安全保卫工作方案及突发事件应急预案

第一篇：安全保卫工作方案及突发事件应急预案

沭阳县保安服务公司

安全保卫工作方案

为确保 沭阳县润信农产品批发市场开盘演出活动现场安全，依据对现场的考察制定本方案。本方案仅限于本次安保活动使用，非必要人员不得阅览该方案。

本方案与合同具有同等效益。（请自觉遵守）

一、开盘演出活动信息

1、演出时间： 2016年10月1日13：00—19：00。

2、演出地点： 沭阳县润信农产品批发市场营销中心前广场

二、场地安保工作

（一）安保工作领导小组

现场总指挥：潘锋

场地负责人：李同林

1、领导小组成员：

办公室主任：潘

锋

保安公司成员：

副 总 经 理：李同林 业务部主任：郁晓建

大队长：孙权、陈海波、葛超、葛林。

2、领导小组负责：

本场安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门

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对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组，负责落实安保工作预演、活动期间落实责任，把本次活动安保工作进一步完善，相关人员保证活动期间的通讯畅通（公司配备联勤联防指挥系统用于现场指挥）。

（二）安保区域划分

1、看台区

舞台和贵宾席300坐划分为一个大区，命名为看台区。

2、门禁区

场地大门区域划分为一个大区，命名为门禁区。

3、内场区

舞台后及营销中心内划分为一个大区，命名为内场区。

4、外场区

除看台区以外的场地区域划分为一个大区，命名为外场区。

（三）安保人员及标志

1、公司派遣安全工作人员数量：共30人，均为专业保安人员。

2、安全工作人员职责

（1）专业保安人员：负责场地外围停车位秩序维护、场地出入口安全检查、场地内秩序维护

（2）工作人员：场地出入口安全检查监督、场地内秩

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序维护。

3、安全工作人员识别标志 安全工作人员统一佩戴工作证件。

（四）保安力量部署

1、看台区安保（总计15人）

安保人员：贵宾区10人、舞台5 人，共计15人。负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

2、内场区安保（总计5人）

安保人员主要负责内场秩序的维护，财务处安全保卫，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

3、门禁安保（总计7人）

安保人员：门卫守护5人、门前车辆秩序2人。

负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为，并且正确引导车辆停放、禁止车辆进入场内。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

4、外场区（总计3人）

负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区

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域，制止群众的不当行为。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

5、应急备勤（总计30人）

为了确保活动的安全，30名专业保安人员由安保领导小组直接指挥，负责突发事件发生后的处置工作。（应急备勤小组到达现场处置突发事件，按每人每小时50元收取应急服务费。）

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现场秩序维护及人员疏导措施

（一）现场秩序维护总则

1、观众进出场秩序、观看秩序由该场地工作人员及保安公司保安员负责。在发生突发事件时，由活动主办方工作人员及保安员共同负责观众疏散。

2、演出舞台、灯光，音响工程将由拥有技术资质的专业公司负责设计、安装，由该场馆负责全场用电安全。演出区域进出口由保安公司负责安排把守，开幕演出活动主办方协助监督管理。

（二）场馆内秩序维护

1、晚会后台、休息室的安全保卫工作，在执勤过程中实行全封闭管理。

2、在演出舞台下方及嘉宾领导席，派出保安人员负责维持舞台下方的秩序。

（三）场馆外秩序维护：

1、活动开始前1个小时门口派保安人员负责维持进场的秩序，观众进场后，负责维持门口秩序。

2、针对突发事件，由公司领导指挥，负责直接管理保安人员，应对出现的突发事件，采取果断措施，防止事态扩大，使活动圆满成功。

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3、车辆管理：所有车辆禁止进入场内。外场有专人负责车辆引导。确保车辆停放安全有序。

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突发事件应急救援预案

突发事件应急救援负责人：李同林

（一）发生爆炸预案： 在爆炸事件发生后：

1、安保人员：立即向公安机关、县急救中心，现场应急负责人报告，并通知现场医疗处置人员到位。

2、安保人员：迅速开启出入口，就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。

3、对重点救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速向消防队及公安部门报告。

（二）发生火情、火灾预案：

1、安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。边救火，边适时确定实施应急疏散方案。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场保安员的指挥。按照疏散路线，有秩序的迅速向场外疏散。

2、安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报

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警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾。按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。

（三）发生停电预案：

遇到突然停电时，电力保障工作人员立即查明原因，向应急指挥部汇报。若一时无法恢复供电时，应稳定观众的情绪，防止意外事故的发生并迅速报告应急指挥部采取应急措施，启动备用发电机。活动是否继续进行或延期举行，应由举办方决定并告知来宾。

（四）工作人员和观众冲突预案：

当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处置，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件的要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。

