第一篇:行政法经典练习题及答案
行政法经典练习题及答案 单选题:
试题1:行政处罚只能()。A: 对有行政隶属关系的人实施 B: 由公安机关执行
C: 处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织
D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
试题2:治安行政案件的审级适用()。A: 二审终审 B: 一审终审 C: 一审一复核 D: 一审二复核
试题3:下列行政强制措施当中,()属于间接执行性强制措施。A: 查封、扣押 B: 强制收购 C: 限价出售 D: 代执行
试题4:行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于()。A: 行政处罚 B: 行政征购 C: 行政征收 D: 行政征用
试题5:行政行为以受法律规范拘束的程度为标准,可以分为两类,即()。A: 羁束行政行为与自由裁量行政行为 B: 依职权的行政行为与依申请的行政行为 C: 要式行政行为与非要式行政行为 D: 授权的行政行为与委托的行政行为
试题6:《行政处罚法》规定,行政处罚通常由()的行政主体管辖。A: 违法行为人住所地 B: 违法行为人经常居住地 C: 违法行为损害发生地 D: 违法行为发生地
试题7:()可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。A: 法律
B: 地方性法规 C: 行政法规
D: 国务院部委规章 试题8:若发现已生效的行政执法行为违法或不当,则()。A: 原行政机关无权废止
B: 原行政机关或上级行政机关有权撤销 C: 只有权力机关有权撤销 D: 相对一方当事人有权变更
试题9:公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的()侵犯其合法权益,有权向人民法院提起行政诉讼。A: 具体行政行为 B: 抽象行政行为 C: 行政处分行为 D: 民事侵权行为
试题10:下列组织中属于国家行政机关的是()。A: 全国人大 B: 各级人民政府 C: 法院
D: 社会团体
试题11:下述社会关系中属行政法调整范围的是()。A: 各社会组织内部的管理关系
B: 行政机关缔结买卖合同而形成的关系
C: 法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系 D: 行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系
试题12:权力机关对行政机关的监督不包括()。A: 政治监督 B: 法律监督
C: 对行政立法、执法、司法活动的监督 D: 市场监督
试题13:吊销违法者的经营许可证是()。A: 执行罚 B: 行政处罚 C: 行政处分
D: 行政强制执行
试题14:对因限制人身自由的行政强制措施不服提起的起诉,由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖,这种管辖属于()。A: 指定管辖 B: 特殊地域管辖 C: 协议管辖 D: 合并管辖 试题15:在行政复议中,因不可抗力或其他特殊原因耽误法定期限的,可以在障碍消除后的()日内提出申请延长期限。
A: 10
B: 15
C:7
D: 30
试题16:在第二审程序中,有权提起上诉的是第一审程序中的()。A: 共同诉讼人
B: 人民检察院
C: 第三人
D: 当事人
试题17:行政诉讼参加人不包括()。
A: 原告
B: 被告
C: 证人
D: 第三人
试题18:对妨碍行政诉讼的拘留决定不服可以()。
A: 起诉
B: 上诉
C: 申请复议
D: 申诉
试题19:原告在行政诉讼中的义务有()。
A: 举证
B: 履行具有法律效力的判决、裁定
C: 监督审判活动
D: 收集证据
试题20:人民检察院对行政案件的审理的主要监督方式是()。A: 提起诉讼
B: 抗诉
C: 参与诉讼
D: 上诉
试题21:同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是()管辖。A: 级别
B: 地域
C: 指定
D: 移送
试题22:《行政诉讼法》规定,人民法院应当在立案之日起()内作出第一审判决。A: 15日
B: 一个月
C: 二个月
D: 三个月
试题23:下列案件属于行政诉讼受案范围的有()。A: 人民政府对某工作人员的开除决定
B: 政府关于在某日某时对某条街禁止通行的决定 C: 人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定 D: 某国家机关对其内部某公务员的降职决定
试题24:下列行为不属于我国行政诉讼受案范围的有()。
A: 收容审查
B: 劳动教养
C: 逮捕
D: 行政拘留
试题25:行政案件的审判权由()独立行使。
A: 人民法院
B: 审判员
C: 合议庭
D: 审判委员会
试题26:复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出()。
A: 复议判决
B: 复议决定
C: 复议裁定
D: 复议仲裁
试题27:在我国,提出复议申请的法定期限一般在知道具体行政行为之日起()日内,法律另有规定的除外。
A: 10
B: 15
C: 20
D: 30 试题28:行政复议不用()原则。
A: 调解
B: 便民
C: 准确
D: 一级复议
试题29:行政复议是()的活动。
A: 行政监察
B: 特定行政
C: 行政机关
D: 人民法院
试题30:根据()规定,因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的,国家不予赔偿。
A: 《行政法》
B: 《行政诉讼法》
C: 《宪法》
D: 《国家赔偿法》
试题31:行政责任是基于()关系而发生的。
A: 行政
B: 行政法律
C: 法律
D: 其他
试题32:行政违法的主体是()。A: 行政主体
B: 行政主体及其公务员 C: 行政相对方
D: 行政法律关系主体
试题33:行政机关在作出影响相对方权利义务决定时,要说明作出决定的事实原因和法律依据,这是行政程序的()制度。
A: 辩论
B: 通知
C: 说明理由
D: 资讯公开
试题34:对所有相对方要一视同仁,不偏不倚,给相关利害关系人以同等的辩论机会,这体现了行政程序的()原则。A: 程序法定原则 B: 相对方参与原则 C: 程序公正原则 D: 效率原则
试题35:行政裁决的对象是()。A: 特定的民事纠纷 B: 特定的行政纠纷 C: 特定的经济纠纷 D: 特定的刑事纠纷
试题36:行政裁决的机关是()。A: 人民法院 B: 人民检察院 C: 国家立法机关
D: 法律授权的特定的行政机关
试题37:()不属于行政给付的内容。A: 职务方面的权益 B: 物质方面的权益 C: 与物质有关的权益 D: 救灾扶贫
试题38:行政给付的对象是()。A: 行政系统内部的公务员 B: 行政行为相对方的公民 C: 特定公民
D: 作出重大贡献的个人
试题39:行政诉讼强制的主体是()。
A: 行政主体
B: 有权国家机关
C: 人民检察院
D: 人民法院
试题40:()属于行政处罚简易程序。
A: 立案
B: 调查取证
C: 制作当场处罚决定书
D: 制作申辩笔录
试题41:受行政处分的是()。A: 作为行政相对方的公民 B: 作为行政相对方的法人 C: 行政系统内部的公务员 D: 行政系统的国家机关
试题42:()不能成为监督行政的主体。
A: 国家机关
B: 社会组织
C: 行政主体
D: 公民
试题43:行政监督的对象是()。
A: 行政相对方
B: 行政主体
C: 国家行政机关
D: 行政主体及其公务员
试题44:行政确认的外部表现形式往往以()等形式出现。A: 许可证
B: 执照
C: 技术鉴定书
D: 律师证
试题45:许可证一经(),即获得法律效力。
A: 公证机关公证
B: 行政机关批准
C: 申请人申请
D: 行政机关颁发
试题46:行政许可是行政机关的()行为。
A: 认定
B: 批准
C: 允许
D: 认可
试题47:()不发生财产所有权的转移。
A: 行政征收
B: 行政征用
C: 行政没收
D: 行政征购
试题48:行政行为已完成原定目标、任务,实现了国家的行政管理目的,应予以()。A: 宣布无效
B: 撤销
C: 废止
D: 变更
试题49:行政行为撤销的效力可一直追溯到行政行为()。A: 被撤销之日
B: 被废止之日
C: 被变更之日
D: 作出之日
试题50:行政立法的主体是()。
A: 国家机关
B: 国家权力机关
C: 国家行政机关
D: 国家权力机关和行政机关
试题51:根据我国宪法规定,下列机关中,()有权制定行政法规。
A: 全国人大常委会
B: 省级人大
C: 国务院各部委
D: 国务院
试题52:行政法的调整对象是()。
A: 行政法律关系
B: 社会关系
C: 行政关系和监督行政关系
D: 行政法律规范
试题53:制定编制法的主要目的在于()。
A: 规定机构设置
B: 规定机构职责权限
C: 规定机构形式
D: 控制编制
试题54:在下列几种行为中,对()不能向人民法院提起诉讼。A: 行政处罚
B: 行政机关违法要求履行义务 C: 由行政机关最终裁决的行为 D: 行政强制措施
试题55:原房屋纳税人把房卖给甲,由甲纳税,这种情况属于()。A: 行政法律关系客体变更 B: 行政法律关系内容变更 C: 行政法律关系消灭
D: 行政法律关系主体变更
试题56:依监督检查机构的任务划分,行政监督检查分为专门监督检查和业务监督检查。其中,()部门的监督检查属于专门监督检查。
A: 审计部门
B: 工商行政管理部门
C: 物价部门
D: 卫生部门
试题57:行政执法行为的失效方式之一是()。
A: 撤销
B: 过时
C: 修改
D: 完成
试题58:行政执法行为必须是()的真实意思表示。
A: 相对人
B: 行政机关
C: 双方当事人
D: 行政机关行政工作人员
试题59:行政行为是()的行为,这是行政行为的主体特征。
A: 行政机关
B: 行政机关工作人员
C: 相对人
D: 行政法律关系当事人
试题60:行政行为法具有的两种属性之一是()。
A: 分散性
B: 统一性
C: 多样性
D: 程序性
试题61:行政诉讼中,负举证责任的是()。
A: 行政机关
B: 公民、法人和其它组织
C: 律师
D: 证人
试题62:行政诉讼中,对下列具体行政行为不服提起的诉讼、人民法院不予受理()。A: 某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服
B: 某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 C: 某国家机关一处长对撤销职务不服 D: 认为行政机关违法要求履行义务的
试题63:行政诉讼一般都由()所在地的法院管辖。
A: 最初作出具体行政行为的行政机关
B: 原告
C: 复议机关
D: 原告选择决定
试题64:行政诉讼的原告和被告是()。
A: 不明确的B: 根据具体情况而定的C: 恒定的 D: 谁提起诉谁就是原告
试题65:行政机关组织法的内容之一是()。
A: 经费来源
B: 内部机构设置
C: 工作计划
D: 公文行文关系
试题66:行政机关组织法的核心内容是()。A: 行政机关内部机构设置 B: 行政机关的职权 C: 工作制度
D: 行政机关设立、变更、撤销程序
试题67:行政机关主持,以国家政策为法律依据,以自愿为原则,通过说服教育,促使双方当事人友好协商,互谅互让,达成协议,消除争议纠纷的诉讼外和解活动,称为()。A: 行政仲裁
B: 行政裁决
C: 行政调解
D: 行政和解
试题68:行政复议是行政机关的()行为,也是上级行政机关对下级行政机关进行层级监督的较规范的具体行政行为。
A: 行政诉讼
B: 司法性行政
C: 行政仲裁
D: 行政调解
试题69:行政法制外部监督是指()。A: 行政系统以外的国家权力机关监督 B: 行政系统以外的司法机关监督 C: 行政系统自身的监督
D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督
试题70:行政法制内部监督又称为()。
A: 一般监督
B: 自身监督
C: 专门监督
D: 司法监督
试题71:行政法在法律体系中的地位和作用是由()决定的。A: 行政法关系到公民的权利和义务 B: 行政管理在国家生活中的地位 C: 行政法律规范的数量众多 D: 行政法是基本部门法
试题72:行政法律责任必须由有关()依照行政法律规范,包括实行规范和程序规范所规定的条件和程序予以追究。
A: 司法机关
B: 行政机关
C: 人民法院
D: 国家机关
试题73:行政法律关系中最主要的是()之间的权利义务关系。A: 行政机关与公务员 B: 行政机关相互
C: 行政机关与公民、法人或其他经济组织 D: 行政机关与其他国家机关
试题74:行政法律关系具有强制性,相对一方当事人如有违反,作为当事人另一方的国家行政机关,在其职权范围内即可依法强制执行,包括申请()强制执行。
A: 公安机关
B: 上级行政机关
C: 人民法院
D: 司法机关
试题75:行政法律关系的内容是()。A: 当事人之间权利义务的总和 B: 双方所订的契约 C: 当事人诉讼的权利 D: 违约的赔偿责任
试题76:行政处理决定的特征之一是()。A: 主体是公民 B: 主体行政机关
C: 不影响相对人的权利 D: 不影响相对人的义务
试题77:行政处分是按行政隶属关系,但对()适用的行政制裁手段。A: 国家行政机关 B: 行政违法者
C: 全体国家行政工作人员 D: 相对人一方
试题78:狭义的编制包括一个行政组织、一个单位的()。A: 行政组织形式
B: 人员定额及人员结构 C: 行政机构的设置
D: 行政机构的调整合并、撤销等
试题79:收容审查属于()。
A: 行政处分
B: 人身罚
C: 行政强制措施
D: 行为罚
试题80:省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府可以制定()。A: 行政法规
B: 单行条例
C: 自治条例
D: 地方规章
试题81:生效的执法行为,具有依法采取一定手段,使其内容完全实现的效力。这种效力称为()。
A: 通报批评
B: 赔礼道歉,承认错误
C: 行政处分
D: 履行职务
试题127:根据行为的方式和状态不同,行政违法可以分为()。
A: 作为行政违法
B: 实质性行政违法
C: 不作为行政违法
D: 行政相对方的违法
试题128:行政程序的主要制度包括()。
A: 资讯公开制度
B: 民主集中制
C: 公开调查制
D: 听证制度
试题129:行政指导的作用有()。A: 杜绝不负责任的工作作风 B: 辅导和促进作用 C: 预防和抑制作用 D: 协调和疏导作用
试题130:行政合同与其他合同比,有以下特征()。A: 当事人一方必为行政主体 B: 行政主体享有行政优益权 C: 以单方意思表示为前提
D: 行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决
试题131:行政裁决的程序可概括为()。
A: 立案
B: 调查、审理
C: 裁决
D: 备案
试题132:行政裁决与行政仲裁的共同点有()。A: 都是作为一种民间活动出现的
B: 都是行政机关以第三者的身份居间裁断 C: 处理对象都是民事争议
