都市的想象与发展

第一篇：都市的想象与发展

都市的想象与发展

2010-08-23 11:43:19 来源: 南方网

一、城市是作为想象而存在

一个大都市大城市它是什么？我们会想到可能是很多高楼，很多文化设施或者是服务设施，很多的人等等。但是这些很多很多，都不足以成为一个真正意义上的城市。一个城市，像北京、上海、纽约、东京，它究竟是什么？实际上需要人们在脑子里构成，需要把各种元素整合起来，变成一个想象中的东西，那么城市才出现了。

一个城市就是一个政治实体，它整个的凝聚力，它的财富，它的人口显现出来。所以，后来有一个西方的史学家斯宾格勒说“世界的历史就是城市的历史”。文明的发展与城市的凝聚力有很大关系，所以挥汗成雨就是一个高度发展的都市、一个非常强盛的国家的标志。

一个城市的形象是让人想象的，我们把自己所知道的实在的东西，和也许在想象当中产生的东西整合起来，整合完成之后这个城市就形成了。城市是作为一个想象而存在，实际上翻开西方历史，雅典、罗马这些城市也是在不同时代的人心中构成的不同的想象。

珠三角是中国80年代以来最先繁荣起来的一个都市圈。农民工不断涌入珠三角，如果没有到珠三角来的人就叫“山龟”，你到过海边就叫“海龟”，没有到过海边就是“山龟”，没有见过世面。就是说都市的发展中，一个方面我们想象都市应该是有什么财富，但是更重要的是都市构成了人们的一个梦想，人们所需要的一个对象。我一定要来这个地方，哪怕这儿不好，也要来看看。所以，对于当代人来说都市有作为梦想的意义，尤其是中国这几年高速发展的时候就更加明显。（详细）

二、城市的符号要素

1．建筑是都市重要的标志

上海的海派清口周立波讲过他童年的时候爸爸妈妈带他到天安门，到了天安门之后他就大哭。为什么大哭？因为他认为爸爸妈妈骗了他，因为他看到的天安门没有放金光。天安门是要放金光的，不放金光的就不是天安门，这说明了建筑和一个城市的关系，是一个符号的要素。北京过去是皇权中心，建国以来就成为了国家的中心，政治、文化所有一切都集中到北京。这个至高无上就构成了人们对北京的想象，一直以来北京是以天安门为标志，体现着宏大的权力和神圣性。

50年代想象的幸福生活就是：楼上楼下电灯电话。所以，楼房成了后来我们确定幸福的一个标志，也就是城市生活是以楼房为标志的。在80年代末90年代初大规模的城市化中，全中国大概有60个以上的地级的城市，提出的规划都是要把自己的城市建成国际化的大都市，那就是应该有多少多少高层建筑。其实今天的城市建设还是很在意这种指标体系。我说的这个背景支撑的是那个时代的想象，这个城市形象来自于过去我们关于现代化的梦想，是西方发达国家的形象。好莱坞拍美国现代的生活的时候，经常使用的背景就是纽约，而且纽约的一个全景就是曼哈顿，因为那里有密集的高层建筑。所以，我们就想象，一堆楼堆在一起就是发达国家，建筑在我们关于城市想象中起着非常重要的作用。

2．城市景观是幸福生活的想象

60年代、70年代，大家每周休息一天，如果你想有什么娱乐的话，大家能够想到的就是逛公园和看电影。你要是谈朋友就一定是逛公园，所以这是代表了一个城市生活幸福想象非常重要的要素。

后来又有了更多的景观，城市再发展的时候，宏大的街景成了另外一个要素。从80年代开始到90年代开始，很多城市都喜欢建一个巨大的广场，这种街景构造了城市是多么伟大、多么壮丽的观念的想象，这是那个年代我们城市建设中更感兴趣的方面。

另外一个是辉煌的灯景，这也是在现代城市中非常重要的一个要素。灯景很有意思，在90年代很多城市都很热衷搞亮化工程。但后来我们发现外国的晚上其实都是黑的，人家没有说晚上一定要亮。纽约的时代广场偶尔可能会亮一下，其他地方晚上大多数都是黑的。我们在想象一个幻觉化的城市，夜间亮化了之后，城市就带上了梦幻的色彩，成了幻觉的想象。

3．城市空间体现生活方式

一个城市的特征就是通过特征性的活动和特征性的活动环境构成，这就是城市的特征空间。在广州，像我这样打扮得随随便便的人，到丽柏、时代广场去，你说我要看劳力士表，售货员都可以给你试。这个不是说广州的服务员服务态度多么好，而是她真不知道你穿这个衣服里面口袋里有多少钱。但是在上海非常不一样，你进卡地亚去看看，那个服务员的目光，第一眼就知道你是来干什么的。如果知道你不是想来买东西的，她的眼光可以把你赶出去。这就是特殊的一种文化心理，是在那个文化氛围形成的，上海人有自己的消费信念和方式。

茶楼是广州的空间特征，在广州吃是作为一种文化，茶楼的一个特点在其他地方都没有的。这也是一种文化，是特殊的广州式的生活氛围。广州的茶楼除了贯穿一个人的生活方式之外，还贯穿了一个人的人际交往的环境。在茶楼里一家几代人都围着桌子一起吃，在吃的文化中还有家族亲情关系，这一点比北方强很多。在北方除非是特殊的日子，譬如说给老人家祝寿，才会一家几代人一起吃饭。这是成都的茶馆，在里面除了喝茶就是打牌，这又是一个城市的生活空间特征。（详细）