（五）场地人员超出核定容量预案：

若场地人员超出核定容量，出现人员拥挤，现场混乱，按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散。

第二篇：大型活动安全保卫工作方案及突发事件应急预案

安全保卫方案

为确保礼堂大型活动的现场安全，并依据对现场的考察、提供资料等，制定本方案。本方案仅限于本次活动的安保活动使用，非必要人员不得阅览该方案。

一、场地安保工作

1、安保工作领导小组

总指挥：

负责人： 领导小组成员：

2、领导小组职责：

本次活动安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组，负责落实安保工作责任，把本次礼堂活动安保工作进一步完善，相关人员保证礼堂活动期间的通讯畅通。

（二）安保区域划分

根据会场需要以及场地规划，会场场地共划分为展览区、观众区、出入口、安全通道、场地周边等五个区域（见附件：会场疏散示意图）

（三）安保人员及标志

1、安全工作人员数量：共24人，除承办方工作人员外另配专业安保人员11人。

2、安全工作人员职责：

（1）领导小组：对与活动有关的安保工作进行统一组织和管理，在会场发生突发事件时，将会场情况及时向相关单位反映，并成立“突发事件处理”，启动“突发事件应急预案”，统一指挥安全工作人员处理会场情况。

（2）专业安保人员：负责整个会场安保区域的安全检查、秩序维护、定时巡逻，突发事件处理、人员疏散等安全保卫工作。

（3）承办方工作人员：出入口安全检查，维护会场活动秩序，确保活动顺利进行，在领导小组的指挥下配合专业安保人员做好安全保卫工作。

3、安全工作人员识别标志

安全工作人员统一服饰；承办方工作人员统一发放工作证件。

（四）安保力量部署

1、展览区；安保（专业安保人员2人）。

2、观众区；安保（专业安保人员4人）。

3、出入口及安全通道；安保（专业安保人员2人，及承办方工作人员）。

4、会场巡逻安保；（专业安保人员2人，安全工作人员6人）。

5、应急备勤；（安全工作人员及承办方工作人员）。

三、入场人员票证查验及安全检查措施

1、入场人员票证检查方案：

检票员：（1人）检查观众入场证件。

安保人员：（3人）负责维护入口检票秩序，引导入场人员通过安检门。活动开始前封闭入口，留下2名安保人员看守，其余人员加入场内安全巡逻工作中，及时发现并制止影响观众的人身和财产安全的不安全行为。

四、消防安全措施

1、活动开始前，由领导小组带队进行一次全面的现场检查，包括消防栓方位、配备灭火器的检查，在使用上是否进入良好状态，对灯光，音响设备要认真，细致的检查，不许出现消防隐患和漏洞，确保消防安全。

2、活动前一天组织安全事项会议，事先讲解安保人员发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位臵图。

3、现场摆放安全出口及会场内区位疏散示意图(见附件：会场消防疏散示意图）

突发事件应急预案

（一）突发事件处理：

1、组织架构： 总负责人： 总指挥： 现场指挥协调：

2、工作职责：

1、及时上报现场情况至相关单位，并第一时间启动应急预案，统一组织、指挥现场突发事件处理的事务。

2、协助有关部门妥善处臵安全管理事项；

3、因工作失职而导致不良后果的，承担相应的责任。

（二）突发事件应急预案：

1、可能发生的各类突发性事件：

a、因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威，甚至堵路、占据重要活动场所等群体性事件；

b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄，甚至发生打、砸、烧、抢等群体性闹事事件；

c、现场群众争吵、斗殴、挤踏等事件；

d、发生建筑物或临时建筑发生倒塌，造成人员伤亡事件；

e、恐暴分子制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质及其他恐怖破坏活动等。

2、处理措施：

a、对因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威、甚至堵路、占据重要活动场所等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：在活动场所周围发生非法集会、游行、示威事件时，安全工作领导小组要迅速赶赴现场，维护好现场秩序，同时，采取劝说、警告等方法，配合有关部门尽力将其劝离现场；在活动现场进出主要路段发生堵路时，配合警方进行处理；静坐人员占据重要活动场所影响活动进行时，要迅速劝导静坐人员尽快离开现场。

b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄甚至发生打、砸、烧、抢等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：

一、立即组织现场保安人员采取果断措施，制止打、砸、烧、抢等行为，并做好现场取证工作；

二、稳定群众情绪，现场安全工作人员及时组织现场群众有序疏散，防止因过度拥挤发生重大伤亡事故；

三、协助卫生医疗部门，对受伤人员积极采取措施进行抢救；

四、防止现场发生骚乱；

五、配合警方进行调查取证。

c、现场群众争吵、斗殴等事件发生时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：

一、组织现场安保人员及时制止争吵、斗殴行为；

二、迅速将当事人带离现场，移交最近治安亭等候警方到来；

三、协助警方进行调查取证； d、发生建筑或临时建筑倒塌，造成人员伤亡等事故时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：稳定群众情绪，防止出现全场骚乱。配合公安机关立即组织力量撤离观众，救护伤员，并将现场情况报告安保工作领导小组。同时调动应急处臵力量，配合有关部门进行控制、救护、调查取证等工作。出入口的安全工作人员要严密控制，保证通道畅通。

e、如遇恐暴分子在会场现场或周围制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质以及其他恐怖破坏活动，在第一时间向辖区公安机关报告的同时，采取以下紧急措施：

