浅析中国周边局势

第一篇：浅析中国周边局势

浅析中国周边局势

摘要: 自1949年中华人民共和国成立后，中国与世界的关系就充满坎坷。由于我国是世界上邻国最多的国家，我国疆域辽阔：东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。由于我国邻国最多，因此地缘矛盾最多、最复杂，战略主题与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题。中国与周边国家的安全问题就像一条“V形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。目前，我国周边安全环境面临的突出而又迫切的问题主要有：中亚五国与中国安全之间的问题，俄罗斯与中国的安全，中日关系存在历史问题、钓鱼岛主权之争和东海大陆架划分问题，南海地区与东南亚国家存在岛屿主权和海域划分问题，朝鲜半岛核危机问题，中印关系存在严重领土争端，美国力图建立新的反华包围圈以全面遏制中国发展。

中亚五国与中国安全

中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使得世界各国势力在中亚展开了角逐。这也进而使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。战后，推行霸权政策的美国在阿富汗建立亲美政权，以及在中亚个别国家建立军事基地，这不仅打通连结扩大了北约和强化了北约和美日安保同盟的战略通道，还可以以中亚为地缘战略支点，以北约组织和美日安保同盟为两翼，抑制俄罗斯的复兴，阻止伊斯兰原教有旨主义的扩展，遏制中国的崛起。中亚五国在地理上位于大陆心脏地带是大国政治势力和地区政治势力缓冲区和交汇区，我国和中亚各国是长期睦邻友好的关系，并应继续保持良好的关系，成为长期的政治.经济贸易伙伴，以保持边疆地区的稳定，这对于我国西部安全形式无疑具有重大意义。

俄罗斯与中国的安全

横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一。从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”。而作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人。俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力及丰富的石油天然气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能也越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法无拟的。

中日关系与中国安全

日本是中国的海上强邻，是当今世界上仅次于美国的第二大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略统治并至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家。日美安全、同盟的重新定位，美日联合研制战区导弹防御系统等行为将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。进入21世纪，日本决定建立对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部队”，2004年更是确认中国为“安全威胁”，实现了安全战略从“防御”的“进攻”的政策转变。主要防范对象由苏联转变成朝鲜和中国。日美安全同盟的重新定位.美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。南亚与中国安全

在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象。印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋，所以，印度大力发展本国经济的同时，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量。目标是威慑巴基斯坦，制弱小邻国，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国通往这些地区的海上通道，威胁到中国的石油安全。而印度和巴基斯坦的冲突更直接是中国周边安全环境重要隐患。印巴冲突是包括领土、民族、宗教之争的综合性、长期性矛盾与争端。近年来，两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈，在克什米尔冲突时紧时缓，印巴冲突对南亚安全局势，和我国西部边境的安全有着重大关系。

东南亚与中国安全

自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我中国南海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

朝鲜半岛与中国安全

在东北亚地区，朝鲜半岛的局势发展始终牵动着大国利害关系，影响着地区的和平与发展。朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，朝鲜半岛具有十分重要的战略地缘意义，是各大国利益的交汇点，半岛两国的战略选择，将与大国因素相互作用，相互影响。但是新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、朝国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，综合而论，新世纪初期的半岛局势仍将呈现出时起时伏、复杂多变的发展态势。

总结：

（一）增加经济安全观念。就是把经济安全纳入国家安全战略之中，做好预防，保障国家须介安全免受威胁，或把威胁控制在较小范围内，不受破坏性的冲击。

（二）把科学进步和科技创新作为经济社会发展的重要推动力，打造创新国家作为未来发展的战略选择。

（三）由传统的主要依赖自然资源、资本和劳动力扩张来完成发展的途径向以教育发展，科技进步，制度创新，为主的新途径，经济发展以人为本，追求经济与社会共同发展。

（四）要进行产业结构调整，特别是用信化带动国民经济发展，全面提高我国整个产业发展，提高国家竞争力，以我国实际国情出发，大力发展第三产业，以增加社会吸纳社会闲散劳动力，更多地吸纳农村剩余劳动力。

（五）进一步落实西部大开发战略，振兴东北战略以及中部崛起战略。这是缩小地区发展差距，促进少数民族经济发展建设和谐社会必经之路。

（六）加强金融全权制改革，监对金融组织体系、市场体系、监管体系加以完善，特别是加快推进国有商业银行按现代企业制度的要求进行改革，使金融体制符合市场经济规律，从而规避和降低金融风险、改善金融服务促进经济发展。

