党的十七届四中、五中全会精神

第一篇：党的十七届四中、五中全会精神

党的第十七届四中全会于2009年9月15日至18日在北京召开，全会主要研究新形势下加强、改进党的建设、深入开展反腐败斗争问题。全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。主要精神如下：

1、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性

2、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验

3、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平

4、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主

5、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍

6、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础

7、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系

8、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争

党的十七届五中全会于2010年10月15日至18日在北京举行，主要研究研究制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议等问题，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

主题是科学发展；主基调是“加快经济方式转变”。主要精神要点是：

1、“十二五”发展所处和“两个时期” 一是全面建设小康社会的关键时期;二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

2、“十二五”规划的重要性

科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

3、“十一五”成绩概括（三句话）

取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。

4、今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境和国际国内形势 我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

5、坚持发展是硬道理的本质要求（一个坚持、四个更加）在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

6、加快转变经济发展方式的“五个坚持”

坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

7、今后五年经济社会发展的主要目标

经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

8、当前和今后一个时期主要工作任务（“五个要”）

要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，„„。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，„„。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，„„。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，„„。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，„„。

9、保障和改善民生，必须逐步完善的“11字”基本公共服务体系必须逐步完善“符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系。

10、全党必须增强的“五个意识”

全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。

第二篇：学习十七届四中、五中全会精神报告

永德县“四学”“三结合”

全面学习贯彻十七届四中全会精神

永德县把学习贯彻党的十七届四中全会作为全县经济社会发展的‚助推器‛和‚催化剂‛，坚持‚党员干部必须学、部门单位不漏学、个体工商户联动学、群众队伍交流学‛的‚四学‛标准，做到学习与‚开展‘三个一’主题实践活动、基层党组织建设、‘三保’发展要务‛相结合的‚三个结合‛，高标准定位、高质量推进，推动全县经济社会又好又快发展。

坚持‚党员干部必须学、部门单位不漏学、个体工商户联动学、群众队伍交流学‛的‚四学‛标准，把深入学习贯彻党的十七届四中全会精神贯穿学习实践活动的始终，把《关于进一步加强和改进党的建设的决定》和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神，与学习贯彻胡锦涛总书记考察云南重要讲话精神结合起来，作为学习培训的必读篇目，组织干部群众认真学习全会精神。一是领导带头学。实行领导干部‚先学一步、多学一点、学深一些‛，县委理论中心组组织了学习贯彻十七届四中全会专题会议，全县组织了由县直各部门、各乡（镇）、村（社区）主要领导参加的学习贯彻十七届四中全会精神专题党课报告会。各级各部门领导干部，认真落实领导责任制，党组织主要负责人切实履行好第一责任人的职责，主动带头学习。乡（镇）党委、政府班子成员，在抓好自身学习的同时，深入各联系点指导各党总支（支部）开展学习活动。二是专题辅导学。围绕‚党员干部受教育、科学

发展上水平、人民群众得实惠‛的总体要求，紧扣科学发展主题，组织开展学习十七届四中全会精神活动系列专题宣讲。永康镇举办学习十七届四中全会精神专题报告会，对学习十七届四中全会精神的重大意义、科学内涵、基本要求、根本方法进行了深入阐述；杰诚集团有限责任公司党支部和亚练乡班木村党支部共同举办了‚深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、推进农村科学发展‛专题讲座。三是结对帮带学。组织机关党员干部、党总支（支部）班子成员、党小组长及部分帮带能力强的农村党员与伤病残、年老体弱、文化程度低的党员以及流动党员结成学习帮扶对子，以‚一联一‛、‚一带一‛、‚一帮一‛的方式确保学习十七届四中全会精神全覆盖。四是座谈交流学。组织党员、干部和群众开展座谈讨论，把学习十七届四中全会精神和本地实际相结合，进行‚面对面‛、‚零距离‛座谈交流学习。五是典型引导学。充分利用党员干部现代远程教育接收站点，组织党员干部观看十七届四中全会现场直播；以‚感动临沧‛人物、优秀党员、致富能手、科技示范户为‚活教材‛，用身边的事教育身边的人。六是联动宣传学。利用广播、电视、网络、报刊及时将学习贯彻十七届四中全会精神动态和经验进行宣传推广。大雪山乡充分利用广播宣传平台，在机关‚发展之声‛栏目和中小学‚校园之声‛栏目进行播报宣传；德党镇以办黑板报、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式加大宣传力度；永康镇组织编排文艺节目，以快板、小品、舞蹈等群众喜闻乐见的方式进行宣传。目前，在市级新闻媒体播出学习贯彻十七届四中全会精神新闻9条，在县电视台播

放新闻简讯43条；各单位向县委学习办上报学习贯彻十七届四中全会精神信息60条，县委学习实践办编发简报22期，上报市委学习实践办信息16条、采用8条，《临沧日报》采用9条，云南网‚科学发展在基层‛栏目刊登2条。学习贯彻十七届四中全会以来，全县共举办报告会、座谈会、组织观看现场直播、电教片252场次，召开集中学习会议412场次；共结成学习帮扶对子684对，为年老体弱党员送学上门1516人次；共有12670名党员参加了学习，党员参学率达100%；共撰写心得体会2786篇。

