广州市医疗卫生设施布局规划

第一篇：广州市医疗卫生设施布局规划

广州市医疗卫生设施布局规划

（2011-2020年）

目录

第一部分 文本

第一章 规划背景.......................................................................................1

第1条 社会经济发展和人口概况...............................................................................1 第2条 医疗卫生资源现状和利用情况........................................................................1 第3条 存在问题........................................................................................................2

第二章 规划总则.......................................................................................3

第4条 规划原则........................................................................................................3 第5条 规划目标........................................................................................................4 第6条 规划期限........................................................................................................4 第7条 规划范围........................................................................................................4 第8条 主要规划依据及参考资料...............................................................................4

第三章 医疗卫生设施总体规划布局..........................................................6

第9条 总体空间布局.................................................................................................6 第10条 具体布局分区...............................................................................................7 第11条 机构、床位总量设臵....................................................................................8

第四章 各类医疗服务设施布局规划..........................................................8

第12条 综合医院......................................................................................................9 第13条 中医医院......................................................................................................9 第14条 专科医院......................................................................................................9 第15条 门诊部、诊所、卫生所、医务室................................................................10 第16条 社区卫生服务设施.....................................................................................10 第17条 农村卫生服务设施.....................................................................................11

第五章 各类公共卫生服务设施布局规划................................................11

第18条 妇幼保健体系.............................................................................................11

I

第19条 疾病预防控制体系.....................................................................................12 第20条 卫生监督体系.............................................................................................12 第21条 急救医疗体系.............................................................................................12 第22条 采供血体系................................................................................................12

第六章 各区（县级市）医疗卫生设施布局规划.....................................13

第23条 越秀区.......................................................................................................13 第24条 海珠区.......................................................................................................15 第25条 荔湾区.......................................................................................................17 第26条 天河区.......................................................................................................19 第27条 白云区.......................................................................................................21 第28条 黄埔区.......................................................................................................25 第29条 花都区.......................................................................................................26 第30条 番禺区.......................................................................................................29 第31条 南沙区.......................................................................................................32 第32条 萝岗区.......................................................................................................36 第33条 从化市.......................................................................................................38 第34条 增城市.......................................................................................................40

第七章 保障措施.....................................................................................43

第35条 加强规划衔接，切实保障医疗卫生设施用地。...........................................43 第36条 明确各级政府与部门职责，合力推进全市医疗卫生设施建设。..................43 第37条 鼓励和引导社会资本举办医疗机构，形成多元化办医格局。.....................44 第38条 建立规划实施评价机制，使医疗卫生设施建设与城市发展相协调。..........44

附表.........................................................................................................45

II

第二部分

规划图纸

1.越秀区医疗卫生设施布局规划图 2.海珠区医疗卫生设施布局规划图 3.荔湾区医疗卫生设施布局规划图 4.天河区医疗卫生设施布局规划图 5.白云区医疗卫生设施布局规划图 6.黄埔区医疗卫生设施布局规划图 7.花都区医疗卫生设施布局规划图 8.番禺区医疗卫生设施布局规划图 9.南沙区医疗卫生设施布局规划图 10.萝岗区医疗卫生设施布局规划图 11.从化市医疗卫生设施布局规划图 12.增城市医疗卫生设施布局规划图

III

IV

为逐步完善医疗卫生服务体系，科学布局全市医疗卫生设施，合理配臵和有效利用医疗卫生资源，促进广州市医疗卫生事业可持续性发展，根据卫生部《医疗机构设臵规划指导原则》、《广东省医疗机构设臵规划（2011-2015年）》（征求意见稿）、《广州区域卫生规划（2011-2020年）》（送审稿）以及《广州城市总体规划（2011-2020）》，制定本规划。

第一章 规划背景

第1条 社会经济发展和人口概况

2010年末，广州市总面积7434.4平方公里，辖10个行政区2个县级市，设133个街道、35个镇。2010年末，全市常住人口1270.96万人，户籍人口806.14万人。2010年，全市地区内生产总值10748.28亿元，人均地区生产总值87458元，城市居民年人均可支配收入30658元，农村居民家庭人均纯收入12676元。第2条 医疗卫生资源现状和利用情况

1、医疗卫生机构和床位设臵情况

广州市医疗资源供需现状基本平衡，资源总量和质量随着人口总量与结构的变化、国民经济的发展、人民生活质量的提高而稳步发展。2010年底，广州市各级各类医疗卫生机构共2392间，其中，综合医院135间，中医医院（含中西医结合医院）32间，专科医院53间，护理院1间，社区卫生服务中心134间，社区卫生服务站141间，镇卫生院39间，专科疾病防治院（所、站）13间，疾病预防控制中心（卫生防疫站）18间，卫生监督机构15间，妇幼保健机构13间，健康教育所（站）5间，急救中心（站）5间，采供血机构5间，疗养院8间。另有村卫生站1083间。全市医疗卫生机构实有病床63490张，每千常住人口拥有床位数5.0张。

2、卫生人力资源情况

2010年，广州市各类卫生人员总数12.10万人，其中卫生技术人员9.84万人。卫生技术人员中，执业（助理）医师3.48万人，注册护士4.01万人。广州市每千常住人口拥有执业（助理）医师为2.74名、注册护士为3.16名。

3、医疗服务情况

2010年，全市医疗卫生机构总诊疗人次达10962.18万人次，住院人次183.21万人次，医疗机构病床使用率为86.23%，出院者平均住院日10.2天。第3条 存在问题

1、医疗资源布局不尽合理，大型医疗机构布局比较集中分布在老城区。约80%大型医疗机构分布在越秀区、海珠区、荔湾区北部、天河区和白云区南部等区域，其中50%的省部属、市属医疗机构都集中在越秀区。荔湾区南部、白云区北部、南沙区、萝岗区、从化市、增城市缺乏大型综合医院。优质医疗资源分布不平衡导致很多地区居民难以就近获得高水平医疗服务，同时，进一步加剧了老城区大型医疗机构的服务压力，并凸显其用地紧张，发展空间不足的矛盾。

2、医疗机构类别结构欠合理，部分专科医院数量不足且规模偏小。

在医疗资源结构配臵上，中医医疗机构基础薄弱，专科医院数量少、规模小，一些急需的专业如儿科、精神、康复、老年病、护理等专业发展缓慢，全市仅一间市级儿童医院，花都区、从化市和增城市无精神科病床。大部分专科医院床位数量和用地面积不足，需要扩大规模。

3、社区卫生服务体系有待完善，尚未承担居民基本医疗服务的主体功能。中心城区社区卫生服务设施布局较合理，但存在用地面积、建筑面积不达标，自有用房比例过低的问题。城市新区及外围城区社区卫生服务设施布局需进一步完善。基层医疗服务体系尚未成为承担居民基本医疗服务的主体，“大病进医院、小病在社区”的医疗卫生服务模式尚未真正形成。

4、农村医疗卫生设施总量不足，综合服务能力不强。

县（区）级医疗卫生设施服务能力相对落后，大部分未能担当区域医疗中心角色；一半以上中心镇卫生院未达到二级综合医院规模和水平；区划调整后合并成规模较大的镇，部分镇级医院上升为县（区）级医院，镇级医疗卫生机构数量相对减少、基层服务能力相对削弱；农村医疗保障制度的日益完善、基本公共卫生服务项目的实施、农村社会经济发展的加快和城市化进程的提速形成合力引发农村医疗卫生服务需求增长比较迅速，但农村地区医疗卫生设施覆盖程度及服务能力未能满足

日益增长的医疗卫生服务需求。

5、公共卫生机构分布较均匀，需扩大规模完善网络。

大部分区（县级市）疾病预防控制中心规模偏小，慢性病防治机构业务用房缺乏，不能满足疾病防控工作要求。妇幼保健网络有待完善，目前独立设臵妇幼保健机构10间，部分区（县级市）妇幼保健院规模偏小，不能满足妇女、儿童保健服务需要。各区（县级市）均设臵卫生监督所1间，但未按卫生部要求设臵卫生监督派出机构，存在基层卫生监督网络不健全的问题。

第二章 规划总则

第4条 规划原则

1、以人为本、注重需求。从人民群众的根本利益出发，以医疗卫生服务需求为导向，以建设和谐社会为目标，切实维护弱势群体的健康权益，让社会发展的成果惠及全体人民，确保人人享有基本医疗卫生服务。

2、弱化隶属、城乡统筹。将各种行政隶属关系的医疗卫生设施纳入城乡一体化的医疗服务体系中，实行全行业监管和调控，统筹规划，促进医疗卫生资源在全市合理布局，为城乡居民提供优质方便、均等化的基本医疗卫生服务。

3、功能齐全、布局完善。建立功能齐全、覆盖全市区域范围的医疗卫生服务网络，不盲目扩张规模，提高质量，走内涵发展道路，面向全体城乡居民，提供公平、便捷、经济、有效的医疗卫生服务。

4、合理分工、突出重点。明确各级各类医疗卫生设施的功能及相互协作关系，突出重点，优先发展基本医疗和公共卫生服务，重点提高社区卫生服务机构配臵水平，加强农村医疗卫生设施建设，逐步建立各类医疗卫生机构合理分工、密切协作的医疗卫生服务体系。

5、近远结合、协调发展。根据医疗卫生事业的发展特点与方向，以及未来区域对医疗卫生服务的需求，确定各种医疗卫生设施的总体规模及空间布局，使医疗卫生设施的配臵与广州市社会经济发展水平相适应，近期规划与远期规划相结合，确保规划的前瞻性、科学性和可行性。

第5条 规划目标

以居民的实际医疗卫生服务需求为依据，以合理配臵利用医疗卫生资源、公平地向全体居民提供高质量的基本医疗服务为落脚点，通过实施属地化和全行业管理，将各种所有制、投资主体、隶属关系和经营性质的医疗机构统一规划、设臵和布局，实行统一准入、统一监管，建立和完善覆盖城乡的层级清晰、布局合理、结构优化、功能齐全、方便可及、分工协作的医疗卫生服务体系。

一方面，促进基本医疗卫生资源的均衡布局和有效利用，形成预防、治疗、康复、护理协调发展的资源配臵格局，为广大人民群众提供优质、便捷的医疗卫生服务。另一方面，适应经济社会快速发展和对外开放的需要，有重点、多层次地建设一批具有国际和国内领先水平的标志性医疗卫生机构，提高医院的综合服务能力和综合竞争实力，把广州建成亚洲一流的医疗中心城市，满足群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求。第6条 规划期限

本次规划期限为2011－2020年，其中，规划近期为2011－2015年，远期为2016－2020年。第7条 规划范围

本次规划范围为广州市域，包括10个市辖区和2个县级市，总面积为7434.4平方公里。

第8条 主要规划依据及参考资料

1.《医疗机构设臵规划指导原则》 2.《医疗机构管理条例》

3.《城市社区卫生服务机构设臵和编制标准指导意见》 4.《医疗机构基本标准（试行）》 5.《综合医院建设标准》2008 6.《中医医院建设标准》2008

7.《护理院基本标准（2011年）》 8.《康复医院基本标准（2012年版）》 9.《疾病预防控制机构建设指导意见》 10.《卫生监督机构建设指导意见》 11.《妇幼保健机构管理办法》 12.《血站基本标准》

13.《中华人民共和国城乡规划法》 14.《城市规划编制办法》 15.《广东省卫生资源配臵标准》

16.《广东省医院基本现代化建设标准》(试行)17.《广东省医疗机构设臵规划（2011-2015年）》（征求意见稿）18.《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》 19.《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》

20.《中共广州市委广州市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》 21.《广州市卫生事业发展第十二个五年规划》 22.《广州区域卫生规划（2011-2020年）》（送审稿）23.《广州市居住区（社区）公共服务设施设臵标准》 24.《广州市土地利用总体规划（2006-2020）》

25.《广州市产业用地指南（2012年版）》（征求意见稿）26.《广州城市总体规划（2011－2020）》 27.《广州市中心城区控规》2011 28.《广州市控规全覆盖——白云区》2011 29.《广州市控规全覆盖——番禺区》2011 30.《广州市控规全覆盖——花都区》2011 31.《广州市控规全覆盖——萝岗区》2011 32.《广州市白鹅潭地区控制性详细规划》2011 33.《广州市荔湾分区大坦沙地区控制性详细规划》2011 34.《广州市琶洲－员村地区控制性详细规划》2011

35.《广州市新城市中轴线南段地区控制性详细规划》2011

36.《奥体中心周边地区城市设计与控制性详细规划》2011 37.《广州市黄埔中心区控制性详细规划》2011 38.《广州市白云新城地区控制性详细规划》2010 39.《广州市白云湖地区控制性详细规划》2010 40.《白云新城北部延伸区城市设计及控制性详细规划》2011 41.《白云新城西部延伸区城市设计及控制性详细规划》2011 42.《广州空港经济区核心区城市设计及控制性详细规划》2011 43.《广州市白云区同德街控制性详细规划》2011 44.《广州新客站地区城市设计及控制性详细规划》2011 45.《广州南沙地区发展规划》2003 46.《南沙黄阁分区控制性详细规划》2003 47.《南沙南沙岛分区控制性规划》2004 48.《南沙万顷沙分区控制性详细规划》2004 49.《南沙珠江管理区分区控制性详细规划》2004 50.《从化市城市总体规划中心城区修编（2004-2020）》 51.《增城市城市总体规划（2010-2020》2011 52.其他相关法律、法规和技术规范

第三章 医疗卫生设施总体规划布局

第9条 总体空间布局

结合我市城市总体规划“一个都会区，两个新城区和三个副中心”的战略部署，在全市医疗卫生设施布局相应地规划形成“一主五副”的医疗卫生设施总体布局结构。

“一主”——市域医疗卫生服务主中心，包括越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区、白云区南部、番禺区沙湾水道以北地区。本区域内医疗服务机构众多，综合服务能力较强，服务水平较高。规划拟保持总量水平，通过资源整合，进一步提高服务能力，突出专科特色，构建区域医疗服务主中心。

“五副”——市域医疗卫生服务副中心。在南沙滨海新城、东部山水新城、花

都副中心、从化副中心和增城副中心建设医疗服务副中心，加强大型综合医院的建设力度，进一步完善医疗卫生服务网络，提高其医疗卫生综合服务能力。第10条 具体布局分区

全市医疗卫生设施布局分为三个策略分区，分别为优化整合区、调整完善区和重点建设区。

1、优化整合区：包括越秀区和荔湾区。规划策略为整合现有医疗资源，优化布局结构，严格控制医疗机构盲目扩张。一是对现有规模不达标的基层医疗卫生机构进行改扩建、合并；二是逐步向外围地区迁移用地紧张的大型医疗卫生机构，臵换部分原用地用于完善社区卫生服务体系或专科医疗卫生设施建设；三是将医疗资源密集地区的部分一级和二级医疗机构转型为社区卫生服务机构或康复、护理等专科医疗机构，优化格局。

建设广州健康医疗中心，选址越秀区东山口片区。综合运用国土、城市规划、产业发展等手段，通过提升功能、优化布局、强化配套，建设专科特色突出、功能齐全、具有国际影响力和竞争力的广州健康医疗中心。

2、调整完善区：包括海珠区、天河区、白云区、黄埔区和番禺区。规划策略为根据人口发展与分布重点加强社区卫生服务设施，适度建设全市性的大型医疗卫生机构，提高服务质量。

建设广州国际健康产业城，选址白云区，规划范围包括北至新广从公路，西至京珠高速，南至沈海高速，东至帽峰山森林公园东侧。以中医药为核心，依托国家和省市重点医药企业，重点发展健康医疗、健康管理、健康养生、创新药物和医疗器械，打造国际化、高端化、信息化的健康产业集群。

3、重点建设区：包括花都区、南沙区、萝岗区、从化市和增城市。规划策略为完善医疗卫生设施布局体系，重点增加大型综合医院建设，完善基层医疗卫生服务网络，提高区域医疗综合服务能力。

建设广州健康医学中心，选址南沙区。开展与港澳地区及发达国家在高端医疗服务方面的合作，吸引外来资金及其先进管理模式，兴办国际医院、特色医院、疗养康复中心等各类健康服务机构，提供高端医疗服务，满足大珠三角高端人士医疗

服务需求。

第11条 机构、床位总量设臵

随着广州市城市化进程进一步加快，新城区、县级市大型居住区建设加速推进，要求医疗机构布局作出相应的调整，并注重基层医疗机构网点的合理设臵。同时，随着广州市人口总量的增加，城市化、老龄化进程的加快以及疾病谱的改变，疾病负担不断加重，要求进一步完善医疗卫生设施，提高医疗卫生服务质量。另一方面，我市医疗辐射能力不断增强，来穗就医人数将大幅上升，需进一步提升医疗卫生综合服务能力，将广州建设成为辐射华南地区，影响东南亚的医疗卫生服务中心。

近期（2015年），按照广州市医疗服务人口1700万计算，全市每千人病床数控制在5.5张左右。全市规划综合医院148间，中医医院（含中西医结合医院）37间，专科医院91间，疗养院10间，社区卫生服务中心170间，社区卫生服务站225间，镇卫生院（含中心镇卫生院）35间，妇幼保健机构16间，疾病预防控制中心（卫生防疫站）18间，卫生监督所15间。到2015年，全市共设臵62间三级医疗机构（含分院），每个区（县级市）至少设臵1所三级医疗机构。

