，谋取最大的经济利益，但各项目调整需要掌握在合理 范围内，以免引起招标人反感，确定为废标，遭受不应有的损失。具体做法： 将来增加的分项工程；能获得预付款的项目；说法明确的分项工程；没有工程量的；暂定施工内容的 以上内容单价适当报高一些 合同法原理
经济法与其他法律的区别 答：1）经济法是各种经济法律规范的 总称2）是调整经济关系的法律规范的总称3）所调整的是一定范围的经济关系 综上所述，经济法是调整一定范围的经济关系的法律规范的总称。什么是经济法律关系： 答：是指法律规范在调整人民行为的过程中形成的权利与义务关系，有法律关 系主体，法律关系客体，法律关系内容三个要素构成。
什么是代理 答：代理是一种法律关系，在代理关系中，代替他人进行一定法律行为的人称为代理人 由代理人行为行使法律行为的人称为被代理人；与代理人进行法律行为的人称为第三人。诉讼时效的概念。诉讼时效的起算是如何规定？一般诉讼时效是多长时间 答： 诉讼时效指时间上的效力，它 是一定事实状态在法律规定期间内的持续存在，从而产生与该事实状态相适应的法律效力。诉讼时效起算是从知道或应该知道权利被侵害时起计算 一般诉讼时效为2年
合同法的主要内容 答：为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，租金社会主义现代化建设而制定的合同法。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
合同订立的基本原则是什么？在建设工程合同的签订和执行过程中哪些方面体现了合同的基本原则？ 答：合同订立的基本原则：自愿原则、守法原则、诚实信用原则、公平原则 合同订立一般要经过哪几个程序 答：合同订立一般经过要约和承诺两个必经的程序 要约—希望与他人订立合同的意思表示 承诺—在要约有效期限内，作出完全同意要约条款的意思表示。
简述合同的主要内容 答： 1.当事人名称或姓名和住所 2.标的 3.数量 4.质量 5.价款或报酬 6.履行期限、地点和方式 7.违约责任 8.解决争议的方法
合同的担保方式有哪几种 答 担保的方式：保证、抵押、质押、定金、留置
9． 什么是无效合同 答：无效合同是指带有欺诈胁迫，恶性串通，损害国家利益，损害社会公 众利益，违反法律行政法规的强制性规定，都归为无效合同。
合同的变更的条件？合同的解除和终 止的条件 答：合同变更的条件：合同依法成立，但在尚未履行或尚未完全履行时，当事人对双方经协商依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。
简述违约金与赔偿金的区别 答：违约金：是指当事人的约定或者法律直接规定，一方当事人违约的，应向另一方支付的金钱。违约金的标的物是金钱，也可以是其他财产 赔偿金；合同当事人就其违约而给对方造成的损失给予补偿的一种方法。
合同争议的处理方式有哪几种? 答：处理方法有：和解、调解、仲裁、诉讼
重点 1.代理种类：委托代理，指定代理，法定代理。经济法律关系终止分为：自然终止、协议终止、违约终止 诉讼时效种类：一般诉讼时效和特殊诉讼时效
债的发生根据：合同、侵权行为、不当得利、无因管理 债的消灭：因履行，抵消，提存，混同而消灭 建筑合同包括：工程勘察、设计、施工合同，建筑合同也是一种双务合同、有偿合同。
按工程范围分建筑合同分为:建筑工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同。
按承包内容分建筑合同分为:建筑工程勘察合同、建设工程设计合同、施工合同。按付款的方式建筑合同分为:总价合 同、单价合同、固定成本加酬金合同。要约生效：到达受要约人时生效，数 据电文一接受数据电文时间为准 12.要约撤回:在要约到达受要约之前或于 要约同事到达受要约人 要约撤销：在受要约人发出承诺通知 前到达要约人
承诺：在要约有限期内，作出完全同 意要约条款的意思表示。
15.承诺撤回：在承诺通知到达要约人或 于承诺通知同事到达要约人。16.受要约人要对要约内容作出实质性变 更的，为新要约。
效力待定合同几种情况：限制民事行 为能力订立的合同； 无权代理的合同；无处分权的人处分他人财产的合同。
可变更可撤销合同：指合同内容违背 当事人的真实意思表示。主要条件是： 重大误解，显失公平，欺诈胁迫等违背他人意思。它和无效合同的区别：效力不同（1）期限不同（2）合同履行基本原则 ：全面履行原则、遵守诚实信用原则、实际履行原则 合同履行保护方式：1）抗辩权（同时 履行抗辩权，异时履行抗辩权）（（后履行，不安履行））2）保全措施包括代 位权和撤销权。
20.合同转让：合同权利转让、合同义务 转让、合同权利义务一并转让 赔偿损失的方式：一是恢复原状，二 是金钱赔偿；三是代物赔偿。建设工程施工合同示范文本
1.什么是通用条款和专用条款？两者关系如何？ 答：通用条款：是一般建设工程所共同具备共性条款，具有规范性、可靠性、完备性和适用性。专用条款：是对通用条款规定内容的确认与具体化，它的大小条目号与通用条款相一致。在通用条款中讲的笼统的、普遍的或者不够明确的问题在专用条款中要作补充和修改。
2.施工合同的作用是什么？ 答：规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完善、合同纠纷等问题。
为什么施工合同要采用示范文本？ 答：我国建设工程项目量大面广，投资规模与复杂程度差异悬殊、施工安装企业国有、民营多种体制以及几乎所有的现场工程都是农民工等特点，配合建设工程施工合同的操作运用，建设部同工商局颁布了施工示范合同
工程质量保修书包括哪些保修内容？保修期如何？ 答：保修内容：主体结构工程 以设计 文件规定的该工程的合理使用年限 屋面防水，卫生间防水工程，墙面防渗漏，5年 电气管线，给排水管道设备安装装修工程 2年 供热供冷系统 为2个采暖期
发包人、承包人的一般义务是什么？ 答：发包人的义务：土地征用拆迁；市政水电气介入工地；开通施工道路；地质勘测；办理施工许可证及其他证件；确定水准点和控制点；组织承包人和设 计单位 设计交底；协调地下管线和文物的保护工作；发包人的其他工作。承包人的义务：完成施工图配套设计；提供进度表；向发包人提供办公场所；遵守环境安全卫生要求；对已完成工程实施保护；对地下管线和文物保护，其他有关规定。发包人，承包人在开工前应作哪些准备工作？
工程可以延期的情况有哪些？ 答：发包人未能按照专用条款的约定提供图纸和开工条件；发包人未在规定时间支付预付款、进度款致使施工不能正常进行；工程师未按约定提供所需的指念批准使得工程不能进行；设计变更使得工程量增加；一周内非承包人原因停电、停水、停气超过8小时；不可抗力；专用条款中约定或工程师同意顺延的其他情况。
工程款支付包括哪些内容？ 答：工程款支付包括：工程预付款、工程进度款、竣工结算款、保修金
关于工程分包的规定有哪些？ 答：1）承包人按专用条款的约定分包所承包的工程，并与分包商签订合同，未经发包人同意，不能将承包任何部分分包2)承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包工程的全部工程肢解以后以分包的名义转包给他人。3)工程分包不能解除承包人的任何责任和义务。4）分包工程价款由承包人与分包单位结算。提倡总承包，禁止将建筑工程肢解发包，禁止将其工 程全部转包他人，禁止将承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人；禁止发包人将其承包的工程再分包。
不可抗力包括哪些内容 答：因战争、**、空中飞行物坠落或非承发包人造成的爆炸、火灾，以及风雨雪等自然灾害
简述专业分包的主要内容 答：协议书、通用条款、专用条款三部分 12专业分包合同的当事人双方怎么称呼 答：将施工合同中发包人改为承包人，将承包人改为分包人。所以称呼即为，承包人和分包人 13简述劳务分包合同的主要内容 答：将协议书、通用条款、专用条款合为一体。具体为： 1）工程承包人的义务 2）劳务分包人义务 3）材料设备供应 4）劳务报酬 5）工时和工程量的确认 6）劳务报酬的中间支付和最终支付 7）禁止转和在分包 重点
1、工程师的义务：意指监理单位委派的总监理工程师或发包人的代表。工程师发号指令 需48小时给予书面确认，承包人有觉得不合理 24小时提出书面报告，因指令错误追加的工程款由发包人承担，工期顺延。
2、质量控制条款：质量检查与验收、材料设备控制、工程试车、竣工验收
3、进度控制条款：进度计划、开工竣工、暂停施工、工期延误
4、造价控制条款：工程计量、工程款支付、价格调整、工程结算
5、管理性条款: 工程分包、工程变更、违约责任、施工索赔、争议处理。
FIDIC土木工程施工合同 业主的风险有哪些？ 答：战争、恐怖活动、骚乱和混乱、军火爆炸性材料放射性辐射、飞机以及飞行器的压力波、业主占有或使用部分永久工程、业主方负责的工程设计、无法预见的自然力的作用。
试解释进度报告、计日工表、竣工报表 答：承包人在开工通知后28内向工程师提交一份详细的进度施工计划——进度报告 计日工表——在工程执行中出 现的一些额外零星工作，工程师下达变更指令，要求承包人实施的此类工作。竣工报表——承包人在收到工程接受证书后84天内，按“申请期中支付证书”程序想工程师提交工程竣工报表 什么叫缺陷通知期？ 答：缺陷通知期相当于国内工程交工后的质量保修期，它是工程师通知承包商修复工程缺陷的期间 缺陷通知期延长不能超过2年
4.结清单包括哪些内容 答：结算单上金额即为业主应支付给承包商的全部和最终的合同结算款额。作为同意与业主终止合同关系的书面文件 试比较FIDIC<<施工合同条件>>与国内《工程建设施工合同》有哪些相近之处？ 答：两者都有承包人和发包人的权利和义务的限制 都有对质量进度费用管理条款的说明 施工合同的签订与管理
工程发包承包模式有哪些？ 答：平行发包、施工总承包、施工总承包管理
按计价方式分类的施工合同类型有哪些？ 答：按计价方式分：总价合同、单价合同、成本补偿合同三类
施工合同签订的原则有哪些？ 答：基本原则有： 符合承包人的基本目标；尽可能使用标准的施工合同文本；积极地争取自己的正当权益；重视合同的法律性质；重视合同的审查和风险分析
合同谈判准备有哪些？ 答：谈判的组织准备，谈判的方案和思想准备，谈判的资料准备，谈判的议程安排
合同谈判的技巧有哪些？ 答：（1）研究好合同谈判的目的（2）掌握好谈判的规则（3）运用好谈判的策略和技巧 规定合同的工程范围应注意哪些问题？ 答：在不清楚出，需要明确的说明 如:”除另有规定外的一切工程” 对于“可供选择的项目”在签订合同中予以明确 对于现场监理工程师办公建筑车辆服务则必须明确确认
规定合同的合同文件应注意哪些问题 答：有修改的地方，双方一致同意后，正式的“补漏”“附录”双方签字 答疑部分需要成为合同的组成部分；施工图纸需要双方签字；对于作为工程量和工程款需要签字核定。规定合同双方的一般义务应注意哪些问题？ 答：关于工作必须使得监理工程师满意的条款；关于履约保证；关于工程保险；关于工人伤亡事故和其他社会保险；关于不可预见的自然条件和人为障碍
风险因素有哪几种分类方法？ 答：风险来源的性质，工程实施不同的阶段，风险严峻程度分类，风险范围，项目构成的风险
10、风险因素按风险来源有哪几种分类方法？ 答：按照风险的来源可分为：政治风险、经济风险、技术风险、商务及公共关系风险和管理方面五大类。
风险评估的方法有哪些？ 答：风险评估的方法有：专家评分比较法、改进的专家评分法
举出工程施工中风险回避的两个例子？ 答：主要的手段是：拒绝承担风险，放弃已经承担的风险以避免更大的损失。
简述风险转移的具体方法 答：具体有相互转移和向第三方转移风险 具体的措施有：利用索赔制度，相互转移风险；向第三方转移风险（担保制度，保险制度，向分包商转移风险）
风险分离和风险分散有什么不同？答：风险分离：是指将各风险单位分离间隔，以避免发生连锁反应或互相牵连风险分散：与风险分离不一样，风险分离是对风险单位进行分离，而风险分散则是通过增加风险单位以减轻总体风险的压力，达到共同分摊集体风险的目的。
简述风险控制的具体方法 答： 1）熟悉和掌握有关工程施工阶段的法律法规2）深入研究和全面分析招标文件 3）签订完善的施工合同 4）掌握要素市场价格动态 5）管理分包商，减少风险事件 6）在履行合同中分析工程风险
16合同实施偏差处理的措施有哪些？ 答：组织措施，技术措施，经济措施，合同措施 施工索赔
1、什么叫施工索赔？ 答：施工索赔实在施工过程中，承包人根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过失，或承担了合同规定之外的工作所负的额外支出，承包人向发包人提出的在经济或时间上要求补偿的活动。发生索赔的原因？ 答：1）建筑过程难度和复杂度增大 2）建筑业经济效益的影响 3）项目及管理模式的变化 4）发包人违约 5）不可预见的因素 6）国家政策、法规的变更 7）合同的变更与合同的缺陷 8）合同中止与解除
索赔的分类有哪些？ 答：按事件所处合同状态分类：正常施工索赔、工程停缓建索赔、解除合同索赔 按索赔发生原因分类：发包人违约索赔，工程量增加索赔，加速施工索赔，解除合同索赔。按索赔的目的分类：工期延长索赔，费用索赔 按索赔的依据分类：合同内索赔，合同外索赔 按索赔有关当事人分类：承发包 人之间的索赔，总承包与分包商索赔，承包人与供货商索赔，承包人与保险公司索赔 按索赔合同主从关系分类：工程承包合 同索赔，从属合同的索赔 按索赔的处理方式分类：单项索赔，总 索赔 按索赔的管理策略上的主动性分类：索 赔，反索赔 简述索赔的程序 答：索赔意向通知——索赔报告提交——索赔报告评审
——索赔谈判
5、索赔报告的基本内容 答：基本内容：索赔的合同依据、索赔的详细理由、索赔事件发生的经过、索赔的要求及计算方法，并要附有证明材料 常见的索赔证据有哪些？ 答：招标文件，设计交底，工程师签证，会议纪要，现场情况实录，工作日志备忘录，送电送水数量记录，停电停水日期、恢复施工的日期，工程预付款，进度款的记录，图纸变更记录，施工照片记录，气象记录，验收技术鉴定报告，材料采购订货凭证，会计核算资料，造价资料
索赔的技巧有哪些 答：1）及早发现索赔机会 2）商签好合同协议 3）对口头变更指令要得到确认 4）及早发出索赔通知书 5)索赔事件论证要充足 6）索赔计价方法和款额要适当 7）力争单项索赔，避 免总索赔 8）坚持采取清理账目法 9）力争友好解决，防止对立情绪 10)注意同监理工程师搞好关系。
8、如何进行工期索赔的计算 答:常用的计算工期索赔的方法有如下四种：
1、网络图分析法
2、对比分析法
3、劳动生产率降低计算法
4、简单累加法
9、如何进行费用索赔的计算 答：
1、总费用法和修正总费用法 总费用法又称为总成本法，就是计算出该项工程的总费用
2、分项法 就是想索赔的损失费用分项进行计算 反索赔计算包括哪些内容 答:各数据的准确性；计算方法的合情合理合法性 11 索赔防范有哪些 答：防止对方提出索赔 反击对方索赔要求 索赔反驳包括哪些内容 答：索赔事件的不真实性；索赔理由分析；干扰事件责任分析；干扰事件的影响分析； 证据分析；索赔值的分析 参考样卷A 工程项目招投标与合同管理（代码：06289）
一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分)1.建设工程招标标底的价格应由成本、利润和_____组成。A.现场管理费 B.工程建设费 C.风险金 D.税金
2.某施工企业在异地设有分公司，分公司受其委托与材料供应商订立了采购合同。材料交货后货款未支付，供应商应以______为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。
A.监理单位 B.分公司 C.建设单位 D.施工企业
3.在国际招标程序中，向最后决定的中标人发出通知，接受其投标书，并由业主与中标人签订工程承包合同。此项工作称为
A.决标 B.评标 C.授标 D.议标 4.法人成立进行注册登记时，应当以______为住所。
A.主要办事机构所在地 B.主要经营场所所在地 C.主要合同履行地 D.董事长的户口所在地 5.下列属于来自业主的风险的是
A.业主信誉差 B.军事冲突 C.海啸 D.国家政策的变动
6.某工程发包人与承包人达成口头协议但未签订书面施工合同，承包人就开始实际施工。工程竣工后，由于发包人拖欠工程款而发生纠纷，人民法院应认定该合同
A.不成立 B.成立 C.无效 D.可撤销 7.在土木工程施工中，属于应用FIDIC合同条件的前提的是
A.通过谈判招标确定承包商 B.通过邀请招标确定承包商 C.通过指定招标确定承包商 D.通过竞争性招标确定承包商 8.在项目招标的评标结束后，中标人的投标保证金应当在_____退还。A.发出中标通知书后 B.完成评标后 C.提交履约担保后 D.合同履行完毕后
9.“基准日”为专用条件内规定的投标截止日期前的某一特定日期，施工合同条件的通用条件内采用投标截止日前的第_____天作为合同基准日。
A.7 B.14 C.21 D.28 10.在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时
A.中标人不承担合同责任 B.招标人应退还其投标保证金 C.招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失小于保证金，则小于部分应退还中标人
D.招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失大于保证金，则可继续向中标人迫索差额
11.监理招标的宗旨是对监理单位_____的选择。
A.人员 B.设备 C.报价 D.能力
12.按照国家有关规定，施工合同的估算价在______万元人民币以上，必须进行招标。
A.10 B.50 C.200 D.100 13.FIDIC施工合同条件内所称的“合同工期”是指 A.完成合同内注明的全部工作的时间
B.中标通知书内注明的完成全部工程的时间，加上经批准顺延的时间 C.招标文件内规定完成工程的时间，加上经过批准顺延的时间 14.要约人要撤销要约，撤销要约通知应在______到达对方。A.要约到达对方之前 B.对方承诺到达要约人之前 C.对方发出承诺之前 D.对方承诺生效之后 15.招标文件中的工程最清单是
A.竣工结算的依据 B.总价承包时的工程量 C.投标单位计算标价的依据 D.准确的工程盘
二、填空题(本大题共10小题，每空1分，共20分)16.标底编制的计价方法有________法和________法两类。
17.在工程量清单与报价表中，可分为两类，一类是_______项目，另一类是______。
18.通常对企业法人出具的担保称为_______,银行出具的担保称为_____。
19.评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行详细评审，详细评审范围分为______标评审和_______标评审。
20.勘察合同履行过程中，由于工程停建而终止合同,勘察人未进行勘察工作的，没收发包人已付的定金，如勘察工作完成50%以内的,发包人应支付勘察人合同预算额的________；完成工作量超过50%的，则应向勘察人支付合同预算额的_______。
21.转让合同权利的当事人称为_____，接受转让的第三人称为______。22.合同管理是指县级以上各级人民政府的工商行政管理部门和其他有关主管部门，依法对合同______、______等进行指导、监督、检查和处理利用合同进行违法活动的行为。
23.仲裁也称为______，是双方当事人通过_____自愿将争议提交第三者(仲裁机构)作出裁决，并负有履行裁决义务的一种解决争议的方式。24.建筑工程发包方式可采用_______和_______的方式进行。25.承包商是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员、取得_______和______的、能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的施工企业。
三、名词解释题(本大题共4小题，每小题3分，共12分)26.民法 27.违约责任 28.施工合同 29.施工索赔
四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)30.简述国际工程招标方式中的两阶段招标。31.简述如何运用FIDIC编制合同条件。32.简述合同变更产生的原因。
五、案例分析题(本大题共2小题，第33小题12分，第34小题11分，共23分)33.案例1
某工程项目，因为铁路被洪水冲跨，承包商无法将项目所需的人员和设备运到施工现场，也无法按照合同约定的开工时间准时开工，承包商在合同约定的开工时间前，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。
请根据所学的知识，分析工程师将如何处理该事件。34.案例2
在合同履行过程中，由于非承包商责任，导致了工程项目费用增加，工期延长。如果你是承包人将如何进行该项索赔，以保护自身的合法权益?