一、稳定观众情绪，防止出现全场骚乱；

二、是立即封锁会场现场，配合公安机关缉拿犯罪分子；

三、配合公安机关，组织力量疏导观众，有序撤离现场至安全地带，并组织救护伤员；

四、配合有关部门开展救护、调查取证等工作；

五、严控各出入口，保证通道畅通，同时防止犯罪分子逃离；六配合交警大队对外围道路进行临时交通管制，保证现场的车辆尽快有序离场。

f、一旦发生突发性事件，突发事件处理应优先考虑现场群众的人身及财产安全，如有必要，在上报相关单位后，应及时组织现场群众有序疏散。

（一）在爆炸事件发生后：

1、安保人员：立即向公安机关、市急救中心报告，现场应急指挥部报告，并通知现场医疗处臵人员到位。

2、安保人员：就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。

3、广播人员：协助应急指挥部，稳定现场观众情绪，指示现场观众按紧急出口路线逃生。

4、对重点救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速和消防队及公安部门报告。

（二）发生火情、火灾预案：（联系人：）

1、安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场安保员的指挥。按照疏散路线，有秩序的迅速向会场外疏散。

2、安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾，启动广播系统，广播员配合指挥部作现场调度工作。

3、安全工作人员等，按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。

（三）工作人员和观众冲突预案：（联系人：）当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处臵，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。

（四）现场急救：（联系人：）

当参赛人员及观众发生中暑及受伤事件时，现场工作安保人员应及时疏散人群联系现场急救医生进行救急并安排到现场急救车内。

（五）反恐防暴：（联系人：）

（1）.立即向有关部门报告，迅速疏散可疑爆炸物附近人员及易燃爆物品，严禁群众围观。

（2）.初步调查、分析可疑爆炸物品来源，了解可疑爆炸物品进入时间、方式、并向第一发现人或知情人了解有关情况。

（3）.对可疑爆炸物品实施远距离监控，注意发现周围有无形迹可疑的人员，并注意观察可疑人员形迹。

第三篇：安全保卫突发事件应急预案

安全保卫突发事件应急预案

为了积极应对我项目部可能发生的安全保卫突发事件，迅速、高效、有效、妥善地组织开展事故救灾、处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生活秩序和施工现场秩序，依照相关法律法规和轨道公司有关条例的规定，结合我项目实际，特制定《孙河乡土地储备区域规划城市支路及市政管线工程BT项目项目经理部安全保卫突发事件应急措施》。

一、适用范围

本预案适用于安全保卫突发事件的应急处置工作。

二、工作原则

统一领导，分级负责。在上级主管部门及领导下，各项目部各部门、各作业区队，对本区域内安全保卫突发事件的处置工作负总责。具体处置过程中，坚持“分级响应，条块结合，属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，落实岗位责任制，明确指导员及其权限。快速反应，相互配合。安全保卫突发事件一旦发生，项目部及时启动应急预案，有关部门及时予以配合和支持，注意信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短时间内控制事态。

三、组织指挥体系及职责

项目部成立安全保卫突发事件应急指挥小组，统一指挥事件的处置工作，对涉及跨区域或超出项目部处置范围的特别重大事件，应及时向上级主管部门及辖区当地政府报告，请示协调处置工作。1.项目部应急领导小组的组成 组 长：李艳涛（主管防汛）

副组长: 周吉峰（主管安保）韩强（主管消防）吴长青（现场保卫）

成 员：由办公室、安保部、工程部、技质部、经营部所组成。

2.项目部应急领导小组的主要职责

⑴及时向上级主管部门及辖区政府报告项目部发生的群体性事件；

⑵统一领导，协调有关部门的应急处置工作； ⑶确定相关部门、单位应急处置工作职责及具体分工； ⑷研究、制定事件处置措施，组织协调相关部门及单位实施并加强监督；

⑸研究事件处置过程中的其他重大事项。

四、治安保卫管理制度

1、库房搭设要牢固，有门有锁，有防盗措施，消防器材齐全有效。

2、贵重物品必须及时入库，大型设备、笨重设备不能进入仓库的，放在外面要有防雨排水措施，在未安装之前不得开箱。

3、现场必须有专职保卫人员，负责对工地宿舍区的保卫巡视。

4、建立门卫制度。材料进出工地必须有出门证，车辆离开工地必须检查，严禁闲人出入工地。

5、凡故意损坏、污染或偷拿现场材料者，均处以该材料费3～10倍的罚款。

6、建立施工现场保卫管理网络，负责整个施工现场的治安保卫工作。项目部设立安全保卫领导小组，由项目经理任组长，负责全面领导工作。

7、工地设门卫值班室，每岗由2人昼夜轮流值班，白天对外来人员及进出车辆进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、木工棚、办公室、及成品、半成品保卫。