三、中国当代城市想象的发展

20世纪中国当代城市想象发展的线索做一个梳理。

1．大都会恐惧

30年代，根据矛盾小说改编的电影《子夜》，一开始，男主角的父亲吴老太爷从乡下到上海来了，他坐在汽车里觉得非常的恐怖，汽车发疯似的向前跑，他看到的就是排山倒海的灯光、建筑，路灯杆无穷无尽地、一杆一杆地向他脸前打来。对面的车像一串怪物，头上有一对大眼睛放射出让人目眩的强光，一闪就过去了，看得吴老太爷全身发抖。同时他还看到什么吗？叮叮当当的黄包车，车上坐着少妇，旗袍的开衩很高，风一吹旗袍雪白的大腿就露出来了，他当场就晕厥过去，然后就中风，最后就死掉了。这就是大都会恐惧。中国是20世纪初开始出现大都市，西方的现代大都市会也就是19世纪才有的。

2．光明的城市

50年代，那时关于都市想象有一个很重要的书就是周而复的《上海的早晨》。所谓夜上海，过去的上海就是以夜生活显现出来的。而小说里工人的上海是一个白天的上海，是一个光明的上海，是一个工作的上海。

3．城市的破产

到了60年代不一样了，光明的城市破产了，从1958年的大跃进，经济崩溃，然后城市破产。当时的城市破产有一些标志，企业不叫倒闭，叫下马，人员不叫失业，叫下放了，下放呆在城市里不行，就得让人到外面去。《霓虹灯下的哨兵》，在这个故事里面，都市是什么？都市是陷阱，是道德陷阱。50年代都市会给人带来幸福，60年代都市就变成是一个陷阱。另外一部电影《千万不要忘记》，对传统意义上的都市生活进行批判，前面都市是一个陷阱，现在哪怕是都市一般的生活也是应当批判的，整个都市生活都不能要了。

4．都市是陷阱

《年轻的一代》出来的时候已经是文革前了，是大规模的插队的前奏曲。故事实际上包含的关于都市想象的寓意，就是要放弃都市。都市是一个陷阱，那里的生活都是不可取的，所以要离开都市。其实在当时，在都市破产的背景下，都市的确是不能按照常规化生存了。这是50年代、60年代都市想象的特点。

5．空巢都市

到了70年代，《阳光灿烂的样子》写的就是空巢的都市。1968年老三届一起下放，所谓的老三届其实是包括了中学六个年纪和大学四个年纪一共10届的学生一起离开城市，也就是从16岁以上到26岁的人都走了，所以城市就变成了空巢，这是中国当代都市发展中一个很畸形的时代。《今夜有暴风雪》，这个故事就发现都市变成了离开都市的人心里的一个心结，一个没有办法实现的梦想。所以，都市本身变成了空巢，但是它却成了人们心目中没有办法拔去的心结。

6．再城市化的过程

70年代生活在都市中的人们也没有什么都市的感觉，什么东西都得凭票供应，从火柴、粮油到自行车。当改革开放以后，城市经历了一个再城市化的过程。王朔他的小说是那个时代的代表作，例如《大撒把》、《大喘气》。再城市化的过程，随后就带来了现代化的想象。刘心武写了一本小说叫《立体交叉桥》，这是一个关于都市的现代设施、现代发展会带来幸福的想象，是现代化的想象。

7．寻找城市精神

到了90年代人们发觉现代化的想象过于简单了，又开始去寻找城市的内涵或者是城市的精神。王安忆的小说《长恨歌》，里面非常重要的一点是它实际上在重新构造着一个关于旧上海的想象。它不是在极力的怀旧，而是在想一个都市应该有什么样的内涵。实际上从90年代后期以来，人们都在重新寻找自己的历史，自己的文化品味，寻找这个城市的中产阶级的特征在哪里，城市想象在往这个方面发展。（详细）

四、城市想象发展和危机

1．对传统的破坏

2000年以后城市想象遇到的一个问题，就是发展和危机。我们知道发展本身的限制，会耗费资源、产生污染等等，以及高速发展带来的其他问题，首先是城市的发展在消灭传统。北京变得越来越大，但是发展过程中丢掉的不仅仅是老建筑，还有北京的城市传统、城市感觉。

2．“前台”与“后台”

城市发展一直在追求建设一个让人们生活得更美好的城市，而美好就是更加奢华，更加现代。英国有一个社会学家关于城市有一个“前台”的概念，就是城市里人们觉得更体面的显现，而不体面的地方叫“后台”，我们看到的基本上是城市的“前台”。城市变得越来越繁华了，但是原来那些贫民到那里去了？城市的“后台”在哪里？这是城市发展出现的一个重要的危机。

3．城市让生活更美好？

人们对广州的城市批评很大，说广州就像一个大的城中村。广州也有很漂亮的“前台”，中大的北门广场，拍照很美，但这个地方稍微拐一点就是城中村了。城中村被广州视为自己的疮疤，政府认为是自己的耻辱，但是城中村有一个非常重要的东西被人们忽略了：它构造了这个城市多种身份的共存。城中村是有历史的，城中村有一个非常重要的特点，在这儿它把这个城市的传统和现在，把“前台”和“后台”，把中产和主流的文化和下层人沟通起来，所以城中村是广州文化中非常有特征的东西。