参考样卷A答案
一、单项选择题
1.D 2.D 3.C 4.A 5.A 6.B 7.D 8.C 9.D 10.D
11.D 12.C 13.C 14.C 15.C
二、填空题
16.工料单价法 综合单价法
17.按“单价”计价 按“项”包干 18.保证书 保函 19.技术 商务 20.50% 100% 21.让与人 受让人 22.订立 履行 23.公断 协议
24.招标发包 直接发包
25.建设资质证书 营业执照
三、名词解释题
26.民法:我国民法是调整平等主体的公民之间、法人之间以及公民与法人之间的财产关系和人身关系的法律规范总称。
27.违约责任:在合同履行过程中，当事人任何一方违约后，依照法律规定或者合同约定必须承担的法体制裁。
28.施工合同:即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。
29.施工索赔:在施工过程中，承包商根据合同和法体规定，对并非由于自己过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的下作所付出的硕外支出，承包商向业土提出在经济或时间上要求补偿的权利。
四、简答题
30.答：两阶段招标有三种类情况：（1）招标工程内容属于高新技术，第一阶段，选出最佳设计方案，再在第二阶段邀请选中方案的投标人进行详细报价。
（2）某些大型项目承包前，建造方案尚未确定，要求投标者根据其最擅长的方案进行报价，经评价，选出其中最佳方案的投标人，进行第二阶段的详细报价。
(3)一次招标不成功。所有投标者报价超过标底20%以上，只好在现有基础上邀请若干家较低报价者再次报价。31.答：
(1)国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用(2)对比分析采用(3)合同谈判时采用(4)局部选择采用
总之，系统地学习FIDIC的各种合同条件，将会使每位参与工程项目管理人员的水平大大
地提高一步，在思路和做法上与国际接轨。32.答：大致有以下四个方面:(1)建筑过程的难度和复杂性增大
(2)合同文件(包括技术规范)前后矛盾和用词不严谨(3)建筑业经济效益的影响(4)项目及管理模式的变化
五、案例分析题
33．案例1答案要点:(1)铁路被洪水冲垮是作为一个有经验的承包商无法预见、无法克服的，提出延期要求是合理的。(2分)(2)如果承包商在不迟于协议书约定的开工日期前7天(如开工日期前9天)，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求.工程师应在接到延期开工申请的48小时内以书面形式答复承包人。如在规定时间内未答复，视作同意承包人要求，工期顺延。(4分)(3)如承包商在迟于开工日期7天(如开工前5天)提出延期的理由和要求，工期不顺延，由承包商承担开工延期的责任。(4分)34．案例2答案要点：
（1）索赔通知。承包商在索赔事件发生后的28天内，将索赔的意向书通知工程师。（2分）
（2）保持同期记录。在工程师需要的时侯，承包商应提供同期记录的副本。(2分）
（3）索赔的证明。向工:程师发出索赔意向书28天内(或工程师同意的时间段内)，应向工程师提交一份详细报告，说明承包商要求索赔的款项，计算方法和提出索始根据。(3分)（4）索始支付。在工程师核实了承包商提供的报告、同期记录和其他资料后，所确定的索赔款额，承包商应耍求在随后的期中月支付证书中支付。（3分）
参考样卷B 工程项目招投标与合同管理（课程代码：06289）
一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分)1．属于民事权利中人身权的是（）。
A.姓名权 B.著作权 C.债权 D.专利权
2．法人成立进行注册登记时，法律认定的住所场地为（）。A.主要办事机构所在地 B.主要经营场所所在地 C.主要合同履行地 D.董事长的户口所在地 3．在民事法律行为中，委托代理人与第三人签定合同的法律特征表现为（）。
A.以代理人的名义与对方谈判
B.商签的合同内应有代理人的权利与义务的条款 C.代理人在合同谈判过程中自主地提出自己的要求 D.所形成的合同由委托人与代理人共同履行
4．如果要约人要撤销要约，撤销要约通知到达对方的时间应为（）。A.要约到达对方之前 C.对方发出承诺之前
B.对方承诺到达要约人之前 D.对方承诺生效之后
5．建设工程施工合同的从合同是（）。
A.建设工程监理合同 B.工程分包合同
C.施工合同变更协议 D.解决合同争议的仲裁协议
6． 某工程施工单位与建材供应商签订了1000吨水泥的供应合同，合同价为280元/吨。在履约期间，供应商交付600吨后，市场水泥涨价到310元/吨，供货方要求变更单价，采购方不同意，此时供货方（）。
A.可单方宣布解除合同
B.必须按原单价交付剩余水泥
C.有权拒绝按原单价供应水泥 D.可单方面修改价格条款强制采购方执行
7．按照FIDIC合同条件签订的施工合同，计入合同总价内的暂定金额使用权的控制人是()。
A.业主
B.监理工程师
C.总包商
D.分包商
8．债务人以不转移对特定财产的占有的方式，将该财产作为债权的担保方式（）。
A.保证 B.质押 C.留置 D.抵押
9.按照FIDIC合同条件规定，承包商自有的施工机具运入工地后，若其他承包工程项目施工需要用时（）
A.可自行运出工地 B.应经业主批准后才能运出工地
C.经监理工程师批准后才能运出工地 D.不能运出工地
10.工程竣工验收合格后，业主在合同约定的时间内，无合法理由而不办理竣工结算，承包商可用来保护自己合法权益的方式是（）A.自动撤场 B.要求变更合同 C.宣布合同终止 D.拒绝移交工程 11.某工程施工合同约定，建设单位应于2005年4月10日支付工程进度款，但建设单位一直未按约定支付。2006年8月10日发生了持续I个月阻碍施工企业提起诉讼的不可抗力事件，则该欠款纠纷的诉讼有效期限至()
A.2006年4月9日 B.2007年4月9日 C.2007年5月9日 D.2008年9月9日
12.按性质分，工程设计合同的性质属于()
A.财产转移 B.赠与性 C.诺成性 D.实践性
13.施工中，因经过监理工程师审查后发放给承包商的设计图纸错误，导致承包商受到损害，则承包商应递交索赔通知的对象为（）A.业主
B.监理工程师
C.以业主和承包商的共同名义向设计单位 D.监理工程师和承包商的共同名义向设计单位飞
14.当施工合同文件中出现不一致时，具有最先优先解释权的是（）A.合同条件 B.协议条款
C.纪要、协议 D.招标文件
15.建设市场的客体是()
A.业主 B.承包商 C.建筑产品 D.交易行为
二、填空题(本大题共10小题，每空1分，共20分)16.民事责任一般分为 _____和_____。
17.承包商的实力主要包括_____ 实力、经济实力、管理实力和_____实力四个方面。
18.新修订的施工合同文本是由协议书、_____ 和_____ 三部分组成的。19.诉讼时效一般有普通诉讼时效、_____ 诉讼时效和 _____诉讼时效。
20.转让合同权利的当事人也称为 _____ 接受转让的第三人称为 ___。
21.《合同法》对合同生效规定了__ ___ 生效、批准登记生效和____ 生效。
22.降低投标价格可以从降低_____、降低_____和设定降价系数三方面入手。
23.按效益分类的投标有_____标和_____标。
24.建设工程市场中的资质管理包括两类为_____ 和 _____。25.工期索赔的计算方法主要有 ____ 和 _____ 法。
三、名词解释题(本大题共4小题，每小题3分，共12分)26.FIDIC条约的缺陷责任期 27.效力待定合同 28.合同争议 29.施工索赔
四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)30.我国《民法通则》的基本原则是什么? 31.建立我国建筑市场的模式应当是怎样的? 32.合同内容中应有哪些主要条款?
五、案例分析题(本大题共2小题，第33小题12分，第34小题11分，共23分)
33.某框架结构工程主体施工期间，施工单位于第三层楼面验筋前第3天向监理工程师提出验筋要求，因该监理单位现场总监生病住院，一直未予答复，于是施工单位自行组织验收后就进入混凝土浇筑。总监回来后，怀疑某框架梁钢筋可能未按图纸要求设置，要求施工单位重新剥开予以重新检验.就以上情况回答下列问题:
(1)因特殊情况监理工程师不能到现场参加验收，监理单位、发包人及承包人如何处理?(2)对以上重新检验问题，施工单位应如何处理?应由谁来承担责任(包括工期及费用)? 34.某建筑工程项目通过公开招标，确定了投标人中的甲施工单位为中标人.招标人于当年的8月2日向甲施工单位发出中标通知书.甲单位于8月5日收到中标通知书。等到8月25日，招标人认为甲单位已超过合同订立时间且由于甲单位的报价比排在第二位的投标人乙报价要高，于是，招标人于8月27日向排名第二的乙单位发出了中标通知。于8月29日与乙签定了工程施工承包合同，同时要求将其中的主体工程分包给丙单位施工，并没收了甲单位的投标保证金。
问题:请分析以上招标人做法是否正确，并说明原因。
参考样卷B答案
一、选择题
1.A 2.A 3.C 4.C 5.B 6.B 7.B
8.D 9.C 10.D
11.B 12.C 13.B 14.C 15.C
二、填空题 16.违约 侵权 17.人员 信誉
18.通用条款 专用条款 19.特别 最长
20.让与人
受与人 21.成立 约定
22.投资利润 经营管理费 23.盈利 保本
24.企业资质
专业人士资格 25.网络图分析
比例计算
三、名词解释
26.FIDIC条约的缺陷责任期一指正式签发的移交证书中注明的缺陷责任期开始日期的耐一段时间，在这段时间内，承包商除应继续完成在移交证书上写明的扫尾工作外，还应对于工程由于施工原因所产生的各种缺陷负责维修.27.效力待定合同一是指行为人未经权利人同意而订立的合同，因其不完全符合合同生效 的要件，合同是否有效，需要由权利人确定。
28.合同争议—是指当事人双方对合同订立和履行情况以及不履行合同的后果所产生二的纠纷。
29.施工索赔一在施工过程中，承包商根据合同和法律规定，对并非由于自己过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付出的额外支出，承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。
四、简答题 30.答:
(1)当事人民事地位平等的原则
(2)自愿、公平等价有偿、诚实信用原(3)保护公民、法人合法民李权益的原则(4)遵守法律和国家政策原则(5)维护国家和社会公共利益原则 31.答: 市场机制(供求、价格、竞争）健全：市场要素完备；市场保障体系健全； 市场法规完善； 市场程序良好。32.答:（1）当事人名称或姓名和住所（2）标的、数t质狱（3）价款或者报酬
（4）履行期限地点及方式（5）解决争议的办法（6）违约资任
五、案例分析题
33.答:
(1)工程师不能按时参加验收，需在开始验收前24小时向承包人提出书面延期要求，(1分)延期不能超过两天。(1分)
工程师未能按以上时间提出延期要求，也不参加验收，承包人可自行组织验收，(1分)发包人应承认验收记录.(1分)
(2)无论工程师是否参加验收，当其提出对己经隐蔽的工程重新检验的要求时，承包人应按要求进行剥露，(2分)并在检验后重新覆盖或者修复。(1分)检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，(1分)赔偿承包人损失。(1分)并相应顺延工期.(1分)检验不合格，承包人承担发生的全部费用，(1分)但工期也予顺延。（1分)
34.答:
招标人的做法存在以下错误:
(1)签订合同的日期应为中标通知书发出后30日之内，此案例中甲单位在8月25号未超过规定日期.(2分)
(2)甲单位未发生违约，招标人不能没收其投标保证金。(2分)(3)甲单位未发生违约，签订合同的承包人必须是中标的施工企业甲单位。(2分)投标书中已确定的合同价款在签订时不得更改，(2分)合同价应与中标价一致。(1分)
(4)将主体工程分包给丙单位的做法违反了《建筑法》关于“禁止将工程肢解以后以分包的名义转包给第三人.。(1分)这实际属于转包而非分包。(1分）
第二篇：建筑工程招投标与合同管理复习
建筑工程招投标与合同管理复习
一、名词解释
1.业主____ 既有某项工程建设需求，又具有该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程建设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品的政府部门、企事业单位或个人。
2.承包商____ 是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员及一定数量的工人，取得建设行业相应资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的建筑施工企业。
3.建设工程招标____是招标人标明自己的目的，发出招标文件招揽投标人，并从中选择工程项目承包人的一种经济行为。
4.建设工程投标____ 是投标人在响应招标文件的前提下，对项目提出报价，编制投标文件，在规定的期限内报送招标人，参与该项工程竞争的经济行为。
5.建设工程招标代理机构____ 是指受招标人的委托，代为从事招标组织活动的中介组织。它必须是依法成立，从事招标代理业务并提供相应服务，实行独立核算、自负盈亏，具有法人资格的社会中介组织。
6.标底____招标人编制的招标项目的预期价格。
7.招标实施阶段____ 是整个招标过程的实质性阶段，主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。
8.资格预审____ 是对所有投标人的一次初选，是投标人的第一轮竞争。
9.投标有效期____ 是指从投标截止日期到选定中标人并签订施工合同为止的这段时间，这个时间应在投标须知内予以明确。
10.无标底招标____ 是指招标人不设标底或即使设置标底也不作为评标标准，投标人只提出评标的标准和方法，投标人根据招标文件自主报价的一种招标方式。
11.投标____ 承包商根据业主的要求或以招标文件为依据，在规定期限内向招标单位递交投标文件及报价，争取工程承包权的活动。
12.编标____ 编制投标文件，又称编标。投标文件应按招标文件规定的要求进行编制，一般不能带有任何附加条件，否则可能导致被否定或作废。
13.边际成本____ 每增加一个产品而同时增加的成本称为边际成本，即每增加一个单位产量而需追加的成本。
14.经评审的最低投标价法____ 能够满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价最低（低于成本 的除外）应推荐为中标人的方法。15.综合评估法____ 将评审内容分类后分别赋予不同权重，评标委员根据评分标准对各类内容进行相应的打分，最后计算的累计分值反映投标人的综合水平，以得分最高的投标书为最优。
16.建设工程勘察、设计合同____ 由发包人与承包商为完成一定的工程勘察、设计任务而签订的合同。
17.建设工程监理合同__是指发包人与监理人就完成一定的工程监理任务而签订的合同。
18.建设工程施工合同____是工程发包人为完成一定的建筑、安装工程和施工任务与承包人签订的合同，由承包人完成拟定的工程任务，发包人提供必要的施工条件并支付工程价款。
19.单项索赔____是指每一件索赔事件发生后，索赔管理人员就针对该事件在规定的索赔有效期内向工程师提出索赔要求，要求单项解决支付，不与其他的索赔事件混在一起。
20.总索赔__又称一揽子索赔，是指对整个工程中发生的索赔事件综合在一起进行索赔。
二、单项选择题
1．（B）是指具有专业化施工技术能力，主要在专业分包市场上承接专业施工任务的建筑业企业。
A．施工总承包序列企业
B．专业承包序列企业 C．劳务分包序列企业
2．（C）是指具有一定数量的技术工人和工程管理人员，专门在建筑劳务分包市场上承接任务的建筑业企业。
A．施工总承包序列企业
B．专业承包序列企业 C．劳务分包序列企业
3．按照规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（B）日之内订立书面合同。A．20
B．30 C．25
D．35 4．申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（B）。A．40%
B．50% C．60%
D．70%
5．申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（A）。A．30%
B．40% C．50%
D．60% 6．下列（A）属于投标人的权益。A．平等地获得招标信息 B．组织和参与招投标活动，其行为对招标人或投标人产生效力 C．依据招标文件规定，审定投标人的资质 D．依法收取招标代理业务
7．邀请招标是一种由招标人选择若干（C）个以上符合招标条件的供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
A．2
B．4
C．3 D．5 8．建筑工程的开标、评标、定标由（D）依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。
A．投标单位
B.监理单位 C.设计单位
D.建设单位
9．投标组织包括组建投标机构和配备高素质的人才，投标机构应由（A）人员组成。A.经营管理、专业技术和 商务金融类 B.投资管理、专业技术和 商务金融类
C.经营管理、投资管理和 商务金融类 D.经营管理、专业技术和 投资管理类
10．下列（A）不属于建设工程招标投标的主体。
A．建设工程交易中心
B．招标人 C．投标人
D．招标代理机构
11．建设工程标底是指招标人根据国家有关规定计算出来的造价，是建设工程的（B）。
A ．计划价格
B.预期价格 C.实际价格
D.合同价格
12．整个招标过程的实质性阶段是（B）。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。A．招标准备阶段、B．招标实施阶段 C．定标签约阶段
D．履约阶段
13．定标签约阶段是整个招标过程的结果性阶段，包括：（A）等工作。A．开标、评标、定标、签约
B．评标、定标、签约 C．定标、签约
D．开标、定标、签约
14．整个招标过程的结果性阶段是（C），包括：开标、评标、定标、签约等工作。A．招标准备阶段、B．招标实施阶段 C．定标签约阶段
D．履约阶段
15．招标人采用邀请招标方式的，应当向（B）个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。A．二
B．三
C．四
D．五
16．资格预审的评分标准必须考虑到评标的标准，一般凡属评标时考虑的因素，（A）。A． 资格预审评审时可不必考虑
B． 资格预审评审时必须考虑 C． 资格预审评审时可适当考虑
D． 资格预审评审时首先考虑
17．施工招标阶段，招标人发给投标人的下列书面文件中，不构成对招标人和投标人有约束力的招标文件组成部分的是（B）。A．投标须知
B．资格预审表 C．合同专用条款
D．对投标人书面有质疑的解答 18．资格预审的评审方法一般采用（A）。A．评分法
B．投票法 C．评议法
D．举手表决 19．施工招标文件的内容一般不包括(B)。A．工程量清单
B．资格预审条件 C．合同条件
D．投标须知
20．在建设项目各类招标中，不要求投标人依据给定工作量报价的是（C）招标。A．施工
B．设备采购 C．设计
D．材料采购
21．为了提高中标的可能性和中标后利益，在保证工程质量的前提下，进行合理报价，根据投标报价的原则，对下列（C）项目可以报低价。
A.工期要求急、投标对手少 B.施工条件差、投标对手少 C.投标对手多、支付条件好 D.施工条件差，投标风险大
22．为了提高中标的可能性和中标后利益，在保证工程质量的前提下，进行合理报价，根据投标报价的原则，降低投标报价不可以采取（D）方法。A.降低措施项目费