8、加强对施工人员的管理工作，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。

9、每月对施工人员进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。

10、对易燃、易爆、有毒物品设专库存放、专人管理，非经单位工程负责人批准，任何人都不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人的刑事责任。

11、施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作。建立保卫工作领导小组，与协作队伍签订保卫工作责任书。各协作队伍接受项目部的统一领导和监督检查。

12、施工现场建立门卫和巡场制度，护场守卫人员佩戴执勤标志。

13、财会室及职工宿舍等易发案部位指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

14、做好成品保护工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

15、施工现场发生各类案件和灾害事故，立即上报并保护好现场。配合公安机关侦破。

16、工人进、出场管理 16.1、进场登记：

工人进场必须到项目安保部进行安全入场教育。登记内容包括：身份证号码、户籍详细地址、所在队伍、工种、有无污点记录等。并复印有效身份证明。在进场登记后1日内，安保部或办公室应将相应证件办理完毕，由作业班组长领取走。

16.2、人员日常管理

1）项目部成立监督检查小组（由安保部、工程部、技质部、办公室组成）。每天安排人员巡查宿舍及施工场地。

2)项目安保部建立治安保卫档案，并将人员信息及时向内保局和派出所汇报，及时更新。

16.3、退场管理

工人退场，办理完相关手续。

五、安全保卫突发事件应急机构体系

发生安全保卫突发事件时,由项目部全面负责领导、指挥和协调应急工作，并成立应急工作领导小组，下设1室5组，即安全保卫突发事件办公室、治安保卫组、医疗救护组、交通运输组、生活物资供应组、抢险救灾组。

1、安全保卫突发事件办公室主要职责：

办公室主任由韩蕾担任，办公室设在项目办公室。

⑴迅速了解、收集和汇总事件进展，及时向相关方报告。

⑵及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

⑶负责对外的联络和接待工作

⑷负责处理办公室日常工作。

2、安全保卫组主要职责：

安全保卫组组长由周吉峰担任，成员为项目部保安人员。

⑴在安全保卫突发事件发生后，及时组织与加强项目部的安全保卫工作。加强社会治安管理工作，实施紧急防范措施。

(2)预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证维稳工作顺利进行

(3)采取有效措施，防止事件的扩大蔓延。

3、医疗救护组主要职责：

医疗救护组组长由侯文丽担任，成员为安保部、办公室。

⑴在应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

⑵事件发生后，应立即奔赴事件发生地，利用各种医疗设施或第一时间送到距离施工现场最近的北京地坛医院抢救伤员。

⑶做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

4、交通运输组主要职责：

交通运输组组长由范树刚担任。

⑴在应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作，疏散现场人员。

⑵事件发生后，应尽快组织人员维护交通秩序，保障救援车辆、物资运输的行进畅通。

5、生活物资供应组主要职责：

生活物资供应组组长由范树刚担任。

⑴在应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

⑵事件发生后，迅速组织队伍，按照镇上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证生活物资的供应。

6、防暴组主要职责：

防暴组组长由蔡明主担任，成员为工程部男同志。

事件发生后，应讯速组织队伍奔赴事件发生地，协助安全保卫组做好社会稳定工作，维护社会秩序，保障群众生命和财产安全。

六、事件的报告

1、事件上报

安全保卫突发事件发生后，应及时拨打孙河乡派出所报警电话64384569或110，申请警务援助，并协助调查。

2、现场保护

安全保卫突发事件发生后，在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与事故有关的残骸、物品等被随意挪动或丢失。必须移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。

3、有关成员单位接报后，应立即启动应急方案并组织、参加救援行动，组织协调事件抢险救灾和调查处理等事宜。

七、其他事项

1、本《预案》是项目部针对本辖区内可能发生的安全保卫突发性事件，组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据不同的情况灵活进行处理。

2、各有关部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高社会安全事件的意识，落实有效的防范措施，防止群体性事件的发生。

3、任何组织和个人都有义务参加安全保卫突发事件的抢险救灾工作。

4、本预案自颁布之日起实施。

孙河BT项目部 2014年9月10日

第四篇：安全保卫突发事件应急预案

安全保卫突发事件应急预案

一、总则

（一）在海滨浴场管理过程中发生各种治安事件及紧急情况下的意外事故时，能够快速有序地做好处置工作，最大限度地减少财产损失和保障生命安全不受危害，维护海滨浴场正常的管理秩序，并能及时协助公安机关查破案件，惩办犯罪分子及事件责任人，根据国家法律法规和实际情况，特制定海滨浴场治安保卫突发事件应急预案。

