规范化服务型政府(机关)工作要点

第一篇：规范化服务型政府(机关)工作要点

规范化服务型政府（机关）建设工作要点

为深化规范化服务型政府（机关）建设，进一步提升机关行政效能，现提出2010年全县规范化服务型政府（机关）建设工作要点。

一、进一步精简行政权力。进一步减少行政管制，放开一切可以放开的领域，优化投资环境。建立精简行政权力动态管理机制，完善新设行政权力事项审核论证制度和实施情况评估制度。进一步清理和精简行政权力事项，凡国家、省、市已取消的，坚决取消；凡不适应经济社会发展要求的，要清理取消；确需保留的，报县政府批准，并向社会公开，接受社会监督。行政权力事项精简比例达到5%以上。

二、继续深化行政审批制度改革。深入推进“两集中、两到位”，进一步提高部门向窗口授权率和政务服务中心现场办结率，力争做到“百分之百在政务中心接件、百分之百在政务中心取件”两个百分之百。继续清理前置审查事项，规范前置审查行为，深化企业市场准入并联审批，深入推进投资建设项目分段式并联审批。创新政府为企业服务方式，逐步建立重点企业（重大项目）的招商、促建、投产后“三段式”服务机制。深入推进集中年审年检，所有年审年检事项必须集中时间、集中在政务服务中心办理；加快推进网上年审年检，凡能在网上年审年检的必须在网上一次性完成。建立完善审批与监管的衔接机制，强化事前、事中、事后服务和事中、事后监管。

三、深入推进行政权力网上公开透明运行。整合政务服务网络资源，集成推进网上政务大厅建设，完善县级网上政务大厅，推进县级各部门和乡镇做到审批事项办理和咨询与政务服务中心行政审批服务平台互通，其他行政权力事项办理和咨询与部门业务系统互通，形成网上政务大厅与政务服务中心和政府部门相结合的政务服务体系。各部门要确定网上在线办事项目，建立网上在线办事制度。县政府网上政务大厅于2010年3月底前建成。同时积极配合市上做好行政指导工作，按照市上要求落实好实施行政指导的领域、对象和项目，采取指导服务、行政告诫、轻微违规警示、案件信息披露、重大案件回访等非强制性行政措施，预防违法行为。

四、深入推进规范行政处罚自由裁量权。按照《成都市行政处罚自由裁量权实施办法》，建立完善行政处罚自由裁量权规则和基准制度，细化、量化行政处罚自由裁量权标准。针对不同违法行为和种类，明确从轻、从重、加重的行政处罚情形，制度公平公正的行政处罚实施标准，建立行政处罚数据库，规范行政处罚裁量权行使。推进重大行政处罚公开审理。选择部分县级部门推进行政处罚电子化处理，建立处罚标准明确、处罚流程清楚、管理相对人可查的行政处罚电子化处理工作机制。

五、加强政务服务载体建设。深入推进政务服务中心标准化建设，推进事项名称、审批流程、审批时限、审批条件等要素的标准化和规范化。推进政务服务分中心、便民服务中心进一步优化流程，压缩办事时限。推进劳动社保、就业服务、社区警务、法 律援助、计划生育等行政审批和服务事项在乡镇便民服务中心办理，在乡镇便民服务中心推行“首接包干制”服务。

六、继续深化政府信息公开和公共企事业单位办事公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，统一政府信息公开分类规范和填报标准，做好政府信息公开统计工作。严格落实制度，确保政府信息公开审核、保密审查、依申请办理、意见受理等规范运行。不断完善公开形式，加强公开平台建设，规范各类查询点硬件设施、人员配置和管理服务标准。加强教育、卫生、供水、供电、供气、环卫、公共交通等公共企事业单位办事公开，重点公开服务承诺、收费项目、收费标准和监督措施，增强工作透明度，保证社会公众的知情权、监督权。

七、规范发展社会组织和中介机构。加大社会组织培育发展力度，构建社会组织公共服务平台，建立社会组织分类管理制度。推进政府购买社会组织服务，将社会和市场能够承担的职能转移给社会和市场。规范和发展中介机构，推进政府与中介机构脱钩，坚决禁止部门与行业协会联合变相乱收费。逐步建立中介机构信用信息服务平台，健全中介组织信用信息公开机制和失信惩戒机制，推进诚信经营服务。