B.降低管理费
C.降低利润率
D.降低规费和税金
23．投标报价人员在总价基本不变的情况下可以采用不平衡报价法使中标后企业利益最大化，在清单工程量不准确的情况下，对可能增加的工程量，可以报（A）。A.高单价
B.低单价 C.原单价
D.市场价
24．投标文件的内容是投标的关键，下列不属于施工投标文件的内容是（C）。A．投标函 B.投标报价 C.拟签订合同的主要条款 D.施工组织设计
25．（C）原则上适用于一切分期付款工程合同，但对单价合同最有效。A．确定利润率的策略
B．平衡报价策略
C．价格重分配策略
D．降低预算成本的策略
26．招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（D）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A．15天
B.20天 C．25天
D.30天
27．招标人和中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同后，中标人（A）。A．应当按照合同约定履行义务，完成中标项目 B．可将中标项目分解后分别向他人转让 C．可向他人转让中标项目
D．可将中标项目中的部分非主体工作分包给他人完成
28．（A）的适用范围是：具有通用技术、性能标准或者招标人对于其技术、性能没有特殊要求的普通招标项目，如一般的住宅工程的施工项目。A．经评审的最低投标价法
B．以标底作为标准值计算报价得分的综合评分法
C．以修正标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法 D．不用标底衡量的综合评分法 29．某项目招标，经评标委员会评审认为所有投标都不符合招标文件的要求，这时应当（D）。A．与相对接近要求的投标人协商，改为议标确定中标人 B．改为直接发包
C．用原招标文件重新招标 D．修改招标文件后重新招标 30．评标工作是由（B）完成的，这个临时组织负责对所有投标文件进行评定、提出书面评标报告、推荐或确定中标候选人等工作。
A．招标人
B．评标委员会
C． 公证机关
D．当地招标管理部门
31．建设工程委托监理合同的履行中，监理人因过失造成工程重大事故后，向委托人赔偿的原则是（C）。
A．按工程实际损失计算赔偿
B．扣除合同约定的全部监理酬金
C．赔偿不应超过除去税金的监理酬金总额 D．应当双倍返还定金
32．如果中标的施工企业拒绝与发包人签订工程施工承包合同，发包人（A）。A．将不再返还其投标保证金
B．将全部返还其投标保证金 C．将部分返还其投标保证金
D．将对其行为处以两倍保证金的罚金
33．依据委托监理合同示范文本，当委托人严重拖欠监理酬金而又未提出任何书面解释时，监理人可（D）。
A．发出终止合同通知，通知发出14天后合同即行终止
B．发出终止合同通知，通知发出14天内未得到答复，可进一步发出终止合同通知，第二个通知到达即行终止
C．发出终止合同通知，通知发出14内未得到答复，可在第一个通知发出35日内终止 D．发出终止合同通知，通知发出14内未得到答复，可进一步发出终止合同通知，第二个通知发出42日仍未得到答复可终止合同 34．依据委托监理合同示范文本，监理合同的有效期是从监理合同双方签字之日起，到（C）止。
A．完成监理合同约定的监理工作之日 B．监理合同规定的到期日
C．被监理的工程竣工移交后收到监理尾款之日 D．完成正常工作和附加工作之日 35．建设部和国家工商行政管理局联合发布了两个设计合同示范文本，《建设工程设计合同》(二)[GF一2000—0210]与(一)[GF一2000—0209]中条款内容差异的主要原因是由于《建设工程设计合同》(二)[GF一2000—0210]委托的工作内容不同，即承包工程项目的(C)任务。A．勘察、设计
B．设计、施工
C．专业工程设计
D．民用建筑工程设计 36．（D）也成为经济索赔，是承包商要求取得合理的经济补偿，A．单项索赔
B．总索赔
C．工期索赔
D．费用索赔
37．造成工期延误或乙方经济损失的事件发生后（C）天内，承包商向工程师发出索赔意向通知。
A．26 B．27 C．28 D．30 38．工程师在收到承包商递交的索赔报告和有关资料后（C）天内未给予答复或未对承包商作进一步要求，则视为该项索赔已被认可 A．26 B．27 C．28 D．30 39．承包商提出的索赔主要包括两个方面，即（B）。A．单项索赔和总索赔
B．工期索赔和费用索赔 C． 单项索赔和工期索赔
D．总索赔和费用索赔
40．总费用法一般是在（B）的情况下才采用的计算索赔款的方法。A．单项索赔
B．总索赔 C． 单项索赔
D．费用索赔
三、多项选择题
1． 建筑市场是以建筑工程承发包交易活动为主要内容的市场，其主体包含（ABC）。
A．业主
B．承包商
C．工程咨询服务机构
D．建设工程交易中心 E．建筑人才
2．建设工程交易中心的基本功能包括（ABC）A．信息服务功能
B．场所服务功能 C．集中办公功能
D．监督管理职能 E．建筑规划功能
3．狭义的建筑市场（AC）。A．一般指有形建筑市场 B．一般指无形建筑市场
C．它是以工程承发包交易活动为主要内容
D．它是指承载与建筑业生产经营活动相关的一切交易活动的总称 ．投标资格审查主要是对投标人的情况进行审查，其审查的主要内容包括（ABCD）。
A.法人资格和资质等级
B.施工能力和企业信誉 C.队伍素质和施工装备
D.管理能力和工程经验 E.施工图纸和工程标底
5．招标人的权益包括（ABCD）。
A．自行组织招标或委托招标代理机构进行招标； B．自由选择招标代理机构并核验其资质证明； C．要求投标人提供有关资质情况的资料；
D．确定评标委员会，并根据评标委员会推荐的候选人确定中标人。E．控告、检举招标过程中的违法行为
6．《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第八条规定的工程施工招标应具备的条件有：（ABCD）。
A．按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续； B．工程资金或者资金来源已经落实；
C．有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； D．法律、法规、规章规定的其他条件。E．监理单位已确定
7．工程施工招标一般划分为（ABC）三个阶段。A．招标准备
B．招标实施
C．定标签约
D．屡约 E．评标
8．招标人应在招标文件中明确规定合同的计价方式。计价方式主要有（ABC）。A．固定总价合同
B．单价合同
C．成本加酬金合同
D．固定总价加酬金合同 E．单价合同加酬金合同 9．招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括：（ABCDEF）。A．成立招标机构
B．办理项目审批手续 C．确定招标方式
D．划分标段及选择合同计价方式 E．申请招标
F．编制招标有关文件
10．招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：（ABCD）。A．发布招标公告或投标邀请书
B．组织资格预审 C．召开标前会议
D．开标、评标和定标 E．编制招标有关文件
11．施工招标划分合同数量时，应考虑的影响因素包括(CDE)。A．有利于本地区的承包商
B．有利于本系统的承包商 C．施工内容的专业性较强
D．避免施工现场的交叉干扰 E．对项目建设总投资的影响
12．投标文件中（ABC）必须有法人单位公章、法定代表人或其委托代理人的印鉴投标书。A．投标书
B．投标书情况汇总表 C．密封签
D．工期目标 E．详细预算及主要材料用量；
13．开标的主持人是（AE），他们同时负责开标全过程的工作。A．招标人或
B．当地招标管理部门 C．公证机关
D．投标人代表 E．招标代理机构
14．详细评审是指在初步评审的基础上，对经初步评审合格的投标文件，按照招标文件确定的评标标准和方法，对其（BC）进一步评审、比较。A．符合性
B．技术部分 C．商务部分
D．投标文件的澄清和说明 E．应当作为废标处理的情况
15．按照建设部的规定，建设项目的投标有（ABCD）下列情况的也应当按照废标处理： A．未按要求密封。
B．无单位和法定代表人或者代理人的印鉴，或未按规定加盖印鉴。C．未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清。D．逾期送达。E．细微偏差
16．成本加酬金合同通常适用于（ABCD）。A．紧急工程项目
B．新型工程项目
C．项目工程内容及技术经济指标未确定的项目 D．一些风险较大的项目
E．工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目
17．勘察、设计合同的发包人一般是指业主或总承包商，他可以是法人或自然人，但承包商必须是（ABCD）。
A．具有法人资格的勘察、设计单位
B．持有建设行政主管部门颁发的工程勘察设计资质证书
C．持有工程勘察设计收费资格证书
D．持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照
18．根据招标投标法的规定，中标通知书发出后的30日内，中标单位应与发包人依据（BC）等签订工程施工承包合同。A．招标公告
B．招标文件
C．投标文件
D．评标价格
E．最后谈判达成的降价协议
19．按索赔的索赔的目的进行分类，索赔可以分为（AD）。
A．工期索赔
B．总索赔 C．单项索赔
D．费用索赔 E．合同外的索赔
20．在索赔中，最常见的是承包商向业主提出的（CE）。A．单项索赔
B．总索赔 C．工期索赔
D．合同中默示的索赔 E．费用索赔
四、简答题
1.《中华人民共和国招标投标法》是如何规定招标的条件的？
答：根据《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。”
2.工程施工招标的程序包括哪三个阶段？各阶段中的主要工作包括哪些？ 答：工程施工招标一般划分为招标准备、招标实施和定标签约三个阶段。
招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括成立招标机构、办理项目审批手续、确定招标方式、划分标段及选择合同计价方式、申请招标、编制招标相关文件等工作。
招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，招标人组织资格预审，招标人发售招标文件，组织现场踏勘，召开标前会议。
定标签约阶段是整个招标过程的结果性阶段。包括开标、评标、定标、签约等工作。3.成立招标机构有哪两种途径？招标机构的主要职责是什么？
答：成立招标机构有两种途径：一种是业主自行成立招标机构，组织招标工作，另一种是业主委托专门的招标代理机构组织招标。
招标机构的主要职责是：拟定招标文件，组织投标、开标、评标和定标工作等。4.建设工程项目报建与招标活动的关系如何？报建的内容主要包括哪些？
答：建设工程项目报建是招标人招标活动的前提。建设工程项目报建的内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期和工期。
5.招标方式有哪两种？一般可以采用邀请招标方式的情况包括哪些项目？ 答：招标方式有公开招标与邀请招标两种。一般可以采用邀请招标方式的情况包括：建设工程项目标的小，公开招标的费用与项目的价值相比不经济；技术复杂、专业性强、潜在投标人少的项目；军事保密项目等。6.什么是标底？编制标底时应注意哪些? 答：标底是招标人编制的招标项目的预期价格。
编制标底时，首先要保证其准确，应当由具备资格的机构和人员，依据国家的计价规范规定的工程量计算规则和招标文件规定的计价方法及要求编制。其次要做好保密工作，对于泄露标底的有关人员应追究其法律责任。一个招标工程只能编制一个标底，一般是在招标前就制定出来的。
7.招标文件的编制程序一般包括哪些？ 答：招标文件的编制程序一般是：
（1）熟悉工程情况
（2）计算工程量
（3）确定施工工期和开、竣工日期
（4）确定工程的技术要求、质量标准及各项有关费用
（5）确定投标、开标、定标的日期及其他事项（6）填写招标文件审报表 8．投标的工作程序有哪些？
答：投标的工作程序应与招标程序相配合、相适应。为了取得投标的成功，一般要经过从投标的前期准备，申请投标和递交资格预审书，接受投标邀请和购买招标文件，研究招标文件，调查研究和澄清问题，编制施工计划，估价和确定投标标价，编制投标文件，投标文件的投递，参加开标会、授标与签约的全过程。
9．投标的前期工作包括哪些内容？要注意什么问题？ 答：投标的前期工作包括获取投标信息与前期投标决策，即从众多招标信息中确定选取哪个（些）作为投标对象。要注意如下问题：
(1)获取信息并确定其可靠性。
⑫ 对业主进行必要的调查研究。对业主的调查研究时投标人风险分析的基础，是其确定投标与否及报价高低的一个依据。10．投标文件一般包括哪些内容？
答：投标文件一般包括以下七个方面的内容：
（1）投标书。
（2）投标保证书。
（3）报价表。因合同类型而异，单价合同一般将各类单价列在工程量表上。有时业主要求提供单价分析，则需按招标文件规定将主要的或全部单价均附上单价分析表。
（4）施工规划。包括各种施工方案、施工进度计划表或资源安排直方图。
（5）施工组织机构表、主要工程管理人员人选及其简历。
（6）如欲将部分项目分包给其他承包商，则须将分包商情况写入投标文件。
（7）其他必要的附件和资料。如投标保函，承包商营业执照，承包商投标全权代表的委托书及姓名、地址，能确认投标者财务状况的银行或其他金融机构的名称和地址等。11.建筑市场的特点如何？
答：由于建筑产品具有生产周期长、价值量大等特点，生产过程中不同阶段对承包单位的能力和特点要求不同，这就决定了建筑市场交易贯穿于建筑产品生产的整个过程。从工程建设的咨询、设计、施工任务的发包，到工程竣工、保修期结束，发包方和承包方、分包方进行的各种交易以及相关的商品混凝土供应、配件生产供应、建筑机械租赁等活动都是在建筑市场中进行的。这种生产活动和交易活动交织在一起的特点，使得建筑市场在许多方面不同于其他产品市场。主要表现在：
⑪ 交易方式为买方向卖方直接订货，并一般以招投标为主要方式。
⑫ 交易价格以工程造价为基础，企业竞争是企业信誉、技术力量和施工质量等方面的竞争。
⑬ 交易行为受严格的法律、规章、制度的约束和监督，并一般以公开化的方式交易。12.建设工程交易中心的性质如何？
答：建设工程交易中心是得到政府或政府授权主管部门的批准的、不以营利为目的的、旨在建立公开、公正、公平竞争的招投标制度的服务性机构。
13.什么是建设工程交易中心的三项基本功能？ 答：建设工程交易中心的三项基本功能是：信息服务功能、场所服务功能和集中办公功能。14.什么是建设工程招投标？
答：建设工程招投标是在市场经济条件下，国内、外的建设工程承包市场上为买卖特殊商品而进行的由一系列特定环节组成的特殊交易活动。这些特定环节包括招标、投标、开标、评标、决标、授标、中标、签约和履约。
15.建筑工程招标、投标的特点主要表现在哪几方面？
答：⑪ 程序规范。目前已形成一套规范的招标投标程序和条件，在招标投标双方之间都具有约束力。当事人双方必须严格按照既定的程序和条件进行招投标活动。
⑫ 多方位开放，透明度高。招标的目的是在尽可能大的范围内寻找合乎要求的中标人，为此，招标人一般要在指定或选定的报刊或其他媒体上刊登招标公告，邀请所有现在的投标人参加投标；提供给投标人的招标文件必须拟建招标的工程作出详细的说明，使投标人有共同的依据来编制投标文件；招标人事先要向投标人明确评价和比较投标文件以及选定中标人的标准；在提交投标文件的最后截止日公开开标；严禁招标人与投标人就投标文件的实质性内容单独谈判。这样，招投标活动完全置于公开的社会监督下，可以防止不正当的交易行为。
⑬ 投标过程统一、有效地监督。大多数依法必须进行招标的项目必须在有形建筑市场内进行，招标过程统一，透明度高，也可实现由进驻建设工程交易中心的国家有关部门统一监督，更能体现有效竞争机制。
⑭ 公平、客观。招投标全过程自始至终按照事先规定的程序和条件，本着公平竞争的原则进行。在招标公告或投标邀请书发出后，任何有能力或资格的投标人均可参加投标。招标人不得有任何歧视人和投标人的行为。同时，评标委员会的组建必须公正、客观，其在组织评标时也必须公平、客观地对待每一个投标人；中标人的确定由评委会负责，能很大程度上减少腐败行为的发生。
⑮ 双方一次成交。一般交易往往在进行多次谈判以后才能成交。招标投标则禁止交易双方面对面地讨价还价。交易主动权掌握在招标人手里，投标人只能应邀请进行一次性报价，并以合理的价格定标。
16.建筑工程招标人的资质有哪些？ 答：招标人的资质：
⑪ 招标人应当有进行招标项目的相应资金或资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
⑫ 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，必须设立专门的招标组织办理招标事宜。对强制招标项目，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
⑬ 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。17.公开招标与邀请招标各有何特点？各有何适用？ 答：公开招标的特点
公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在着工作量大，周期长，花费人力、物力、财力多等方面的不足。
邀请招标的特点
由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。但与公开招标相比，由于招标的范围有限，竞争性较低，从而可能提高中标价或者遗漏某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人。
我国规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。对于有些不适宜公开招标的重点项目，经批准可采用邀请招标的方式。
18.为了保证评标委员会中专家的素质，评标专家应符合哪些条件？ 答：为了保证评标委员会中专家的素质，评标专家应符合下列条件：
⑪ 从事相关专业领域工作满8年，并具有高级职称或者同等专业水平；
⑫ 熟悉有关招标投标的法律、法规，并具有与招标项目相关的实践经验； ⑬ 能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。19.中标人的确定方法有哪几种？ 答：中标人的确定方法有以下几种：
⑪ 全面评比、分析各项条件，选择综合条件最优者为中标人。
⑫ 按各项指标打分评标，得分最高者为中标人。
⑬ 以能满足招标人的要求和侧重条件，如工期短或报价低等，选择中标人。20．简述索赔的依据？ 答：索赔的一般依据有：
⑪ 招投标文件、合同文本
⑫ 政策法规文件
⑬ 往来的书面文件
⑭ 会议记录
⑮ 批准的施工季度计划和实际进度纪录
⑯ 施工现场工程文件
⑰ 工程照片、录像资料
⑱ 检查验收报告和技术鉴定报告
⑲ 工程财务记录文件
⑳ 现场气象记录
⑴ 市场行情资料
21.在监理合同的履行过程中委托人有哪些权利？ 答：委托人的权利
① 有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权。
② 有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
③ 监理人调换总监理工程师须经发包人同意。
④ 有权要求监理人提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告。
⑤ 有权要求监理人更换不称职的监理人员，直至终止合同。22.在监理合同的履行过程中监理人有哪些权利？ 答：监理人的权利
① 选择工程总承包商的建议权。
② 选择工程分包人的认可权。
