第一篇：主要会计制度总结
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建国主要会计制度总结
1952年
《国营企业统一会计科目》 《国营企业统一会计报表》 《国营企业决算报告编送暂行办法》
此外，还按工业、交通、铁路、邮电、贸易和农林制定了六大业别的会计制度，其中仅工业企业的会计科目就设了25大类、149个一级科目和87个二级科目，设计了资产负债表、损益表和成本表等22种会计报表。
1952年底—1953年底
《国营企业统一登记会计簿籍填制会计凭证办法》(我国发布的第一个会计基础工作规范)《国营工业企业统一成本核算规程》 《国营企业材料会计处理办法》
《国营农业企业统一会计科目及会计报表格式》 《国营供销机构统一会计科目及会计报表格式》 《国营建筑包工企业施工单位会计处理办法》
《国营建筑包工企业统一会计科目及会计报表格式》
1954年1月
《国营工业企业统一会计科目及会计报表格式》 《国营工业企业统一简易会计科目及会计报表格式》
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《国营建筑包工企业统一简易会计科目及会计报表格式》 《私营企业会计制度》
《中央主管部门所属公私合营企业基本业务标准账户计划及会计报表格式(草案)》
《地方级公私合营工业企业基本业务标准简易会计制度》。
《地方国营企业基本业务简易会计制度》
《关于改进企业会计制度办法的通知》 1958年6月
《关于改革企业会计制度办法的通知》，明确了企业会计制度改革的三条基本方针：
第一，保留1项制度： 《国营企业决算报告编送办法》 第二，废止6项制度：
《关于送审会计制度的几项规定(草案)》 《国营工业企业统一成本核算规程》
《国营企业基本建设投资及建筑安装工程成本核算通则(草案)》 《国营建筑包工企业统一简易会计科目及会计报表格式》 《国营建筑包工企业施工单位会计处理办法》
《国营农场基本业务标准账户计划及会计报表格式和说明》 第三，将12项制度由中央各主管部门和各地根据情况决定其继续使用、修改或者废止，包括
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《国营企业年度清查财产暂行办法》
《国营企业统一登记会计簿籍填制会计凭证办法》 《国营工业企业业务标准账户计划》
《国营工业企业凭单日记账核算形式的标准账簿格式和使用说明(第二草案)》
《国营工业企业材料会计处理方法》 《地方国营工业企业基本业务简易会计制度》
《国营企业建设单位及国营建筑安装企业基本业务标准账户计划》
《国营供销企业基本业务标准账户计划》
《1958年度国营企业基本业务标准定期会计报表格式和说明》《1958年度国营企业建设单位及国营建筑安装企业基本业务标准会计报表格式的说明(基层企业适用部分)》
《1958年度国营供销企业基本业务标准会计报表格式的说明》 《地方级公私合营工业企业基本业务简易会计制度》
此后，财政部仅对省财政厅报送的地方企业会计报表格式和编报程序做统一规定，其他各种地方企业会计制度的拟定和审定均由省财政厅与同级企业主管部门协商确定。
1958年8月
《1958年度中央主管企业部门和地方财政厅(局)汇总的3项会计报表格式和说明》，将工业、基本建设、供销会计报表，包括年度报--------------------------精品
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表、季度报表、月份报表都精简为各1张，1000多个项目删减为66个，在资产负债表上原来的200余个项目也只剩下12个。
1958年8月
《关于国营企业会计核算工作的若干规定》中，对会计凭证、会计账簿、固定资产、各种物资、现金、存款、支票、往来款项、财产清查、会计报表、会计交接和财务会计监督等10多个方面的内容做了重新规定，为会计整顿提供了标准和依据。
1958年11月
《国营工业企业、供销企业、建筑安装企业和建设单位示范会计报表和会计科目(草案)的通知》
1961年
《关于加强国营企业成本管理工作的联合通知》 《国营企业会计核算工作规程(草案)》 《国营工业企业会计科目和使用说明》 《国营工业企业会计报表格式和编制说明》 《国营企业建设单位会计科目和使用说明》 《国营企业会计凭证、账簿的格式和使用方法》 1963年
《会计人员职责条例》 1965年
《企业会计工作改革纲要(试行草案)》，针对许多会计制度繁琐--------------------------精品
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复杂、不切实际，核算方法上形式主义，只讲会计手续、不问经济效果等缺点，提出了12个方面的改革措施。在这个改革纲要中，对于企业会计制度体系影响最大的有三个方面：第一，要分行业、分企业大小规模来设计会计制度，不能干篇一律；第二，所设计的企业会计制度要简繁得当，应当设计适用于小企业的简易会计制度；第三，要对成本核算方法进行改革。
1965年11月
《工业企业会计科目和会计报表格式(草案)》、《基本建设会计科目和会计报表格式(草案)》，《工业企业简易会计制度(草案)》、《基本建设简易会计制度(草案)》，规定从1966年1月起试行。将1962年的58个会计科目合并为26个，15种会计报表减为6种。
1970年10月
《关于印发国营工业企业会计科目试行草案(讨论稿)的通知》、《基本建设会计制度》 《地质勘探会计制度》
《关于建筑安装企业会计制度和建筑安装工程成本核算试行办法》
1973年
《国营企业若干费用开支办法》
《关于加强国营工业企业成本管理的若干规定》
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《国营企业会计工作规则(试行草案)》 《国营工业企业会计科目》 《国营工业企业会计报表》 《国营工业企业成本核算办法》 1978年9月
《会计人员职权试行条例》，1980 《国营工业企业会计制度——会计科目和会计报表》。1981年制定发布了
《国营供销企业会计制度——会计科目和会计报表》 《国营施工企业会计制度——会计科目和会计报表》 《建设单位会计制度——会计科目和会计报表》
在财政部修订恢复有关会计制度的推动和示范下，一些具有行业特点的企业主管部门如商业部、铁道部、交通部、中国人民银行、粮食部、全国供销合作总社、对外经济贸易部、农业部、林业部和水利部等，分别以与财政部联合制定后颁发和经财政部同意后颁发的方式相继修订恢复了有关行业的会计制度，对各有关行业的企业单位提出了具体会计核算要求。
1985年
《中外合资经营企业会计制度》
1985年、1989年两次对《国营工业企业会计制度——会计科目--------------------------精品
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和会计报表》进行了修订。
1992年—2001年
形成了以《会计法》和《注册会计师法》为核心，《企业财务会计报告条例》、《企业会计准则》和《企业会计制度》等为主干的会计规范体系。
1992年
《企业会计准则》 《企业财务通则》 以及13个行业会计制度
10个行业财务制度(称为“两则”、“两制”)1997年5月
《事业单位会计准则(试行)》、《事业单位会计制度》、《财政机关总预算会计制度》
《行政单位会计制度》，自1998年1月1日起施行。1991年
《独立审计具体准则第9号——内部控制与审计风险》，要求注册会计师应当审查企业内部控制；
中国人民银行、中国证监会等也先后发布了部门或系统内的有关内部控制的行政规定；
2000年6月
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《内部会计控制规范——基本规范(试行)》
《内部会计控制规范——货币资金(试行)》，后又陆续发布了“销售与收款”、“采购与付款”、“工程项目”、“对外投资”和“担保”等内部会计控制试行规范。
2000年6月
《企业财务报告条例》
2000年12月29日 《企业会计制度》
2001年7月
《金融企业会计制度》 2004年5月 《小企业会计制度》 2004年8月
《民间非营利组织会计制度》 2004年12月
《村集体经济组织会计制度》
形成了会计准则与会计制度并行的具有中国特色的会计核算规范体系。
20世纪90年代对于“人力资源会计”还只是介绍阶段的话，这一时期对其的研究则更为深入。可以说，对“环境会计”、“人力资源会计”、“网络会计”、“社会责任会计”、“资源会计”、“无形资产会计”、--------------------------精品
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“反倾销会计”和“企业核心竞争力会计”等新领域会计的深入研究则是这一阶段我国会计理论研究的特色与主要内容之一。
2006年2月15日
新的企业会计准则体系正式发布，并确定自2007年1月1日起开始在上市公司施行，由1项基本准则和38项具体准则以及相应应用指南构建的我国企业会计准则体系。
2008年6月28日
《企业内部控制基本规范》。2009年
《企业内部控制评价(征求意见稿)》和相关应用指引与鉴证指引(征求意见稿)》
1997年5月和7月
《事业单位会计准则(试行)》、1998年2月
《事业单位会计制度》
财预字[1997]288号、财预字[1998]49号文件发布了 自1998年1月1日起开始执行并沿用至今，2006年
《政府收支分类改革方案》自2007年1月1日开始执行 相应地对《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》做了一定的修改与调整。