远期（2020年），按照广州市医疗服务人口2000万计算，全市每千人病床数控制在6.0张左右。全市规划综合医院171间，中医医院（含中西医结合医院）40间，专科医院107间，疗养院14间，社区卫生服务中心231间，社区卫生服务站334间，镇卫生院（含中心镇卫生院）35间，妇幼保健机构16间，疾病预防控制中心（卫生防疫站）18间，卫生监督所15间。到2020年，全市共设臵80间三级医疗机构（含分院），力争每个区（县级市）有2所或以上三级医疗机构。

第四章 各类医疗服务设施布局规划

结合我市城市总体规划“123”战略部署，逐步完善城乡医疗服务体系，建设一个区域医疗服务主中心和五个医疗服务副中心。在城区实现三级医疗网络向二级医疗网络转变，建立起以大型综合医院和专科医院为依托，社区卫生服务机构为基础的医疗服务网络。农村地区进一步完善县、镇、村三级医疗卫生服务网络，使其成为集医疗、预防、保健为一体的医疗服务网络。

第12条 综合医院

综合医院布局规划与服务人口规模和分布相结合，适度调整大型综合性医院布局，着力推进中心城区优质医疗资源向城市发展新区、外围城区以及资源薄弱地区转移。通过多种形式在花都、南沙、萝岗、从化、增城等区域分别建设1间或以上三级医院。对不能达到医院建设标准，且就地改造和发展受到限制的大型综合医院，鼓励迁至以上区域，相应区域的医院床位增量优先给予迁入的大型综合医院。充分发挥大型综合性医院在技术、质量和管理上的优势，带动区域医疗质量和服务效率的提升。各区政府原则上不新举办医院，现有区属医院有条件的可发展成大型综合医院或专科医院。对医疗服务量长期不足，难以正常运转的区属医疗机构，转型为社区卫生服务机构，或引导其向康复、老年护理等服务领域拓展，或通过兼并、撤销等方式调整。

近期（2015年），规划全市综合医院总数148间，总床位数约5.4万张。远期（2020年），规划全市综合医院总数171间，总床位数约6.9万张。第13条 中医医院

进一步完善中医药服务网络，充分发挥中医药特色优势和重要作用。加大政府对中医药事业的投入，加强建设省名中医医院及市名中医医院，除三级中医医院（中西医结合医院）所在区（县级市）外，原则上每个区（县级市）规划设臵1间公立二级中医医院（中西医结合医院）。开展综合医院、镇卫生院和社区卫生服务中心中医科标准化建设，加强农村和社区中医药工作，扩大中医药服务领域。

近期（2015年），规划全市中医医院（含中西医结合医院）总数37间，总床位数约1.4万张。

远期（2020年），规划全市中医医院（含中西医结合医院）总数40间，总床位数约1.7万张。第14条 专科医院

专科医院面向全市服务，床位资源全市统筹，根据需求变化动态调整。专科医院的设臵原则上不受区域限制，同一专科有两所以上医院的，应合理布局，避免重

复建设。鼓励发展和调整部分专科医疗资源，重点发展儿童、精神卫生、肿瘤、康复、老年病、护理等专科，用地配臵上给予重点保证。原则上每个区（县级市）各建设1间儿童医院，近期推进越秀区儿童医院迁扩建和天河区儿童医院组建工程、番禺和南沙儿童医院新建工程，以满足儿童专科医疗服务需求。在全市二级以上综合医院开设精神心理科，加快推进市精神病医院就地升级改造工程，加强白云、番禺和南沙等区（县级市）精神专科医疗机构服务能力建设，在花都、从化和增城各新建1间精神病医院。推进二级以上综合医院康复医学科、老年医学科建设。通过存量调整，支持符合条件的二级医院转型为康复医院、老年医院或护理院，同时，大力鼓励社会资本举办康复医院和护理院。加强社区卫生服务中心和镇卫生院康复、护理服务能力建设。到2015年，全市康复、护理总床位数较2010年至少增加20%，到2020年，至少增加40%。到2020年，各区（县级市）至少有1间康复医院或护理院。

近期（2015年），规划全市专科医院总数91间，总床位数约1.7万张。远期（2020年），规划全市专科医院总数107间，总床位数约2.2万张。第15条 门诊部、诊所、卫生所、医务室

厂矿企事业单位、学校等，可以根据需要设臵内部服务的医务室、卫生所。门诊部、诊所作为医疗卫生服务体系的补充，应适当控制数量，做到合理布局。各区（县级市）卫生局负责制定门诊部、诊所的设臵规划。新增门诊部应与现有对社会开放医疗业务的医疗机构距离超过1000米，新增诊所应超过500米；专科门诊部以及人口稠密地区可以适当缩小上述距离。港澳资本举办门诊部优先考虑。第16条 社区卫生服务设施

按照街道办事处所辖范围、服务人口和服务半径等要点综合考虑确定社区卫生服务机构布局，原则上每3-10万人口或街道办事处所辖范围设臵1间社区卫生服务中心，常住人口超过10万应按人口数增加布局社区卫生服务中心；常住人口不足3万的，可由临近街道社区卫生服务中心覆盖，但应布局社区卫生服务站；常住人口超过2万的独立管理的大学生活区、大型厂企家属区和大型商住小区，应合理

布局社区卫生服务机构。社区卫生服务中心用地和建筑面积为2000-3000平方米，社区卫生服务站不独立占地，建筑面积不低于300平方米。

近期（2015年），规划全市社区卫生服务中心总数170间，社区卫生服务站225间。

远期（2020年），规划全市社区卫生服务中心总数231间，社区卫生服务站334间。

第17条 农村卫生服务设施

以县区级医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生站为网底的原则规划农村三级医疗卫生服务网络。县级人民医院向三级综合医院发展；每个镇至少建设1间政府举办的镇卫生院，中心镇卫生院达到二级综合医院的规模和水平；原则上每条行政村规划建设1间村卫生站，建设面积不低于100平方米。

城市化程度高的区根据城乡一体化进程，逐步将镇卫生院转型为社区卫生服务中心，将村卫生站建设成社区卫生服务站。服务人口数量较大镇的镇卫生院发展为综合医院的，要合理设臵社区卫生服务中心。原则上不再新增村卫生站，没有村卫生站的由镇卫生院或者社区卫生服务中心建设分支机构社区卫生服务站取代。随着区划调整、城市化和城乡一体化进程，根据服务人群聚集和分布变动状况，较大的镇增设镇卫生院分院，合理缩小镇级医疗卫生机构服务半径。规划全市镇卫生院（含中心镇卫生院）总数35间。

第五章 各类公共卫生服务设施布局规划

第18条 妇幼保健体系

妇幼保健机构要按照区域卫生规划合理布局，分为省、市、区（县级市）三级设臵，原则上每个行政区域应有1间政府举办的妇幼保健机构。改扩建越秀、天河、白云、番禺、花都、南沙、萝岗和增城等区（县级市）妇幼保健院，新建从化市妇幼保健院。规划全市妇幼保健院总数16间。

第19条 疾病预防控制体系

完善基层疾病预防控制网络建设，加强区（县级市）疾病预防控制中心和慢性病防治机构基础设施建设，满足疾病预防控制的功能需求。稳步推进麻风病院村改造建设。改扩建荔湾、黄埔、花都、番禺、南沙、从化、增城等区（县级市）疾病预防控制中心。规划全市疾病预防控制中心（卫生防疫站）总数18间。第20条 卫生监督体系

进一步完善三级卫生监督执法网络建设，完善基层卫生监督网络，按照划片设臵原则，在中心镇设立卫生监督派出机构，在社区卫生服务中心、镇卫生院开展卫生监督协管服务，加强综合卫生监督执法体系建设，提高应急处臵能力。规划全市卫生监督所总数15间。第21条 急救医疗体系

完善急救医疗服务网络，形成以中心指挥调度为核心，各“120”急救网络医院联合的救护体系。改扩建广州市急救医疗指挥中心，广州市第十二人民医院建立核辐射医疗救援中心。调整和完善院前急救医疗网点布局，加强基层尤其是农村地区急救网点建设，在急救半径相对较长的地段增设急救站点。中心城区急救半径应控制在4公里以内，郊区急救半径应控制在8-10公里。加强院前急救指挥分中心建设，并与市急救医疗指挥中心联网。第22条 采供血体系

根据全市临床用血需求，对采血点进行合理布局。按照《血站基本标准》的要求，加强广州市血液中心基础设施建设，在全市每个区（县级市）建立固定采血屋采集全血，进一步增设流动献血车固定停靠点。整合花都区、番禺区、从化市和增城市采供血机构，实行统一管理。

第六章 各区（县级市）医疗卫生设施布局规划

第23条 越秀区

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院13间，中医医院（含中西医结合医院）8间，专科医院18间，疗养院2间，社区卫生服务中心22间，社区卫生服务站2间，妇幼保健院3间，专科疾病防治所（站）3间，疾病预防控制中心2间，卫生监督所3间。全区三级医疗机构（含分院）18间。每千医疗服务人口拥有床位数16.0张左右。

在越秀区东山口片区建设广州健康医疗中心，以中山大学附属医院群及广东省人民医院为主核心区域，促进核心区域内医疗机构协同发展，重点支持一批体现国内先进水平、具有优势学科群的现代化综合医院和特色专科医院，使其成为区域医疗、教学、科研重要基地，整体提升该区域的综合医疗服务能力。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建中山大学附属第一医院，新增床位816张，总床位数2300张，建筑面积313809平方米，控规中用地面积62203平方米，地块编码AD012903。

扩建广州市第一人民医院，总床位数1990张，建筑面积328000平方米，控规中用地面积77250平方米，地块编码AY011602。

改建广州医学院第一附属医院，位于越秀区沿江路的院区保留床位600张，建筑面积58000平方米，控规中用地面积9535平方米，地块编码AY014140。另在荔湾区大坦沙建设广州呼吸中心院区。

注销广州市市政集团有限公司职工医院，原址业务用房用于社区卫生服务中心建设。

注销广东省交通医院，原址业务用房并入中山大学肿瘤防治中心。

中医医院：扩建广东省第二中医医院，新增床位180张，总床位数800张，建筑面积68000平方米，控规中用地面积13000平方米，地块编码AD017131。

迁建广州市正骨医院，选址于越秀区东风东路627号，新增床位180张，总床位数415张，建筑面积34000平方米，控规中用地面积7148平方米，地块编码361894917。

专科医院：扩建中山大学中山眼科中心，新增床位数37床，总床位数345张，建筑面积34617平方米，控规中用地面积8017平方米，地块编码AD011502。

扩建中山大学肿瘤防治中心，新增床位545张，总床位数1600张，建筑面积177237平方米，控规中用地面积19470平方米，地块编码AD011421。

扩建广州市胸科医院，总床位数500张，建筑面积51000平方米，控规中用地面积78896平方米，地块编码AD016911。

扩建广州市肿瘤医院，新增床位200张，总床位数800张，建筑面积60189平方米，控规中用地面积22741平方米，地块编码AD016913。

迁建越秀区儿童医院，选址于越秀区东风中路449号，新增床位80张，总床位数150张，建筑面积12500平方米，控规中用地面积2430平方米，地块编码AY012003。

迁出广州市第八人民医院至白云区嘉禾，原址用于广州市正骨医院建设。社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务中心19间，分别是：东山街、广卫街、流花街、梅花街、北京街、珠光街、农林街、矿泉街、登峰街、大塘街、华乐街、建设街、光塔街、洪桥街、人民街、大新街、东风街、白云街和大东街等19间社区卫生服务中心。

（2）近期新增的医疗卫生设施

专科医院：新建妇产医院1间，广东优生优育医院，选址于越秀区东风东路754号侨房大厦，规划床位98张，建筑面积7000平方米，用地面积900平方米。

医学检验所：新建医学检验所2间。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务站2间，分别是：登峰街和矿泉街社区卫生服务站。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院13间，中医医院（含中西医结合医院）8间，专科医院18间，疗养院2间，社区卫生服务中心22间，社区卫生服务站2间，妇幼保健院3间，疾病预防控制中心2间，卫生监督所3间。全区三级医疗机构（含分院）共18间。每千医疗服务人口拥有床位数17.0张左右。借助广州健康医疗中心核心区域的辐射力，带动区域内的医疗机构共同发展，打造规模更大、水平更高、学科更齐的健康医疗中心。

远期改扩建的医疗卫生设施

专科医院：扩建广州市胸科医院，新增床位300张，总床位数800张，建筑面积10万平方米，控规中用地面积78896平方米，地块编码AD016911。

妇幼保健院：迁建越秀区妇幼保健院，总床位数115张，迁建用地选址待定。越秀区妇幼保健院原址用于社区卫生服务中心业务用房建设。

3、远景预留医疗卫生设施

远景预留医疗卫生设施用地共2处，用地面积共3134平方米。第24条 海珠区

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院11间，中医医院（含中西医结合医院）3间，专科医院8间，疗养院1间，社区卫生服务中心18间，社区卫生服务站27间，妇幼保健院2间，专科疾病防治院（所）2间，疾病预防控制中心（卫生防疫站）2间，卫生监督所2间。全区三级医疗机构（含分院）7间。每千医疗服务人口拥有床位数5.5张左右。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建中山大学附属第二医院南院区，新增床位655张，总床位数855张，建筑面积120080平方米，控规中用地面积13374平方米，地块编码AH100404。

扩建广州市红十字会医院，新增床位350张，总床位数1000张，建筑面积104842平方米，控规中用地面积31758平方米，地块编码AH010424、AH010425、AH010438。

中医医院：将海珠区第一人民医院和海珠区中医医院整合，在海珠区第一人民医院原址组建海珠区中医医院，总床位数200张，建筑面积15609平方米，控规中用地面积2603平方米，地块编码AH021207。海珠区中医医院原址业务用房用于社区卫生服务中心建设。

注销海珠区石溪中医医院，原址业务用房用于社区卫生服务中心建设。社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务中心13间，分别是：瑞宝街、凤阳街、南洲街、昌岗街、江南中街、新港街、赤岗街、沙园街、海幢街、琶洲街

华洲街、官洲街和南石头街等13间社区卫生服务中心。

撤销社区卫生服务站4间，分别是：沙园街光大花园、沙园街西基东、滨江街小港和琶洲街石基等4间社区卫生服务站。

疾病预防控制中心：迁出广东省疾病预防控制中心，迁建至番禺区大石街。（2）近期新增的医疗卫生设施

专科医院：新建康复医院1间，选址于海珠区琶洲地区，规划床位150张，建筑面积12000平方米，控规中预留用地面积18028平方米，地块编码AH040118。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务站5间，分别是：新港街南景、素社街素社东、滨江街江湾、赤岗街泓景和南洲街沥滘等5间社区卫生服务站。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院14间，中医医院（含中西医结合医院）4间，专科医院8间，疗养院1间，社区卫生服务中心18间，社区卫生服务站27间，妇幼保健院2间，疾病预防控制中心（卫生防疫站）2间，卫生监督所2间。全区三级医疗机构（含分院）共8间。每千医疗服务人口拥有床位数6.5张左右。

（1）远期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建南方医科大学珠江医院，新增床位600张，总床位数2600张，控规中用地面积97800平方米，地块编码AH012504。

中医医院：扩建南方医科大学中西医结合医院，新增床位100张，总床位数500张，控规中用地面积138668平方米，地块编码AH031206。

（2）远期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建综合医院1，选址于环城高速以东（海珠区琶洲街），规划床位150张，控规中预留用地面积15039平方米，地块编码AH041432。

新建综合医院2，选址于环城高速以北，广州大道南以东（海珠区南洲街），规划床位500张，控规中预留用地面积40002平方米，地块编码AH100701。

新建广东药学院第一附属医院江海院区，选址于广东药学院赤岗校区内，规划床位100张，用地面积11700平方米。

中医医院：新建中医医院1间，选址于海珠区万胜围区域，规划床位50张，控规中预留用地面积7278平方米，地块编码AH041208。

3、远景预留医疗卫生设施

远景预留医疗卫生设施用地共4处，用地面积148620平方米。第25条 荔湾区

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院13间，中医医院（含中西医结合医院）8间，专科医院6间，社区卫生服务中心21间，社区卫生服务站21间，妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全区三级医疗机构（含分院）5间。每千医疗服务人口拥有床位数5.5张左右。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：迁建荔湾区人民医院，选址于荔湾区穗盐路以北葵蓬村委会附近地块，新增床位46张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，控规中预留用地面积15840平方米，地块编码AF010932。

扩建广州钢铁集团医院，新增床位68张，总床位数238张，建筑面积19100平方米，控规中用地面积24154平方米，地块编码AF040115、AF021719。

中医医院：将荔湾区第二人民医院和荔湾区中医医院整合，在荔湾区第二人民医院原址组建荔湾区中医医院，总床位数300张，建筑面积29457平方米，控规中用地面积9819平方米，地块编码AL010614。原荔湾区中医医院用地仍作为医疗用地，用于专科医院建设。