③ 对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议。如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。
④ 审批工程施工组织设计和设计方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包商提出建议，并向委托人提出书面报告。
⑤ 主持工程建设有关协议单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。
⑥ 征得委托人同意，监理人发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。
⑦ 有工程上使用的材料和施工质量的检验权。对不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包商停止使用；对不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和安全施工作业，有权通知承包商停工整改、返工，承包商得到监理单位复工令后才能复工。
⑧ 有工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。
⑨ 有在工程施工合同约定的工程造价范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，发包人不能支付工程款。
⑩ 监理人在委托人授权下，可对任何承包商合同规定的义务提出变更，如果由此严重影响了工程费用、质量或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在监理过程中如发现工程承包商员工作不力，监理人可要求承包商调换工作人员。23.在监理合同的履行过程中委托人有哪些义务？ 答：委托人的义务
① 负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
② 在双方约定的时间内免费向监机构提供与工程有关的、监理人所需要的工程资料。
③ 在约定的时间内就监理人书面提出并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。
④ 授权一面熟悉本工程情况、能迅速做出决定的常驻代表，负责与监理人联系，更换常驻代表，要提前通知监理人。
⑤ 将授予监理人的监理权利以及该机构主要成员的职能进行分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。
⑥ 为监理机构提供以下协助：获得本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录；提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
⑦ 免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿。
⑧ 如果双方约定，根据情况需要，由发包人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。
24.在监理合同的履行过程中监理人有哪些义务？ 答：监理人的义务
① 监理人应按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工作范围内的监理业务。在履行合同义务期内，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。
② 监理人在履行本合同的义务期内，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正地维护各方面的合法权益。
③ 监理人使用的委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定时间和方式移交给委托人。
④ 在合同期内或合同终止后，未征得有关方面同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
25.建设工程施工合同的特征如何？ 答：建设工程施工合同的特征：
⑪ 合同标的的特殊性。
⑫ 合同的履行期限的长期性。
⑬ 合同内容的多样性和复杂性。
⑭ 合同监督的严格性。26．简述索赔的原因？
答：索赔经常发生的原因，主要有：
（1）风险分担不均
（2）施工条件变化
（3）工程变更
（4）工期拖延
（5）业主或承包商违约
（6）合同缺陷
（7）国家法令变更
（8）物价波动
案例1 某投资公司建设一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公司于2003年3月6日发出招标公告，后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标，E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持，D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选，最终确定B单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。
问题：
（1）E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？
E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括）期限，招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。
（2）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？
对D单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件，应视为违约行为。
（3）上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。
1）提交投标文件的截止时间，与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
2）开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动，不能作为开标会的主持人。
案例3 某建设项目概算已批准，项目已列入地方固定资产投资计划，并得到规划部门批准，根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下，如有不妥，请改正。
1、向建设部门提出招标申请；
2、得到批准后，编制招标文件，招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款，垫付比例可作为评标条件；本地区单位不需要垫付工程款；
3、对申请投标单位发出招标邀请函（4家）；
4、投标文件递交；
5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持，各级领导占评标委员会的1/2；
6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议；
7、投标单位报送投标文件时，A单位在投标截止时间之前3小时，在原报方案的基础上，又补充了降价方案，被招标方拒绝；
8、由政府建设主管部门主持，公正处人员派人监督，召开开标会，会议上只宣读三家投标单位的报价（另一家投标单位退标）；
9、由于未进行资格预审，故在评标过程中进行资格审查；
10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位；
11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。正确的是：
1、第2条不公正。
2、第5条评标专家从专家库中抽取，技术与经济专家和占总人数的2/3。
3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持
4、第7条不应拒绝。
5、第8条应宣读退标单位名称。
6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后，才能将中标结果通知中标单位。
某工程在施工招标文件中规定：本工程有预付款，数额为合同价款的10％，在合同签署并生效后7日内支付，当进度款支付达合同总价的60％时一次性全额扣回，工程进度款按季度支付。
某承包商准备对该项目投标，根据图纸计算，报价为9000万元，总工期为24个月,其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元．工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。
该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对原报价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。
另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外。还建议业主将支付条件改为：预付款为合同价的5％，工程款按月支付，其余条款不变。（2）问题
1)该承包商所采用的不平衡报价法是否恰当?为什么? 2)除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪一种报价技巧?运用是否得当?（3）分析
1)恰当。因为该承包商是将属于首期工程的基础工程和主体结构工程的报价调高 而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价降低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值，减少工程后期资金回收风险。
2)该承包商运用的另一种投标技巧是多方案报价法，该报价技巧运用恰当，因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件。
第三篇：建筑工程招投标与合同管理复习整理
名词解释
1.评标：所谓评标,是指按照规定的评标标准和方法,对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程
2、联合体投标：联合体投标指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而 与其他单位联合,以一个投标人的身份去投标的行为
3.投标文件：投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。
4.不平衡报价法：是指承包商在一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。
5.无效合同；虽经当事人协商成立，但因不符合法律要求而不予以承认和保护的合同。6.违约责任：合同当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，应当产生的法律后果。
7.勘察设计合同：勘察设计合同是指委托方与承包方为完成特定的勘察设计任务，明确相互权利义务关系而订立的合同。建设单位称为委托方；勘察设计单位称为承包方
9.工程转包：是指不行使承包的管理职能，不承担技术经济责任，将所策划能够报的工程倒手转给他人承包的行为。
10.工程索赔：是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方 不履行或未能正确履行合同 或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为
四、简答题
1、简述必须进行工程建设项目招标的范围？
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的
2、简述工程标底的作用？
标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度。标底是控制投资，核实建设规模的依据。标底是评标的重要尺度。标底编制是招标中防止盲目报价，抑制地价抢标现象的重要手段
3.简述公开招标与邀请招标的区别？
公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在着工作量大，周期长，花费人力、物力、财力多等方面的不足。邀请招标的特点 由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。但与公开招标相比，由于招标的范围有限，竞争性较低，从而可能提高中标价或者遗漏某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人 4.简述建设单位自行招标应具备的条件？
（1）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；（2）有组织编制招标文件和标底的能力；（3）有审查投标单位资质的能力；（4）有组织开标、评标、定标的能力。5.简述法人必须同时具备哪些条件？
（一）依法成立；
（二）有必要的财产或者经费；
（三）有自己的名称、组织机构和场所；
（四）能够独立承担民事责任。
6.简述合同生效应当具备的条件？
1、当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力
2、意思表示真实
3、不违反法律或者社会公共利益
7.简述法定解除合同的情形有哪些？
一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明将不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理的期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
8.简述建设监理合同的组成文件及解释顺序？
一、监理委托函或中标函
二、监理合同书
三、监理实施过程中双方共同签署的补充文件
四、合同条款
五、监理招标书（或委托书）
六、监理投标书（或监理大纲）9.简述施工合同的特点？
合同标的物特殊。合同履行周期长。合同条款内容多。合同涉及面广
10.简述订立施工合同应具备的条件？
（1）初步设计已经批准。
（2）工程项目已经列入建设计划。
（3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。
（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。（5）招标工程中标通知书已经下达。
11.简答不允许索赔的费用有哪些？
1、承包商对索赔事项的发生原因负有全部责任的有关费用；
2、承包商对索赔事项未采取减轻措施因而扩大的费用；
3、承包商进行索赔工作的准备费用；
4、索赔款处理期间的利息；
5、工程有关的保险费用 12.简述施工索赔费用的计算方法哪些？
实际费用法，即以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为依据，向业主要求费用补偿；总费用法，就是当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，再减去投标报价时的估算费用，即为索赔金额；修正的总费用法，是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。
五、案例分析： 1．【背景资料】
经过有关部门批准后，某工程项目业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。
精诚建筑公司经过对该工程招标文件的认真研究决定参加该工程投标，拟定了投标活动的基本工作内容及其先后顺序为：(1)投标申请(2)接受资格审查(3)领取招标文件(4)参加投标预备会(5)参加现场踏勘(6)编制投标文件(7)编制项目可行性研究论证报告(8)投送投标文件(9)投标文件内容说明与陈述(10)参加开标会议(11)签订合同。该建筑公司完成投标文件后，在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主，当天下午，该承包公司又递交了一份补充材料，声明将某项分项工程原报综合单价降低5%，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收该公司的补充材料。
开标会议由市招投标管理机构主持，市公正处有关人员到会。开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人。
通过评标和定标，业主向中标的精诚建筑公司发出中标通知书。在签订合同时，业主进一步要求降低总造价20%，该承包公司亦同意。在正式签订工程合同之后的第15天，业主将定标结果通知其余未中标人，并上报给招投标主管部门。【问题】
1．该工程招标和评标工作中有哪些不当之处?
2．精诚建筑公司拟定的各项投标工作的先后顺序有何不妥?
3．定标后业主的做法有哪些不当之处? 答案：1.不当之处：
①因征地工作尚未完成，因此不能进行施工招标(1分);②一个工程不能编制两个标底，只能编制一个标底(1分);③业主以不合理的条件排斥了潜在的投标人(1分);④精诚建筑公司的投标文件若由项目经理签字，应由法定代表人签发授权委托书(1分);⑤在投标截止日期之前的任何时间，投标人都可以递交投标文件，也可以对投标文件作出补充与修正(1分)，业主不得拒收(1分);⑥开标工作应由业主主持，而不应由招投标管理机构主持(1分);⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查(1分);⑧评标委员会必须是5人以上的单数(1分)，而且业主方面的专家最多占1/3，本项目评标委员会组成不符合规定(1分);2.不妥之处有: ①参加投标预备会不应在现场踏勘之前(1分);②编制项目可行性研究论证报告不应在编制投标文件之后(1分);③投标文件内容说明与陈述不应在参加开标会议之前(1分)。3.不当之处: ①应根据招标文件和投标文件的实质性内容签订工程合同(1分)，建设单位进一步要求降
低总造价且承包商同意，双方都有错误(1分);②将定标结果通知未中标人的时间过迟(1分)，应在向中标人发出中标通知书的同时(0.5分),将定标结果通知所有未中标人(1分);③将定标结果上报给招投标主管部门的时间过迟(1分)，应在确定中标人后的15个工作日内(0.5分),向招投标主管部门提交招投标情况的书面报告(1分)。
四、案例剖析：
监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：
事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2：施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工)。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复正常施工。
事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
1、请指出事件1中总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?
2、事件2中甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?
3、事件3中专业监理工程师是否有权签发本次暂停令?为什么?下达工程暂停令的程序有无不妥之处?请说明理由。
4、事件4中甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?
