山西地方电力股份有限公司安全生产专项整治工作方案

第一篇：山西地方电力股份有限公司安全生产专项整治工作方案

山西地方电力股份有限公司 安全生产专项整治工作方案

为全面贯彻落实山西电力监管办公室关于安全生产工作的总体部署，进一步加强电力安全管理，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、山西电监办《山西统调电力企业安全生产专项整治工作方案》（电监安全〔2011〕51号）文件要求，结合实际特制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，贯彻落实山西电监办专项整治精神，深化公司主体责任落实、深化依法监管、深化专项整治，推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设，加强电力安全生产基础工作，实现“十二五”电力安全生产工作良好开局，为社会经济发展提供安全可靠的电力保障。

二、工作目标

杜绝电力生产人身伤亡责任事故、杜绝电网大面积停电事故、防止主设备严重损坏事故、防止对社会造成重大影响事故，维护电力系统安全稳定运行，保持电力安全生产持续稳定。

三、组织机构

为保证专项整治工作顺利实施，成立山西地方电力股份有限公司专项整治领导组及办公室。

（一）安全生产专项整治领导组

组 长：李贵平

副组长：曹志强、石文理、南亚希、李琦连、刘海平、董平成 员：高 斌 杨海平谭 霖 赵 斌 陈晓斌 高三冰 李应基以及各分、子公司经理。

专项整治领导组在集团公司的领导下，主要负责组织制定本公司专项整治工作总体方案及相关规章制度，对所属各分、子公司的安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署，并对安全生产专项整治工作落实情况进行监督检查，协助解决各分、子公司在专项整治工作中存在的问题。

（二）专项整治领导组办公室 专项整治领导组下设办公室。办公室主任：南亚希（兼）副 主 任：高三冰（兼）

成 员：高建平何海祥 胡小力 陈小刚 张晋芳以及各分、子公司副经理

专项整治领导组办公室设在地电股份公司安全监察部，负责对各分、子公司各阶段专项整治工作进行具体安排，跟踪了解专项整治工作进展情况，协调解决专项整治的有关问题。并对各分、子公司的专项整治工作情况进行收集、汇总、审核、上报等工作。

四、工作内容

1、完善安全生产责任体系情况。

安全生产管理制度的建立健全；有效的责任落实机制；各级公司主要负责人是否全面负责安全生产工作、是否切实履行制度

建设、安全投入、隐患治理、应急救援等方面职责；各公司安全生产负责人和其他工作负责人是否在职责范围内履行相应的安全生产责任。

2、落实企业生产现场的领导责任情况。

各公司主要负责人和安全生产负责人等领导班子成员是否经常深入生产现场，掌握生产和建设施工现场安全生产情况，按照职责分工，是否及时解决安全生产中遇到的突出问题；电力项目工程建设单位是否落实工程项目负责人施工现场安全责任，是否全面承担电力建设施工现场安全管理职责；是否严格执行生产现场领导带班制度，是否有在重大活动保电期间发生电力安全事故而生产现场带班领导擅离职守的情况。

3、强化生产现场安全督导检查情况。

各公司是否把加强生产现场安全检查作为一项常态化工作，是否完善现场安全检查制度和标准，规范现场安全生产行为；是否深入开展“查三违、防事故”活动，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，加大对“三违”行为的考核处罚力度。

4、规范电力安全专业技术服务工作情况。

各公司是否认真组织开展了安全性评价工作以及与安全生产相关的检验、认证、技术监督等方面工作，并将评价及技术服务结果作为制定落实安全生产措施的重要依据。

5、强化电力建设项目安全监督管理情况。

各公司是否严格执行国家相关法律法规，贯彻落实电监会《关于进一步加强电力建设安全生产工作的意见》；电力企业在

工程建设过程中是否严格执行国家关于安全费用提取的规定，加强对劳务分包队伍管理；是否以预防因坍塌、机械伤害、高处坠落等原因引发的事故为重点，深入开展电力建设项目施工现场风险辨识与防控。

6、持续深入开展隐患排查治理情况。

各公司是否将隐患排查治理作为日常安全生产工作的重要内容，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实现隐患排查治理经常化、制度化；是否将本企业重大危险源和重大隐患情况报当地政府安全生产监督管理部门和电力监管机构备案，并对重大危险源实行全面监控，落实治理措施尽快消除重大隐患。

7、完善电力企业应急预案情况。

各单位是否规范编制和完善应急预案，严格执行预案评审和备案制度，定期开展各类电力突发事件应急演练。相关应急预案中是否明确生产现场应急处置权限和应急处置程序，赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