八、强化公共服务和社会管理。制定公共服务目录和标准，创新社会管理和公共服务机制，建立政府主导、市场主体和社会组织广泛参与的多元供给机制。放宽市场准入，鼓励民间资本参与公共服务、基础设施和生态环境建设。加快完善城市社区自治机制，提高社区居民自治能力，增强社区自我服务、自我管理功能。

九、深化行政管理体制改革。进一步理顺和规范政府部门职责，优化政府组织结构，加快政府职能转变，建立职能有机统一的管理机制。畅通民意收集和反馈渠道，充分利用阳光政务热线等平台建立健全公众与领导在线交流平台，推进政府部门网上咨询服务，实现社情民意一站式采集、限时办结、及时反馈，实现政、民之间的良性互动。

十、加强工作督促检查。加大对县级部门和乡镇落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制“四项制度”以及优化办事流程、提高办事效率等工作情况的督促检查力度。强化效能监察，严格效能问责，不断提升机关行政效能。

第二篇：服务型政府要点集锦

表态：党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，强调要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。这是我们党首次在党的文件中提出服务型政府建设的明确要求。十一届全国人大一次会议上，温家宝总理工作报告中指出“深化行政管理体制改革，健全政府职责体系，全面正确地履行政府职能，努力建设服务型政府”。我们要坚决拥护党中央的正确决策，推动政府由管理型向服务型转变。

什么是服务型政府？服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。十六大报告提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。” 服务型政府应包括以下几点含义：

一是牢固树立为人民服务理念。政府的管理理念决定着政府的行为。树立为人民服务理念是建设服务型政府的前提条件。各级政府要树立以人为本的管理理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。

二是强化公共服务职能。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府，必须明确并强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。

三是形成有效制度安排。没有制度保证，“服务”就会成为一句空话。要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制。严格依法行政，维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。

四是改进政府管理手段和行为方式。政府应成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公共服务的供给者，做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平，增强政府工作透明度，提高政府公信力。

服务型政府具有以下六个特征：

民主责任。民主是服务型政府的前提。人民是社会主义国家的主人，政府受人民委托行使权力。公民通过法定程序和渠道参与社会管理，表达自己的愿望。民主政治与民主行政在本质上必然是对社会和公众尽职尽责。责任政府，要求政府在提供服务时必须对服务对象负责。

法治信用。法治是现代行政的基本手段、发展趋向和根本标志，是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与公民关系的前提，因而也是服务型政府的重要保障。法治的实质是秩序，政府既是秩序的建立者，也是秩序的遵守者。权力意味着责任，法治意味着信用。一个法治政府必然是一个信用政府，必须做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

有限开放。现代政府是一个权力有限的政府。政府不是“划桨者”，而是“掌舵者”，它的主要职能在于弥补“市场失灵”。从一定意义上说，“管得最少的政府，就是最好的政府”。对公民开放，是民主政治的基本特征之一。只有制定相关政策和制度来保障人民参与政府决策、有效监督政府行为，才是真正开放的政府。

协调精干。协调，就是要求中央政府与地方政府、上级政府与下级政府、政府与所属部门之间政令畅通，政府各部门之间协调一致，整个行政体系目标统一、合理分权、运转有序。精干，就是要求政府职能界定科学清晰，机构设置合理精干、分工明确、职权责统一。服务型政府应当是马克思所设想的“廉价政府”，即机构规模小、行政官员少、运行成本低。

公正透明。公平、正义和平等是政治文明的重要内容，也是政府行政的价值取向。政府公共性的根本体现，是保障公民的合法权利、保障最广大人民的根本利益。服务型政府应当

是“阳光政府”，根据公众的需要提供政务信息，落实公民的知情权，给人民群众以更多的监督权，增强政府工作透明度和公众参与度。高效廉洁。服务型政府必须高效行政、廉洁从政。高效，就是要求政府运转速度快，办事效率高，行政成本低，管理效益好。廉洁，就是要求政府及其工作人员廉洁从政，杜绝腐败现象，做到用权为公、执政为民，决不能以权谋私、化公为私。