扩建荔湾区芳村中医医院，新增床位50张，总床位数150张，建筑面积16944平方米，控规中用地面积11296平方米，地块编码AF010413。

专科医院：原址改扩建广州市精神病医院，总床位数1200张，建筑面积12.5万平方米，用地面积65000平方米，地块编码AF020220。

社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务中心2间，分别是多宝街和南源街社区卫生服务中心。

专科疾病防治机构：根据荔湾区慢性病防治职能调整，撤销荔湾区慢性病防治中心，原址调整为远景预留医疗卫生设施用地。

（2）近期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建广州医学院第一附属医院（广州呼吸中心）院区，选址于荔湾

区大坦沙岛桥中路，一期规划床位600张，建筑面积20万平方米，控规中预留用地面积55336平方米，地块编码AL0204010、AL0204011、AL0204016。

中医医院：新建广州中医药大学第三附属医院总院，选址于荔湾区海龙街原芳村体育中心东侧，规划床位400张，建筑面积43166平方米，控规中预留用地面积62332平方米，地块编码AF031116。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务站7间，分别是：冲口街、海龙街、东沙街沙洛村和龙溪物流园区西部各新建社区卫生服务站1间，在大坦沙新建社区卫生服务站3间。

专科疾病防治机构：新建戒毒所1间，控规中预留用地面积6910平方米，地块编码AF030415。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院13间，中医医院（含中西医结合医院）8间，专科医院6间，社区卫生服务中心21间，社区卫生服务站26间，妇幼保健院、病预防控制中心和卫生监督所各1间。全区三级医疗机构（含分院）6间。每千医疗服务人口拥有床位数6.0张左右。

（1）远期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建广州医学院第一附属医院（广州呼吸中心）院区，新增床位600张，总床位数1200张，建筑面积20万平方米，控规中用地面积55336平方米，地块编码AL0204010、AL0204011、AL0204016。

社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务中心11间，分别是：龙津街、西村街、岭南街、昌华街、桥中街、冲口街、中南街、东沙街、海龙街、站前街和石围塘街等11间社区卫生服务中心。

疾病预防控制中心：迁建荔湾区疾病预防控制中心，选址于荔湾区流花湖公园以北、站前街道，控规中预留用地面积6078平方米，地块编码AL010810。

（2）远期新增的医疗卫生设施

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务站5间，分别是：东沙街、石围塘街和东漖街各新建社区卫生服务站1间，在大坦沙新建社区卫生服务站2间。

3、远景预留医疗卫生设施用地

远景预留医疗卫生设施用地共6处，用地面积共82367平方米。

第26条 天河区

1、近期（2015）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院18间，中医医院（含中西医结合医院）3间，专科医院13间，疗养院1间，社区卫生服务中心27间，社区卫生服务站21间，妇幼保健院1间，专科疾病防治院（所）1间，疾病预防控制中心（卫生防疫站）3间，卫生监督所1间。全区三级医疗机构（含分院）8间。每千医疗服务人口拥有床位数5.5张左右。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建暨南大学附属第一医院，新增床位208张，总床位数1000张，建筑面积105032平方米，控规中用地面积44800平方米，地块编码AT050917。

扩建中山大学附属第三医院，总床位数1500张，建筑面积130411平方米，控规中用地面积44509平方米，地块编码AT071123。

扩建南方医科大学第三附属医院，新增床位400张，总床位数600张，建筑面积63745平方米，控规中用地面积38282平方米，地块编码AT080127、AT080134。

扩建天河区红十字会医院，更名为天河区人民医院，新增床位144张，总床位数260张，建筑面积20896平方米，控规中用地面积6679平方米，地块编码AT091314。

扩建广州仁爱天河医院，新增床位78张，总床位数100张，建筑面积18861平方米，控规中用地面积6287平方米，地块编码AT070805。

迁建天河长兴人民医院，选址于天河区长兴街长兴路南侧、北环高速公路北侧，扩建床位280张，总床位数300张，建筑面积28000平方米，控规中预留用地面积14709平方米，地块编码AT021226、AT021228。天河长兴人民医院原址业务用房用于社区卫生服务中心建设。

迁出广州市第十二人民医院至黄埔区，原址用于广州市皮肤病防治所住院部建设，规划床位300张，建筑面积30000平方米，用地面积7000平方米，地块编码AT070818。

迁出白云区人民医院，原址用于天河区儿童医院建设，规划床位300张，建筑面积24000平方米，控规中用地面积10253平方米，地块编码AT040923。

注销天河区沙河人民医院、天河区侨怡苑人民医院、华南理工大学医院、华南师范大学医院和华南农业大学医院等5间医院，原址业务用房用于社区卫生服务中心建设。

社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务中心2间，分别是：五山街和天河南街社区卫生服务中心

撤销社区卫生服务站1间：天园街骏景社区卫生服务站。

妇幼保健院：扩建天河区妇幼保健院，扩建床位40张，总床位数120张，建筑面积9274平方米，控规中用地面积3464平方米，地块编码AT070235。

专科病防治机构：将天河区慢性病防治中心迁至天河区沙河人民医院原址。（2）近期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建综合医院1间，选址于天河区“天河智慧城”柯木塱龟岗肉联厂地段（暂定），规划床位750张，建筑面积82500平方米，用地面积75000平方米。

中医医院：建设广州市中医医院新址，选址于天河区广氮地块，规划床位800张，建筑面积88017平方米，控规中预留用地面积55000平方米，地块编码AT06070306。

专科医院：新建中山大学中山眼科中心珠江新城院区，选址于天河区珠江新城金穗路与华穗路交界，规划床位200张，建筑面积43141平方米，控规中预留用地面积12326平方米，地块编码AT110121。

新建广东省胃肠肛门医院，选址于天河区员村，规划床位700张，建筑面积100000平方米，用地面积8000平方米，地块编码AT080616、AT080640。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务中心1间：猎德街社区卫生服务中心。新建社区卫生服务站2间，分别是：林和街和黄村街社区卫生服务站。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院18间，中医医院（含中西医结合医院）3间，专科医院13间，疗养院1间，社区卫生服务中心27间，社区卫生服务站21间，妇幼保健院1间，专科疾病防治院（所）1间，疾病预防控制中心（卫生防疫站）3间，卫生监督所1间。全区三级医疗机构（含分院）11间。每千医疗服务人口拥有床位数6.5张左右。

远期扩建的医疗卫生设施

扩建南方医科大学第三附属医院，新增床位400张，总床位数1000张，控规中用地面积38282平方米，地块编码AT080127、AT080134。

3、远景预留医疗卫生设施

远景预留医疗卫生设施用地共14处，用地面积共95767平方米。第27条 白云区

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院27间，中医医院（含中西医结合医院）4间，专科医院17间，疗养院1间，社区卫生服务中心17间，社区卫生服务站35间，镇卫生院4间，妇幼保健院1间，疾病预防控制中心2间，卫生监督所1间。全区三级医疗机构（含分院）5间。每千医疗服务人口拥有床位数5.5张左右。

在白云区帽峰山片区建设广州国际健康产业城。以中医药为核心，建设具有鲜明中医特色和中西医医疗优势的现代化综合医院和专科医院，提供中西医结合的医疗、高端研发、体检咨询等医疗服务。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建南方医科大学南方医院，新增床位800张，总床位数2600张，建筑面积354506平方米，控规中用地面积117896平方米，地块编码AB3102007、AB3102010、AB3102016、AB3102017。

改建南方医科大学江都医院，原址建设为南方医科大学南方医院分院，总床位数200张，建筑面积16642平方米，控规中用地面积20020平方米，地块编码AB0406044。

迁建白云区人民医院，更名为白云区中心医院，选址于黄石北路以北、鹤泰路以南、106国道以东、江夏地铁站以西地块，新增床位300张，总床位数600张，建筑面积76168平方米，控规中预留用地面积71731平方米，地块编码AB2606019。

扩建白云区红十字会医院，新增床位190张，总床位数350张，建筑面积28000平方米，控规中用地面积13227平方米，地块编码AB1001018。

改建白云区石井人民医院，更名为白云区慢性病及职业病防治康复中心，机构

类别由综合医院变更为专科医院，新增床位50张，总床位数210张，建筑面积23825平方米，控规中用地面积4745平方米，地块编码AB2710021。

扩建白云区太和镇医院，新增床位290张，总床位数350张，建筑面积77267平方米，控规中用地面积33840平方米，地块编码AB1213003、AB1213005。

扩建广州友好医院，新增床位150张，总床位数350张，建筑面积64658平方米，控规中用地面积17809平方米，地块编码AB1317025。

中医医院：扩建广州中医药大学第一附属医院，新增床位400张，总床位数1650张，建筑面积173618平方米，控规中用地面积39712平方米，地块编码AB3816002。

扩建白云区中医医院（原白云区人和华侨医院），新增床位220张，总床位数400张，建筑面积40287平方米，控规中用地面积67311平方米，地块编码AB0604002。

专科医院：迁建广州市第八人民医院至白云区嘉禾，新增床位800张，总床位数1000张，建筑面积126465平方米，控规中用地面积105743平方米，地块编码AB2112009。

扩建广州市精神病院江村院区，总床位数720张，建筑面积45000平方米，控规中用地面积31443平方米，地块编码AB0403022。

迁建广州白云精神病康复医院，选址于白云区太和镇龙归鹤龙五巷2号，新增床位50张，总床位数150张，建筑面积11977平方米，控规中用地面积30201平方米，地块编码AB1303003。

扩建广州中兴运动损伤医院，新增床位80张，总床位数100张，建筑面积6358平方米，用地面积3300平方米。

改建广州东方医院，机构类别由专科医院变更为综合医院，新增床位60张，总床位数150张，建筑面积14595平方米，控规中用地面积16963平方米，地块编码AB2707016。

社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务站2间，分别是：景泰街和同德街社区卫生服务站。

撤销社区卫生服务站1间：景泰街社区卫生服务站。

镇卫生院：扩建太和镇卫生院（原龙归华侨医院），新增床位62张，总床位数100张，建筑面积6800平方米，控规中用地面积8303平方米，地块编码

AB1306020。

扩建钟落潭镇卫生院（原钟落潭镇医院），新增床位58张，总床位数100张，建筑面积5500平方米，控规中用地面积19943平方米，地块编码AB0806025。

扩建人和镇卫生院（原白云区中医医院蚌湖华侨分院），新增床位80张，总床位数100张，建筑面积5500平方米，控规中用地面积6099平方米，地块编码AB0705002。

妇幼保健院：将白云区妇幼保健院与白云区第一人民医院整合，在白云区第一人民医院原址重新组建白云区妇幼保健院，总床位数350张，建筑面积25565平方米，控规中用地面积7254平方米，地块编码AB2806028。

（2）近期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建广州市中医药大学金沙洲医院，选址于白云区金沙洲路南，规划床位850张，建筑面积70071平方米，控规中预留用地面积34313平方米，地块编码AB3703017。

中医医院：新建广州市中医医院同德分院，选址于白云区西槎路同德围泽德花园二期，规划床位200张，建筑面积15165平方米，控规中预留用地面积8256平方米，地块编码AB3307026。

新建广州广元中医医院，选址于白云区白云大道北262号，规划床位110张，建筑面积8100平方米，用地面积19000平方米。

专科医院：新建广州晨曦医疗美容医院，选址于白云区新市街，规划床位20张，建筑面积2400平方米，用地面积600平方米。

新建广州民生肿瘤医院，选址于白云区新市街，规划床位150张，建筑面积9000平方米，用地面积5176平方米。

新建残疾人康复中心，选址于白云区钟落潭镇，规划床位100张，建筑面积8000平方米，控规中预留用地面积12043平方米，地块编码AB1205004。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务中心2间，分别是：松洲街和新市街社区卫生服务中心。

新建社区卫生服务站13间，分别是：新市街、同德街、金沙街、同禾街、嘉禾街、棠景街、黄石街、均禾街和永平街各新建1间社区卫生服务站，石井街和三元里街各新建2间社区卫生服务站。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院30间，中医医院（含中西医结合医院）5间，专科医院18间，疗养院1间，社区卫生服务中心20间，社区卫生服务站35间，镇卫生院4间，妇幼保健院1间，疾病预防控制中心2间，卫生监督所1间。全区三级医疗机构（含分院）6间。每千医疗服务人口拥有床位数6.0张左右。

（1）远期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建南方医科大学南方医院，新增床位900张，总床位数3500张，控规中用地面积117896平方米，地块编码AB3102007、AB3102010、AB3102016、AB3102017。

扩建白云区中心医院，新增床位400张，总床位数1000张，控规中用地面积93224平方米，地块编码AB2606019。

中医医院：扩建广州中医药大学第一附属医院，新增床位400张，总床位数2050张，控规中用地面积39712平方米，地块编码AB3816002。

（2）远期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建综合医院1，选址于白云区钟落潭镇良田，规划床位350张，控规中预留用地面积41864平方米，地块编码AB0805029。

新建综合医院2，选址于白云区均禾街道，规划床位300张，控规中预留用地面积41808平方米，地块编码AB2008005。

新建综合医院3，选址于白云区同德街，规划床位300张，控规中预留用地面积36589平方米，地块编码AB3807016。

中医医院：新建广东省第二中医医院分院，选址于白云区太和镇龙归城，规划床位数200张，控规中预留用地面积17940平方米，地块编码AB1309011。

专科医院：新建广州市第二儿童医院，选址于白云区白云湖区域，规划床位800张，用地面积55568平方米，地块编码AB230605。

社区卫生服务中心：新建社区卫生服务中心3间，分别是：石井街、均禾街和三元里街等3间社区卫生服务中心。

3、远景预留医疗卫生设施

远景预留医疗卫生设施用地共32处，用地面积共525408平方米。

第28条 黄埔区

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院8间，中医医院（含中西医结合医院）2间，专科医院1间，社区卫生服务中心9间，社区卫生服务站17间，妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全区三级医疗机构（含分院）2间。每千医疗服务人口拥有床位数5.5张左右。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建中山大学第一附属医院黄埔院区，总床位数550张，建筑面积42172平方米，控规中用地面积17513平方米，地块编码AP0511050。

扩建广州医学院第五附属医院，新增床位578张，总床位数800张，建筑面积91583平方米，控规中用地面积28966平方米，地块编码AP0505047。

扩建黄埔区红十字会医院，新增床位100张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，控规中用地面积6817平方米，地块编码AP070208。

扩建广州黄埔造船厂职工医院，新增床位50张，总床位数100张，建筑面积8000平方米，控规中用地面积9642平方米，地块编码AP0804023。

扩建广州亿仁医院，新增床位150张，总床位数300张，建筑面积24000平方米，控规中用地面积32144平方米，地块编码AP0507016。

社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务中心4间，分别是：穗东街、鱼珠街、大沙街和文冲街等4间社区卫生服务中心。

公共卫生设施：建设公共卫生基地，选址于黄埔区金碧领袖国际居住小区以南、乌涌以东，将区卫生监督所、疾病预防控制中心、食品药品监督管理局迁入公共卫生基地，控规中预留用地面积43345平方米，地块编码AP0517034。

（2）近期新增的医疗卫生设施

综合医院：迁建广州市第十二人民医院，选址于黄埔区金碧领袖国际居住小区以南、乌涌以东，一期规划床位400张，建筑面积12万平方米，控规中用地面积80000平方米，地块编码AP0517034。

中医医院：新建黄埔民生中西医结合医院，选址于黄埔区南岗镇庙头村旭日街1号，规划床位30张，建筑面积2500平方米，用地面积1000平方米。

社区卫生服务设施：在荔联街新建1间社区卫生服务中心。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院8间，中医医院（含中西医结合医院）2间，专科医院1间，社区卫生服务中心15间，社区卫生服务站17间，妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全区三级医疗机构（含分院）3间。每千医疗服务人口拥有床位数6.0张左右。

（1）远期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建广州市第十二人民医院，新增床位400张，总床位数800张，控规中用地面积80000平方米，地块编码AP0517034。

扩建广州医学院第五附属医院，新增床位200张，总床位数1000张，控规中用地面积28966平方米，地块编码AP0505047。

中医医院：扩建黄埔区中医医院，新增床位350张，总床位数500张，控规中用地面积9083平方米，地块编码AP0514025。

社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务中心1间：长洲街社区卫生服务中心。

妇幼保健院：将黄埔区妇幼保健院迁建至公共卫生基地。（2）远期新增的医疗卫生设施

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务中心6间，分别是：在大沙街、鱼珠街、文冲街、黄埔街、南岗街和长洲街等6间社区卫生服务中心。

3、远景预留医疗卫生设施

远景预留医疗卫生设施用地共5处，用地面积114105平方米。第29条 花都区

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院9间，中医医院（含中西医结合医院）2间，专科医院3间，疗养院1间，社区卫生服务中心13间，社区卫生服务站3间，镇卫生院（含中心镇卫生院）9间；妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全区三级医疗机构3间。每千医疗服务人口拥有床位数4.0张左右。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：迁建花都区人民医院，选址于花都区新中轴线，新增床位840张，总床位数1500张，建筑面积18万平方米，控规中预留用地面积173828平方米。

花都区新华医院与新华社区卫生服务中心分开设臵，新华医院总床位数160张，建筑面积19966平方米，控规中用地面积11146平方米，地块编码CB0701028。

中医医院：扩建广州市中西医结合医院，新增床位600张，总床位数1000张，建筑面积84000平方米，控规中用地面积60000平方米，地块编码CA0901060。

镇卫生院：扩建炭步镇中心卫生院，新增床位157张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，控规中用地面积22027平方米，地块编码CF0203001。