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2009年8月
《医院会计制度》(征求意见稿)《高等学校会计制度》(征求意见稿)，对1998年开始施行并沿用至今的《医院会计制度》和《高等学校会计制度(试行)》进行了全面修订。
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第二篇：会计制度
《会计制度设计》2013年01月课程考试考前练习题
一、简答题
1.简述建立健全劳动用工和考勤制度的要求。
解答:1．工资表上的人名须经劳资部门审查，临时工须有合同和身份证，以防虚设人名，冒领工资。
2．调动工作和变更工资标准须有劳资部门的正式批准文件，以防多计工资总额，侵吞余额。3．考勤记录和产量或工时记录须有车间负责人签章，以防多计工时、产量等现象。4．离退职人员应及时从工资表中剥离，以防发生重复计算等错误。
2.记账凭证全部汇总账务处理程序的优缺点有哪些？
解答:优点：1．汇总手续简单，大大简化了登记总账的工作量；2．记账凭证汇总表按借贷方分别合计本期各账户的借方发生额和贷方发生额，利用借贷方合计数可以起到试算平衡的作用，便于及时发现错误并予以更正；3．总账记录成为综合性的数据，只反映各会计科目一定时期的增减发生额，因此，总账可以省略摘要栏，而采用多栏式总账格式，从而方便了记账和对账工作。
缺点：1．在经济业务复杂，复合会计分录较多时，汇总工作比较麻烦；2．记账凭证汇总表和总分类账中，不能明确反映账户之间的对应关系，不便于分析和检查经济业务的来龙去脉，不便于核对账目。3．该程序使用范围仅限于经济业务较多的大中型企业。
3.流程图法中的流程图必须满足什么要求？
解答:①注明业务处理流程经过的部门和经办人；
②注明凭证、报表名称和份数，用流程线反应其传递的流程； ③反映业务处理记账情况及凭证和报表归档保存情况。4.简述投资和筹资业务具体控制的设计。解答:①建立投资、筹资业务的监督稽核制度；
②实施对有价证券事物的严格保管程序；
③规范支付获取的利息、股利的操作手续； ④保证会计记录准确性、及时性的控制。5.简述对内会计报表的特点。
解答:1．报表内容有较强的针对性：其使用者均为本单位管理部门或管理人员，是为了特定的管理要求设计的。
2．报表指标的多样性：对外报表一般只提供价值指标，而对内报表既能提供价值指标，又能提供实物指标。
3．编报期限的灵活性：对外报表具有最后限制期限。对内报表根据报表的使用要求和报送对象，既可按年、季、月定期编报，也可根据企业经营和内部管理的需要不定期编报。
4．报表种类的不固定性：对内报表因管理需要不同，报表的种类也有所不同。
6.简述股票发行业务流程的控制内容。
解答:①股票发行、收款、记录职务分离。
②核对股票交款单合计和银行收款通知单金额合计。
③核对股东名册持有数合计与会计报表列示发行股数合计。
二、论述题
1.试述发货制下的进货业务手续和凭证流转程序。
解答:1．供货单位按合同规定的时间、货物种类向进货单位发货，然后委托其开户银行向进货单位收取货款及代垫的运杂费。
2．进货单位财会部门收到银行转来的结算凭证等单据后，对相关凭证进行审核，然后转业务部门核对合同。
3．经业务部门核对合同无误后，退回给财会部门，由财会部门在规定的期限内通过开户银行向供货单位付款，同时开具收货单，留存第一联，将其余各联交给储运部门，通知其准备提货。
4．到货后，到货车站或码头会通知进货单位储运部门，储运部门提取商品后，连同收货单第二、三、四联送仓库验收商品。
5．仓库验收商品合格后，在收货单第三、四联上加盖收货专用章，留存第二联登记商品保管账，并分别将收货单第三、四联转回财会和业务部门。
2.长期股权投资采用成本法核算的一般程序有哪些？
解答:成本法是以长期股权投资的实际成本作为登记“长期股权投资”账户的依据，投资金额不受被投资单位权益变动的影响。其一般程序如下：
（1）初始投资或追加投资时，按照初始投资或追加投资的成本增加长期股权投资的账面价值。
（2）被投资单位宣告分派的利润或现金股利，按企业投资应享有的部分，确认为当期的投资收益；但投资企业确认的投资收益仅限于所获得的被投资单位在接受投资后所产生的累积净利润的分配额。所获得的被投资单位宣告分派的利润或现金股利超过被投资单位在接受投资后产生的累积净利润的部分，应作为投资成本的收回，冲减投资的账面价值。
3.试述会计凭证保管制度的主要内容。
解答:会计凭证在登记入账后，应将各种记账凭证编号，按顺序装订成册，以防失散，装订间隔时间长短应根据业务量确定。
（1）装订成册的记账凭证应加贴封面和封底，载明单位名称、凭证名称、凭证张数、起讫号数、所属年月日等内容。
（2）装订成册的记账凭证应加贴封条，并由会计主管人员签章，以防抽换。
（3）如果原始凭证较多，可将原始凭证单独装订成册，但必须在凭证封面上注明原始凭证另存。（4）如所附原始凭证属于十分重要的业务单据，则应单独予以保管，但必须在有关记账凭证上加注说明，以便日后查考。
（5）确定会计凭证的保管期限，至保管期满时才能销毁。
（6）确定会计凭证的保管人员，非保管人员不得私自接触归档的凭证。4.设计采购凭证及其流转程序的原则是什么？
解答:由于企业采购业务的货物交接方式与货款结算方式不同，加之企业的经营性质、规模大小和机构设置的差异，每个企业的采购凭证及其流转程序设计都不可能完全相同。但有一点是不容质疑的，这就是：采购业务必须有严密的手续制度、规范的采购凭证及合理的凭证流转程序，使采购业务在业务、物价、储运、仓库和财会等部门既相互配合，又相互制约，才能收到好的效果。因此，采购凭证及其流转程序的设计必须遵循以下几个原则：
第一，有利于加速货物流转，提高工作效率； 第二，有利于明确经济责任，防止差错和损失；
第三，保证企业内部各环节及时取得所需的业务资料与核算资料； 第四，落实各项内部控制制度；
第五，保证及时、正确地组织会计核算。
5.计算机系统操作管理制度设计的要点是什么？
解答:操作管理制度是组织结构控制和授权批准控制的具体体现。设计操作管理制度的基本要求是建立严格的职责分工，对不相容的职责进行分隔。目的是对各岗位明确权责和工作范围，建立各工作岗位相互核对和监督机制以避免错误和舞弊行为的发生。在制定操作管理制度时应着重对软件缺乏技术控制或技术控制不足之处作出必要的制度规定，以弥补技术控制的不足。操作管理制度的要点是：
（1）系统的开发、维护人员与系统日常操作人员及现金的保管三类人员的职责应严格分隔，互相不得兼任。系统操作人员中凭证的录入和凭证的审核必须分隔。
（2）日常使用中数据输入、审核和数据档案（尤其是磁介质档案如各种备份软盘）及系统开发文档资料保管的职责应严格分隔。
（3）在计算机会计系统中工作人员的权限分配和口令密码设置、自动上机操作登记，是系统实行不相容职责分隔的重要技术措施。对这些措施的执行情况应有严格的控制和监督。计算机自动上机操作登记应定期打印并作为会计档案保管，以便为日后的查证工作保留证据。（4）建立严格的操作时序性控制。
三、实务设计题
1.设计货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督制度主要体现在哪些方面？为什么要对这些职务进行分离？如果不进行这些分离会发生什么问题？
解答: 货币资金岗位分工制度设计的宗旨是不得由一人办理货币资金业务的全过程，既包括企业财会部门内部的出纳岗位与会计岗位的分工，也包括与货币资金运行有关的业务岗位分工和货币资金审批的领导岗位分工等。因此，货币资金的岗位分工制度是溶于企业各级领导的岗位分工、各业务部门的岗位分工、各管理职能部门的岗位分工和财会部门内部的出纳岗位与会计岗位分工等一系列岗位责任制度中的。货币资金的岗位分工制度要求建立出纳人员、审批的领导、专用印章保管人员、会计人员、稽核人员、会计档案保管人员及货币资金清查人员的责任制度。
在这一系列岗位责任制度中，涉及货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督制度主要体现在以下几个方面：
（1）货币资金的收付及保管应由被授权批准的专职出纳人员负责，其他人员不得接触。
由被授权批准的专职出纳人员负责货币资金的收付及保管，不允许其他人员接触。其目的是保证责任到人，使货币资金收付、保管的权责清晰，防止由越权、串岗等行为的发生而引发的一种责任多人承担，而谁也有理由不承担的现象，让出纳人员切实承担起货币资金安全的责任。
（2）出纳人员不能同时负责总分类账的登记和保管。
由出纳的岗位责任所决定，出纳人员在收付货币资金的同时，应登记现金、银行存款日记账和其他货币资金明细账，如果有授权还可同时编制记账凭证，这是为便于工作和提高工作效率。由总分类账控制日记账和明细账的功能所决定，出纳人员不能同时负责总分类账的登记和保管。否则，出纳人员工作中发生的错误、舞弊就无法被及时发现，总账也就失去了它应有的控制作用。
（3）出纳人员不能同时负责非货币资金账户的记账工作。
一般而言，每一笔货币资金收付业务的发生，一方面使货币资金发生增、减（借、贷）变动，另一方面会使相对应的非货币资金账户发生相应金额的反方向（贷、借）变动。这正是复式记账法中账户对应关系的内涵。利用复式记账法中的这种账户对应关系可以清楚地看出货币资金的来龙去脉，可以从非货币资金账户的一个侧面监督货币资金的收付是否正确，如果出纳人员同时负责非货币资金账户的记账工作，就失去了这种监督，就有可能掩盖出纳人员的舞弊行为。
（4）出纳人员应与货币资金审批人员相分离，实施严格的审批制度。
出纳人员是货币资金收付业务的执行者，其执行依据是经济业务发生的证据（原始凭证）和有被授权的领导批准。这是对货币资金收支实施的两项监督，如果审批人员与执行人员合一，自然就失去了一项监督，就会给舞弊创造条件。
（5）货币资金的收付和控制货币资金收支的专用印章不得由一人兼管。
