2013十大新闻事件[大全五篇]

第一篇：2013十大新闻事件

2013年即将过去，这一年中都发生了些什么大事件？小编选取了本年度10大热点事件，是否够重量级请看客们评判。

1、愿借西游八蕉扇 横扫中国雾霾天 关键词：雾霾 smog “遛狗不见狗，狗绳提在手，见绳不见手，狗叫我才走”“世界上最远的距离，是牵着你的手，却看不见你的脸”……各类关于雾霾的段子近期在网上广为流传。环保部专家认为，中国接下来将进入雾霾高发期。目前我国正在经历发达国家二三十年前的阶段，即由于城市化过程发展和城市布局不合理而导致的区域性的雾霾高发。假如城市的污染治理没有得到根本改观，城市化过程中不注意城市之间的相互影响，不留下足够的通道，不考虑污染物稀释扩散结构的话，这种局面在中国至少还会持续10-20年。

2、嘉兴死猪的奇幻漂流 关键词：打捞 retrieve 2013年3月初，上海黄浦江松江段水源保护区中陆续打捞出死猪，截止3月12日，已打捞出5916头。官方称死猪没有对水质产生影响。农业部称当地打捞的死猪全部进行了无害化的处理，并称当地未发生大规模的动物疫情。最终嘉兴市畜牧局和环保局均承认存在养殖户随意丢弃死猪的现象。

3、习近平当选国家主席 第一夫人优雅亮相 关键词：选举 election | 第一夫人 first lady 3月14日，中国共产党中央委员会秘书长习近平当选中华人民共和国主席和中华人民共和国中央军事委员会主席。十二届全国人大一次会议还选举了张德江为第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长。大会选举李源潮为中华人民共和国副主席。了解更多>> 3月22日，中国国家主席习近平开始了首次外访，代表中国形象的第一夫人彭丽媛优雅亮相，时尚造型获得中外媒体的赞誉。媒体普遍认为彭丽媛将打破中国历任第一夫人一贯默默无闻的传统。

4、那些没有鸡鸭肉可吃的日子 关键词：禽流感 bird flu H7N9型禽流感是一种新型禽流感，于2013年3月底在上海和安徽两地率先发现。H7N9型禽流感是全球首次发现的新亚型流感病毒，并且至2013年4月初尚未有疫苗推出。被该病毒感染均在早期出现发热等症状，至2013年4月尚未证实此类病毒是否具有人传染人的特性。截至2013年4月6日17时全国共报告18例确诊病例，其中死亡6人。

5、祈福雅安 共抗强震 关键词：地震 earthquake 北京时间清晨8点2分，四川省雅安市芦山县发生里氏7.0级地震，震源深度13公里。截至4月21日15点，地震共造成186人死亡，21人失踪，11393人受伤，其中968人重伤。

6、橡皮鸭卖萌到中国 关键词：橡皮鸭 rubber duck 荷兰艺术家霍夫曼为了给大家带来欢乐和童年的回忆，计划了这一橡皮鸭环绕世界之旅。5月2日，在香港全城的翘首期待中，巨型黄色橡皮鸭终于游入香江，将维港变成一个“大澡盆”；5月14日，在香港维多利亚港展览了12天的大黄鸭因为漏气趴到水里，引起众多网友调侃：“加班10多天累死了”“得了禽流感没吃板蓝根”“被愚蠢的人类气死的”……各种有趣的解释层出不穷。

7、马云卸任阿里巴巴CEO 关键词：卸任 step down 5月10日，阿里巴巴董事局主席马云在“淘宝十周年”晚会上发表演讲，正式卸任集团CEO一职。48岁的马云正式将阿里巴巴的大权移交给原执行副总裁陆兆禧，正式实践了他在四个月前做出的卸任CEO的决定。马云在辞任演讲中说，“明天开始，我将有我自己新的生活，我是幸运的，在我48岁，我就可以离开我的工作，在座每个人你们也会。48岁之前工作是我的生活，明天开始，生活将是我的工作。”

8、中国遭遇罕见高温 关键词：高温 heat 今年夏天，中国气温屡创历史新高。北京的一家宜家门店迎来了一大批市民，他们来这里享受空调和舒服的沙发；上海经历了140年来的最热的7月，气温高达40.8℃，据报道至少10名上海居民死于高温。上海还不是中国最热的地方，东南城市福州以全年超过32天最高气温超过35℃排名第一。中国的一些省份动用了用来人工降雨的火箭来抵御持续高温和干旱天气。

9、恒大夺得亚冠联赛冠军 关键词：亚冠联赛 Asian Champions League 11月9日，2013赛季亚冠联赛决赛次回合在广州天河体育场展开争夺，广州恒大迎战韩国首尔FC队。最终恒大队在主场1:1战平首尔FC队，两回合后凭借客场进球多的优势夺得亚冠冠军。这也是中国足球职业化之后中国足球俱乐部在亚冠赛场上的首次夺冠。