为什么要建设服务型政府

政府服务社会、服务人民群众的思想是马克思主义的基本观点。如马克思本人就提出“公仆论”。社会主义的核心价值是“一切权利属于人民”。社会主义国家的政府是实现人民主权的工具，其一切活动都围绕为人民服务而进行。在新的历史条件下，建立服务型政府，是对我国政府改革和建设提出的新要求。

建设服务型政府，是实践科学发展观重要思想的体现，是构建和谐社会的关键。我们党的宗旨和政府的性质决定了政府所做的一切，必须是也只能是为人民谋利益、为人民服务。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我国政府是社会主义国家的政府，是人民的政府，是在党的领导下履行国家政务职能的组织，必须模范实践“三个代表”重要思想，贯彻“立党为公、执政为民”的本质要求，全心全意为人民服务。只有建立服务型政府，以服务人民、服务市场为己任，才能真正体现全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

建设服务型政府，是参与全球经济竞争的客观需要。在当今充满竞争的世界中，政府提供公共产品的效率和质量，直接关系到企业乃至整个国民经济的发展。哪里政府管理规范、投资成本低、办事效率高、服务环境好，哪里就能吸引更多的资金、技术和人才，实现更大的发展。我国加入世贸组织后，要求政府必须履行各项承诺，遵守世贸组织的“规则”。随着深化改革和扩大开放的进一步深入，要求政府部门精简机构，转变职能和管理方式，从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，从以行政审批、指令计划为主要特征的管理手段中解脱出来，建立起新的体现服务型政府的管理体系。

建设服务型政府，是社会主义市场经济发展的内在要求。在社会主义市场经济条件下，政府的职能范围是有限的，管理方式必须由指挥经济变为服务经济，管理目的在于纠正“市场失灵”，弥补“市场缺陷”。如果政府在市场活动中既当“裁判员”，又当“运动员”，就很难保证市场活动的公平、公正。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，政府应通过发挥经济调节、市场监管的职能，为企业发展创造宽松的宏观经济环境和公平竞争的市场环境；通过加强社会管理，不断优化社会环境，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，让一切创造社会财富的源泉充分涌流；通过完善公共服务体系，提供满足企业、社会组织和公民需要的质优价廉的公共产品，促进人民群众的物质生活、文化生活和健康水平的不断提高。

建设服务型政府，是新形势下政府自身建设的客观需要。随着科学技术的进步，政府组织结构日益扁平化，中间层级政府的信息传递功能在很大程度上成为冗余。随着社会主义民主进程的加快，公民主体意识日益增强，参与经济社会事务管理的积极性不断提升。面对新的形势，政府应当具有灵活的管理体制，以对公民需求及环境变化作出及时、准确的回应。建设服务型政府，是人民群众的迫切愿望。随着改革开放的深入、社会主义市场经济的发展和民主政治建设进程的加快，人民群众的民主意识、法制意识、竞争意识和参政意识不断增强，对政府的要求也越来越高。但由于受传统行政体制的影响，无论政府机关还是公务员，在履行职能过程中还有许多不尽如人意的地方，如官僚主义、形式主义严重，门难进、脸难看、话难听、事难办；行政审批程序烦琐，推诿扯皮，效率低下；乱收费、乱罚款、乱摊派等现象屡禁不止；不作为、乱作为，办事缺乏透明度，吃拿卡要等不正之风和腐败现象还未

从根本上得到解决等。要通过建设服务型政府，改进政府机关及其工作人员的办事效率和服务质量，提高人民群众的满意度，树立人民政府良好形象。

怎样建设服务型政府

1.建设服务型政府，要以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，从政府管理理念、管理职能、管理方式方法等方面，加强制度和机制建设，加快政府职能转变。重点应抓好以下几个方面。

2.加强教育宣传，使国家工作人员树立新的理念，改变工作作风，提高行政水平。

3.深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。建设服务型政府，基础是理顺行政管理体制，核心是转变政府职能，突破口是行政审批制度改革。要继续推进行政管理体制改革，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要进一步合理界定和调整政府职能，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。要继续推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开，坚决把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。要认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，进一步清理、取消妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥作用的审批事项。