控制货币资金支出的每一个专用印章代表着一道控制程序，再加上业务经手、各级被授权领导的批准、出纳的审核职责等，这多重控制构成了货币资金的监管防线。如果货币资金的收付和控制货币资金收付的专用印章由一人兼管（往往是出纳人员），有几道防线就会形同虚设。设想一下，如果出纳人员同时兼管几枚印章，一定会方便货币资金的支付，可谓是“一站式”服务。但同时意味着出纳员是这个世界上最有钱的人，因为他想拿走多少钱，只要企业有，他又想拿，那就是举手之劳了。
（6）出纳人员应与货币资金的稽核人员、会计档案保管人员相分离。
按设计岗位职责的一般规定，出纳人员负责货币资金的收付，稽核人员负责会计、出纳业务的稽核，档案保管人员负责会计档案的保管。这是三个典型的不相容职务。如果三者不相分离，那么出纳人员的舞弊就不能在稽核中发现，如果被怀疑有作弊行为，他最后的一招就是篡改、销毁原始记录。从这个角度看，稽核岗位和会计档案保管岗位是对出纳岗位的制约与监督。
（7）出纳人员应与负责现金的清查盘点人员和负责与银行对账的人员相分离。
出纳人员就是货币资金的保管员，他和仓库保管员有什么区别？如果一定要说彼此有什么不同，那就是一个管钱一个管物。那么财产清查中仓库保管员能够自己盘点吗？现金的清查盘点和银行对账单的核对与此有什么不同？所以，一定要有专门的清查盘点人员负责对出纳人员经管的现金、银行存款乃至其他货币资金进行定期与不定期相结合的清查盘点。
2.试述零售企业的销售业务在货款分管收款方式下销货凭证及其流转程序的设计方式。解答: 1．顾客到柜台挑好商品后，由营业员开出售货小票一式三联交给顾客。
2．顾客持售货员开出的售货小票到收款处付款，收款员收取款项后留存一联，并在另两联上加盖收款章后退给顾客。
3．顾客将加盖收款章的售货小票留存一联做购货依据，另一联交售货员后取货。
4．每日营业终了，由收款台汇总当日收取的款项后填制内部缴款单，确认无误后将内部缴款单连同货款交给出纳，或直接送存银行取得银行存款回单交出纳。
5．出纳人员将收款小票与内部缴款单核对无误后，填制银行送款单到银行办理存款手续，取得银行回单，凭以编制银行收款凭证并登记银行存款日记账，并传给会计人员复核记账。
出纳人员编制的银行收款凭证的会计分录为： 借：银行存款 贷：主营业务收入
6．同时，在每日营业终了，各营业柜组还要根据营业员收取的售货小票等凭证汇总编制商品进销存报告单送财会部门。
7．财会部门将营业柜组送交的商品进销存报告单与出纳编制的银行收款凭证相核对，无误后，按售价结转销售成本，并登记有关账目。
财会部门编制的结转商品销售成本的会计分录为： 借：主营业务成本
贷：库存商品--××实物负责人
3.某企业2005年发生下列固定资产业务：
（1）购入不需安装的设备两台，增值税专用发票上注明价款24 000元，增值税4 080元，另发生运杂费支出200元，款项用银行存款支付，已交付生产车间使用；（2）采用自营方式建造厂房一幢，为工程购入物资价款100 000元（含增值税），全部用于工程建设，该工程应负担建设人员工资5 000元，为工程借款而发生的利息2 000元。工程完工验收并交付使用；（3）以融资租赁方式租入设备一台，按租赁协议确定的租赁价款520 000元，另支付运杂费、保险费、安装调试费共计84 800元，按租赁协议规定，租赁价款分四年付清，每年年初支付，该设备折旧年限6年，采用直线法计提折旧（不考虑净残值），租赁期满设备归承租企业所有；（4）接受B企业投入设备一台，该设备投资双方确认的价值为200 000元；
（5）接受C企业捐赠的一台全新设备，按照同类资产市场价值确认其原价为300 000元，另支付途中运杂费1000元；
（6）年末进行固定资产清查时发现未入账切割设备一台，编号为QG-9203，其重置完全价值50 000元，估计折旧10 000元；
（7）出售设备一台，该设备账面原值200 000元，已提折旧80 000元，出售时用银行存款支付清理费用2 000元，收到设备变价收入100 000元存入银行，将出售设备净损益转入营业外损益；（8）年末由于遭受雷击，两台点焊设备毁损，型号规格为DH-9886，此设备2000年年底购买，预计使用10年，现决定予以报废，该两台设备账面原价共计820 000元，已提折旧410 000元，清理过程中以银行存款支付清理费用2 000元，残料作价12 000元交库。要求：（1）编制有关经济业务的会计分录；
（2）根据资料（6），简述固定资产清查过程要涉及哪些报表，设计出一般格式；（3）根据资料（8），设计并填写固定资产报废单；设计并简述设备报废清理业务的流程及控制要点。
解答:（1）会计分录如下： ①购入不需安装设备
借：固定资产280
贷：银行存款280 ②自营建造厂房 购买工程物资：
借：工程物资
000
贷：银行存款
000 领用工程物资：
借：在建工程
000
贷：工程物资
000 分配建设人员工资：
借：在建工程000
贷：银行存款000 结转工程借款利息：
借：在建工程000
贷：长期借款000 工程完工交付使用：
借：固定资产
000
贷：在建工程
000 ③融资租入设备： 租入时：
借：在建工程
520 000 贷：长期应付款--融资租入固定资产应付款
520 000 借：在建工程
800
贷：银行存款
800 资产交付使用后：
借：固定资产--融资租入固定资产
604 800
贷：在建工程分4次支付融资租赁费：
借：长期应付款--融资租入固定资产应付款
000 贷：银行存款
000 按月计提折旧：
借：制造费用400
贷：累计折旧400 ④接受投入设备：
借：固定资产
200 000
贷：实收资本
200 000 ⑤接受捐赠设备： 借：固定资产
301 000 贷：资本公积
300 000 银行存款000 ⑥盘盈设备：
借：固定资产
000 贷：累计折旧000 待处理财产损溢--待处理固定资产损溢
000 借：待处理财产损溢--待处理固定资产损溢
000 贷：营业外收入--固定资产盘盈
000 ⑦出售设备：
注销设备原值和累计提取的折旧
借：固定资产清理
000
累计折旧
000 贷：固定资产
200 000 用银行存款支付清理费用
借：固定资产清理000
贷：银行存款000 收到变价收入存入银行 借：银行存款
000 贷：固定资产清理
000 结转固定资产净损失：
借：营业外支出000
贷：固定资产清理000 ⑧设备报废。
注销报废设备的原价与已提折旧
借：固定资产清理
410 000
累计折旧
410 000 贷：固定资产
820 000
604 800 支付清理费用
借：固定资产清理000 贷：银行存款000 残料入库
借：原材料--残料000 贷：固定资产清理000 结转固定资产净损失
借：营业外支出
400 000
贷：固定资产清理
400 000（2）固定资产清查应采取实地盘点，首先应按盘点结果详细填写“固定资产盘点表”，作为盘点结果的依据；并据此与固定资产卡片相核对，对账实不符的编制“固定资产盘盈、盘亏表”，作为固定资产清查的账务处理依据。
其一般格式如下：
固定资产盘点明细表 2005年12月×日 固定资产编号 名称 单位 保管单位 存放地点 盘点数量 备注 主管 盘点人 保管人 固定资产盘盈、盘亏表 2005年12月×日 盘盈 固定资名称 产编号 QG-9203 切割机 台 1 单位 数量 重置 价值 50 000 估计 原价 折旧 10 000 折旧 已提 原价 折旧 已提 原因 盘亏 毁损（3）固定资产报废单
固定资产报废单 2005年12月 固定资产 规格型号 名称及编号 点焊机 报废原因 鉴定小组意见 DH-9886 遭遇雷击 基本毁损，残料作价12 000元入库 主管部门意见 同意报废 台 2 单位 数量 用年限 10 用年限 5 820 000 410 000 410 000 预计使 实际使 原值 已提折旧 净值 业务处理流程：
先由设备使用部门提出设备报废申请，经设备部门审核同意后，注销固定资产卡片，并在固定资产登记簿作好记录。然后分别通知申请部门注销固定资产卡片、清理部门清理报废的设备和财会部门注销固定资产卡片后登记有关账户。
该流程的控制要点有：①设备报废必须经过审核后才能办理；②对固定资产增减变动及时作好记录；③定期核对使用部门、设备部门和财会部门的固定资产卡片，并保证账卡、账实相符。
第三篇：会计制度
工会财务工作管理制度
第一章 财务岗位制度
一、会计机构和会计人员
市教育工会设财务部，作为工会财务管理的职能部门，根据财会工作需要和编制配备专职财会人员。
凡从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。
二、会计人员岗位设置及职责
（一）、会计人员岗位设置：
财务负责人、会计、稽核、出纳。
（二）、会计人员岗位职责： １、财务负责人岗位职责：
根据《会计法》、《会计基础工作规范》及有关法规、制度的有关规定，在单位负责人的领导下，负有组织、管理本级及所属工会企事业单位财务工作和监督、检查基层工会财务工作的责任。
（1）负责抓好工会经费的拨缴工作，组织所属工会按规定比例、时间拨缴工会经费，完成上级工会下达的工会经费收缴指标。
（2）积极宣传并贯彻执行《会计法》、《工会法》和其他有关法规、制度，根据本单位具体情况主持制定各项财会规章制度，并监督贯彻执行。
（3）有权参与与工会经费收支有关的会议和参与拟定经济合同、协议及其经济文件。（4）编制本级工会财务收支预算草案，积极组织经费收入，合理安排和节约使用经费，以满足工会事业发展的需要。
（5）负责对下级工会的财务会计工作和资产管理工作进行业务指导，并定期研究、布置、检查和总结表彰。
（6）组织好下级工会的预、决算工作，搞好下级工会的预、决算的审批、汇总。
（7）主持草拟工会财务工作报告和文件，组织、协调会计人员积极开展工作，按时保质保量完成各项财会工作任务。
（8）组织下级工会和所属工会企事业单位的财会人员进行业务培训，不断提高财务队伍素质。
2、会计岗位职责：