10、嫦娥三号发射成功 展开奔月之旅 关键词：嫦娥三号月球探测器 Chang'e-3 lunar probe 12月2日1时30分，“嫦娥三号”探测器在四川省西昌卫星发射中心成功发射；12月14日21时11分，“嫦娥三号”成功落月，中国探测器首次登上地外天体，这标志着我国已成为世界上第三个实现月球软着陆的国家。

第二篇：2013性别平等十大新闻事件

2013性别平等十大新闻事件

作者： | 来源：中国妇女报

 发布时间：2014-01-15 12:44:02 | 点击数量：224

编者按

“2013性别平等十大新闻事件”评选于1月10日揭晓，引发社会各界关注。这些新闻事件为何入选？它们如何从制度层面、观念层面、行动层面见证了一年来全社会推进性别平等的努力？本刊特邀参评评委逐一点评，对新闻事件的性别平等价值进行深度解读。

李阳离婚案以支持女方反家暴等诉求告结

新闻回放：2月3日，疯狂英语创始人李阳和外籍妻子李金（Kim）的离婚案在北京市朝阳区法院宣判。法院认定李阳家庭暴力行为成立，判决准予李阳和妻子李金离婚。审理先后四次开庭，历时一年四个月。其间，李金诉李阳“家暴”“藏匿财产”以及“重婚”。李金对判决结果表示满意，她呼吁正在遭受家庭暴力的女性拿起法律的武器保护自己。

点评人：冯媛（中国妇女发展基金会妇女新闻文化基金专家委员会委员）

李阳家暴离婚案在许多层面上已成为家喻户晓的反家暴科普材料，而公开宣判更使它成为中国法院处理涉家暴婚姻案件的经典判例。

这个判例的经典之处有四。首先，法庭认定了家庭暴力的存在并判决李阳支付李金五万元精神损害抚慰金。现实中，绝大多数涉家庭暴力的婚姻家庭案，家暴都未得到法庭的明确认定，不仅无法彰显法律禁止和反对家庭暴力的精神，也使受害妇女的家暴损害赔偿主张无从实现，并影响判决会涉及的妇女的其他权利和子女的利益。其次，法庭颁发了保护令，禁止李阳殴打、威胁申请人李金。第三，法庭将三名孩子的直接抚养权判给了母亲，这表明法庭不再漠视家暴对孩子利益和健康成长的影响。第四，在财产分割的计算上，向无过错的女方有所倾斜，体现了婚姻法将家暴作为过错的精神。

虽然也有评论指出判决可以依法做到更好，如保护令的时效可以长达六个月，子女抚养费的方式可以一次或少许几次付清，以免将李金陷于每年追讨抚养费时处于李阳威胁、侮辱、经济控制、要挟等精神暴力之下。这些担心的确成了事实，即便如此，也都表明这个判例的意义所在：家庭暴力不会因为婚姻的终结而自动终止，好的判决，不仅是让施暴者为自己的行为担责，让受害者得到补偿，更能起到警示和预防作用。

《村民委员会选举规程》保障妇女委员名额

新闻回放：5月初，民政部印发的《村民委员会选举规程》中明确规定：村民委员会成员候选人中应当有适当的妇女名额，没有产生妇女候选人的，以得票最多的妇

女为候选人。村民委员会主任、副主任的当选人中没有妇女，但委员的候选人中有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选委员，其他当选人按照得票多少的顺序确定。如果委员的候选人中没有妇女获得过半数选票的，应当从应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员，直到选出为止，其他当选人按照得票多少的顺序确定。

点评人：孙林（农民日报社总编辑）

农村妇女是现代农业和新农村建设的主力军，在农村改革发展中发挥着越来越重要的作用。然而在农村“男主外女主内”“男尊女卑”等传统性别观念的影响下，她们的政治权利、财产权益、人身权利等易受不同程度的侵害。

为了更好地发挥妇女在农村基层民主建设和社会事务管理中的作用，近年来我国出台了多项保障性法规。2010年修订的村民委员会组织法明确“村民委员会成员中，应当有妇女成员”，一些省份也相继修订了本省的选举办法。2013年5月民政部印发的《村民委员会选举规程》，对如何确保妇女名额做了进一步细化规定，为实际操作指明了具体步骤，对保障农村妇女的政治权利具有现实而深远的意义。

农村妇女参与村务管理的能力、法律意识和自我需求都在不断增强。推进农村妇女进“村委”，是调动她们参与村民自治实践积极性、主动性和创造性，推进妇女参政议政进程的重要举措。相信通过直接参与民主决策、民主管理、民主监督，尤其是参与村里重大事项的决策、管理和监督，她们的能量和作用将会得到更充分的释放和发挥。