D: 都是行政机关运用行政权力的过程
试题133:行政奖励的主要形式有()。
A: 通令嘉奖
B: 通报表扬
C: 记功
D: 补助
试题134:行政给付的形式有()。
A: 安置
B: 补助
C: 救灾扶贫
D: 奖学金
试题135:行政处罚的一般程序有()。
A: 立案
B: 说明处罚理由
C: 听取申辩与听证
D: 备案
试题136:行为罚包括以下形式()。
A: 责令停产停业
B: 吊销许可证
C: 责令具结悔过
D: 吊销执照
试题137:人身自由罚包括()形式。
A: 拘留
B: 管制
C: 劳动教养
D: 拘役
试题138:行政处罚的种类有()。
A: 人身自由罚
B: 执行罚
C: 财产罚
D: 声誉罚
试题139:行政处罚的原则包括()。
A: 处罚法定原则
B: 应急性原则
C: 公正、公开原则
D: 处罚救济原则
试题140:行政处分的主要形式有()。
A: 警告
B: 罚款
C: 降级
D: 拘留
试题141:行政处罚的形式有()。
A: 罚款
B: 拘留
C: 讯问
D: 传唤
试题142:行政确认的主要形式有()。
A: 确定
B: 认可
C: 登记
D: 行政鉴定
试题143:行政确认的主要特征有()。A: 采用颁发许可证、执照等形式。B: 是要式行政行为 C: 是羁束行政行为
D: 其后果是财产所有权从相对方转归国家
试题144:驾驶执照属于()。
A: 一般许可
B: 特殊许可
C: 独立许可
D: 附条件许可
试题145:下列内容属于行政征收的有()。
A: 管理费
B: 党费
C: 排污费
D: 洗理费
试题146:行政立法要在()之间取得平衡。A: 社会协调与发展 B: 社会稳定与繁荣 C: 社会进步与和平
D: 社会公平与行政效率
试题147:行政立法的原则是()。A: 依法立法原则 B: 应急性原则 C: 立法民主原则
D: 加强管理与增进权益相协调原则
试题148:行政立法的主体有()。A: 国务院
B: 全国人大及其常委会 C: 国务院直属机构
D: 国务院各部、各委员会
试题149:行政行为撤销的条件有()。A: 行政行为有特别重大的违法情形 B: 行政主体不明确
C: 行政行为合法要件缺损 D: 行政行为不适当
试题150:行政行为成立的要件有()。
A: 主体要件
B: 功能要件
C: 内容要件
D: 权限要件
试题151:行政行为的内容包括()。
A: 科以义务
B: 变更法律地位
C: 剥夺权益
D: 赋予权益
试题152:可以作为行政相对方主体参加行政法律关系的有()。
A: 国家机关
B: 我国公民
C: 其他组织
D: 在我国境内的无国籍人
试题153:行政法合理性原则的内容包括()。A:平等适用法律 B: 符合自然规律 C: 符合社会道德
D: 行政职权必须基于法律的授予才能存在
试题154:行政法的基本原则有()。
A: 合法性原则
B: 合理性原则
C: 相对方参与原则
D: 行政应急性原则
试题155:行政法律关系由()要素构成。
A: 主体
B: 客体
C: 内容
D: 形式
试题156:行政法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、()。
A: 部门规章
B: 国际条约
C: 法律解释
D: 自治条例
试题157:行政机关在行政诉讼中败诉从而承担侵权赔偿责任的条件是()。A: 须是行政机关及其工作人员行使职权行为 B: 须是违法行使职权的行为
C: 公民、法人或其他组织有受到损害的事实
D: 损害事实与造成损害事实的具体行政行为有因果关系
试题158:人民法院对行政案件作出变更判决的条件是()。
A: 必须是行政处罚
B: 行政强制措施
C: 行政监督检查
D: 行政处罚显失公正 试题159:人民法院对行政案件作撤销判决时,是在哪种情形之一时作出()。A: 全部证据不全
B: 适用法律法规错误C: 滥用职权
D: 违反法定程序
试题160:人民法院对妨碍诉讼的行为可根据情节轻重给予()。A: 训戒
B: 处以1000元以下罚款 C: 处以15日以下的拘留
D: 构成犯罪的依法追究刑事责任
试题161:具体行政行为必须同时具备三项标准能被认为是合法的()。
A: 证据确凿
B: 适用法律法规正确 C: 行政立法行为
D: 符合法定程序
试题162:行政法制监督分两类()。
A: 内部监督
B: 外部监督
C: 党的监督
D: 专门监督
试题163:下列哪些属于行政机关的行政司法行为()。
A: 行政复议
B: 行政裁决
C: 监督检查
D: 行政调解
试题164:复议机关与复议机构之间的关系是()。
A: 委托关系
B: 领导关系
C:平行关系
D: 协商关系
试题165:行政复议属于()。A: 司法性行政行为 B: 司法行为
C: 上级行政机关对下级的层级监督 D: 行政咨询行为
试题166:行政合同的主体是()。A: 行政机关与行政机关
B: 行政机关与公民、法人和其他组织 C: 公民与公民 D: 公民与企业
试题167:某人在工作中作出突出贡献,单位分给一套三居室住房,并将其提拔为副处长,则他得到的奖励属于()。
A: 荣誉性奖励
B: 财物性奖励
C: 职位性奖励
D: 精神奖励
试题168:合法有效的行政执法行为具有()。
A: 确定力 B: 约束力
C: 执行力
D: 说服力
试题169:行政立法的特殊原则有三个()。A: 稳定性与适应性相结合原则 B: 统一性与灵活性相结合原则 C: 普遍性与特殊性相结合原则 D: 原则性与具体性相结合原则
试题170:行政立法的一般原则是()。
A: 民主原则
B: 公开原则
C: 稳定性原则
D: 法制统一原则
试题171:根据实施行政行为时形成的法律关系不同,行政行为分为三类()。
A: 行政立法行为
B: 行政决策行为
C: 行政执法行为
D: 行政司法行为
试题172:行政法律责任分为两种()。
A: 制裁性责任
B: 刑事责任
C: 民事责任
D: 补救性责任
试题173:行为违法的两种形式是()。
A: 行政越权
B: 行政失职
C: 拖延履行法定职责
D: 滥用职权
试题174:实体违法分为下列两种()。A: 行为违法
B: 违反法定的方式、步骤 C: 违反法定的期限和顺序 D: 不作为违法
试题175:行政违法的构成,即行政违法必须同时具备三个条件()。A: 行为人具有明确法定义务,即法定职责 B: 行为人具有不履行法定义务的行为 C: 行为人有主观过错
D: 行为与危害性后果有联系
试题176:下列哪些属于行政违法的特征()。A: 主体是国家行政机关及其工作人员 B: 是违反行政法律规范的行为 C: 是未构成犯罪的违法行为
D: 法律后果是承担民事法律责任和刑事法律责任
试题177:编制法的内容包括()。A: 规定编制管理的机构及其职责权限 B: 阐释编制工作的发展历程
C: 规定编制的提出、审查、论证、批准的程序 D: 总结编制工作经验
试题178:行政合理性原则的内涵是()。
A: 行政管理的多样性、复杂性、变动性要求行政法律管理必须不断地适应这些变化
B: 对偶然发生的特殊事件或首次出现的超常事务,在法律规定的原则指导下,在法定的范围内,国家行政机关有合理适当地制定规范和采取措施的权力
C: 国家行政机关在依职权决策时,必须对多种行政方案作出合理而恰当的选择
D: 国家行政机关在法定的自由裁定权的限度内,必须尽可能合理地作出各种具体的行政处理决定
试题179:下列哪几项是行政法律关系的特征()。A: 行政法律关系当事人必有一方是国家行政机关 B: 行政法律关系具有双方性 C: 行政法律关系具有强制性 D: 行政法律关系的程序性
试题180:下列哪几项是行政法的法源()。
A: 宪法
B: 行政合同
C: 部门规章
D: 条约
试题181:行政法调整的社会关系包括()。A: 公民与公民的关系 B: 行政隶属关系
C: 国家机关之间的关系
D: 行政管理者与被管理者的关系
试题182:根据国家赔偿法规定,行政赔偿的范围包括()。A: 损害公民人身自由权的赔偿 B: 损害公民生命健康权的赔偿 C: 损害公民名誉权的赔偿 D: 损害财产权的赔偿
试题183:根据行政诉讼法的规定,人民法院对具体行政行为合法与否进行审查后,可能作出的一审判决有()。
A: 维持判决
B: 撤销判决
C: 履行判决
D: 变更判决
试题184:可能成为行政诉讼的被告的有()。A: 作出具体行政行为的行政机关 B: 复议机关
C: 行政机关的工作人员
D: 被授权的组织
试题185:不能向人民法院提起诉讼的行为有()。
A: 国家行为
B: 行政强制措施行为
C: 制定规范性文件行为
D: 行政处分
试题186:我国目前对行政处罚作适当性审查的原因是()。A: 有些行政法规对行政处罚的种类、数量均无规定 B: 有些行政法规有种类而无数量规定
C: 有些行政法规有种类和数量规定,但幅度极宽 D: 不少行政处罚确实“显失公正”
试题187:根据行政诉讼法的规定,具体行政行为合法必须具备的条件是()。A: 证据确凿 B: 不超出法定的自由裁量范围 C: 适用法律正确 D: 符合法定程序
试题188:行政机关除复议外,还有以下几种行政司法行为:()。
A: 行政仲裁
B: 行政处理决定
C: 行政裁决
D: 行政调解
试题189:行政处理决定包括()。
A: 行政奖励
B: 行政强制执行措施
C: 行政处罚
D: 行政强制措施
试题190:行政处罚包括()。
A: 吊销营业执照
B: 冻结资金
C: 拘留
D: 没收财物
试题191:根据监督检查与职权的关系划分,行政监督检查可分为()。A: 自愿监督检查
B: 依照职权的监督检查 C: 依照委托的监督检查 D: 依照授权的监督检查
试题192:行政执法的失效方式包括()。
A: 撤销
B: 废止
C: 延期
D: 变更
试题193:行政立法除应遵循我国立法的一般原则外,还应遵循以下几项特殊原则:()稳定性与适应性相结合原则 B: 法制统一原则
C: 统一性与灵活性相统一原则 D: 原则性与具体性相结合原则
试题194:行政行为的特征包括()。A: 主体特征,即它是行政机关的行为 B: 职能特征,即它是国家管理活动
C: 意志特征,即它必须是符合双主当事人的意志 D: 法律特征,即它是法律行为
试题195:()属于对相对人补救的行政法律责任承担方式。
A: 行政处分
B: 消除影响
C: 行政赔偿
D: 承认错误
试题196:目前,我国的编制是国家机关和企业事业单位的()的总称。
A: 组织机构
B: 人员定额
C: 机构权限划分
D: 内部结构
试题197:国务院机构的设置分为()三部分。A: 国务院组成部门 B: 国务院咨询机构 C: 国务院直属机构
A: D: 国务院办事机构
试题198:行政法律关系的变更有以下几种情况().A: 行政法律关系当事人的变更 B: 行政法律关系内容的变更 C: 行政法律关系客体的变更 D: 行政法律规范的变更
试题199:行政法律关系必须有双方当事人才能成立,其中一方当事人必须是行政机关,另一方当事人可能是()。
A: 公民、法人或其他组织
B: 其他国家机关
C: 企业事业单和社会团体
D: 国家
单选题答案:
1—5 DADCA 6—10 DCBAB 11—15 CDBBA 16—20 DCDBB 21—25 BDCCA 26—30 BBACD 31—35 BDCA 36—40 DACDC 41—45 CCACD 46—50 BBCDC 51—55 DCDCD 56—60 AABAD 61—65 ACACB 66—70 BCBDB 71—75 BDCCA 76—80 BCBCD 81—85 CCDBB 86—90 BADBA 91—95 DBBDA 96—99 BAAD
多选题答案
ABCD 101 AC 102 ABCD 103 AB 104 AC 105 ABCD 106 ABCD 107 ABCD 108 CD 109 AC 110 BC 111 AC 112 ACD 113 ACD 114 ABCD 115 ABCD 116 ABD 117 BCD 118 ACD 119 ACD 120 ABCD 121 ABD 122 AC
ABC 124 AB 125 ABCD 126 ABD 127 AC 128 ACD 129 BCD 130 ABD 131 ABC 132 BC 133 ABC 134 ABC 135 AC 136 ABD 137 AC 138 ACD 139 ACD 140 AC 141 AB 142 ABCD 143 BC 144 AC 145 AC 146 ABD 147 ACD 148 ACD 149 AC 150 ACD 151 ABCD 152 ABCD 153 ABC 154 ABD 155 ABC 156 ABCD
157 ABCD 158 AD 159 BCD 160 ABCD 161 ABD 162 AB 163 ABD 164 AB 165 BC 166 AB 167 BC 168 ABC 169 ABD 170 ABD 171 ACD 172 AD 173 AD 174 AD 175 ABD 176 ABC 177 AD 178 ABCD 179 ACD 180 ACD 181 BCD
182 ABD 183 ABCD 184 ABD 185 ACD 186 ABC 187 ACD 188 ACD 189 ACD 190 ACD 191 BD 192 ABD 193 ACD 194 ABD 195 BCD 196 ABD 197 ACD
198 ABC 199 ABC
第二篇:行政法与行政诉讼法综合练习题及答案
行政法与行政诉讼法综合练习题及答案
一.填空题
1、被委托组织不具有(行政主体)资格,因此,其行为后果的法律责任由(委托的行政机关)承担。
2、地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的(执行机关),是地方国家行政机关。
3、(许可证)是行政许可行为的主要表现形式。
4、行政强制执行,是指公民、法人或者其它组织拒不履行行政法上的义务,由(行政机关)依法采取必要的强制措施,迫使其履行义务或者由他人代为履行以达到同样目的的(具体)行政行为。
5、我国行政救济的途径主要有2种,即(行政机关)救济和(司法机关)救济。
6、行政复议机关依法对具体行政行为是否(合法)和(适当)进行审查。
7、我国《国家赔偿法》规定,受害的公民死亡,其(继承人)和其他(有抚养关系的亲属)有权要求赔偿。
8、(行政处罚)显失公正的,可以判决变更。
9、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由(被告所在地)或者(原告所在地)人民法院管辖。
10、中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是(最高国家权力机关)的执行机关,是最高国家(行政机关)。
11、我国政府的派出机关有三种类型:一是(行政公署);二是(区公所);三是街道办事处。
12、一事不再罚原则,是指对违法行为人的同一个违法行为,不得以同一(事实)和(理由)给予两次或再次以上的行政处罚。
13、受害的法人或其他组织终止,(承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿)有权要求赔偿。
14、行政诉讼法规定:“在诉讼过程中,(被告)不得自行向原告和证人收集证据。
15、经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,()是被告;复议机关改变原具体行政行为的,()是被告。