（1）认真贯彻执行国家的财经法规、工会会计制度及内部会计管理制度。按照要求设置会计科目和会计账薄，并做好记账、结账、对账和编制会计报表工作。
（2）在财务负责人的领导下，负责日常会计核算工作。
（3）编制本级预、决算草案和审批汇总直属企事业单位和下级工会报表，并上报主管工会财务部门。
（4）负责对财产物资的管理、使用情况进行监督和检查。
（5）负责会计档案和会计资料的收集、保管、整理和移交。
2（6）监督、检查直属企事业单位和下级工会的预算执行情况。
（7）对会计数据进行财务分析，提供有关信息资料。
（8）完成财务负责人的交办的其他任务。
3、稽核岗位职责：
负责对会计凭证、账簿及财务报告和其他会计资料定期进行审核。
4、出纳岗位职责：
（1）办理现金收付和银行结算业务。
（2）严格执行现金管理制度，不“坐支”现金，不得在所辖金库内存放私人现金、账外现金，不以白条抵充现金，不超过银行核定的库存限额。
（3）严格执行银行对使用支票结算的各项规定，不签发空头支票和远期支票；不将空白支票转借给其他单位或个人；不出借银行账户。签发支票需要支票领用人在支票领用簿上签章。填写错误的支票，必须加盖“作废”戳记，与存根一并保存，支票遗失时，要立即向银行办理挂失手续。
（4）及时督促支票领用人办理支票注销手续，检查原始发票上经办人与有关领导是否签字，手续是否完备。与会计人员密切合作，减少未达账款的数额，保证原始单据齐全。
（5）根据手续齐备的原始凭证收入或支付现金，并在收付后的记账附件上加盖“收讫”和“付讫”戳记。
3（6）核对现金和银行存款日记账。根据收付款凭证，逐笔顺序核对现金、银行存款日记账，并核实余额。日记账的管理，要求做到日清、月结。现金账的账面余额要同实际库存现金相符。银行存款要按时与银行对账单核对，不符的要及时查询。对未达账款，月末要编制银行存款余额调节表，调整后使账面余额和对账余额相符。
（7）出纳员保管的库存现金，要确保其安全和完整无缺。
（8）对于空白支票和空白收据，必须严加管理，专设登记簿登记，认真办理领用注销手续。
第二章 账务处理程序制度
为了合理组织账务处理，提高会计工作效率，保证核算质量，制定本程序。
一、会计科目的设置和使用
会计科目的设置和使用，必须符合全总制定的《工会会计制度》的规定。
二、会计凭证
１、会计凭证的填制（1）原始凭证
原始凭证的内容必须具备：凭证的名称；填制凭证的日期；填制凭证单位名称或者填制人姓名；经办人员的签名或者盖章；接受凭证单位名称；经济业务内容；数量、单价和金额。外来原始凭证必须盖有填制单位的公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或者盖章。
自制原始凭证必须有单位领导人或者其指定人员的签名或盖章。
购买实物的原始凭证，必须有验收证明。（2）记账凭证
记账凭证的内容必须具备：填制凭证的日期，凭证编号，经济业务摘要，会计科目，金额，所附原始凭证张数，填制凭证人员、稽核人员、记账人员、会计机构负责人或会计主管人员签名或者盖章。收款和付款记账凭证还应当有出纳人员签名或盖章。
三、会计凭证的保管
原始凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时，经本单位会计机构负责人、会计主管人员批准，可以复制。向外单位提供的原始凭证复制件，应当在专设的登记簿上登记，并由提供人员和收取人员共同签名或者盖章。从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原开出单位盖有公章的证明，并注明原来凭证的号码、金额和内容等，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导批准后，才能代作原始凭证。如果确实无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，由当事人写出详细情况，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，代作原始凭证。
四、会计账簿
根据《工会会计制度》的规定和会计业务的需要设置会计账簿，包括：总账、明细账、银行日记账、现金日记账和其他辅助性账簿。总账、现金日记账和银行存款日记账必须采用订本式账簿，不得用银行对账单或者其他方法代替日记账。
用计算机打印的会计账簿必须连续编号，经审核无误后装订成册，并由记账人员和会计机构负责人、会计主管人员签字或者盖章。
五、会计报表
市总工会会计报表包括：工会经费收支预算表、工会经费收支决算表、资产负债表、往来款项明细表、报表分析说明书、经费收支汇总表等。
会计报表要根据登记准确、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字准确、内容完整、报送及时。
会计报表必须经财务负责人和单位负责人审阅签章并加盖公章后上报。报表还须经经费审查委员会（委员）审查和工会委员会（常委会）批准、签章后上报。
第三章 内部牵制制度
为保证单位资产的安全，贯彻执行财经纪律，防止和杜绝违法乱纪发生，制定本制度。
一、按照审批与经办分开的原则，每一项支付款项的业务，必须要有领导和经办人员的签字方可办理。
二、按照会计与出纳分管牵制的原则，出纳负责存款和现金的收付业务，登记银行存款日记账和现金日记账，不得兼管收入费用债权债务账簿的登记工作以及稽核和会计档案的保管工作；支票、汇票等银行付款凭证由出纳员保管，印鉴由会计保管，发生款项支付时，出纳员根据经领导签字批准的拨款通知单或其他原始凭证，填写制票或其他付款单据，经会计审核无误后，加盖印鉴，交付银行办理。
三、会计人员在会计工作中应当遵守职业道德，门应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况，并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励等考核的重要依据。
第四章 稽核制度
为了保障工会会计事项的合法性、准确性、制定本制度。
一、稽核人员按照法律、制度规定，负责对会计凭证、账簿及财务报告和其他会计资料定期进行审核。
二、审核的程序及办法
１、由稽核人员对原始凭证的取得、报销手续、摘要、品名、单价、数量、金额、出入库手续等进行审核，并加盖个人印章。由会计人员根据审核无误的原始凭证编制记账凭证。
２、稽核人员对记账凭证的附件、摘要、借贷、金额进行审核，并加盖个人印章。
会计根据审核无误的记账凭证登记总账、明细分类账。
３、稽核人员对照记账凭证审核账簿登记是否正确；
本月发生额、期末余额的核算是否正确。会计根据审核无误的账面余额编制会计报表。４、稽核人员对会计报表进行审核；无误后加盖稽核人员印章。
５、会计及有关人员应积极配合，不得阻碍和刁难稽核人员的工作。
６、稽核人员应认真负责的进行审核，如因稽核工作失误造成工作损失，追究稽核人员的工作责任。
第五章 财务收支审批制度
为了加强工会经费的收支管理，保证工会资产的安全，制定本制度。
一、工会经费的开支，由工会主管财务的主席“一支笔”审批；重大开支由主席办公会或常委会集体研究决定。日常开支由办公室主任审批。
二、办理每一项支出业务必须有审批负责人、经办人签字，缺少任何一方签字，会计人员不得予以办理。
三、财会人员对审批手续不全的财务收支应当退回，要求补充、更正。物品（奖品、办公用品、消耗用品）的采购必须附明细单，发放或领用必须有发放清单及领用人签字，否则会计人员不得予以办理。
四、财会人员对违反法律法规及政策规定的财务收支，不予办理，并应制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见请求处理。单位领导人应当在接到书面意见后，在规定的时间内作出书面处理，并对决定承担责任。单位领导人不予处理的，财会人员可向上级主管部门报告。
五、财会人员对违反规定的财务收支不予制止和纠正的，又不向单位领导人提出书面意见和向上级主管部门报告的，财会人员也应承担责任。
六、单位领导人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项。
第六章 工会资产管理制度
一、总则
１、工会资产是指工会及所属企事业单位依法占有、使用，属于工会社团所有的资产。工会资产是开展职工活动，发展工会事业，保障工会建设和兴办工会事业的物质基础。加强工会资产的管理与监督是工会的一项重要工作。为保证工会资产的完整、安全和合理使用，充分发挥其效能，根据《工会法》及国家有关规定，制定本制度。
1、工会资产的管理责任制实行分工负责、责任到人：即财务部门负责经费和财产按分类的价值进行管理核算和监督检查；财产管理部门负责验收、登记、保管、调配、维修、检查等项管理，并负责物品的数量核算，资产管理人员要保持相对稳定，确需调动的，必须办清交接手续，资产使用部门和人员要爱护工会资产，按资产优化配置的原则，合理有效的使用、管理、维护资产，充分发挥资产的效能，确保资产的安全与完整。
４、工会资产管理要严格手续制度。完善资产的计划、采购、验收、供应、保管、使用、清查、报废、报损、变卖、调拨、维护、养护、出入库手续和会计核算。
二、工会资产管理的要求 １、要建立健全资产管理登记制度。所有的资产、物品都应登记入账，填制实物登记卡片，做到账账相符、账实相符。对大型、贵重、精密的仪器、设备要按台（件），建立技术档案。
２、要建立健全资产的入库验收、保管、领发使用、检查、维护的制度和办法，加强管理。对大型、精密的贵重设备、仪器要指定专人管理、维护，提高设备的利用率。库存资产、物品要有相应的保管人员，物品摆放要整齐美观，便于清点和发放；在用的资产、物品，管理部门要建立管理卡片，做好登记，标明其名称、编号、使用部门及保管人，贵重设备要有专人管理、定期检查、维修、养护，提高设备利率。