（二）本预案是海滨浴场处理治安突发事件的基本程序和依据。

（三）本预案适用于辖区范围内发生下列(同时具有3人以上)群体性的治安突发事件的处置工作及发生的其他意外事故(以下简称突发事件)。

1.未知情况引起的上访、围攻、拦截;2.打架斗殴、暴力、破坏等恶性治安刑事案件;

二、突发事件应急响应

（一）海滨浴场一旦发生治安突发事件后，发现人立即将接报的突发事件情况报告给海滨浴场管理人员，管理人员根据警情调配现场工作人员赶到指定位置，现场工作人员到达现场后，要按要求，各司其责，积极主动地投入处置工作。

（二）如内部职工有过激言论和行为时，立即采取措施予以制止，同时通知有关责任单位做好说服教育工作，确保内部稳定。

（三）若突发事件是严重危害工作人员安全、破坏海滨浴场设施的刑事案件，对危害仍再继续蔓延或有可能继续蔓延的现场，要采取果断措施，阻止危害源;案发后，要密切配合公安机关开展勘查、调查工作，严厉打击现场的破坏活动。

（四）治安突发事件处置工作结束的当天，应将事件发生情况，写出书面材料报红海湾公安局。

突发事件书面上报材料应当包括以下内容: 1.突发事件发生的单位名称、单位负责人、联系电话。2.发生突发事件的具体时间、地点。

3.发生突发事件造成伤亡人数情况、直接经济损失的初步估计情况。

4.发生突发事件的简要经过。5.发生突发事件原因的初步分析判断。

6.发生突发事件后采取的应急处理措施及控制情况。7.需要协助突发事件抢救和处理的有关事宜。

（五）治安突发事件处置工作结束后，要组织各参与处置人员及时总结经验、教训，将有关情况及专业部门对突发事件认定结果等写出书面材料上报。

第五篇：2014安全保卫突发事件应急预案

XX银行XX支行安全保卫突发事件应急预案

一、制定预案的依据

根据中华人民共和国公安部第86号令《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》及《XX银行安全保卫责任制》相关标准的要求，为进一步完善公共突发事件应急预案内容，结合当前我行的实际情况，特制订本预案。

二、组织构成

成立XX银行XX支行突发事件应急处置领导小组。

组 长：1 副组长：2 组 员：3 领导小组下设办公室，日常工作由综合办公室主任巩秀娟负责。

三、领导小组职责

1、统一领导和指挥支行突发事件应急处置工作。

2、负责向有关上级部门汇报、协调、解决出现的问题。

3、接收、处理、上报、通报有关信息资料。

4、组织支行工作人员进行处置突发事件的相关学习，并组织预案的演练。

5、完成上级领导小组交办的其他事项。

四、预案主要内容：

（一）自然灾害

1、发生地震时的情况处置；

2、发生重大传染性疾病疫情时的处置；

3、发生重大食物中毒时的情况处置；

（二）公共事故

1、营业网点发生火灾时的情况处置；

2、营业网点发生计算机瘫痪时的情况处置

3、营业网点发生大规模断电时的情况处置

4、营业网点遭遇围堵或冲击时的处置；

5、营业网点发生挤提事件时的处置；

（三）恐怖诈骗事件

1、接送款卸车过程中犯罪团伙暴力抢劫运钞车预案。

2、当发生劫持人质和将要发生爆炸事件预案。

3、营业网点遭遇抢劫应急预案。

4、防止诈骗事件应急预案。

第一部分自然灾害预案内容

预案一：当发生地震时的情况处置

（一）指挥中心

总 指 挥：1 副总指挥：2 成 员：3

（二）第一突击小组：

组长：1 成员：2 负责财产、人员的疏散、物资转移及抢险救灾工作。

（三）第二突击小组：

组 长：1 成 员：2 负责现金区发生地震时库款、重要凭证及账册的抢险救灾工作。

(四)第三突击小组： 组 长：1 组 员：2 负责支行二楼人员及财产抢险救灾工作。

（五）应急准备：

1、接到临震预报后，应配备必要的救灾物资，特别是帐篷、饮用水、食品和急救药品、消毒药品等。

2、接到临震预报后，各部门应组织对各种帐簿、档案资料、存有重要数据或资料的计算机存贮介质及贵重物品进行封存，转移至安全地带，并制定保管措施。

遇有地震先兆，迅速通知人员撤离危险地区。

（六）应急处置：

1、震中：

（1）值班人员尽量使用无线电通讯设备迅速将震情通报所有人员，断开一切用电设备，以免发生火灾。

（2）人员迅速撤至安全地带，若时间来不及时可就近利用楼梯间、卫生间等框架结构相对密集处躲避，尽量减少伤亡。

（3）利用余震间隙，抢险组按照先救人的原则立即投入救灾工作。

（4）保安人员提高警惕，加强巡逻，严防不法分子趁机抢劫。

2、震后：

全力以赴救灾，清查人员，救治伤员，清点账物库款，账款核对，恢复重建，并将震情及损失情况逐级上报。预案二：发生重大传染病疫情时的情况处置

（一）指挥中心

总指挥：1 副总指挥：2 成员：3

（二）应急准备：

1、各部门应认真组织打扫卫生，保持环境清洁，不断提高办公环境卫生水平。办公区不允许有杂物、烟头、纸屑、果皮、痰迹和污水等，地面、墙壁、走廊、楼梯、扶手、玻璃窗、卫生间等要保持清洁。