5、事件5中建设单位的说法是否正确?为什么?答案
1．不应直接致函设计单位。
理由：无权进行设计变更。
正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。
2．（1）不妥。
理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。
（2）不妥。
理由：整改通知单应签发给甲施工单位，因乙施工单位和建设单位没有合同关系。
3．（1）无权签发《工程暂停令》。
理由：因这是总监理工程师的权力。
（2）程序有不妥之处。
理由：专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。
4．不正确。
理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系（或答“甲、乙施工单位有合同关系”），乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。
5．不正确。
理由：因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。
第四篇：招投标与合同管理
第一章
工程建设简称工程，是对土木建筑工程的建造和线路管道、设备安装及其与之相关的其他建设工作的总称。
工程建设活动的对象三建设项目，工程建设活动的成果是建设产品
建设产品的特殊性：总体性、固定性。建设的特殊性：生产周期长、建设过程的连续性和协作性、施工的流动性、受自然和社会条件的制约性强。
建设程序是指由法律行政性法规规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段及其先后顺序。
工程建设程序可分为3个大阶段1.工程建设前期阶段2.工程建设实施阶段3.生产阶段
房地产开发企业是指城镇及村镇从事土地开发房屋及基础设施和配套设施开发经营业务，依法取得相应资质等级证书，具有企业法人资格的经济实体。
总承包企业包括1.设计单位2.工程总承包企业
我国将设计工作划分为方案设计、初步设计、施工图设计
工程监理单位是指取得建立资质证书，具有法人资格的单位，企业的资质分为甲乙丙级
我国的建筑业企业分为施工总承包、专业承包和劳务分包
工程项目交易的内容，因采购范围不同分为1全过程采购2工程咨询采购3工程材料、设备采购4工程施工采购
工程承包：按承包范围分1建设全过程承包2阶段承包3专项承包4建造-经营-转让承包；按承包者所处的地位分1总承包2分承包3独立承包4联合承包5直接承包；按获得承包任务的途径分1计划分配2投标竞争3委托承包4指令承包；按和同类性和计价方法分1固定价格合同2可调价格合同3成本加酬金合同
不同的承包方式：1总承包2分承包3独立承包4联合承包5直接承包
据承包者获任务的不同，承包方式分为1计划分配2投标竞争3委托承包4指令承包
招标投标活动是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购条件和要求，吸引众多投标人参加竞争，并按规定程序选择交易对象的行为。鲁布革工程的管理经验只要有1最核心的经验是把竞争机制引入工程建设领域2工程施工采用全过程总承包方式和科学的项目管理3严格的合同管理和工程师监理制
建设体制的三项改革：1项目建设的业主责任制2工程建设监理制3招标投标制
合同具有以下法律性质1合同时一种民事法律行为2合同时2方以上当事人的意思表示一致的民事法律行为3合同是以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的民事法律行为4合同是当事人在平等、自愿的基础上产生的民事法律关系5合同三具有法律约束力的民事法律行为
合同的三要素，也三合同的成立要件1当事人2标的3意思表示
合同分类：1有名合同和无名合同2诺成合同和践成合同3要式合同和不要式合同4口头合同和书面合同5双务合同和单务合同6主合同于从合同7有效合同与无效合同
合同管理是对合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理
法律规范体系由5个层次组成1法律2行政法规3部门规章4地方性法规5地方规章
招标投标的基本程序：招标—投标—开标—评标—定标—签订合同
实行招标投标的作用：1确立了竞争的规范准则有利于开展公平竞争2扩大了竞争范围可以使买主更充分地获得市场利益3有利于引进先进技术和管理经验提高发展中国家的国际竞争力4促进业主做好工程前期工作
《招标投标》的立法目的有以下四点：1规范招标投标活动2提高经济效益3保证项目质量4保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益
招标投标的原则：遵循公平公正公开和诚实守信的原则
公开招标：又叫无限竞争性招标，是指招标人吧一招标公告的方式邀请不特定的法人火者其他组织投标。
工程招标常见的四种方式：公开招标、邀请招标、两阶段招标和仪标
邀请招标：也称选择性招标，是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定法人或者其他组织投标
两阶段招标也称两步法招标，是无限竞争性招标和有限竞争性招标相结合的一种招标方式
议标：也称非竞争性招标，这种招标方式的做法事业主邀请一家自己认为理想的承包者直接进行协商谈判，通常不进行资格预审，不需开标 公开招标与邀请招标的主要区别：1发布信息的方式不同2邀请的范围不同3竞争的范围不同4公开的程度不同5时间和费用不同
招标投标活动中的主要参与者包括招标人、投标人、招标代理机构和政府监督部门
招标人：依照法律规定提出招标项目进行工程建设的勘察、设计、施工、监督以及与工程建设有关的重要设备、材料的招标的法人或者其他组织 投标人：响应招标、参加招标竞争的法人或者其他组织
投标人通常应具备的条件：1与招标文件要求相适应的人力、物力、和财力2招标文件要求的资格证书和相应的工作经验与业绩证明3法律、法规规定的其他条件
有形建筑市场具有的功能：1管理功能2服务功能
法律责任：行为人因违反法律法规或合同预定的义务而应当承担的强制性的不利后果
工程有关的设备材料等采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
1、施工单位合同估算价在两百万人民币以上的2、重要设备材料等货物的采购，单项合同在估算价在五十万人民币以上的3、勘察设计监理等服务的采购单项合同估算价在一百万人民币以上
4、单项合同估算价低于以上各项规定有标准但项目总投资额在三千万人民币以上的招标人自行办理招标的能力要求具体包括：
1、具有项目法人资格
2、具有招标项目规模和复杂程度相适应有工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量
3、有从事同类工程建设项目招标的经验
4、设有专门的招标机构或者拥有三名招标人员
5、熟悉和掌握招标投标法及有关法规规
章
一、招标工作程序1招标人成立招标机构、确定招标方式2招标人编制投标资格预审文件和招标文件3发布招标信息4发售资格预审文件5按规定日期接受潜在投标人编制的资格预审文件6组织对潜在投标人资格预审文件进行审查7向资格审查合格的潜在投标人发售招标文件，并按规定将招标文件向行政主管部门备案8组织购买招标文件的潜在投标人现场勘探，召开标前会进行答疑9在规定时间和地点，接受投标人的投标文件10组织开标会11组建评标委员会评标，评标委员会在中标结果确定前保密12在评标委员会推荐的中标候选人中，确定中标人13向行政主管部门提交招标情况的书面报告14发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人15进行合同谈判，并与中标人订立书面合同
二、招标机构的主要职责1决策2是处理日常事务工作。具体事项有：审定招标项目；拟定招标方案文件；组织投标、开标和定标；组织签订合同
三、招标机构至少有3名成员组成四、施工阶段分标时，要考虑一下因素：工程特点，对工程造价的影响，注意对资金筹措的安排，注意对工地现场的管理和工程部分的衔接
五、标底：是招标人对建设工程的期望价格
六、编制标底注意：1根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准、定额及规范，确定工程量和设计标底2标底价格应由成本、利润和税金组成，一般应笼子在批准的建设项目总概算及投资包干的限额内3标底价格作为招标人的期望价，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量4标底价格应考虑工人、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等5一个工程只能编制一个标底
七、标底的编制方式：
1、以批准概算的相应部分作为标底2委托造价工程师编制标底3以投标的加权平均值作为标底
八、招标文件又称标书，是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的书面文件
九、招标文件的作用：指导投标人送交投标文件的程序，阐明需要采购的货物、服务或工程的性质，告知投标评定准则及订立合同的条件等。招标文件既是投标人编制投标文件的一句，又是采购人与中标人商签合同的基础，因此它是对招标人与投标人以及采购人与中标人双方都具有约束力的重要文件
十、招标文件特别注意几个方面：1所采购的货物、或工程的内容，必须客观详细地一一说明。以使投标人的投标能建立在可靠的基础上，这样也可以减少履约过程中产生争议2制定的技术规格和合同条件不应造成对有资格的任何承包商的歧视3评标的准备公开而合理，对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平4符合国家的有关规定，如果是国际组织贷款，应符合组织的各项规定和要求5注意公正的处理招标人和承包人的利益，使承包人能获得合理的利益，如果不恰当的将过多的风险转移给承保一方，势必迫使承包商加大风险金，提高投标报价，最终还是招标人一方增加支出
十一、招标文件的内容：1投标须知2招标项目的性质、数量、资金落实情况、标段划分3技术规格4招标价格的要求及计算方式5评标的标准和方法6交货、竣工或提供服务的时间7投标人应当提供的有关资格和资信证明文件8投标文件的编制要求9投标保证金的数额或其他形势的担保10提交投标文件的方式、地点和截止日期11开标地点和投标有效期12合同格式好主要合同条款
十二、投标有效期从提交投标文件截止日期算起，应在投标有效期前28天确定中标单位
十三、投标保证金数额不超过投标总价的2%，投标保证金可采用现金、支票、银行汇票。也可以是银行保函或担保书
十四、资格审查有资格预审和资格后审。资格预审是在招标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审是在投标后对投标人进行的资格审查
十五、《招投标法规定》规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当招标文件要求提交文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标的组成部分
十六、标前会议的记录和各种问题的统一解释或答复，常被视为招标文件的组成部分，均应整理成书面文件分发给参加标前会议或缺席的投标人
十七、邀请招标：应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请。开标：投标人提交招标文件截止后，招标人在预先规定的时间将各投标人的投标文件正式启封揭晓。（开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行）
开标由招标人主持（也可以由招标代理机构主持）开标至少由主持人、监标人、开标人、唱标人、开标人、记录人组成。无效标：
1、投标文件密封不符合招标文件的要求
2、逾期送达
3、投标人法定代表人或是授权代表人未参加开标会议
4、未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人的签字
5、招标文件规定不得标明投标人名称，但投标文件上标明投标人名称或有任何可能透露投标人名称的标记 评标委员会由5人以上的单数组成，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二 重大偏差：
1、没有按照文件要求提供担保或者提高的投标担保有瑕疵
2、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章，没有按照招标文件的规定
提供授权代理授权书。
3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件的要求
4、明显不符合技术规格、技术标注的要求
5、投标
文件载明的货物包装方式、检验标注和方法等不符合招标文件的要求
6、投标文件附有招标人不能接收的条件
7、以联合体的形式投
标时，没提交联合体协议
8、未按照招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投
标价格
9、不符合招标文件中规定的其他实质性要求
废标的认定;：评标委员发现招标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿的手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标，该标为废标 否决投标：否决不合格投标或界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否定全部投标。评标延期：评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期截止日30个工作日前完成的评标和定标的，招标人应当通
知所有投标人延长投标时间。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金 重新招标：投标人少于三个或者所以投标被否决的，招标人应当应当依法重新招标。、确定中标人：中标人必须由招标人来确定，评标委员会一般在一至三人，并标明排列顺序。当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人
不一致时，应当有充足的理由 通知投标人;中标通知书作为招标投标法规定的一般性承诺行为，与合同法规定的一般性承诺不同，他的生效不采取“到达主义”而是采取“发信主
意”即：中标通知书发出时，发生承诺效应、合同成立的法律效力。（自中标通知书发出之日起30日内，招标人和中标人应当按照招
标文件和中标人的投标文件签订书面合同。中标人和招标人签订合同之后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保
证金。专家评议法：评标委员会根据预先确定的审核内容，对各投标文件共同分项进行定性的分析、比较、进行审议后，选择优良的中标候选人。（适用
于小型项目或无法量化投标条件的条件下进行的）价格评审法：最低投标价价法、接近标底法
第三章 投标业务与方法
1、担保的方式有5种：保证、抵押、质押、留置和定金在招标投标活动中采用的担保方式是保证。担保的形势有：银行保函和担保书
2、投标保函的主要担保责任为：
投标人在投标有效期内不得撤回投标文件以及投标保函本身;
投标人被通知中标后必须按通知书规定的时间前往招标人处签约；
在签约后的一定时间内，中标人必须提供履约保证
3、如果投标人违反上述任何一条规定，受益人(招标人)就有权没收招标保函，并向银行索赔其担保金额。如果投标人没有违背上述规定，或者没有中标，招标人就应及时将投标保函退给投标人，并相应解除银行的担保责任。如果招标人拒不退还投标保函，投标人可通过出具保函的银行向招标人宣布该保函自通知之日起无效。
4、投标决策包括三个方面：针对项目招标是投标，或是不投标；倘若是投标，是投什么性质的标；投标中如何采用以长制短，以优胜劣的策略和技巧。
5、下列招标项目应放弃投标：本单位营业范围之外的项目；工程规模、技术要求超过本单位技术等级的项目；本单位生产任务饱满，则招标项目的盈利水平较低或风险较大的项目；本单位技术水平、业绩、信誉，明显不如竞争对手的项目。
6、承包商的投标按其性质可分为风险标和保险标
7、投标报价计算是投标人对承揽招标项目所要发生的各种费用的计算。
8、工程咨询费：按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用；按工程咨询工作所耗工日计算工程咨询费用。
9、工程勘察设计费用：建设项目投资估算额500万元以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元一下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。
10、工程投标策略的内容主要有：以信取胜、以快取胜、以廉取胜、靠改进设计取胜、采用以退为进的策略、采用长远发展的策略。
11、投标文件的主要内容：投标函、投标人资金资信证明文件、投标项目方案说明、投标价格、投标文件要求的其他内容
12、编制投标文件注意的问题：投标文件中的每一空白都必须填写，如有空缺，则被视为放弃意见；重要数据未填写，可能被作为废标处理。递交的全部文件若填写中有错误而不得不修改，则应在修改处签字。最好用打字方式填写标书。不得改变投标文件的格式，如原有格式不能表达投标意图，可另附补充说明。投标文件应字迹清楚、整洁、纸张统一、装帧美观大方。计算数字要准确无误。除上述规定的投标书外，投标人还可以写一封更为使之详细的致函。
13、投标文件要求交纳投标保证金的投标人应当在提交投标文件的同时交纳。
14、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，将投标文件交招标人。招标人在收到投标人的投标文件后，应签收或通知投标人已收到其投标文件，并记录收到日期和时间；同时，在收到投标文件到开标之前，所有投标文件均不得开启，并应采取措施确保投标文件的安全。
15、招标人与投标人串通的类型：擅自开启投标文件，获取其他投标人的报价或者其他投标条件；或者招标人在公开开标之前，私下开启招标文件，并将有关情况告知未报送投标文件的其他投标人；或者协助投标人撤换投标文件，更改报价。非法获取或泄露招标底价等不公开信息。通过贿赂等不正当手段，在审查、评选投标文件时，对同样的投标文件实行差别待遇；或者在确定中标人时，以预先内定的中标者为据决定取舍。招标人在要求投标人就其投标文件澄清事项时，故意作引导性提问，以促成该投标人中标。投标人与招标人商定，在招标投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿。
16、投标人串通投标的不正当类型：投标人之间相互约定，一致提高或压低投标报价。投标人相互约定，在类似招标中轮流以高价或者底价位中标。投标人之间就标价之外其他事项进行串通，以排挤其他竞争对手。投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。投标人之间其他损害招标人利益或者社会公共利益的手段
第4章工程建设合同：是对工程建设中涉及到的合同的总称
合同文件：指招标项目从发布招标公告起，至项目完工移交后，保修期结束为止的全过程，业主和承包者之间涉及项目的全部有文字记录的往来文件，大至成套的招标文件、设计图纸，小至材料验收凭证、往来函电，都包括在内，实际是记录项目实施过程的全部档案。建设工程合同条件：一般条件和专用条件。
合同条件主要规定了在合同执行过程中当事人双方的职责范围、权利和义务；受业主方委托参与项目管理一方的职责和授权范围；遇到各类问题时，各方应遵守的原则、程序和采取的措施等。合同协议：是中标的承包者与业主签订的明确合同标的及双方权利、义务的简明文件，它起着承包合同纲领的作用。合同文本：是以载明合同协议、合同条件及协议所列其他文件的全套文书，也就是合同内容的载体。
合同文本分为非标准合同文本和标准合同文本两种形式。标准合同形式能够准确反映出双方所要实现的意图。合同文本有正本和副本之分。正本由合同当事双方各持一份；副本份数及持有者由合同条件确定。
合同分类按签约各方关系分：总包合同、分包合同、联合承包合同等； 按标的性质分：可行性研究合同、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同、材料设备供应合同、劳务合同等。合同法将勘察合同、设计合同、施工合同三种合同成为工程建设合同。按计价方法分：固定价格合同、可变价格合同及成本加酬金合同。
固定价格合同：是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。分为固定总价合同和固定单价合同。
固定总价合同：就是按商定的总价承包项目。
固定单价合同：是指采用单位计量工程量价格固定，以预估工作量签订合同，按确定的单价和实际发生的工作量结算价款的合同。可调价格合同：是指合同价格可以调整的合同。
成本加酬金合同：是由发包人向承包人支付项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。合同的基本作用：
1、合同确定了项目实施和管理的主要目标，是合同双方在项目中各种经济活动的依据
2、合同规定了双方的经济关系
3、合同时双方的最高行为准则
4、合同和它的法律约束力是项目实施和管理的保证
5、合同是双方解决争执的依据
FIDIC）（菲迪克是国际咨询工程师联合会的法文名称的缩写。是国际上最具权威的工程咨询业的行业组织。中国工程咨询协会代表我国1996年10 月加入该组织。