３、要建立健全资产损坏、损失赔偿制度。对因管理、使用不善造成损坏、损失和浪费的，要追究管理、使用人员的责任，区别情况作出处理，由过失人予以部分或全部赔偿。
八、工会资产清查与核算
１、工会资产每年必须全面清查盘点一次，如有盈亏应查明原因，说明情况，妥善处理，以保持账、物相符。发生非常损失、意外事故或主管领导和保管人员变动及上级工会统一布置的，要随时进行清查。
２、工会资产清查工作应在工会委员会领导下，由经审办、财务部和使用部门共同配合进行。资产清查要有组织、有领导，事先要做好准备工作。清查时要以账查物，以物对账，并填写“工会财产物资清查表”和“资产清查结果报告表”作为原始凭证，调整有关账目，保 证账账、账物、物卡、账卡相符。资产盘亏应报主管工会审批处理。
３、工会的固定资产必须建立资产明细账和实物保管明细账，进行金额和数量核算。财会部门以金额核算为主，辅以数量核算；财产管理部门以实物数量核算为主，辅以金额核算。
第七章 会计档案管理制度
为了加强工会会计档案的管理，保证重要会计数据资料的安全、有序、制定本制度。
一、会计档案的范围
会计档案的范围是指会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他会计核算资料等，是纪录和反映单位经济业务的重要史料和证据。
会计电算化存贮在磁性介质上的会计数据、程序文件及其他会计核算资料均应视同会计档案一并管理。
二、会计档案的保管
１、会计档案应当有会计部门按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。
２、根据《会计档案管理办法》的规定，当年会计档案，在会计终了后，可暂由本单位会计部门保管一年，期满之后应由会计部门编制清册移交本单位档案部门保管。未设立档案机构的，应当在会计部门指定专人保管，出纳人员不得监管会计档案。
３、移交本单位档案部门保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。个别需要拆封重新整理的，档 12 案部门应当会同会计部门和经办人员共同拆封整理，以分清责任。
４、会计档案的借阅
会计档案为本单位提供利用，原则上不得借出，如有特殊需要须经本单位负责人批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续。查阅或者复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。各单位应当建立健全会计档案查阅、复制登记制度，建立借阅和收回注销手续。
５、会计档案的保管期限。
各种会计档案的保管期限，分为永久性和定期性两类。决算报表、会计档案保管清册、会计档案销毁清册永久保存；现金日记账和银行存款日记账保管期限为２５年；总账、明细账、辅助账簿、原始凭证、记账凭证、汇总凭证、会计移交清册，保管期限为１５年，月、季度报表保管期限为５年。
会计档案的保管期限，从会计终了后的第一天算起。
６、采用电子计算机进行会计核算的应当保存打印出的纸质会计档案。
第八章 会计工作交接制度
为了办好会计工作交接工作，分清移交人员和接管人员的责任，使会计工作前后衔接，保证会计工作顺利进行，防止账目不清，财务混乱，制定本制度。
一、交接前的准备工作
会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交接替人员。没有办清交接手续的 不得调动或离职。根据《会计基础工作规范》第二十七条规定，会计人员办理移交必须作好以下准备工作：
１、已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的应当填制完毕。
２、尚未登记账目应当登记完毕，结出余额，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章。
３、整理应该移交的各项资料，对未了事项和遗留问题要写出书面说明材料。
４、编制移交清册，列明移交凭证、账簿、会计报表、公章、现金、有价证券、支票簿、发票、收据、文件、其他会计资料和物品等内容；实行会计电算化的单位，从事该项工作的移交人员应在移交清册上列明会计软件及密码、会计软件数据盘、磁带等内容。
５、会计机构负责人、会计主管人员移交时，应将财务会计工作、重大财务收支问题和会计人员的情况等向接替人员书面介绍清楚。
二、交接的基本程序
（一）移交点收
移交人员离职前必须将本人经管的会计工作，在规定的期限内，全部向接替人员移交清楚。接替人员应认真按照移交清册逐项点收。具体要求是：
1、现金要根据会计账簿记录余额进行当面占交，不得短缺，接替人员发现不一致或“白条顶库”现象时，移交人员在规定期限内负责查清处理。
2、有价证券的数量要与会计账簿记录一致，有价证券面额与发行价不一致时，按照会计账簿余额交接。
3、会计凭证、账簿、报表和其他会计资料必须完整无缺，不得遗漏。如有短缺，必须查明原因，并在移交清册上注明，由移交人负责。
4、银行存款账户余额要与银行对账单核对一致，如有未达账项，应编制银行存款余额调节表调节相符；各种财产物资和债权债务的明细账户余额要与总账有关账户余额核对相符；对重要实物要实地盘点，对余额较大的往来账户要与往来单位、个人核对。
5、公章、收据、空白支票、发票、科目印章以及其他物品等必须交接清楚。
6、实行会计电算化的单位，交接双方应在电子计算机上对有关数据进行实际操作，确认有关数字正确无误后，方可交接。
（二）专人监交
会计人员在办理交接手续时，必须有人监交，以起督促、公正作用。对监交的具体要求是：
1、一般会计人员办理交接手续，由单位的会计机构负责人、会计主管人员负责监交。
2、会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续，由单位领导人负责监交。当出现下列情况时，由上级主管部门派人会同监交。
第一，所属单位领导人不能监交，需要要由上级主管单位派人代表主管单位监交。如因单位撤并而办理交接手续等。
第二，所属单位领导人不能尽快监交，需要由上级主管单位派人督促监交。如由上级主管单位责成所属单 位撤换不合格的会计机构负责人、会计主管人员，所属单位领导人以种种借口拖延不办理交接手续时。
第三，不宜由所属单位领导人单独监交，而需要上级主管单位会同监交。如所属单位领导人与办理交接手续的会计机构负责人、会计主管人员有矛盾，交接时需要上级主管单位派人会同监交。
第四，上级主管单位认为存在某些问题需要派人会同监交的，也可以派人会同监交。
（三）交接后的有关事宜
1、会计工作交接完毕后，交接双方和监交人要在移交清
册上签名盖章，并在移交清册上注明：单位名称，交接日期，交接双方和监交人的职务、姓名，移交清册页数及需要说明书的问题和意见等。
2、接管人员应继续使用移交前的账簿，不得擅自另立账簿，以保证会计记录前后衔接，内容完整。
3、移交清册填制一式三份，交接双方各持一份，存档一份。
三、移交后的责任
移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性承担法律责任。移交人员所移交的会计资料是在其经办会计工作期间内所发生的，应当对这些会计资料的合法性、真实性负责，即便接替人员在交接时疏忽没有发现所接会计资料在合法性、真实性方面的问题，如事后发现，仍应由原移 16 交人员负责，原移交人员不应以会计资料已移交而推脱责任。
第九章 工会会计监督制度
为了规范工会财会工作，防止经济违法，根据《会计法》等法律法规的规定，制定本制度。
一、工会会计工作的内部监督
1、对原始凭证进行审核和监督
对原始凭证进行审核和监督，是对会计信息质量实行全过程控制的重要环节，是会计基础工作的一项重要内容。
（1）对原始凭证真实性、合法性的审核和监督 会计人员应对不真实、不合法的原始凭证，不予受理。对弄虚作假、严重违法的原始凭证，在不予受理的同时，应当予以扣留，并及时向单位领导人报告，请求查明原因，追究当事人的责任。
（２）对原始凭证准确性、完整性的审核和监督 会计人员对记载不准确、不完整的原始凭证，要予以退回，要求经办人员更正、补充。
对没有准确地表述经济活动真相，或在文字上、数字记录上发生差错，以及凭证上的文字说明、有关数字没有按会计制度的要求填写齐全的原始凭证，必须退还经办人员改正记录或补充记录，重新审核后作为记账依据。
2、对会计账簿和财务报告的监督 会计机构、会计人员对伪造、变造、故意毁灭会计账簿或者账外设账和指使、强令编造、篡改财务报告行为，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向上级主管工会书面报告。请求作出处理。
上级主管工会对会计人员的报告，应当在规定的时间内进行处理。
会计机构、会计人员不予制止和纠正，又不提出书面意见的，也应当承担相应责任。
3、对财产物资的监督
会计机构、会计人员应当对财产物资进行监督，督促建立并严格执行财产清查制度。会计人员对账实不符的情况要及时查明原因，提出处理意见。对超出会计人员职权范围内的问题，应当立即向本级工会领导报告，要求查明原因，作出妥善处理，以保护工会财产的安全、完整。
各级工会和工会企事业单位要建立账簿、实物、款项的核查制度，保证账账、账款、账实相符。通过建立健全内部管理制度，使会计机构、会计人员对本单位各项财物的增减变动和结存情况及时记录、计算、反映、核对。
4、对财务收支的监督
（1）会计机构、会计人员对审批手续不全的财务收支应当退回，要求补充、更正。
（2）会计机构、会计人员对违反规定不纳入各级工会和工会企事业单位会计核算的财务收支，应当制止和纠正。（3）会计机构、会计人员对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予办理。
（4）会计机构、会计人员对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向上级主管工会提出书面意见请求处理。上级主管工会应当在接到书面意见起１０日内作出书面决定，并对决定承担责任。