16、行政诉讼强制措施有训诫、责令具结悔过、(罚款)和(拘留)。
17、对于起诉(不予受理)和(驳回起诉)的裁定,当事人不服时,有权在接到裁定书之次日起(十日)内向上一级人民法院提起上诉。
18、行政法是调整(国家行政机关)的法律规范的总称。
19、行政职权依其来源一般分为两大类,即(固有职权)和(授予职权)。
20、行政职务的产生主要有四种程序:即选任、委任、(调任)和(聘任)。
21、以许可的性质为标准,可将行政许可分为(行为许可)和(资格许可)。
22、行政监督根据其内容,可以分为两类:一类是(一般行政监督),指行政系统内部上下级之间存在的法律监督;一类是(专门行政监督),指行政系统内部设立的专门监督机关实施的法律监督。
23、人民法院审理行政案件,对法定受案范围内的(具体行政行为)的合法性进行审查,但对(显失公正)的行政处罚,则可以进行(合理性)审查。
24、复议机关应当在收到复议申请书之日起(2个月)内作出决定。法律、法规另有规定的除外。
25、行政追偿,是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后,依法责令有(故意)或(重大过失)的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
二.名词解释题
1、行政合法性原则:是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、适用必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
2、公务员:是指在各级国家行政机关及法律授权的组织中依法行使国家行政权力,执行国家公务,除工勤人员以外的工作人员。
3、行政追偿:是指,国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后,依法责令有故意或重大过失的公务、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
4、行政诉讼当事人:是指因具体行政行为发生争议,以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼,并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。
5、行政案件的执行:是指人民法院按照法定程序,对已经发生法律效力的法律文书,在负有义务的一方当事人拒不履行义务时,强制其履行义务,保证生效法律文书的内容得到实现的活动。
6、行政法律关系:是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
7、具体行政行为:是指国家行政机关在管理活动中依法对具体事项和特定的人采取措施及进行处理的行为。
8、行政处罚:是行政机关及法定的组织对违反行政法律规范的,但尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织而实施的制裁措施。
9、行政责任:是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当,违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。
10、行政诉讼参加人:是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。包括当事人和诉讼代理人。
11、行政主体:指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。
12、要式行政行为:指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能产生法律后果的行为。
13、执行罚:指义务人逾期不履行其应当履行而其他人又不能代为履行的义务时,行政机关以赋予义务人财产上新的义务的方式。
14、行政诉讼参与人:指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。
15、行政诉讼强制措施:指人民法院在审理行政案件过程中,为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利进行,对有妨害诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。
三、不定项选择题
1、下列情形中,属于公务员职务关系消灭的是(C、D)。
A、降职B、转任C、退休D、辞职
2、部门规章的制定主体是(B)。
A、国务院B、国务院组成部门C、地方县级以上人民政府D、地方县级以上人民政府组成部门
3、行政合同的当事人一方必须是(A)。
A、行政机关B、行政主体C、行政组织D、行政法律主体
4、行政诉讼的特有原则有(A、B、C、D)。
A、具体行政行为不因诉讼而停止执行原则B、被告负举证责任原则C、不适用调解原则
D、审查具体行政行为的合法性原则
5、在行政诉讼中,(A、C)应对其所作的具体行政行为负举证责任。
A、行政机关B、行政机关工作人员C、法律、法规授权的组织D、行政机关委托的组织
6、行政法的法源有(A、B、C、D)。
A、法律B、宪法C、地方性法规D、单行条例
7、不能申请复议的行政行为有(C、D)。
A、行政处罚B、行政不作为C、内部行政行为D、国家行为
8、人民法院受理的行政案件有(A、B)。
A、不服行政强制措施的案件B、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件
C、抽象行政行为D、国防、外交等国家行为
9、如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的,由(C)人民法院管辖。
A、最先立案的B、任一C、最先收到起诉状的10、公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉的,应当在知道作出具体行政行为之日 起(D)个月内提出。
A、1B、2C、6D、311、行政法的基本原则是(A、C)。
A、行政合理性原则B、行政民主原则C、行政合法性原则D、行政公开原则
12、省、自治区人民政府经国务院批准设立的派出机关是(C)。
A、街道办事处B、区公所C、行政公署D、职能部门
13、关于行政处分表述正确地有(B、D)。
A、行政处分的对象是违法的公民、法人或者其他组织B、行政处分的对象一般限于行政机关隶属的行政机关工作人员
C、行政处分属外部行政行为D、行政处分属内部行政行为
14、下列组织或者人员中,(D)违反行政法律法规的行为不构成行政违法。
A、行政机关B、行政机关及其公务员C、法律、法规授权的组织D、行政管理相对方
15、在我国,涉外行政诉讼的涉外因素包括(B、C、D)。
A、原告律师是外国公民B、原告是外国公民C、第三人是无国籍人D、被执行人是外国组织
四、简答题
1、简述行政行为的特征。答:一,是行政主体所为的行为;二,必须依法进行;三,是行使行政职权、执行公务的行为;
四、是行政主体就行政管理所进行的直接或间接产生法律效果的行为。
2、行政处罚的特征。答:一,是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的;二,适用主体是行政机关或有行政管理职能的其它组织;三,适用对象是不特定的公民法人或其它组织,属于外部行政行为。
3、行政责任的构成要件。答:一,行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员;二,行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当;三,行政责任必须为行政法律规范所确认,是一种法律责任,不是政治上或道义上的责任;四,承担行政责任须朋主观上的故意或过失。
4、涉外行政诉讼的一般原则。答,一,适用行政诉讼法原则;二,同等原则;三,对等原则;四,适用有关国际条约原则;五,委托中国律师代理诉讼原则。
5、行政机关的设置原则。答:一,适应需要原则;二,精简原则;三,高效率原则;四,依法设置原则。
6、行政委托的特征。答:一,委托人必须是国家行政机关,其他非行政机关的委托不能称为行政委托。二,委托事项必须在行政机关的职权范围内,不能超出行政机关的行政职权范围。三,被委托的对象可以为行政机关,也可以为企事业单位、其它社会组织和公民个人。
7、行政许可的特点。答:特点有:一,是行政主体对管理相对方所为的具体行政行为。二,是依申请的行政行为。三,是承认被许可人某种能力或资格的行为。四,是要式行政行为。
8、行政责任的构成要件。答:一,行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。二,产生前提条件是行政违法或行政不当。三,必须为行政法律规范所确认,是一种法律责任,不是政治上或道义上的责任。
四、承担行政责任须有主观上的故意或过失。
9、被委托组织与被授权组织的区别。答:一,性质不同。被委托组织不具有法律、法规授予的职权,不是行政主体,只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权组织则享有法律、法规授予的特定的行政职权,属于行政主体。
二,产生依据不同。被委托组织的权限、范围,只能依行政主体的行政委托行为产生,被授权组织的行政主体资格则由法律、法规授权产生。
三,行为后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任,由行使委托权的行政主体承担。被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。
10、行政强制执行的特点。答:一,行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。二,强制执行的主体是法律规定的行政机关或人民法院。三,强制执行的对象范围广泛。四,在强制执行过程中,不发生和解问题。
11、行政侵权行为的构成要素。答:一,实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或者其它被授权或委托行使国家行政管理职能的人员。二,行政侵权行为必须是执行行政职务的行为。三,行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其它组织的合法权益造成损害的行为。
12、行政诉讼原告的法律特征。答:一,认为具体行政行为侵犯其合法权益。二,以自己的名义向人民法院起诉。三,受人民法院裁判的拘束。
五、论述题
1、论述行政复议与行政诉讼的共同点与差异。答:二者都是行政法律救济制度的有机组成部分,共同点主要表现为:一,客体相同;二,提起主体相同;三,适用的实体法相同。
差异主要表现为四方面:一,性质不同;二,主持机关不同;三,受案范围不同;
四、适用程序不同。
2、论述行政合法性原则。答:一,行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、适用必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
二,行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。
三,行政合法性原则应包括三方面:(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触,这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范,而且应遵循程序法规范,两者不能偏废。
(3)任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。
四,行政合法性原则在行政违法责任方面的要求主要体现在对行政法律关系双方当事人的违法行为必须予以追究,尤其是对行政机关及其工作人员的违法行为更应严格追究其法律责任。
3、论述行政法律关系的特征和构成要素。答:行政法律关系是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
行政法律关系的特点有:
一,在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。
二、行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。当事人不能自由选择,也不能随意放弃。
三、行政法律关系具有不对等性。双方当事人地位不平等;行政主体可以单方面设立或变更行政法律关系。
四、行政主体的权利义务具有统一性。
五、行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上有其特殊性。行政争议实行行政主体先行裁决制度;司法程序也不同于解决民事争议、刑事案件的司法程序。
六、案例分析题(共15分)
1、1998年,国家残疾人基金会发售福利奖券,某县教委规定本县教师每人必须购买10张,学生每人必须购买5张。很多学校为了完成教委下达的任务,规定不买不准上课,许多老师及学生家长对此不满。
问:对某县教委下达的本县师生必须限量购买奖券的决定不服,可否向人民法院提起诉讼?
答:可以向法院起诉。因为,购买福利奖券,应当由当事人自愿决定,而不能强制购买。某县教委通过行政手段,强制该县师生购买奖券,属于行政机关违法要求履行义务行为,对此行为,行政诉讼法规定属于行政诉讼受案范围,因此,本案可以提起行政诉讼。
2、1995年6月5日,张海将预购的100张足球票拿到位于西城区的市体育馆门口倒买。当他出售球票时,被便衣民警当场抓获。6月10日,西城区公安分局根据《治安管理处罚条例》规定,对张海处以行政拘留10天,罚款200元的行政处罚。张海不服向位于东城区的市公安局申请复议。市公安局认为,张海倒卖戏票属实,但处罚过重,遂决定对张海处以行政拘留7天,罚款100元的行政处罚。张海仍不服,决定向人民法院起诉。
注:经查,张海系北城区某街道工人
问:本案谁是有管辖权的法院?为什么?
答:本案有管辖权的法院是:西城区法院、东城区法院和北城区法院。
因为我国法律规定:(1)一般行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖,即由被告所在地人民法院管辖。(2)经复议的行政案件,复议机关改变原具体行政行为的,既可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖,也可以由复议机关所在地法院管辖。(3)对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。(4)结合本案情况看,西城区法院、东城区法院和北城区法院都有管辖权。
3、某工商局李某,因爱人突然病重,便立即驾摩托车将其爱人送往医院,路上不慎将一位老太太撞伤,受害人家属多次找李某所在的工商局要求该局赔偿。局长说:“你们可以同他本人打官司,我们不管。”受害人遂向法院提起诉讼。试用行政法和行政诉讼法的理论和规定分析下列问题:
(1)局长的说法正确与否?为什么?
(2)受害人能否向法院提起行政诉讼?为什么?
(3)当事人应该怎么办?