妇幼保健院：迁建花都区妇幼保健院（胡忠医院），选址于花都区新中轴线内、建设北路东侧，新增床位94张，总床位400张，建筑面积48000平方米，控规中预留用地面积42110平方米。

公共卫生设施：扩建花都区卫生监督所，控规中用地面积5911平方米，地块编码CA0905014。

（2）近期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建综合医院1，选址于花都区镜湖大道北与雅瑶东路交界处，规划床位600张，建筑面积72000平方米，控规中预留用地面积66091平方米，地块编码CA0109002、CA0109003。

新建综合医院2，选址于花都区下横坑岭西侧交界，规划床位400张，建筑面积34000平方米，控规中预留用地面积48078平方米，地块编码CH0902015、CH0902016。

新建综合医院3，选址于花都区广州花都汽车城内，规划床位200张，建筑面积16000平方米，控规中预留用地面积22084平方米，地块编码CB0205015。

中医医院：新建广州花都狮诚中西医结合医院，选址于花都区狮岭镇宝峰南路13号，规划床位99张，建筑面积8000平方米，用地面积5091平方米。

专科医院：新建花都狮岭都市妇产医院，选址于花都区狮岭镇阳光南路8号，规划床位95张，建筑面积12034平方米，用地面积2800平方米。

新建专科医院，选址于花都区新华街新华路48号（花都区人民医院原址），规划床位300张，建筑面积66537平方米，控规中用地面积23000平方米，地块编

码CA0816002。

社区卫生服务设施：规划新建9间社区卫生服务中心，分别是：新华街道社区卫生服务中心5间，炭步镇社区卫生服务中心2间，芙蓉镇和狮岭镇社区卫生服务中心各1间。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院13间，中医医院（含中西医结合医院）2间，专科医院5间，疗养院1间，社区卫生服务中心20间，社区卫生服务站3间，镇卫生院（含中心镇卫生院）9间，妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全区三级医疗机构5间。每千医疗服务人口拥有床位数4.5张左右。

（1）远期改扩建的医疗卫生设施

镇卫生院：迁建花东镇中心卫生院，选址于花都区花城环路与花钟大道交界，新增床位123张，总床位200张，建筑面积16000平方米，控规中预留用地面积11220平方米，地块编码CK0304017。

公共卫生设施：迁建花都区疾病预防控制中心、血站、120急救中心和慢性病防治所，合并设臵，选址于花都区新中轴线内，控规中用地面积17714平方米。

社区卫生服务设施：花都区血站原址改建为社区卫生服务中心，用地面积2132平方米。

（2）远期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建综合医院1，选址于花都区培正大道和赤坭大道交界，规划床位200张，控规中预留用地面积26217平方米，地块编码CG0604055。

新建综合医院2，选址于花都区狮岭镇，规划床位800张，用地面积88800平方米，控规中无预留用地，需选址建设。

新建综合医院3，选址于花都区花东镇，规划床位500张，用地面积57500平方米，控规中无预留用地，需选址建设。

新建综合医院4，选址于花都区新华街临近空港经济区，规划床位500张，用地面积57500平方米，控规中无预留用地，需选址建设。

专科医院：新建康复医院，选址于花都区花狮大道与花都大道交界，规划床位250张，控规中预留用地面积29316平方米，地块编码CK0305042。

新建精神病医院，规划床位300张，用地面积需求38400平方米，控规中无预

留用地，需选址建设。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务中心7间，分别是：新华街道社区卫生服务中心4间，炭步镇社区卫生服务中心2间，狮岭镇社区卫生服务中心1间。第30条 番禺区

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院21间，中医医院（含中西医结合医院）3间，专科医院5间，疗养院1间，社区卫生服务中心22间，社区卫生服务站47间，妇幼保健院2间，疾病预防控制中心2间，卫生监督所1间。全区三级医疗机构（含分院）6间。每千医疗服务人口拥有床位数5.5张左右。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建番禺区中心医院，总床位数1200张，建筑面积247559平方米，控规中用地面积147042平方米，地块编码BC0909019、BC0909024。

扩建番禺区钟村医院，新增床位150张，总床位数300张，建筑面积24000平方米，控规中用地面积20420平方米，地块编码BA0804056。

扩建番禺区新造医院，新增床位119张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，控规中用地面积38047平方米，地块编码BB0301111。

扩建番禺区化龙医院，新增床位130张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，控规中用地面积35606平方米，地块编码BB0502225。

扩建番禺区沙湾人民医院，新增床位120张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，控规中用地面积23351平方米，地块编码BC0803145和BC0803146。

扩建番禺区石楼人民医院，新增床位90张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，控规中用地面积24862平方米，地块编码BD0605312。

扩建番禺区石碁人民医院，新增床位150张，总床位数300张，建筑面积27500平方米，控规中用地面积13079平方米，地块编码BD0207037和BD0207039。

扩建番禺区南村医院，新增床位80张，总床位数200张，建筑面积19426平方米，控规中用地面积10658平方米，地块编码BD0203065。

迁建番禺区大石人民医院，选址于大石街河村村、大山村、植村村交界处，新

增床位280张，总床位数400张，建筑面积41000平方米，控规中用地面积33300平方米，地块编码BA0603050。

扩建番禺区何贤纪念医院，机构类别由综合医院变更为妇幼保健院，新增床位150张，总床位数800张，建筑面积84825平方米，控规中用地面积29608平方米，地块编码BC0610105、BC0610066。

中医医院：扩建番禺区中医医院，新增床位200张，总床位数800张，建筑面积104678平方米，控规中用地面积47245平方米，地块编码BC0610009。

扩建广州中医药大学祈福医院，新增床位600张，总床位数1200张，建筑面积177215平方米，控规中用地面积43938平方米，地块编码BC0104001、BC0104003。

专科医院：扩建番禺区岐山医院，新增床位450张，总床位数600张，建筑面积42000平方米，控规中用地面积9439平方米，地块编码BC0906016。

将番禺区慢性病防治站改扩建成番禺区慢性病防治医院，建筑面积5600平方米，用地面积1951平方米。

疗养院：改扩建番禺疗养院，建成干部体检基地和慢性病治疗与康复基地。社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务中心10间，分别是：市桥街、东环街、桥南街、洛浦街、钟村街、南村镇、石楼镇、新造镇、化龙镇和沙湾镇等10间社区卫生服务中心。

改建社区卫生服务站1间：市桥街西片社区卫生服务站。

疾病预防控制中心：迁建广东省疾病预防控制中心，选址于番禺区大石街道，建筑面积66700平方米，控规中用地面积80000平方米，地块编码BA0603099。

迁建番禺区疾病预防控制中心，选址于番禺区桥南街福愉东路，建筑面积19300平方米，控规中用地面积15838平方米，地块编码BC0909025。

采供血机构：扩建广州市番禺区中心血站，建筑面积3700平方米，控规中用地面积1859平方米，地块编码BC0612025。

建立献血屋3-4个，每个献血屋占地面积300平方米。（2）近期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建中山大学附属第二医院番禺院区，选址于番禺区汉溪大道南，钟屏东路以西，一期规划床位500张，建筑面积90000平方米，控规中预留用地面

积159978平方米，地块编码BA0403048、BA0403053、BA0403055和BA0403061。

新建番禺区中心医院洛浦分院，选址于番禺区洛浦街南浦岛，规划床位50张，建筑面积7300平方米，控规中预留用地面积3180平方米，地块编码BA0203510。

专科医院：新建儿童医院1间，选址于番禺区大龙街城区大道与罗江路交界西侧，规划床位350张，建筑面积29216平方米，控规中预留用地面积40436平方米，地块编码BC0702004。

医学检验所：新建医学检验所1间，选址于小谷围街（大学城内）。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务中心7间，分别是：东环街、小谷围街和大龙街各新建社区卫生服务中心1间，洛浦街和南村镇各新建社区卫生服务中心2间。

新建社区卫生服务站16间，分别是：沙头街、桥南街、洛浦街、小谷围街、钟村街和新造镇各新建社区卫生服务站1间，东环街、南村镇和化龙镇各新建社区卫生服务站2间，石楼镇新建社区卫生服务站4间。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院24间，中医医院（含中西医结合医院）4间，专科医院5间，疗养院3间，社区卫生服务中心42间，社区卫生服务站114间，妇幼保健院2间，疾病预防控制中心2间，卫生监督所1间。全区三级医疗机构（含分院）8间。每千医疗服务人口拥有床位数6.5张左右。

（1）远期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建中山大学附属第二医院番禺院区，新增床位500张，总床位数1000张，控规中用地面积159978平方米，地块编码BA0403048、BA0403053、BA0403055和BA0403061。

中医医院：扩建广州中医药大学祈福医院，新增床位900张，总床位数2100张，控规中用地面积43938平方米，地块编码BC0104001、BC0104003。

社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务中心9间，分别是：由社区卫生服务站升级改建南村镇社区卫生服务中心2间、石楼镇社区卫生服务中心1间；改扩建大石街、沙头街、桥南街、石壁街、钟村街和南村镇社区卫生服务中心。

改扩（迁）建社区卫生服务站1间：大龙街金海岸社区卫生服务站。（2）远期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建综合医院1，选址于番禺区南浦岛南浦东路与新浦南路交界，规划床位600张，控规中预留用地面积88268平方米，地块编码BA0205801、BA0205802。

新建综合医院2，选址于番禺区东环街道东环路与珠水路交界，规划床位500张，控规中预留用地面积72021平方米，地块编码BC0511021。

新建综合医院3，选址于番禺区长隆片区、汉溪大道北侧地块，规划床位400张，控规中预留用地面积47753平方米，地块编码BA0904044。

中医医院：新建中西医结合医院1间，选址于番禺区大龙街市莲路与傍雁路交界，规划床位390张，控规中预留用地面积44894平方米，地块编码BC0704009。

疗养院：新建疗养院1，选址于番禺区沙头街景观大道与北堤路交界，控规中用地面积89499平方米，地块编码BC0407028。

新建疗养院2，选址于番禺区石楼镇莲花山风景区，控规中用地面积393782平方米，地块编码为BD0701015、BD0701016和BD070101。

医学检验所：新建医学检验所1间，选址于番禺区东环街。

社区卫生服务设施：规划新建社区服务中心17间，分别是：市桥街、沙头街、东环街、桥南街、大石街、洛浦街、南村镇、新造镇、化龙镇、沙湾镇和石碁镇各新建社区卫生服务中心1间，大龙街、钟村街和石楼镇各新建社区卫生服务中心2间。

新建社区卫生服务站73间，撤销社区卫生服务站6间。

3、远景预留医疗卫生设施

远景预留医疗卫生设施用地共16处，用地面积共416237平方米。第31条 南沙区

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院13间，中医医院（含中西医结合医院）1间，专科医院9间，疗养院1间，社区卫生服务中心10间，社区卫生服务站19间，妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全区三级医疗机构2间。每千医疗服务人口拥有床位数4.0张左右。

在南沙区北部庆盛枢纽附近建设广州健康医学中心，规划用地面积约3万平方公里，建设高端医学城，鼓励社会力量发展区内高端医疗卫生服务市场，满足多层次多样化医疗卫生服务需求，新建三级综合医院1间，规划床位600张；专科医院6间，规划床位共600张；医学检验中心、急救中心等医疗设施。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建广州市南沙中心医院，总床位数500张，建筑面积70747平方米，用地面积74502平方米。

扩建南沙区第一人民医院（原南沙区万顷沙人民医院），新增床位41张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，用地面积11628平方米。

扩建南沙区第二人民医院（原南沙区黄阁医院），新增床位80张，总床位数200张，建筑面积18272平方米，用地面积9966平方米。

扩建南沙区东涌医院，新增床位40张，总床位数120张，建筑面积19030平方米，控规中用地面积10640平方米，地块编码BF0213202。

迁建南沙区榄核医院，选址于南沙区榄核镇榄核村蔡新路北侧（西靠榄核村21队），新增床位350张，总床位数500张，建筑面积41500平方米，控规中用地面积33185平方米，地块编码BF0107118。

迁建原番禺区第二人民医院，选址于南沙区大岗镇华美大道与豪岗大道交界，新增床位455张，总床位数600张，建筑面积130000平方米，控规中用地面积73768平方米，地块编码BF0301159。

改扩建南沙区第三人民医院（原南沙区横沥医院），加挂南沙区精神病康复中心，机构类别由综合医院变更为专科医院，总床位数120张，建筑面积9600平方米，用地面积10566平方米。

注销南沙区万顷沙人民医院新垦分院，原址业务用房用于万顷沙社区卫生服务中心建设。

注销南沙区横沥医院冯马三分院，原址业务用房用于横沥镇社区卫生服务中心建设。

注销南沙经济技术开发区医院金洲分院，原址业务用房用于南沙街社区卫生服务中心建设。

中医医院：扩建南沙区中医医院，新增床位102张，总床位数200张，建筑面

积26097平方米，用地面积18445平方米。

妇幼保健院：将广州南沙经济技术开发区医院和南沙区妇幼保健院整合，重新组建南沙区妇幼保健院，总床位数120张，建筑面积16813平方米，用地面积23264平方米。

社区卫生服务设施：改扩（迁）建东涌镇社区卫生服务中心。

改扩（迁）建社区卫生服务站4间，分别是：南沙街社区卫生服务站3间，大岗镇灵山社区卫生服务站，将黄阁麒麟社区卫生服务站改扩建为黄阁镇社区卫生服务中心。

公共卫生设施：建设公共卫生基地，设臵南沙区疾病预防控制中心和南沙区卫生监督所，用地面积21199平方米。

（2）近期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建综合医院1，选址于南沙区黄阁片区小虎岛小虎大道的西侧，规划床位500张，建筑面积45000平方米，控规中预留用地面积64394平方米。

新建综合医院2，选址于南沙区港前大道西北侧，规划床位350张，建筑面积28000平方米，控规中预留用地面积43806平方米。

新建综合医院3，选址于南沙区义沙村京珠高速以西，规划床位200张，建筑面积16000平方米，控规中预留用地面积26301平方米。

专科医院：新建妇女儿童医院1间，选址于南沙区黄阁镇黄阁大道北侧麒麟新城附近用地，规划床位600张，建筑面积36000平方米，用地面积64394平方米。

新建专科医院2，选址于南沙区庙南街京珠高速以东，规划床位300张，建筑面积24000平方米，控规中预留用地面积37680平方米。

疗养院、护理院：新建疗养院1间，护理院（站）1间，选址暂定于湿地公园附近。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务中心3间，分别是：珠江街、龙穴街和大岗镇各新建社区卫生服务中心1间。

新建社区卫生服务站16间：大岗镇新建社区卫生服务站2间，珠江街新建社区卫生服务站4间，榄核镇和东涌镇各新建社区卫生服务站5间。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院17间，中医医院（含中西医结合医院）1间，专科医院12

间，疗养院2间，社区卫生服务中心19间，社区卫生服务站42间，妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全区三级医疗机构5间。每千医疗服务人口拥有床位数4.5张左右。

建设广州健康医学中心高端医学城二期，使医学城内配套三级综合医院达2间，规划床位数共1200张；专科医院达8间，规划床位数共800张。

（1）远期改扩建医疗卫生设施规划

综合医院：迁建南沙区第一人民医院，选址于万顷沙沙尾二村，新增床位300张，总床位数500张，用地面积28849平方米。

迁建南沙区第二人民医院，选址于黄阁镇中心地段、黄阁大道以北麒麟新城附近，新增床位300张，总床位数500张，用地面积51232平方米。

中医医院：扩建南沙区中医医院，与南沙区第一人民医院原址合并，新增床位400张，总床位数600张，用地面积34390平方米。

专科医院：扩建南沙区第三人民医院，新增床位180张，总床位数300张，用地面积10566平方米。

社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务站23间，使每个社区卫生服务中心下辖至少3间社区卫生服务站。

妇幼保健院：扩建南沙区妇幼保健院，新增床位180张，总床位数300张，用地总面积23264平方米。

（2）远期新增医疗卫生设施规划

综合医院：新建综合医院1，选址于南沙区凤凰一桥西侧沿线，横沥分区京珠高速东侧，规划床位400张，控规中预留用地面积51036平方米。

新建综合医院2，选址于南沙区东涌京珠高速公路与南二环高速公路交界东侧，规划床位200张，控规中预留用地面积23046平方米，地块编码BF0216114。

新建综合医院3，选址于南沙区珠江管理区中部，规划床位数500张，控规中预留用地面积62233平方米。

专科医院：新建专科医院1间，选址于南沙区珠江管理区东北角，规划床位450张，控规中预留用地面积57080平方米。

疗养院、护理院：新建疗养院1间，护理院（站）1间，选址暂定于湿地公园附近。

社区卫生服务中心：新建社区卫生服务中心9间，分别是：南沙街、横沥镇和黄阁镇各新建社区卫生服务中心1间，东涌镇、大岗镇和榄核镇各新建社区卫生服务中心2间。第32条 萝岗区