8、加强电力企业班组安全建设情况。

各公司是否把班组建设作为安全管理的关键环节，充分发挥班组安全生产基石和前沿阵地作用，将安全生产责任制、安全管理与防范措施、安全文化建设工作落实到生产一线班组；是否重点加强班组长安全培训工作，以提高班组长安全素质、安全操作技能和安全管理水平为主要内容，落实培训责任和目标，确保每

年将本公司班组长轮训一遍。

9、加强企业安全生产技术管理情况。

各公司是否按规定在生产技术管理部门配备足够的安全技术人员，以适应公司生产经营规模扩大、建设项目增多情况下对安全技术力量的需求。是否切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化主要技术负责人技术决策和指挥权，防止因安全生产技术问题不解决产生重大隐患，导致电力安全事故发生。

10、提高电力安全技术和装备水平情况。

各公司是否建立完善与电力工业发展要求相适应的电力安全科技支撑体系，提高技术装备的安全保障能力。

11、加强电力行业网络与信息安全管理情况。

各公司是否健全完善电力二次系统安全防护和网络信息安全管理制度和标准，强化对生产监控系统和重要管理信息系统安全工作的监督和考核，建立网络与信息安全监督机制、应急机制和通报机制；是否深入开展电力系统网络与信息安全等级测评，组织开展电力二次系统信息安全评估工作；是否进一步完善电力二次系统安全防护体系，加快部署纵向加密认证装置，细化落实配网自动化系统和风电监控系统安全防护措施；是否组织开展外网攻防、模拟攻防和系统测试等工作，提高网络与信息安全监测预控能力；是否加强电力行业互联网、信息安全管理体系认证，提升网络与信息安全核心技术和电力二次系统安全防护产品的自主研发和创新能力，不断提高网络与信息安全整体水平。

12、加大电力可靠性技术与数据的应用力度情况。各公司是否充分利用可靠性技术与数据，发挥其在电力规划

设计、设备选型、生产运行、检修维护等工作中的辅助决策作用。

13、加强企业员工安全素质教育。

各公司是否建立完善面向基层、贴近实际、形式多样的宣传教育培训体系，提高员工安情况全素质与自救互救能力。

14、落实企业安全培训工作情况。

各公司主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员是否定期参加安全生产培训，培训内容和时间是否符合安监总局《安全生产教育培训规定》要求；公司全体员工是否每年接受一次安全教育培训，相关从业人员是否按规定完成新上岗培训、转岗培训和定期培训；是否采取多种有效手段，加强对临时用工的安全教育培训，特别是对从事电力建设施工的临时用工，在进入施工现场前应当接受安全教育培训。

15、不断完善电力安全规章制度情况。

各公司是否强化企业内部管理，及时编制修订安全管理制度和考核标准，健全安全生产制度、安全责任、风险管控和监督保证体系；

16、加快完善电力安全生产技术标准情况。

各公司是否结合安全生产实际，深入研究分析面临的新风险和新问题，及时修编企业安全生产技术标准。

17、加强电力安全监督管理队伍建设情况。

各公司是否健全各级安全监督管理机构，充实安全监督管理人员，提高安全监督管理人员专业素质。

五、工作进度与时间安排

专项整治工作总体上分四个阶段进行。

（一）部署启动阶段：6月份，各公司根据各自工作特点，研究制定具体专项整治方案，并认真组织实施。

（二）自查自纠阶段：6至9月份，具体实施。各公司结合工作内容，将专项整治方案及有关要求贯彻落实到各有关责任主体单位，开展自查自纠。对发现的安全隐患要分专业制定整改方案，采取有效措施进行全面整改，地电股份公司将适时进行监督检查。

（三）检查督导阶段：10至11月中旬，迎接电监办相关检查工作。

（四）总结分析阶段：11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。各公司对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。

六、工作要求

1、加强领导、落实责任。各施工项目行政一把手是此次专项整治工作的第一责任人，各分管副职是各专业的第一责任人。各单位要认真组织、周密安排，结合安全生产的实际，制定出切合实际的专项整治工作方案，要通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各专业、各部门以及每个人。

2、突出重点，全面排查。各施工单位要联系实际，在重点区域和部位，针对基建、生产、运行中事故易发、多发以及安全管理基础薄弱的环节，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全投入，加快技术改造，对安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制

重特大事故的发生，保障电力可靠、稳定供应。

3、广泛发动，群防群治。各施工单位要深刻认识开展安全生产专项整治的重要性、必要性和紧迫性，增强做好专项整治工作的主动性和自觉性，落实单位的主体责任，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度。要充分依靠和发动广大员工参与专项整治工作，建立监督和激励机制，调动职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，积极主动地参与隐患治理，真正推动安全生产专项整治工作的深入开展。