当然，城中村也有很多问题，里面脏乱差，住的人是三教九流，各种人都有。人们想到的最好的办法就是把它拆掉。我们现在面临的挑战就在这儿出现了，我们的城市在乌托邦的过程中忽视了各种文化共生和城市与传统的关系，这对我们未来的发展可能会留下很多的问题。所以，我在研究城市，却得不出“城市让生活更美好”的结论，而是觉得城市给我们提出的问题越来越多。

第二篇：都市农业发展理论与实证研究

都市农业发展理论与实证研究 ~ 关海玲(作者), 陈建成(作者)

《都市农业发展理论与实证研究》内容简介：经济的快速发展和城市化进程中基础设施建设的不断扩展，导致了农业要素的流失、农业的衰退及城市生态环境问题的产生。而近年来，融生产、生活、生态、休闲等多功能于一体的都市农业的迅猛发展使人们看到了解决这一问题的希望。通过对都市农业问题的研究，使之在推动农业发展的同时，克服大都市共存的城市病，解决人口密集引起的生态恶化等问题，把发展都市农业与改善城市生态环境结合起来，以实现“人-社会-自然”的和谐发展。

《都市农业发展理论与实证研究》从辨析都市农业的内涵及相关概念出发，通过回顾与分析国内外都市农业研究的进展状况，在借鉴相关都市农业理论与实践的基础上，分析了国外典型发达国家发展都市农业的动力源和理论与实践经验，深人挖掘推动我国都市农业发展的动力因素，在此基础上构建了我国都市农业发展的动力机制结构模型。通过国内外都市农业发展状况的对比分析和综合评价，系统研究了都市农业的评价指标体系，并构建了具有普适性的都市农业发展指标体系，运用因子分析法对我国东部、中部、西部具有代表性城市的都市农业发展水平进行初步评估和分析。研究结果表明，都市农业发展水平较高的城市是东部地区，而中西部地区偏低。尤其北京、上海、广州都市农业发展水平较高，太原作为中部地区的一个代表城市，都市农业发展综合排名较后，远远落后于北京、上海、广州等城市，在中部地区也处于下游位置。编辑推荐

《都市农业发展理论与实证研究》是由知识产权出版社出版的。

作者简介

关海玲，北京林业大学管理学博士。现任职于太原科技大学经济管理学院，讲师。主要从事产业经济学、区域经济学、农业经济理论与政策研究。曾主持及参与“北京市统计局”、“国家林业局”、“山西省软科学”等项目的撰写与研究工作。参与北大出版社《国际贸易实务》教材的编写。曾在《技术经济》、《未来与发展》、《中国人口资源与环境》等刊物发表论文十余篇。目录绪论