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院4间，中医医院（含中西医结合医院）1间，专科医院3间，疗养院1间，社区卫生服务中心5间，社区卫生服务站20间，镇卫生院1间，妇幼保健所、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全区三级医疗机构（含分院）3间。每千医疗服务人口拥有床位数4.0张左右。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建中山大学附属第三医院岭南医院，总床位数600张，建筑面积92010平方米，控规中用地面积86841平方米，地块编码AGa1K001。

扩建广州开发区医院，新增床位400张，总床位数700张，建筑面积86000平方米，控规中用地面积45865平方米，地块编码AG0306010。

中医医院：扩建萝岗区中医医院，新增床位80张，总床位数200张，建筑总面积21042平方米，控规中用地面积37908平方米，地块编码AG0113076。

疗养院：扩建广州市干部疗养院，新增床位329张，总床位数649张，建筑面积43179平方米，控规中总用地面积352043平方米，地块编码AG0120040。

社区卫生服务设施：迁建社区卫生服务中心3间，分别是：夏港街、东区街和萝岗街社区卫生服务中心。

撤销社区卫生服务站1间：萝岗街水西社区卫生服务站。

镇卫生院：扩建九龙镇中心卫生院，新增床位75张，总床位数120张，建筑面积6600平方米，用地面积25135平方米。

公共卫生设施：建设公共卫生基地项目，位于萝岗区永顺大道北侧，萝岗区妇幼保健所、九龙镇卫生监督派出机构迁至公共卫生基地，用地面积3855平方米。

（2）近期新增医疗卫生设施规划

综合医院：新建综合医院，选址于萝岗区萝岗街长岭居区域，规划床位600张，36

建筑面积52000平方米，用地面积67800平方米，控规无预留用地，需选址建设。

专科医院：新建中山大学肿瘤防治中心中新知识城院区，选址于萝岗区中新知识城内，规划床位500张，建筑面积136560平方米，用地面积49664平方米。

新建广州泰和肿瘤医院，选址于萝岗区中新知识城内，规划床位400张，建筑面积87600平方米，用地面积33333平方米。

新建广州皇家丽肿瘤医院，选址于萝岗区中新知识城内，规划床位200张，建筑面积84000平方米，用地面积26667平方米。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务站4间，分别是联和街金峰园社区卫生服务站、萝岗街岭头社区卫生服务站、墩头基社区卫生服务站及科学城加速器组团社区卫生服务站。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全区共有综合医院7间，中医医院（含中西医结合医院）1间，专科医院5间，疗养院1间，社区卫生服务中心15间，社区卫生服务站34间，镇卫生院1间，妇幼保健所、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全区三级医疗机构（含分院）5间。每千医疗服务人口拥有床位数4.5张左右。

远期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建知识城中心医院，选址于萝岗区九龙大道以西、知识城大道以北、永九快速路以东、玉兰大道以南地块，规划床位1000张，用地面积109000平方米。

新建综合医院，选址于萝岗区九龙大道以西、钟太快速路以北、永九快速路以东地块，规划床位300张，用地面积35100平方米。

新建综合医院，选址于萝岗区九龙大道以西、永九快速路以东、广河高速路以北、南安臵区以南地块，规划床位300张，用地面积35100平方米。

专科医院：新建专科医院1，选址于开发区东区，规划床位500张，用地面积52500平方米，控规无预留用地，需选址建设。

新建专科医院2，选址于萝岗区联合街，规划床位600张，用地面积63000平方米，控规无预留用地，需选址建设。

医学检验所：新建医学检验所5间，选址于科学城、中新知识城及生物岛。社区卫生服务设施：新建社区卫生服务中心10间，分别是：广州生物岛社区

卫生服务中心1间，萝岗街社区卫生服务中心2间，中新知识城社区卫生服务中心4间，东区街社区卫生服务中心2间，联和街社区卫生服务中心1间。

新建社区卫生服务站14间，分别是：中新知识城地区新建社区卫生服务站6间，永和街禾丰社区新建社区卫生服务站1间，长岭居社区新建社区卫生服务站2间，联和街新建社区卫生服务站2间，科学城新建社区卫生服务站1间，东区新建社区卫生服务站2间。第33条 从化市

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全市共有综合医院3间，中医医院（含中西医结合医院）1间，专科医院2间，疗养院1间，社区卫生服务中心3间，社区卫生服务站8间，镇卫生院（含中心镇卫生院）9间，妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全县三级医疗机构1间。每千医疗服务人口拥有床位数4.0张左右。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：从化市中心医院与南方医科大学合作建设南方医科大学第五附属医院（从化市中心医院），新增床位1020张，总床位数1500张，建筑面积150000平方米，用地面积165157平方米。

中医医院：扩建从化市中医医院，新增床位260张，总床位数560张，建筑总面积47100平方米，用地面积41067平方米。

社区卫生服务设施：改扩（迁）建社区卫生服务中心2间，分别是江浦街和城郊街社区卫生服务中心。

镇卫生院：扩建鳌头镇中心卫生院，新增床位126张，总床位数200张，建筑面积17100平方米，用地面积22000平方米。

扩建鳌头镇龙潭卫生院，新增床位41张，总床位数91张，建筑面积9948平方米，用地面积8558平方米。

扩建良口镇中心卫生院，新增床位170张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，用地面积21450平方米。

迁建太平镇中心卫生院，选址于从化市太平镇北部，新增床位130张，总床位

200张，建筑面积16000平方米，用地面积29395平方米。

扩建太平镇神岗卫生院，新增床位75张，总床位数120张，建筑面积8000平方米，用地面积8000平方米。

扩建温泉镇卫生院，新增床位115张，总床位数155张，建筑面积10947平方米，用地面积5988平方米。

扩建温泉镇灌村卫生院，新增床位37张，总床位数53张，建筑面积5550平方米，用地面积4408平方米。

扩建吕田镇卫生院，新增床位75张，总床位数120张，建筑面积7540平方米，用地面积16537平方米。

疾病预防控制中心：扩建从化市疾病预防控制中心，建筑面积5660平方米，用地面积4799平方米。

（2）近期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建从化慈济医院，选址于从化市鳌头镇府前路5号，规划床位100张，建筑面积14044平方米，用地面积10744平方米。

专科医院：新建从化协大口腔医院，选址于从化市街口街下围西路23号江贤居一、二楼，设臵牙椅20张，建筑面积1260平方米，用地面积420平方米。

医学检验所：新建医学检验所1间。

社区卫生设施：新建社区卫生站3间，分别是：江埔街社区卫生服务站1间，街口街社区卫生服务站2间。

妇幼保健院：新建从化市妇幼保健院，选址于从化市街口街新城西路76号，建筑面积12328平方米，用地面积3138平方米，不设床位。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全市共有综合医院5间，中医医院（含中西医结合医院）1间，专科医院5间，疗养院1间，社区卫生服务中心6间，社区卫生服务站8间，镇卫生院（含中心镇卫生院）9间，妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全县三级医疗机构2间。每千医疗服务人口拥有床位数4.5张左右。

远期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建综合医院1，选址于从化明珠工业园东区，规划床位250张，用地面积20221平方米。

新建综合医院2，选址于从化市太平镇神岗地区，规划床位400张，用地面积46000平方米。

专科医院：新建儿童医院，选址于从化市中心城区街口街，规划床位200张，用地面积23400平方米。

新建精神病医院，选址于从化市鳌头镇106国道旁，规划床位200张，用地面积26000平方米。

新建康复医院，选址于从化市城郊街、江浦街地区，规划床位100张，用地面积10000平方米。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务中心3间，分别是：明珠工业园东区社区卫生服务中心1间，城北新区社区卫生服务中心2间。第34条 增城市

1、近期（2015年）医疗卫生设施规划

全市共有综合医院8间，中医医院1间，专科医院6间，社区卫生服务中心3间，社区卫生服务站5间，镇卫生院（含中心镇卫生院）12 间，妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全县三级医疗机构2间。每千医疗服务人口拥有床位数4.0张左右。

（1）近期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建中山大学附属博济医院（增城市人民医院），新增床位375张，总床位数1000张，建筑面积94258平方米，用地面积47126平方米。

扩建广东省水电医院，新增床位132张，总床位数500张，建筑面积55000平方米，用地面积17800平方米。

中医医院：扩建增城市中医医院，新增床位158张，总床位数500张，建筑面积43500平方米，用地面积17643平方米。

社区卫生服务设施：改扩建朱村街社区卫生服务中心。

镇卫生院：扩建石滩镇中心卫生院，新增床位128张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，用地面积30000平方米。

扩建石滩镇中心卫生院三江分院，新增床位51张，总床位数100张，建筑面

积5500平方米，用地面积12000平方米。

扩建中新镇中心卫生院，新增床位124张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，用地面积24000平方米。

扩建新塘镇中心卫生院永和分院，新增床位20张，总床位数100张，建筑面积5500平方米，用地面积为18009平方米。

扩建新塘镇中心卫生院仙村分院，新增床位45张，总床位数100张，建筑面积5500平方米，用地面积13340平方米。

扩建新塘镇中心卫生院沙埔分院，新增床位67张，总床位数100张，建筑面积5500平方米，用地面积为12000平方米。

扩建新塘镇中心卫生院宁西分院，新增床位75张，总床位数100张，建筑面积5500平方米，用地面积12000平方米。

扩建中新镇中心卫生院福和卫生院，新增床位30张，总床位数100张，建筑面积5500平方米，用地面积12000平方米。

扩建派潭镇中心卫生院，新增床位132张，总床位数200张，建筑面积16000平方米，用地面积18572平方米。

迁建正果镇卫生院，新增床位60张，总床位数100张，建筑面积5500平方米，用地面积15118平方米。

扩建小楼镇卫生院，新增床位64张，总床位数100张，建筑面积5500平方米，用地面积13320平方米。

妇幼保健院：迁建增城市妇幼保健院，选址待定，新增床位264张，总床位数500张，建筑面积40000平方米，用地面积57500平方米。

公共卫生设施：建设增城市公共卫生服务中心，增城市卫生监督所、疾病预防控制中心、慢病站、血站、健教所、药检所、120急救指挥中心等机构迁入公共卫生服务中心，总建设面积23950平方米。

（2）近期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建增城市中心医院，选址于增城市经济技术开发区创新大道南，规划床位500张，建筑面积84600平方米，用地面积98000平方米。

新建挂绿新城综合医院，选址于增城市石滩镇郑田村，增滩公路以东、初溪大道以北，规划床位1000张，建筑面积130400平方米，用地面积101517平方米。

新建综合医院3，选址于增城市新塘镇凤凰城社区，规划床位200张，建筑面积22000平方米，用地面积23400平方米。

新建综合医院4，选址于增城市新塘镇大敦村，规划床位100张，建筑面积11000平方米，用地面积11700平方米。

专科医院：新建专科医院1，选址于增城市荔城街民生路，规划床位150张，建筑面积15000平方米，用地面积17643平方米。

新建专科医院2，选址于增城市增江街，规划床位100张，建筑面积11000平方米，用地面积12000平方米。

新建口腔医院，选址于增城市荔城街，规划牙椅20张，建筑面积1000平方米，用地面积600平方米。

新建精神病医院，选址于增城市石滩镇，规划床位300张，建筑面积33000平方米，用地面积35000平方米。

社区卫生服务设施：新建增江街社区卫生服务中心。

2、远期（2020年）医疗卫生设施规划

全市共有综合医院9间，中医医院（含中西医结合医院）1间，专科医院11间，疗养院1间，社区卫生服务中心6间，社区卫生服务站5间，镇卫生院（含中心镇卫生院）12间，妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所各1间。全县三级医疗机构3间。每千医疗服务人口拥有床位数4.5张左右。

（1）远期改扩建的医疗卫生设施

综合医院：扩建增城市中心医院，新增床位500床，总床位数1000张，建筑面积147900平方米，用地面积98000平方米。

（2）远期新增的医疗卫生设施

综合医院：新建综合医院，选址于增城市朱村街，规划床位800张，用地面积91000平方米。

专科医院：新建专科医院1，选址于增城市荔城街，规划床位200张，用地面积20000平方米。

新建专科医院2，选址于增城市新塘镇，规划床位350张，用地面积35000平方米。

新建专科医院3，选址于增城市新塘镇永和，规划床位200张，用地面积24000

平方米。

新建专科医院4，选址于增城市朱村街，规划床位400张，用地面积40000平方米。

新建残疾人康复中心1间，选址于增城市小楼镇，规划床位300张，用地面积30000平方米。

疗养院：新建疗养院，选址于增城市派潭镇，规划床位100张，用地面积12000平方米。

社区卫生服务设施：新建社区卫生服务中心3间，分别是：中心城区、小楼镇和新塘镇各新建社区卫生服务中心1间。

第七章 保障措施

第35条 加强规划衔接，切实保障医疗卫生设施用地。

将医疗卫生设施布局规划纳入广州市城市总体规划，作为控制性详细规划编制依据。加强与城市功能布局规划、土地利用规划以及国民经济和社会发展规划的衔接，做到“多规融合”，统筹全市医疗卫生设施建设。对保障基础民生的基本公共服务设施用地要优先保证，已确定为医疗卫生用地性质的地块或已建成的医疗卫生设施原则上不得转作其他用途。新建和现有医疗卫生设施改扩建若涉及到对原有控规补充、修改、完善的内容，建议依据本规划按有关程序开展控规编制或修编，保障医疗卫生设施用地需求。

第36条 明确各级政府与部门职责，合力推进全市医疗卫生设施建设。

各区（县级市）政府要依据本规划，结合实际，细化辖区内的医疗卫生机构设臵规划，统筹安排近、远期医疗卫生设施建设，有序推进全市医疗卫生资源结构和布局的调整。卫生行政部门按照本规划依法对医疗机构设臵进行审批。规划国土部门按照各级各类城乡规划和医疗卫生专项规划的有关要求，落实和预留好医疗卫生机构的发展用地，并积极配合医疗卫生设施规划建设相关工作。发展改革部门依据本规划对卫生行政部门准入医疗机构的新建、改建和扩建项目进行立项审批，研究

安排政府举办的非营利性医疗机构建设资金。财政部门按照有关政府卫生投入政策对政府举办医疗机构提供经费支持。各级政府要加大财政投入力度，尤其重点保障医疗资源薄弱地区和薄弱领域的医疗设施建设。

第37条 鼓励和引导社会资本举办医疗机构，形成多元化办医格局。

严格控制政府办医疗机构数量和规模，为社会资本办医预留发展空间。完善鼓励和促进非公立医疗机构发展的相关政策措施，需要调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办。支持符合群众医疗服务需求与用地规划的社会资本举办新增医疗卫生设施建设，鼓励社会资本举办和发展具有一定规模、有特色的医疗机构，鼓励社会资本大力发展健康服务产业，提供心理咨询、口腔保健、老年护理、康复、临终关怀等服务，发展高端和特需医疗服务市场，形成民营医疗服务体系与公立医疗服务体系功能和职责互补的医疗服务体系，满足人民群众不同层次的医疗卫生服务需求。

第38条 建立规划实施评价机制，使医疗卫生设施建设与城市发展相协调。

医疗卫生设施应按国家和我市相关标准进行建设，结合我市城市总体规划和医疗卫生用地紧张的实际，可适当放宽建设标准。加强规划实施评价工作，在规划中期，评价规划执行情况，研究解决规划执行中的困难和问题。根据考核评价情况和当地社会经济、医疗需求和医疗资源等发展变化情况，对本规划进行修订，使医疗卫生设施建设与城市发展相协调。规划每五年修订一次，报市政府审议后执行。

第二篇：《广州市越秀区商业网点布局规划(200（范文）

《广州市越秀区商业网点布局规划

（2006-2012）》主要内容

（声明：任何单位或个人未经许可，不能转载或对外发布本规划公示内容。）

一、规划范围和对象

本规划范围为越秀区行政辖区，面积33.80平方公里。本次规划的对象是越秀区内的商业（含商业、社区餐饮业和居民服务业），具体包括各级商业中心、零售商业、社区商业（包括零售类、餐饮类和居民服务类）、商业街和商品交易市场（包含肉菜市场）等商业网点。

二、规划期限

本次规划的期限为2006-2012年。

（1）近期：2006-2008年；

（2）中期：2009-2010年；

（3）远期：2011-2012年。

三、发展定位

充分发挥越秀区地处广州市核心城区和商业发展基础雄厚的优势，依托旅游、文化等相关资源对商业发展的促进作用，通过培育新的商业发展亮点和新增长点，增强越秀区商业的特色和竞争力，使越秀区成为传统商业与现代商业交融、国内外知名度高、1

竞争力较强的商业强区，使越秀区在广州市建设“辐射华南、带动全省、影响东南亚的现代化大都市”进程中发挥更大的作用，并真正成为展现广州国际形象、岭南商业文化特色的现代化大都市的标志地区和国际国内贸易中心、流行时尚传播阵地、信息设计服务平台和著名品牌集贸中心。

四、发展目标

（一）阶段目标

近期目标（2006－2008）：通过充分利用区内良好的会展业、酒店业和信息业基础，拓宽专业市场的发展空间，推动专业市场的升级和改造，建立方便、快捷、功能完善的交易平台，加快“展贸型”专业市场的建设，大力发展离岸经营（即对专业市场经营中的交易、仓储、物流配送等环节进行分离，实现“一头”（交易）在内，“两头”（仓储、运输）在外；巩固和加强越秀区在全市商业中的龙头地位，弘扬广州千年历史名城与时代创新元素相结合的商业文明。