第二篇：中国周边局势

一、北部（含东北、西北）

有俄罗斯、蒙古、朝鲜以及中亚其他国家与我国接壤，首先，我们主要把目光集中在俄罗斯，这是个传统的欧洲国家，1600多万平方公里的广大国土，横跨欧亚大陆，战略资源丰富、与我国相连的边境线约为4300公里。从历史上来看，俄国人并不是一只温顺的绵羊，他们有着斯拉夫人剽悍的性格，一直奉行领土扩张的政策，在近代史上，曾侵占我国150多万平方公里的辽阔国土，因此，我从心底里是讨厌他们的，从长久来看，我们还要加以提防。当前分析：俄国是一个重工业基础雄厚的国家，尤其是他的军工技术，处于世界前列，领先我国一大步；由于前苏联的分裂使俄国遭受重创，经济相对落后，军事实力也迅速衰落，随然目前已经在缓慢的恢复当中，但众多国内国际因素决定，他要完全崛起回复到前苏联时的强大还需要一段漫长的时间、而且是非常艰难的。再加上目前受北约东扩的影响，俄在欧洲的战略空间被极度压缩，当前的主要精力是应对北约东扩的压力，尚无暇他顾；并且，中俄两国现在已勘定了边境线，双方不再有领土纠纷，可以说，俄罗斯在可以预见的10年之内，不会构成对中国的威胁。而且，两国还面对一个共同的对手，这就是美国。在这里，不得不谈到美国，美国现今正想方设法渗透到中亚的蒙古及前独联体国家，以便对中俄两国形成分割包围之势，在两国背后设置炸弹。因此，中俄两国与其他中亚国家有必要在这一地区加强合作，迫使美国的这一阴谋不能得逞，从全球范围来看，中俄两国加强合作可有效的抵御美国在世界上的霸权政策，维护全球战略的平衡。与此同时，中国还应与中亚各国和俄罗斯加强在打击恐怖主义的方面加强合作，维护边疆的稳定和祖国的统一。

北方还有两个重要的国家，这就是朝鲜和韩国，这两个国家，朝鲜是穷兵黩武，韩国是经济发达，他们又属于同一个民族，自朝鲜战争以来，分为两个政治制度不同的国家。我个人认为，在北方地区，将来对我国构成威胁的恰恰是这两个国家，为什么这样说？理由很简单，他们对我国都有领土要求。我们先来看看中朝（韩)领土问题：历史上和50年代中朝边境以鸭绿江图们江为界，但整个水面都是中国的，整个长白山天池都是中国的。为促进中朝友谊的发展，50年代和1963年中国向朝鲜赠送国土，50年代后，中朝边境以江中间为界，并将江中的岛屿全都无原则的白送给了朝鲜，1963年长白山段国界后退30公里，天池水面2/3划在了朝鲜一侧，另外被送人的还包括黄海里的两个岛屿，在抗美援朝时朝鲜向中国提出在岛上架设通信塔，中国同意了，但是抗美援朝结束后，朝鲜以岛屿上的通信塔是朝鲜的为由，霸占至今，毫无说法。不仅如此，朝鲜（韩）还得了便宜卖乖，现在竟无耻地说整个长白山都是他们的，不是他们的中国怎么会给他们呢。你如果有兴趣，可以找到韩国住中国大使馆的网站（叫韩国在线），里面有文章就公开说白头山（长白山）是他们的，而且还提供了地图，把整个东北北部的大部分地区，划入了近代的朝鲜地图，为索要长白山提供法理依据（此地图不便在这里贴出）。正因如此，我觉得将来朝鲜（韩）会在中国的东北部制造麻烦，所以，我们必须早早制定应对措施。我们现在再也不能犯以前那样的错误了，要接受教训，国与国之间从来就没有真正的友谊，只有利益的衡量，在国家利益上，我们切不可只作好人，也要学会作小人，也要学会占便宜。现在，朝鲜似乎要投入美国的怀抱，韩国官方政策却向中国倾斜，而民间反华的声浪开始潮涌，那以后韩国政策会不会受国内民意影响，我是很怀疑啊，韩国、朝鲜现在正寻求和解，希望最终获得统一，我觉得，假如朝鲜半岛最终统一，是对中国不利的，有两个方面：一是韩朝统一后，肯定会民族主义情绪高涨，因有领土争端，会发生与我国军事对抗的可能；二是鉴于韩国是美国的传统盟友，有美国的军事基地，美国就拥有了直接从陆路通往中国的桥梁。因此，我们应该想方设法寻找机会、尽量破坏他们的统一进程，当然不能明目张胆的进行干涉，也可以学习美国嘛，采用阴暗的手法，即便做不到，也不要傻傻的去支持他们。你们可别骂我卑鄙啊，我也是为了国家利益着想啊。