全县把学习贯彻十七届四中全会精神与‚开展‘三个一’主题实践活动、基层党组织建设、‘三保’发展要务‛相结合。

与开展“三个一”主题实践活动相结合，强化干部队伍作风建设。全县认真组织开展‚个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋‛‚三个一‛主题实践活动、领导班子‚三力‛建设主题实践活动；开展‚干部队伍突出作风建设、群众队伍突出组织建设‛‚两个建设‛主题活动。小勐统镇组织开展以‚鲜花大道建设‛为实践主题，组织政府机关党支部、小勐统中学党支部、小勐统村党总支等8个参学单位党员干部在永龙公路（半坡—麻栎树段）种植三角梅8325株；大雪山中心校党支部采取‚农、科、教‛统筹培养战略、‚食堂+种植+养殖‛发展模式和‚教师+学生+农户‛教学工作机制，与县职校联合创办‚2.5+0.5‛8个职教培训班，建立澳洲坚果、蔬菜、黄豆、非洲狗尾草、红薯、芭蕉、生猪养殖等基地，实行1名教师挂钩联系10—20名学生、5名学生到1户农户家‚实习‛的教学工作机制。

与加强基层党组织建设相结合，提高班子的凝聚力和战斗力。全县树立‚抓党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职‛的思想。县委确定的‚每年选择一个乡（镇）召开‚一体两会‛现场推进会，每年打造一批县直部门典型召开一次机关党建现场会‛，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题，协调推进机关、乡（镇）、村（社区）、学校、乡（镇）卫生院、非公有制经济组织和新社会组织党的建设，构建统筹城乡党建一体化发展格局；以‚三力‛建设为抓手，强化乡（镇）领导班子的执行力、提高创新力、增强凝聚力；强势推进‚一体两会‛联动运行机制和‚双联双推‛活动，借鉴推广‚坝胡经验‛，完成114个行政村村民公决工作；实行县直机关党组织负责人兼任挂钩村（社区）党总支（支部）副书记制度，完善党员与群众‚双向承诺‛机制、推进‚党员帮扶中心‛建设，增强农村党员的‚双带双强‛能力（党员带头致富、带领群众致富，村（社区）党支部（总支）书记致富能力强、带领群众致富能力强）；着力抓好党建‚三大工程‛（活动场所建设、农村党员干部现代远程教育、党员空白村组消除），目前，省市要求的村级组织活动场所建设48个点已启动39个（完成7个），投入资金493.99万元，完成终端站点建设101个，建立健全党员空白村组销号制，确保年内全部消除；按照‚无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整改‛的原则和实现‚三个100%‛（规模以上非公有制经济组织和新社会组织100%建立党组织，规模以上非公有制经济组织和新社会组织100%选派党建指导员，非公有制经济组

织和新社会组织党员100%有归属）目标，推进非公有制经济组织和新社会组织党组织建设。

与“三保”发展要务相结合，确保人民群众得实惠。全县把‚保增长、保民生、保稳定‛发展要务作为检验学习贯彻十七届四中全会精神的标准。围绕提升‚三个核心指标”抓‚三子‛促‚三化‛，着力抓好‚五个一批‛，抓实产业保增长。把产业建设与山区综合开发、中低产田（地）改造相结合，提高粮食综合生产能力，巩固提升甘蔗、茶叶、畜牧等传统产业，加速发展核桃、烤烟、澳洲坚果产业，提高农业产业化发展水平，促进农民增收。大雪山乡、崇岗乡充分发挥热区资源优势，把澳洲坚果产业作为实现‚保增长、保民生、保稳定‛的主导新兴产业来抓；班卡乡提出‚一稳二兴三提升‛的产业发展思路（即：稳粮食生产，兴核桃产业、兴烤烟产业，巩固提升甘蔗产业、畜牧业、药材产业），着力推进各项产业发展。截止前三季度，全县累计完成甘蔗种植34.19万亩，2008/2009榨季实现县内甘蔗工业入榨量107.29万吨，同比增长14%；完成核桃育苗200亩、嫁接230万株，完成核桃‚三率‛抚育管护52.45万亩；实现烟叶收购53298.5担；茶叶产量2110.1吨，实现茶叶农业产值3814.9万元；实现大牲畜存栏13.1万头，同比增长5%；实现肉类产量12990吨，同比增长27.8%；实现农业总产值8.32亿元，同比增长6.5%；抓住中央扩大内需、增加投资的重大机遇，集中力量，突出重点，抓实项目保民生。全县把施孟二级公路建设、打造高品位的‚水府之韵〃永康城‛作为工作重点，推进各类项目建设。学习贯彻

十七届四中全会精神以来，全县共完成民居房建设144户；投资423.43万元完成村组入户硬板路建设54条、46.41公里；投资13万元复修饮水管线16条、38.5公里,修建水池41个、溶量840立方米；完成5个行政村、9个村民小组‚人畜饮水安全项目‛工程建设，解决了5706人、7150头（只）大小牲畜的饮水安全；投资66.54万元完成沼气池建设464口；投资104.5万元，启动了7所中小学生宿舍楼和食堂建设；全面启动无电村通电工程建设，现已完成20个无电村架电勘测工作；投资17万元，完成5所农村卫生室建设。把维稳工作放在首位，从群众最期盼的小事做起，开展领导干部‚大接访、大下访‛、信访接待日等活动，积极为民调处小纠纷、查办小案件、消除小隐患，把矛盾化解在基层。全县共排查调处各类矛盾纠纷388件，调处成功387件，成功率为99.7%；共立刑事案件190件，破96件，破案率为50.53%；立经济案件13件，破13件，破案率为100%，抓获犯罪嫌疑人36名，挽回经济损失91.156万元；共发现受理各类治安案件483件，查处468件，查处率为96.89%，查处各类违法人员684名；查破毒品案件144件，缴获毒品105.72千克，抓获犯罪嫌疑人188人。