4.坚持依法行政，规范政府行为。执政之要在于为民，行政之要在于依法。坚持依法行政，是贯彻依法治国方略的根本要求，也是建设服务型政府的必由之路。各级政府机关都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，善于依法管理经济社会事务和其他行政事务。要以强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能为重点，加强行政立法，提高行政立法水平。要改善行政执法，促进严格执法、公正执法和文明执法。要继续坚持各种行之有效的民主监督制度，确保公共行政权力的公正、有效运行。要强化政府机关问责制，树立责任政府形象，提高政府的公信力。

5.完善公共财政体制，健全公共服务体系。加快公共财政体制改革，把生产投资型财政转变为公共服务型财政，是政府履行公共服务职能的根本基础。建立严格、高效的财政支出管理体系，建立政府统一预算，增强预算的透明度和约束力。规范政府投资行为，合理界定政府投资主体和投资领域。规范政府收支管理。完善政府采购制度。改革政府资助体制，提高政府资助的公开性、公正性和经济社会效益。建立规范的转移支付制度，完善社会保障特别是社会救济、社会福利机制。全面推行政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作的透明度。提高行政效率，降低行政成本，改进行政质量，是加强政府行政能力建设的有效途径，也是建设服务型政府的重要目标。要大力推行政务公开，使其成为各级行政机关施政的一项基本制度，贯穿行政权力运行的全过程。要加快电子政务建设，改善政府管理结构和方式，重塑政府业务流程，构建适应信息时代社会发展需要的政府组织形态。要建立高效政务服务体系，继续完善各级政府及部门的“政务大厅”，推行“一站式服务”，在基层建立“政务超市”。要创新行政管理方式，更加重视行政规划、行政指导和行政合同在政府管理中的作用，探索政府管理经济社会事务的新途径。要积极创造各种条件，让社会组织、企业和公民更广泛地参与公共事务管理

6.加快推进行政审批制度改革，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。2003年8月，全国人大通过《中华人民共和国行政许可法》，各级政府及其部门加快投资体制改革，全方位清理、大幅度减少行政审批事项。五年来，国务院取消和调整行政审批项目692项。按照谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险的原则，通过使行政审批走向制度化、规范化和法制化，确立企业投资主体地位。

7.加强决策的科学化、民主化、规范化建设。完善了公众参与、专家论证和政府决策

相结合的决策机制，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和社会听证制度、决策责任制度。

78.多种方式和渠道推动政务信息公开。推动监察、审计部门依法独立履行监督职责与人大、政协、民主党派、人民团体、社会舆论的监督相结合，塑造阳光政府、透明政府。2007年4月，国务院公布《中华人民共和国政府信息公开条例》。开通了中央政府门户网站和地方政府门户网站，积极推进电子政务建设，及时公布政务信息。地方政府和各部委按照新闻发言人制度，定期发布政务消息或回应社会质询。

9.完善监督体制，形成法律监督、政府内部监督、人大政协监督、舆论监督等共同构成的监督体系。

10.精简机构，提高行政效率。

总结陈述：转变政府职能，建设服务型政府，是深化行政管理体制改革的核心。建设服务型政府，是落实科学发展观的重要体现，体现以人为本的根本目的，我们应坚定不移的推进政府转型，为人民群众更好的服务。

第三篇：规范化服务型政府建设情况汇报

我区规范化服务型政府建设工作在市委、市政府的领导下，在市规服办的具体指导下，按照区委、区政府的要求，区级各部门、街道积极开展工作，经过几年的努力，在转变政府职能、提升行政效能、改善服务环境、提高服务质量等方面取得了较大成效，在全市一直保持领先水平，受到了市委、市政府及社会各界的肯定和赞扬。主要表现在以下四个方面：

一、政务服务平台进一步完善

按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求，我区进一步完善全区政务服务场所设施建设。统一规范了全区政务服务环境，区、街道、社区三级政务服务平台得到进一步完善，提高了区政务服务中心（分中心）、街道社会事务服务中心、社区工作服务站的服务环境标准化水平。以规范的政务服务平台带动规范的政务服务，并把规范化的政务服务延伸到街道、社区，使市民享受到方便、快捷、优质的服务。

升级了“同区审批”系统，在全市率先实现了行政审批系统区、街道、社区三级“一网”全覆盖，窗口接办件操作更加简便，接办件流程更加规范顺畅，群众办事更加方便快捷。并在此基础上于xxxx年x月在全市率先实现行政效能电子监察。