二、西部（含西南）主要国家：印度、巴基斯坦

网上各大论坛现在有许多文章，认为中国在领土问题上并没有吃亏，所谓的9万多平方公里的土地只是官方采取的一种以进为退的策略，这些文章并以阿克赛钦地区为例进行佐证。我认为，这种说法是极不负责任的，仅是一些道听途说，根本没有法理依据，这种言论会被别有用心的人利用，时间久了就会误导人，造成非常严重的后果。我来谈一下实际的情况：“阿克赛钦是一块被喀喇昆仑山，昆仑山及阿里高原环绕的盆地，约21万平方公里。这里自古以来就是从新疆到达西藏的重要孔道，元后准葛尔的大军及蒙古熬茶礼佛的行旅都是从此进藏，清雍正时设立拓置局管辖，1951年西北解放军也是从阿克赛钦到达阿里的”。借用印度学者自己的研究成果：“印度对阿克赛钦的要求无论在条约、习惯或地理上——如分水岭原则——都是没有根据的。印度对麦克马洪线的要求虽在地理和习惯上有根据，但它没有有效的国际条约为根据 ”。大家可以明白了吧，阿克赛钦地区自古以来就是中国的领土。关于麦克马洪线，大家都非常熟悉了，它是非法的，我不必多讲，而官方所讲的9万多平方公里的印占土地本应属于中国这是铁的事实，大家决不能再受误导了。62年中国进行对印自卫反击战后，主动撤到了双方实际控制线，80年代初期，中国国内处于变革的关键时期，印度趁机又占领了这9万多平方公里的土地，并成立了所谓的阿鲁纳哈尔邦，企图造成既成事实，而我国政府坚决反对，这是理所当然的，我们

应当坚决拥护。

现在，因领土争端，印度在中印边境地区囤积了大约占其全部军事力量三分之一的军队，现在两国实际控制线犬牙交错，局部我们并不占优势。但从全局的战略态势来看，印度已经处于绝对的劣势，我们在这里又要谈到另一个重要的国家：巴基斯坦。62年的战争虽然没有收复这9万多平方公里的土地，但却极大的打击了印度，此后，我国又不断的援助巴基斯坦与印度为敌，牵制了印度大部分精力与财力，在地形上，我军又占据着所有的制高点，居高临下，俯视整个印度次大陆。而今，巴基斯坦与印度这对宿仇因克什米尔问题水火不容，印度绝对没有两面作战的实力，我们只要稳定与巴基斯坦的关系，在克什米尔问题上坚定的支持他，印度也无可奈何。同时，在领土问题上我们对印度采取强硬的外交政治措施，决不让步，形象的说，就是采取拖死狗战术，印度如不松手，早晚会被拖垮。巴基斯坦不仅在印度问题上对我国有重要的战略地位，其所处的地理位置，对我国有着更重要的战略意义，他是中国从中亚引进石油的陆路通道，中国也可以从这里打开通往印度洋的大门，在反恐问题上，中国也需要得到巴基斯坦的支持，而与中国进行友好合作，对巴基斯坦来说也有着巨大的实惠，在政治、经济、军事等诸多方面他需要得到来自中国的大力支持。因此，两国可以展开更加广泛的合作。

三、南部东部沿海地区

看看中国地图，东部、南部沿海地区是我国人口最密集、经济最发达的地区。中国海岸线绵长达18000多公里，居世界第四位;大陆架面积位居世界第五,200海里专属经济区面积为世界第十，但目前我国海上的军事力量与此极不相称。随着中国经济的高速发展，海洋对中国越来越重要，频繁的国际贸易往来使中国的船队航行在世界各个大洋之中，再看地图，我们的大陆在通往大洋深处的时候，却要经过第一岛链，而这第一岛链的大部分岛屿，都被其他国家所控制，只有台湾是我们通往太平洋的出海口，但这个出海口的钥匙，却不在我们自己手