第三篇：党的十七届四中全会精神

党的十七届四中全会精神

人民日报评论员：崇高的历史使命 重大的政治责任

??学习贯彻党的十七届四中全会精神之一

在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，确保党更好地引领中国发展进步，更好地担当历史使命。

刚刚闭幕的党的十七届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。这个《决定》，体现了党和人民事业发展要求，适应了党的建设的需要，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

历史经验告诉我们，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易。当前，全党的一项重要政治任务，就是认真学习、深刻领会、深入贯彻全会精神，扎扎实实做好党的建设各项工作，努力开创党的建设新局面。

我们处在进一步发展的重要战略机遇期，全党同志都要深刻认识到，加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的十七大精神的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。

自诞生之日起，我们党就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了这个崇高的历史使命，几代中国共产党人团结带领全国各族人民不懈奋斗，使我们伟大祖国的面貌发生历史性变化，中华民族巍然屹立于世界民族之林。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我们正在新的历史起点上向前迈进，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要继续承担好这个历史使命，实现党和人民的共同奋斗目标和宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。

当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

我们党已经成立８８年、执政６０年、领导改革开放３０年。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。

新中国即将迎来６０华诞，把我们伟大祖国建设得更加繁荣富强是全党全国各族人民的共同心声，加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。全党同志切实履行好这个责任，不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，我们就必定能够永远不辜负人民的信任和期望，更好团结带领全国各族人民在神州大地上描绘更新更美的图画。

??学习贯彻党的十七届四中全会精神之二

新中国成立以来的６０载峥嵘岁月，铭刻着我们党团结带领人民一起走过的辉煌历程和取得的巨大成就，见证着我们党始终注重加强自身建设的丰富实践。

认真总结党执政以来加强自身建设的宝贵经验，是党的十七届四中全会的一项重要任务。这次全会通过的《决定》，把我们党所取得的执政党建设经验高度概括为“六个坚持”。这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

建设什么样的党、怎样建设党，始终是一个马克思主义执政党必须结合时代发展要求和执政实践需要不断作出回答的重大课题。这“六个坚持”，是我们党围绕这一重大课题，不断总结和运用自身建设正反两方面经验，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，在长期执政实践中探索形成的执政党建设基本经验。这“六个坚持”，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，凝聚了几代中国共产党人的心血，是党极为宝贵的财富。这“六个坚持”，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则，我们必须倍加珍惜，长期坚持，切实运用，并在实践中不断丰富发展。

治国理政的丰富实践，使我们党对加强自身建设的认识更加深刻。只有以思想理论建设为根本，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，才能使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。只有紧紧围绕党的中心任务来展开，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，才能为推动党领导的伟大事业提供根本保证。只有把执政能力建设和先进性建设作为根本任务，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，才能使党始终走在时代前列。只有坚持全心全意为人民服务根本宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能使党始终得到人民群众支持和拥护。只有不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化，才能增强党的创造活力。只有牢牢把握治国必先治党、治党务必从严，坚持不懈开展反腐败斗争，才能始终保持党的先进性和纯洁性。

回顾新中国成立６０年的实践，我们可以清楚地看到，什么时候党的政治路线正确、党的建设抓得好，党领导的事业就顺利发展；什么时候党的政治路线出现偏差、党的建设抓得不好，党领导的事业就遭受挫折。在新的发展起点上，面对党所处的历史方位和时代条件的变化，面对新形势新任务提出的要求，坚持运用、丰富发展好执政党建设基本经验，我们就能够确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队，更好团结带领全国各族人民共同创造幸福美好生活，实现中华民族伟大复兴。

??学习贯彻党的十七届四中全会精神之三

对一个有７５００多万党员、领导１３亿人民的大党，如何在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列？如何在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨？如何在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心？这对提高党的建设科学化水平提出了新的更高要求，也是加强和改进新形势下党的建设必须认真探讨和回答的课题。

“提高党的建设科学化水平”，这是党的十七届四中全会提出的一个重大命题和重大任务。这一命题，体现了我们党对世情、党情、国情深刻变化的清醒认识，反映了我们党对巩固执政地位、坚持长期执政的深刻自觉。

提高党的建设科学化水平，说到底就是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律。历史表明，我们党之所以能战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利，就是因为顺应了这一规律；现实也表明，现在一些党建工作还没有取得预期成效，一个很重要的原因就是我们对新形势下党的建设新情况新问题研究得不够不深。

执政党建设是长期任务，探索马克思主义执政党建设规律是永恒主题。这就要求我们不断提高党的建设科学化水平，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到实效。

提高党的建设科学化水平，关键是要坚持科学理论指导。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，为我们适应新形势新任务要求推进党的建设提供了强有力的理论指导。我们要在加强实践探索的同时，紧密结合新的历史条件和时代任务，加强党建理论研究和创新，努力把握和运用马克思主义执政党建设的客观规律，深刻认识和运用党领导人民夺取政权、巩固政权、执掌政权的客观规律，深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求，认真总结加强党的执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，不断丰富和发展党建理论。

制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的重要保证。要增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性，既要有实体性制度又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办，又要明确违反规定该怎么处理，减少制度执行的自由裁量空间，推进党的建设科学化、制度化、规范化。

科学方法的运用，对提高党的建设水平至关重要。长期以来，我们探索和运用党的建设科学方法取得了不少成效，应该结合新的实际加以丰富和完善。面对信息网络化程度的提高，各级干部要提高运用信息网络进行引导和管理的能力。既要继承和发展党在长期实践中积累的成功方法，也要积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，借鉴外国政党的有益做法。