FIDIC在特定的条件下具有一定的法律约束力，条件是或立法引用，或国际、地区个公约、条约引用，或合同约定，或司法引用。FIDIC合同文件适用于桥梁、道路、水利等大型土木工程。业主的合同关系：1.咨询合同2.勘察设计合同3.供应合同4.工程施工合同5.贷款合同 承包商的主要合同关系：1.分包合同2.供应合同3.运输合同4.加工合同5.租赁合同6.保险合同 合同体系：业主为了实现项目总目标，必须签订许多主合同，按照项目任务的结构分解，就得到不同层次、不同种类的合同。建设工程合同：是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。承包人：是指在建设合同中负责勘察、设计、施工任务的一方当事人。发包人：是指在建设工程合同中委托承包人进行勘察、设计、施工任务的建设单位。建设工程合同的特征：1.建设工程合同的主体只能是法人2.建设工程合同标的仅限于建设工程3.国家管理的特殊性4.建设工程合同具有次序性5.建设工程合同为要式合同 建设工程合同适用范围：建设工程，包括房屋、桥梁、涵洞、水利工程、道路工程等 建设工程合同的分类：勘察合同、设计合同、施工合同、总承包合同 建设工程合同与承揽合同的区别：1.合同主体2.合同的标的3.国家的管理4.合同的计划性和市场性5.合同形式 勘察设计合同中当事人的义务
发包人的义务：1.按照合同约定提供开展勘察、设计工作所需的原始资料、技术要求，并对提供的时间、进度和资料的可靠性负责2.按照合同约定提供必要的协作条件3.按照约定向勘察、设计人支付勘察、设计费4.保护承包人的知识产权 勘察设计人的义务：1.按照合同约定按期完成勘察、设计工作，并向发包人提交质量合格的勘察、设计成果2.对勘察、设计成果负瑕疵担保责任3.按合同约定完成协作的事项4.维护发包人的技术和商业秘密 施工合同中当事人的义务 发包人的义务：1.做好施工前的准备工作，并按照约定提供原材料、设备、技术资料等2.发包人的协助义务3.按照约定验收工程4.接收建设工程并按约定支付工程价款 承包人的义务：1.做好施工前的准备工作，按期开工，确保工程质量2接收发包人的必要监督3按期按质完工并交付建设工程4对建设的工程副瑕疵担保责任5对建设工程承担侵权赔偿责任 监理合同：业主委托监理单位对工程建设合同进行管理，对与业主签订工程建设合同的当事人履行合同进行监督、协调和评价，并应用科学的技能为项目的发包、合同的签订与实施等，提供规定的技术服务。必须实行监理的建设工程：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的工程。建设监理合同当事人的权利义务 委托人的权利：1监理人权限的授予权2对总承包人的发包权3对重大事项的认定权4对监理人的监督权义务：1支付监理工作报酬2提供必须的资料3提供相应的协助和便利4按时决定相关事宜 监理人的权利：1对重大事项的建议权2对日常事务的管理权3对质量、进度的监督权4对工程款支付的监督权义务：1派出人员，完成委托范围内的监理工作2及时报告相关事项3移交所用委托人的财产4保守委托人和第三人的商业秘密 买卖合同：是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。买卖合同是双务、有偿合同，是诺成合同，是不要式合同。买卖合同的主要内容：1标的物的交付2标的物的风险承担3买受人对标的物的检验4买受人支付价款 隐蔽工程：是指在施工过程中，被建筑其他部分遮蔽的部分。优先受偿：是指建设工程中的发包人同时存在若干个债权人时对于建设工程折价或拍卖所得的价款，承包人有优先于其他债权人进行受偿的权利，即承包人从该价款取得其应得价款后，有余额时才向其他债权人分配。直接发包：是指发包人直接与承包人进行协商，在发包人和承包人意思表达一致后签订建设工程合同。
建设工程合同特有的内容勘察设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。一般合同应具备的内容：1当事人的名称和住所2履行的地点3违约责任4解决争议的方法 实践中常见的当事人约定条款：1预付款2保密条款 预付款：是建设工程合同订立后，承包人向发包人交付工程成果前，发包人向承包人预先支付的一定数额的货币。合同签订和实施的基本原则：1当事人地位平等原则2合同自由与国家适当干预相结合原则3公平原则4诚实信用原则5合同第一原则 合同的履行：是指合同依法成立后当事人双方依据合同条款的规定，实现各自享有的权利，并承担各自负有的义务，使各方的目的得以全面实
第五篇：招投标与合同管理
招投标名词解释、填空、简答
1.建设工程招标：指建设项目业主 在发包建设工程或购买机器设备或合作经营
某项业务时，通过一系列程序选择合适的承包商或供货商或其他合作单位的过程。
2.建设工程投标：指投标人利用报价的经济手段销售自己的商品或提供服务的交
易行为。3.开标：招标人在规定的地点和时间，在有投标人出席的情况下，当众拆开标书，宣布投标人的名称，投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。4.评标：是指招标人按照招标文件的要求，有招标小组或专门的评标委员会，对
咯投标人所报的投标资料进行全面审查、择优选定中标人的过程。
5.中标：指招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人已被择优录取。6.勘察设计招标：是指招标人在实施工程勘察设计工作前，以公开或邀请书的方
式提出招标项目的指标要求，投资限额和实施条件等，由愿意承担勘察设计任务的投标人按照招标文件的条件和要求，分别报出工程项目的构思方案和实施计划，然后由招标人通过开标，评标确定中标人的过程。
7.建设工程监理：是指业主聘请监理单位，对项目的建设活动进行咨询，顾问，并将业主与承包商为实施项目建设签订的各类与合同履行过程，交予其负责管理。
8.无效标书：招标人未按时参加开标会，或虽参加会议但无有证书；投标书未按
规定的方式密封；投标书未加盖章单位公章和法定代表人印签；唱标时弄虚作假，更改投标书内容；投标书内容字迹难辨认的；监理费报价低于国家规定下限的。
9.评标：一般由评标委员会组织；评标委员会：应由招标人的代表和 有关技术
等方面的专家组成，成员一般为5人以上单数，其中专家不能少于成员总数的2/3.10.工程分标：是指业主或其委托的咨询单位对准备招标的工程项目分成几个单独
招标的部分，也就是对工程招标的这几个部分都编出独立的招标文件进行招标。
11.编制标底：是工程项目招标前的一项重要工作，而且是较复杂和细致的工作，标底是工程项目的预期价格，通常由业主委托设计单位和建设监理单位制定，如果是由设计单位会其他咨询单位编制，建设监理在招标前还要对其进行审核。
12.废标：未密封或书写与标记不符合 招标文件要求的投标书；无单位或授权人
签字的投标书；未按规定格式填写，内容不全或字迹不清无法辨认的投标书；规定有投标保证，开标前没有递交投标保证书、保证金、有效期少于招标文件规定的标书，逾期送达的标书；投标单位为派人参加开标会议，该标书按废标对待。
13.决策树法:模拟树木生长过程，以从出发点开始不断分支来表示分析问题的各
种发展可能性，并以各分支的期望值最大者作为选择依据的方法。
14.不平衡报价法：是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整
内部各个项目的报价，以期既不提高总报价，不影响中标，又能在结算是得到更理想的经济效益。15.发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当
事人以及取得该当事人资格的合法继承人。16.承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当
事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
17.项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。18.设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应的工程设计资质等级证
书的单位。19.工程师：指本工程家里单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行合同的代
表，其具体身份和取权由发包人，承包人在专用条款中约定。20.工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门
或其委托的工程造价管理机构。
21.费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。22.工期：指发包人、承包人在协议书约定按总日历天数计算的承包天数。23.开工日期：指发包人承包人在协议书约定，承包人开始施工的绝对或相对日期。24.竣工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝
对或相对的日期。25.图样：指由发包人提供或承包人提供并经过发包人批准，满足承包人施工需要的所有图样。26.施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图样中具体指
定的供施工使用的任何其他场所。27.违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。
28.索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和工期顺延的要求。29.不可抗力：指不能预见，不能避免并不能克服的客观情况。30.法律关系：是指人与人之间的社会关系为法律规范调整的，所形成的权利和义
务关系。
31.合同法律关系：是指合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中形成的权利
和义务关系。
32.合同的三要素：主体、客体、内容。33.法律事实：由合同法律规范确认并能够引起合同法律关系产生、变更与消灭的客观情况。
34.合同法律关系的产生：是指由于一定客观情况的存在，合同法律关系主体之间
形成一定得权利义务关系。
35.合同法律的变更:指已经形成的合同法律关系，由于一定得客观情况的出现而
引起合同法律关系的主体、客体、内容得变化。
36.合同法律的消灭：指合同法律主体之间的权利义务关系不复存在。37.事件：是不以合同法律关系为主体的主观意志为转移的能够引起合同法律关系
38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.61.62.63.64.65.66.67.68.69.70.71.72.73.74.75.76.产生变更；消灭的一种客观事实。行为：指合同法律关系主体有意识的活动，它是以人们的意志为转移的法律事实。代理：是代理人以被代理人的名义，并在其授权的范围内向第三人做出意识表示，所产生的权利和义务直接由被代理人享有和承担的法律行为。
无权代理：指行为人没有代理权或超越代理权限而进行的“代理”活动。委托代理终止：代理期限届满或者代理事项完成，被代理人取消委托或代理人辞去委托，代理人死亡或丧失民事行为能力，作为被代理人或代理人的法人组织终止。
指定代理或法定代理终止：被代理人取得或者恢复民事行为能力；被代理人或代理人死亡；指定代理的人民法院或指定单位撤销指定；监护关系消灭。合同：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
合同法：调整平等主体的自然人，法人，其他组织之间在设立、变更、终止合同时所发生的社会关系的法律规范总称。要约与承诺：是当事人订立合同必经的程序，也是当事人双方就合同的一般条款经过协商一致并签署书面协议的过程。要约：是希望和他人订立合同的意思表示，即合同当事人一方想另外一方提出订立合同的要求，并列明合同的条款，以及限定在一定期限内作出承诺的意思表示约束。要约撤回：指要约在发生法律效力之前，要约人欲使其不发生法律效力而取消要约的意思表示。要约撤销：指要约在发生法律效力之后，要约人欲使其丧失法律效力而取消该项要约的意思表示。承诺：受要约人同意要约的意思表示，它是指合同当事人一方对另一方发来饿要约，在要约有效期限内，作出完全同意要约条款的意思表示。承诺必须是受要约人在要约有效期内以明示的方式作出并送达要约人；承诺必须是承诺人作出完全同意要约的条款方为有效。
承诺的期限：要约人以对话 方式作出的，受要约人应当即时作出承诺，但当事人另有约定的除外，要约以非对话方式作出的承诺应当在合理期限到达。承诺生效：承诺应当以通知送达要约人时生效。承诺生效时合同成立。承诺的撤回：指承诺人主观上欲阻止或消灭承诺发生法律效力的意思表达。合同成立：当事人采用合同书形式订立合同的自双方当事人签字或者盖章时合同成立。若在签字或盖章之前，当事人一方已履行主要义务，对方接受的该合同成立。当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书，签订确认书时合同成立。缔约过失责任：指在合同缔结过程中当事人一方或双方因自己的过失而导致合同不成立，无效或撤销，应对信赖其合同为有效成立的相对赔偿甚至于此项信赖而发生的损害，独立责任。合同的生效：指合同当事人依据法律规定经协商一致，双方订立的合同即发生法律效力。
无效合同：是指虽经合同当事人协商订立，但因其不具备或违反了法定条件，国家法律规定不承认其效力，不给予保护的合同。
免责条款无效：造成对方人身伤害，因故意或重大过失造成对方财产损失。可变更、可撤销合同：指指欠缺生效条件，但一方当事人可依据自己的意思使合同的内容变更或者是合同的效力归于消灭的合同。
撤销权消灭:指依照法律的规定，当事人原享有的撤销权因撤销权期限已过或受害方明确表示放弃撤销权，而使其撤销权丧失。撤销权的放弃：指享有撤销权的当事人以明示或者默示的方式放弃撤销权的行为。
合同履行：合同当事人双方依据合同条款的规定，实现各自享有的权利，并承担各自负有的义务，使各方的目的得以实现的行为。
抗辩权：指双方在合同的履行中，都应当履行自己的债务，一方不履行或者有可能不履行时，另一方可以拒绝对方的履行要求。债务人提前履行债务：指债务人在合同履行期限之前即开始履行合同中约定的债务。
债务人部分履行债务：指债务人没有按照合同的约定全部履行合同义务，而只是履行了合同的部分义务。合同变更：指当事人对已经发生的法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，进行修改或补充所达成的协议。
合同转让：是指合同成立后，当事人依法可将合同中的全部权利、部分权利或者合同中全部义务、部分义务转让或转移给第三人的法律行为。
债权转让：指合同债权人通过协议将其债权全部或者部分转让给第三人的行为。
债务转移：是指债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的行为。合同终止：是指当一定得法律事实发生后合同当事人双方的权利义务终止。合同解除：指合同当事人依法行使的解除权或经双方协商决定，提前解除合同效力的行为。包括约定解除和法定解除。
债权人免除债务：指债权人以消灭债务人债务为目的而放弃债权的法律行为。债权债务混同：是指债权债务同归为一人而引起的合同终止的法律行为。违约责任：指合同当事人不履行合同约定的义务，而应承担的法律责任。承担方式有：继续履行合同；采取补救措施；赔偿损失；支付违约金；执行定金罚则。
不可抗力事件：指当事人签订合同时不能预见其发生和后果不能避免并不能克服的事件。具体表现：自然灾害、政府特定行为、社会异常事件。合同争议的解决方法：和解、调解、仲裁、诉讼、仲裁：是指当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三者作出裁决，并负有自动按裁决履行义务的一种解决争议的方式。诉讼：指合同当事人依法请求人民法院行使审判权，审理双方之间发生的合同争议，作出有国家保证实施其合法权益，从而解决纠纷的审判活动。
77.建设施工合同：是承包人进行工程建设 发包人支付价款的合同。是一种诺成合同，也是双务有偿合同。
78.勘察、设计合同：是指建设单位或相关单位和勘察、设计单位为完成商定的勘
察、设计任务，明确相互权利、义务关系的协议。79.建设工程委托监理合同：它是委托合同的一种。是指工工程建设单位聘请监理
单位代其对工程项目进行管理，明确双方权利、义务的协议。80.建设工程施工合同：建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商
定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。根据计价方式有：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。81.总价合同：一般要求投标人按照招标文件要求报一个总价，在这个价格下完成合同规定的全部项目。82.变动总价合同：又称可调整总价合同，合同价格是以图样及规定、规范为基础，按照时价进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。83.单价合同：是指承包人按工程量报价单内分项工作内容填报单价，以实际完成工程量乘以所报单价计算结算款的合同。用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型复杂工程。84.成本加酬金合同：将工程项目的实际投资划分为直接成本和承包人完成工作后
应得酬金两部分。用于工程特别复杂的。
85.总监理工程师：经监理单位法定代表人授权派驻施工现场监理组织的总负责
人，行使监理合同赋予监理单位的权利和义务，全面负责收委托工程的建设监理工作。
86.发包人代表：经发包人单位法定代表人授权，派驻施工现场的负责人。
87.转包行为：承包人将承包的工程全部包给其他施工单位，从中提取回扣者；承
包人将工程的主要部分或群体工程中半数以上的单位工程包给其他施工单位者；分包单位将承包的工程再次分包给其他施工单位。88.担保：发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约
定的其他义务承包人向发包人提出履约担保，按合同规定履行自己的各项义务。
89.施工合同订立的方式：直接发包、招标发包。
90.材料（设备）采购合同：指平等主体的自然人、法人、其他组织之间，以工程
项目所需材料（设备）的标的。以材料（设备）买卖为目的，出卖人转移材料（设备）的所有权于买受人，买受人支付材料（设备）价款的合同。
91.双务、有偿：指买卖双方互负一定义务，买方必须向买方转移财产所有权，买
方必须向卖方支付价款，买方不能无偿取得财产的所有权。
92.材料采购合同的订立方式：公开招标；邀请招标；询价报价签订合同；直接订
购。
93.风险：指标的物不可归责于任何一方当事人的事由而遭受的意外损失。94.索赔条款包括：索赔依据、索赔手续、索赔期限、索赔方式。95.工程分包：指施工总承包企业将所有承包建设工程中的专业工程或劳务作业发
包，给 其他建筑企业完成额活动。分包分为：专业工程分包；劳务作业分包。96.索赔：是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于
自己的过错，而使由于合同对方应承担的责任的情况造成损失后，向对方提出补偿要求的过程。97.工程师指令：工程师指令通常表现为工程师指令承包商加速施工、进行某项工
作、更换某些材料、采取某种措施或停工等。98.工期索赔：由于非承包商的原因导致施工进程的延误，要求批准延展合同工期的索赔。99.费用索赔：费用的索赔的目的是要求经济补偿，当施工的客观条件改变导致承
包商增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失。
100.招标投标活动的原则：公开原则、公平公正原则、诚实信用原则。101.按承包范围划分招标内容：全过程招标、单项招标、专项招标
102.按承包商所处地位划分招标内容：总承包、分承包、直接承包、联合承包。103.设计任务的招标方式：招标、直接委托
104.评标方法：专家评议法、综合评分法、低标价法
105.公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投
标。
106.邀请招标：是指招标人以投标邀请书的形式邀请特定的法人或者其他组织投
标。邀请的对象为5-10家为宜，但不得少于3家。107.公开招标和邀请招标的优缺点：公开招标优点：业主可以再较广的范围内选择
承包单位，投标竞争激烈，择优率更高，有利于业主将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施。其缺点：准备招标及对投标申请单位进行资格预审和评标的工作量大，招标时间长、费用高。邀请招标优点：不发招标广告，不进行资格预审，简化了招标程序。节约了没用，缩短了招标时间。其缺点是：由于投标竞争激烈程度较差，有可能提高中标的合同价；也有可能排除了某些在技术上或在报价上有竞争力的承包商参与投标。
108.议标通常的情况：军事工程或保密工程；专业性强、需要专门技术、经验或特
殊施工设备的工程；以及涉及使用专利技术的工程；与已发包工程有联系的新增工程；性质特殊、内容复杂发包时工程量或若干技术细节尚难确定的紧急工程或灾后修复工程；工程施工阶段使用新技术或新工艺，承包商从设计就开始参与开发工作，实施阶段还需要继续合作的工程。