1.1 都市农业研究背景

1.1.1 现实背景

1.1.2 理论背景

1.2 研究的意义和目的1.2.1 研究意义

1.2.2 研究目的1.3 研究内容及框架

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.3.3 研究的主要内容

1.4 可能的创新之处与不足之处

1.4.1 可能的创新之处

1.4.2 研究的不足之处文献综述

2.1 都市农业的研究状况分析

2.1.1 国外对都市农业的研究进展

2.1.2 国内对都市农业的研究进展

2.1.3 国内外都市农业研究进展的比较及启示

2.2 都市农业发展评价研究状况分析

2.2.1 国外学者对都市农业发展评价综述

2.2.2 国内学者对都市农业发展评价综述都市农业发展的理论基础

3.1 不同学科对都市农业发展的理论支撑

3.1.1 经济地理学

3.1.2 经济学

3.1.3 资源与环境经济学

3.1.4 城市经济学

3.2 都市农业发展的经济地理学支持

3.2.1 农业区位论

3.2.2 劳动地域分工理论

3.3 都市农业发展的经济学支持

3.3.1 产业结构优化理论

3.3.2 投入产出理论

3.3.3 农业现代化理论

3.3.4 可持续发展理论

3.4 都市农业发展的资源与环境经济学支持

3.4.1 环境库兹涅茨曲线理论

3.4.2 外部性理论

3.5 城市经济学的支持都市农业发展的动力机制分析

4.1 国外典型国家都市农业发展的动力因素分析

4.2 我国发展都市农业的动力因素分析

4.2.1 经济发展是推动都市农业发展的基本动力

4.2.2 发展都市农业是调节农业结构的有效途径

4.2.3 生态环境恶化是都市农业兴起的重要原因

4.2.4 农业经济、社会与生态各子系统协调发展是都市农业发展的客观要求

4.3 我国都市农业发展动力机制的结构模型

4.3.1 经济发展动力机制

4.3.2 社会发展动力机制

4.3.3 环境发展动力机制

4.3.4 资源发展动力机制

4.4 不同动力因素下都市农业发展的路径选择

4.4.1 城市化进程、生态环境变化下我国都市农业发展的路径选择

4.4.2 经济发展动力机制下都市农业发展的路径选择

4.4.3 科技进步和科技创新条件下都市农业的路径选择

4.4.4 资源、环境发展动力机制下都市农业发展的路径选择都市农业发展水平评价研究

5.1 都市农业发展水平评价指标体系的构建

5.1.1 都市农业发展指标体系的构建原则

5.1.2 都市农业的评价指标体系

5.1.3 样本选择与数据来源

5.2 都市农业发展水平评价模型

5.2.1 因子分析法的基本思想

5.2.2 因子分析的主要步骤

5.3 都市农业发展水平的实证分析与评价

5.3.1 2007年不同区域都市农业发展评价分析

5.3.2 2008年不同区域都市农业发展评价分析

5.4 都市农业发展水平评价的启示太原都市农业发展水平的实证研究

6.1 太原都市农业发展条件分析

6.1.1 自然资源

6.1.2 旅游资源

6.1.3 文化资源

6.1.4 良好的农业发展基础

6.2 太原都市农业的发展现状分析

6.2.1 农业产业结构逐步向满足都市农业多样化需求转变

6.2.2 农业产业化经营快速发展，第三产业发展迅猛

6.2.3 大力发展观光休闲农业，重点建设农业园区

6.2.4 城市公共产品的提供

6.3 太原市都市农业发展的制约因素

6.3.1 水资源短缺

6.3.2 生态环境脆弱

6.3.3 农业科技含量不高

6.3.4 农业企业规模小，缺乏竞争力

6.4 基于数据包络分析模型的太原都市农业发展水平评价

6.4.1 样本投入产出指标的选择及数据解释

6.4.2 DEA的基础理论与主要模型

6.4.3 模型运用及实证分析推动太原市都市农业进一步发展的对策建议

7.1 加强政府对都市农业的保护和支持力度，为推动都市农业的发展提供政策服务

7.1.1 依靠政府的力量强力推进规划的制定和实施

7.1.2 加大政府对都市农业的投资力度

7.1.3 健全与都市农业相关的法律法规体系

7.1.4 加强政府对都市农业发展的宏观协调

7.2 优化农业区域布局，提升农村经济发展水平

7.3 走农业产业化道路，发挥都市农业规模经济效益

7.3.1 加快发展有竞争优势和带动力强的龙头企.业

7.3.2 实行农产品供应链为纽带的农业产业板块

7.3.3 建立相互信任，公平、合理的利益联结机制

7.4 加快农业科技创新，提高都市农业科技含量

7.4.1 建立都市农业的科技支撑体系

7.4.2 积极开展农业生物技术研究，落实一批农业建设的重点科技项目

7.4.3 建立和完善农业服务体系，健全农业科技研究推广载体

7.4.4 建设一支高素质的农村科技队伍，形成良好的农业科技推广服务人才体系

7.5 推进生态环境建设，实现都市农业可持续发展

7.5.1 高效有序地开展土地整理工作，提高其综合生产能力

7.5.2 发展循环型农业，实现都市农业生态环境的循环经济模式

7.5.3 加强资源保护与开发，发展都市休闲农业

7.5.4 完善都市农业生态环境补偿机制结论与研究展望

8.1 研究结论

8.2 研究展望

附录

参考文献

后记

序言

众所周知，20世纪被称为“大发展与大破坏的时代”。大发展是指随着工业化与城市化的快速推进，世界经济得到前所未有的大发展；大破坏是指由于人类掠夺式的无序开发资源并把各种废弃物抛回自然界，从而造成严重的资源短缺和生态环境恶化。与此同时，城市扩张的“极化”效应导致了农业要素的流失、城市农业用地减少、生态系统失衡等问题，从而使人口、资源、环境和发展之间出现了一系列前所未有的尖锐矛盾。因此，如何促进经济增长与生态环境协调发展已成为学界关注的问题。于是，人们把关注的焦点转向了都市农业。通过对都市农业问题的研究，使之在推动农业发展的同时，克服大都市共存的城市病，解决人口密集引起的生态恶化等问题，把发展都市农业与改善城市生态环境结合起来，以实现“人一社会一自然”的和谐发展。

目前生态环境的恶化已经为人类社会的发展敲响了警钟。气候变暖已经成为世界生态恶化的首要原因。人类活动尤其是人类的农业生产活动，已经引起各类生态系统的显著变化，如毁林开荒、种植经济收益高作物、弃牧毁草开垦、草场退化、农田侵蚀性退化、土地沙化等。首先，农业的生产活动是温室气体的一个排放源。主要表现为：一方面，植物通过光合作用吸收固定二氧化碳的数量减少；另一方面，被毁坏林木、草通过燃烧或腐解而释放到大气中的二氧化碳数量增加。其次，土地利用变化是目前大气中碳含量增加的第二大来源。

后记

行文至此，终于可以松一口气了。它的出版，首先要感谢知识产权出版社国晓健女士为本书的出版做了细致而辛苦的工作！

本书是我在读博期间完成的，我要感谢所有在此期间帮助过我的人！

感谢北京林业大学经济管理学院程宝栋副教授，承蒙他对本文的点拨，使文章得以更为完善的面目呈现。感谢经济管理学院的潘焕学教授、夏自谦教授、张彩虹教授、王立群教授、张绍文教授、金彦平教授、田明华教授对我的文章提出了许多宝贵的建议，使我深受启发！感谢王东亮老师、李强老师、夏春峰老师、王刚老师对本书的出版给予极大的帮助！

北京林业大学的美好时光成为我永远的回忆，在此非常感谢我的同窗好友金波、周峻、苏建兰、郭青俊、朱述斌、谢小兵、钱一武、林水富、高立鹏、郭海、奉钦亮、马花如等；感谢我的师兄

肖永红博士、田新豹博士、曹文博士、王立飞博士等，与他们的交流和讨论不仅对我的文章深受启发，而且开阔了视野、增加了新的学术知识。更为重要的是，这种关爱和友谊是我终生受益的又一重要财富！