（5）会计机构、会计人员对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予制止和纠正，又不向上级主管工会提出书面意见的，也应当承担责任。
（6）会计机构、会计人员对严重违反工会集体利益、国家利益和社会公众利益的财务收支，应当向上级主管工会报告。
第四篇：会计制度
内部会计管理体系
第一章总则
按照《公司法》和《公司章程》的要求，为了加强公司财务管理，严肃和遵守财经纪律，严格执行国家规定和各项财务开支范围和标准，如实反映企业财务状况和经营成果，保护出资者的合法权益，根据国家财政部颁发的《企业财务通则》、《企业会计准则》和《施工企业会计制度》结合本企业经营和管理状况特制定本企业财务管理办法。
第二章财务管理组织体系和责任
—、财务管理组织体系：在公司董事会、总经理和总会计师领导下，公司设财务审计部、分公司及外埠项目经理部设二级财务科，负责全公司资金管理、成本核算。实行二级管理、二级核算，分公司主管会计实行不定期轮换制。
二、责任：企业的财务工作，接受上级主管部门及监事会、税务财政的监督检查。企业定期向主管部门、财政税务机关报送会计报表，按有关规定报出会计报告。企业依法计算和缴纳各项国家税收。各级财务部门要完成各项财务收支计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹措、安排资金，有效利用各项资产，努力提高经济效益。
财务人员要严格执行财经纪律，遵守职业道德，充分发挥财务人员的职能作用：忠于职守、坚持原则、廉洁奉公、勤俭敬业，维护财经法纪的严肃性。
第三章 流动资产的管理
一、流动资产是指可以在一年或超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产，包括现金、银行存款、应收及预付款项、存货、待摊费用等。
二、货币资金的管理
(一)严格执行国家的现金管理制度及银行结算制度。库存现金不得超过银行核定的限额，超过部分要及时送存银行，不得坐支，现金收付日清月结，确保现金账面余额与库存现金相符，出现长短款项要查明原因及时进行处理，不得白条抵库。
(二)加强企业银行存款管理，不准出租出借银行账户，不准用转账支票套取现金，凡超过支票结算起点的必须通过银行结算，不得用现金结算。银行存款要及时与银行对账单核对相符。月末由专职人员作出银行余额调节表。领用支票要有分管领导的批准，领用时要进行登记，并在规定日期内及时报账、冲账。支票应填写日期、用途和收款单位及限额。
(三)建立备用金管理制度。因公出差借差旅费，在业务完成之后于三日内及时报账，各部门因工作需要借备用现金周转使用，按规定审批后，于当年使用，年末必须交回财务部门，次年重新办理领用手续，备用金年终不留余额。(四)应收及预付款项的管理。
应收及预付款项是指企业在日常生产经营过程中发生的各项债权，包括应收账款、其他应收款和预付账款。应收及预付帐款项应当按照实际发生额记帐，并按照往来户名等设置明细账，进行明细核算。本企业不计提坏账准备金。(五)存货的管理
存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售或者仍然处在生产过程中、或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等。本企业存货包括主要材料、其他材料、结构件、机械配件。
1、本企业采用实际成本进行存货日常核算。
2、购入的存货按买价加运输费、装卸费、包装费，作为实际成本记价。
3、建设单位供给的存货，以双方签定的合同价格为准。
4、企业自制存货价格包括直接材料费、直接人工费及其他制造费用。
5、本企业采购存货权限：公司物资部门负责采购钢材、木材、水泥、地方材料，分公司负责采购其他材料，在特殊情况下分公司采购主要材料应有公司的授权。
6、企业发生的采购保管费。月份终了全部计入本月计划材料成本，为均衡各月份材料实际成本，采购保管费先确定计划分配率，年终不留余额。
7、存货耗用的记价方法：本企业根据实际情况采用加权平均法确定存货的平均单价。
其计算公式：月末库存材料耗用平均单价=(月初结存金额+本月 收入金额)／(月初结存数量+本月收入数量)。
8、存货定期进行盘点，终了进行全面清查盘点，对盘盈、盘亏、毁损以及报废的存货，要及时查明原因，分情况及时处理，以保证财务报告的真实性和准确性。
对于盘盈、盘亏、毁损、报废的存货，按下列原则处理。(1)盘盈的存货，按照同类存货的实际成本计价冲减当期管理费用。
(2)盘亏的存货，在减去过失人或者保险公司赔款之后，计入当期管理费用。
(3)毁损的存货，属于非常损失计入营业外支出。(4)报废的存货；经核实审批后列入当期成本。
9、周转材料摊销方法。
10、低值易耗品摊销方法。
本企业低值易耗品采用五五摊销法，即购入时摊销50％和报废时摊销50%。
第四章固定资产的管理
一、固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其它与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。l、本企业固定资产分为：(1)房屋，建筑；(2)施工设备；(3)运输设备；(4)生产动力设备：(5)测量实验仪器；
(6)其它固定资产；(7)非生产用固定资产；(8)土地；
2、固定资产计价：
(1)购置固定资产按实际支付的买价、包装费、运输费、安装成本、交纳的有关税金等作为入账价值。
(2)自行建造的固定资产，按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的全部支出，作为入账价值。
3、固定资产折旧，按固定资产投入使用月份的次月起计提折旧，封存使用的固定资产按封存月份的次月起停止计提折旧。
固定资产提足折旧后，不管能否继续使用，均不再计提折旧。
4、固定资产折旧采取平均年限法，按预计使用年限平均计提固定资产折旧。
固定资产折旧年限按类别分别确定为房屋、建筑40年，运输设备10年，施工机械10年，生产动力设备10年，测量实验仪器7年，其它用具7年。
折旧计算公式：年折旧率=(1-3％残值-1％清理费)／规定的折旧年限*100％；季折旧率=年折旧率／4季：月折旧率=年折旧率／12月。
5、按照规定提取的固定资产折旧，计入当期成本、费用。
6、由于出售、报废或者毁损等原因而发生的固定资产清理净损益，计入当期营业外收支。
7、公司各基层单位只有固定资产的使用权，而没有固定资产购置权。固定资产的购置权由公司统一掌握使用。
8、购置活动房屋临时设施摊销方法：集装箱分3年摊销，自建临时设施在该工程竣工之后扣除残料价值全部摊销。
9、加强固定资产的管理，每年对固定资产进行一次清理盘点，对盘盈、盘亏、毁损必须查明原因，报上级批准后进行账面调整。(二)固定资产修理费
1、本企业由于冬季进行机械设备的集中修理，所以费用发生不均衡，而且数额较大，采取预提的方法，实际发生的修理费支出冲减预提费用，年终修理费用支出小于预提费用的差额冲减有关费用，大于预提费用的差额记入有关费用，年终无余额。
2、月底按年初制定的冬季修理支出计划，计提冬季修理费用。
3、日常发生的中、小修理费用按照实际发生额直接计入成本、费用。
第五章成本和费用
成本是指企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费。
费用是指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益流出。
生产施工过程中实际消耗的直接费和间接费计入工程成本。
直接费包括以下内容：
1、人工费：包括从事建筑安装工程施工人员的工资、奖金、工资性津贴、劳动保护费等。
2、材料费：包括施工过程中消耗的构成工程实体的原材料，辅助材料，结构件，半成品的费用和周转材料的摊销及租赁费用。
3、机械使用费：包括施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费以及机械的安装拆卸和进出场费。
4、其它直接费：包括施工过程发生的材料一次性搬运费，临时设施摊销费，生产工具使用费，检验试验费，工程定位复测费，工程水、电费，三通一平费用。
5、间接费用：公司下属各基层单位为企业内部独立核算单位，其发生的各项管理和经营活动费用，除制度规定的劳动保险、失业保险、房地产税、车船税、印花税、住房公积金、业务招待费在管理费用开支外，其余全部计入间接费。
6、公司机关发生的管理费用和组织经营活动的各项费用全部计入管理费用作为期间费用直接记入当期损益。
7、业务招待费在下列限额内据实在管理费用中列支，全年施工产值在1500万元以下的计提标准不超过施工产值的5‰，全年施工产值超过1500万元(包括1500万元)不足5000万元的，计提标准不超过施工产值的3‰，全年施工产值达5000万元(含5000万元)不足10000万元的计提标准不超过施工产值的2‰，全年施工产值超过10000万元(含10000万元)的，计提标准不超过施工产值的1‰。如 国家标准变化，以新的标准执行，基层单位业务招待款支出，公司另有规定。
8、劳动保险费中退休人员的开支，统一由公司所属退委会控制支出，月底由公司汇总在管理费用内，各基层单位不再开支此项费用。
9、公司负责对外的银行借款、承兑汇票的办理业务，基层单位财务费用科目只发生存款利息收入及金融机构手续费支出项目，财务费用计入当期损益。
10、严格按照财务制度规定的开支标准和范围列支成本和费用，对超过规定开支标准和范围的支出，基层单位提出申请，经总经理批准后，在应付奖金中列支。
第六章利润及利润分配