里。

大家或许不太了解，中国的古代，曾是一个航海大国，早在2000多年前，秦始皇派徐福带领五百童男童女出海就到达了日本，现在日本的华族就是他们的后代。南沙群岛，这颗南海明珠，也是早在二千年前的汉代，中国人民在长期的航海和生产实践中就发现了它，这在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书里均有记载。一直到明代，中国的航海事业都非常发达，涌现出了许多著名的航海家，如唐代的大航海家杨良谣，早在公元700多年以前，就已经从广州开辟了一条通往非洲的航线，比人人皆知的明代航海家郑和早了将近700年；如元代的汪大渊，曾于元至顺元年（1330年）及元统五年（1337年）两度由泉州出发，航海到西洋各国。只是到了清代后期，统治者实行闭关锁国的政策，国势渐微，相对的海上力量也就不行了。到了近代，屈辱的历史却恰恰是从海洋开始的，殖民主义者正是军舰打开了中国的大门。前些年，由于我们海上力量薄弱，不但自己的领海无法保护，还有许多岛屿被别国占领，教训深刻啊！但是，现在国家已经意识到海洋的重要性，建立一支强大的海军，不仅可以保卫我国的陆上领土，在南海、东海，我们还有许多岛屿，广阔的海上国土战略资源丰富，也需要有一支强大的海军来保卫这些岛屿和资源。回过头来再看这个第一岛链，美、日、台联合对我国封锁正是从这里下手，我国要冲破第一岛链的阻隔迈向海洋大国，而台湾的地位就显得无比的重要。台湾自古就是中国的领土，本来，我们诚心诚意希望和平解决台湾问题，获取两岸人民的最大福祉，但现在希望似乎破灭了，那么，台湾作为阻隔中国走向海洋的一道屏障，就越发不能忍受了，可以这么说，台湾问题是事关国家生死攸关的核心问题。而现在面对台独分子的挑衅，我们应该下定决心，予以坚决打击，如能收回台湾，就如建立了一个巨大的海上平台，对控制我国的内海、增加我国的防御纵深具有重要意义；还可以畅通无阻的通往大洋深处，无疑也就打开了通往世界强国的大门。而要解放台湾，基于各方的利益，美、日必定要千方百计的加以阻挠、甚至直接进行军事干涉，我们有必要做好最坏的打算。那么，我们有没有一对三的信心和能力呢？根据我前面的分析，目前，中国周边的局势并没有其它的危险因素，所以可大胆放心的把全部精力放在解决台湾问题上。从目前中国的综合国力来看，我们如果进行全民总动员，做好打一场持久的局部战争的思想准备，抱定与敌周旋到底的的决心，那么，最终的胜利一定是属于我们的。那时，无论我们付出多大的牺牲，即便我们的经济倒退20年，鉴于台湾的重要性，从长远利益来看也是值得的！

中国目前还只是一个地区性强国，现在虽然发展了，但起步晚，基础差，迈向世界强国还很长的路要走，以美国为首的西方发达主义国家正对我国进行围堵，我们现行只能立足亚洲，慢慢取得突破，且莫盲目乐观。另外，台湾问题正是制约我国迈向世界强国的重要因素之一，早日解决台湾问题，更有利于我们放开手脚大步向前。还有，世界大势在变，而我们的某些外交政策还是一成不变，在作某些事情时，总是前怕狼后怕虎。比如，中国长期以来奉行不结盟的外交政策，这其中有好处肯定也有弊端。你看当今的美国，正是利用了盟国的力量，在世界各地横行无阻。而美国最怕的就是中国与俄罗斯这样的国家结盟，他为什么害怕呢？因为他知道同盟的力量是巨大的，一旦中俄结盟，他就再也无法放开手脚任意妄为了。但我们更怕，怕一旦结盟，会引起新的冷战，建立多极世界的努力会化为泡影，可是，你用什么力量来终结单极世界呢？发展？你发展人家也发展，而且人家拳头大，一旦有摩擦，打起来损失大的还是你。一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，在某些方面，中国

人倒是深谙此道。

第三篇：中国周边局势及未来分析

中国周边局势及未来分析

2009年7月，国际大环境如下：美国深陷经济危机，霸权地位遭到严重挑战；中国开始崛起，虽距世界霸主有很远距离，但在亚洲的影响逐步扩大，并开始真正冲击亚洲霸主地位——受此影响最大的是长期处于亚洲经济老大的日本和南亚霸主印度，而其他亚洲国家，或者酸葡萄心理或者或多或少的经济政治冲突，对中国的崛起有一种敌视和担忧。

截止到2009年7月6日，中国周边及内部一级危机和隐患如下：朝鲜刚刚成功核试验，正式成为有核国家，并可能进行远程导弹发射，该举动一方面可能会引发东亚核竞赛，导致日本和韩国发展核武器，严重影响东亚安全和长期格局，另一方面，有可能导致美国、日本、韩国同朝鲜、中国、俄国的直接激烈军事冲突，这是有核国家的冲突，也是地球上最危险的冲突，若引发核战争，小范围来看，东亚受严重核污染，包括韩国、朝鲜、中国东北、俄国、一海之隔的日本，大范围来看，若不幸引发世界核大战，人类将面临灭亡的危险；印度以十万级为单位大量增兵藏南（为印度控制的中印争议地区），向中国示威，有为了藏南不惜和中国兵戎相见之意，印度和中国同为有核国家，稍有不慎，会有战争冲突升级和失控的危险。