2、综合办公室及时配备必要的卫生用品，组织职工注射疫苗，定期对办公物品、公共设施及场所消毒。

（三）应急处置：

1、严格执行国家、省市政府有关法律规定。

单位全体干部职工应认真执行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家的法律法规，严格执行疫情报告制度，接受医疗、疾病控制机构有关疫情防治的查询、检验、调查以及预防、控制等措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2、实行严格的防治措施。

（1）进一步做好宣传教育，全面普及传染病预防知识，教育职工勤洗手、勤消毒，注意搞好个人、家庭及公共环境卫生，经常保持室内通风，增强自我保护意识。

（2）窗口业务在营业大厅设立专柜，实行隔离、集中办理。

（3）加大消毒力度，定期定量对办公区域、食堂、车辆进行消毒杀菌。

（4）严格控制人员外出。疫情期间一般不安排人员出差，确需外出的，必须认真把关，报经行长批准，并进行登记备案。外出返回后，应在家休息观察一定时间，经检查，无异常情况方可上班。同时，减少各种会议和其他集体活动。

（5）加强对家属的管理。凡职工家属外出返回以及外地亲友来访的，应立即报告和登记，并做好消毒监测工作。

3、加强重要业务部门机器设备和数据的备份工作，在防治疫情工作中，支行重要业务部门应在指定地点建立相应的机器备用设施；做好数据异地备份，一旦出现紧急情况，启用备份设备，进行数据恢复；对于因条件局限或确实不能建立备用设施的，应严格加强对现有办公设施的管理，严肃工作纪律，不准无关人员随便进入机房或操作间，确保安全无事故。

预案三：发生重大食物中毒时的情况处置：

（一）指挥中心

总指挥：1

副总指挥：2 成员：3

（二）应急准备：

1、各部门应认真组织打扫卫生，保持环境卫生，不断提高办公环境卫生水平。办公区不允许有杂物、烟头、纸屑、果皮、痰迹和污水等，地面、墙壁、走廊、楼梯、扶手、玻璃窗、卫生间等要保持清洁。

2、综合办公室及时配备必要的卫生用品，组织职工注射疫苗，定期对办公物品、公共设施及场所消毒。

3、严格规范管理职工食堂。食堂工作人员每年必须作一次体检，持个人健康证上岗。工作时必须穿戴干净整洁的工作衣帽；严格食品采购与保管，把好食品卫生关，严禁制作和出售腐烂变质的饭菜，食品生熟分开存放，餐具洗净后严格消毒。

（三）应急处置：

1、各部门出现突发疾病人员，应立即向支行报告，并送病人去医院，或向120求救。

2、综合办公室在同时接到2人以上人员突发相同疾病的情况时，应立即向行领导和部门负责人报告，并与有关医院取得联系，尽快确定是否为食物中毒，并确定具体引发因素，及时向疾病控制中心报告。

3、综合办公室应迅速通知全行，要求每个职工密切关注自身的不良反应，一旦出现相关情况，立即向上级行报告，并向120求救。

4、发病人员增多时，应及时启用本行车辆，保证病人在最短时间内得到有效救治。

5、各部门应及时调配人员，保证正常工作秩序，并根据支行的安排，及时与发病职工家属取得联系，并做好安慰和解释工作。根据需要安排人员参与抢救和护理工作。

6、支行根据掌握的情况，决定由保安负责及时控制有关人员，做好安全保卫工作，积极配合相关部门对事故的调查处理，做好善后工作。

第二部分公共事故预案内容

预案一：营业网点发生火灾时的情况处置

（一）指挥中心

总指挥：1 副总指挥：2 成员：3

（二）第一突击小组：

组长：1 成员：2 负责财产、人员的疏散、物资转移及抢险救灾工作。

（三）第二突击小组：

组 长：1 成 员：2 负责现金区发生地震时库款、重要凭证及账册的抢险救灾工作。

（四）第三突击小组： 组 长：1 组 员：2 负责支行二楼人员及财产抢险救灾工作。

（五）应急准备：

1、各部门应加强消防管理。严禁在办公区域、库房及所有营业场所存放易燃、易爆物品；禁止在库房和办公楼内使用电炉和与工作无关的高负荷电器设备；禁止在办公室和库房内焚烧文件及废纸。