4、标本兼治，立足长远。各施工单位要以此次专项整治工作为契机，不断加强和规范安全生产的管理与监督。要建立健全排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动专项整治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。既要切实消除当前严重威胁电力安全生产的突出隐患，又要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。

5、做好总结、及时上报。专项整治领导组要加强专项整治工作的领导，及时掌握专项整治工作的进展情况，及时总结好的经验和做法。专项整治领导组要于12月底将专项整治工作总结上报公司专项整治领导组办公室。

第二篇：山西地方电力股份有限公司安全生产专项整治工作方案

山西地方电力股份有限公司 安全生产专项整治工作方案

为全面贯彻落实山西电力监管办公室关于安全生产工作的总体部署，进一步加强电力安全管理，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、山西电监办《山西统调电力企业安全生产专项整治工作方案》（电监安全„2011‟51号）文件要求，结合实际特制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，贯彻落实山西电监办专项整治精神，深化公司主体责任落实、深化依法监管、深化专项整治，推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设，加强电力安全生产基础工作，实现“十二五”电力安全生产工作良好开局，为社会经济发展提供安全可靠的电力保障。

二、工作目标

杜绝电力生产人身伤亡责任事故、杜绝电网大面积停电事故、防止主设备严重损坏事故、防止对社会造成重大影响事故，维护电力系统安全稳定运行，保持电力安全生产持续稳定。

三、组织机构

为保证专项整治工作顺利实施，成立山西地方电力股份有限公司专项整治领导组及办公室。

（一）安全生产专项整治领导组 组 长：李贵平

副组长：曹志强、石文理、南亚希、李琦连、刘海平、董平成 员：高 斌 杨海平谭 霖 赵 斌 陈晓斌 高三冰 李应基以及各分、子公司经理。

专项整治领导组在集团公司的领导下，主要负责组织制定本公司专项整治工作总体方案及相关规章制度，对所属各分、子公司的安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署，并对安全生产专项整治工作落实情况进行监督检查，协助解决各分、子公司在专项整治工作中存在的问题。

（二）专项整治领导组办公室 专项整治领导组下设办公室。办公室主任：南亚希（兼）副 主 任：高三冰（兼）

成 员：高建平何海祥 胡小力 陈小刚 张晋芳以及各分、子公司副经理

专项整治领导组办公室设在地电股份公司安全监察部，负责对各分、子公司各阶段专项整治工作进行具体安排，跟踪了解专项整治工作进展情况，协调解决专项整治的有关问题。并对各分、子公司的专项整治工作情况进行收集、汇总、审核、上报等工作。

四、工作内容

1、完善安全生产责任体系情况。

安全生产管理制度的建立健全；有效的责任落实机制；各级公司主要负责人是否全面负责安全生产工作、是否切实履行制度建设、安全投入、隐患治理、应急救援等方面职责；各公司安全生产负责人和其他工作负责人是否在职责范围内履行相应的安全生产责任。

2、落实企业生产现场的领导责任情况。

各公司主要负责人和安全生产负责人等领导班子成员是否经常深入生产现场，掌握生产和建设施工现场安全生产情况，按照职责分工，是否及时解决安全生产中遇到的突出问题；电力项目工程建设单位是否落实工程项目负责人施工现场安全责任，是否全面承担电力建设施工现场安全管理职责；是否严格执行生产现场领导带班制度，是否有在重大活动保电期间发生电力安全事故而生产现场带班领导擅离职守的情况。

3、强化生产现场安全督导检查情况。

各公司是否把加强生产现场安全检查作为一项常态化工作，是否完善现场安全检查制度和标准，规范现场安全生产行为；是否深入开展“查三违、防事故”活动，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，加大对“三违”行为的考核处罚力度。

4、规范电力安全专业技术服务工作情况。

各公司是否认真组织开展了安全性评价工作以及与安全生产相关的检验、认证、技术监督等方面工作，并将评价及技术服务结果作为制定落实安全生产措施的重要依据。

5、强化电力建设项目安全监督管理情况。

各公司是否严格执行国家相关法律法规，贯彻落实电监会《关于进一步加强电力建设安全生产工作的意见》；电力企业在工程建设过程中是否严格执行国家关于安全费用提取的规定，加强对劳务分包队伍管理；是否以预防因坍塌、机械伤害、高处坠落等原因引发的事故为重点，深入开展电力建设项目施工现场风险辨识与防控。

6、持续深入开展隐患排查治理情况。

各公司是否将隐患排查治理作为日常安全生产工作的重要内容，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实现隐患排查治理经常化、制度化；是否将本企业重大危险源和重大隐患情况报当地政府安全生产监督管理部门和电力监管机构备案，并对重大危险源实行全面监控，落实治理措施尽快消除重大隐患。