此时，我们面对的二级危机和隐患如下：俄罗斯大批收缴中国商品，影响华商在俄利益，导致国内群情激奋；日本计划向其位于台湾附近岛屿派兵，一方面向大陆施压，刺激大陆，另一方面，显示日本有插手台湾事务的意图，同时则可以给台湾分裂主义势力打气，增加目前台湾和大陆的离心力；南沙群岛问题正式提上解决日程，中国开始逐步解决南沙问题，同时东南亚诸国有联合趋势，其态度时软时硬，有时明朗，有时模糊，他们或者拖延时间，等待有利时机，或者造成既成事实，使中国师出无名，其中，印尼、菲律宾、马来西亚、越南尤其重要；传闻巴基斯坦逐步远离中国，进入“美国区域”；；美国驻兵阿富汗；蒙古新总统上任，对华政策不明朗。

有个问题是最清晰明了的：如果上述问题牵涉的国家或势力，都是中国的敌人，那么中国是失败的，而且中国一定会失败的。而实际上，中国没那么失败，也没那么不理智——准确情况是，上述诸多问题，有些问题根本不是问题，至少在目前根本不是问题，这么多问题出来，一定是有原因的，什么原因呢？——混淆我们的分析和判断，使我们不能做出正确的决定，牵扯我们更多的精力和军力，使我们无力做我们原本要做的事情。

俄罗斯收缴中国商品，既有历史原因，也有其国内政治斗争原因，而与此同时，俄国家杜马批准向中国长期大量输送石油；蒙古国的总统变换是不可避免的，但其国家利益则是统一的，地缘政治和国家实力决定了他们的方针政策，对我们来说，这些方针政策基本上都可以明晰；日本的派兵，只是把以往骨子里做的事情也表现到表面而已，他们一直都在干涉台湾并支持台独，即使是对中国施压，也是他一贯的风格——打压中国，刺激中国，仅此而已。

剩下的重点，就是朝核、中巴、中印、南沙问题，这几个问题是真正的重点，但最重要的那个才是核心问题，既目前我们必须要解决而且一定能解决的问题，其它问题，或者永远不是问题，或者目前不是问题。

中巴所谓的疏远，更多的属于欧美国家的黄粱一梦，一厢情愿而已：印巴矛盾是存在的必然问题，与中国无关，对巴基斯坦来说，地理位置决定了他和中国的友好关系是天然的，而贸然投靠美国，疏远中国，其后果，任何一个睿智的政治家都可以预见，那对政治家本人对巴基斯坦国家来说，都不是明智选择，所以，这个，根本不是问题。

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第四篇：中国周边局势分析以及对策

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中国周边局势分析以及对策

随着世界格局多极化和经济全球化的深人发展，中国的前途命运也发生了深刻的变化。面对国际各种力量的此消彼长，中国既面临千载难逢的发展机遇，也面临着复杂激烈的国际竞争。因此，全面理性认识和把握当前国际形势特点和趋势，对于制定正确的对外战略具有十分重大而深远的意义。

当前国际安全形势发展趋势及特点分析

一、国际安全形势总体趋向缓和，和平与发展仍是时代主题

首先，两次世界大战的惨痛教训促使各国人民下定决心维持和平，以使后代免除战 争的浩劫。其次，核

武器的大规 模杀 伤力和威慑力足以将地球毁 灭很多次，因此谁也不愿意因打核 战争与地球同 归于尽。再次，经济全球化迅猛发展使世界各国依存度提高，共同利益的领域扩大，进一步减小了爆 发世界性大 战的可能性。

二、传统安全领域中威胁世界和平与发展的因素依然存在并有新的表现

首先是局部冲突与热点问题此起彼伏。尤其是这些热点问题都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接或间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益，导致大国利益关系的复杂化，更增添了大国关系中的隐患和变数。其次是各国的国防开支逐年增长。这种状况意味着各国仍然把军事发展作为保障自身安全的重要因素，国家之间发生战争的威胁依然存在。再次，主要核 大国进一步加强战略力量，全球核