1、利润是企业一定时期内，生产经营活动所取得的财务成果。利润总额同营业利润、其他业务利润、投资净收益和营业外收支净额构成。根据施工企业季节性施工强，月底完成施工产值不均衡的特点，月度实现的利润或亏损，只在财务报告上反映，不作账务处理，待年底核算出企业最终利润盈亏后，再进行账务处理。
2、利润分配
公司缴纳企业所得税后的利润，按照下列顺序分配：(1)弥补被没收的财产损失，支付各项税收的滞纳金和罚款。(2)弥补公司以前亏损。
(3)按照税后利润扣除前两项后的10％提取盈余公积金，当盈余公积金数额达到注册资金的50％时不再提取。主要用于弥补公司亏 损或按国家规定转增资本金。
(4)按照税后利润扣除前两项后的10％提取盈余公益金。主要用于职工集体福利支出。
(5)向投资者分配利润，企业的税后利润扣除1--4项后的余额按投资各方的出资比例进行分配，以前未分配的利润并入当年分配，企业当年无利润时不向投资者分配利润。
第七章财务报告
1、月底规定的时间内向主管财税机关及有关上级部门报送财务报告。
2、终了后，在规定的时间内将财务报告、财务情况说明书及会计师事务所审计报告一并报送主管财税机关及有关上级部门。
3、每半年向股东会和董事会提供中期财务报告。
4、终了向股东会和董事会提供财务决算报告和下的财务收支计划。
第八章企业清算
企业按照章程规定解散、破产或其他原因宣布终止时，应对企业的财产、债权、债务进行清算，企业清算的程序和方法，按照《企业会计制度》规定办理。
本企业财务管理办法未涉及的事项以国家制度、规定执行。
会计岗位责任制
总会计师岗位责任制
1、负责财务系统工作，参加企业生产经营计划和主要经济合同的审查，检查经济合同的执行情况，考核生产经营成果。
2、组织有关部门编制财务计划，落实完成计划的措施，对执行中存在的问题，提出改进措施。
3、组织群众性经济核算工作，建立各级经济活动分析制度。
4、监督本单位执行国家财务政策，遵守财经纪律。
5、积极完成经理布置的各项重点和临时工作，及时准确的处理好有关文件。
6、全分公司工程款的收入、下转工程款以及与公司核对工程款。
7、负责同甲方单位核对工程款。
8、做好各种工程款报表工作。
9、负责全科稽核业务包括：（1）、原始凭证（2）、计帐凭证（3）、各项财务报表。
10、负责财务系统内会计档案管理及销毁工作：（1）、月终负责整理装订及保管会计档案。（2）、年终负责整理并移交会计档案。（3）、严格执行会计档案借阅制度。（4）、按照规定负责登记造册销毁到期会计档案。财务部长岗位责任制
l、认真贯彻国家各项财经方针、政策和企业财会制度。
2、组织编制年、季度财务收支计划及生产费用计划，下达落实，严格执行。
3、组织编制会计报表，检查、审批单位财务决算。
4、组织财务计划检查工作，发现问题向领导提出建议。
5、组织成本核算，检查提高核算水平，组织成本分析活动。
6、组织财务人员的业务学习，提高业务水平。
7、完成领导临时交办任务。
8、税务责任制：
（1）、负责分公司范围内的营业税、企业所得税、车船税、个人所得税、土地税、房产税、印花税的报表汇集。
（2）、根据报表做好申报。（3）、上缴税金并及时转帐。
（4）、负责分公司税务检查以及外来税务部门检查的配合工作。（5）、做好与税金方面有关的各种报表。
9、财务报表编制责任制：
（1）、编制资产负债表、损益表及其他相关报表。（2）、登记总账。
（3）、参与核定固定资产用量和参与编制固定资产更新改造计划。（4）、按规定计提折旧。（5）、负责固定资产核算。
10、成本核算责任制：
（1）、编制成本和费用支出计划。
（2）、加强成本核算的基础工作，正确核算工程成本。（3）、编审和汇总成本、费用报表。
（4）、协助各相关部门搞好成本核算工作，组织成本分析活动。
11、往来明细账、工资核算岗位责任制：（l）、建立往来款项清算核实制度。（2）、办理往来款项结算业务。（3）、负责往来结算的明细核算。
（4）、负责审核、计算、发放工资、奖金工作。（5）、负责工资分配的核算。（6）、负责监督工资含量的使用。
（7）、负责计提应付福利费和工会经费、教育经费工作。出纳岗位责任制
1、办理现金收、付和银行结算业务，严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定经过审核的收、付款凭证进行复核后办理收付款项。
2、登记现金和银行存款日记账。
3、保管库存现金和各种有价证券。
4、保管有关印鉴、空白发货票和收据以及空白支票。
5、负责公司国有资产年检、登记、验收、保管工作。
6、负责企业之间银行担保、登记、留档工作。
7、负责公司工程投标相应的资格预审、投标保函，办理投标需要的一切资质文件。
8、负责银行贷款、还贷、及时支付贷款利息工作。
9、负责办理承兑汇票工作。
稽核工作制度
为了贯彻国家各项财经制度、法规，严格执行企业各项财会制度，制止超过规定范围和开支标准的开支，财务部门指定专人进行稽核工作，对一切经济业务均应按照规定的财会手续办理。
1、审查财务计划的编制是否符合规定，各种指标计算是否正确可靠。
2、审核实现的利润指标是否准确，分析实现利润的综合因素。
3、对降低成本措施，经常检查督促落实，对资金使用进行分解，考核资金使用是否合理。
4、收、付款和转帐凭证都必须经过稽核人员审核，没有经过稽核人员审签的凭证，不准收、付款项，不准作为记帐的依据。稽核人员在进行审查工作时，对收、付现金、办理银行结算、管理费用支出、成本项目支出等，、必须查对是否附有符合要求的原始凭证，各种原始凭证应具备下列基本内容：（1）原始凭证的名称；（2）填制凭证的日期；（3）填制凭证单位的名称；（4）经济业务的内容；（5）填制单位的名称、公章以及经办人员的签章，单位和金额数字要逐项填写；（7）发票必须盖有收讫章，公司内转所付原始凭证须有填制单位公章。
5、各单位发生的经济事项，应桉其经济内容，由承办人员分别编制收款、付款和转帐凭证，并一律经稽核人员审核。不准用原始凭证代替记帐凭证，记账凭证应具备下列内容：（1）凭证编号和填制日 期；（2）会计主管人员和经办人签章；（3）大小写金额；（4）简明的经济业务内容；（5）所附原始凭证张数；（6）会计科目和明细科目。
6、(1)审核编表人员是否按照国家统一会计规定和主管财务部门补充规定编制报表。
（2）审核会计报表是否做到数字真实，计算准确，内容完整，说明清楚，报表及时。
（3）审核各种会计报表之间，各项目之间的对应科目的数字是否相互一致。
（4）审核会计报表中所规定的补充资料是否都填列齐全，报表是否按照上级规定时间上报，单位主管领导和会计主管人员签章是否齐全，审核账表是否一致。
内 部 牵 制 制 度
为更好地控制费用支出，优化工程款拨付，维护资产完整，保证会计信息的正确，根据《会计基础工作规范化》的要求和本单位的实 际情况，特制定本制度。
内部牵制制度，是指凡涉及货币收支，财产物资的收发，保管和 商品购销等项业务工作，应规定由二人或二人以上分工掌管，以达到相互制约，相互稽核，相互验证的一种工作制度。
本制度适用于本单位一切经济行为，其原则主要有：
1、机构分离。对本单位各部门进行合理的，科学的分工，一项经济业务理应有几个相对独立的人员或部门分别完成，不能由一个部门或人员包干到底。
2、职务分离。有权批准某项业务的职务与具体办理该业务的职务要分离，一个人不能自己批准自己办理某项业务。
3、钱帐分离。出纳人员负责货币资金收支业务，并及时登记现金和银行存款日记帐。出纳人员不得兼管收入、费用、债权、债务帐目的记帐工作，即管钱不管帐。
4、帐物分离。保管人员负责实物管理，只负责登记收发实物帐，不得兼管财务记帐工作。记帐人员负责记帐工作，不得兼管实物保管工作。即管帐不管物，管物不管帐。
5、复核制原则。对每一项经济业务的发生，单位内部要有一套复核制度，以此来保证经济业务真实性与可靠性。
货币资金及有价证券的内部牵制：
1、严格遵守《现金管理条例》和《银行结算制度》。
2、出纳人员专人负责货币资金及有价证券的收付，保管，并及时登记，记帐。
3、严禁出纳填制资金收付款凭证，出纳人员不得兼管收入、费用、债权、债务帐薄记帐工作，稽核工作和会计档案的保管工作。
4、遵守现金定期清查制度，每月由出纳对现金进行盘点，编制现金日报表与现金日记帐相互核对。如发现帐实不符，要立即查明原因，划清责任，对有关人员施以罚款等处理，同时会计主管应不定期抽查保险柜，确定帐实是否相符。
5、领用备用金的单位或个人以及出差人员应及时报帐，如无必要继续使用者，应及时收回销帐。
6、实行印鉴分管，财务印鉴至少由两人分管。
7、遵守凭证审核制度，所有收付只有经过审核批准后方可支付。
8、妥善保管空白支票、汇票、本票及有价证券，并设置备查登记簿，登记其购入、发出和注销情况，空白现金支票和转帐支票禁止提前加盖印章。
预付工程款应严格按合同规定的执行，及时与对方办理款项结算手续。
实物资产的内部牵制：
1、采购行政办公用品由采购部门负责，采购应根据采购申请单进行，购入后应由第二人进行验收，检查货物的数量和质量，并将验收清单分送采购部门和财务部门。
2、采购货物达到固定资产标准的，由采购部门填写购货单，报财务部门，实物验收后，财务部门据保管部门的转资手续入帐。
3、行政办公用品日常领用，要分别注明领用数量及部门，每月 月底进行盘点，保证帐实相符。
4、固定资产由使用部门进行管理，财务部门每年进行一次盘存，做到帐、卡、实相符。
本制度自颁布之日起实行。
第五篇：会计制度
民办学校财务管理应建立：
财务计划和财务决算方面的制度，预算管理制度，基本建设财务管理制度，财产物资管理制度，工资基金管理制度，资金结算管理制度，学校基金管理制度，收费标准管理制度，费用开支标准管理制度，收据和发票管理制度，经营承包财务管理制度，会计档案管理制度，有价证券管理制度和校办工厂财务管理等制度。
会计制度包括会计准则、方法、程序等规定。主要内容有：会计工作通则、会计核算原则、会计科目、会计凭证、会计报表、会计监督、会计交接、会计档案等规定。民办学校必须按照国家的有关规定建立学校的会计制度，加强对学校会计活动的管理。资产管理制度是指民办学校物资资产的保管、配置、使用等方面的规定。主要指：校舍、教学仪器设备等的保管维修制度，财产物资的管理和配置、使用制度。具体为：财产分类账 制度，物品采购登记制度，物品进出库制度，物品损坏及报废制度，办公用品发放等制度。