109.必须进行招标的情况：施工单项合同估价在200万元人民币以上；重要设备、材料的采购，单项合同估算价在60万人民币以上；勘察、涉及家里等服务的采购，单价合同估算价在50万元人民币以上；项目总投资在300万元人民币以上的勘察、设计施工监理及与工程建设的有关重要设备材料等的采购，应当公开招标；全部使用国有资金或者国有资金投资与有控股或主导地位的。110.可以进行招标的：涉及国家安全、国家秘密的工程；抢险救灾工程；利用扶贫
资金以工代赈需要使用民工等特殊情况；建筑造型有特殊要求设计的工程；采用特定专利技术，专有技术进行勘察、设计或施工；停建或缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变化的；法律、法规、规章规定的其他情形。111.建设工程招投标程序：招标准备阶段（申请批准招标、组建招标机构、选择招
标方式、准备招标文件、编制标底）招标阶段（邀请承包商参加资格预审、资格预审、发招标文件、投标者考察现场、对招标文件澄清和补遗、投标者疑问、投标书的提交和接受）决标成交阶段（开标、评标、授标）。
112.勘察、设计招标形式发包的主要规模标准：勘察、设计单项合同估算价在50
万人民币以上的；项目总投资额在3000万元以上的；全部或是部分使用政府投资或国家融资的项目中，政府投资或国家融资金额在100万元人民币以上的。113.勘察、设计招标应具备的条件：按照国家有关规定，需要履行项目审批手续的，已履行审批手续取得批准；勘察、设计所需要的资金已经落实；所必须的勘察设计基础资料已经收集完成；法律法规规定的其他条件。114.堪察设计招标与投标程序：招标人编制招标文件；招标人发布招标公告或发出
招标通知书；投标人购买或领取招标文件；投标人报送申请书；招标人对投标人进行资格审查或委托中介机构进行审查，招标人组织投标人踏勘现场，解答招标文件中的问题；投标单位编制投标书；投标单位按规定密封送投标书，招标人当众开标，组织评标，确定中标单位，发出中标通知书；招标人与中标人签订合同。
115.勘察设计招标文件包括：投标须知，投标文件格式及主要合同条款；项目说明
书，包括资金来源情况；勘察设计范围，对勘察设计进度阶段和深度的要求；勘察设计基本资料；勘察设计费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准；投标报价要求，对投标人资格审查的标准；评标标准和方法；投标有效期。
116.设计要求文件的编制的内容：设计文件编制的依据；国家有关行政主管部门对
规划方面的要求；技术经济指标要求；平面布置要求；结构形式方面的要求；结构设计方面的要求；设备设计方面的要求；特殊工程方面的要求；其他有关方面的要求。
117.投标人的资格审查：资质的审查，其包括：工程勘察专业资质、工程勘察劳务
资质；能力的审查；经验的审查。
118.设计投标书的内容：方案设计综合说明书，方案设计内容和图样；工程投资估
算和经济分析；项目建设期；主要施工技术要求和施工组织方案；设计进度计划；设计费报价。
119.设计评标时应侧重：设计方案优劣；投入产出和经济效益的还坏；设计进度的快慢；设计资质和社会信誉。120.对设计方案竞选者的资质要求：凡有设计单位盖章的并经过一级注册建筑师签
字的方案；持有建筑设计许可证，收费资格证和营业执照但没有一级注册建筑师的单位，可以与有一级注册建筑师的设计单位联合参加竞选。境外设计事务所参加境内工程项目方案设计竞选，在我国对其注册建筑师资格尚未确认前，其方案必须经国内一级注册建筑师咨询并签字，方为有效。121.方案设计竞选文件的发放：竞选文件一经发出，组织竞选活动的单位不得擅自
变更内容和附加条件，如需变更和补充的，应在截止日期7天前通知所有参加竞选的单位。发出竞选文件至竞选截止时间，小型项目不少于15天，大、中型项目不少于30天。
122.必须实施建设监理的：国家重点建设工程；大中型公用建设工程；成片开发建
设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程。
123.监理单位资质：甲级企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事经历，监理工程师注册证书人员不少于25人，注册资本不少于100万元，近三年监理5个以上二等房屋建筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目；乙级企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事经历，监理工程师注册证书人员不少于15人，注册资本不少于50万元，近三年监理5个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目；丙级企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从事经历，监理工程师注册证书人员不少于5人，注册资本不少于10万元，承担过2个以上房屋建筑工程项目或者一个以上专业工程项目； 124.监理招标与投标程序：招标人组建项目管理班子，确定委托监理的范围，自行
办理招标事宜的，应在招标办办理备案手续；编制招标文件；发布招标公告或是发出邀标通知书；向投标人发出投标资格预审通知书，对投标人进行资格预审；招标人向投标人发出招标文件，投标人组织编写投标文件；招标人组织必要的答疑、现在勘察、解答投标人提出的问题，编写答疑文件或补充招标文件等；投标人递送投标书，招标人接受投标书；招标人组织开标、评标、决标；招标人确定中标单位后向招投标管理机构提交招标投标情况的书面报告；招标人向投标人发出中标或未中标通知书；招标人与中标单位进行谈判，订立委托监理书面合同；投标人报送监理规划，实施监理工作。
125.监理的资格预审的内容：a.资质条件:资质等级由哪一级主管部门颁发的证书；
营业执照、注册范围；隶属关系；公司的组成形式，总公司和分公司的所在地；法人条件和公司章程；b.监理经验：已监理过的项目一览表；已监理过类似的工程项目c.现有资源条件：公司人员，开展正常监理工作可采用的检查方法或手段，计算机管理能力d.公司信誉：监理单位在专业方面的名望、地位；在以往服务过的工程项目中的信誉；是否能全心全意的和业主及承建商合作；e.承接新项目的监理能力：正在实施监理的工程项目的数量和规模；正在实施监理的工程的开工和预期竣工的时间；正在实施监理工程的地点。
126.监理招标文件的内容：工程概况；招标方式；委托监理的范围和要求；合同主
要条款；投标须知。
127.资格预审文件内容与招标人资格预审内容：企业营业执照，资质等级证书和其
他有效证书文件；企业简历；主要检测设备一览表；近三年来主要监理业绩等。128.监理单位编制投标文件的内容：投标书；监理大纲了；监理企业证明资料；近
三年来承担监理的主要工程；监理机构人员资料；反映监理单位自身信誉和能力的资料；监理费用报价及依据；招标文件中要求提供的其他内容；如委托有关单位对工程进行试验，须明示其单位名称及资质等级。129.招标文件或招标邀请书的内容：招标人的名称和地址；招标项目的内容、规模、资金来源；招标项目的实施地点和工期；获取招标文件或资格预审文件的地点
130.131.132.133.134.135.136.137.138.139.140.141.142.143.144.145.146.147.148.149.150.151.152.153.154.和时间；对招标文件或者资格预审文件的收取的费用；对投标人的资质等级要求。
资格预审申请表内容：申请人公司的名称和地址；公司成立时间；公司主要业务概况；公司组织机构；财务状况表；公司人员情况表；施工设备情况说明表；执行合同的分包计划；工程业绩和经验调查表；与资质预审有关的其他资料。申请施工招标的条件：招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的已经批准；招标范围，招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的已经核准；有相应资金或资金来源已经落实，有招标所需要的设计图样及技术资料。
工程分标考虑的因素：工程特点；对工程造价的影响；有利于发展承包商专长；工地管理；其他因素。
建设工程施工合同组成和内容：协议书；通用条款；专用条款，其内容有：协议书格式；合同文件及解释顺序；关于工程师代表的规定；对项目经理的规定；关于发包人与承包人的工作；施工组织设计和工期；安全施工；合同价款与支付；材料设备供应；工程变更；竣工验收与结算；违约、索赔和争议等。技术规范：工程的全面描述；工程所采用材料的技术要求；施工质量要求；工程记录计量方法和支付法人有关规定；验收标准和规定；其他不可预见的因素的规定。标底的作用：一是使业主在工程概算的基础上进一步明确在拟建工程上应该承担的投资数据；二是给上级主管部门核实建设规模的依据；三是作为衡量投标企业投标标价的准绳，也就是评标的只要尺度。资格预审的目的：了解投标者的财务能力、技术状况及类似本工程的施工经验；选择在财务、技术施工经验等方面优秀的投标者参加投标，淘汰不合格的投标者；减少评标阶段的工作时间、减少评审费用，为不合格投标者节约购买招标文件、现场考察及投标费用。
资格预审的程序：刊登资格预审广告；出售资格预审文件；对资格预审文件的答疑；报送资格预审文件；评审资格预审文件。
评审资格预审的条件：具有独立订立合同的权利；具有履行合同的能力，没有处于责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律；行政法规规定的其他资格条件。
评审的内容：法人地位；商业信誉；财务能力；技术能力；施工经验。
招标人澄清文件应遵循：应在要求提交招标文件截止时间至少15天前将澄清和修改的内容通知招标文件收受人，以保证投标人对已做好的投标文件和制定的投标策略作出相应的修改；招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改应以书面形式通知所有招标文件收受人；招标人对已发出的招标文件的澄清和修改内容视为文件的组成部分；与已发出的招标文件具有同等效力。中标人条件：能最大限度满足招标文件中的规定的各项综合评价指标；能满足招标文件的实质性要求；并且经评审的投标报价最低，但投标价格低于成本的除外。
不符合招标文件：最低评标价大大超过标底和合同估价；所有投标人在实质上均未响应投标文件的要求；投标人过少没有达到预期竞争性。投标过程工作：填写资格预审表；购买投标班子；选择咨询单位或委托代理人，进行投标前调查和现场勘察；分析投标文件，核准工程量，编制施工组织设计；工程估价，确定利润方针，计算和确定报价；编制投标文件；办理投标保函；递送投标书。
标底的编制方法：以施工图预算；扩初概算；平方米造价。
联合体各方应具备的条件：联合体各方均具备承担招标项目的能力;一是《招标投标法》和其他有关法律的规定；二是行政法规的规定；三是国务院有关行政主管部门按国务院确定的职责范围所作的规定。联合体的对外关系：中标的联合体各方应当共同语招标人签订合同，应在合同书上签字或盖章；在同一类型的债权债务关系中联合体任何一方都有义务履行招标人提出的债权要求。招标人可以要求联合体的任何一方履行全部义务。被要求的一方不得以内部订立的权利义务关系为由而拒绝履行义务。
联合体的优缺点：优点：可增大融资能力；分散风险；沵补技术力量的不足；报价可相互检查；确保工程按期完工。缺点：由于联合体是几个公司临时合伙，如合作不好会影响工程项目的实施。
削价因素：对于大批量工程或有后续工程，分期建设的工程，可适应减计大型临时设施费用；对于施工图设计详细无误、不可预见的小工程可减计不可预见包干费；对于冬季施工的工程，可以免计冬雨季施工增加费；工期要求不紧无需赶工的工程，可减免计夜间施工增加费；大量使用民工的，可适当减计远征工程费和机构迁移费；采用先进技术。
加价因素：合同签订后的设计变更，可另行结算；签订合同后的材料价差变更可另行结算；材料代用增加费；大量压缩工期发生的赶工措施费；把握不准防止意外费用的发生；无预付款的工程；要求垫支资金或材料的。
投标书内容：投标书；投标保证书；报价表；施工计划；施工组织机构表及主要工程管理人员人选及简历；如将部分项目分包给其他承包商，则需将分包商情况写入投标内容；其他必要的资料和附件。
建设工程材料设备采购：指采购主体对需要的工程设备，材料，向供应商进行询价或通过招标的方式设定包括商品质量、期限、价格为主的标的，约请若干供应商通过投标报价进行竞争，采购主体从中选择优胜者并与其达成交易协议。随后按合同实现标的的采购方式。
采购方式：招标选择供应商；询价选择供应商；直接订购。
建设工程材料设备招标程序：办理招标委托；确定招标类型和方式；编制实施计划筹建项目评标委员会；编制标书；刊登招标通告发投标邀请函；资格预审；发售标书；投标，公开开标；阅表询标；评标定标；发中标或未中标通知书；组织签订合同；项目总结归档；标后跟踪服务。投标人提交供审查的证明资格文件：营业执照复印件；法人代表的授权书或制造厂家的授权信；银行出具的资信证明；产品签定书；生产许可证；产品获过油。部优的荣誉证书；制造厂家的资格证明。155.评标方法：最低投标报价法；综合评估法（是以报价为基础，将其他评标时所
考虑的因素也折算为一定价格而加到投标报价上去计算，再以各评标价的高低决出中标人。机组、车辆常采用）
156.法人条件：依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场
所；独立承担民事责任。
157.合同法律关系的客体：指法律关系主体的权利和义务所指向的对象：物、财、行为及智力成果。
158.合同法律关系内容：即合同主要条款所规定的主体的权利和义务。权利：权利
主体依据法律规范和约定，有权按照自己的意志作出某种行为，同时要求义务主体作出某种行为或者不得作出某种行为，以实现其合法权益。义务：义务主体依据法律规定和权利主体的合法要求，必须做出某种行为或不得作出某种行为，以保证权利主体实现其权益，否则要承担法律责任。
159.法律的分类：事件（自然事件、社会事件、意外事件）和行为（合法行为、违
法行为）
160.代理人的特征：代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；代理人以被代理
人的名义实施代理行为；代理人在被代理人的授权范围内独立的表达自己的意志；被代理人对代理人承担民事责任。
161.代理的种类：委托代理、法定代理、指定代理。162.无权代理的表现形式：无合法授权＂代理＂行为；代理人超越代理权限所为的“代理”行为；代理人终止后的“代理”行为。
163.合同法的调整范围：合同主体的扩大；合同类别的增加；合同时平等主体之间的法律关系；关于政府机关参与相关合同的调整。
164.合同法的基本原则：平等自愿原则；公平、诚实信用原则；遵守法律、维护社
会公共利益的原则；依法成立的合同对当事人具有约束力的原则。165.合同的分类：计划与非计划合同；双务合同和单务合同；诺成合同与实践合同；
主合同和从合同；有偿合同和无偿合同；要式合同与不要式合同。166.合同的形式：书面形式、口头形式、其他形式。
167.订立合同的目的：就是要设立、变更、终止民事权利义务关系，必然涉及到彼
此之间具体的权利和义务、因此，当事人只有对合同内容具体条款协商一致，合同方可成立。
168.合同内容：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或报酬；
履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。
169.要约的规定：第一，内容具体、确定；第二，表明经受要约人承诺，要约人即
受该意思表示约束。170.要约不得撤销：要约人确定了承诺期限或以其他形式明示要约不得撤销的；受
要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了准备工作。171.要约失效：拒绝要约的通知到达要约人；要约人依法撤销要约；承诺期限届满，受要约人未作出承诺；受要约人对要约的内容作出实质性的变更。172.承诺的方式：通知方式和行为方式
173.承诺对要约内容的非实质性变更：是指受要约人在有关合同的标的、数量、质
量、价款或报酬履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议的方法等方面以外，对原要约内容作出某些补充、限制和修改。
174.缔约过失的条件：缔约一方有受损失；缔约当事人有过错；合同尚未成立；缔
约当事人的过错行为与该损失之间有因果关系。
175.承担缔约过失的情况：假借订立合同，恶意进行磋商；故意隐瞒与订立合同的重要事实或提供虚假情况；违反缔约中的保密义务；有其他违背诚实信用原则的行为。
176.合同成立与合同生效的关系：合同成立与合同生效是有效合同的有机结合的两
个方面，两者既有区别又有联系。合同成立是合同生效的前提，合同生效是合同成立的必然结果。
177.合同成立与合同生效的区别：合同成立是解决和他是否成立的问题，合同生效
是解决合同效力的问题；前者的当事人不得对自己的要约与承诺任意撤回，后者按约定履行；前者不成立仅表现当事人之间的民事赔偿责任，后者还要承担行政、刑事，前者仅设计当事人之间的合同问题，后者违法时，当事人不做出主张，有关国家行政部门也会干预。178.合同生效的条件：当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力；意思表达
真实；不违反法律或者社会公共利益。
179.效力待定的合同：有些合同的效力较为复杂，不能直接判断是否生效，而与合同的一些后续行为有关。包括限制民事行为能力人订立的合同；无权代理人订立的合同；表见代理人订立的合同；法定代表人、负责人越权订立的合同；无处分权人处分他人财产订立的合同。
180.合同无效的：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同；损害国家利益，恶意串通，损害国家、集体或第三人利益；违反法律、行政法规的强制性规定。181.可变更，可撤销合同的特征：可撤销合同效力的消灭，取决于撤销权人的意愿，撤销权人以外的人无权撤销合同；当事人不得以合同具有可撤销的因素为由，拒不履行合同义务；撤销权一旦行使，可撤销的合同原则上自合同成立之时效力消灭。
182.可变更，可撤销合同的情况：因重大误解而订立的合同；在订立合同时显失公
平的合同。
183.无效合同的法律效力：自始无效是指合同一旦被确定无效或被撤销，即将产生
溯及力，使合同从订立时起即不具有法律约束力。部分无效是指合同的部分内容无效，即无效或者被撤销而宣告无效的只涉及合同的部分内容，合同的其他部分仍然有效。
184.无效合同及被撤销合同的法律后果：返还财产；赔偿损失；追缴财产；收归国
有。
185.合同履行的原则：全面履行原则；诚实信用原则；公平合理原则；不得擅自变
更合同原则。
186.抗辩权的使用条件：由同一双务合同产生互负的对价给付债务，合同中未约定
履行的顺序，对方当事人没用履行债务或者没有正确履行债务对方的对价给付是可能履行的义务。
187.后履行抗辩权：当事人互为债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后
履行一方有权拒绝其相应的履行要求；先履行一方履行债务不符合约定的，后履行的一方有权拒绝相应的要求。188.后履行抗辩权的使用条件：又同一双务合同产生互负的对价给付债务；合同中
约定了履行顺序；应当先履行的合同当事人没有履行债务或者没有正确履行债务；应当先履行的对价给付是可能履行的义务。
189.先履行抗辩权：又称不安抗辩权是指在双务合同中，当事人互负债务，合同约
定有先后履行顺序的，先履行债务的当事人一方应当先履行其债务。
190.终止履行：经营状况严重恶化；转移财产、抽逃资金、以逃避债务；丧失商业
信誉；有丧失或有可能丧失先履行债务能力的其他情况。191.债权债务概括换让：是指合同当事人一方将其债权债务一并转让给第三人。有
两种方式：一是合同转让二是因企业的合并而发生的债权债务转移。
192.解除合同的情况：因不可抗力致使不能实现合同目的；在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的；法律规定的其他情形。
193.解除权利行使的期限:有法律规定或者当事人约定解除权行使期限的，该期限
届满时，当事人不能行使解除权，即解除权消灭；无法律规定或者当事人没有解除约定行使期限的，经对方催告后在合理期限内不行使解除权的，该解除权消灭。
194.解除权行使的方式：合同的约定解除和法定解除合同的一方应当通知对方，通
知到达对方时合同解除；对方有异议的，可以请求法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
195.仲裁的原则：自愿原则；公平合理原则；仲裁依法独立进行原则；一裁终局原
则。
196.仲裁的内容：请求仲裁的意思表示；仲裁事项；选定仲裁委员会。197.仲裁的作用：合同当事人均受仲裁协议的约束；它是仲裁机构对纠纷进行仲裁的先决条件；排除了法院对纠纷的管辖区；仲裁机构应按照仲裁协议进行仲裁。198.建设工程合同的种类：按承发包的范围数量分：建设工程总承包合同；将是工
程承包合同；分包合同；按完成承包的内容分：建设工程勘察合同，建设工程设计合同、建设工程施工合同；按计价方式分：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。
199.建设工程合同管理的主要内容：合同订立前的管理、合同订立中的管理；合同
履行中的管理；合同发生纠纷时的管理。
200.建设工程合同管理的基本原则：合同第一次性原则；合同自由原则；合同的法
律原则；诚实信用原则；公平合理原则。
201.勘察、设计合同的特征：勘察设计合同的双方必须具有法人资格；建设工程勘