武扩散问题依然严重，这对世界安全构成了极大隐患。

三、非传统安全构成的威胁甚至超过战 争

首先是国际恐 怖主义问题。2012年以来，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围及袭击规模扩大;恐怖袭击方式令人防不胜防;国际反恐斗争中双重标准问题使得国际反恐阵线有破 裂的倾向。其次是环境安全问题。全球气候变暖引发世人对环境安全的极大担忧。近年来，全球气候变暖导致气候灾害频发，甚至使部分小岛屿国家生存面临威胁。再次是金融安全问题。这次金融危机不仅重创了发达国家，也严重打击了新兴市场国家及发展中国家的虚拟经济及实体经济，并引发了诸多--------------------------精品

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社会及政治问题。最后还有愈演愈烈的贩 毒走私、严重传染性疾 病扩散、肆无忌 惮的海 盗活动，以及日益严重的非法移民等问题，这些都对国际安全产生了很大负面影响。当前国际形势对中国的影响

一、中国的传统安全环境面临的挑战

首先表现在亚太及中国周边各国军费开支不断增长。目前，不少亚太国家普遍加大军费投人，加速军事战略调整，提高武 器和人员的作战水平。这种状况如果持续下去，对中国的安全影响将是不言而喻的。在各国军费开支不断攀升的背后是世界各国进行新一轮深刻的军 事调整与变革。其次是中国的周边环境带来的安全隐患也不可小视。中国与周边多国存在领 土与领 海争 端，但由于这些问题涉及面广，历史与现实问题错综复杂，又有国际势力介人，解决起来难度相当大。另外，大规 模杀 伤性武 器扩散也给中国带来安全威胁。核

武器的垄 断已被打破，世界进入到一个大规 模杀 伤性武 器扩散时期，这对人类社会的生存和发展带来严重威 胁。

二、从非传统安全来看，中国也同样面临重大威 胁

三、中国在和平崛起的过程中还须承担来自美国的压力

奥巴马上台后，美国政府明显加大了对亚太地区的关注和投人，力图推动美国战略中心向亚太转移。美国在这一地区频频进行军 事演习，在强化日韩同盟与美印关系的基础上拓展与泰国、菲律宾等国的同盟关系，努力使双边同盟向三边和多边同盟进行有力延伸。为了推进“重返亚 洲战 略”，奥巴马政府还全面参与亚太事务，积极加人《东南亚友好合作条约》，高调介人中国南 海问题，对中国的领 土问题指手画脚，试图遏 制中国日益强大的影响力，维持其在亚太地区的优势和领导力。目前，美国在中国周边加紧构筑针对遏 制中国的“C’’ 型军事包 围圈，美军在中国周边地区的基地密度已比冷 战时期针对苏联的还要密集。

当前国际安全形势下中国应对策略

一、充分利用一切可利用的条件和资源，集中精力发展经济的同时加强软实力建设

和平、发展与合作是历史潮流，我们必须顺应潮流，紧紧抓住这来之不易的--------------------------精品

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战略机遇期，加速和平崛起的进程。只有自身实力强大了，才能更有效地保证本国的安全，维护世界的和平。

从国际上来看，世界经济格局大变革、大调整必将孕育着新的发展机遇，我国应该以这次金融危机为契机，努力推动国际金融监管合作与秩序重建，积极主动参与国际经济新规则制定，在国际经济事务中力争获取更多发言权，提高中国的话语权和国际地位;紧紧抓住国际产业调整的机遇，凭借充足的外汇储备加快海外收购力度，壮大中国银行和企业的实力。从国内来看，要立足扩大内需保增长，坚持把转变发展方式、调整经济结构放在首要位置，改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。

金融危机不仅削弱了美国的硬实力，也重创了其软实力。这说明美国模式存在很多的问题和隐患。当然这里既有宏观层面上的问题，也有微观层面上的问题;既有经济上的问题，也有政治和社会、文化上的问题。美国新自由主义经济发展模式的普世价值影响力在此次金融危机中大大降低，而以政治和社会稳定、渐进改革、政府对经济活动的有效调节、注重实体经济等为特点的中国模式则经历住了全球金融危机的严峻考验，这无疑也在很大程度上提升了中国的软实力。当然，中国在软力量建设上还应继续培育自己的核 心价值观、有效的意识形态及有感召力的生活方式和基本制度。