铜山县民办学校财务管理制度
铜山县民办学校财务管理制度
铜山县各民办学校：
为规范我县进行学历教育的民办学校（以下简称学校）财务管理工作，明晰学校的经济关系，维护国家、举办者和学校的合法权益，促进民办教育的健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》及《实施条例》等文件精神，参照省财政厅、教育厅《江苏省民办高等学校财务管理制度》和县政府办《关于对全县中小学收费实行县级统一管理的意见》，结合我县民办学校工作实际，制定本制度。
一、票据管理
1、学校使用票据包括《江苏省中小学收费收据》、《徐州市政府非税收入收费收据》和《江苏省行政事业结算凭证》，凡使用收费票据进行收费的收费项目，必须是经有权部门批准的合法项目。
2、《江苏省中小学收费收据》、《徐州市政府非税收入收费收据》是行政事业性收费的合法凭证，任何部门和单位不得擅自转让、借用、代开和买卖。
3、县财政局负责学校的《江苏省中小学收费收据》、《徐州市政府非税收入收费收据》和《江苏省行政事业结算凭证》的发放、管理、检查与监督。学校所需的票据由教育局统一到财政局领取，学校直接到县教育局领取和核销。
4、对已作废或不需用的财政票据和保管5年以上的票据存根，由单位填制《江苏省行政事业收费凭证销毁申请表》报教育局审批、财政局审核同意后，统一销毁。收费单位不得私自转让、销毁收费票据。
5、收费单位应建立财政票据使用登记制度，明确专人负责，设置财政票据登记簿，定期到县教育局缴验票据。票据在启用前，应当检查票据是否缺页、漏页、重号等情况，一经发现，应及时向教育局报告，由教育局报财政局处理。如发生票据丢失，应及时声明作废，查明原因，写出书面报告，登报挂失，报教育局和财政局处理。
二、财务管理体制及财会人员
1、学校财务工作实行法定代表人负责制和“统一领导，集中管理”的财务管理体制。学校必须独立设置财务处（室），作为学校的一级财务机构，统一管理学校各项财务工作，制定财务规章制度，编制财务支出预、决算，集中管理学校各种资金。学校不得在财务处（室）之外设置同级财务机构。
2、学校财务处（室）负责人（会计主管人员）必须取得会计从业资格证书，同时，还应当具备相应专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上的经历。一般会计人员必须取得会计从业资格证书。学校财务机构负责人（会计主管人员）由校长提名，经学校董事会批准后任命，报县教育局备案。与学校董事长、董事及校长有亲属关系人员，不得担任学校财务机构负责人（会计主管人员）；与学校财务机构负责人（会计主管人员）有亲属关系人员，不得在学校财务机构中从事会计工作。
三、预算管理 发布时间：2008-8-71、学校预算管理是指学校根据事业发展计划和经费支出需要编制的综合财务收支计划。预算分为收入预算和支出预算。支出预算由人员支出、日常公用支出、对个人和家庭补助支出、固定资产大修理支出等组成，凡是达到基本建设支出限额的项目，应当按照基本建设程序办理。
2、学校预算编制应当坚持统筹兼顾、保证重点、注重效益、勤俭节约的原则。
3、学校必须建立严格的预算管理制度，明确预算编制方法和审批程序。预算一经批准，就对学校的经济活动具有约束力。学校预算每年必须上报县教育局备案。
4、在每个会计结束时，捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校应当从净资产增加额中、出资人要求取得合理回报的民办学校应当从净收益中，按不低于净资产增加额或者净收益的25%的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。
四、收入管理
1、收入是指学校开展教育科研及其他活动依法取得的资金。民办学校收入包括：
（1）教育事业收入。指学校开展教学科研及其辅助活动所取得的收入。包括学校按照国家和地方核定的收费项目和标准，向单位或学生个人收取的学杂费，承接科技项目、开展科研协作等活动取得的收入等。
（2）经营收入。指学校在教学科研及其辅助活动之外，开展后勤服务等非独立核算经营活动取得的收入。
（3）财政补助收入。指学校从财政或教育主管部门取得的用于资助学校办学的收入。
（4）其他收入。指上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、捐赠收入、利息收入等。
2、向学生收取的代办费不列入学校事业收入、应列入“预收账款”核算，不得挪作它用。代办费应按学期收取，按实列支，多退少补，每学期末必须向学生公布收支情况。
3、学校各项收入及往来款项都必须使用符合国家规定的合法票据，确保及时足额收取，并按“收支两条线”管理的原则全部纳入学校财务部门统一核算，统一管理。学校内部其他部门不得自行向学生收取任何费用。禁止隐匿、截留学校收入或抽逃办学资金。
五、支出管理
1、学校经费支出要以教学、科研为中心，根据“确保必需，突出重点，效率优先”的原则安排各项支出。要严格支出管理，优化支出结构，提高资金使用效益。
2、学校全部支出应当统一分类，统一核算，统一管理。学校的支出包括：
（1）教育事业支出。是指学校开展教学、科研及其辅助活动发生的各项支出。事业支出内容包括人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产折旧和大修理支出等。为确保民办学校持续、稳定健康发展，应当严格控制“人员支出”和“对个人和家庭的补助支出”，两类支出原则上
不超过经费支出总额的50％。确有特殊情况需要提高上述比例的，应报县教育局、县财政局批准。
（2）经营支出。是指学校在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动的支出。经营支出必须与经营收人相匹配，并单独计算盈亏。
（3）其他支出，是指学校除教育事业支出和经营支出之外的各项支出，如财产损失、利息支出等。
3、学校在开展教学科研和经营活动中，应当根据收入与支出相匹配的原则，正确归集实际发生的各项费用；不能直接归集的，应当按照规定的比例合理分摊。
4、学校要加强支出管理，并制定相应管理规定，进行严格内部控制，并将内部管理制度报县教育局备案。各项支出不得虚列虚报，也不得以计划数或预算数代替。
六、财务会计报告和财务分析
1、财务会计报告，是学校反应一定时期财务状况和事业发展成果的书面文件。学校应当按照国家和省有关规定，定期、如实地向举办者、教育主管部门和其他有关部门提供财务会计报告。
2、学校财务会计报告包括资产负债表、收入支出表、支出明细表、基本数字表、现金流量表以及有关报表附注及财务情况说明书。
3、财务情况说明书，主要说明学校收入及支出、净收益及其分配使用、资产负债变动、现金流量变动情况，对本期或下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。学校为自身发展向银行提供的资产抵押或经济担保、未决诉讼等或有关事项，应当按国家统一的会计制度规定，在财务会计报告中予以说明。
4、财务分析是财务工作的重要组成部分，学校应当按照教育主管部门、举办者或投资者的要求，根据学校财务管理需要定期编制财务分析报告。财务分析指标包括投资者投入资金变动情况、学校办学积累增减变动情况、固定资产增减变动情况、预算收支完成率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比例、资产负债率、生均费用（或成本）增减、现金流量变动情况等，学校可以根据本校特点增加财务分析指标。
5、学校财务会计报告和财务分析报告，应当经财务处（室）负责人（会计主管人员）、法定代表人审核，同时签名并盖章。学校每年应将财务会计报告上报县教育局、财政局等部门和有关报表使用者。
七、财务监督
1、学校应当按照《中华人民共和国会计法》的规定，建立、健全内部财务会计制度，规范校内财务会计秩序，并将内部控制制度及时报县教育局备案。学校会计人员、财物保管人员、业务经办人员、审批人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。
2、县教育局依法对学校财务会计工作实施监督。学校教育事业收入、经营收入、财政补助收入、学生代办费等，均应及时存入县教育局指定银行财政专户，县教育局会计核算中心根据学校支出计划，按时将支出所需款项拨入学校支出银行账户。
3、学校应当按照有关法律、行政法规的规定，主动接受财政、审计、物价等部门监督检查，如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告、其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿和谎报。
八、财务清算
1、经审批机关批准，民办学校解散时，应当予以公告，及时办理解散手续，并依法进行财务清算。
2、学校财务清算，应当依法成立由审批机关、举办者、民办学校代表组成的财务清算机构，对学校财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产转移、接收、划转和管理工作，并妥善处理遗留问题。
3、学校财务清算时，应当首先支付所欠教职工工资及社会保险缴费；支付遣散、转移在校学生有关费用；偿还银行贷款及其他各种债务。学校清算后的剩余财产，返还或者折价返还举办者的投入后，其余部分由教育主管部门统筹安排，用于发展社会力量办学事业。
铜山县财政局
铜山县教育局
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