二、行政效能进一步提高

通过集中审批（服务）、简化办事流程、改善服务方式等形式，大大缩短了审批时间，办事效率明显提高。一是我区所有审批和服务事项都集中在区政务服务中心或分中心办理；二是进一步清理行政审批项目，在未考虑市级下放项目的情况下，我区由原来的xxx项减少至xxx项，取消调整了xx项；三是严格落实服务承诺制、一次性告知制和短流程服务。区政务服务中心现有xxx项审批和服务事项的法定办结时限总和为xxxx个工作日，我们承诺时限为xxxx个工作日，所有事项都在承诺时限内办结，办事效率提高了xx.x％，并在全市率先推出“超时默许制”；四是在区政务服务中心设立了企业登记前置许可代办窗口和并联审批窗口。新办企业登记由原来的xx个工作日缩短为x个工作日，政务服务中心事项即办率达xx％以上；五是积极探索网上审批。“xx区网上审批系统”于xxxx年xx月开通，实现办事群众足不出户即可办事。六是在全市率先推出延时服务和“节假日预约”服务，极大地方便了群众办事。

三、投资环境进一步优化

通过政务服务的改进，行政效能的提高，促进了投资环境的优化。我区以推动经济发展为核心，依法保护投资者的合法权益。不断精简行政审批事项，取消不合理的收费项目和不必要的前置性审批。严格规范对企业的各种检查，维护企业正常经营秩序。近年来，已有香格里拉、九龙仓等多家大型企业入驻我区。

创新建立企业服务平台，为企业提供优质服务。我区于xxxx年x月成立了投资服务局，投服局自成立以来，通过赴国内外重点地区招商、项目推介等形式，共引进实际使用外资xx.xx亿美元，合同外资xxxx亿美元，市外资金xxxx亿元，现代服务业企业xxxx个，世界xxxx强xx个，重大产业化项目xx个。

四、进一步完善长效监督机制

进一步加强自我监督与社会监督，我区成立了投资软环境投诉和行政效能监督中心，制定了《xx区干部问责试行办法》；聘请了投资软环境监督员，在辖区进行定期或不定期的明查暗访和社会调研，建立了常态化的意见收集平台，以此促进我们进一步转变工作作风，提升行政效能，优化投资环境。

区投资软环境投诉和行政效能监督中心在全区各“窗口”和xx公众信息网公布投诉电话，专门负责受理群众的投诉、举报，做了到有诉必理，有理必果。截止目前，共受理投诉xx件，办结率xxx％，满意率xxx％。

区效能办先后对创建全国文明城市、抗震救灾等重点工作进行行政效能专项督察，有力地促进了我区各项重点工作的落实。

按照省、市关于行政效能电子监察系统建设的工作要求，我区落实专项经费，积极开展工作，于x月xx日顺利建成省、市、区三级联网的行政效能电子监察系统，使我们的工作时刻处于省、市、区纪委的监督之下。区政务服务中心（分中心）自xxxx年x月成立至今，共办理行政审批及服务事项xxxxxxx件，承诺时限内办结率达xxx%。当场办结率为xx%，零差错。

我区的规范化服务型政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但薄弱环节还比较突出：一是硬件设施建设不够到位。各街道社会事务服务中心、特别是社区工作服务站的建设还存在一定差距；二是个别窗口部门对窗口授权不够充分，对政务服务中心窗口工作人员的派遣随意性较大，没有把责任心强的业务骨干派到窗口；三是个别单位办事效率不高、行政效能底下的问题没有根本解决。

针对我们工作中存在的问题，在今后深入推进规范化服务型政府建设和机关行政效能建设工作中要重点做好以下三个方面的工作：

一、提高思想认识

规范化服务型政府建设和机关行政效能建设工作是省、市、区各级党委、政府的一项重要工作，也是一项长期的工作，此项工作绝不是一个单位、某个部门的事情，各单位要进一步深化对规范化服务型政府建设重要性的认识，以突出提高机关行政效能为重点，一把手亲自抓，进一步加大规范化服务型政府建设工作的力度。