一个充满活力、不断进步的政党，必然是一个崇尚科学、遵循规律的政党。回首我们党的光辉历程，对马克思主义执政党执政规律的探索、认识和掌握，始终贯穿其中。在新的历史起点上，提高党的建设科学化水平，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，我们党必定能够团结带领全国各族人民不断将中国特色社会主义伟大事业推向前进。

??学习贯彻党的十七届四中全会精神之四

一个重视学习的政党，是充满希望、富有活力的政党；一个善于学习的政党，是能够与时俱进、开拓创新的政党。

从“必须学会自己不懂的东西”，到“认真建立学习制度”；从“讲学习、讲政治、讲正气”，到“深入学习实践科学发展观”，我们党历来勤于学习、善于学习。事实证明，通过学习努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。党的十七届四中全会强调，要“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”，这是着眼于改革发展大局提出的重大而紧迫的战略任务，必将进一步促进全党提高学习能力和实践能力，推动我们的事业实现大进步大发展。

世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入。昨天的知识未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。要始终走在时代前列，不断提高领导水平和执政水平，就必须不断学习、善于学习，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，建设马克思主义学习型政党。

学习，首先是要学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，用发展着的马克思主义指导新的实践。什么是社会主义，怎样建设社会主义？实现什么样的发展，怎样发展？要回答新形势下的新问题，需要紧密结合我国国情和时代特征，不断作出新的理论概括，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。还要广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、社会和国际等各方面知识，在学习中拓宽视野，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”理论联系实际是我党一直以来倡导的马克思主义优良学风。紧密联系党和国家事业的发展要求来学，紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来学，才能学得生动、学得深入、学得有效。把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，才是真学真懂真信真用。

党员干部带头学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。广大党员、干部应该通过学习坚定理想信念，始终保持立场坚定、头脑清醒，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

对于我们这样一个拥有３７０多万个基层组织、７５００多万名党员的大党来说，创新学习方法、丰富学习内容、完善学习制度是提高全党马克思主义水平的重要途径。在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习。通过学习使全党同志不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。这样，我们就一定能够更好适应时代发展要求，真正担负起领导人民在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史使命。??再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之一

从一定意义上讲，人类社会产生以来的历史，就是寻找最佳治理形式的历史。20世纪以来，作为人类政治文明的产物，政党执政已经成为世界各国的普遍治理形式。而从这种治理的正反两方面经验教训来看，一个执政党，先进性不强，就不可能引领时代进步；执政能力不高，就会有失去民众信任的危险。

“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”

在我们党执政60年之际，在新中国取得60年辉煌成就的喜庆时刻，党的十七届四中全会以居安思危的强烈忧患意识，向全党发出谆谆告诫。四中全会《决定》的一个鲜明特点，就是始终贯穿了执政能力建设和先进性建设这条主线。这充分体现了我们党对先进性和执政地位问题的科学把握和清醒认知，体现了在我们这个十几亿人口大国长期执政的大党勇于直面现实考验、勇敢肩负历史使命的成熟和自信。

先进性的保持和执政地位的巩固，是我们党面临的永恒课题。对于一个马克思主义执政党来说，先进性不强，就会失去生命力、创造力和凝聚力，失去执政资格和人民信任；执政能力不高，不仅难以完成执政使命，还会动摇执政地位和执政基础。我们党要实现长期执政，始终走在时代前列，得到人民群众的拥护和支持，最核心的就是不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。

我们党已经成立88年、执政60年、领导改革开放30年了，世情、国情、党情都发生了深刻变化。今天，我们党所面对的是大发展大变革大调整的世界，治理的是已经发生广泛而深刻变化的中国。同时，党所面临的形势任务、所遇到的情况问题也都发生深刻变化。这一切都要求我们党对自身建设这个重大课题作出新的时代回答。通过加强和改进党的建设，才能使党始终与时代发展同步伐，与人民群众共命运，引领当代中国走向繁荣富强。

经过60年波澜壮阔的奋斗实践，我们伟大祖国巍然屹立，经济实力和综合国力极大增强，人民生活水平明显改善，国际地位显著提高。我们正站在新的起点上，走向新的辉煌。在这个继往开来的重要时刻，我们必须清醒地看到，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党面临着复杂而严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。这些都使落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候更为繁重和紧迫。

常怀忧党之心，恪尽兴党之责。我们党是一个拥有370多万个基层组织、7500多万名党员的大党，担当的是带领亿万人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。建设好这样一个大党的任务艰巨而繁重，完成好这个崇高使命的责任重大而光荣。全党同志务必深刻领会、深入贯彻十七届四中全会精神，不断提高执政能力，始终保持党的先进性，更好承担起人民和历史赋予的重大使命。

人民日报评论员：坚持改革创新 推动党建新探索

??再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之二

综观200余年政党发展史，不难发现，凡是在社会进程中发挥重大作用的政党，一个突出的特点，是它们能够根据变化的条件，不断对自身进行改革，提高对环境的适应能力，求得生存和发展。

中国共产党在长期执政中，之所以能成功推动共和国60年举世瞩目的进步，尤其是改革开放30年前无古人的突破，就是因为它能够顺应历史潮流勇于求变。一部中国共产党的历史，在一定意义上说，就是一部在应对困难和考验中，不断总结经验、汲取教训、改革创新、与时俱进的历史。