2、在库房、办公区域及机房等重点部位配备灭火器。综合办应对灭火设备定期检查，及时消除隐患。

3、各部门应在下班前及时关闭照明灯、空调等电器；行内各种电器设备和线路不得超负荷运行；不得随意铺设、安装各种线路、插座、闸刀，确需改动时，经有关部门同意，由专职人员进行施工操作。

4、保安负责下班前检查办公区域消防设施始终处于正常状态。

（六）情况处置

1、当判明发生火灾时负责报警人员应及时向119报警，说明单位、地点、火势的大小及燃烧物等，以便消防车辆及时准确到位，投入灭火。并及时向行领导报告情况。

2、负责断电人员应迅速切断有关电源。

3、负责引导指挥的人员应快速引导客户从消防通道疏散。

4、负责灭火的人员应根据火险的部位，启动相应区域的消防器材或开启供水开关并集中使用盆、桶等一切可用之物灭火。

5、火被扑灭后，组织人员进行彻底检查，防止火源复燃。主动协助专职人员彻底检查起火原因，消除火灾隐患。

6、指派人员保护好现场及现场贵重物品，协助有关部门调查失火原因。

预案

二、营业网点发生计算机瘫痪时的情况处置

1、当发生计算机瘫痪时，当班人员应及时向领导小组成员汇报。

2、小组成员负责现场的指挥，及时与总行科技部联系，处理事故，争取在最短的时间里恢复正常运行。同时将发生事故的情况向支行突发事件应急处置领导小组组长汇报。

3、在事发30分钟内向总行监察保卫部汇报，并将发生的情况即时登记在计算机运行日志上，以备事后查证。预案

三、营业网点发生大规模断电时的情况处置

1、当发生大规模断电事件时，设备日常维护责任人应马上启动备用电源，首先保证当天业务的正常办理，同时将发生事故的情况向支行突发事件应急处置领导小组成员汇报。

2、领导小组成员尽快查明原因，妥善处理。并将发生的情况即时登记在计算机运行日志上，以备事后查证。预案四：围堵或冲击营业网点的情况处置

（一）指挥中心 总指挥：1

副总指挥：2 成员：3

（二）应急准备：

保安人员应严格营业场所门卫管理。

外来办事人员必须出示证件，经登记并核实身份后方可上楼或进入现金区；来行访问行级领导的外来人员，由保安先与办公室联系，经同意方可上楼。

（三）应急处置：

1、当发生围堵营业网点时：

（1）保安、值班人员或最早发现问题的工作人员应立即向行领导报告。保安人员立即采取措施，加强防守。

（2）根据围堵的起因，派相关部门工作人员迅速到大门口与参与围堵群众的代表进行交涉，了解情况，做好政策解释工作，尽量说服围堵人员散去。

（3）支行及时向上级行汇报情况，争取有关部门的支持和协助。

2、当不法分子冲击营业网点时：

（1）当班人员应立即按下联网报警装置或向110报警。

（2）保安人员应沉着冷静，与歹徒周旋，尽量拖延时间待援。

（3）在场员工应沉着应战，依托营业室严密防守，避免被歹徒杀伤，要充分利用电警棍、狼牙棒、灭火器等防卫器具，实施反击，阻止歹徒进入营业室，保护国家财产不受损失。

（4）当歹徒逃跑时员工不可贸然追击，在场工作人员应密切留意犯罪分子的外貌特征、服装颜色，作案痕迹及使用的器械等情况，以便及时向公安部门报告，及早破案。

（5）小组成员应第一时间向支行突发事件应急处置领导小组组长汇报。组长汇报后在事发10分钟内向总行监察保卫部汇报。

预案五：营业网点发生挤提事件时的处置措施

（一）指挥中心

总指挥：1 副总指挥：2 成员：3

（二）应急处置：

1、支行迅速启动应急预案，首先要组织分析情况，研究具体措施。

2、应全力以赴保证现金供应，延长工作时间，确保储户随来随取。

3、在事发后1小时内，向上级行报告。报告的内容包括挤提原因、时间、地点、参加挤提的人数、被挤提网点的状况、风险蔓延情况、本地银行监管机构的有关指示及采取的措施、地方政府在事件发生后所采取的措施、人民银行已采取和拟采取的措施以及事态发展的预测等。并根据事态发展的动向，随时报告。

第三部分恐怖事件预案内容

预案一：防止抢劫事件应急预案

总 指 挥：1 副总指挥：2 成 员：3

（二）应急准备：

1、保安人员应密切关注周围人员的思想动向，发现异常苗头，及时向行领导报告，并认真研究分析各种因素，尽快将问题解决在萌芽状态。全体职工应时刻关注身边的工作、生活环境，对在办公区域不断徘徊的可疑人员及发现的可疑物品要及时向监察保卫专干报告。