感谢太原科技大学经济管理学院薛耀文教授给了我学习和工作的动力，同时还要感谢任利成教授、李亨英教授、吴翠花教授、吕月英教授、乔彬教授等领导及同事们的帮助和支持！

在本书的写作和修改过程中，参照了大量的研究成果（已在注释和参考文献中列出），在此对作者表示感谢！

1.2 研究的意义和目的1.2.1 研究意义都市农业自20世纪90年代以来率先在我国沿海发达地区发展起来，并且已经初见成效。研究表明，20世纪90年代的创新很多是萌发于经济比较发达的地区。究其原因，主要是因为发达城市代表着我国农业和农村生产力的最高水平，展现着我国农业和农村经济发展的前景，预示着我国农业和农村社会生活进步的方向。因此对具有代表性的大城市现代都市农业的发展水平进行评价，探索一条适合我国大城市都市农业发展之路，具有重要的理论意义和现实意义。

本书从都市农业的起源人手，对都市农业的内涵进行新的诠释；同时还从比较优势理论、农业区位理论、可持续发展理论、环境库兹涅茨理论以及产业结构演进理论对都市农业的发展进行了分析。对都市农业在理论方面有了一个更深入的认识，从而得出了以下结论：在分析国内外都市农业发展指标体系研究成果的基础上，建立普适性的都市农业发展的评价指标体系，这样才能使都市农业发展从理论研究阶段走向可操作性研究阶段，从而进一步丰富都市农业发展的评价理论和实证分析方法，为都市农业发展能力建设和管理提供科学决策的依据。

第三篇：发展都市现代农业

大力发展都市农业

助推城乡一体化发展

中共哈尔滨市呼兰区委员会

哈尔滨市呼兰区人民政府

（2012年2月日）

呼兰既是传统农业区，又是都市新城区。近年来，在改造农业、建设都市的过程中，我们以都市农业为联接，探索实践城乡经济社会一体发展的新路子，实现了强区与富民良性互动、城市与农村共同繁荣、环境与发展同步提升，使农业农村在自身又好又快发展的同时，对区域经济社会发展的基础保障和提升促进作用更加突出。2011年，全区都市农业实现产值62.8亿元，占农业总产值的69%，从业人员人均纯收入1.5万元，高于全区农民人均纯收入54.5%。

一、坚持一体规划，统筹布局都市农业

呼兰的发展，城市化是历史重任，农业农村是发展难点，而两者之间，都市农业是完美的结合点。基于这一科学判断，新一届区委、区政府作出了新的现实选择，围绕全面城市化目标，确定了发展都市农业的战略主攻方向，并拿出100万元，聘请农业部规划设计院，对全区都市农业进行系统规划。按照城乡一体化要求，结合城市建设和旅游发展，总体规划 1

沿松花江旅游产业带、哈肇路都市农业产业带和呼白路现代农业示范带三条产业带，沿江沿河沿产业带又设计了生态田园新城、团山风景区、蒲井有机菜基地、黄土山森林公园等都市农业节点工程27个。这些节点工程陆续开工建设，引领“三带”迅速上规模、出形象，促进了农业提质增效，对城乡一体化发展也产生了深刻影响。一是扩大了群众就业。全区各类都市农业，吸纳就业2.3万人。大用现代农业示范园区投入9000万元，建设900栋棚室，承包给农民种植果蔬、花卉，亩效益接近传统种植的100倍，有效解决了沈八新村建设中失地农民的生产生活问题。二是改善了城市面貌。致力于建设生态田园新城，新城区已经全面退出粮食生产和养殖业，依托园艺产业，发展特色果园、菜园、花圃等“插花式”、“镶嵌式”城市景观农业，在实现生产创收的同时，美化了城市，促进了新城建设。三是加快了小城镇建设。都市农业节点工程的建设，吸引着人流和物流的集聚。腰堡街道通过发展休闲农业，沿江聚集商户95户，吸纳就业850多人，一个新型城镇正在加速形成。此外，围绕呼兰河口湿地公园建设，我们在老城区东部，重新规划了一个新商圈，使老城框架拉大了近一倍。

二、坚持城乡融合，全力开发新型产业

深刻理解都市农业内涵，充分发挥资源、区位和人文三个优势，着力发展三个都市农业体系。一是融合供给和需求，发展特色种养体系。利民苗木花卉基地、哈肇路蔬菜基地、沿江沿河水产养殖基地进一步壮大。2011年，全区落实苗木、花卉、蔬菜、蘑菇、小杂粮等特色种植40万亩，“粮改菜”

4.5万亩，蔬菜面积一年增长28%。投产各类养殖水面3.5万亩，其中特种养殖5500亩，试验网箱养鱼20箱，水产养殖占据八区半壁江山。全区“菜篮子”充盈，及时满足了快速城市化对农业的新要求。二是融合生产和加工，发展绿色食品体系。持续加大生态投入，全区生态环境保持良好，整体通过了无公害产品产地一体认定，认证绿色食品、有机食品192个。依托丰富的绿色农产品，利民开发区辟建有2平方公里的绿色食品产业园，生产6个系列45个品种的绿色食品。今后5年，我们还计划把产业园做大到10平方公里，打造一个销售收入500亿元的绿色食品产业集群，建设全省重要的绿色食品加工、出口基地。三是融合农业和旅游，发展休闲农业体系。沿文化呼兰河、生态松花江旅游线路，全区发展农家乐项目110多个。腰堡街道坚持农家采摘、渔家餐饮配套发展，独具特色的休闲农业线路已经形成；呼兰河口湿地、黄土山森林公园初步具备接待能力；正在建设的新凯莱生态农业示范园区，是典型的集生产、示范、观光、体验、休闲一体的多功能都市农业项目。我区的休闲农业，内涵日益拓展，模式不断丰富，正在从零星分布向规模集约转变，呈现出强劲的发展态势。