这就是我们党为什么要在举国欢庆新中国成立六十年之际，研究加强和改进新形势下党的建设问题；也是对十七届四中全会《决定》为什么始终贯穿改革创新精神的解读。坚持用时代发展要求审视，以改革创新精神提高和完善自己，充分体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势的远见卓识，体现了我们党居安思危、勇于变革的政治勇气。

改革创新是当今时代的潮流，是当代中国的主旋律，也是推进党的建设的强大动力。进入新时期以来，改革开放，以改革创新为核心的时代精神，不仅使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性变化，也使中国共产党的面貌发生了历史性变化。真理标准大讨论，掀起了思想解放的浪潮；社会主义市场经济的提出，创新了人类发展的理论和实践。怎样建设党，建设什么样的党？发展依靠谁，发展为了谁？中国共产党领导亿万人民在思想理论和社会实践中的改革创新，推动了波澜壮阔的现代化进程。事实雄辩地证明，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。

党的建设总是随着党的事业发展而发展的，要使党永葆生机活力，不改革不行，不创新不行。《决定》在思想理论、组织制度、工作方法等各方面提出了30条创新性要求和举措，包含了理论创新、制度创新、工作创新、方法创新等各个方面。这些要求和举措，牵连着两个重要背景，一是国际形势继续发生深刻变化，二是我国处在进一步发展的重要战略机遇期。这些要求和举措，指向一个鲜明目的??始终保持党的先进性。

面对国情、世情、党情的变化，要实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，深入贯彻落实科学发展观，应对国际形势出现的挑战和风险，解决党内存在的突出问题，就必须把改革创新精神贯彻到党的建设新的伟大工程之中，以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神健全和完善各项制度，加强和改进党的建设，这样才能保证我们党始终走在时代的前列，始终勇立发展的潮头，始终成为引领中国进步的核心力量。

因势随形，与时俱进，这是历史教给我们应对一切变化的法则；必须坚持改革创新，增强党的生机活力，这是我们党能够长期执政的一个根本原因，是我们党加强自身建设的一条基本经验。回望过去，走过60年征程的新中国，在社会主义道路上的创新求变，迎来了民族复兴的光辉前景。展望未来，只要我们坚持改革创新，不断与时俱进，我们党必定能够更好地回应时代的要求，更好地回应人民的期待，在治国理政的伟大实践中，书写马克思主义政党引领社会进步的崭新篇章。

人民日报评论员：治国必先治党 治党务必从严

??再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之三

办好中国的事情，关键在党。拥有一个什么样的执政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。

历史和人民选择了中国共产党，把励精图治、振兴中华的重任托付在我们党的肩上。我们党几十年治国理政的经验表明，没有严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督，就很难肩负起人民的重托。只有始终坚持党要管党、从严治党，始终加强自身建设，始终保持先进性和纯洁性，我们党的执政基础才牢固，才能得到人民群众的信任和拥戴。

“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“说到底，关键是我们共产党内部要搞好”。对此，我们党始终保持清醒的认识。早在抗战时期，毛泽东同志就要求以《甲申三百年祭》的历史经验为镜鉴，总结明末农民起义失败的教训，警惕骄傲和腐败。新中国成立以后，党果断处理刘青山、张子善贪污案，开展整党整风、加强党的思想和作风建设，在全党全社会引起极大震动。改革开放以来，党坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，在思想教育、制度建设等各个层面落实从严治党的方针，严肃整治党内不正之风，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

应当看到，我们党执政以后，党的建设面临的情况更加复杂；在执政60年后的今天，在对外开放和社会主义市场经济条件下，落实党要管党、从严治党的任务，比过去更为繁重和紧迫。

怎样克服脱离群众、因循守旧、腐化变质的风险，经受住长期执政的考验；怎样排除各种干扰，妥善应对复杂局面，经受住改革开放的考验；怎样在防止拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀的同时，提高经济管理水平、维护社会公平正义，经受住市场经济的考验；怎样以世界眼光统筹国内国际两个大局，迎挑战化危机，变风险为机遇，经受住外部环境的考验；怎样继承优良传统、坚定理想信念、坚持群众路线、夯实执政基础，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力„„这一切，都要求我们增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在强化组织效能和严格党的监管中实现从严治党，在加强思想建设和提高党员素养中实现从严治党。

党要管党丝毫不能懈怠，从严治党一刻不可放松。十七届四中全会的《决定》以具体的列举深刻分析目前党内存在的突出问题，体现了我们党严于自我剖析、勇于坚持真理的坦荡胸襟，体现了党中央从严治党、忧党兴国的坚强决心与意志。

一时从严治党易，始终从严治党难。这就要求我们，必须把从严治党贯穿于党的建设各个方面，体现到对党员干部教育、管理、监督的各个环节；必须把加强干部建设当作重中之重，对领导干部一定要有更严格的约束、更高标准的要求；必须坚持与健全民主集中制，更好地开展党内监督、群众监督和舆论监督；必须不断加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，以反腐倡廉的新成效取信于民。

国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求，人民群众的新期待，将更加繁重的任务摆在我们党的面前。只有不断提高管党治党水平，我们党才能永不变色、永葆活力，带领亿万人民实现中华民族的伟大复兴。

第四篇：党的十七届四中全会精神

党的十七届四中全会精神

上传时间：2010-03-15 12:17:48 信息来源:党委组织部 作者:吴仕宇 编辑:吴仕宇

人民日报评论员：崇高的历史使命 重大的政治责任

??学习贯彻党的十七届四中全会精神之一

在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，确保党更好地引领中国发展进步，更好地担当历史使命。

刚刚闭幕的党的十七届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。这个《决定》，体现了党和人民事业发展要求，适应了党的建设的需要，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