7、完善电力企业应急预案情况。

各单位是否规范编制和完善应急预案，严格执行预案评审和备案制度，定期开展各类电力突发事件应急演练。相关应急预案中是否明确生产现场应急处臵权限和应急处臵程序，赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

8、加强电力企业班组安全建设情况。

各公司是否把班组建设作为安全管理的关键环节，充分发挥班组安全生产基石和前沿阵地作用，将安全生产责任制、安全管理与防范措施、安全文化建设工作落实到生产一线班组；是否重点加强班组长安全培训工作，以提高班组长安全素质、安全操作技能和安全管理水平为主要内容，落实培训责任和目标，确保每年将本公司班组长轮训一遍。

9、加强企业安全生产技术管理情况。

各公司是否按规定在生产技术管理部门配备足够的安全技术人员，以适应公司生产经营规模扩大、建设项目增多情况下对安全技术力量的需求。是否切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化主要技术负责人技术决策和指挥权，防止因安全生产技术问题不解决产生重大隐患，导致电力安全事故发生。

10、提高电力安全技术和装备水平情况。

各公司是否建立完善与电力工业发展要求相适应的电力安全科技支撑体系，提高技术装备的安全保障能力。

11、加强电力行业网络与信息安全管理情况。

各公司是否健全完善电力二次系统安全防护和网络信息安全管理制度和标准，强化对生产监控系统和重要管理信息系统安全工作的监督和考核，建立网络与信息安全监督机制、应急机制和通报机制；是否深入开展电力系统网络与信息安全等级测评，组织开展电力二次系统信息安全评估工作；是否进一步完善电力二次系统安全防护体系，加快部署纵向加密认证装臵，细化落实配网自动化系统和风电监控系统安全防护措施；是否组织开展外网攻防、模拟攻防和系统测试等工作，提高网络与信息安全监测预控能力；是否加强电力行业互联网、信息安全管理体系认证，提升网络与信息安全核心技术和电力二次系统安全防护产品的自主研发和创新能力，不断提高网络与信息安全整体水平。

12、加大电力可靠性技术与数据的应用力度情况。各公司是否充分利用可靠性技术与数据，发挥其在电力规划设计、设备选型、生产运行、检修维护等工作中的辅助决策作用。

13、加强企业员工安全素质教育。

各公司是否建立完善面向基层、贴近实际、形式多样的宣传教育培训体系，提高员工安情况全素质与自救互救能力。

14、落实企业安全培训工作情况。

各公司主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员是否定期参加安全生产培训，培训内容和时间是否符合安监总局《安全生产教育培训规定》要求；公司全体员工是否每年接受一次安全教育培训，相关从业人员是否按规定完成新上岗培训、转岗培训和定期培训；是否采取多种有效手段，加强对临时用工的安全教育培训，特别是对从事电力建设施工的临时用工，在进入施工现场前应当接受安全教育培训。

15、不断完善电力安全规章制度情况。

各公司是否强化企业内部管理，及时编制修订安全管理制度和考核标准，健全安全生产制度、安全责任、风险管控和监督保证体系；

16、加快完善电力安全生产技术标准情况。

各公司是否结合安全生产实际，深入研究分析面临的新风险和新问题，及时修编企业安全生产技术标准。

17、加强电力安全监督管理队伍建设情况。

各公司是否健全各级安全监督管理机构，充实安全监督管理人员，提高安全监督管理人员专业素质。

五、工作进度与时间安排

专项整治工作总体上分四个阶段进行。

（一）部署启动阶段：6月份，各公司根据各自工作特点，研究制定具体专项整治方案，并认真组织实施。

（二）自查自纠阶段：6至9月份，具体实施。各公司结合工作内容，将专项整治方案及有关要求贯彻落实到各有关责任主体单位，开展自查自纠。对发现的安全隐患要分专业制定整改方案，采取有效措施进行全面整改，地电股份公司将适时进行监督检查。

（三）检查督导阶段：10至11月中旬，迎接电监办相关检查工作。

（四）总结分析阶段：11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。各公司对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。

六、工作要求

1、加强领导、落实责任。各公司要行政一把手是此次专项整治工作的第一责任人，各分管副职是各专业的第一责任人。各单位要认真组织、周密安排，结合安全生产的实际，制定出切合实际的专项整治工作方案，要通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各专业、各部门以及每个人。

2、突出重点，全面排查。各单位要联系实际，在重点区域和部位，针对基建、生产、运行中事故易发、多发以及安全管理基础薄弱的环节，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全投入，加快技术改造，对安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制重特大事故的发生，保障电力可靠、稳定供应。