我国首例家暴告诫制度在苏州实施

新闻回放：7月1日，国内首个由公检法和妇联联合发布的关于家庭暴力告诫的规范性文件——《苏州市家庭暴力告诫办法》正式实施，此举标志着苏州反家暴工作取得了突破性进展。该办法系统规范了公、检、法和妇联在接处家庭暴力案件中的职责以及出具家庭暴力告诫办法的标准、流程等，要求妇联组织应当根据当事人的申请为家庭暴力受害人提供法律援助。

点评人：陈明侠(中国社会科学院法学所研究员)

反对家庭暴力是全社会的共同职责，反家暴应以预防为主，防治并行，防止家庭暴力升级，才能以最小的社会成本，达到有效保护暴力受害人的权利、促进性别平等和社会文明进步的目的。苏州市作为江苏省探讨预防家庭暴力发生及升级新方法试点城市，率先在2013年6月1日由苏州市公安、法院、检察院、妇联制定出台了《苏州家庭暴力告诫办法》，7月1日正式实行。内容比较具体明确，是一个很好的创新，对于促进多机构合作干预家庭暴力，对于积极预防家庭暴力升级，对于保护支持受害人，对于教育矫治施暴者有重要意义。该办法对于一直存在的轻微家庭暴力难干预、难解决的老问题提供了在中国环境下可行的解决办法。此规范性文件和《江苏省家庭暴力告诫制度实施办法（试行）》不仅为其他地区提供了很好的范

例，同时为国家反家暴立法提供了好的实践经验，为促进国家反对家庭暴力立法出台做出了贡献。

最高法“赞成废除嫖宿幼女罪”

新闻回放：7月30日，最高人民法院在《对十二届全国人大一次会议第3939号建议的答复》中，对全国人大代表孙晓梅提出的关于废除“嫖宿幼女罪”的建议答复称，赞成废除“嫖宿幼女罪”，“无论从法理上，还是从未成年人保护层面，废除嫖宿幼女罪都有充分理由。”答复还表示，废除“嫖宿幼女罪”，能够解决强奸罪与该罪之间根本性的逻辑矛盾，希望能够共同推动全国人大常委会法工委尽快立项废除该罪名。

点评人：王琴（中国传媒大学媒介与女性研究中心副主任）

最高人民法院赞成废除嫖宿幼女罪，无疑是中国司法领域的重要进步。

嫖宿幼女罪的量刑对象是成年男性，但是其伤害对象却是未满十四周岁的幼女。这些身心都尚未成熟的女童，尚不具备性自主能力，嫖宿幼女罪这个罪名却将这些花季幼女默认为“卖淫”的主体。无论从法理上，还是从未成年人保护层面，都是对幼女的极大侮辱和伤害。

嫖宿幼女罪的存在，还使得那些明目张胆的强奸罪行，有了一个隐秘的减刑渠道，甚至为权贵在犯罪之后肆意弄权提供了一个可操作的司法空间。近年来层出不穷的性侵幼女案件，已经深刻刺激了公众的焦虑，由此引发的很多关于“嫖宿幼女罪”的争议也质疑了相关罪行的量刑。立法、司法层面必须直面现实，作出积极的改进。

最高人民法院直指：嫖宿幼女罪与强奸罪的规定存在根本性的逻辑矛盾。这正是进一步推动全国人大常委会、法工委尽快从立法层面废除该项罪名的法律基础。

在推动性别平等路途上，每一步的前行都充满艰辛。虽然最高人民法院赞成废除嫖宿幼女罪，并不能立即实现这项罪名的彻底废止。但这样的努力毕竟让公众看到了希望，看到法制的亮光有温暖的力量。

辽宁立法规定不得限制女职工婚育自由

新闻回放：8月1日，经辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过的《辽宁省职工劳动权益保障条例》正式施行，该条例取消了以往对女职工歧视限制的“在某某年内不得结婚，不得生育”等条款，首次以地方立法形式明确了用人单位录用女职工的劳动合同中不得规定限制女职工结婚、生育等内容。

点评人：孙德宏（工人日报社社长、总编辑）

我们不能期待所有符合社会文明的认识都能自然而然地成为全社会的整体自觉——因此，把那些符合社会文明的认识变为社会的整体约束，乃至强迫，无疑是社会文明的进步；因此，《辽宁省职工劳动权益保障条例》的正式实施，以地方法规的形