三、坚持多元并举，加速都市农业开发

对都市农业的发展，区财政建立了持续增长机制，在吃饭财政的压力下，2011年安排各类农业补贴、补助2亿多元，极大地调动了各类都市农业主体的积极性。以政策扶持为导

向，全区“三型”都市农业得到较快发展。一是政府主导型。以政府投入为主导，腰堡渔村、黄土山森林公园等都市农业节点工程率先推进。投入1600万元，完成黄土山森林公园基础设施建设，奠定了开门招商的硬件基础。投入1700万元，在腰堡街道沿松花江集中建设渔村15个，再通过租赁的形式吸引社会组织经营，迅速打开了沿松花江旅游农业开发的突破口。二是城市资本型。在政策的引导下，城市资本和工商资本竞相涌入我区的都市农业开发，主打千亩荷花池的石人镇朗轩园度假村、主营体验采摘的护路度假村，都是城市资金建立的。面对下滑的房地产业，我们积极动员宝宇集团、明达集团、滨兰公司、大江公司等房地产开发企业进入呼兰的都市农业。双井街道护路村通过建设新农村，引来宝宇集团两次追加投资，投入近1000万元建设护路度假村。今年1月份，在得知哈尔滨滨兰公司准备退出房地产经营后，我们力邀滨兰公司老总到呼兰考察，促成了大房旅游度假村项目，计划投资达2亿元，目前占地已投入300多万元。三是合作经营型。2011年，全区培训合作社带动人120人，新建农民专业合作社75个，其中多数合作社主业是都市农业。原在北京从事矿业设备贸易的农民董红涛，在双井街道办事处的动员下，返乡牵头创办了绿康蔬菜合作社，建设蔬菜基地3000亩。区农业局又扶持他承包经营双井现代农业园区，建设农家餐饮和体验采摘项目，预计今年5月开门迎客。

第四篇：都市农业发展探讨

远景设计研究院

都市农业发展探讨

都市农业是地处都市及其延伸地带与间隙地带区域范围内，随着都市经济生产力发展到较高水平，农村和城市、农业与非农产业等进一步融合，为适应都市城乡一体化建设需要，形成的具有紧密依托城市经济和社会发展并服务于都市居民的现代农业生产体系，是经营形态高级化、多样化的农业，具有多功能性、系统性和动态性的特点。发展都市农业，对推进农业转型升级，全面提升农业市场竞争力，促进农业增效、农民增收，不断夯实城乡一体化经济基础具有重要意义。

1、都市农业定义

都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托并服务于都市的农业。它是大都市中、都市郊区和大都市经济圈以内，以适应现代化都市生存与发展需要而形成的现代农业。远景设计研究院多年都市农业规划经验，对都市农业定义如下：都市农业是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志，以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段，以大都市市场需求为导向，融生产性、生活性和生态性于一体，高质高效和可持续发展相结合的现代农业。

2、都市农业发展存在的主要问题

土地资源日益紧缺，基础设施建设滞后

工业化、城市化的快速推进，市政建设、工业建设用地剧增，耕地日益减少，基本农田保护压力骤增，制约了农业规模化、专业化发展。由于投入不足，农田排灌、路渠等基础设施老化、地力退化，综合生产能力下降，抵抗自然灾

本文由：远景设计研究院整理提供（专注古建筑设计、景观设计、农业规划、旅游规划）

害能力差。同时，由于土地资源的紧缺、农业用地的困难，畜牧养殖业区域化布局、规模化生产受到较大限制。

农业投入机制和扶农政策亟待完善

在农业信贷上，除农村合作银行外，其他金融机构对农业的融资环境较差，政策性金融支农力度不够，相应的担保体系也不健全，农业风险保险保障机制并不健全，妨碍了农业产业发展。并且在市、区财政体制改革后，扶农政策尤其是财政支农资金没有得到相应的增长，难以满足新形势下农业产业发展的需要，吸引社会资金、工商企业投资农业政策优惠度不高，吸引力不强。

农业安全隐患依然存在动植物疫病仍呈多样化、常年化态势，疫情日趋复杂，防控难度大；工业“三废”污染、农业面源污染仍然严重，农业投入品监管、科学使用仍有差距，管理、生产、消费环节的质量安全意识还需进一步引导强化，尤其是生产的标准化程度低等，对于发展生态农业，确保农产品的质量安全也是巨大挑战。

3、都市农业发展的对策

培育各类经营主体，推进农业产业化

推进农业产业化经营，是建设都市农业的关键环节和重要标志，要大力培育各类经营主体，推进农业产业化发展。培育壮大农业龙头企业，发挥农业龙头企业在开拓市场、科技进步、培育品牌、发展深加工等方面的主力军作用。鼓励农业龙头企业实施品牌战略，加快技术改造和产业升级，健全企业与基地、农户的利益联结机制。加强农民专业合作社指导和监督，引导农民专业合作社健康快速发展。培育一批生产标准化、经营品牌化、管理规范化、产品安全化、社员技能化的规范化专业合作社，增加农民收入，带动农民致富。完善农民专

业合作社数据库建设。

突出产业功能拓展，发展休闲观光农业

创新农业经营理念，利用区位和交通优势，把农业生产经营活动和观光旅游相结合，实现农业产业功能拓展，培育农业经济新的增长点。以市场为导向，以农业产业功能区块的特色为基础，精心包装组合休闲观光农业产品。开展生态景观、果园风光观光为主要内容的生态休闲度假游。培育一批农业休闲观光示范区。