答:(1)局长的说法正确。因为李某并非因公行使职权的公务行为,而是在处理家事过程中的事故所致。此时,李某的身份为公民身份,其行为是个人行为,其行为后果由个人负责,行政主体不承担责任。
(2)受害人不能向法院提起行政诉讼。因为该案不是因公务员的行政行为而引起的行政案件,不符合行政诉讼的特点,不属行政诉讼受理范围。
(3)受害人可依法提起民事诉讼。
第三篇:2017司法考试行政法练习题及答案解析
2017司法考试行政法练习题及答案解析
单项选择题一:
1.4年前,邓丁与乡政府签订一份海湾养殖承包合同,约定将月亮湾承包给邓丁经营5年。新的《海域使用管理法》生效后,市政府发出通知,要求邓丁等人依法办理确权手续,并领取海域使用权证书。邓丁以自己与乡政府签有承包合同为由拒不办理。市海洋行政主管部门通知乡政府处理此事。乡政府得知后转交乡治安联防队处理,乡治安联防队带民工二十余人将邓丁的海湾养殖设施全部拆除。邓丁欲起诉,应以下列哪个组织为被告?()
A.市政府,因为市政府发出通知
B.市海洋行政主管部门,因为它要求乡政府处理
C.乡政府,因为它是委托机关
D.乡治安联防队,因为它经乡政府授权,属于被授权的组织
参考答案:C
参考解析:被委托组织的行为应由委托机关承担责任市政府发出通知但并没有具体实施行政权力,因此不能以市政府作为被告海洋行政主管部门虽然通知乡政府处理此事,但其并未委托,而只是通知而已乡治安联防队不是一个行政主体,不能单独行使行政职权,必须以乡政府的名义,受乡政府委托行使行政职权
2.某市政府根据市人大建议,为了解决多头执法、执法扰民的弊端,发文成立由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门出人组成的综合执法队,该队集上述部门的职能于一身。综合执法队到农贸市场检查时,发现张某销售假化肥,于是决定处2000元罚款,没收库存化肥。张某不服,欲起诉。该案谁具有行政主体和被告资格?()
A.以市政府为行政主体,因为该队是受市政府委托
B.以综合执法队为行政主体,因为上级政府有授权
C.以工商局为行政主体,因为该行为履行的是工商行政管理的职能
D.该综合执法队有没有行政主体资格,主要取决于具体从事的行为
参考答案:A
参考解析:行政机构获得行政主体地位,必须经过权力机关批准,或法律、法规授权如果新组建的机构是行政主体,就以其为被告;反之,则以组建该机构的行政机关为被告《行诉若干解释》第21条规定,行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,应当视为委托当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告本案市政府的行为应视为委托行为
3.下列有关地方各级人民政府机构设置和编制管理的说法哪一项是不正确的?()
A.县级以上各级人民政府机构编制管理机关与下级机构编制工作之间的关系为业务指导和监督关系
B.行政机构之间对职责划分有异议经协商一致的,应当报本级人民政府机构编制管理机关批准
C.地方各级人民政府机构编制管理机关应当如实向上级机构编制管理机关提交机构编制统计资料
D.县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当接受社会监督
参考答案:B
参考解析:行政机构之间对职责划分有异议的,应当主动协商解决协商一致的,报本级人民政府机构编制管理机关备案,而非批准故B的说法不正确
4.下列有关公务员录用的说法哪一项是正确的?()
A.曾被开除公职的人原则上不得录用为公务员,但表现特别突出者不受此限制
B.录用公务员须遵循统一程序,不得以录用特别职位的公务员而简化程序
C.招录机关提出的拟录用人员名单应予以公示
D.市级以下公务员主管部门可以对拟任职位的公务员的资格条件作出规定
参考答案:C
参考解析:综合《公务员法》第23、24、30、31条之规定,选项C的说法是正确的
5.某县公安局为了加强对所辖农村社会治安的管理,决定由无公安派出所的甲乡人民政府处理各种治安案件,甲乡人民政府应当以谁的名义实施治安处罚?()
A.某县人民政府
B.某县公安局
C.县政府法制办公室
D.甲乡人民政府
参考答案:B
参考解析:甲乡人民政府是受某县公安局的委托进行治安管理,不能以自己的名义实施处罚,只能以委托机关,即县公安局的名义实施 多项选择题一:
6.下列哪些属现行有效的行政法规?()
A.国务院制定并公布的行政法规
B.2005年,经国务院批准、由国务院某部公布的规范性文什
C.在清理行政法规时,由国务院确认为行政法规的 D.国务院发布的决定
参考答案:AC
参考解析:根据最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知,现行有效的行政法规包括三类:一是国务院制定并公布的行政法规;二是《立法法》施行以前,按照当时有效的行政法规制定程序,经国务院批准、由国务院部门公布的行政法规;三是在清理行政法规时由国务院确认的其他行政法规在《立法法》施行以后,经国务院批准、由国务院部门公布的规范性文件,不再属于行政法规
7.某省政府所在地的市政府制定的规章的规定不适当的,下列哪些主体可以予以撤销?()
A.某省人大常委会
B.某省政府所在地的市人民代表大会
C.某省政府所在地的市人大常委会
D.某省政府
参考答案:CD
参考解析:根据《立法法》第88条的规定,对某省政府所在地的市政府制定的不适当的规章,有撤销权的主体有:国务院、省人民政府和所在市人大常委会
8.根据《立法法》的规定,下列哪些机关有权制定规章?()
A.广州市政府
B.教育部
C.国家工商行政管理总局
D.国家信访局
参考答案:ABC
参考解析:根据《立法法》第71、73条的规定,规章分为部门规章和地方政府规章,国务院各部委和具有行政管理职能的直属机构有权制定部门规章,省级政府和较大的市政府有权制定地方政府规章国家信访局属于国务院办公厅管理的国家局,不具有部门规章的制定权,因此D项不符合题干要求
9.下列有关规章的说法哪些是正确的?()
A.社会团体认为规章同行政法规相抵触,可以向国务院法制机构提出书面审查建议
B.涉及货币政策确定的规章,可以自公布之日起施行
C.规章制定机关对规章的解释同规章具有同等效力
D.规章应自通过之日起60日内向有关机关备案
参考答案:BC
参考解析:国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章同法律、行政法规相抵触的,可以向国务院书面提出审查的建议,由国务院法制机构研究处理故A的说法错误规章应当自公布之日起30日内向有关机关备案故D的说法错误
10.下列有关行政法规的说法哪些是不正确的?()
A.国务院根据全国人大常委会授权制定的行政法规,可以称为“暂行办法”
B.行政法规的外文正式译本,由国务院法制办公室审定
C.制定行政法规的基本条件尚不成熟的,行政法规送审稿须一律退回起草部门
D.行政法规可以由国务院几个部门具体负责起草工作
参考答案:AC
参考解析:国务院根据全国人大及其常委会授权制定的行政法规,称为“暂行条例”或者“暂行规定”A的说法错误制定行政法规的基本条件尚不成熟的,国务院法制机构可以缓办或退回起草部门C的说法错误
不定项选择题一:
11.下列有关地方人民政府议事协调机构的设立说法不正确的有:()
A.地方各级人民政府行政机构应当根据工作需要和精简的原则设立议事协调机构
B.议事协调机构的设立、撤销、合并,应由本级人民政府报上一级人民政府机构编制管理机关审批
C.县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不得单独设立办事机构
D.地方各级人民政府议事协调机构不单独确定编制
参考答案:AB
参考解析:议事协调机构由地方人民政府独立设立,地方各级人民政府行政机构无权设立议事协调机构故选项AB的说法错误
12.某县卫生局局长田某在管理过程中滥用职权,侵害了当事人的合法权益,构成违法。下列说法正确的有:()
A.对田某的处分,可由某县人民政府决定
B.田某自立案调查起,不得再履行职务
C.对田某的处分决定自作出之时生效
D.对田某作出处分的办案期限,最长不得超过2年
参考答案:AC
参考解析:行政机关公务员违法违纪,已被立案调查,不宜继续履行职责的,任免机关可以决定暂停其履行职务故选项B说法错误给予行政机关公务员处分,应当自批准立案之日起6个月内作出决定,遇有特殊情形可以延长办案期限,但最长不得超过12个月故D的说法错误
13.下列说法正确的有:()
A.工商局干部李某违纪后主动采取措施挽回损失,应当免予处分
B.财政局田某检举他人重大违法违纪行为且情况属实,应当减轻处分
C.公安机关小钱被判处刑罚,应给予开除处分
D.税务机关小孙违纪行为情节轻微,经过批评教育后改正,可以免予处分
参考答案:CD
参考解析:行政机关公务员主动采取措施,有效避免或者挽回损失的,应当从轻处分故A的说法错误行政机关公务员检举他人重大违法违纪行为,情况属实的,应当从轻处分故B的说法错误行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分故C的说法正确行政机关公务员违纪行为情节轻微,经过批评教育后改正的,可以免予处分故D的说法正确
14.下列不属于由国务院规定或决定的公务员管理事项的是:()
A.公务员职务与级别的对应关系
B.增设职位类别
C.公务员体检的项目和标准
D.所招录公务员职位的任职资格条件
参考答案:CD
参考解析:综合《公务员法》第14、19、23、29条规定,答案应为CD
15.下列有关行政机关公务员处分的说法正确的是:()
A.李某受到的记过处分,该处分决定自作出之日起生效
B.曲某被公安局开除,其本人档案即应转由其户籍所在地人事部门所属的人才服务机构管理
C.因俞某违纪案情复杂,对其处分可自批准立案之起18日内作出决定
D.对田某的处分决定应包括处分机关的名称和印章
参考答案:AD
参考解析:根据《行政机关公务员处分条例》规定,AD的说法正确,而BC的说法不符合第4J4、47条的规定
单项选择题二:
1.下列有关法律规范的效力等级和适用的说法哪一项是正确的?()
A.地方性法规与规章具有同等效力
B.规章具有同等效力
C.部门规章之间对同一事项的规定不一致时,应由部门规章制定机关协商解决
D.根据授权制定的地方性法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决
参考答案:D
参考解析:选项ABC的说法与《立法法》第80、86条规定不符,是错误的
2.下列有关行政法规的说法哪项是错误的?()
A.行政法规的修改程序,适用《行政法规制定程序条例》的有关规定
B.拟订国务院提请全国人大常委会审议的法律草案,参照《行政法规制定程序条例》的有关规定办理
C.行政法规的外文正式译本,由国务院办公厅审定
D.行政法规修改后,应及时公布新的行政法规文本
参考答案:C
参考解析:行政法规的外文正式译本和民族语言文本,由国务院法制机构审定故选项C的说法错误本题为选非题,答案为C
3.下列有关规章制定的立项与起草的说法哪项是正确的?()
A.有规章制定权的地方政府的下级政府认为需要制定地方政府规章的,有权向其报请立项
B.规章拟确立的主要制度和解决的主要问题是规章制订工作计划必须包含的内容
C.起草规章听取意见的,应当采取书面方式
D.起草单位对起草的规章举行听证会的。可以不公开进行
参考答案:A
参考解析:根据《规章制定程序条例》第9条的规定,只有选项A的说法正确选项BCD的说法,不符合该条例第11、14和15条的规定
4.下列有关行政法规制定程序的说法哪一项是正确的?()
A.行政法规的民族语言文本由国家民族事务委员会与国务院办公厅共同审定
B.行政法规修改后,应公布新的行政法规文本
C.国务院立法工作计划一经确定,应严格执行,不得改变和调整
D.起草行政法规时,对涉及的有关管理体制问题,起草部门应经深入研究相应的解决方案,报国务院法制办公室决定
参考答案:B
5.下列有关规章的说法哪项是正确的?()
A.地方政府规章均应由政府全体会议决定
B.规章送审稿是否与有关规章衔接是法制机构审查送审稿的内容之一
C.部门联合规章使用国务院法制办确定的统一命令序号公布
D.规章的解释效力低于规章本身
参考答案:B 多项选择题二:
6.某县为加强社会治安综合治理,抽调人员成立治安巡逻大队。队员赵某在巡逻中发现甲乙丙丁正在聚众赌博,争吵之中,赵某将甲戴上手铐带回县治安巡逻大队。事后,县公安局以赵某擅自使用械具、非法限制他人的人身自由为由,对赵某行政拘留15天。此案赵某行为的性质应如何认定?()
A.赵某的行为属于执行公务的行为
B.赵某的行为属于违法行为
C.赵某的行为属于个人行为
D.赵某的行为属于合法但不当的行为
参考答案:AB
参考解析:限制人身自由的行政强制措施只有公安机关才能行使,并且不可委托其他组织或行政机关行使
7.下列有关行政机关公务员处分的做法哪些是正确的?()
A.环境保护局干部李某主动交代违法违纪,并主动采取措施挽回损失,应当从轻处分
B.财政局公务员孙某在2人以上共同违法违纪行为中起主要作用,应当从重处分
C.林业局对该局被判处有期徒刑2年的田某予以开除处分
D.公务员姜某本应受警告处分,因有减轻处分的情形而免予处分
参考答案:BCD 解题思路:根据《行政机关公务员处分条例》第14条的规定,选项A的情形,应减轻处分,而非从轻处分其他三个选项符合《行政机关公务员处分条例》第12、17、15条
8.下列有关公务员人事争议仲裁的说法哪些是正确的?()
A.人事争议仲裁只对聘任制公务员适用
B.人事争议仲裁委员会中应有法律专家
C.公务员可以自争议发生之日起1年内向人事争议仲裁委员会申请仲裁
D.当事人对人事争议仲裁裁决不能提出诉讼
参考答案:AB
参考解析:根据《公务员法》第.100条的规定,国家建立人事争议仲裁制度,适用于聘任制公务员人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼本题中,AB说法正确,CD说法错误
9.公务员在离职后有哪些从业限制?()
A.公务员李某,原系领导成员,在离职后2年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职
B.公务员陈某,原系领导成员,在离职后3年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职
C.公务员张某,非系领导成员,在离职后2年内,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动
D.公务员赵某,非系领导成员,在离职后3年内,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动
参考答案:BC
参考解析:本题考查公务员离职后的从业限制公务员在职期间掌握一定的公权力,对与原工作业务直接相关的单位具有一定的影响力,这种权力的惯性和影响力一经形成就具有相对的稳定性和渗透性,即便在公务员本人离开机关后的一段时间内仍具有不可低估的影响作用因此,必须对公务员离职后一段时间的从业行为作出一定的限制根据《公务员法》第102条的规定,BC项的表述正确,所以应选
10.公务员李某定期考核为不称职,如果对此考核结果不服,他可以采取哪些措施维护自己的合法权益?()
A.自知道该人事处理之日起30日内向原处理机关申请复核
B.对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起15日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉
C.不经复核,自知道该人事处理之日起30日内直接提出申诉
D.不经复核,自知道该人事处理之日起45日内直接提出申诉
参考答案:ABC
参考解析:本题考查公务员的申诉和控告公务员申诉,是指公务员对机关作出的涉及本****益的人事处理不服,向有关机关提出意见,要求机关变更或者撤销原处理后重新予以处理根据《公务员法》第90条的规定,本题中,公务员李某定期考核被定为不称职,属于申诉的范围对于具体的程序,ABC三项的表述是正确的,所以应鸦D项中对直接申诉的时间表述错误,所以不应选。
不定项选择题三:
11.经济特区所在地的市人民政府制定的行政规章应报下列哪一(些)机关备案?()
A.国务院
B.省人民代表大会常务委员会
C.市人民代表大会常务委员会
D.省人民政府
参考答案:ABCD
参考解析:本题考查行政规章的备案《立法法》第89条第4项规定,部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案
12.下列机关中有权制定规章的有:()
A.审计署
B.科学技术部
C.国家质量技术监督总局
D.国务院法制办
参考答案:ABC
参考解析:本题考查有权制定部门规章的主体的范围根据《立法法》第71条第1款的规定,国务院法制办不属于具有行政管理职能的机关,因此D项不符合题干要求
13.下列关于抽象行政行为正确的说法是:()
A.抽象行政行为一般以不特定的人和事为调整对象
B.抽象行政行为向后发生效力,不具有溯及力
C.抽象行政行为一般能够反复适用
D.抽象行政行为和行政立法这两个概念的内涵和外延都是相同的 参考答案:ABC
参考解析:掌握抽象行政行为的概念抽象行政行为是个学理概念,动态意义上是指行政主体针对不特定对象制定具有普遍约束力且可以反复适用的规范性文件的行为,静态意义上是指以此所形成的规范性文件,如各种行政法规、规章抽象行政行为一般不具有溯及既往的效力,只对其生效后所发生的事项具有约束力
14.下列属于抽象行政行为的有:()
A.某大桥桥头有一块牌子,上写“6:00-21:00,非机动车辆不得上桥”,落款为该市公安局
B.某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上大桥的人员处以50元的罚款
C.某劳动局规定,本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证
D.某劳动局对辖区内某企业与员工间的劳动合同予以鉴证
参考答案:AC
参考解析:抽象行政行为有以下几个特点:(1)是国家行政机关实施的行为;(2)是一种制定规则的行为;(3)调整不特定多数的人和事;(4)能够反复适用;(5)表现为规范,通过具体行政行为的实施来实现目的和作用;(6)接近干立法程序
15.下列有关行政法规的解释的说法正确的是:()
A.行政法规的解释的效力低于行政法规
B.行政法规的解释皆应由国务院公布
C.省、自治区所在地的市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求
D.国务院部门可以向国务院提出行政法规解释要求
参考答案:D
参考解析:国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案,报国务院同意后,由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布行政法规的解释与行政法规具有同等效力故AB的说法错误;国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求故C的说法错误,D的说法正确。
第四篇:行政法案例及答案
案例:据报载,某市近年来在吸引投资方面费力不小,优化投资环境是该市吸引投资的重要准备工作之一。但是,旧书报亭破破烂烂,非常影响市容。于是该市决定将书报亭折旧换新。市政府专门成立了“某市报刊零售整顿工作领导小组”。整顿小组决定拍卖新书报亭的经营权,并在制定拍卖政策时采取了优惠措施对于没能获得书报亭经营权的原经营者,“整顿小组”定下来的补偿标准是每户1000元。
1:该案中“整顿小组”是否有权收回和拍卖书报亭的经营权,为什么?