式强制落实女职工的婚育自由，这本身就是社会文明的进步，而且在当下用人更多是“买方市场”的情况下，这一条例的正式施行就更具有重大意义。

妇女名字写入土地承包经营权登记证试点工作取得进展

新闻回放：9月，由全国妇联和农业部联合实施的“土地登记中的农村妇女土地权益保护”项目完成试点工作，试点地区辽宁省清原满族自治县草市镇东大道村97名妇女将名字写入了农村土地承包经营权登记证共有人和承包方代表人栏内。据悉，该项目于2012年11月启动，探索了将妇女名字写入土地承包经营权登记证的现实途径。

点评人：孙林（农民日报社总编辑）

土地是农民赖以生存的最基本生产资料。土地承包权是与农民最密切相关的财产权益，也是农村妇女最关心、最直接、最现实的利益问题。然而在我国农村，以未婚、结婚、离婚、丧偶等为由侵害妇女土地承包权的情况非常普遍，矛盾集中的地方甚至出现了妇女上访、群体诉讼、长期诉讼的现象。

在城乡之间，“同地同权”已成为改革的方向。在农村内部，男女之间的“同地同权”更应得到保证。2013年9月，由全国妇联和农业部联合实施的“土地登记中的农村妇女土地权益保护”项目完成试点工作，为将妇女名字写入土地承包经营权登记证探索了现实途径。

农地“确权颁证”，让农民吃上了“定心丸”。将妇女名字写进登记证里，让农村妇女的财产权多了一重保障。希望这样的探索和实践越来越多，并从土地承包经营权扩大至集体经济组织收益分配、股权分配、征地补偿费使用及宅基地使用等方面，早日让广大农村妇女真正享有男女平等的各项财产权益。

多部门联手解决预防和惩治少年儿童遭受性侵犯

新闻回放：9月24日，教育部、公安部、共青团中央、全国妇联四部门联合下发《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，要求各部门加强协同配合，努力构建教育、公安、共青团、妇联、家庭、社会六位一体的保护中小学生工作机制，做到安全监管全覆盖。10月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合发布了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》，体现对未成年被害人的特殊、优先保护，提出为未成年被害人提供最大限度的司法关怀与呵护，为保护未成年人权益架起一道不容触碰、逾越的高压线。

点评人：张坤（中国青年报社总编辑、常务副社长）

让儿童远离性侵——不仅是一项社会系统工程，更是一项政府法治工程，关乎千家万户，关乎未来希望，所以多部委共同出招，编织了“少年儿童的防护衣”，意义重大！之前相关规定和措施多散见于有关部门和各地的法规及文件中。

联手防治的新闻引起社会广泛关注和讨论，其中一条共识是“正当其时、十分必要”。具体受到大众期待的有两点：其一，是如何更好地严格把好教职工入口关，构建六位一体保护机制？如何更好地“依法治校”？对因预防少年儿童遭受性侵工作开展不力导致多起性侵少年儿童事件发生造成不良影响的地方，如何依法进行问责？其二，是任何法律和规则的实施必然要伴随不断的修订和完善，如何在实际践行过程中逐步妥善修正和完善联手防治？

一系列热点事件引起的，不仅是法治反思，还有深层次的道德反思、文化反思，这是联手防治任重道远之所在。

中国妇女第十一次全国代表大会召开

新闻回放：10月28日~31日，中国妇女第十一次全国代表大会在京召开。习近平等党和国家领导人出席开幕式，王岐山代表党中央致祝词。会议全面总结过去五年妇女事业发展取得的成绩，部署今后一个时期妇女工作的新目标新任务新要求，选举产生了以沈跃跃为主席的新一届全国妇联领导班子。会后，总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。

点评人：孙钱斌（中国妇女报社总编辑）

中国妇女第十一次全国代表大会是各族各界妇女政治生活中的一件大事。称之为“大事”，的确名至实归。总书记同全国妇联新一届领导班子集体谈话时的重要讲话，集中阐述了今后一个时期我们党关于妇女运动的大政方针。明确了时代主题——实现党的十八大提出的目标任务，实现中华民族伟大复兴，是当代中国妇女运动的时代主题；指明了发展道路——坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，这是实现妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果的正确道路；提出了根本任务——联系和服务广大妇女是妇联组织的根本任务，是工作的生命线；强调了独特作用——注重发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，这关系到家庭和睦，关系到社会和谐，关系到下一代健康成长。这个讲话是总书记一系列重要讲话的组成部分，提出了许多新思想、新论断、新要求，必将对妇女运动、妇女事业和妇女工作产生深远的影响。

反家庭暴力法被十二届全国人大常委会列入立法规划

新闻回放：10月30日，十二届全国人大常委会授权新华社发布了反家庭暴力法的立法规划。在其立法规划中，反家庭暴力法属于第二类项目，即需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案。