历史经验告诉我们，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易。当前，全党的一项重要政治任务，就是认真学习、深刻领会、深入贯彻全会精神，扎扎实实做好党的建设各项工作，努力开创党的建设新局面。

我们处在进一步发展的重要战略机遇期，全党同志都要深刻认识到，加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的十七大精神的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。

自诞生之日起，我们党就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了这个崇高的历史使命，几代中国共产党人团结带领全国各族人民不懈奋斗，使我们伟大祖国的面貌发生历史性变化，中华民族巍然屹立于世界民族之林。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我们正在新的历史起点上向前迈进，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要继续承担好这个历史使命，实现党和人民的共同奋斗目标和宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。

当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

我们党已经成立８８年、执政６０年、领导改革开放３０年。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。

新中国即将迎来６０华诞，把我们伟大祖国建设得更加繁荣富强是全党全国各族人民的共同心声，加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。全党同志切实履行好这个责任，不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，我们就必定能够永远不辜负人民的信任和期望，更好团结带领全国各族人民在神州大地上描绘更新更美的图画。

人民日报评论员：宝贵的基本经验 重要的指导原则

??学习贯彻党的十七届四中全会精神之二

新中国成立以来的６０载峥嵘岁月，铭刻着我们党团结带领人民一起走过的辉煌历程和取得的巨大成就，见证着我们党始终注重加强自身建设的丰富实践。

认真总结党执政以来加强自身建设的宝贵经验，是党的十七届四中全会的一项重要任务。这次全会通过的《决定》，把我们党所取得的执政党建设经验高度概括为“六个坚持”。这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

建设什么样的党、怎样建设党，始终是一个马克思主义执政党必须结合时代发展要求和执政实践需要不断作出回答的重大课题。这“六个坚持”，是我们党围绕这一重大课题，不断总结和运用自身建设正反两方面经验，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，在长期执政实践中探索形成的执政党建设基本经验。这“六个坚持”，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，凝聚了几代中国共产党人的心血，是党极为宝贵的财富。这“六个坚持”，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则，我们必须倍加珍惜，长期坚持，切实运用，并在实践中不断丰富发展。

治国理政的丰富实践，使我们党对加强自身建设的认识更加深刻。只有以思想理论建设为根本，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，才能使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。只有紧紧围绕党的中心任务来展开，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，才能为推动党领导的伟大事业提供根本保证。只有把执政能力建设和先进性建设作为根本任务，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，才能使党始终走在时代前列。只有坚持全心全意为人民服务根本宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能使党始终得到人民群众支持和拥护。只有不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化，才能增强党的创造活力。只有牢牢把握治国必先治党、治党务必从严，坚持不懈开展反腐败斗争，才能始终保持党的先进性和纯洁性。

回顾新中国成立６０年的实践，我们可以清楚地看到，什么时候党的政治路线正确、党的建设抓得好，党领导的事业就顺利发展；什么时候党的政治路线出现偏差、党的建设抓得不好，党领导的事业就遭受挫折。在新的发展起点上，面对党所处的历史方位和时代条件的变化，面对新形势新任务提出的要求，坚持运用、丰富发展好执政党建设基本经验，我们就能够确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队，更好团结带领全国各族人民共同创造幸福美好生活，实现中华民族伟大复兴。

人民日报评论员：提高科学化水平推动党的建设创新

??学习贯彻党的十七届四中全会精神之三

对一个有７５００多万党员、领导１３亿人民的大党，如何在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列？如何在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨？如何在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心？这对提高党的建设科学化水平提出了新的更高要求，也是加强和改进新形势下党的建设必须认真探讨和回答的课题。

“提高党的建设科学化水平”，这是党的十七届四中全会提出的一个重大命题和重大任务。这一命题，体现了我们党对世情、党情、国情深刻变化的清醒认识，反映了我们党对巩固执政地位、坚持长期执政的深刻自觉。

提高党的建设科学化水平，说到底就是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律。历史表明，我们党之所以能战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利，就是因为顺应了这一规律；现实也表明，现在一些党建工作还没有取得预期成效，一个很重要的原因就是我们对新形势下党的建设新情况新问题研究得不够不深。

执政党建设是长期任务，探索马克思主义执政党建设规律是永恒主题。这就要求我们不断提高党的建设科学化水平，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到实效。

提高党的建设科学化水平，关键是要坚持科学理论指导。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，为我们适应新形势新任务要求推进党的建设提供了强有力的理论指导。我们要在加强实践探索的同时，紧密结合新的历史条件和时代任务，加强党建理论研究和创新，努力把握和运用马克思主义执政党建设的客观规律，深刻认识和运用党领导人民夺取政权、巩固政权、执掌政权的客观规律，深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求，认真总结加强党的执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，不断丰富和发展党建理论。

制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的重要保证。要增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性，既要有实体性制度又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办，又要明确违反规定该怎么处理，减少制度执行的自由裁量空间，推进党的建设科学化、制度化、规范化。

科学方法的运用，对提高党的建设水平至关重要。长期以来，我们探索和运用党的建设科学方法取得了不少成效，应该结合新的实际加以丰富和完善。面对信息网络化程度的提高，各级干部要提高运用信息网络进行引导和管理的能力。既要继承和发展党在长期实践中积累的成功方法，也要积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，借鉴外国政党的有益做法。