2: 书报亭的收回程序是否合法,为什么?
1答:该“整顿小组”属于市人民政府成立的临时机构,接受市人民政府委托负责书报亭经营权的行政许可工作。《行政许可法》第24条规定:“行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。” 委托实施行政许可的受委托组织应当是行政机关,而“整顿小组”仅是临时性机构,不是行政机关,无权接受委托。因此“整顿小组”无权实施行政许可,当然也无权收回和拍卖书报亭。
2答:不合法。该市在作出收回书报亭决定时,涉及原书报亭经营者的切身利益。许多原书报亭经营者以此为生,失去书报亭经营权,等于失去了生活来源,连基本的生活也没有保障,因此书报亭经营权对原经营者而言属于重大利益。
《行政许可法》第47条规定:“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。” 该市人民政府应当首先告知利害关系人有要求听证的权利,利害关系人要求听证的,该市就应当举行听证并根据听证笔录作出是否收回书报亭经营权的决定。
某省甲、乙、丙三律师决定出资合伙成立“新华夏律师事务所”,于是向该省司法厅提出口头申请成立律师事务所并提供了律师事务所章程、发起人名单、简历、身份证明、律师资格证书、能够专职从事律师业务的保证书、资金证明、办公场所的使用证明、合伙协议。但被告知根据该省地方政府规章相关规定,设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位并且需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本。刚好乙为法学博士,于是三人交了50元工本费后领取了专用申请书,带回补正。
次日,三人带了补正后的材料前来申请,工作人员A受理了申请,并出具了法律规定的书面凭证。后司法厅指派工作人员B对申请材料进行审查,发现申请人提供的资金证明系伪造,但其碍于与甲三人是好朋友,隐瞒了真实情况,在法定期限内作出了准予设立律师事务所的决定并颁发了《律师事务所执业证书》。1个月后,资金证明被司法厅发现系伪造,遂撤销了“新华夏律师事务所”的《律师事务所执业证书》。此间,甲乙丙三人已付办公场所租金2万元,装修费3万元。
(1)该省地方政府规章规定“设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位”的条件是否合法?为什么?
(2)该省地方规章规定“设立律师事务所,需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本”是否合法?能否收取50元工本费?为什么?
(3)司法厅对撤销“新华夏律师事务所”的《律师事务所执业证书》需要赔偿吗?为什么?
(1)不合法。《行政许可法》第十六条规定:“法规、规章对实施上位法设定的行政许可条件作出具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。
(2)合法,但不能收取50元工本费。司法厅为统一和便于管理,应当提供申请书格式文本。
(3)不需要赔偿。《行政许可法》第六十九条第二款规定:“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。”该条第四款规定:“„„依照本法第二款的规定撤
销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。”案例中申请人提供伪造的资金证明,属于以欺骗手段取得行政许可,应当撤销且不予赔偿。
市城管局 执法大队依据下列决定作出的处罚是否合法?
某市(县级市)领导深感本市市民素质太低,遂在市长办公会上作出决定:自行车应当一律靠右行驶,转弯时须下车,并规定凡违背此规定者可以处以三百元以下罚款、没收自行车或者三天以下“强制学习”(在规定的地点强制劳动,并学习该规定)。
综上分析:“劳动学习”实际上剥夺了当事人的人身自由,此类行政处罚只能由法律设定; 没收须由法律、行政法规、地方性法规方可设定;
罚款也只能由法律、行政法规、地方性法规以及政府规章设定。县级市的人民政府通过规范性文件设定行政处罚的做法是越权行为。
案例1.该市人民政府的政策研究室是否具有行政主体资格 ?
某市人民政府计划对本市各个农贸市场环境卫生进行整顿,决定先由市人民政府的政策研究室组织制订一份关于整顿农贸市场环境卫生的规范性文件。政策研究室经对各方面进行调查,征求有关工商、卫生行政职能部门的意见后,最后起草的文件经政策研究室主任的批准,以本研究室的名义向全市进行公布,并要求有关单位和个人要贯彻落实。
解析:市人民政府的政策研究室不具有行政主体资格,不能对外以自己的名义作出行政行为。市人民政府的政策研究室是市人民政府的内部机构,虽然同属行政机关系统,但它只是机关内部的协调、办事机构,它不能对外独立行使权力,也不能独立对外承担其行为后果的法律责任。本案中的规范性文件,应以市人民政府的名义对外公布,才能产生法律效力
第五篇:行政法试题及答案
行政法试题及答案
一、单项选择题。每题所给选项中只有一个正确答案。本部分1~20题,每题1分,共20分。
1.张某在某商店买东西,因对所买东西质量不满而与商店老板发生争吵,在争吵中张某用手中的啤酒瓶将商店老板砸伤。商店店员拨打110报警,辖区派出所接到报案后,将张某带回派出所,以违反治安管理处罚法为由对其处以1000元的罚款,并责令其赔偿商店老板医药费700元。下列说法正确的是:
a.派出所的处罚行为是违法的,超越了派出所的职权范围
b.派出所的处罚是根据《治安管理处罚法》进行的,所以是合法的 c.派出所的处罚是否合法取决于商店老板的伤势
d.张某如果不服派出所的行政处罚,应以派出所所属的公安局为被告提起行政诉讼 2.下列选项中,哪一项属于必须经过行政复议程序的?
a.因有关纳税问题与税务机关、海关产生的争议
b.公安局对中国公民出境的申请不予批准
c.专利复审委员会的复审决定
d.对省级政府所作的具体行政行为不服的
3.某县公安局认为刘某违反治安管理规定,在公共场合侮辱某女土,情节严重,对其处以5日行政拘留。刘某不服,向市公安局提起复议,市公安局作出复议决定,对其处以10日的行政拘留。刘某又不服复议决定,对复议决定提起行政诉讼。下列哪项说法是正确的?
a.刘某可以以县公安局或者市公安局为被告提起行政诉讼
b.人民法院判决撤销复议决定,则市公安局不得以同一事实和理由作出与原复议结果相同的复议决定
c.法院如果认为对刘某的行政处罚过重,显失公平,有权据此作出变更判决,直接判决将行政拘留时间减为1天
d.若人民法院认为对刘某的处罚适用的法律错误,不得判决撤销处罚决定
4.某省行政机关对违反我国国际贸易法律法规的某外国公司的违法行为进行了查处,对该公司罚款20万元。该公司不服,提起诉讼。请问下列哪个选项是不正确的?
a.该公司应该向该省具有管辖权的中级以上人民法院提起诉讼
b.该公司的行为发生在某项法律生效以前,行政机关在新法生效之后作出该处罚决定的,当事人不能依照新法的规定提起诉讼
c.如果该案件是在该省发生的,法院可以参照该省政府制定的规章
d.法院在审理该案件时适用的某项法律具体条文存在两种合理解释,其中一种解释与我国缔结的国际条约的有关规定相一致,应当选择与国际条约一致的解释,但我国声明保留的条款除外
5.某县人民法院以受贿罪判处陈某有期徒刑7年,陈某不服提出上诉。市中级人民法院经审理认为原判事实不清、证据不足,发回原审法院重新审判。经县人民检察院申请,原审法院将案件退回县人民检察院补充侦查。县人民检察院经补充侦查认定陈某构成犯罪证据不足,遂作出不起诉决定。陈某提起国家赔偿请求,本案的赔偿义务机关应为下列哪一机关?
a.县人民检察院和县人民法院
b.县人民法院和市中级人民法院
c.市中级人民法院
d.县人民检察院
6.按照《教师资格条例》,教育行政部门或者受委托的高等学校在接到公民的教师资格认定申请后,应当在受理期限终止之日起30日内作出决定。按照行政许可法的规定,应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。2005年10月,张某向北京市教育局申请颁发教师资格证书,则下列说法正确的是:
a.应当适用《教师资格条例》,在受理期限终止之日起30日内作出决定
b.《教师资格条例》作为行政法规应当服从《行政许可法》关于期限的规定,教育局应当适用《行政 1 许可法》,在受理申请之日起20日内作出决定
c.教育局可以选择适用《教师资格条例》或者行政许可法关于期限的规定作出决定
d.法律、行政法规规定的期限不一致的,教育局应当通过北京市政府报请国务院决定 7.下列何种国家侵权行为可以适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任方式?
a.公安人员盘问过程中殴打张三
b.海关违法扣留张某8小时
c.公安局刑警王某违法使用手枪击伤李四
d.镇政府公布本镇有不良嗜好人员名单 8.下列事项中不适用裁定的是:
a.补正判决书中的笔误
b.对妨碍行政诉讼的行为采取强制措施
c.移送或指定管辖
d.准许或不准许撤诉
9.甲市乙区文化局在例行检查中发现雾城影剧院存有大量未经公开发行的录像带,因而认定这些录像带是非法出版物,对雾城影剧院进行了罚款,并没收了这些录像带。后来,雾城影剧院依法提起行政诉讼,并在第一次开庭时提出证据说那些录像带是某工厂委托他们录制的本厂的文娱晚会录像,并暂时存放在那里的。由于原告在行政处罚程序中只是口头陈述,而没有提供证据证明。此时被告文化局表示原告在行政处罚程序中没有提供这个证据,要求休庭进行进一步调查收集证据。下列说法正确的是:
a.文化局可以在告知法院情况后自行收集证据,无须法院批准
b.文化局在一审程序中不得再自行收集证据
c.文化局经人民法院准许,可以在第一审程序中补充相应的证据 d.文化局有权要求中止诉讼,待其根据原告提出的新证据再行作出行政行为
10.根据《行政诉讼法》有关受案范围的规定,以下哪些案件属于行政诉讼受案范围?
a.甲某系税务局职工,在分年终奖金时,发现自己的奖金竟然比平时工作不认真的乙某还要少,欲提起诉讼
b.丙某被单位停职待岗不服而投诉于劳动局,但劳动局立案后始终未采取相应措施,丙某欲起诉劳动局
c.某省政府为了更有效地执行计划生育政策,根据行政法规制定了一项规章,并且依据该规章对违反计划生育政策的丁某进行了行政处罚,丁某欲对该规章提起行政诉讼
d.某镇政府对村民张三与李四10棵果树的权属进行调解后,李四不服欲提起诉讼
11.公安局对甲作出治安拘留10天处罚决定后随即执行。甲申请复议,上级公安局作出维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼,第一审法院判决维持拘留决定,甲在上诉中又提出行政赔偿请求。第二审人民法院经审理,认定公安局对甲的拘留违法,应如何处理此案?
a.撤销第一审判决,并撤销拘留决定,判令公安局赔偿甲的损失
b.撤销第一审判决,并确认拘留决定违法,就赔偿问题进行调解,调解不成应将全案发回重审
c.撤销第一审判决,并确认拘留决定违法,就赔偿问题进行调解,调解不成应将行政赔偿部分发回重审
d.撤销第一审判决,并撤销拘留决定,并就赔偿问题进行调解,调解不成的,告知甲就赔偿问题另行起诉 12.以下情况中哪一个没有违反公务员法中的需要任职回避的规定情形?
a.夫妻双方在同一个厅机关工作,分别在不同的处里任科员
b.在同一个处里处长与处里的科员为直系血亲关系
c.夫妻二人在同一个厅机关里任处长职务
d.在同一机关里有亲属关系的一方担任领导职务,另一方在该机关的监察部门工作 13.下列有关行政诉讼的被告的确认正确的是:
a.行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,可以以被授权的内设机构、派出机构或者其他组织为被告,也可以以该授权的行政机关为被告
b.复议机关在法定期间内不作行政复议决定的,当事人对复议机关的不作为不服提起诉讼的,应以复议机关为被告
c.当事人不服经上级机关批准的具体行政行为,向人民法院提起诉讼的可以以作出具体行政行为的行政机关或作出批准决定的行政机关为被告
d.原告所起诉的被告不适格,人民法院可直接裁定驳回起诉
14.国务院于2003年9月份通过发布决定的方式设定了一项尚未制定法律和行政法规的行政许可a;某省人民政府于2003年10月设定了一项尚未制定法律、行政法规和地方性法规的临时性行政许可b。下列说法中正确的是:
a.国务院必须及时提请全国人大以及常委会就a许可制定法律、或者自行制定行政法规;如果b许可实施满一年后继续实施的话,某省人民政府应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规
b.如果a是一项临时性行政许可的话,国务院不必提请全国人大以及常委会制定法律或者自行制定行政法规;如果b许可实施满一年后继续实施的话,某省人民政府应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规
c.国务院必须及时提请全国人大以及常委会就a许可制定法律,或者自行制定行政法规;如果b许可实施满一年后继续实施的话,某省人民政府应当提请国务院制定行政法规
d.国务院不必提请全国人大以及常委会就a许可制定法律或者自行制定行政法规;如果b许可实施满一年后继续实施的话,某省人民政府应当提请国务院制定行政法规 15.下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立?