点评人：雷晓路(法制日报社社长、总编辑）

家庭暴力既是一个古老话题，也是一个全球性问题。进入现代社会，其形式更趋隐秘、多样、复杂，身体暴力、精神暴力、性暴力已成为普遍现象。暴力不仅发生在家庭成员之间，如夫妻之间、父母和子女之间、兄弟姐妹之间，更常见于有或有过亲密关系的人之间，如离异夫妻之间、恋人或曾有过亲密关系的人之间。调查显示，两性之间暴力发生的频率和严重程度，远远超过家庭其他成员之间暴力发生的频率和严重程度，且女性往往更多地遭到男性的暴力侵害。

家庭暴力涉及千家万户、危害甚烈，不仅导致家庭不幸甚至破裂，还极易引发恶性犯罪案件，严重影响社会和谐稳定，必须运用法律手段破解这一难题。由于传统手段无法抑制家庭暴力的发生，公权力强制干预已成为世界各国遏制家庭暴力的有效方法。

我国目前虽有 一些反家庭暴力的法律条文、法规及司法解释，但较为零散、抽象、原则、操作性不强，制定一部统一、规范、全面的反家庭暴力法已迫在眉睫。

令人欣喜的是，经过有识之士的持续呼吁和漫长等待后，2013年我国终于将反家庭暴力法列入全国人大立法规划。对反家庭暴力进行专门立法，以法律而不是规章、以专门法而不是法律条文的形式出台，切实落实各个相关部门的法律责任和义务，全面预防和遏制家庭暴力，其重大意义不言而喻。我们热切期盼着这一造福亿万家庭的法律早日诞生。

中国“单独二孩”政策启动

新闻回放：11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。“单独二孩”政策的正式实施标志着延宕多年的生育政策有所调整，依据人口与计划生育法，各省区市人大或人大常委会将修改《计划生育条例》，使新政策在法理上予以确认。

点评人：陈泉涌（科技日报社总编辑）

坊间相传已久的“单独二孩”新政如今梦想成真。这是十八届三中全会的一大亮点。它意味着坚持了30多年的“一对夫妻只生一个孩”成为历史。调整完善生育政策最终目的在于促进国家人口的长期均衡发展。有人觉得“单独两孩”与“性别平等”似乎关系不大，其实不然，无论从现实还是长远看，两者密不可分。有资料显示，我国出生人口的性别比30多年持续偏高，近几年虽稍有好转，仍严重偏离正常范围。专家预警，目前全国已多生出2200~3400万男孩儿。试想长此以往，由此带来的婚姻家庭等社会问题将在所难免。

“单独二孩”新政，给每个家庭生育多了“儿女双全”的选择，也有利于整个国家降低出生人口的性别比，实现健康发展，科学发展。仅从这个意义上讲，“单独二孩”利在千秋。

第三篇：9.十大美业新闻事件2

2011-2012美业十大新闻事件

1.2011年5月，上海家化首推专业美容品牌上市发布会举行，上海家化露美商贸有限公司旗下首套专业线产品“汉粹系列”和高端品牌“御”，第一次亮相。

2.2011年8月, 北京市高级人民法院对沈阳薇薇美容有限公司与京都薇薇美容有限公司关于“京都薇薇”商标争议行政诉讼案做出终审判决：京都薇薇第3562332号“京都薇薇及图”商标在美容院等服务上的注册被撤销，沈阳薇薇维权成功。

3.继2011年8月第八届华山论剑〃中国美业领袖年会成功举办后，华山论剑〃美丽中国行活动相继走进深圳、珠海、东莞、北京、昆明、重庆、成都、郑州等地，为推动区域美容市场发展做出重大贡献。

4.全国工商联美容化妆品业商会受商务部委托，负责《美容院服务规范》标准起草工作。2011年9月15日，全国工商联美容化妆品业商会在深圳组织召开了美容化妆品行业标准体系建设论证暨《美容院服务规范》专家评审会。2012年7月18日，在第二届中国美容业领域发展高峰论坛上，中华全国工商联合美容化妆品业商会中小型美容院健康发展教育中心盛大成立。

5.2012年年初，由医学美学美容杂志社携手重庆市总商会美容美发商会，共同发起制作的《重庆美容大典》正式出版，这既是一次对重庆美容产业的全面总结和深度评价，又是一部重量级的行业史书和文化巨著。

6.2012年1月，由环亚打造的亚洲最大规模化妆品研发中心——环亚研究院落成，该研究院位于广州科学城，各类设施齐全，它的落成将为充分实现化妆品的自主研发奠定基础。

7.新版《有机产品》国家标准和《有机产品认证目录》自2012年3月开始实行，国家不再对化妆品实施有机认证。2012年4月，国家食品药品监督管理局制定的《儿童(含婴幼儿)化妆品申报与审评指南》新规正式实施，为儿童化妆品设置了“准入门槛”。