二、努力营造一个良好的国际环境.妥善处理好中国与美国及周边国家的关系

(一)中美关系。与美国相比，目前中国仅仅是一个地区性大国，从某种角度而言，中国并没有很大的战略回旋余地，中国持续的经济成功严重依赖西方资本和技术的流人和外国市场的准人。I近年来，中国的对外贸易额均超过中国经济总量的60%以上，在世界主要大国中对外贸易依存度最高。倘若中美关系恶化，中国经济发展无疑将受到极大的影响，中华民族的伟大复兴进程也将严重受挫，甚至难以实现。因此，总体稳定的中美关系是中国对外关系的重中之重。近些年来，中美两国在很多领域的合作总体比较顺利，在许多问题上中国秉持了务实灵活、温和求实的原则，这确实符合小平同志提出的韬 光养 晦战略，但是中美两国的结构性矛盾决定了两国今后无论在政治、军事领域，还是在经济、文化领域--------------------------精品

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都会存在不可避免的摩擦，但无论出现怎样的矛盾，中美关系都不会全面恶 化，两国的共同利益仍然大于分 歧。

(二)中国与周边国家关系。中国是世界上邻国最多的国家，这些国家在政治经济制度、文化传统、宗教信仰等方面不尽相同，一些国家还与中国存在领土争 端等历史遗 留问题，情况相当复杂。进人新世纪，中国坚定不移地奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强了同周边国家和地区的睦邻友好合作关系，积极解决了绝大部分边界等历史问题，营造了一个和平稳定、平等互信、合作共赢的周边环境，创造了中国与周边国家关系的历史最好时期。中国现与东南亚、南亚、中亚、东北亚和南太平洋诸国都保持着良好的关系，各个领域的合作与交流不断扩大和深人，呈现出强劲的发展势头。

三、努力推进国际政治经济体系的变革，最大限度地获取参与国际事务的话语权

目前，主要战略力量围绕国际格局调整转换中的权利重新分配展开激烈博弈，发达国家与新兴大国及发展中国家在国际金融体系改革和温室气体减排方面的较量空前激烈。尽管现存的国际秩序是以西方发达国家为主导的，有着不合理和不公正的地方，并不能完全适应国际格局多极化和世界经济全球化的发展需要，但这一体制仍对世界和地区安全及世界经济的发展起着一定的重要作用，因此不能推倒重来和“另起炉灶”，而应该积极参与，推动改革。对中国来说，要认识到建立国际新秩序的必然性，并善于抓住机遇，以建设性的方式推进变革，确保变革过程的稳健和结果的合理性，以最大限度地获取参与国际事务的话语权和决策参与权。

由于全球经济力量对比变化的趋势越来越明显，再加上经济权力的再分配不像政治权力再分配那样敏感，因此，推动国际体系的变革应该首先从经济层面人手，通过提升中国在国际经济体系中的话语权促使中国参与国际游戏规则的制定，更好地维护和体现中国的国家利益。其次要推动国际政治体系的改革。具体来说，就是支持联合国安理会的改革，使其具有更好的代表性，特别是通过增加发展中国家的常任理事国席位，扩大中国在这一重要的决策机制中的影响力和话--------------------------精品

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语权。此外，对联合国安理会的改革持积极态度还有助于防止中国被视作反对改革的既得利益者，提升中国作为负责任大国的形象。

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第五篇：中国周边局势分析

中国周边局势分析

中国是亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最多、最复杂的战略主体。中国周边共有邻国20个，其中，陆上接壤14国，隔海相望6国，涵盖了各种地理条件。中国是当今世界上惟一没有实现统一的大国，多年来，又是与别国领土争端最多的国家。尽管近年解决了部分争端，但是，仍存在着更为复杂的领土和领海纠纷，且海洋权益不断遭受蚕食。中国与俄日印3大战略主体共处，掣肘因素颇多。俄国处于经济持续恢复阶段，普京加强集权、重振军备，国力日渐发展，对华能源战略已透露出俄国未来的战略运筹信息。日本重新武装步伐加快。面对这种复杂的局势，历史的镜子中可以照射出未来之路：

（一）一球多制，多元共存，世界多极化将继续成为国际政治格局发展的基本方向。世界力量已初步出现从西到东、从北到南的转移进程，继欧美之后，亚、非、拉具有全球影响的地区大国出现。基辛格分析说，一些国家已经成长为强权大国，同时存在着几个实力相近国家的世界。国际权力呈分散化态势，世界多极化特征明显。非西方力量在世界事务中影响力上升。经济全球化、政治多极化、模式多样化、文化多元化将是世界进入下个十年的基本面貌。享誉世界的美国已故世界历史学家斯塔夫里阿诺6年前深刻断言：在全球大动荡中诞生的新世界将因其多重政治格局呈现出前所未有的局面；初生的新世界的特征不仅表现为政治格局的多重性，而且表现为文化发展的多元性；幸运的是，世界历史的趋势是向全球多样化发展而不是走向同一化；今天，再也不能断定只存在一条资本主义道路了。