3、广泛发动，群防群治。各单位要深刻认识开展安全生产专项整治的重要性、必要性和紧迫性，增强做好专项整治工作的主动性和自觉性，落实单位的主体责任，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度。要充分依靠和发动广大员工参与专项整治工作，建立监督和激励机制，调动职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，积极主动地参与隐患治理。同时对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位及人员要公开曝光，真正推动安全生产专项整治工作的深入开展。

4、标本兼治，立足长远。各单位要以此次专项整治工作为契机，不断加强和规范安全生产的管理与监督。要建立健全排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动专项整治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。既要切实消除当前严重威胁电力安全生产的突出隐患，又要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。

5、做好总结、及时上报。专项整治领导组要加强专项整治工作的领导，及时掌握专项整治工作的进展情况，及时总结好的经验和做法。各公司专项整治领导组要于12月底将专项整治工作总结上报地电股份有限公司专项整治领导组办公室。

联 系 人：陈小刚

联系电话：0351-3111746 电子邮箱：ddaqjcb@126.com

二○一一年五月三十日

第三篇：安全生产“专项整治工作方案”

辉煌都畅大饭

消防安全专项整治工作方案

一、工作目标

力争到2010年年底，现有“三合一”场所得到有效整治，基本实现员工住宿与车间、仓库分离、与经营店面分离；建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患；进一步改善消防安全设施，增强企业消防安全意识，提高消防安全水平，促进消防安全形势的稳定好转。

二、专项整治范围和重点

(一)整治范围：住宿与生产、储存、经营合用场所，即设有员工宿舍的厂房、仓库，从事生产储存活动的有人居住的民用建筑，及经营可燃物品、住宿于一体的商业店铺。

(二)整治的重点：住宿3人以上(含3人)的经营性“三合一”场所或店面。

三、工作步骤和时间安排

专项整治工作从2010年3月开始，到2010年9月底结束，分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2010年3月31日前)。水北镇人民政府、各职能部门要结合实际，研究制订具体可操作的专项整治工作方案，明确职责分工，广泛动员，统一认识，周密部署。要将整治工作时间、范围、标准和要求等情况向社会发布，发动群众进行监督和举报，提高有关单位整改“三合一”场所的自觉性，营造良好的整治工作氛围。

(二)全面排查阶段(2010年4月1日至5月31日)。水北镇人民政府对辖区内生产储存经营场所开展一次拉网式大检查，排查“三合一”场所火灾隐患，并将所有排查的场所登记造册，建立基础台帐。

对“三合一”场所存在的突出问题，制定针对性强的整治计划，突出整治重点，明确整改措施，落实整治责任。

(三)集中整改阶段(2010年6月1日至9月30日)。水北镇人民政府要在全面排查的基础上，边查边改。对能立即整改的，督促有关单位及时予以整改；对一时难以整改的，要督促有关单位制订整改方案，并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，加快整改。各有关单位要加强指导，确保整改措施落实到位。

整治活动结束后，水北镇人民政府要组织对“三合一”场所消防安全专项整治情况进行自查验收，并认真总结整治工作，研究制订长效管理措施，巩固整治成果。

四、工作措施

(一)全面开展清查。“三合一”场所排查整治坚持属地管理原则，各村要迅速组织开展消防安全大检查，摸清底数，查明情况，并分类逐一建立台帐，全面掌握“三合一”场所的场所性质、股东情况、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在的隐患等基本情况。要建立健全市、乡镇、村三级治理机构，形成覆盖城乡、职责明晰的治理工作组织网络，落实“五包干”的工作职责，即：包片、包街、包宅、包店、包厂，通过完善组织网络和规范工作制度，逐级分解落实“三合一”场所火灾隐患治理工作责任。发现“三合一”场所的，必须督促整改，并报市消防大队。

(二)依法开展整治。坚持“疏堵并举、有效防控”的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，大力整治“三合一”场所火灾隐患。要采取措施，将员工宿舍从生产储存经营场所中搬离，实现生产、储存、经营与住宿完全分离。对一时难以完全分离的一要严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术整治要求》(GA703—2007)的规定和《云南省“三合一”场所消防安全整治要求》(见附件)实施整改。通过开通第二出口，疏通逃生通道，增设室外通廊，实行垂直或水平实体墙防火分隔，规范安

装电气线路和用电设备，配备必要的灭火器具，安装火灾自动报警系统和局部自动喷水应用系统，加强火源管理，对企业员工实行全员消防安全培训等措施，消除火灾隐患。进一步强化“三合一”场所产权人和使用人的主体责任，对“三合一”场所存在消防安全问题的，要责令限期整改；对逾期不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整顿；对整顿后仍达不到安全生产条件、不能解决“三合一”场所火灾隐患问题的，不得用于从事生产、储存、经营活动。要通过开展巡查、区域联防等措施，严密监控，坚决防止火灾事故的发生。