8.2012年5月，因筹备上市不顺，深圳神采爱康遭遇资金链断裂，包括深圳神采爱康银湖国际水会在内的多家水会及9家神采雅香莱SPA美容会所全部关门，引发连锁反应，社会反响强烈。

9.2012年6月6日，历时两年多的“神奇魔斑”斑马图侵权案在重庆市第一中级人民法院得到终审判决。斑马图和神奇魔斑的文字全权归属河北珂蓝公司所有，任何人不得冒名使用。

10.2012年6月27日，中国首个无添加化妆品标准，以《中国无添加化妆品白皮书》的形式，在广州发布，对无添加化妆品的产品成分、生产技术、品质检验等方面进行了系统的描述。

第四篇：2011年新疆兵团城镇化十大新闻事件

2011年新疆兵团城镇化十大新闻事件（新疆兵团城镇博客网独家评选）2011年12月27日 星期二 下午 6:33

1、北屯挂牌设市

北屯建市挂牌不仅仅是农十师自己的事，还是全兵团人时刻心系的大事儿。明天（28日）北屯终将挂牌设市，十四年的建市坎坷路终于走到了希望的终点，本博将其列为2011年兵团的头等大事都不为过。

2、刘新齐出任兵团司令员

从11月中旬国务院下发《关于新疆生产建设兵团主要负责同志职务任免决定》那刻起，就预示着兵团的发展方式开始了重大的转变：从重农向重城镇、工业方向转变。在刘新齐之前，兵团多位司令员都是农业专家出身（张文岳在4628部队军垦农场工作时就是农业技术员、张庆黎是化肥技术员，华士飞更是184团的农业专家），而刘新齐则是一位不择不扣的城镇专家，在其担任兵团副司令员分管发展改革和建设环保工作的10年时间里，兵团城镇化建设工作取得了骄人的成绩。刘新齐出任司令员正是兵团从“屯垦戍边”向“建城戍边”转变最直观的体现。

3、兵团首批建市垦区确定

经过兵团一年多的论证，终于从数十个符合中央提出的建市条件的垦区中，确定了五个垦区作为首批建市地区，分别是：农一师金银川市（1团、2团、3团）、农二师铁门关市（29团、30团）、农五师塔斯尔海市（89团、81团、90团）、农六师芳新市（芳草湖农场、新湖农场、105团、106团）、农七师天北市（129团、130团），以上五市都将在2015年前挂牌设市。

4、兵团拟建市地区基本确定

兵团除了以上五市已经基本确定在“十二五”期间挂牌设市外，还确定了一批筹备建市地区，分别是：农二师塔里木市（33团、31团、34团）、农二师焉耆垦区22团区域拟建市、农三师前海市（前进垦区的45团区域）、农四师可克达拉市（66团、68团区域）、农六师奇台垦区拟建市（奇台农场）、农七师车排子垦区拟建市（与天北市有所区别）、农八师下野地市（下野地垦区134团区域）、农八师莫索湾市（莫索湾垦区）、农九师乌什水垦区（165团、166团、167团、168团）、农十三师红星市（红星一场、黄田农场）、农十四师玉山市（224团区域），以上拟建市计划在2020年前挂牌设市。5、61团、62团被纳入霍尔果斯市建市范围

2010年11月，***同志、马凯同志分别就霍尔果斯建市工作做出批示，要求民政部提出意见。此后，霍尔果斯建市筹备工作全面启动。11月底，伊犁州形成建市初步意见向民政部做了专题汇报，民政部随后形成调研报告报国务院。今年10月，国家出台了《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》，自治区根据民政部要求正式启动霍尔果斯建市申报工作。霍尔果斯市初步方案为：以目前霍尔果斯口岸为城市核心区，将兵团农四师2个团场（61团、62团）纳入建市范围，规划总面积1522平方公里。

6、兵团提出30个团场中心镇和50个中心连队建设

兵团党委六届六次全委（扩大）会议于2011年1月5日召开，兵团党委提出“高水平规划建设３０个团场中心镇和小城镇，启动５０个中心连队居住区建设”，随后30个团场中心镇和50个中心连队工作顺利启动。

7、三坪新城区建设启动

兵团农十二师整合西郊相邻的五一农场、三坪农场、头屯河农场的力量，以五一农场为中心策源地，在保留3个团场各自优势和特色的基础上，采取合力发展模式，提出了依托城市近郊的黄金地理位置，建设“三坪新城区”的城市化设想，并借助国家保障性住房建设的东风，正式启动“三坪新城区”建设。万科、保利、绿城、广汇等国内多个房地产开发巨鳄进驻三坪新城区建设。