（二）各种社会制度和发展模式相互依存、调整变革、竞相发展将成为国际政治发展的基本趋势。一是多元共存。20国集团中，有很多不同的发展模式；亚洲模式也有不同的版本；即使是美国盟友的国家，也是千差万别。继续认真规划符合本国国情的发展道路，成为各类国家共同的追求。二是变革调整。国际金融危机告诫世人，任何一种制度与模式并不完美，其获得的成功并不意味着永远成功，更不可能适用于全世界。经过国际金融危机的洗礼，各大国及世界各类国家着眼于“后危机时代”，谋求模式创新、战略调整、自身改革成为潮流。三是相互竞争。全球化是地缘政治的竞技场。国际政治关系中的制度之争、价值观之争、发展理念之争、软实力之争、话语权之争将趋于上升。四是西方与非西方在制度、道路、模式、理念等方面的斗争更趋复杂。美西方不会放弃其所谓价值观的普世性，不会坐视其既有优势和主导权的丧失。而新兴大国和发展中国家的发展成就与不断增强的自主性，同西方政治经济模式所谓的普世性、意识形态的优越性的斗争提供了有力支持，越来越不愿意受制于“西方中心主义”。

（三）西方软、硬实力相对减弱，但绝不愿坐视其核心价值、既有优势和主导权的丧失；在国际政治力量对比中，美国虽失去绝对优势，但仍是“独一无二”的强国，仍处在世界体系的最高层。在新世纪头十年和第二个十年的历史联结点，西方处在一个矛盾、震荡、调整、变革的转折点。其阶段性特点是进行反思与变革：一是认为世界政治体系的发展与苏联解体后西方所抱有的幻想背道而驰，西方犯了“灾难短视”的错误，现在要正视“世界重组”和“全球政治觉醒”的现实，承认“不是美国没落了，而是整个人类崛起了”的现实，“美国将是最伟大、最强盛的国家，但是仍有其他强国并肩”(基辛格)，美要学会与西方之外的政治力量重新相处；二是对“9·11”后恶意盛行的单边主义的深刻反思，认为美没有将自身面临的安全威胁置于全球合作框架，承认“美国无法单独解决世界问题”，奥巴马是在对美进行“拨乱反正”的重要转折时期执政，决心“开启与世界重新交往的时代”；三是对新自由主义的恶果进行深刻反思，认为美式资本主义及其主导下的发展模式将“大规模金融杀伤性武器”推向全球，新自由主义含有最终导致其灭亡的种子，开始重新判断资本主义何去何从及其变革。西方的调整与变革已经开始，第一，要看到其变革的艰巨性；第二，要看到其化解危机、自我修复和变革图新的适应能力；第三，西方不会接受“西方没落”、“美国衰弱”的观念；第四，西方将会坚定捍卫其价值理念，美国将固守“美国始终是一个国际领袖”的信念不变。

（四）中国道路、中国模式推动、丰富了多极化，影响力上升，将成为国际政治中的热门话题。国际舆论称：“中国在世界舞台的再次崛起是近年来最有影响的地缘政治事件之一”。“中国角色”在变化中的国际政治格局中被视之为“核心内容”。追溯中国改革开放起始的时间节点与中国崛起的历程，历经了中国和世界历史上的一个个特殊敏感的时期：上世纪70年代末中国面临着向何处去的历史选择；80、90年代东欧剧变、苏联解体，社会主义遭遇重大挫折，中国面临走什么道路的重大抉择；新世纪头十年，中国又面临着破解一系列发展难题，特别是面临化解国际金融危机的风险。30多年来，中国在世界历史的风风雨雨中，成功走出了一条符合自身特色、顺应世界潮流的道路，形成了科学的发展理念与模式，产生了世界影响，以自己卓然的“个性”和独特的风貌，改变了国际政治力量对比：中国是共产党领导的社会主义国家，中国是将社会主义制度与市场经济结合起来的国家，中国是有着五千年历史的文明大国，中国是世界上最大的发展中国家，中国是一个完全没有按照西方的指教行事而取得进步的国家，中国以这样一种多重身份进入世界体系，特别是一个“共产党领导的社会主义国家改变了国际政治格局结构”，引起世界上不同的声音在评论中国，不同的立场在看待中国，不同的态度在对待中国，不同类型的国家在全方位聚焦中国：支持、期待、炒作、捧杀、质疑、忧虑、牵制、敌意、围堵者应有尽有，“中国模式”成为国际政治中热议、热门、热点与敏感话题。