2、保安人员应加强对各种车辆的停放管理，库款车来之前，外部车辆不准停放在本行门前。

（三）应急处置：

1、当发生接送款卸车过程中犯罪团伙暴力抢劫运钞车事件时：

（1）保安人员警告，同时按响警笛，向“110”报警。在场银行工作人员立刻保护款项进入营业室内。

（2）武装歹徙如不听警告继续进行犯罪活动时，保安人员应按规定使用武器，直到犯罪活动停止。

（3）当武装歹徙放下武器，停止犯罪时，保安人员应令其双手抱头背向而立，待公安人员赶到时交公安机关处理。

（4）当歹徙逃跑时，保安人员应实施追击，但不可恋战，坚守岗位。

（5）事后应及时将案发情况及犯罪特征向公安机关报告，并提供必要的资料、证据。

2、当发生劫持人质和将要发生爆炸事件时：

（1）小组成员应第一时间向支行突发事件应急处置领导小组组长汇报。组长汇报后在事发10分钟内向总行监察保卫部汇报，监察保卫专干及时向公安部门、国家安全部门反映，并积极配合行动，坚决控制事态的进一步恶化。

（2）支行应及时组织人员及贵重物品转移，避免造成重大生命、财产损失。

（3）恐怖事件发生后，应及时封锁现场，在反恐组织的领导下，开展快速有效的处置工作，力争将恐怖活动造成的损失减少到最低限度。

3、当在营业网点发生抢劫案件时：

（1）立即打开联网报警装置，及时取得附近单位（联防单位）和过往群众的支援，台长或靠近电话的员工应立即拨“110”报匪警，电话简要讲明该营业网点所处的地理位置和名称，在时间允许的情况下迅速同附近派出所和支行保卫部门联系。

（2）在报警联络的同时，储蓄出纳人员应迅速将库包的钱、帐、重要凭证放入保险柜、锁好保险柜，打乱密码，藏好钥匙：其余人员迅速抢占有利位置，保护自己，利用顺手防卫器具有效地制止歹徒的犯罪活动。

（3）控制出入通道。使歹徒无法接触现金和员工，保护现金和员

工安全；以口头进行劝阻，设法拖延时间，等待过往群众和公安机关的支援。

（4）最先察觉的员工用（设定好的）暗、信号（眼神）发出指令，保安乘机对犯罪分子发出攻击，以最快的速度和最大的力量将犯罪持枪或凶器的手抬起（或打掉凶器），使其失去对员工的伤害能力，夺下犯罪手中的枪或凶器。

（5）其他在场员工应协助保安同犯罪分子博斗，同时应记住犯罪分子的特征，以便公安机关破案；在犯罪分子逃离时，保安要尾随其后，呼叫群众帮助捉拿；犯罪分子乘车逃跑时，应记住车号、车型和颜色。

（6）在夺下犯罪分子手中的枪支和凶器后，犯罪失去侵害能力时，应停止攻击，并让其趴在地上，不能让其站立，用绳子将其两手捆绑在背后，由保安和行里的男职工负责看守，待公安机关和保卫部门来人处理。

（7）发生抢劫案或犯罪分子被制服后,应指派人员保护现场，布置好警戒，维护好秩序，不准无关人员进入，每个员工应手持自卫器戒，提高警惕。

(8)交接犯罪分子时，应按有关规定在营业网点柜台外进行，一是要查看工作证，看其相片与本人是否相符；二是看是否有警车或本单位有关人员陪同，公安人员要求进入拍照查看现场时，应等部门领导或保卫部门批准并陪同进入营业网点。预案二：防止诈骗事件应急预案

一、防诈骗要求

1、临柜人员应严格按照我行的各项业务操作规定办理各项业务，不得违规办理各项业务。

2、临柜人员在办理普通存取款业务时，要认真鉴定存折存单的真伪及真实性，并按照正常的业务操作规程进行操作。

3、受理支票、银行汇票等业务时，应首先核对客户所持票据的真伪，其次认真双向折角核对印鉴，其三是核实登记持票人的身份证件（需要登录身份核查系统进行核查）并由持票人签名确认，其四是及时与出票单位财务人员联系，核实此笔业务的真实性，经核实后再行办理业务。对有疑问的假票据拒绝办理。

二、防诈骗预案

1、发现可疑票据时，临柜人员就迅速找借口向保卫部门联系，并同时向110报警，同时要让保安给接待客户吸烟为暗号，由柜台外的大堂经理和保安监视可疑人。

2、发现大额假币时，临柜人员应迅速找借口向保卫部门联系，并同时向110报警，由柜台外的大堂经理和保安监视可疑人。

3、当外来人员以找亲人、朋友、同学名义企图进入柜台时，应严格执行我行的制度，拒绝的同时，及时向后保部报告。

4、对确认为诈骗分子的，大堂经理配合保安，控制诈骗分子，待警察到达后将诈骗分子转交办案人员。

二○一四年一月十四日