①行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据;②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩;③行政处罚没有法定依据;④行政处罚不遵守法定程序。
a.①③
b.②③
c.①③④
d.①②
16.关于质疑,下列哪个说法是不正确的?
a.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到侵害的,可以在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起7个工作日内,向采购人提出质疑
b.质疑可以书面提出,也可以口头提出
c.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复
d.采购人答复的内容不得涉及商业秘密
17.某村村民黄某,年过60且丧偶多年,生活困难。遂向乡政府申请颁发《农村五保户证明书》并给付一定生活救济金。乡政府认为黄某不符合五保户的要求,就一直没有作出决定。黄某多次要求未果后向县政府提出复议。县政府经过复议认为黄某符合五保户的要求,遂通知乡政府依法颁发证明书并发放救济金。关于此案的说法中正确的是:
a.乡政府颁发证明书的行为是双方行政行为
b.乡政府对是否给黄某颁发《农村五保户证明书》享有自由裁量权 c.乡政府颁发证明书的行为属于行政许可行为
d.乡政府对黄某的申请一直不作决定是典型的行政不作为
18.住在甲县的王某,在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。无权对王某的违法行为进行处罚的机关是:
a.甲县依法享有行政处罚权的行政机关
b.乙县依法享有行政处罚权的行政机关
c.丙县依法享有行政处罚权的行政机关
d.丁县依法享有行政处罚权的行政机关
19.《行政处罚法》规定,作为例外,行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款。但在什么情况下,当事人有权拒绝交纳罚款?
a.依法给予20元以下的罚款处罚的b.不当场收缴事后难以执行的 c.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 d.不适用听证程序作出罚款处罚决定的
20.某区人民法院需要建设办公大楼,遂向市建设局申请施工许可。市建设局经过审查,作出准予施工许可。在该办公大楼施工过程中,市政府发现该区法院尚未办理该办公大楼用地的批准手续,欲撤销市建设局的施工许可,对此下列哪个说法是正确的?
a.市政府不应撤销,因为施工许可是由市建设局作出的,只能由该建设局撤销
b.市政府可以撤销,因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的 c.市政府不应撤销,因为撤销该施工许可会对公共利益造成重大损害
d.市政府可以撤销,因为市政府是市建设局的上级机关,有权撤销
二、多项选择题,每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。本部分21~40题,每题2分,共40分。
21.根据《行政诉讼法》及相关法规对行政诉讼证据的规定,在二审或者审判监督程序中法院应当对当事人依法提供的新的证据加以质证。请问“新的证据”是指:
a.在一审过程中应当准许延期提供而未获准许的证据
b.当事人在一审程序中依法申请调取而未获得准许的或者未取得,人民法院在二审中调取的证据
c.原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的新的证据
d.被告在一审结束后收集的作为具体行政行为依据的证据 22.下列哪些情形不符合有关政府采购的法律规定?
a.某市工商局在招标采购中,因符合技术要求的供应商只有两家而废标
b.某市某区人民政府设立集中采购机构
c.某区卫生局在政府采购中要求供应商提供有关资质证明
d.某县人民政府因需购置一批办公电脑而采用单一来源方式进行采购
23.某地区爆发大面积禽流感,省人民政府决定启动应急处理预案,在处理该突发事件中,突发事件指挥部有哪些权力?
a.有权调集储备的药品到疫区
b.有权对疫区进行封锁
c.销毁疫点的染疫禽类
d.可以对疫区的水源采取控制措施
24.张某依照法律规定办完了所有法律手续,在马路旁开设了一家美容店,后该县工商部门认为该美容店营业执照的办理手续存在问题,查封了该店,在查封过程中,工商部门工作人员将美容店的窗户、仪器损坏。赵某于是向法院起诉,法院撤销了该工商部门的查封决定。张某要求行政赔偿。请问,该县工商部门应该赔偿哪些损失?
a.假设张某因美容店被停业而生病住院,该县工商部门需支付张某的医疗费
b.赔偿张某损坏的仪器,并支付修复窗户所需的费用
c.支付这美容店停业期间必要性开支
d.支付张某根据前几个月利润计算出的停业期间的利润损失 25.下列关于行政诉讼中被告行政机关收集证据的说法中哪些是正确的?
a.被告行政机关在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据,因为行政行为的程序要求是必须先取 4 证,后裁决
b.被告行政机关委托的律师可以向原告和证人收集证据,因为律师的职责是接受当事人的委托,维护当事人的利益
c.原则上不准许行政机关自行收集证据,当原告在诉讼过程中提出了在实施行政行为的过程中没有提出的反驳理由和证据时,被告可以经法院批准而收集证据
d.复议机关在复议过程中收集和补充的证据,不能作为维持原行政行为的依据
26.我国《文物保护法》第七十一条规定,买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处五千元以上二万元以下的罚款。某省人民政府在其制定的《某省文物保护法实施办法》中规定,买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的,没收违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额三倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上二万元以下的罚款。下列说法哪些是正确的?
a.《实施办法》的相应规定超越了《文物保护法》的相应规定,故此部分内容无效
b.《实施办法》没有超越《文物保护法》的规定,有效
c.国务院若认为《实施办法》超越了《文物保护法》的规定,有权予以撤销
d.受处罚人不服处罚申请行政复议的同时可以对《实施办法》一并请求审查 27.下列说法中正确的有:
a.原告或者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结论可能有错误,申请重新鉴定的,人民法院不予准许
b.在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据
c.在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,人民法院可以主动采取保全措施
d.在诉讼过程中,人民法院认为对专门性问题需要鉴定的,应当交由高级人民法院指定的鉴定部门鉴定
28.甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2006年10月1日届满。甲欲延续这一许可,则下列有关说法正确的是:
a.甲应当在2006年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可决定的行政机关提出申请
b.地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45日前提出,甲决定在2006年10月1日的45日前提出申请
c.行政机关接受甲的申请后,应当在30日内作出是否延续的决定
d.行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定,则视为许可不予延续,甲需重新申请
29.某市人防办公室根据省人防办公室(98)16号文件,决定对东港矿业集团征收防空设施费用2000万元。东港矿业集团对此不服,向市政府申请行政复议,同时要求审查省人防办公室(98)16号文件的合法性。下列哪些说法是正确的?
a.某市政府作为复议机关无权对省人防办公室的文件进行审查 b.某市政府作为复议机关应当将省人防办公室的文件转送省政府审查 c.省政府有权对该规定审查
d.由于涉及收费问题,市政府作为复议机关应当将省人防办公室的文件交市人大常委 会转送省人大常委会审查
30.陈某于1991年7月14日驾驶“蓝江04号”轮在我国领海运输“三菱”牌空调机1216台,“乐声”牌空调机70台,“卡西欧”中英文打字机2台,“爱华”牌激光视盘放像机10台,对讲机10台,“佳能”复印机126台、“粒粒橙”饮料5988箱,14寸彩色显示器230台,“健伍”音响2台等我国限制进口的货物,被湛江海关查获。1991年8月12日,湛江海关作出(91)湛关查字076号处罚通知书,认定陈某运输的 5 以上货物无合法证明,以运往越南海防为名,实际准备运往我国广西北海和广西钦州沙井交货,其行为已构成走私,决定全部没收上述走私物品。香港昆利发展有限公司(以下简称昆利公司)、晶泽有限公司(以下简称晶泽公司)不服中华人民共和国湛江海关(以下简称湛江海关)的行政处罚决定,以其是被没收财物的所有权人,拟申请行政复议或者提起行政诉讼。则下列说法中正确的是:
a.昆利公司与晶泽公司虽然并非被诉具体行政行为所指向的当事人,仍具有原告资格
b.昆利公司与晶泽公司应当向湛江海关所在地的基层人民法院提起行政诉讼
c.昆利公司与晶泽公司应当向湛江海关所在地的中级海事法院提起行政诉讼
d.昆利公司与晶泽公司如果选择申请复议的话,只能向上一级海关申请
31.甲、乙二人因邻里纠纷发生互殴,公安局分别作出对甲拘留15天、对乙警告的行政处罚决定。甲不服公安局拘留15天的处罚决定,提起诉讼。法院经查发现甲乙在互殴中均有责任,损害结果也相当。在此情况下,法院可能作出何种判决?
a.撤销被告对甲的处罚决定
b.变更被告对甲的处罚决定
c.撤销被告对乙的处罚决定
d.变更被告对乙的处罚决定 32.下列哪些情况属于人民法院不应裁定不予受理的情形?
a.起诉人所起诉的具体行政行为合法与否已在其他生效的判决中被确认
b.原告因未按规定缴纳案件受理费而按撤诉处理的,在法定起诉期间内又起诉并缴费的 c.规章规定行政复议为提起诉讼的必经程序,当事人未经复议直接向人民法院提起诉讼的
d.当事人在行政机关作出具体行政行为时不知道具体行政行为的内容,从具体行政行为做出之日起五年内提起行政诉讼的
33.下列有关人民法院审理反倾销行政案件的说法正确的有?
a.利害关系人可以直接援引wto规则起诉
b.有关行政机关可以作为第三人参加诉讼
c.人民法院应当依据有关法律、法规,并参照规章对被诉具体行政行为的合法性进行审查
d.被告对被诉具体行政行为所举证据仅限于记入被告案卷的证据 34.根据《国家赔偿法》的规定,下列哪些情形国家承担赔偿责任?
a.公安干警追捕逃犯时依法鸣枪示警误伤过路行人的
b.领有工商局颁发的营业执照的个体户制售伪劣产品造成消费者人身损害的
c.王某因犯盗窃罪被判处3年有期徒刑,刑期执行2年后经审判监督程序被认定犯罪时不满14周岁而不负刑事责任的
d.法院在执行过程中未经评估机构估价而低价格将财物变卖给他人的
35.村民周某向其所在乡人民政府提出申请,要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准,签发了房屋建房证。但在周某建房过程中,乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符,马上通知周某停建,另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是:
a.周某可以向人民法院提起行政诉讼,同时提出赔偿损失的请求
b.如果人民法院作出了判决,维持乡人民政府的拆除建房的处理决定,乡人民政府应 赔偿周某因拆房而遭受的直接损失
c.人民法院受理此案后,可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解
d.人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解 36.有关行政诉讼证据的说法,正确的有:
a.被告及其代理人在行政诉讼过程中不得向原告或者第三人调查、收集证据
b.被告严重违反法定程序自行收集的证据不能作为被诉具体行政行为合法的根据
c.被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状,并提供作出具体行政行为的证据、依据
d.被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据,法院不予采用
37.县公安机关对某甲作出罚款300元的治安处罚,甲不服,向上一级公安机关提起行政复议,下列说法正确的是:
a.如果上级公安机关维持了县公安机关的处罚决定,甲仍然不服,但逾期不起诉又不履行行政复议决定,可以由县公安机关依法强制执行
b.如果上级公安机关将对甲的处罚决定变更为罚款500元,而甲逾期不起诉又不履行复议决定,那么复议机关必须申请人民法院强制执行
c.如果上级公安机关撤销了县公安机关的处罚决定,并限期重做,而县公安机关无正当理由拖延履行复议决定,上级公安机关应当责令其限期履行
d.如果上级公安机关撤销了县公安机关的处罚决定,并限期重做,那么公安机关不能重新作出处罚300元的行政处罚决定
38.下列行政机关中,在全国范围内实行垂直领导的包括:
a.海关
b.工商
c.地税
d.金融
39.行政机关拒绝履行生效判决、裁定的,第一审人民法院可以采取哪些措施?
a.对主要负责人或者直接责任人员予以罚款
b.在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处50元至100元的罚款
c.对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关帐户内划拨
d.拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任 40.以下关于行政诉讼的说法正确的是:
a.在行政诉讼期间,如果被告认为需要停止被诉行政行为的执行,则应当停止该具体行政行为的执行
b.在行政诉讼二审中,如果发现原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的,在确认被诉具体行政行为违法的同时,可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的,就行政赔偿部分发回重审即可
c.行政诉讼中,基层人民法院申请延长审理期限,应当直接报请高级人民法院批准
d.甲乙发生纠纷,并斗殴造成双方均有不同程度的伤害,乡政府根据法律的授权对两者的赔偿问题作出裁决后,应当承担赔偿责任的乙方不服,但在法定期限内不起诉又不履行,乡政府在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的,甲不能申请人民法院强制执行,但可以另行向人民法院起诉
三、不定项选择题,每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案,不答、少答或多答均不得 分。本部分41~50题,每题2分,共20分
41.下列情形中,公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的有:
a.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的
b.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的 c.对行政机关变更农业承包合同不服的 d.