一个充满活力、不断进步的政党，必然是一个崇尚科学、遵循规律的政党。回首我们党的光辉历程，对马克思主义执政党执政规律的探索、认识和掌握，始终贯穿其中。在新的历史起点上，提高党的建设科学化水平，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，我们党必定能够团结带领全国各族人民不断将中国特色社会主义伟大事业推向前进。

人民日报评论员：适应时代发展要求 建设学习型政党

??学习贯彻党的十七届四中全会精神之四

一个重视学习的政党，是充满希望、富有活力的政党；一个善于学习的政党，是能够与时俱进、开拓创新的政党。

从“必须学会自己不懂的东西”，到“认真建立学习制度”；从“讲学习、讲政治、讲正气”，到“深入学习实践科学发展观”，我们党历来勤于学习、善于学习。事实证明，通过学习努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。党的十七届四中全会强调，要“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”，这是着眼于改革发展大局提出的重大而紧迫的战略任务，必将进一步促进全党提高学习能力和实践能力，推动我们的事业实现大进步大发展。

世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入。昨天的知识未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。要始终走在时代前列，不断提高领导水平和执政水平，就必须不断学习、善于学习，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，建设马克思主义学习型政党。

学习，首先是要学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，用发展着的马克思主义指导新的实践。什么是社会主义，怎样建设社会主义？实现什么样的发展，怎样发展？要回答新形势下的新问题，需要紧密结合我国国情和时代特征，不断作出新的理论概括，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。还要广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、社会和国际等各方面知识，在学习中拓宽视野，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”理论联系实际是我党一直以来倡导的马克思主义优良学风。紧密联系党和国家事业的发展要求来学，紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来学，才能学得生动、学得深入、学得有效。把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，才是真学真懂真信真用。

党员干部带头学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。广大党员、干部应该通过学习坚定理想信念，始终保持立场坚定、头脑清醒，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

对于我们这样一个拥有３７０多万个基层组织、７５００多万名党员的大党来说，创新学习方法、丰富学习内容、完善学习制度是提高全党马克思主义水平的重要途径。在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习。通过学习使全党同志不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。这样，我们就一定能够更好适应时代发展要求，真正担负起领导人民在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史使命。

人民日报评论员：不断提高执政能力 始终保持先进性

??再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之一

从一定意义上讲，人类社会产生以来的历史，就是寻找最佳治理形式的历史。20世纪以来，作为人类政治文明的产物，政党执政已经成为世界各国的普遍治理形式。而从这种治理的正反两方面经验教训来看，一个执政党，先进性不强，就不可能引领时代进步；执政能力不高，就会有失去民众信任的危险。

“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”

在我们党执政60年之际，在新中国取得60年辉煌成就的喜庆时刻，党的十七届四中全会以居安思危的强烈忧患意识，向全党发出谆谆告诫。四中全会《决定》的一个鲜明特点，就是始终贯穿了执政能力建设和先进性建设这条主线。这充分体现了我们党对先进性和执政地位问题的科学把握和清醒认知，体现了在我们这个十几亿人口大国长期执政的大党勇于直面现实考验、勇敢肩负历史使命的成熟和自信。

先进性的保持和执政地位的巩固，是我们党面临的永恒课题。对于一个马克思主义执政党来说，先进性不强，就会失去生命力、创造力和凝聚力，失去执政资格和人民信任；执政能力不高，不仅难以完成执政使命，还会动摇执政地位和执政基础。我们党要实现长期执政，始终走在时代前列，得到人民群众的拥护和支持，最核心的就是不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。

我们党已经成立88年、执政60年、领导改革开放30年了，世情、国情、党情都发生了深刻变化。今天，我们党所面对的是大发展大变革大调整的世界，治理的是已经发生广泛而深刻变化的中国。同时，党所面临的形势任务、所遇到的情况问题也都发生深刻变化。这一切都要求我们党对自身建设这个重大课题作出新的时代回答。通过加强和改进党的建设，才能使党始终与时代发展同步伐，与人民群众共命运，引领当代中国走向繁荣富强。

经过60年波澜壮阔的奋斗实践，我们伟大祖国巍然屹立，经济实力和综合国力极大增强，人民生活水平明显改善，国际地位显著提高。我们正站在新的起点上，走向新的辉煌。在这个继往开来的重要时刻，我们必须清醒地看到，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党面临着复杂而严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。这些都使落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候更为繁重和紧迫。

常怀忧党之心，恪尽兴党之责。我们党是一个拥有370多万个基层组织、7500多万名党员的大党，担当的是带领亿万人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。建设好这样一个大党的任务艰巨而繁重，完成好这个崇高使命的责任重大而光荣。全党同志务必深刻领会、深入贯彻十七届四中全会精神，不断提高执政能力，始终保持党的先进性，更好承担起人民和历史赋予的重大使命。

人民日报评论员：坚持改革创新 推动党建新探索

??再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之二

综观200余年政党发展史，不难发现，凡是在社会进程中发挥重大作用的政党，一个突出的特点，是它们能够根据变化的条件，不断对自身进行改革，提高对环境的适应能力，求得生存和发展。

中国共产党在长期执政中，之所以能成功推动共和国60年举世瞩目的进步，尤其是改革开放30年前无古人的突破，就是因为它能够顺应历史潮流勇于求变。一部中国共产党的历史，在一定意义上说，就是一部在应对困难和考验中，不断总结经验、汲取教训、改革创新、与时俱进的历史。