(三)加强综合执法。各有关单位要在政府的统一领导下，加强协调，密切配合。公安、安办、工商、镇建站、消防等部门要按照《云南省人民政府办公厅关于印发“三合一”场所综合整治若干措施的通知》(闽政办[2007]235号)确定的职责分工，充分发挥职能作用，齐抓共管，多管齐下，做好“三合一”场所消防安全整治工作。要组织相关部门组成联合执法队伍，采取每月定期和不定期的方式，开展“三合一”场所治理联合执法活动。对存在严重事故隐患的，依照《安全生产法》、《消防法》等到有关法律规定，采取暂停产、停业，强制迁出作业人员等到强制措施；对无证生产经营的，由工商部门依法取缔；对妨碍执法、私拆封条擅自生产和谩骂、殴打执法人员的，依照《治安管理处罚法》进行处罚。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，依法吊销相关证照并坚决予以取缔。对经整治合格的“三合一”场所，再次检查发现“回潮”的，依法予以取缔。

五、工作要求

(一)提高认识。各镇直有关单位要充分认识当前消防安全的严峻形势，进一步提高对“三合一”场所消防安全专项整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，把“三合一”场所消防安全专项整治工作纳入安全生产、社会治安综合治理、平安建设工作的考核内容，扎实抓好整治各项工作的落实。要集中力量，采取有效措施，抓好当前消防

安全工作，坚决遏制和防范重特大火灾事故的发生。

(二)落实责任。“三合一”场所排查整治工作，水北镇人民政府主要领导负总责，分管领导具体负责，对辖区“三合一”场所整治不力或发生火灾事故实行责任追究。镇直有关单位实行“谁主管、谁负责”的原则，主要领导负总责，分管领导具体负责，对本系统、本行业的“三合一”场所整治不力或发生火灾事故实行责任追究。企业法人或负责人是消防安全第一责任人，必须强化企业的消防安全主体责任。对涉及消防安全的事项未依照有关法律法规和规章制度实施审批、监督检查，对重大火灾隐患整改不力，或者在履行消防工作职责中失职、渎职，导致重特大火灾事故发生，造成重大人员伤亡和经济损失的，依法依规追究有关负责人和责任人员的责任。

(三)广泛宣传。镇人民政府、镇直有关单位要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，大力宣传消防法律法规，尤其要宣传“三合一”场所火灾隐患的危害性、整治工作重要性和必要性以及开展整治的有效办法，普及防火知识、逃生自救等消防安全知识，提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。要加强对企业员工特别是外来务工人员的消防安全教育，将消防知识纳入职业技能培训的内容，提高从业人员的安全素质。及时向社会通报整治工作情况，对整治工作做得好的单位要予以表扬，对整改不力的单位予以曝光。

(四)建立机制。建立“三合一”场所火灾隐患整改长效机制，对检查发现的隐患要落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人督促、有人落实，彻底解决“三合一”场所火灾隐患“治理、反弹，再治理、再反弹”的问题，坚决杜绝敷衍了事走过场和徇私舞弊的现象。

附件：云南省“三合一”场所消防安全排查整治要求

第四篇：安全生产专项整治工作方案

安全生产专项整治工作方案

第1篇：安全生产专项整治工作方案

为推进在全镇重点行业和领域集中开展安全生产隐患排查治理专项行动，巩固和扩大全镇安全生产隐患排查治理成果，切实把安全生产专项整治推向深入，坚决遏制重特大安全事故发生，结合我镇当前安全生产工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以党的“XX大”精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出道路交通、消防火灾、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和重点领域专项整治，切实把集中专项整治的过程变成依法规范安全生产行为，建立安全生产法制秩序的过程;把集中专项整治与加强企业基础工作结合起来，建立预防为主、持续改进的企业安全生产自我约束机制;把集中专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，建立安全生产的长效机制。

二、工作目标

用一个月左右时间整合各方力量，集中开展安全生产专项整治，坚决淘汰、关停不具备安全生产条件的生产经营单位，整顿和规范安全生产秩序;进一步健全和落实安全生产责任制，加大生产安全投入，提高各类企业生产安全水平;完善重大危险源监控机制和重大隐患治理机制，坚决遏制重特大安全事故发生，推动我镇安全生产状况的稳步好转。