中期目标（2009－2010）：通过政府对商业发展的引导、扶持、规范、服务和实施结构调整，初步形成国际化、现代化的商业网点空间布局和商业良性运作机制，与之配套的基础设施和营商环境得到进一步改善。

远期目标（2011－2012）：在优化结构布局和完善体系建设的基础上，建立商业功能结构和空间布局的动态化、可持续发展机制，培育代表广州市“千年商都”特色的高品位商业文化，将其

打造成具有强大号召力的商业品牌；实现商贸流通业国际化、现代化、网络化的新飞跃，构建服务广州、辐射华南、影响全国的商业网点体系。

（二）主要发展指标

1、规划期内越秀区商业发展主要经济指标为：越秀区商品销售总额年均增长速度为14%，至2012年突破5500亿元；社会消费品零售总额年均增长速度为9%，至2012年突破700亿元。

2、形成“一轴、两区、三带、六圈、多点”的商业网点空间格局。建成2个都会级商业中心，包括零售服务主导型的北京路国际商贸旅游区和商务主导型的环市东路国际中央商务功能区；2个区域级商业中心和3条商业商务发展带，包括零售服务主导型的农林下路－东山口商业中心、英雄广场商圈（商业中心），中山路零售商业带，商务主导型的沿江休闲商务带和东风路商务带；大型零售网点61处、特色商业街21条。

五、规划思路

贯彻落实科学发展观，在广州市城市总体规划及越秀区分区规划框架下，按照越秀区经济社会发展规划及商贸服务业“十一五”发展规划的总体要求，在实施“中调”发展战略中调整和完善商业网点布局，提高资源配置效率，突出发展重点，合理控制总量，构建“一轴、两区、三带、六圈、多点”的总体格局，逐步建立与经济发展及城市建设相适应、布局合理、功能齐全、竞争有序的城市商业网点体系。

——“一轴”指广州市传统城市中轴线，传统城市中轴线北起中山纪念堂，南至海珠广场，西到解放路，东达吉祥路、教育路，形成总面积1.30平方公里的长方形区域，是广州两千多年来的城市中心，也是历史悠久的传统商业中心区。规划将广州传统特色商业和古城文化旅游相结合，以广州市传统城市中轴线为越秀区商业发展的核心轴和带动轴，塑造越秀区商贸业发展空间格局的核心轴线。规划突出传统商业的历史文化特色和岭南风情特色，通过商业街、商业中心和文化旅游中心的建设，形成商业与旅游相结合，传统商业和现代商业相融合的商业发展轴线，充分发挥传统中轴线对核心城区商业的带动作用。

—— “两区”指以北京路步行街为核心的国际商贸旅游区和以环市东为核心的国际中央商务区。通过北京路国际商贸旅游区和环市东国际中央商务区的规划，体现越秀区“千年商都”的悠久商业文化与现代商业、商务的相融合。规划通过两个都会级的商业聚集区（商业中心）的建设，打造越秀区特色鲜明、传统和现代相结合、具有极强竞争力的商业中心。

—— “三带”指东风路商务带（东风东至东风西路甲级商务带）、中山路商业带（中山一路至中山六路商业带）和沿江休闲商务带（广州大桥至爱群大厦的沿江休闲商务带）。规划通过三条商贸商务带的发展，拉开越秀区商贸业发展的空间格局，形成带动越秀区商贸业全面发展的横向轴线，成为体现越秀区在现代商务商贸业、传统特色商业和休闲商业的发展带。

—— “六圈”指农林下路—东山口商圈（商业中心）、英雄广场商圈（商业中心）、海印商圈（商品交易市场群）、流花商圈（商品交易市场群）、一德路海珠广场商圈（商品交易市场群）和矿泉商圈（商品交易市场群）。商圈是越秀区商贸业发展的集聚中心，规划通过六大商圈的集聚发展，打造越秀区强辐射力和高成长性的零售业商业中心和商品交易市场群。

—— “多点”指越秀区内以22条行政街道的居住区为基础的社区商业服务中心。规划结合老城区改造等城市建设，建设以社区为基础的具有便民特色的社区商业服务中心。

广州市越秀区经济贸易局

二〇〇八年一月三十日

第三篇：广州市天河区规划

广州市天河区规划

天河区的基本情况

天河区是1985年5月24日经国务院批准建立的广州市属行政区，位于老城区东部，珠江北岸，北回归线以南。东连黄埔区，西接东山区、越秀区，南望海珠区，北与白云区接壤。全区地势呈南低北高，由北向南呈逐渐倾斜形态，形成低山丘陵、台地、冲积平原三级地台。其中地形坡度大于25％的丘陵地有42平方公里，占全区面积的28.4％。

1999年底，天河区下辖五山等14个街道办事处和沙河、东圃2个镇以及24个行政村，104个居委会，22个家委会，24个村委会，另有2个代管村。由于城市化进程的快速推进，到2002年底，天河区原有的沙河镇、东圃镇已经撤销，并新成立了黄村、前进、长兴、珠吉、龙洞、新塘等街道办事处。目前，共有22个街道办事处和广州高新技术产业开发区天河科技园、天河软件园（均为天河区政府的派出机构）。

天河区第五次人口普查的结果是：总人口1,109,320人，其中常住户籍人口439,333人（非常住户籍人口为92,992人，合计户籍人口为532,325人），非户籍人口646,662人，居住本乡镇户口待定人口21,606人，原住本乡镇现在国外人口1,719人。在天河区1,109,320总人口中，农业户籍人口为41.2万人。

1999年广州市委、市政府正式对外宣布：天河区已经成为广州市的新城市中心，这标志着广州市的城市建设形成了“双中心”的新格局。天河区作为新城区，城市建成区面积从建区初不足20平方公里发展到2002年的80多平方公里。在90年代初，广州市提出建设现代化国际大都市战略目标时，就把广州市的发展定位为“国际大都市”，而这个国际大都市的现代中央商务区（CBD）就在天河区的珠江新城内规划和建设。2002年，广州市最新的城市规划，再次明确广州市的城市建设目标定位为现代化大都市，而广州市的CBD就在珠江新城。CBD的功能给天河区的发展定下最基本的格局，也成为天河区最具有区域竞争力的比较优势，甚至绝对优势。今天的天河区，在城市空间和产业空间的布局上，初步形成了以CBD为基础，以ITD（即信息技术圈）为依托的“双圈”结构，从而使天河区具有了越秀区、东山区和荔湾区的传统历史文化城市中心区所不具备的新经济和新广州的城市中心功能。

2、天河雄心勃勃打造亚运新商圈

未来10年，天河区将按照“一轴、两圈、多特色”的发展思路，以轨道交通为轴，打造新中轴线核心商圈和东部亚运新商圈两大商圈和九大特色鲜明的商贸服务业片区。将有6条地铁线横穿天河，按照新一轮的地铁规划，天河区有一号线、三号线、四号线、五号线、六号线、九号线6条通过，2010年之前，广州将建成的7条地铁线中，有5条线经过天河区，占广州市近期建成的地铁线路的71.4%。其中广州东站为广州市五大综合换乘枢纽之一。天河区的开发热点与阶段将与地铁的建设时序吻合。“两圈”是指围绕地铁线网和站点最密集区和次密集区，建设成新中轴线核心商圈和东部亚运新商圈。即以天河城-正佳广场为龙头的环体育中心中央零售区、珠江新城中央商务区、天河北金融-商务区和石牌电脑专业市场区。

体育中心片区：定位为广州市中央零售区，特色是商业发展密度最高，商业设施面积最大，商业业态、功能最全。

珠江新城片区：定位为广州市21世纪中央商务区，特色是总部经济，政府服务部门与高星级酒店密集，商务与文化并重，标志性建筑多。

天河北-火车东站片区：定位为中央商务区副核心、批发市场区，特色是金融、商务密集，专营高级销售与特色零售，商旅酒店汇聚，批发市场集中。

石牌-五山片区：定位为IT产品综合商贸区、技术服务区和娱乐休闲区，特色是IT一条街的区域品牌。

二、交通方面

1.地铁

天河将建成两大地下项目，一是完成天河体育中心综合改造，开发其地下空间，发展 地下体育健身商业区。同时以地铁三号线与五号线枢纽站建设为契机，沿花城大道到珠江新城文化广场，建成一个完整的地下步行商业系统。珠江新城成“城市客厅”。根据市政府规划，天河中央商务区将成为广州新世纪重要的城市标志之一。在区政府报告中，天河把珠江新城中央广场建设提到广州最大的“城市客厅”的高度。广场由地面城市公园和地下公共空间、商业空间及静态交通、市政管网等多层建筑组成。发展地铁沿线经济 地铁一、三、四、五、六号线经过天河区将带来巨大的发展机遇，“地铁经济”将成为天河区的特色经济，除此外，新中轴线将开发两大地下空间，这在广州历史上还是首次。一是配合市完成天河体育中心综合改造，发展地下体育健身商业区；二是以地铁三、五号线枢纽站建设为契机，沿花城大道建立与两侧人行隧道连接的地下步行商业发展轴，并以此为骨架，向北拓展中央地下城，延伸连接兴盛路步行商业街；向南拓展到双塔地下城，延伸连接珠江新城文化广场，建成完整的地下步行商业系统。

2.连接珠江新城的“地下大公交”可无人驾驶、全自动运行

不久的将来一辆可自动驾驶的超大“公交车”将在珠江新城中轴线地下穿梭，每小时可运客10080人次。届时，市民到东塔、歌剧院、博物馆游玩，可通过地铁1、3、5号线换乘“地下公交”，出站后步行不超过300米。，自动旅客输送系统脱颖而出，并报政府部门批准。预计近期将进行自动旅客输送系统车辆的招标，计划配备8列胶轮车，总价将达1.2亿元。

“地下大公交”可无人驾驶、全自动运行；每辆车可装载120人，3辆车组成1列“大公交”，一趟就可运走360名旅客。最高运行速度可达80公里/小时，设计发车间隔128秒，刚好可以满足珠江新城集运系统远期高峰小时断面客流10028人次的要求。

珠江新城集运系统主要是解决中央商业区客流出行问题，将来日客流量将达12.2万人次/日，该线路将既有的天河中央商务区和规划的珠江新城商务区联系起来，方便了两大CBD(中心商务区)间的沟通和合作。联系了羊城八景之一的天河漂涓、双塔、四大公建、海心沙旅游以及赤岗塔、电视观光塔，沟通了城市中轴线的主要标志建筑和景点。

珠江新城集运系统线路预计2008年底建成通车。9站点有4个可与地铁换乘线路总长约3.88km，全部采用地下线路.站点包括：赤岗塔、海心沙、广州歌剧院、双塔、中央广场、市民广场、天河南一路、体育中心、林和西。最大站间距669m，为体育中心至林和西区间，最小站间距为394m，为天河南一路至体育中心站区间，平均站间距464m。

全线在四个站点可与地铁的换乘，分别是赤岗塔站(与三号线)、珠江新城站(与五号线)、天河南一路站(与一号线)、林和西路站(与三号线，预留14号线)。

３．2008年年底将开通猎德大桥，并连接新光快线。

1)详细路线：汽车通过猎德桥南跨珠江后，可继续行驶新光快速路直达番禺，也可以在海珠区的新港路、双塔路落地。除了打通北上的新港中路-猎德大桥一线，新光快速路北面的窄路也将一并拓宽，直连黄埔大道，然后经天河东路继续北延直达广园路和北环高速公路。

2)跨径处于同类桥型世界第二、中国第一。

3)将选择开放式的通行模式，车行猎德大桥不需交纳过桥费用。

4.天河北路即将增设三条过街隧道

1)天河北路全长约3.2公里，连接各主要路网交通节点有9个，交通信号灯就有11个，交通堵塞严重。因此政府即将在天河东路口、侨怡苑和广东证券门前增设3条人行过街隧道，取消部分红绿灯。同时，新光快速路也将连通天寿路、天河东路及猎德路，并与东莞庄路一起贯通，构筑天河中心地区南北向的快捷通道。

2)广州五年内再建46座人行天桥和人行隧道，将尽量与附近的建筑、公交、地铁站点合理衔接，尽量不占用人行道，并同步实施天桥绿化设计。

其中天河北计划修建的有：

2007年 天河北路~侨怡苑隧道；天河北路~龙口西路隧道

2008年 天河北路~广东证券隧道 ；天河北路~体育西路隧道 天河北路~体育东路隧道

2010年 天河北路~龙口东路隧道 ；天河北路~天科路隧道

5、林和中路隧道对接广园路

林和中路将向北延长一公里多，以隧道形式穿越广深铁路，实现与广园快速路的对接，从广州东站出来的车辆就可直接上广园快速路。林和西路也将在条件成熟后向北延长，接广园快速路。

6、打通三大支路解放天河北

增加天河北道路供给，重点打通一批支路，包括：

1)龙怡路将撤除小区闸门，改善路面，结合天阳路改造打通至五山路；

2)天阳路将拆除停车场围墙，结合龙怡路改造，打通微循环，优化路网结构；

3)天润路东段将拆除临时建筑，实施道路，构筑天河北路以北东西向平行通道，优化路网结构。

7、黄埔大道将成为继东风路之后的第二条“全通行”路

通过已经完成的马场调头匝道、员村立交和交通整治，建成南北向地下隧道连接天府路和员村二横路。华南线以东到科韵路，一路实现连续交通。此外，今年将建设华南线东侧市政路一期，从长兴路到五山路延长线，同时启动二期前期工作，待华南路东侧市政路全线建成后，将为天河地区再添一条北至云溪路、南至黄埔大道的南北向通道。

8、打通小区封闭路

对天河北一带“豪宅”小区设槛封路、单位设违章围墙、障碍物影响消防的情况，陈如桂表示，今年3月前要清拆违法建筑，打通住宅小区封闭路，支路道路是天河交通的“微循环”血管，假如全部疏通，即使在主干道上受堵，也可马上转入支路，离开拥挤路段。

1)龙口中路东段要拆除楼盘占道施工的临建，打通至五山路；

2)华文街南侧支路要撤除南端封闭大门，分担天河路右转车流；

3)华阳街南段拆除西侧围墙；

4)龙口西路西侧支路要拆除汽车修理档，改善循环，分担龙口西路压力

5)铁路南侧支路也要整治，拆除违章建筑，使其连同天寿路，形成东站东出口，分担天河北路的交通压力。

9、珠江新城的双子塔西塔可直接办理登机手续

西塔可办理登机、地铁直达机场，今后前往新机场的旅客不用提前2小时赶往机场。旅客可在西塔大厅或旅客自动运送系统站厅检票后，将行李托运，就可以在地下商场和四大公共文化建筑里逛逛，然后登上地铁，享受直接登机的贵宾服务。

10、改造9路口新增12过街设施

公交设施设置不够合理是天河塞车的另一症结。总共9项道路交叉口改造工程近期要完成：天河路———天河东路路口、黄埔大道———员村四横路路口、天河东路———海欣路口等均要进行渠化改造，黄埔大道———天河东路路口要改成往东掉头。

今年体育西路口隧道将建成，广州大道———广园西路天桥、广州大道———金穗路隧道以及天河路———体育东路等12处路口将增加12项人行过街灯和安全岛等过街便捷设施。

11、今年百项措施为天河交通松绑（详见附件，有较多部份已实施）

三、未来增加的商业设施

1、天河将建首条具岭南特色的滨水步行街

1)广州将在天河路和天河北路之间、沿沙河涌沿线两岸建设一条全长800米的大型滨水步行街，它将成为继北京路、上下九步行街之后的第三大步行街。

2)天河区现有两大商圈———天河城广场、购书中心商业圈和时代广场、中天购物广场商业圈，但这两大商圈之间一直缺少有机的联系，相互间的沟通不太顺畅。在这种情形下，可联系两大商圈的沙河涌商业步行街规划应运而生。

3)未来的沙河涌商业步行街将成为广州第一条滨水步行街。由于步行街沿沙河涌两岸建设，滨水将成为其最大特点，沙河涌沿线的商铺也都将改造成广州传统的骑楼式，极富岭南水乡特色。

4)该步行街分为一个中心区、四个特色段，一个中心区指现在时代广场后约3万平方米的修理厂，这里将改造成一个综合性的文化休闲中心，目前此处正在清拆房屋；四个特色段指整条步行街将分为休闲段、文化段、餐饮段和综合段，以满足市民购物、休闲、文化性消费、娱乐、游览观光、餐饮美食的多种需求。政府网址：http:///news/view.asp?id=XW***952&fdID=CL200403***8&tbColor=DBE2FF&trColor=C7CFF31