二、要把具体工作做实

我区的规范化服务型政府建设和机关行政效能建设工作的实施意见已以锦委发〔xxxx〕xx号文件和锦府发〔xxxx〕xx号文件作了安排部署，各单位要按照要求抓好落实，在工作中要突出做实四个方面的工作：一是要抓好载体建设。载体建设要以完善区、街道、社区三级政务服务网络建设为重点。我区三级政务服务平台建设，经过几年的努力，现已基本完成，但发展并不平衡，希望各街道把这项工作抓实；二是促进审批提速。首先要对审批事项进行清理。进一步清理和精简行政审批项目，减少和规范行政审批行为。其次要优化审批流程，缩短办结时限，进一步做好并联审批工作，提高即办率。三是要加快落实“两集中，两到位”。将部门的行政审批职能向一个内设机构相对集中，该内设机构向政务服务中心集中。确保部门将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位，提高政务服务中心窗口的现场办结率。四是要提升行政效能。行政效能的提高，不仅要体现在区政务服务中心等窗口部门，区级机关各部门、各街道都要以效能建设为核心，做好规范化服务型政府建设工作。要健全和完善机关行政效能建设组织领导机构，强化行政效能监察，畅通投诉渠道。利用电子监控和网络手段实施电子监察，加强实时监控，严格查处效能低下和不作为事件。

三、严格责任追究

规范化服务型政府建设和机关行政效能建设的成效如何，企业满不满意，群众满不满意是我们工作的最终点落脚点。一是要建立群众评判机制。让人民群众来为我们的规范化服务型政府建设工作打分，把我们的工作始终置于人民群众的监督和评判之下。群众评判，不仅仅在我们一线的窗口部门，机关、街道工作效率如何都要交给群众来评判。二是要落实责任追究。凡是影响我区投资环境、行政不作为、乱作为、效能低下、人民群众不满意的人和事都要追究有关责任人的责任，要进一步完善问责办法，不留漏洞，促使全区干部职工认真做好工作，履职到位。

第四篇：2007年规范化服务型政府建设工作计划

青审报„2007‟21号签发人：徐杨

成都市青白江区审计局

2007年规范化服务型政府建设工作计划

为进一步转变职能，推进我局规范服务型政府建设工作，根据《关于印发青白江区2007年规范化服务型政府建设工作方案的通知》（青府发[2007]19号）精神，结合我局工作实际，现提出我局开展建设规范化服务型政府建设工作计划。

一、工作目标

切实转变职能，强化“以民为本、以客为尊”的服务理念和将服务对象的需求作为工作第一信号的意识，加强政府自身建设的长效机制，推进管理创新，努力构建规范化型政府建设的长效机制，进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建成学习型、创新型、服务型的责任政府、法制政府、阳光政府、效能政府，努力实现“审批环节最优、办事效率最高、服务意识最强”的工作目标。

二、具体措施

（一）夯实工作基础

1、强化服务理念。

一是结合干部作风整顿，进一步加强机关作风建设，把服务理念行动化；二是结合“问责问庸”，把服务理念常态化；三是结合“惠民行动”，把服务理念具体化，使落实惠民行动与推进城乡一体化紧密结合，履行好发展利民、改善民生的责任；四是结合“三新”突破年重点工作，把政府服务创新化。

2、完善常规工作。进一步贯彻落实好政务公开、服务规范、行政决策、调查研究、行政问责、职位代理、外出告知等规范化服务型政府建设的各项制度，加强督促检查，确保规范化服务型政府建设基本工作常态化、常规化。

3、加强载体建设。适时更新、完善相关内容；完善本单位领导信箱办理机制，实现政府与公众互动。

4、弥补薄弱环节。一是进一步解决好认识问题。加强宣传，督促全局人员重视规服工作；二是促进规服工作均衡发展。将规服工作纳入目标管理，加强日常督促和考核。

（二）完善推进机制

规范化服务型政府建设是一项长期而复杂的系统工程，不能一蹴而就，要坚持常抓不懈，有序开展，持续推进。

1、建立健全绩效考评机制。建立健全客观、科学、系统、合理的考评机制。

2、建立健全激励约束机制。建立健全奖优、治庸、罚劣的激励约束机制，充分调动工作积极性，激发工作潜力。

3、建立健全长效监督。在充分发挥各级监督作用的基础上，进一步加大督查力度，优化督查方式，把过程监督与目标管理紧密结合，不断提高日常督查的科学性和客观性，促进层层落实。