三、组织领导

为加强安全生产专项整治领导，镇政府调整充实由黄明华镇长任指挥，各有关领导任副指挥的安全生产专项整治。

四、主要内容

1、道路交通安全专项整治。由镇道路交通安全专项整治领导小组负责。牵头单位：交警大队

整治重点：建立完善勤务机制，加大道路交通违章查纠力度，严肃查纠病车上路、“土三边”及农用车非法载客、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车、逆向行驶等违规违章行为;抓好客运车辆的源头管理，严格车辆安全性能检验;加强对事故多发地区和点段的监控，加大对三级以下山区公路等重点时段的治理整顿力度。强化运输企业安全生产主体责任，对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输企业，要限期停运整顿;对不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业、个体运输户，要立即停业整顿;经整改仍不合格的，要依法吊销其营业执照和运输工具牌照。

2、消防火灾安全专项整治。由县公众聚集场所消防安全专项整治领导小组负责。牵头单位：派出所

整治重点：重点对车间、住宿、仓库“三合一”和“二合一”家庭作坊或生产经营单位的火灾整治，落实安全防范措施，消除事故隐患。饭店和营业性餐厅、商尝超市和室内市尝学校、托儿所、养老院的集中宿舍、医院的病房楼、劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在营业、生产、有人住宿期间被销闭的，必须当场改正。应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，疏散门开户方向错误的，以及商场住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的，要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口设置铁棚栏以及在公共区域的外窗安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的，要立即拆除。对拒不按上述要求整改或者逾期不整改的，要依法强制拆除并予以处罚。

3、烟花爆竹及民爆物品专项整治。由镇烟花火星及民爆物品专项整治领导小组负责。牵头单位：派出所

整治重点：督促烟花爆竹生产经营单位完善安全生产责任制，加强对从业人员的安全培训，尽快申领安全生产许可证，严禁无证生产。要继续组织区域清查行动，深入各村各户，进行安全检查，严厉打击地下作坊等非法生产、经营活动，查处各种违法犯罪行为。坚持从生产、储存、运输、销售、燃放等各个环节着手，加强安全监管，防止烟花爆竹事故发生。严格原材料和产品出入库和监控网络，严格雷管编号登记管理，防止丢失被盗。继续抓好民用爆破器材和烟花爆竹销售领域的清理整顿，对非法经营销售和使用民用爆破器材的要依法查处。

4、危险化学品安全专项整治。由县危险化学口专项整治领导小组负责。牵头单位：郊尾工商所

整治重点：强化危险化学品生产、创造、储存、运输、销售和使用各环节监督管理，严格安全条件验收和资格审查。凡未经批准，非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的单位，一律取缔并予以处罚;对采用国家明令淘汰的落后工艺装备、不符合安全生产条件、存在重大隐患的单位，要坚决实施关闭。加强危险化学品运输监督，严格危险化学品运输单位、运输工具和从业人员资质管理，严格危险化学品运输单位、运输工具和从业人员资质管理，严厉打击非法从事危险化学品运输的行为;强化危险化学品经营监管，严格落实出入库登记制度，严防危险化学品流失。加强对危险化学品使用单位的安全整治，对使用氰化物的小电镀厂、小电子器件厂等，要依法予以关闭。

5、非煤矿山安全生产专项整治。由县非煤矿山安全专项整治领导小组负责。牵头单位：国土资源所

整治重点：集中抓好砖瓦、采石场等各类小矿山的安全整治工作，尤其要加大对各类个体私营小矿山的整治工作力度。严格安全生产许可条件，开展非煤矿山企业安全生产条件评估，做好安全设施“三同时”确保安全条件评估、评价和验收质量。依法取缔各类非法矿山，关闭不具备基本安全生产条件的各类小矿山、小采石常

6、水止交通安全专项整治。由县水上交通安全专项整治领导小组负责。整治重点：重点整治盖尾仙潭码头，各村水库和木兰溪流域水上船舶落实“三长负责制”。打击整顿“三无渔船”和电毒炸捕捞等违章现象。

7、建筑施工及液化气安全专项整治。由镇建筑施工及液化气安全专项整治负责。牵头单位：村建站

整治重点：强化建筑工程质量安全监督管理，加强对施工企业安全生产条件动态监控，加大对深基坑开挖、大型起重运输设备、高空作业、模板支撑、手脚架、临时用电等重点部分和重点环节的整治力度，确保施工安全。对施工工地内机动车辆的驾驶员和电工、焊工、登高作业等特种作业人员进行全面清查整顿，确保持证上岗。对不具备安全生产条件或发生重大事故的企业，要暂扣或吊销安全生产许可证。督促液化气充装单位和经营门市加强安全管理，落实气瓶检验措施。依法打击非法经营液化气的行为。