公务员李某对单位作出的撤职处分不服的
42.在行政诉讼过程中,下列何种情况人民法院应当中止行政诉讼?
a.张某被李某殴伤,公安机关对李某作出处罚,张某提起民事诉讼,要求李某承担赔偿责任,李某对处罚不服提起行政诉讼
b.张某被李某殴伤,公安机关对李某作出处罚,李某对处罚不服提起行政诉讼,张某提起刑事诉讼,要求追究李某故意伤害罪的刑事责任
c.a厂与b厂签订购销合同,后a厂因超标准排放污染物,被环保局责令停产治理,致使合同无法履行,a厂对环保局的行为不服提起行政诉讼,b厂则因a厂违约提起民事诉讼
d.张某被李某殴伤,公安机关对李某做出处罚,张某认为处罚太轻提起行政诉讼,李某则认为处罚太重也提起行政诉讼
43.下列哪些案件法院应判决驳回诉讼请求?
a.起诉被告不作为理由不成立的
b.被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的c.起诉人不具有原告资格的
d.被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或废止的
44.北京市出租车司机赵某开车去石家庄,在石家庄市a区与保定市b区居民田某的车相撞,因此发生纠纷并将田某打伤。石家庄a区公安分局作出将赵某拘留15天,罚款500元,并赔偿田某损失及治疗费用的决定,赵某不服,他此时享有的救济途径是:
a.向石家庄市a区人民法院提起行政诉讼
b.向赵某在北京住所地所在的基层人民法院提起行政诉讼
c.向赵某在北京的住所地所在的公安局申请行政复议
d.向田某居住地的市公安局申请行政复议
45.甲公司是一家大型软件开发公司,因为业务发展需要,拟申请上市筹集发展资金。中国证监会对该公司的上市申请未予批准。该公司却认为,自己符合公司上市的所有条件,证监会能够批准同行业另一家条件不如自己的企业而不批准自己的上市申请的做法不符合法律规定,所以不服证监会作出的不予许可的行政决定。那么,甲公司应该如何寻求救济?
a.必须直接向人民法院提起行政诉讼,而不能提起行政复议
b.如果该公司对中国证监会的行政复议决定不服,又向国务院申请裁决,对国务院的裁决结果不服的可以再向人民法院提起行政诉讼
c.证监会的决定是专业性的决定,是终局裁定,该公司不能提起行政复议或者行政诉讼
d.该公司既可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向中国证监会提起行政复议
2004年4月,某私营公司经理刘陆同新新贸易公司签订了一份购销海产品合同,因货源紧俏,刘陆不能完全履行,只履行了合同的一半,尚欠70吨。新新贸易公司即向县公安局报案。县公安局以刘陆诈骗为由,将刘陆行政拘留。20天后,刘陆的私营公司筹足尚欠货物,但公安局仍不释放刘陆。刘陆的妻子遂向县法院提起行政诉讼,县法院裁定驳回起诉。刘陆被释放后,即向市公安局申请复议,请求撤销县公安局的行政拘留决定,赔偿经济损失和精神损害。在复议未果的情况下,即向县法院起诉。在法院审理期间,县公安局私下与刘陆协商,答应赔偿损失,要其撤诉,并表示,如不撤诉,将以诈骗罪逮捕刘陆。刘不得已,向法院申请撤诉,法院裁定不准许撤诉。县公安局则拒不应诉,在两次合法传唤后,仍拒不出庭。在法院缺席判决生效后,被告拒不履行法院生效的判决。请回答第46—48题。46.关于刘陆与新新贸易公司的纠纷,以下说法正确的是:
a.刘陆与新新贸易公司的纠纷是行政纠纷
b.县公安局有权解决经济纠纷
c.县公安局以刘陆诈骗为由,将刘陆行政拘留的决定是错误的 d.县公安局作出的行政拘留是行政强制措施 47.对于法院驳回刘陆之妻的起诉,以下说法正确的是:
a.刘陆的妻子应当先向公安局提出复议,只有对复议决定不服才能另行起诉
b.刘陆的妻子不符合行政诉讼原告的条件,因为她不是行政机关具体行政行为侵犯其合法权益的公民,又无诉讼委托
c.法院应裁定不予受理,而不是裁定驳回起诉
d.法院应不受理此案,因对公安局的行政强制措施不服不能提起行政诉讼 48.对于法院对本案的审理,以下说法正确的是:
a.刘陆申请撤诉是在受到胁迫的情况下作出的,法院裁定不准撤诉,使公安局规避法律的行为受到制裁,是正确的
b.县公安局拒不出庭应诉,法院可以缺席判决
c.被告拒不履行法院生效的判决,法院可以对其采取行政诉讼强制措施,并可以向被告的上级机关提出司法建议
d.刘陆撤诉无须经法院同意,一经作出,法院即应终结审理
某乡人民政府批准了本应由县土地管理局批准的李某的占地建房申请。1年后,县土地管理局认定该乡政府的越权批准行为无效,并作出了拆除李某已建房屋的处罚决定。李某不服而向法院起诉,请求法院撤销县土地管理局的处罚决定,并判令乡政府赔偿因越权批准行为所造成的损失。请回答第49—50题。49.李某的诉讼请求是否正确?
a.李某的两项诉讼请求是相互矛盾的
b.李某的诉讼请求是正确的,《行政诉讼法》并未规定不能同时对两个行政机关提起两项诉讼请求
c.如果请求乡政府赔偿损失,则意味着接受处罚决定,也就不能提出撤销之诉
d.对于李某来说,较好的做法是请求撤销处罚决定,并根据诉讼进展决定是否提出赔偿请求
50.如果法院就撤销之诉进行审理,则乡政府在此行政诉讼中的诉讼地位说法正确的是:
a.乡政府同受审查的具体行政行为即处罚决定有利害关系,应列为第三人参加诉讼
b.如果县土地局的具体行政行为被法院判决维持或撤销,将决定乡政府是否应承担赔偿原告损失的责任
c.如果李某对乡政府的批准行为提起诉讼并请求损害赔偿的,法院予以立案审理的,则乡政府是被告,县土地管理局是第三人
d.如果李某单独就行政损害赔偿提出诉讼的,法院将不予受理,因此,乡政府既不是被告也不是第三人
案例
:某市红旗区税务所于某、何某和姜某在对市中低压阀门厂进行税务检查时,认为该厂偷逃税款,遂将其财务资料带回所内查验。经核查认定其偷逃税款26480.76元,该税务征管所即以红旗区税务局的名义责令该厂限期补缴并处罚款3万元。该厂不服,向市税务局申请复议。市税务局为加大打击力度,维持原补缴决定,并改罚款为5万元。在该厂拒不履行期间,市税务局扣押了其生产设备,并由市公安局将其法定代表人赖某行政拘留15日。致使其停产5个月,日常开支4.5万元,损失可得利润7.8万元。后该厂并入华业长城有限公司。该厂对上述行政行为不服。问题:
1.谁有权提起行政诉讼?
2.本题中,行政相对人可通过哪几种方式向法院起诉要求赔偿?
3.本案中行政诉讼的被告为谁?如果原告胜诉,赔偿义务机关为谁?为什么? 4.本案中赔偿数额如何确定? 5.赖某可否要求精神损害赔偿?
答案:
一、单项选择题。每题所给选项中只有一个正确答案。本部分1~20题,每题1分,共20分。1. 答案:a
解析:行政机关必须在其职权范围内作出行政行为,超越职权范围的行政行为是违法的。根据《治安管理处罚法》第91条的规定,对于违反治安管理的行为,派出所的处罚只能是警告、500元以下的罚款。本案中派出所对张某的处罚超出了其职权范围,所以是违法的。《行政诉讼法解释》第20条第3款规定,法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行 9 政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告,根据《治安管理处罚法》的规定,警告、500元以下的罚款可以由派出所作出,即派出所作出罚款、警告处罚时是根据《治安管理处罚法》的授权,具备行政主体的资格,可以作为行政诉讼的被告,故d错误。所以本题选择答案a。2. 答案:a
解析:复议前置型的案件主要包括以下几类:(1)自然资源所有权、使用权确认案件(《行政复议法》第30条第1款规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼”);(2)纳税争议案件(《税收征收管理法》第88条第1款规定:“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉”,《海关法》第64条规定:“纳税义务人同海关发生纳税争议时,应当缴纳税款,并可以依法申请行政复议;对复议决定仍不服的,可以依法向人民法院提起诉讼”);(3)工伤保险案件(《工伤保险条例》第53条规定:“有下列情形之一的,有关单位和个人可以依法申请行政复议;对复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼:
(一)申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的;
(二)用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的;
(三)签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的;
(四)工伤职工或者其直系亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的”)等。
必须注意的是,于2006年3月1日起施行的《治安管理处罚法》第102条规定:“被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”,它取代了原《治安管理处罚条例》第39条的规定,治安管理处罚案件因此不再是复议前置型,而是复议选择型。故本题答案为a项。3. 答案:c
解析:根据《行政诉讼法》第25条第2款规定,复议机关改变原具体行政行为的,复议机关为被告,所以本题中应以复议机关市公安局为被告,故a错误。根据《行政诉讼法解释》第54条第2款的规定,如果人民法院以违反法定程序为由,判决撤销被诉具体行政行为的,行政机关重新作出具体行政行为不受《行政诉讼法》第55条规定的限制,即可以以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为,选项b没有考虑到这一特殊情况,为错误选项。根据《行政诉讼法》第54条第(四)项规定,法院有权变更显失公平的行政处罚,故选项c正确。同时根据同条第(二)项的规定,法院对适用法律、法规错误的具体行政行为可以判决撤销,选项d不对。4.答案:b
解析:按照《最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》第5条规定,第一审国际贸易行政案件由具有管辖权的中级以上人民法院管辖,故选项a是正确的;同时按照该《规定》第4条之规定,当事人的行为发生在新法生效以前,行政机关在新法生效之后对该行为做出处理决定的,当事人可以依照新法的规定提起行政诉讼,所以选项b错误;根据该《规定》第8条,人民法院审理国际贸易行政案件,人民法院可以参照有关部门规章和地方政府规章,故c项正确;根据该《规定》第9条之规定,法院在审理该案件时适用的某项法律具体条文存在两种合理解释,其中一种解释与我国缔结的国际条约的有关规定相一致,应当选择与国际条约一致的解释,但我国声明保留的条款除外,故选项d是正确的。所以本题正确答案为b。5. 答案:a 解析:本题中,依据《最高人民法院、最高人民检察院关于适用<关于办理人民法院人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释>有关问题的答复》以及《最高人民法院、最高人民检察院关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知》第2条的规定,人民检察院批准逮捕并提起公诉,一审人民法院判决有罪,二审人民法院改判无罪,或者发回重审后一审人民法院改判无罪,或者人民检察院撤回起诉作出不起诉决定或者撤销案件决定,依法应当赔偿的案件,一审人民法院和批准逮捕的人民检察院为共同赔偿义务机关。故而本题答案为a。
6. 答案:a
解析:《行政许可法》第42条、第43条认可了其他法律、法规规定的特别期限。对于一般决定期限以及下级机关的审查期限,只要法律、法规另有期限的,依照其规定。即不仅法律规定许可决定期限与《行政许可法》规定不同的,应当按照其他法律进行;对于行政法规、地方性法规规定的许可决定期限与《行政许可法》不同的,也应依据行政法规、地方性法规进行。即适用特别法优于一般法的原则,而非笼统适用上位法优于下位法的原则。因此,a选项中教育局应当适用《教师资格条例》,在受理期限终止之日起30日内作出决定的说法是正确的。7. 答案:b
解析:根据《国家赔偿法》第30条和第3条第(一)、(二)项、第15条第(一)、(二)、(三)项和《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第13条第2款的规定,赔偿义务机关对依法确认有下列情形之一,并造成受害人名誉权、荣誉权损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉:(1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;(3)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的;(4)对没有犯罪事实的人错误逮捕的;(5)依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的;(6)人民法院违法采取司法拘留措施的。据此,b项可以适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任方式,为本题正确答案。8.答案:b
解析:《行政诉讼法解释》第63条规定了裁定的适用范围,移送或者指定管辖、准许或不准许撤诉、补正判决书中的笔误均属于裁定范围,而对妨碍行政诉讼的行为采取强制措施应适用决定。故正确答案为b。9.答案:c
解析:《行政诉讼证据规定》第2条规定:“原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以在第一审程序中补充相应的证据。”依此,c项是正确的说法,其他都是没有法律依据的。10.答案:b
解析:根据《行政诉讼法》第11条第1款第(五)项的规定,申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝或者不予答复的,可以提起行政诉讼。b项属于此种情形,可予起诉。根据该法第12条以及《行政诉讼法解释》第1条第2款规定,对于内部行政行为、抽象行政行为、国家行为以及行政调解行为等则不予受理,在本题中,a项属于行政机关内部的任免、奖惩行为,c项属于抽象行政行为,d项属于行政调解行为,都属于不可诉的范围,故a、c、d三项错误。故本题的正确答案为b。11.答案:d
解析:二审法院对上诉人在二审中提出赔偿请求的处理。《行政诉讼法解释》第71条第4款:“当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的,第二审人民法院可以进行调解;调解不成的,应当告知当事人另行起诉。”
《国家赔偿法》第9条规定,行政赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。行政赔偿请求人一并提出的,复议机关或人民法院应当先就具体行政行为的合法性进行审查,然后再审查赔偿问题。但是,如果行政赔偿请求人在二审中提出赔偿请求,人民法院不能一并作出判决,因为二审判决一经作出就发生法律效力,如果在二审中一并作出赔偿判决,就等于剥夺了当事人对赔偿判决的上诉权。所以,司法解释规定,当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的,第二审人民法院可以进行调解;调解不成的,应当告知当事人另行起诉。
本题中,甲在上诉中提出行政赔偿请求,第二审人民法院经审理,认定公安局对甲的拘留违法,则应该撤销第一审判决,并撤销拘留决定,并就赔偿问题进行调解,调解不成的,告知甲就赔偿问题另行起诉。12.答案:a
解析:根据《公务员法》第68条的规定,任职回避包括三种情形:其一,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务,c不对;其二,不得在同一机关担任双方有直接上下级领导关系的职务,b 11 不对;其三,不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务等工作,d不对。13.答案:b 解析:本题主要是涉及行政诉讼被告的问题,要求考生熟悉法条。根据最高人民法院《行政诉讼法解释》第21条的规定,a项中应以该授权的行政机关为被告。b项与《行政诉讼法解释》第22条的规定吻合,为正确答案。至于c项中的情形,根据《行政诉讼法解释》第19条的规定,应以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告,而d项,根据《行政诉讼法解释》第23条的规定,人民法院应首先告知原告变更被告,当原告不同意变更时,法院才可以裁定驳回起诉,所以d项错误。14.答案:b 解析:根据《行政许可法》第14条规定,必要时,国务院可以采取发布决定的方式设立行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人大及其常委会制定法律,或者自行制定行政法规。第15条规定,尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规。可知本题答案为b项。15.答案:d
解析:行政处罚的“成立与否”与“有效与否”是两个不同的概念,一个行政处罚成立后不一定导致其有法律效力。《行政处罚法》第3条第2款规定:“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。”《行政处罚法》第31条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”《行政处罚法》第32条第1款规定:“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。”《行政处罚法》第41条规定:“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。” 综上所述,选项d是正确的。
16.答案:b
解析:《政府采购法》第52条规定:“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到侵害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。”第53条规定:“采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。”可见,acd正确,b错误,质疑须以书面形式向采购人提出。17.答案:d 解析:乡政府在相对人申请后不积极行使职权,是对自己职权的怠慢,故属于典型的行政不作为。农村五保户是国家行政给付的对象之一,行政机关根据法律法规的规定,对相对人符合五保户的条件进行认定,对符合条件的颁发《农村五保户证明书》,是一种行政确认而不是行政许可。但要注意,发放救济金的行为是行政给付。行政机关对行政确认的实施与否不享有自由裁量权,只能根据法律法规的规定实施,是单方行为。18.答案:a
解析:根据《行政处罚法》第20条的规定:“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”本案中,乙县、丙县和丁县都是王某违法行为的发生地,都有权对王某的违法行为进行处罚,故选a项。19.答案:c
解析:《行政处罚法》第49条规定:行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具省级财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。
20.答案:c
解析:在本案中,如果市政府撤销施工许可,会导致人民法院的办公大楼停建,这会导致公共利益的重大损害,根据《行政许可法》第69条第3款的规定:“依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。”故不可撤销。
二、多项选择题,每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。本部分21~40题,每题2分,共40分。21.答案:abc
解析:根据《行政诉讼证据规定》第52条的规定,“新的证据”指:(1)在一审程序中应当准许延期提供而未获准许的证据;(2)当事人在一审程序中依法申请调取而未获得准许或者未取得,人民法院在二审程序中调取的证据;(3)原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据。可见,选项a、b、c正确。同时,行政机关在一审过程规定的期限内,必须提供作为具体行政行为依据的证据,否则被视为没有证据,在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据,所以选项d错误。本题的正确答案为abc。22.答案:bd