4、加强信息报送。做好日常信息报送工作。

（三）、打造特色亮点

1、推广应用电子政务，以电子政务网络协同办公系统为依托，完善公共信息平台，深化网上协同互动平台建设，进一步整合信息资源，降低行政成本，提高服务效率。以创新行政管理体制和运行机制为核心，进一不实现“部门围绕窗口转，窗口围绕服务对象转”，提高窗口服务效率。

2、深化政务公开，全面开展行政权力公开透明运行工作，加强审计局自身建设，推进审计局管理创新，努力建设责任审计局、法制审计局、阳光审计局、效能审计局。进一步清理权力公开内容，全面公开行政权力。

二○○七年六月十九日

主题词：规服工作计划

成都市青白江区审计局办公室2007年6月19日印

（共印4份）

第五篇：上半年规范化服务型政府建设工作总结

上半年规范化服务型政府建设工作总结

2006年上半年规范化服务型政府建设工作总结

按照××市市委、市政府2006年规范化服务型政府建设目标任务的要求，我局在上半年规范化服务型政府建设中，取得了一定的成绩，现将上半年的规范工作总结如下：

一、强化依法管理，改善政务环境。

（一）根据有关文件

精神的要求，上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场，按要求在市场内公布了市场收费项目，使市场经营户对我局的收费项目一目了然。

（二）结合我局实际情况，严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件，并及时加以公布。清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作产业发展年等要求的规范性文件。

（三）进一步完善了管理责任制度，清理、原创：www.xiexiebang.com确认并向社会公告了管理主体，切实解决了各市场及各科（室）在管理中出现的互相推诿的工作态度。

二、完善制定建设，规范管理行为。

（一）进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科（室）公开栏。强化了各科（室）、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励，健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习，及日常工作的业务培训，增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准，完善了服务对象满意测评制度。

（二）建立化解社会矛盾的长效机制，及时妥善地处理好群众反映的关于西湖塘鸽市扰民的矛盾。

（三）我局重大决策，由局领导请有关专家传授经验，亲临指导，为我局的建设提供了有力的帮助。

（四）对于各市场，局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境，确保了国有市场的增值。

三、推进政务公开，建立阳光行政。

（一）按照《××市政务公开方案》和《××政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务，各科（室）、市场的政务工作，并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职，局请示了纪委、人事部门、政府有关部门，竞选中，纪委副书记、政府办公室负责人到位参加，把我局阳光行政推向高层。

（二）更好地完善了政务公开机制，进一步落实新闻发言人制度，及时、全面、真实、准确地向社会公众发布我局有关信息。

（三）对涉及人民群众切身利益问题的决策事项，原创：www.xiexiebang.com按照规、进行了公示，并制定了相关操作细则。

（四）建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制，重大决策（依法保密的除外），及时向公众公开，定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈，及时调整和完善了有关决策。

四、优化服务流程，创新管理方式。

（一）按照一站式服务的要求，我局理顺了各科、市场之间的相互关系，优化了工作的流程。

（二）把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作，为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的推进，我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。

（三）规范高效地运作政务服务，提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。

（四）进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科（室）、市场之间的工作流程，推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制，首问责任制和告知承诺制，最大限度地方便群众服务。

（五）推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台，提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容，逐步实现了办理事项网上申报，材料网上提交，办理结果网上查询。

五、完善公共服务体系，提升服务水平。

（一）我局做到每位职工有医保、社保，更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。

（二）在我局辖区内市场，建立了公共卫生应急、监测预警机制，如禽流感预防及其他夏季易发病预防等，完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。

六、创新监督机制，确保工作实效。原创：www.xiexiebang.com

（一）创新监督制度，落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。

（二）加强行政复议应诉工作，建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。

七、其他目标。

（一）加大向社会公众的宣传力度，树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。

（二）强化我局规范化服务型政府建设信息，每月报送情况达2条。

（三）加强规范化服务型政府建设工作督查，确定了社会监督人员，进

行了指导及考核。

以上各项是我局上半年的规范化服务型政府建设所取得的成绩。下半年，我局将根据规服办的有关文件及标准，更好地做好我局的规服工作，为××的建设服务。