5)该步行街的规划设计将结合沙河涌整治，对沙河涌两岸各8-10米宽的道路进行改造，对沿线现有商铺立面重新进行规划和整饰，对一些过于破旧的房屋进行拆除重建。

2.喜来登酒店将进驻天河城西塔定位五星级

喜来登是世界500强的喜达屋饭店及度假村管理集团旗下的品牌，天河城集团（原天贸集团）与喜达屋酒店及度假村国际集团就广州天河城西塔粤海喜来登酒店签约，有450间客房，计划于2008年底开业。这是喜达屋旗下喜来登首次登陆广州。目前，天河城购物中心东侧投资8亿元的超级甲级写字楼粤海天河城大厦已经平顶，只租不卖，预计今年10月投入使用；位于天河城购物中心西侧，高达38层的五星级酒店投资6亿元。禹来透露，写字楼和酒店的投资全部用多年经营购物中心的利润投入，不需借银行一分一厘。与此同时，禹来及天河城大股东广东控股的战略发展部副总吴嘉乐均否认了坊间的“上市”传闻，因为“不缺资金，而且融资可有多种方式，而上市也是有利有弊的。粤海喜来登酒店以五星级酒店定位，将提供将近450间客房。

3.广州威斯汀酒店

1)在天誉花园三期的威斯汀酒店及附属办公楼项目总建筑面积约14万平方米，包括一内设448间客房的五星级酒店、7200平方米的购物商场、提供420个车位的地下停车场和建筑面积约4万平方米的办公楼，项目预期在明年初开业。

2)广州威斯汀大酒店由世界著名的喜达屋酒店与度假村管理集团管理，作为世界知名的品牌，喜达屋在全球拥有850多家酒店及渡假村，旗下拥有八个品牌：瑞吉、至尊精选、喜来登、威斯汀、福朋喜来登，艾美，W酒店及ALOFT酒店。

4.亚太世纪广场

亚太世纪广场，（暂定名，工程编号天河商旅12-1，5项目，荟雅苑前的写字楼，发展商是越秀城建）紧邻广州标志性建筑中信广场，南望天河体育中心，是超五星级酒店、甲级写字楼、购物广场和文化休闲中心相结合的大型综合性物业，未来天河中心区的超级商业航母。项目规划为54层写字楼、29层商业群楼。面积分布：2200㎡/F.写字楼部分拟建成5A级智能化甲级写字楼；专为世界五百强及金融、保险等行业的领袖企业度身定造；酒店部分为国际标准五星级商务酒店；聘请国际知名酒店管理公司负责经营管理；商务群楼拟建成会议及展览中心、宴会厅、中西餐厅、室内恒温泳池、健身中心、商务中心、各类品牌专买店等配套设施。项目于2004年底开工，预计2007年峻工。

5.太古汇

1)太古汇（广州）发展有限公司总经理郝继霖表示，为了做得更好，太古汇在设计方面做了部分改动，预计投资将从原来的40亿元追加到45亿元，不过太古汇会按照原计划在2008年年底2009年年初全面开业。展示厅完工后将在广州、香港等地对项目进行推广、招商。

2)商铺方面则主要针对中层以上的客户，所以招商主要针对一些在国际市场或内地市场上有知名度的商家。而在租金方面，单价肯定不会是最高的，但因为多数商铺的面积都比较大，所以总租金方面的支出也会比较大。

3)太古汇为太古地产于内地第一个大型发展项目，太古地产占该合资项目九成七的股权，总建筑面积超过45万平方米，预计在2008年年底2009年年初落成开业，由太古地产管理。落成后的太古汇将包括一个11万平方米的大型购物商场、两幢写字楼、一家五星级酒店和一个文化中心。

6.柏西商都（中诚广场）

1)与广州标志性建筑中信广场隔路对望的中诚广场已烂尾多年，一直是寸土寸金的天河北的一道碍眼的“疤痕”，虽在2002年被成功拍卖出去，但此后几经反复，依然没有起色。不过,来自深圳的房地产商“佳兆业地产”已经悄然注资，将与北京金贸投资有限公司共同开发中诚广场。

目前，深圳这家地产公司为中诚广场注入了八九亿元的资金，采用与北京金贸投资公司合作开发的方式，就连双方的工作人员都是各占一定比例。目前，中诚广场的工程建筑项目由这家深圳地产公司负责，工程已进入施工装修阶段，由于烂尾时间较长，建筑内部需要更换的部分较多。虽然是十几年前的设计，但是中诚广场的每层高达到3.6米，光电梯就有58部之多，设计十分超前，就是放在今天也不显落后，在寸土寸金的天河北还是相当具有吸引力的。

7．万菱汇

万菱汇的写字楼和商场都只租不售.万菱汇包括商场和一栋甲级写字楼、两栋公寓。该项目总建筑面积规模超过23万平方米。高49层层为写字楼建筑面积约6.5万平方米间隔为400平方米-1500平方米;公寓有29和33层建筑面积约7.2万平方米；商场部分建筑面积约5.8万平方米。万菱汇商场不走大众化路线，将不设百货公司、只做专卖店.四、学校

1、小学：华阳小学（省一级）、体育东路小学（省一级）、龙口西小学（市一级）、华康小学、珠委小学、林和小学；

2、中 学：天寿中学、市113中学（省一级）、天河中学（省一级）、天秀中学（区一级）；职业教育：天河职业高级中学、外语职业技术学校等

五、医疗配套

1、中大附属第三医院（卫生部三级甲等医院和国家爱婴医院、广东省文明医院）

2、长江环球医疗门诊部（以在华日本及欧美人士为主要服务对象的高端涉外医疗服务机构）

3、广州博爱医院、侨怡苑人民医院、天河区省妇幼医院、新东升门诊部、广州医科大学第三附属医院等。

第四篇：广州市社会医疗保险条例

【发布单位】广东省

【发布文号】广州市人大常委会公告（第32号）【发布日期】2013-08-23 【生效日期】2013-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】广州日报

广州市社会医疗保险条例

广州市第十四届人民代表大会常务委员会公告（第32号）

广州市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2013年4月24日通过的《广州市社会医疗保险条例》，业经广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年7月31日批准，现予公布，自2014年1月1日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会

2013年8月23日

广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市社会医疗保险条例》的决定

（2013年7月31日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市社会医疗保险条例》，该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。

广州市社会医疗保险条例

（2013年4月24日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过

2013年7月31日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）

第一章 总 则 第一条 为规范社会医疗保险关系，维护参保人员享受社会医疗保险待遇的合法权益，促进社会医疗保险事业的健康发展，根据《中华人民共和国社会保险法》等法律的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内社会医疗保险的参保、服务及其监督管理等活动。第三条 本市建立与经济社会发展水平及参保人员基本医疗需求相适应、资金来源多渠道、待遇水平多层次、城乡一体化、可持续的社会医疗保险制度。

本市社会医疗保险分为职工社会医疗保险和城乡居民社会医疗保险，按照缴费标准和待遇水平划分不同的档次。

第四条 本市建立、完善包括大病医疗保险在内的补充医疗保险制度，满足参保人员多层次的医疗保障需求。

第五条 市、区、县级市人民政府应当将社会医疗保险事业纳入国民经济和社会发展规划，保障并逐步加大对社会医疗保险事业的投入，提高参保人员的社会医疗保障水平。

市、区、县级市人民政府应当扩大社会保险经办机构服务网点的覆盖面，建立功能完善、运行高效、安全可靠的社会医疗保险信息系统。

第六条 市社会保险行政部门主管本市社会医疗保险工作，并组织实施本条例。

市发展改革、财政、卫生、民政、税务、教育、科技和信息化、公安、物价、食品药品、审计等有关行政管理部门应当按照各自职责协同实施本条例。

第七条 本市社会保险经办机构负责社会医疗保险的参保登记、权益记录、待遇支付、咨询等日常服务和对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理及业务指导等工作。本市社会保险费征收机构负责社会医疗保险费的征收工作。

第八条 街道办事处、镇人民政府、各类学校应当按照本条例第二十五条第二款和第三款的规定，协助社会保险经办机构和社会保险费征收机构办理本辖区城乡居民、在校学生社会医疗保险的有关事务。

第九条 各级人民政府、社会保险行政主管部门、社会保险经办机构、街道办事处、村民委员会、居民委员会应当加强对社会医疗保险知识的宣传，提高全民参加社会医疗保险的积极性，逐步实现社会医疗保险全覆盖。

本市报纸、广播、电视、互联网等媒体应当配合社会保险行政主管部门和社会保险经办机构开展社会医疗保险的公益宣传。

第十条 本市社会保险监督委员会下设社会医疗保险公众咨询监督委员会，由人大代表、政协委员、医疗卫生专家、社会保险专家和参保人员、用人单位、工会组织的代表组成，运作经费由市财政予以保障。

市社会保险行政主管部门组织拟订本市社会医疗保险政策、规章时，应当征求社会医疗保险公众咨询监督委员会的意见，采纳其提出的合理意见。

社会医疗保险公众咨询监督委员会及其组成人员有权对社会保险行政主管部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构、社会医疗保险基金财政专户管理机构、定点医疗机构和定点零售药店等单位执行社会医疗保险法律、法规和规章的情况进行监督，并有权向有关行政管理部门提出工作建议。第二章 社会医疗保险待遇

第十一条 本市职工应当参加本市职工社会医疗保险，享受相应的职工社会医疗保险待遇。其他符合国家规定条件的人员可以选择参加职工社会医疗保险。

退休人员在达到法定退休年龄时参加职工社会医疗保险累计达到本条例第十九条规定年限的，按照规定享受相应的职工社会医疗保险待遇；未达到规定年限的，可以在缴费至规定年限后，享受相应的职工社会医疗保险待遇；未缴费至规定年限，但是具有本市户籍的，可以参加本市城乡居民社会医疗保险。

第十二条 下列人员参加本市城乡居民社会医疗保险，享受相应的城乡居民社会医疗保险待遇：

（一）本市各类学校全日制在校学生；

（二）具有本市户籍的学龄前儿童、灵活就业人员、非从业人员、农村居民以及其他人员。第十三条 参保人员就医发生的医疗费用，由社会医疗保险基金和个人按照规定的比例共同分担。

前款规定的由社会医疗保险基金支付参保人员的医疗费用范围，应当符合下列规定：

（一）国家和省关于基本医疗保险用药范围、诊疗项目范围、医疗服务设施范围和支付标准的规定；

（二）本市根据国家、省有关规定制定的医疗服务设施范围和支付标准以及急救、抢救期间所需药品范围的规定；

（三）社会医疗保险法律、法规的有关规定。

第十四条 参保人员不得同时参加本统筹地区的职工社会医疗保险和城乡居民社会医疗保险，也不得同时参加本统筹地区和其他统筹地区的社会医疗保险。

第十五条 按时足额缴纳职工社会医疗保险费的参保人员，从缴费次月开始享受相应的职工社会医疗保险待遇。

第十六条 参加职工社会医疗保险的人员建立的个人账户，其资金来源包括：

（一）按照规定的比例划入个人账户的社会医疗保险费；

（二）个人账户存储额的利息；

（三）其他依法纳入个人账户的资金。

第十七条 参加职工社会医疗保险的人员可以使用个人账户的资金支付本人或者其直系亲属的下列费用：

（一）在本市定点医疗机构就医发生的应当由个人负担的医疗费用；

（二）在本市定点医疗机构预防接种和体检的费用；

（三）在本市定点零售药店购买药品的费用；

（四）个人需补交的社会医疗保险费用；

（五）其他符合国家、省、本市规定的医药费用。

参加职工社会医疗保险的人员在本市社会医疗保险关系存续期间，不得提取个人账户的资金，不得用于支付前款规定以外的费用。

第十八条 职工社会医疗保险的个人账户余额可以移转。在本市参加职工社会医疗保险的人员离开本市到其他统筹地区就业的，可以申请将其个人账户内的余额转移至就业所在地的社会医疗保险账户。

职工社会医疗保险的个人账户余额可以继承。参加职工社会医疗保险的人员死亡的，由社会保险经办机构在规定的期限内将其个人账户余额交付给其继承人。第十九条 在职职工应当按规定参保缴费至法定退休年龄。

本条例实施后首次参加本市职工社会医疗保险的职工，达到法定退休年龄时，累计缴纳职工社会医疗保险费满十五年且在本市累计缴费满十年的，可以不再缴纳职工社会医疗保险费，享受相应的职工社会医疗保险待遇；累计缴纳职工社会医疗保险费未满十五年的，继续参保缴费满十五年且在本市累计缴费满十年后，可以不再缴纳职工社会医疗保险费，享受相应的职工社会医疗保险待遇。本条例实施前已参加本市职工社会医疗保险的职工，累计缴纳职工社会医疗保险费满十年且在本市累计缴费满十年的，达到法定退休年龄后，可以不再缴纳职工社会医疗保险费，享受相应的职工社会医疗保险待遇。

第二十条 参加城乡居民社会医疗保险的人员，由各级人民政府按照规定的比例补贴社会医疗保险费，享受相应的城乡居民社会医疗保险待遇，但不建立个人账户。

参加城乡居民社会医疗保险的人员，应当在规定的缴费时段内按保险缴纳城乡居民社会医疗保险费，享受已缴费的社会医疗保险待遇。因特殊情况无法在规定的缴费时段内参保缴费的人员，在按保险缴纳社会医疗保险费后，从缴费次月开始享受社会医疗保险待遇，之前发生的有关医疗费用由其本人承担。

社会保险经办机构和社会保险费征收机构应当采取适当方式告知参保人员缴费的具体时间，并提醒参保人员在规定时间内缴费。

第二十一条 鼓励本市参加城乡居民社会医疗保险的人员按持续参保缴费。

市人民政府应当根据参保人员持续缴费的年限，采用提高社会医疗保险统筹基金支付比例或者最高支付限额等方式，分梯次适度提高其社会医疗保险待遇。第二十二条 鼓励参保人员到基层医疗卫生服务机构就诊。

社会医疗保险统筹基金对参保人员在定点基层医疗卫生服务机构就医发生的医疗费用的支付比例，应当高于在其他定点医疗机构就医的支付比例。

市卫生行政管理部门应当采取措施提高基层医疗卫生服务机构的医疗服务水平，依法扩大其配备药品、医疗服务设施的范围。

第二十三条 市社会保险行政主管部门应当会同市财政、卫生行政管理部门，根据参保人员参加社会医疗保险的种类、档次、病种、就医的医疗机构等级和社会医疗保险基金收支等情况，适时提出社会医疗保险统筹基金起付标准、支付比例和年（月）度最高支付限额的调整方案，报市人民政府批准后施行。

前款规定的调整方案在报市人民政府批准前，应当征求社会医疗保险公众咨询监督委员会的意见，应当采取论证会、听证会等方式广泛征求社会公众和专家的意见，并通过本市主要媒体向社会公示，说明调整理由和依据，公示期不少于十五天。第三章 社会医疗保险费征缴

第二十四条 用人单位和个人应当缴纳的社会医疗保险费，由社会保险经办机构核定。

社会保险费征收机构应当按照核定的数额征收社会医疗保险费，并及时缴入社会保障基金财政专户。

市、区、县级市人民政府应当将社会医疗保险的政府补贴资金纳入财政预算，并按时足额划拨到社会保障基金财政专户。

第二十五条 用人单位应当为其职工统一申请办理社会医疗保险参保登记或者变更手续，代扣代缴职工个人应当缴纳的社会医疗保险费。职工退休时，用人单位应当按照规定为其办理有关社会医疗保险手续。

街道办事处、镇人民政府应当为其辖区内属于本条例第十二条第（二）项规定的人员，统一办理社会医疗保险参保登记或者变更手续，代收代缴个人应当缴纳的社会医疗保险费。各类学校应当为其在校学生统一向社会保险经办机构申请办理社会医疗保险参保登记或者变更手续，代收代缴在校学生个人应当缴纳的社会医疗保险费。

社会保险经办机构和社会保险费征收机构应当为街道办事处、镇人民政府和学校办理社会医疗保险有关事务提供业务指导、工作便利和经费保障。第二十六条 用人单位应当如实申报职工社会医疗保险费。用人单位和职工应当按时足额缴纳社会医疗保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。

用人单位依法转让、分立、合并时，承继单位应当履行原用人单位的社会医疗保险缴费义务。用人单位关闭、破产时，应当依法清偿欠缴的社会医疗保险费用。

第二十七条 用人单位的职工应当缴纳的职工社会医疗保险费由用人单位和个人按规定比例分担。

城乡居民社会医疗保险费由参保人员按照规定数额缴交，各级人民政府按照规定的数额予以补贴。各级人民政府补贴的保险费应当视财力情况逐步增加。

第二十八条 本市无劳动能力、无生活来源和无法定赡养人的城镇居民，享受最低生活保障的人员，持证的重度残疾人，低收入困难家庭成员，农村五保供养人员，社会福利机构收养的政府供养人员和享受抚恤补助的优抚对象等医疗救助对象参加城乡居民社会医疗保险的，其保险费由医疗救助金全额支付；参加职工社会医疗保险的，其保险费由医疗救助金按照参加城乡居民社会医疗保险的有关缴费标准予以补贴。