8、农五师征集新建市市名

兵团农五师建市工作领导小组于2011年5月26日至6月10日面向社会广泛征集塔斯尔海垦区（八十九团）拟建市市名，共征集到的五师新设市冠名达43个，投票结果：西郡以2675票的票数领先，优势明显。二至六名分别为：第二名锦安（2336票），第三名西口（1351票），第四名北星（911票），第五名天安（837票），第六名塔斯尔海（801票）。其中除锦安外，其余全是网上征集的市名。此次证名活动使大众更直接有效的了解五师新建市工作情况，以参与者身份加入到了五师建市的工作当中来，充分激发出大众对五师建市的热情与灵感，更广域地增进了大众对五师的了解与关注。

9、兵团最大的房地产开发项目五家渠·恒大金碧天下开盘

总投资210亿元的兵团最大的房地产开发项目——五家渠·恒大金碧天下于10月30日盛大开盘。五家渠·恒大金碧天下项目集国家AAAA景区青格达湖的旅游资源，将倾力打造成为世界级皇家园林，并建设有十大国际中心、白金七星级钻石酒店、世界第四座、全国首座室内恒温沙滩游泳馆等航母配套设施，建成后势必成为新疆最具居住价值、投资价值、建筑价值的亚欧国际明珠。新疆·恒大金碧天下在实现新疆高品质人居生活方面，是一个具有里程碑意义的项目。

10、全年建设完成保障性住房18万套 2011年，新疆兵团加大了住房保障建设工作力度，全年共建设完成住房保障18万套。其中，廉租住房10.8万户，公共租赁住房1.5万户，经济适用住房1万户，限价商品住房0.7万户，完成城镇和国有工矿棚户区改造3.4万

第五篇：新闻事件

第一章

第二节

（3）【逾六成国企入职仍查乙肝 三成企业明显歧视】2011年2月14日，来源：长城综合网。去年2月，三部委明令要求，入学和就业体检中禁查乙肝。但禁令执行一年来，各企业执行情况却令乙肝病毒携带者寒心。昨天，国内知名反歧视公益机构北京益仁平中心发布《2010国企乙肝歧视调查报告》。报告显示，被调查的180家大型国企中明确表示入职体检要进行乙肝检测的高达61.1%。

>>发布 明显歧视乙肝企业占35%

人社部、教育部、卫生部2010年2月10日下发《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》。

但调查显示，一年来，禁查乙肝、禁止乙肝歧视政策在国企贯彻执行得并不理想。

报告显示，在调查的包括13家食品药品企业在内的180家大型国企中，有110家企业明确表示入职体检时要“检测乙肝项目”，所占比例高达61.1%，只有42家企业表示入职体检时“不会检测乙肝项目”，占调查总数的23.3%。超过六成的国企在入职体检时仍违规检测乙肝项目，乙肝表面抗原携带者的隐私权仍无保障。

被调查国企中，有63家企业明确表示“乙肝携带者不行，完全不会考虑”或“大三阳不行，小三阳可以”，即对乙肝携带者具有明显歧视行为，占调查总数的35%。表示“不会歧视乙肝携带者”的企业有76家，占42.2%。

据悉，这是我国首部针对国企乙肝歧视的专项调查报告。该报告在昨天寄往卫生部和人社部。>>探因 违法成本低维权成本高

对于调查发现的问题，北京益仁平中心负责人于方强表示，主要原因是部分法律法规滞后、企业违法违规成本过低、部分医疗机构利字当先。

调查发现，食品和医药行业的国企对乙肝携带者歧视程度比较高，“绝对不行”“这是特殊行业，国家规定禁止乙肝携带者从事”，这两个行业的招聘人员拒绝乙肝携带者底气十足，其依据即为现行的《药品管理法》第51条规定：患有传染病或者其他可能污染药品疾病的，不得从事直接接触药品的工作。于方强表示，这种不作任何区分、笼统地对所有“患有传染病”的群体作出从业限制的法律规定，至今尚未修改。

报告指出，即便企业败诉，赔偿金往往只有几千元，最高的也只有几万元，这对于财力雄厚的国企来说可谓“不值一提”。与之相对应的是，当前反歧视维权的通道仍不畅通，劳动者投诉难、立案难、举证难、胜诉难、赔偿难；同时，劳动者反歧视维权成本太高，要耗费大量的时间、精力和资金。

此外，无良医疗机构和医护人员舍“义”取“利”也是助长此不正之风的原因之一。就在今年1月，广东省电力一局医院体检中心因违规为多家企业暗查乙肝被处罚。而调查发现，该事件绝非个别现象，一些医疗卫生机构和医护人员为追求经济利益，沦为企业实施乙肝歧视的“帮凶”。>>政策 入职入学禁查乙肝

乙肝病毒经血液、母婴及性接触三种途径传播，日常工作、学习或生活接触不会导致乙肝病毒传播。

三部委《通知》要求，教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中，不得要求开展乙肝项目检测，不得要求提供乙肝项目检测报告，也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者。各级医疗卫生机构不得在入学就业体检中提供乙肝项目检测服务。因职业特殊确需检测乙肝项目的，经卫生部核准后方可开展相关检测。