加强农业生态保护，改善农业生产条件

加强农业生态环境维护，是提高农业综合实力和市场竞争力的迫切需要，也是营造良好人居生态环境的迫切需要。大力保护土地资源。通过实施农房改造集聚建设、地改、土地增减挂钩等，集约、节约利用有限的土地资源，提高土地使用效率。

4、都市农业发展措施保障

加大政策扶持力度，引导工作新发展

加快建设都市农业，首要的是加强领导，更新观念。树立统筹城乡发展观念，克服传统农业观念束缚，将“三农”工作纳入现代城市建设和管理范畴，促进农业生产经营与城市生态建设、市场建设、产业结构调整协调发展，实现农业农村工作新发展。科学制定全区都市农业近期和中长期发展规划，作好规划目标的细化分解，建立目标责任制。大力推进“三分三改”工作，促进资源要素流动。

建立完善多渠道多元化

都市农业是技术、资金密集的现代农业，需要大量的资金投入，多渠道增

加投入十分关键。由于农业的弱质性，难以在短期内形成“聚积效应”。因此，必须建立和完善以增加国家投入为引导，企业和农户投入为主体，广泛吸引外资和社会资金为补充，金融信贷投入为驱动，形成多渠道、多元化的投融资体制。

健全农业公共服务体系，提高农业公共服务能力

农技推广是农业科研成果和实用技术应用于生产的重要途径，是提高农业综合生产力、实现农业现代化的重要手段。突出强化农业科技支撑，完善现代农业产业技术体系，逐步形成“专家团队+农技人员+科技示范户”的科技成果示范推广和转化机制。突出主导品种、主推技术的示范推广，培育一批农业科技示范户。

提高农业应急能力，保护农业生产安全

加强农业“三防两安全”建设，有效应对农业突发事件，保证农业安全生产和可持续发展。针对严重影响农业生产和农民增收的自然灾害，组织专家进行灾害防御研究，建立农业应急技术标准和应用规程，制定完善抗台防洪、森林火灾、重大动物疫病、植物有害生物入侵、农产品质量安全等农业重大突发事件的应急预案，建立健全预警预报机制和应急反应机制，强化体系预防能力和应对重大突发事件的快速反应能力，最大限度减少损失。

第五篇：汕头：都市现代农业发展情况

汕头：都市现代农业发展情况

广东省汕头市位于东南沿海地区，是全国著名侨乡和经济特区。全市土地总面积2064平方公里，总人口539万人，农业人口376万人，占69.8%，常用耕地面积57.02万亩，山地100万亩，海岸线长289.1公里。北回归线横贯市区，属亚热带海洋性气候，年平均日照2000-2500小时，平均气温21-22度，常年雨量1300-1800毫米，气候温和，雨量充沛，物产丰富。

一、汕头都市现代农业发展情况

汕头的耕地资源不多，但农业生产条件得天独厚，农民聪明勤劳，传统农业十分发达，有“种田如绣花”的美称，“潮汕老农”闻名海内外，粮食至2000年在全国率先实现“吨谷市”十连冠。进入新时期，汕头市委、市政府从特区发展、人多地少的实际出发，实施非均衡发展战略、农业产业集群发展战略，作出建设现代农业、效益农业和都市农业的决策部署，全市大力推进粮菜轮作农业区、“菜篮子”农业区、果林生态农业区、立体养殖农业区和南澳生态旅游农业渔业区等五大农业优势区域的规划建设，传统农业加速向现代农业转型升级。2011年，全市农林牧渔业总产值134.5亿元；农村经济总收入324亿元，农民人均纯收入7893元。主要体现在：

（一）现代农业产业体系框架基本形成。汕头农业坚持在特色中寻找优势，我市的反季节设施蔬菜，三棱橄榄、玻璃油甘、胪岗蕉柑、乌酥杨梅、林檎、台湾水果、南澳桔红、宋茶等特色水果，狮头鹅、台湾白鸭等特色水禽，牛田洋青蟹、海门鲍鱼、莱芜紫菜、南澳的太平洋牡蛎、龙须菜等水产养殖，以及澄海远东国兰、市农科所蝴蝶兰等一大批名优特农产品生产基地已经初具规模，成为现代农业经济的支柱产业和增长点。蔬菜年播种面积67万亩、复种指数高，总产量150.33万吨，并进一步向设施化、无公害、反季节生产方向发展，经济效益凸显，部分设施蔬菜示范基地年亩产值超过3万元、纯收入约2万元。水果种植面积19.4万亩，其中台湾优良水果种植面积4.6万亩、年产值超3亿元。禽畜规模化、生态健康养殖发展迅速，全市生猪、家禽规模化场分别达到199家和437家，年生猪出栏142.8万头、家禽出栏2928万只。热带兰、名贵国兰为主的园艺花卉产业初现规模，年销售额1.3亿元。濠江、南澳、澄海莲华休闲观光农业方兴未艾，成为现代效益农业新的增长点。耕地产出水平日益提高，每亩耕地年种植业产值达到5800元。