失业人员在本市按月领取失业保险金期间参加本市职工社会医疗保险，应当缴纳的社会医疗保险费从失业保险基金中支付。

第二十九条 用人单位缴纳的社会医疗保险费，按规定在费用列支和企业所得税前扣除。参保人员缴纳的社会医疗保险费，在个人所得税应纳税所得额中扣除。

用人单位或者参保人员依法缴纳的社会医疗保险费一经缴纳，不予退还，多缴、错缴的除外。第三十条 用人单位欠缴职工社会医疗保险费的，社会保险费征收机构应当要求用人单位及时补缴，并将有关情况通知职工本人。职工有权要求用人单位及时补缴，或者向本条例第四十七条第一款规定的部门或者机构投诉，受理投诉的部门或者机构应当及时依法予以处理。用人单位在欠缴之日起三个月内补缴欠缴费用、利息和滞纳金的，给予参保人员计算缴费年限，参保人员可予追溯享受欠缴期间的社会医疗保险待遇。用人单位超过三个月补缴欠缴费用、利息和滞纳金的，给予参保人员计算缴费年限，欠缴期间参保人员发生的有关医疗费用由负有缴费义务的用人单位负担。

第三十一条 市社会保险行政主管部门应当会同市财政部门，根据国家和省的有关规定、本市经济社会发展水平、居民年龄构成、收入状况、医疗消费水平和社会医疗保险基金收支等情况，适时提出社会医疗保险缴费标准调整方案，报市人民政府批准后实施。

前款规定的调整方案在报市人民政府批准前，应当征求社会医疗保险公众咨询监督委员会的意见，应当采取论证会、听证会等方式广泛征求社会公众和专家的意见，并通过本市主要媒体向社会公示，说明调整理由和依据，公示期不少于十五天。

第三十二条 跨统筹地区社会医疗保险关系转移接续人员的缴费年限计算办法，按照国家和省的有关规定执行。

第四章 社会医疗保险管理

第三十三条 社会保险经办机构应当根据社会医疗保险服务管理和事业发展需要，合理规划布局分支机构和服务网点。

经市社会保险行政主管部门和机构编制管理机关批准后，社会保险经办机构可以在本市行政区域内设立分支机构和服务网点。

社会保险经办机构所需经费，由各级人民政府列入财政预算予以保障，不得从社会医疗保险基金中提取。

第三十四条 本市社会医疗保险实行定点医疗机构和定点零售药店管理制度。市社会保险行政主管部门应当会同市卫生、食品药品行政管理部门，根据国家和省有关规定制定定点医疗机构和定点零售药店具体的资格审查条件和规程并向社会公布。

制定定点医疗机构和定点零售药店具体的资格审查条件，应当采取论证会、听证会等方式广泛征求社会公众、专家、医疗机构和零售药店的意见。

第三十五条 医疗机构和零售药店申请成为定点单位的，市社会保险行政主管部门应当按照国家、省和市有关规定对其进行资格审查，符合条件的，授予定点资格。

社会保险经办机构应当与取得定点资格的医疗机构和零售药店签订服务协议，规范其服务行为，对其实施日常监督管理与考核。

第三十六条 市社会保险行政主管部门应当制定定点医疗机构和定点零售药店考核管理办法，建立健全定点医疗机构和定点零售药店退出机制，对社会保险经办机构、定点医疗机构和定点零售药店进行经常性监督检查。

第三十七条 定点医疗机构应当按照医疗卫生和社会医疗保险的规定为参保人员提供医疗服务，并按照物价行政管理部门的有关规定收费。为参保人员提供社会医疗保险范围之外的服务，定点医疗机构应当事先征得参保人员或者其直系亲属同意。定点医疗机构不得有下列行为：

（一）无正当理由拒绝为参保人员提供医疗服务；

（二）采取减少医疗服务数量、要求参保人员自购药品或医疗用品等违规方式，降低参保人员应当享受的社会医疗保险待遇；

（三）违反疾病诊疗常规、技术操作规程等，采取过度检查、用药、治疗等违规方式，造成医疗资源浪费和社会医疗保险基金损失；

（四）将属于社会医疗保险统筹基金支付的医疗费用转由参保人员个人支付；

（五）采取伪造病历挂床住院、虚假住院或者以欺诈、伪造证明材料等违法手段骗取社会医疗保险金；

（六）使用社会医疗保险统筹基金支付非参保人员的医疗费用，或者将社会医疗保险结算信息系统提供给非定点机构使用；

（七）将不符合出入院或者转院标准的病人安排出入院或者转院，分解住院次数或者故意延长病人住院时间，造成社会医疗保险基金损失；

（八）将应当由个人负担的医疗费用由社会医疗保险基金支付；

（九）其他损害参保人员合法权益、骗取社会医疗保险金或者造成社会医疗保险基金损失的行为。

第三十八条 定点零售药店应当按照药品监督和社会医疗保险有关规定为参保人员提供药品销售服务。

定点零售药店不得有下列行为：

（一）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会医疗保险金；

（二）使用参保人员个人账户资金支付日用品、食品等非医疗用品费用或套取现金；

（三）将社会医疗保险结算信息系统提供给非定点机构使用；

（四）违反社会医疗保险规定范围和标准使用社会医疗保险基金，不按外配处方的药品、剂量配药，或者更换药品；

（五）其他损害参保人员合法权益、骗取社会医疗保险金或者造成社会医疗保险基金损失的行为。

第三十九条 用人单位或者个人不得有下列骗取社会医疗保险待遇的行为：

（一）伪造劳动关系或者冒用他人个人资料参加社会医疗保险；

（二）冒用、伪造参保人员身份或者社会医疗保险有关凭证在定点医疗机构和定点零售药店就医购药；

（三）伪造、变造票据或者有关证明材料，骗取社会医疗保险待遇；

（四）将个人社会医疗保险凭证出借给他人使用，或者通过有偿转让诊疗凭证、结算单据，进行社会医疗保险费用结算；

（五）变卖使用社会医疗保险基金所得药品或者医用材料；

（六）使用个人账户资金支付非医疗费用或者套取个人账户中的现金；

（七）以其他手段骗取社会医疗保险待遇的行为。

第四十条 定点医疗机构和定点零售药店应当根据社会医疗保险联网结算的要求，配备必要的联网设备，遵守社会医疗保险信息技术规范和信息安全相关规定，及时上传社会医疗保险结算费用等相关信息。

定点医疗机构和定点零售药店应当建立健全社会医疗保险管理制度，配备必要的管理机构和人员。定点的三级医疗机构应当内设社会医疗保险专职管理机构，并配备专职人员。

第四十一条 参保人员到定点医疗机构就医或者定点零售药店购药的，应当遵守社会医疗保险的有关规定。

参保人员不按照有关规定就医、购药发生的医药费用，社会医疗保险基金不予支付。

第四十二条 参保人员发生的医药费用中应当由社会医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与定点医疗机构和定点零售药店直接结算；应当由参保人员支付的部分，由参保人员与定点医疗机构和定点零售药店直接结算。

第四十三条 参保人员在境内异地居住、异地工作、外出学习或者学生寒暑假期间就医，以及在境内因公出差或者探亲、旅游期间急诊就医，在异地医疗保险的定点医疗机构发生的属于本市社会医疗保险统筹基金支付范围的医疗费用，由本市社会保险经办机构按照规定予以报销。

市社会保险行政主管部门应当逐步扩大异地就医直接结算的地区，方便参保人员异地就医直接结算。

第四十四条 市社会保险行政主管部门、社会保险经办机构有权调阅有关病历和收费资料，卫生、食品药品和物价等行政管理部门应当予以协助。定点医疗机构、定点零售药店、参保人或者其他相关单位、人员应当如实提供有关资料，不得伪造、变造或者隐匿。

第四十五条 社会保险经办机构应当按照国家规定建立用人单位和个人参保登记、缴费和享受社会医疗保险待遇情况的业务档案，妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证，加强对参保人员个人权益记录的管理，保证相关信息的完整。

用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询其缴费和享受社会医疗保险待遇记录。社会保险经办机构应当通过服务网点、自助终端、电话或者网络等方式提供社会医疗保险咨询、查询等相关服务。

第四十六条 工商、民政、教育行政管理部门和机构编制管理机关、公安机关应当按照市人民政府信息共享要求，及时向全市统一的信息共享平台提供与社会医疗保险有关的下列信息：

（一）用人单位成立、终止的信息；

（二）个人出生、死亡的信息；

（三）个人户口登记、迁移、注销的信息；

（四）在校学生入学、毕业的信息；

（五）法律、法规规定的其他信息。第四十七条 社会保险行政主管部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构应当向社会公布统一的社会医疗保险监督电话，接受举报和投诉，并依法及时处理。

社会保险行政主管部门接到涉及本条例第三十七条第二款规定行为的投诉，情况复杂的，应当组织医疗卫生、社会保险等方面的专家进行论证，听取专家的意见。

属于实名举报或者投诉的，社会保险行政主管部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构应当自收到举报或者投诉之日起三十日内将处理情况书面答复举报人或者投诉人。

举报、投诉的违法行为经查证属实后，社会保险行政主管部门可以根据实际情况对实名举报人或者投诉人予以奖励。社会医疗保险违法行为举报奖励办法由市社会保险行政主管部门制定，报市人民政府批准后施行。第五章 社会医疗保险基金

第四十八条 社会医疗保险基金来源包括：

（一）用人单位和个人缴纳的社会医疗保险费；

（二）各级人民政府的补贴；

（三）按规定收取的滞纳金；

（四）基金的利息；

（五）其他合法收入。

第四十九条 社会医疗保险基金实行统一筹集、统一管理。职工社会医疗保险和城乡居民社会医疗保险基金分别建账，独立核算。

社会医疗保险统筹基金出现收不抵支时，由各级人民政府给予补贴。

第五十条 市社会保险行政主管部门负责对社会医疗保险费的征缴和社会医疗保险基金的收支、管理和运营情况进行监督检查。

市财政部门负责对社会医疗保险有关财务会计管理进行监督检查，负责社会医疗保险基金的财政监督和社会保险经办机构编制的预算、决算草案的审核。

市审计部门依法对社会医疗保险基金收入、支出和结余的情况进行审计监督。

第五十一条 市社会保险行政主管部门对社会医疗保险基金的收支和管理情况进行监督检查时，被检查的单位和个人应当如实提供有关资料，不得拒绝检查、谎报或者瞒报情况。市社会保险行政主管部门应当及时将监督检查结果定期向社会公布。

第五十二条 社会保险经办机构应当每年定期将社会医疗保险基金征缴、使用、管理和运营等情况向社会公布，接受社会监督。

第五十三条 社会医疗保险公众咨询监督委员会可以通过下列方式对社会医疗保险基金进行监督：

（一）每年听取社会保险经办机构和社会保险费征收机构关于社会医疗保险基金的征缴、使用和管理等情况的报告；

（二）定期检查社会医疗保险基金的财务预决算、会计报表、统计报表和其他有关文件、资料；

（三）聘请会计师事务所对社会医疗保险基金的收支、管理和运营情况进行审计和专项审计，并将审计结果向社会公布；

（四）要求有关单位就社会医疗保险基金的有关事项作说明。

社会医疗保险公众咨询监督委员会发现社会医疗保险基金收支、管理或者运营存在问题的，有权向有关单位提出整改建议；发现社会保险行政主管部门、社会保险经办机构或者社会保险费征收机构及其工作人员有违法行为的，有权向有关行政管理部门或者监察机关提出处理建议。第五十四条 市人民政府应当编制社会医疗保险基金预算，报市人民代表大会审查批准。市人民代表大会常务委员会应当按照法律、法规的规定，通过听取专项工作报告、开展执法检查等方式，加强对社会医疗保险基金收支、管理和运营情况的监督。第六章 法律责任

第五十五条 用人单位违反本条例第二十六条规定，未按时足额缴纳职工社会医疗保险费的，由社会保险费征收机构责令限期补缴，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由社会保险费征收机构处以欠缴数额一倍以上三倍以下罚款。

第五十六条 定点医疗机构有本条例第三十七条第二款第（一）、（二）、（三）、（四）项行为之一的，由市社会保险行政主管部门责令限期改正，处以五千元以上五万元以下罚款，由社会保险经办机构解除服务协议。

定点医疗机构有本条例第三十七条第二款第（五）、（六）、（七）、（八）项行为之一的，由市社会保险行政主管部门责令限期改正，责令退回骗取的社会医疗保险金，并处以违法行为涉及金额二倍以上五倍以下罚款，由社会保险经办机构解除服务协议，由相关行政管理部门依法吊销其直接负责的主管人员和直接责任人员的执业资格。

第五十七条 定点零售药店有本条例第三十八条第二款所列行为之一的，由市社会保险行政主管部门责令限期改正，退回骗取的社会医疗保险金，并处以违法行为涉及金额二倍以上五倍以下罚款，由社会保险经办机构解除服务协议，由相关行政管理部门依法吊销其直接负责的主管人员和直接责任人员的执业资格。

第五十八条 用人单位或者个人有本条例第三十九条所列行为之一的，由市社会保险行政主管部门责令退回骗取的社会医疗保险金，处以违法行为涉及金额二倍以上五倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十九条 社会保险经办机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会医疗保险基金的，由市社会保险行政主管部门责令退回骗取的社会医疗保险金，处以违法行为涉及金额的二倍以上五倍以下罚款，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条 社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由市社会保险行政主管部门责令限期改正；由任免机关或者监察机关按照管理权限依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本条例第七条第一款的规定，未履行社会医疗保险法定职责的；

（二）违反本条例第十三条第二款规定，违法使用社会医疗保险基金的；

（三）违反本条例第二十四条第一款的规定，不按规定审核用人单位和个人的缴费金额或者减免用人单位和个人应当缴纳的社会医疗保险费的；

（四）违反本条例第四十二条、第四十三条的规定，克扣或者拒不按时支付应由社会医疗保险基金支付的医疗费用的；

（五）违反本条例第四十五条的规定，不按照国家规定建立社会医疗保险业务档案，丢失或者篡改缴费记录、享受社会医疗保险待遇记录等社会医疗保险数据或者未按照规定向用人单位、个人免费提供查询服务的；

（六）其他违反社会医疗保险法律、法规的行为。

前款规定的行为造成社会医疗保险基金、用人单位或者个人损失的，社会保险经办机构应当依法承担赔偿责任。

第六十一条 社会保险费征收机构及其工作人员违反本条例第二十四条第二款规定，未按照核定的数额征收社会医疗保险费，或者未及时将社会医疗保险费缴入社会医疗保险基金财政专户，或者有其他违法行为的，由市社会保险行政主管部门责令限期改正，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

前款规定的行为造成社会医疗保险基金、用人单位或者个人损失的，社会保险费征收机构应当依法承担赔偿责任。

第六十二条 社会保险行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关责令改正，对社会保险行政主管部门给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本条例第十条第二款、第二十三条第二款、第三十一条第二款的规定，未按照规定征求社会医疗保险公众咨询监督委员会意见的；

（二）违反本条例第二十三条、第三十一条规定，未按照规定程序调整社会医疗保险基金起付标准、支付比例和年（月）度最高支付限额或者缴费标准的；

（三）违反本条例第三十五条第一款规定，未按照规定的条件或者程序授予定点医疗机构或者定点零售药店资格的；

（四）违反本条例第三十六条规定，未依法对社会保险经办机构、定点医疗机构或者定点零售药店进行经常性监督检查，情节严重的；

（五）违反本条例第五十条第一款规定，未对社会医疗保险费的征缴或者社会医疗保险基金的收支、管理和运营情况进行监督检查，情节严重的；

（六）违反本条例规定，未依法对违法行为进行查处，情节严重的；

（七）徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的其他违法行为。

第六十三条 有关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关责令改正，对有关行政管理部门给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）工商、民政、教育行政管理部门和机构编制管理机关、公安机关违反本条例第四十六条规定，拒绝信息共享的；

（二）市财政部门违反本条例第五十条第二款规定，未依法行使监督职责，情节严重的；

（三）市审计部门违反本条例第五十条第三款规定，未依法行使监督职责，情节严重的；

（四）徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的其他违法行为。第七章 附 则

第六十四条 市人民政府应当在本条例实施之日起十个月内，根据本条例的规定制定实施办法。补充医疗保险的管理规定，由市人民政府制定。第六十五条 本条例自2014年1月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：网站布局规划设计

网站布局规划设计《教学设计》

【教学内容】

练习用布局模式和表格布局网页

【教学参考】

《 Dreamweaver 精彩设计百例》

中国水利水电出版社

《 DreamweaverCS3商业应用篇》 清华大学出版社

【教学设备】

多媒体计算机，投影机

【教学目的】

1、掌握用表格布局网页基本操作

2、掌握用布局模式布局网页基本操作

3、比较表格和布局模式的优劣

【教学重点】

1、用表格布局网页

2.、用布局模式布局网页

【教学难点】

布局模式布局网页

【教学方法】、项目工程互动式教学法、“讲、学、练”相结合：大量采用演示、讲解和练习等方式

【教学设计】

向学生讲解表格和布局模式的基本概念，演示 2 个项目的制作过程和效果图，分析这 2 个网页中表格的设计及相关属性的设置，布局表格及布局单元格的设计及相关属性的设置。讲解、示范操作完毕后布置课后作业。

第一步：表格概说及示范操作

第二步：用表格布局网页元素

第三步：教师示范操作范例 1、答疑

第四步：布局模式概说

第五步：展示项目 2 效果图，并分析布局单元格属性

第六步：教师示范操作、答疑

第七步：比较表格和布局模式的异同

第八步：布置作业

【教学过程】见讲义 【小结】

本次课，主要讲解用表格布局网页和用布局模式布局网页的方法。

【作业】

思考题：用表格布局和用布局模式布局网页有何优劣？