这就是我们党为什么要在举国欢庆新中国成立六十年之际，研究加强和改进新形势下党的建设问题；也是对十七届四中全会《决定》为什么始终贯穿改革创新精神的解读。坚持用时代发展要求审视，以改革创新精神提高和完善自己，充分体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势的远见卓识，体现了我们党居安思危、勇于变革的政治勇气。

改革创新是当今时代的潮流，是当代中国的主旋律，也是推进党的建设的强大动力。进入新时期以来，改革开放，以改革创新为核心的时代精神，不仅使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性变化，也使中国共产党的面貌发生了历史性变化。真理标准大讨论，掀起了思想解放的浪潮；社会主义市场经济的提出，创新了人类发展的理论和实践。怎样建设党，建设什么样的党？发展依靠谁，发展为了谁？中国共产党领导亿万人民在思想理论和社会实践中的改革创新，推动了波澜壮阔的现代化进程。事实雄辩地证明，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。

党的建设总是随着党的事业发展而发展的，要使党永葆生机活力，不改革不行，不创新不行。《决定》在思想理论、组织制度、工作方法等各方面提出了30条创新性要求和举措，包含了理论创新、制度创新、工作创新、方法创新等各个方面。这些要求和举措，牵连着两个重要背景，一是国际形势继续发生深刻变化，二是我国处在进一步发展的重要战略机遇期。这些要求和举措，指向一个鲜明目的??始终保持党的先进性。

面对国情、世情、党情的变化，要实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，深入贯彻落实科学发展观，应对国际形势出现的挑战和风险，解决党内存在的突出问题，就必须把改革创新精神贯彻到党的建设新的伟大工程之中，以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神健全和完善各项制度，加强和改进党的建设，这样才能保证我们党始终走在时代的前列，始终勇立发展的潮头，始终成为引领中国进步的核心力量。

因势随形，与时俱进，这是历史教给我们应对一切变化的法则；必须坚持改革创新，增强党的生机活力，这是我们党能够长期执政的一个根本原因，是我们党加强自身建设的一条基本经验。回望过去，走过60年征程的新中国，在社会主义道路上的创新求变，迎来了民族复兴的光辉前景。展望未来，只要我们坚持改革创新，不断与时俱进，我们党必定能够更好地回应时代的要求，更好地回应人民的期待，在治国理政的伟大实践中，书写马克思主义政党引领社会进步的崭新篇章。

人民日报评论员：治国必先治党 治党务必从严

??再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之三

办好中国的事情，关键在党。拥有一个什么样的执政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。

历史和人民选择了中国共产党，把励精图治、振兴中华的重任托付在我们党的肩上。我们党几十年治国理政的经验表明，没有严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督，就很难肩负起人民的重托。只有始终坚持党要管党、从严治党，始终加强自身建设，始终保持先进性和纯洁性，我们党的执政基础才牢固，才能得到人民群众的信任和拥戴。

“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“说到底，关键是我们共产党内部要搞好”。对此，我们党始终保持清醒的认识。早在抗战时期，毛泽东同志就要求以《甲申三百年祭》的历史经验为镜鉴，总结明末农民起义失败的教训，警惕骄傲和腐败。新中国成立以后，党果断处理刘青山、张子善贪污案，开展整党整风、加强党的思想和作风建设，在全党全社会引起极大震动。改革开放以来，党坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，在思想教育、制度建设等各个层面落实从严治党的方针，严肃整治党内不正之风，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

应当看到，我们党执政以后，党的建设面临的情况更加复杂；在执政60年后的今天，在对外开放和社会主义市场经济条件下，落实党要管党、从严治党的任务，比过去更为繁重和紧迫。

怎样克服脱离群众、因循守旧、腐化变质的风险，经受住长期执政的考验；怎样排除各种干扰，妥善应对复杂局面，经受住改革开放的考验；怎样在防止拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀的同时，提高经济管理水平、维护社会公平正义，经受住市场经济的考验；怎样以世界眼光统筹国内国际两个大局，迎挑战化危机，变风险为机遇，经受住外部环境的考验；怎样继承优良传统、坚定理想信念、坚持群众路线、夯实执政基础，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力„„这一切，都要求我们增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在强化组织效能和严格党的监管中实现从严治党，在加强思想建设和提高党员素养中实现从严治党。

党要管党丝毫不能懈怠，从严治党一刻不可放松。十七届四中全会的《决定》以具体的列举深刻分析目前党内存在的突出问题，体现了我们党严于自我剖析、勇于坚持真理的坦荡胸襟，体现了党中央从严治党、忧党兴国的坚强决心与意志。

一时从严治党易，始终从严治党难。这就要求我们，必须把从严治党贯穿于党的建设各个方面，体现到对党员干部教育、管理、监督的各个环节；必须把加强干部建设当作重中之重，对领导干部一定要有更严格的约束、更高标准的要求；必须坚持与健全民主集中制，更好地开展党内监督、群众监督和舆论监督；必须不断加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，以反腐倡廉的新成效取信于民。

国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求，人民群众的新期待，将更加繁重的任务摆在我们党的面前。只有不断提高管党治党水平，我们党才能永不变色、永葆活力，带领亿万人民实现中华民族的伟大复兴。

第五篇：十七届五中全会精神

党的十七届五中全会精神

党的十七届五中全会，是在全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议，是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的重要会议。胡锦涛总书记发表重要讲话，对关系党和国家长远发展的重大问题进行深刻阐述，就贯彻落实会议精神和做好党和国家各方面工作，提出了明确要求。这次会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，结合当前国际国内新形势，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。