察设计合同必须符合国家规定的基础建设程序；建设勘察设计合同是一种建设工程合同，勘察设计合同应具有建设工程合同的基础特征。
202.勘察、设计合同内容：综述；委托人提供有关基础资料或文件的内容、技术要
求及期限；委托人应明确承包人勘察、设计的范围、进度和质量和设计文件份数等方面的要求；勘察、设计取费的 依据、取费标准方法、付费的期限等；合同双方的违约责任；其他约定条款等。
203.委托人违约责任：若委托人不履行合同，无权要求退还定金；由于委托变更计
划，提供资料不准确，未按期提供资料等造成的返工，窝工、停工或者修改设计，委托人应按承包人实际消耗的工作量增付费用；合同履行期间，由于工程停建而终止合同或委托人要求解除合同时，勘察、设计单位未进行勘察工作的，不退还委托人已付定金；已进行工作的，完成工程量不足一半的，委托人应向勘察设计单位支付预算额一半的勘察费；完成工作量超过一半时，应向单位支付全部的勘察费；承包人按期、按质、按量交付勘察、设计的成果后，委托人未按国家有关规定和合同约定支付勘察、设计费时，应偿付逾期的违约金，偿付办法与金额，由双方依据国家有关规定协商解决。
204.承包人违约责任：应双倍退还定金；因错误造成重大事故的，应免收损失部分的费用外，还应支付相应赔偿金；质量低劣的，应继续完成勘察、设计任务，并视造成损失和浪费的大小，减收或免收勘察、设计费。205.建设工程施工合同的特征、作用：合同标的的特殊性；合同履行期限的长期性；
内容的多样性和复杂性；合同监督的严格性。作用：明确建设单位和施工企业在施工中的权利和义务；有利于对工程施工的管理；有利于建筑市场的培育和发展。
206.总价合同的特点：发包人可以在报价竞争状态下确定项目的总造价。可以较早
确定或者预测工程承包；承包人将承担较多的风险；评标时易于确定最低报价的投标人；在施工进度上能极大的调动承包人积极性；发包人能更容易，更有把握地对项目进行控制；必须完整而明确地规定对承包人的工作；必须将设计和施工方面的变化控制在最小的限度内。
207.固定总价合同条件：工程量小、工期短、估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；工程设计详细，图样完整、清楚，工程任务和承包范围明确；工程结构和技术简单，风险小；投标期相对宽裕，承包人有充足的时间详细考察现场，复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划；合同中双方的权利、义务十分清楚；合同条件完备。208.《施工合同示范文本》：《协议书》《通用条款》《专用条款》组成。
209.协议书的内容：工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的条件和承诺等。
210.通用条款的内容：词语定义及合同条件；双方一般权利和义务；施工组织设计
和工期；质量和检验；安全施工；合同价款与支付；材料设备供应；工程变更；竣工验收与结算；违约、索赔和争议；其他。
211.专用条款的内容：是对通用条款的必要修改和补充。
212.组成建设施工合同的文件包括：施工合同协议书；中标通知书；投标书及其附
件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图样；工程量清单；工程报价单或预算书。
213.发包人工作：办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作。使施工场地具
214.215.216.217.218.219.220.221.222.223.224.225.226.227.228.229.230.231.232.备施工条件；将施工所需水、电；电信线路从施工现场外部接至专用条款约定地点，并保证施工要求；开通施工现场与城乡之间的通道，以及专用条款中约定的施工现场内的主要交通干道，满足施工运输需求，保证施工工期的畅通；向承包商提供施工场地的工程地质及地下管线资料，保证数据真实，位置准确；办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通信等公共设施法律法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件；确定水准点及坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验；组织承包人和设计单位进行图样会审和技术交底；协调处理施工现场周围的地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名树的保护工作，并承担有关费用；发包人应做的其他工作，双方在专用条款内的约定。
承包人工作:根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计。经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担；向工程师提供年、季、月施工进度计划及相应统计报表；按工程需要提供和维护非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫；按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工、办公、和生活得房屋及设施，发生的费用由发包人承担；遵守有关部门对施工场地的交通、施工噪音以及环境保护和安全生产的管理规定；已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；按专用条款约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名树的保护工作；保证施工场地的清洁符合环境管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；承包人应做的其他工作，双方在专用条款内的约定。
工程师职责：工程师委派具体管理人员；工程师发布指令、通知（口头48小时，书面7天，承包人认为不合理，24小时提出，48小时回复）；工程师应当及时履行自己的职责（24小时提出，48小时回复）；工程师作出处理决定。项目经理易人：承包人应至少与7天以书面形式通知发包人，后在继续履行合同约定的前任的权利和义务，不得更改前任作出的书面承诺。因为前任项目经理的书面承诺是代表承包人的，项目经理的易人并不代表合同主体的变更，双方都应履行各自的义务。职责：代表承包人向发包人提出要求和通知；组织施工。
施工组织和设计：进度计划；开工及延期开工；工期延误；工程竣工；暂停施工。
工期顺延情况：发包人未能按专用条款的约定提供图样及开工条件；发包人未能按约定支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；工程师未按照合同约定提供所需要指令、批准等，致使施工不能正常进行的；设计变更和工程量增加的；一周内非承包人原因造成停水、停电、停气造成工程停工累计超过8小时；不可抗力；专用条款中约定或工程师同意，工期顺延的其他情况。工程竣工:承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期延工；因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任；施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后签订提前竣工协议，作为合同文件的组成部分。
质量与检查：工程质量检查和返工；隐蔽工程和中间验收；重新检验；工程试车。
价款与支付：合同价款与调整；工程预付款；工程量的确认；工程款支付。工程设计变更：发包人对原设计进行变更（施工中发包人需对原设计进度变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知）承包人要求对原设计进行变更（施工中承包人不得对原工程设计进行变更，因承包人擅自变更设计发生的费用及对材料、设备的换用，须经工程师同意）。
设计变更事宜：更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序；其他有关工程变更需要的附加工作。
变更合同价款方法：合同中已有适合工程变更的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更工程价款；合同中没有适合或类工程变更的价款，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
确定变更价款程序及注意问题：承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更；工程师应在收到工程价款变更报告之日起14天内予以确认，工程师无正当理由确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天视为变更工程价款已被确认；工程师不同意承包人提出的工程价款，按合同约定的有关争议的约定处理；工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。竣工验收的基本要求：完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到国家规定的竣工条件；工程质量应符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同规定的要求，并经质量监督机构核定为合格；工程使用的设备和主要建筑材料、应具有产品质量合格证明和技术标准规定的进场试验报告；已签署工程质量保修证书。
质量保修书内容：质量保修项目内容及范围；质量保修期；质量保修责任；质量保修金的支付方法。
质量保修范围：地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、双方约定的其他土建工程，电气管线、上下水管线的安装工程、供热、供冷系统工程项目。质量保修期：地基基础工程和主体机构工程为设计文件规定的该工程使用合理年限；屋面防水工程，有防水要求的卫生间，房间和外墙面得防渗漏为5年；供热供冷系统为两个采暖期和供冷期；电气管线和给排水管道、设备安装盒装修工程为2年。发包人的违约行为：不按合同约定支付工程款；无正当理由不支付工程竣工价款；其他不履行合同义务或不按合同约定履行义务的情况。赔偿方法：支付违约金、赔偿损失、顺延工期、继续履行。分包人违约：发包人与发包人或工程师发生直接工作联系；分包人将其承包的分包工程转包或再分包；因分包人原因不能按照合同协议书约定的竣工日期或承包人同意顺延的工期竣工；因分包人原因工程质量达不到约定的质量标准；
其他情况。
233.承包人的违约行为：因承包人原因不能按照合同约定的竣工日期或工程师同意的工期竣工；因承包人原因工程质量达不到合同约定的质量标准；其他承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的情况。解决方法：赔偿损失、支付违约金、采取补救措施、继续履行。
234.承包人的索赔：索赔事件发生后的28天内向工程师发出索赔意向通知书；发
出索赔意向通知书后28天内，向工程师提出延长工期和赔偿经济损失的索赔报告及有关资料，工程师在受到承包人递交的索赔报告和有关资料后，于28天内未予以答复或未对承包人进一步要求视为该项索赔已认可；当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意同，在索赔事件终了后28天内，向工程师送关索赔的有关资料和最终索赔报告。235.发包人的索赔：承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给发
包人造成经济损失，发包人可按承包人规定的索赔时限向承包人提出索赔。236.争议的解决方法：合同当事人在履行合同约定时发生争议，可以和解或者要求
合同管理及其他有关主管部门调解，和解和调解不成的，双方可在专用条款内约定一下一种方式解决争议：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；向有管辖权的人民法院起诉。237.允许停止履行合同的情况：单方违约导致合同已无法履行，双方协议停止施工；
调解要求施工，且为双方接受；仲裁机关要求停止施工。
238.可解除合同的情况：合同协商解除；发生不可抗力时合同的解除；当事人违约
时合同的解除（56天内）；一方主张解除合同的，应在发出通知前7天告知对方。
239.不可抗力包括：因战争、**空中飞行物坠落或其他非发包人、承包人责任造
成的爆炸、火灾以及专用条款约定的风、雨、洪、震等自然灾害。240.不可抗力事件后双方的工作：承包人应当立即通知工程师并在力所能及的条件
下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应当协助承包人采取措施，工程师认为应当停止施工的，承包人应当停止施工。不可抗力发生后48小时内承包人向工程师通报损害情况和损失情况，以及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，承包人应当每隔7天向工程师报告一次受害情况，不可抗力事件结束14天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告和有关资料。241.不可抗力所造成的损失的承担：工程本身的损害，因工程损害导致第三方人员
伤亡或财产损失，以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损失，由发包人承担；发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应的费用；承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；停工期间，承包人应向工程师要求留在施工现场的必要管理人员和保卫人员的费用由发包人承担；工程所需清理修复费用由发包人承担；延误工期相应顺延。242.保险：工程开工前，发包人为建设工程和施工场地内的自有人员及第三方人员
生命财产办理保险，支付保险费用；运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险费用。发包人可以将有关保险事项委托承包人办理，费用由发包人支付；承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工现场自由人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用；保险事件发生时，承包人、发包人有责任采取必要的措施防止或者减少损失。
243.发现文物的情况：在施工发现文物等价值的物品时，承包人应立即保护好现场
并于4小时内以书面形式通知工程师，工程师收到通知后24小时内报告当地文物管理部门。发包人、承包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。244.发现地下障碍物：施工中发现影响施工的地下障碍物时，承包人应于8小时内
以书面形式通知工程师，同时提出处理方案，工程师收到处置方案后24小时内予以认可或提出修改方案，发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。245.订立施工合同的条件：初步设计已经批准；工程项目已经列入进度计划；
有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料，建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；招投标工程中标通知书已经下达。
246.订立施工合同的原则：遵守国家法律、行政法规和国家计划原则；平等自愿公
平原则；诚实信用原则。
247.合同文本分析主要内容：施工合同的合法性分析；施工合同的完备性分析；合同双方责任和权益及其关系分析；合同条款之间的联系分析；合同实施的后果分析。
248.合同文本的要求：内容齐全，条款完整，不能漏项；定义清楚、准确、内容具
体、详细、不能笼统，不怕条文多；合同应体现双方平等互利原则。249.承包人的风险管理：在合同签订前对风险作全面分析和预测；对风险采取有效的对策和计划；在合同实施过程中对可能发生或以已经发生的风险进行有效控制。
250.承包人签订施工合同应注意：符合企业的经营战略；积极合理地争取自己的正
当权益；双方达成一致意见要形成书面文件；认真审查合同和进行风险分析；尽可能采用标准的合同范本；加强沟通和了解。251.建设工程物资合同：材料采购合同、设备采购合同 252.买卖合同特征：买卖合同已转移财产的所有权为目的；买卖合同中的买受人取
得财产所有权必须支付相应的价款；买卖合同是双务、有偿合同；买卖合同是诺成合同；买卖合同时不要式合同。253.建设工程物资合同的特征：应依据施工合同订立；以转移财产物和支付价款为
基本内容；标的品种繁多，供货条件复杂；应实际履行；采用书面。254.工程索赔
一、索赔的概念
工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。
二、索赔的作用
1)有利于促进双方加强内部管理，严格履行合同；2)有助于双方提高管理素质，加强合同管理；3)有助于双方更快地熟悉国际惯例，熟练掌握索赔和处理索赔的方法与技巧；4)有助于对外开放和对外工程承包的开展；5)有助于政府部门转变职能；6)有助于工程造价的合理确定。
三、索赔的起因
1)由现代承包工程的特点引起；2)合同内容的有限性；3)应业主要求；4)各承包商之间的相互影响；5)对合同理解的差异。
四、索赔的条件
1)客观性；2)合法性；3)合理性。五．索赔的分类
(一)按发生索赔的原因分类
1)增加(或减少)工程量索赔；2)地基变化索赔；3)工期延长索赔；4)加速施工索赔；5)不利自然条件及人为障碍索赔；6)工程范围变更索赔；7)合同文件错误索赔；8)工程拖期索赔；9)暂停施工索赔；10)终止合同索赔；11)设计图纸拖交索赔；12)拖延付款索赔；13)物价上涨索赔；14)业主风险索赔；15)特殊风险索赔；16)不可抗拒天灾索赔；17)业主违约索赔；18)法令变更索赔等。(二)按索赔的目的分类1)工期索赔；2)经济索赔。(三)按索赔的合同依据分类
1)合同规定的索赔；2)非合同规定的索赔；3)道义索赔。(四)按索赔的有关当事人分类1)工程承包商同业主之间的索赔；2)总承包商同分包商之间的索赔；3)承包商同供货商之间的索赔。
(五)按索赔的处理方式分类 1)单项索赔；2)综合索赔。(六)按索赔的对象分类1)索赔；2)反索赔。
六、索赔的基本程序及其规定(一)索赔的基本程序(二)索赔时限的规定
1)索赔事件发生后28天内，向监理(业主)发出索赔意向通知；2)发出索赔意向通知后28天内，向监理(业主)提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料；3)监理(业主)在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包商进一步补充索赔理由和证据；4)监理(业主)在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包商作进一步要求，视为该项索赔已经认可；5)当该索赔事件持续进行时，承包商应当阶段性地向监理(业主)发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向监理(业主)送交索赔的有关资料和最终索赔报告。七．索赔证据和索赔文件(一)索赔证据
1。对索赔证据的要求：1)真实性；2)全面性；3)关联性；4)及时性；5)具有法律证明效力。
2．索赔证据的种类。(二)索赔文件
1．索赔信。内容包括：1)说明索赔事件；2)列举索赔理由；3)提出索赔金额与工期；4)附件说明。2．索赔报告。3．附件。
八、承包商索赔的主要内容与处理原则有下列15种情况：1．业主未能按合同约定的内容和时间完成应该做的工作。2．监理(业主)指令错误。
3．监理(业主)未能及时向承包商提供所需指令、批准。4．业主未能按合同约定时间提供图纸。5．延期开工。
6．地质条件发生变化。7．暂停施工。
8．因非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时。9．不可抗力。10．检查检验。11.重新检验。
12．工程变更和工程量增加。13．工程预付款和进度款支付。14．业主供应的材料设备。15．其他。
九、索赔费用的组成和计算方法(一)索赔款的主要组成部分
1)人工费；2)材料费；3)施工机械费；4)措施费；5)企业管理费；6)利润；7)规费及税金。
在工程索赔的实践中，以下几项费用一般是不允许索赔的：1)承包商对索赔事项的发生原因负有责任的有关费用；2)承包商对索赔事项未采取减轻措施因而扩大的损失费用；3)承包商进行索赔工作的准备费用；4)索赔款在索赔处理期间的利息；5)工毽有关的保险费用，索赔事项涉及的一些保险费用，如工程一切险，工人事故保险，第三方保险等费用，均在计算索赔款时不予考虑，除非在合同条款中另有规定。(二)工期索赔的计算
1)比例法；2)相对单位法；3)网络分析法；4)平均值计算法；5)其他方法(三)费用索赔计算
1)总费用法；2)分项法；3)因素分析法。
十、业主反索赔的内容与特点
1．对承包商履约中的违约责任进行索赔。
2．对承包商所提出的索赔要求进行评审、反驳与修正
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