除卫生部公布的特殊职业外，用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为由予以拒绝招(聘)用或辞退、解聘。

>>建议反歧视应有具体保障措施

国内知名反乙肝歧视人士陆军表示，国企在用工方面的制度规定和处理办法是大部分私营、外资企业效仿的对象，国企严格遵守三部委《通知》，对国企招聘人员及私企、外企招聘人员都会有积极影响，将会大大促进乙肝歧视的消除。

“要消除就业歧视，立法保障是第一步，国家和政府颁行了法律法令后，还要有具体行政措施和司法措施来保障贯彻落实。”北京瑞风律师事务所著名公益律师李方平说，尤其是对于国企，更应该有较高的守法意识和社会责任，行政部门和司法机关应当严格要求他们，而不应放松要求、降低标准。

中国政法大学宪政研究所刘小楠副教授认为，中国应尽快设立一部反就业歧视的专门法律，对就业歧视进行明确定义；尽快设立“平等机会委员会”去调解就业歧视，让受害人得到救助。>>人物改简历两年内换6份工作

只因是乙肝大三阳，大学毕业后的两年，王华阳在歧视的目光中，不得不使用化名、修改简历、换了6次工作，目前，终于在北京落了脚。

2009年，王华阳收到了廊坊某公司入职通知书，但在入职体检中，他被告知是大三阳，不能参加一切活动。对该公司的拒绝录用决定，小王既气愤又不能理解，便告上法院。经调解，该公司向王华阳支付1万元并在企业内部举行乙肝反歧视的相关宣传及活动。

随后，小王到保定一家汽车销售公司应聘人力资源管理岗位，后正式签订劳动合同。2010年2月，在该公司内部体检中包括检验乙肝五项及肝功能项目。小王预感不妙，果然，他不久就被公司要求其回家“休息”，且不得在公司食堂吃饭，不得与其他人集中就餐，“这不明显是歧视吗”。接到公司的辞退通知后，他又一次选择用法律的武器为自己维权。

“这么委屈的经历，父母知道了肯定担心。”小王说，为了维持生计，他只得在“下岗”期间打零工挣钱糊口，至今已换了6份工作。现在的工作基本稳定了，“沮丧过，也失落过，但现在最怕的是别人害怕我们，如果所有单位都无知地看待乙肝，那么我们怎么过活”。(京华时报)“禁查乙肝”何时才能走进“春天里”？

去年2月，三部委明令要求，入学和就业体检中禁查乙肝。但禁令执行一年来，各企业执行情况却令乙肝病毒携带者寒心。昨天，国内知名反歧视公益机构北京益仁平中心发布《2010国企乙肝歧视调查报告》。报告显示，被调查的180家大型国企中明确表示入职体检要进行乙肝检测的高达61.1%。(2月13日《法制日报》)

禁查乙肝被认为是“春天里”的温暖信息，而事实上，却是高兴得太早，依然行走在“寒冬里”。各企业阳奉阴违地执行禁查乙肝，不仅仅是在助长就业歧视，而且是重创社会不公。

禁查乙肝为何如此艰难?说白了，就是利益所致。一方面企业可以不对潜在的乙肝患者埋单;另一方面无良医疗机构和医护人员舍“义”取“利”，毕竟检查费是一笔可观的收入。

禁令变成一张废纸，是对禁令的嘲弄。其实，在颁布禁令之时，应该是能够预料的。毕竟就业歧视在现实生活中依然沉重，毕竟对乙肝患者还存在着程度深重的“偏见”，这些都不可能仅靠禁令所能够“消融”的。

其实，禁查乙肝成为一纸空文的根本原因在于劳动者维权成本高。高在何处?其一，要耗费大量的时间、精力和资金;其二，维权通道仍不畅通，劳动者投诉难、立案难、举证难、胜诉难、赔偿难。这些是劳动者所不能承受的。与之相对的是，企业违法成本太低。即便企业败诉，赔偿金往往只有几千元，最高的也只有几万元，这对于财力雄厚的国企来说可谓“不值一提”。对比如此鲜明，结果不言而喻。

维权成本高，固然有法律滞后的原因，但最关键的却是监管部门工作的不给力。当监管部门只是热衷于发发禁令，当监管部门只是在办公室里坐等劳动者上门。这对于企业又有多少震慑力？“禁查乙肝”禁令被虚置，让人疼痛。禁令如果只是“纸老虎”，以后谁还会遵守禁令？“禁查乙肝”应该得到严格执行。最需要的是把维权成本降低下来。“成本高”，是劳动者维

权的致命伤，受伤的绝不只是“禁查乙肝”。