（二）科技支撑能力不断增强。以农科所的蝴蝶兰、水稻、花生，白沙蔬菜研究所的蔬菜和白沙禽畜研究所的狮头鹅为龙头的新品种选育、研发取得新进展，市农科所新育成9个蝴蝶兰优稀品种通过广东省农作物品种审定，成为我国大陆地区首批拥有自主知识产权的蝴蝶兰品种，有11个品种获得英国皇家园艺学会国际兰花新品种登录；“汕恢316”和“博优691”杂交稻获国家植物新品种权，“天丰优316”杂交稻和“汕油851”花生获国家新品种鉴定。白沙蔬菜和狮头鹅加快科技创新和开发，其种业在国内外占据一定的市场份额。以优质、高产、高效、生态、安全为目标的农业生产新品种、新技术得到广泛应用，农作物良种覆盖率达到95%，生猪良种率95%，鸡良种率90%，农业生产基本实现良种化。农业标准化和品牌建设一直走在全省前列，累计制（修）订地方农业标准218项，建设标准化示范区58个，面积8.25万亩，新增社会经济效益近6亿元。获省无公害农产品基地认证38个、国家无公害农产品认证34个，种植面积5.5万亩，年饲养生猪4.7万头、肉鸡40万只，农产品产量8.6万吨；“粮丰”牌大米等21个农产品获“绿色食品”(有效期内)认证，南澳“宋茶”、“佳盛”紫菜获“有机食品”认证，“蓬盛”等6个农产品（不含渔业）被评为省名牌产品。

（三）农业产业化经营加快推进。以“公司（合作社）+基地+农户”为主的农业产业化经营模式不断发展壮大，农业龙头企业联结基地和农户，发展特色农产品的种养、加工和销售，有效地带动了传统特色农业形成产业并走向市场。全市现有农业产业化组织251个，联结带动农户28.26万户，农户每年从中增加收入4亿元。农业龙头企业不断发展壮大，累计有县级以上龙头企业76家(包含市级43家、省级13家、国家级4家)，年产值37亿元、市场交易额48.18亿元，联结农户24.6万户，带动户均增收1986元。注册农民专业合作社196个，包括18家省级和40家市级示范社，成员1万多人，带动3万多户农户，户均增收1200元。

（四）现代农业园区经济蓬勃发展。全市已规划建设现代农业园区44个、面积8万多亩，其中建成省级以上现代农业（示范）园区16个，面积近6万亩，辐射带动20万户农民发展高效、高值种养业，园区内农民年人均纯收入达到1.3万元。汕头农业科学园集科技研发、科普教育、园区观光于一体，成为“全国农业旅游示范点”；潮南台湾农民创业园(我省第二个)获农业部、国台办批准并启动建设。牛田洋现代农业生态示范区被农业部认定为“全国农产品加工创业基地”。

二、下一步发展都市农业的思路和措施

近年来，汕头市农业农村经济在一些重点领域、关键环节取得了较大的进步，但受耕地资源、市场空间等因素的制约，现代农业发展步伐还不大，农业素质效益有待提高。下来，我们将抓住汕头经济特区扩大范围的重大历史机遇，以加快转变农业发展方式为主线，以提高农业资源利用率、劳动生产率和土地产出率为特征，以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点，强化现代农业物质技术支撑，突破资源环境制约，加快建设具有特区特色的现代农业产业体系。推动汕头农业跨越式发展。主要是：

加快发展都市农业，培育现代农业亮点。

一是加紧实施新一轮“菜篮子”工程。

扶持澄海莲上、莲下、溪南、上华，龙湖外砂、新溪，潮南井都、陇田，潮阳海门、金浦、棉北等蔬菜基地的防灾和反季节生产能力建设，进一步加快深汕高速公路两侧濠江、潮阳、潮南1.5万亩节水设施蔬菜基地的开发和建设，挖掘耕地潜力大力发展冬季农业，引导支持禽畜养殖场扩大生猪、家禽规模生产和生态健康养殖，努力提高重要农产品自给能力。

二是加快特色产业转型升级。

在保护粮食生产能力的前提下，突出高效、高值、安全的目标，改造提升传统特色产业，进一步扩大设施蔬菜、台湾水果生产，引导发展生态健康生猪产业，稳定和巩固肉鸡、肉鸭生产，发展壮大狮头鹅等特色产业，适当引导扩大蛋禽生产，鼓励扶持潮南枫桦、永吉肉牛产业加快发展。

三是加快培育特区精品农业。

加快推进莲华国兰、农科所蝴蝶兰研发生产为主体的花卉园艺产业成规模出效益，培育发展南澳海岛“农家乐”、濠江“丹樱园”、澄海莲华自然观光等为主体的观光农业产业，鼓励引进生物肥料、农业种业、航天科技育种、农产品加工物流、饲料加工、生态健康养殖等新品种、新技术，引导推动资金、技术、人才、市场等优质资源在新兴精品农业产业上集聚，逐步培育成为特区农业经济的支柱产业。

建设“三个工程”，增强农业发展后劲。

一是建设“标准农田”工程。

实施《汕头市现代标准农田建设“十二五”规划》，全面开展对围内农田基础设施的整治，逐步把全市的基本农田建成“路相通、渠相连、林成网、田成方、涝能排、旱能灌、地力高”的现代标准农田，力争至2015年整治农田受益面积达到30万亩，建成现代标准农田16万亩。

二是建设“园区示范”工程。

加快16个省级现代农业园区和国家、省、市级农业标准化示范区的基础设施和社会化服务体系建设，创新经营机制，积极引导农业企业和农民专业合作社联结农户投资经营，提高农业集群化经营水平。

三是建设“科技兴农”工程。

继续深化基层农技推广体系建设，提高公共服务能力。加强农业优良品种、先进技术的研发、引进、示范和推广，打造白沙蔬菜、水禽和远东国兰、农科所花卉品牌，加快成果转化应用，提高农业科技支撑能力。