解析:根据《政府采购法》第36条规定,在招标采购中,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家;应予废标,故a正确不应选。《政府采购法》第16条第1款规定:“集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。”根据此条法律,市辖区人民政府没有权力设立集中采购机构,b错误。《政府采购法》第23条规定:“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况,并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求,对供应商的资格进行审查。”故c正确。《政府采购法》第31条规定;“符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。”d项的内容不符合上述任何一项条件,d错误。23.答案:abcd
解析:根据《突发公共卫生事件应急条例》第33条的规定:“根据突发事件应急处理的需要,突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。”第34条规定,指挥部可以对食物和水源采取控制措施。《重大动物疫情应急条例》第29条规定,对疫点应当采取扑杀并销毁染疫动物的措施。第32条规定,重大动物疫情应急处理中设置临时动物检疫消毒站以及采取隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等控制、扑灭措施的,由有关重大动物疫情应急指挥部决定,有关单位和个人必须服从;拒不服从的,由公安机关协助执行。可知a、b、c、d为本题的正确答案。24.答案:bc 解析:根据《国家赔偿法》第28条的规定,对于侵犯财产赔偿金的计算,责令停产停业的应当支付停业期间必要的经常性费用开支,所以选项c正确。同时,对于财产权的其他损失,应当按照直接损失给予赔偿,所以损坏的仪器、门窗在赔偿的范围之内,而预期利润则不再赔偿范围之内,所以选项b在赔偿范围之内,d不在。而选项a不属于直接损失,不在赔偿范围之内。所以本题正确答案是b、c。25.答案:acd
解析:根据《行政诉讼法》第33条及《行政诉讼法解释》第30条的规定,被告行政机关在诉讼过程中,不得自行向原告和证人收集证据,包括被告的诉讼代理人,所以选项a对,b错误;虽然被告行政机关在行政诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据,但是根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第2条规定,经法院批准,被告可以就原告或者第三人在行政程序中没有提出的反驳理由或证据在一审中补充相应的证据,所以选项c正确。根据《行政诉讼法解释》第31条第2款规定,复议机关在复议过程中收集和补充的证据,不能作为维持原行政行为的依据,所以选项d是正确的。故本题正确答案为a、c、d。
26.答案:ac 解析:《行政处罚法》第11条第2款规定:“法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内规定。”题中的《某省文物保护法实施办法》对“买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的”行为给予违法经营额三倍以上五倍以下的罚款,或一万元以上二万元以下的罚款;而《文物保护法》的规定是二倍以上五倍以下罚款,或五千元以上二万元以下罚款,明显提高了处罚的最低额,该省政府的规章违反了法律的规定而无效,a项正确,b项错误。《立法法》第88条规定:“改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是:„„
(三)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章„„”,c项正确,应选。《行政复议法》第7条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:
(一)国务院部门的规定;
(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;
(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。”《某省文物保护法实施办法》属于地方人民政府规章,所以受处罚人不得在申请行政复议时对该《实施办法》一并请求审查。d项错误,不应选。
27.答案:bc
解析:《行政诉讼证据规定》第29条规定:“原告或者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结论可能有错误,在举证期限内书面申请重新鉴定的,人民法院应予准许。”因此,a错误。《行政诉讼法》第36条规定:“在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措施。”因此,bc 正确。第35条规定:“在诉讼过程中,人民法院认为对专门性问题需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由人民法院指定的鉴定部门鉴定。”因此,d错误。28.答案:ab 解析:行政许可有效期限届满,并不自动延续,而是需要被许可人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。根据《行政许可法》第50条的规定,被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的,视为准予延续。提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期,而不能在行政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满期为2006年10月1日,应当在此之前的一定期限内提出。a选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政许可法一般期限情况下,依照规章规定的45日提出延续申请的做法是正确的。b选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申请应当在行政许可有效期限届满前作出决定,但行政许可并未统一规定作出延续决定的期限为30日。c选项说法错误。行政机关应当是在2006年10月1日以前作出是否准予延续决定。行政机关超越这一期限未作决定,则视为甲的行政许可已经被准予延续。d选项说法错误。29.答案:abc 解析:因为《行政复议法》第26条规定无权处理的行政复议机关应当在7日内,按照法定程序送有权处理的行政机关处理。有权对省人防办公室的文件进行审查的是省政府和省人防办公室自身。虽然涉及收费问题,市政府作为复议机关也不能将省人防办公室的文件转送省人大常委会审查。省人大常委会对省人防办公室的文件无权进行审查。人大常委会原则上只对本级人民政府或下级权力机关的文件进行审查。30.答案:ad 解析:《行政诉讼法解释》第12条规定,与具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织可以提起行政诉讼。本案中二公司虽然并非行政处罚决定书的相对人,但作为被没收财物的所有权人,具有原告资格,a项说法正确。
根据该解释第6条第2款和《行政诉讼法》第14条第(一)项的规定,海事法院作为专门法院不具有 14 行政案件的管辖权,当事人对海关的具体行政行为不服的,由中级人民法院管辖。b项中关于级别管辖、c项中关于海事法院管辖的判断是错误的。另根据《行政复议法》第12条第2款规定,海关属于全国范围内垂直管理,选择复议的话只能以上一级海关为行政复议机关,d项说法正确。故本题的正确答案为a、d。31.答案:abcd 解析:参见《行政诉讼法》第54条。本题干表明,公安局的行政处罚决定可能存在两种违法性:一是主要证据不足等应当判决撤销的情形;二是处罚结果显失公正因而可以直接判决变更的情形。本题存在着上述两种可能性,根据《行政诉讼法》第54条的规定,正确的答案为a、b、c、d项。另外应注意,对于显失公正的行政处罚,法院可以变更,也可以撤销。32.答案:bcd 解析:a项,根据《行政诉讼法解释》第44条第1款第(十)项的规定,诉讼标的为生效判决的效力所羁束的,人民法院应当裁定不予受理,所以不能选。b应选,根据《行政诉讼法解释》第37条规定,原告因未按规定的期限预交案件受理费而按撤诉处理的,在法定起诉期限内又起诉的,并依法解决诉讼费预交问题的,人民法院应予以受理。c应选,根据《行政复议法》第16条第1款、《行政诉讼法》第37条第2款的规定,复议前置必须由法律、法规予以规定,其他规范性文件不得设定此种限制。因此,规章规定行政复议为提起诉讼的必经程序的,当事人未经复议直接向人民法院提起诉讼,人民法院应予受理。d应选,根据《行政诉讼法解释》第42条规定,当事人在行政机关作出具体行政行为时不知道具体行政行为的内容,从具体行政行为做出之日起5年内提起行政诉讼的,人民法院应予受理。涉及不动产的,最长保护期限是20年。33.答案:bd
解析:a错误,wto规则不能直接适用。《关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》第2条规定:“与反倾销行政行为具有法律上利害关系的个人或者组织为利害关系人,可以依照行政诉讼法及其他有关法律、行政法规的规定,向人民法院提起行政诉讼。前款所称利害关系人,是指向国务院主管部门提出反倾销调查书面申请的申请人,有关出口经营者和进口经营者及其他具有法律上利害关系的自然人、法人或者其他组织。”该《规定》第4条规定:“与被诉反倾销行政行为具有法律上利害关系的其他国务院主管部门,可以作为第三人参加诉讼。”所以,b正确。第6条规定:“人民法院依照行政诉讼法及其他有关反倾销的法律、行政法规,参照国务院部门规章,对被诉反倾销行政行为的事实问题和法律问题,进行合法性审查。”选项c是参照规章,其中包括了地方规章,扩大了法条规定的范围,故c也错误。第7条规定:“被告对其作出的被诉反倾销行政行为负举证责任,应当提供作出反倾销行政行为的证据和所依据的规范性文件。人民法院依据被告的案卷记录审查被诉反倾销行政行为的合法性。被告在作出被诉反倾销行政行为时没有记入案卷的事实材料,不能作为认定该行为合法的根据。”故只有记入案卷的证据才可作为定案的根据,未记入的不予认定。d正确。因此本题的正确答案为b、d。34.答案:cd
解析:见《国家赔偿法》第15条、第16条,受害人对于行使侦查权的工作人员违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的,依照审判监督程序再审改判无罪、原判刑已经执行的,审判机关违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的情形,有权要求国家赔偿。a项公安干警依法鸣枪,不是违法行为,国家不应赔偿,应适用补偿。b项应由个体户承担赔偿责任。35.答案:abcd 解析:乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为,周某认为该行为侵犯了其合法权益,可以提起行政诉讼,且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害,相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解,但赔偿部分可以由法院进行调解。36.答案:bc 解析:根据《行政诉讼法》第33条和《行政诉讼法解释》第28条规定,被告及其诉讼代理人在行政诉讼过程中不得自行向原告或其他公民、法人、其他组织调查收集证据,但在得到法院许可的某些情形下可以收集证据。所以a项的说法太绝对,不正确。《行政诉讼法解释》第30条的规定:“下列证据不能作为认定 15 被诉具体行政行为合法的根据:
(一)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据;
(二)被告严重违反法定程序收集的其他证据”。b正确。《行政诉讼法解释》第26条的规定,被告应在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状,并提供作出具体行政行为时的证据、依据。c项正确。《行政诉讼法解释》第31条第3款规定,被告在二审过程中向法庭提交的在一审过程中没有提交的证据,不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据,并非绝对不予采用,因此d项错误。故本题的正确答案为b、c。37. 答案:ac
解析:《行政复议法》第33条规定:“申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,按照下列规定分别处理:(-)维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行;
(二)变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。”故a项正确,b项错误。第32条第2款规定:“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。”故c项正确;第28条第2款规定:“行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。”故d项错误。38.答案:ad
解析:在我国,出于行政管理的实际需要,有许多实行垂直领导的行政机关。根据实行垂直领导的范围,这些行政机关可分为三类:第一类,在全国范围内实行垂直领导的机关,包括海关、国税、金融、外汇管理机关;第二类,在省以下实行垂直领导的机关,包括工商、地税、质量技术监督、药品监督机关;第三类,在城市以内实行垂直领导的机关,包括公安、规划、国土资源机关。对号入座,选ad,注意:国税而非地税机关是实行全国范围内垂直领导的行政机关,要区分两者。
关于实行垂直领导的行政机关,还需要掌握的是《行政复议法》第12条第2款的规定:对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。这是行政复议机关的一个例外规定。39.答案:abcd
解析:《行政诉讼法》第65条第3款规定:“行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取以下措施:
(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨;
(二)在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处50元至100元的罚款;
(三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;
(四)拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。”据此,bcd符合规定,为本题正确答案。《行政诉讼法解释》第96条规定,行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定的,人民法院可以依照行政诉讼法第65条第3款的规定处理,并可以参照民事诉讼法第102条的有关规定,对主要负责人或者直接责任人员予以罚款处罚。40.答案:abc
解析:《行政诉讼法》第44条规定:“诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的,停止具体行政行为的执行:
(一)被告认为需要停止执行的;
(二)原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;
(三)法律、法规规定停止执行的。”可见,a项正确。
《行政诉讼法解释》第71条第3款规定:“原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的,在确认被诉具体行政行为违法的同时,可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的,应当就行政赔偿部分发回重审。”可见,b项正确。
《行政诉讼法解释》第82条规定:“基层人民法院申请延长审理期限,应当直接报请高级人民法院批准,同时报中级人民法院备案。”可见,c项正确。
《行政诉讼法解释》第90条规定:“行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后,当事人在法定期限内不起诉又不履行,作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行 16 的,生效具体行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在90日内可以申请人民法院强制执行。享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行具体行政行为,参照行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的规定。”可见,d项错误。
三、不定项选择题,每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案,不答、少答或多答均不得 分。本部分41~50题,每题2分,共20分。41.答案:abc
解析:根据《行政复议法》第6条第(一)、(二)、(六)项的规定,对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的,对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的,认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的,相对人均可以申请行政复议。因此,abc项应选。根据《行政复议法》第8条的规定,不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,应当依照有关法律、行政法规的规定提出申诉,而不得申请行政复议。因此d项不应选。42.答案:b
解析:根据《行政诉讼法解释》第51条第(六)项规定,行政案件的审判必须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据,而相关案件尚未审结的,应中止诉讼。a项中行政案件的审理并不以民事诉讼的结果为依据,所以不应中止诉讼。b项应中止诉讼,因为如果李某的行为构成犯罪,则将发生刑事处罚吸收行政处罚的问题,即行政案件的审理要以刑事案件审理结果为依据。c项不应中止诉讼,因为该案中行政案件审理也不以民事诉讼结果为依据。d不应中止诉讼,此时作为对同一行为提起的行政诉讼,属于必要的共同诉讼,人民法院应当合并审理。所以本题正确答案为b。43.答案:abd 解析: 根据《行政诉讼法解释》第44条的规定,起诉人无原告诉讼主体资格的,未受理的,裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉。因此c项不应选。根据该解释第56条规定,起诉被告不作为理由不能成立的;被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的;被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或者废止的等情形应当判决驳回诉讼请求。a、b、d属于应判决驳回诉讼请求的情形。故本题的正确答案为abd。44.答案:ab
解析:依《行政诉讼法解释》第9条规定:“行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,也可以向原告所在地人民法院提起诉讼,受诉人民法院可一并管辖。”依此,a、b项正确。
另外,《行政复议法》第12条规定:“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。”题中,作出行政行为的主体是石家庄a区公安分局,那么赵某应向石家庄市公安局申请复议,故c、d项错误。19