8、有毒有职业危害专项整治。由镇有毒有害职业危害专项整治领导小组负责。牵头单位：卫生院

整治重点：加大对制鞋、制革加工、工艺品加工、家具制造和矿石工、石板材加工、陶瓷等粉尘作业的企业、个体工商户的整治力度。

9、特种设备安全专项整治。由镇特种设备专项整治领导小组负责。牵头单位：安监站 整治重点：要抓好气瓶、压力管道、电站锅炉、危化品罐车、起重机械、大型游乐设施的安全检验，坚决取缔各种土制锅炉、土制升降机、土制压力容器，销毁超过安全使用年限的废旧气瓶主，全面清查牿设备操作人员持证上岗情况。

10、学校安全专项整治。由镇学校安全专项整治领导小组负责。牵头单位：教管办 整治重点：要切实加强学生课外活动组织管理，严格报批手续，防止学生校外意外伤亡事故的发生。全面加强对学生进行消防、道路交通、旅游等安全教育，增加不生自救能力。继续抓好中小学校舍的检查和危房改造工作。

11、旅游安全专项整治。由镇旅游安全专项整治领导小组负责。

整治重点：要切实加强对旅游风景区安全检查，督促旅游景点管理单位抓好危险点段治理，设立安全获救标志，落实好安全防护措施。对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游食宿、经营场所，各类特种窗口设备和旅游交通工具等务必彻底排查整改到位。

五、工作步骤

1、动员部署阶段(10月23日-10月24日)各村、各有关单位要结合实际，成立强有力的领导和办事机构，制订详细的整治方案，全面动员和部署整治的各项工作，确保整治取得实效。各专项整治领导小组应在10月25日前，把专项整治工作具体实施方案报镇安监站。

2、排查整治阶段(10月25日-11月15日)各村、各有关单位、各专项整治小组要对本辖区、本行业进行拉网式的安全生产大排查，对排查出来的安全隐患要逐项登记造册，并落实整改措施、责任单位和责任人，集中力量治理生产经营单位存在的各类事故隐患，严厉打击无照生产经营和无牌无证运营行为，形成严管高压态势，推动生产经营单位落实好安全生产的主体责任。

3、整改复查阶段(11月16日-11月25日)对整改单位的整改情况进行全面的复查。拒不整改的要依法进行处罚，该取缔的要取缔，该关闭的要关闭;整改工作不到位的，要综合运用经济、行政、法律手段进行综合执法;对一时无法整改到位的，要采取有效措施进行重点监控，并责令限期整改。

4、考核验收阶段(11月26日-11月30日)县安委会届时将组织考核验收组，对乡镇政府(街道、管委会)、县直有关部门开展安全生产专项整治工作进行验收评估。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。各村、各有关单位要充分认清当前安全生产的严峻形势，牢固树立责任意识，切实加强对专项整治工作的组织领导，要按照主要领导亲自抓，分客领导重点抓的原则，明确责职、分工协作、齐抓共管，确保整治工作不留死角、不走过常

2、突出重点，依法整治。各村、各有关单位要总结以往专项整治的经验，突出本领域、本行业的重点，依法整治。要督促生产经营单位加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。

3、落实“周报告”制度，及时反馈信息。各村、各部门要在整治期间把集中开展安全生产整治情况及隐患整改表于每周五上午报镇安监站，由安监综合和方面的信息，并及时予以通报。

4、跟踪督查、狠抓落实。对整治工作不力的要进行公开通报，并将本次整治成果作为年终安全生产责任制考评的依据之一。在整治期间发生安全生产责任事故的，要坚决按照事故处理的“四不放过”原则，依法严厉查处，决不姑息。

5、广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、有线电视等各种媒体广泛宣传这次安全生产专项整治，加大舆论监督和群众监督力度，对整治走过场的单位要予以曝光。同时要建立隐患举报奖励制度，调动职工群众参与的积极性。第2篇：安全生产专项整治工作方案 根据宜政办函[20XX]18号《宜章县人民政府办公室关于切实抓好当前安全生产工作的通知》文件精神，为确保全乡安全生产形势稳定，严防各类安全事故的发生，乡党委、政府决定，在全乡开展安全生产专项整治行动。为确保此项工作整治行动顺利进行并取得实效，特制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任，依法强化安全监管，着力构建“政府统一领导、部门依法监管、乡村属地管理、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作格局，有效遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，为全国“两会”期间营造平安和谐的环境，为全乡经济社会发展创造安全稳定的环境。

二、组织领导

成立笆篱乡安全生产专项整治工作领导小组，负责全乡的安全生产专项整治工作。由乡党委书记陈国群任顾问，乡长彭帆任组长，政协联络组长谢小军任副组长，乡政府办公室、综治办、安监站、供电所、国土所、白沙圩派出所等单位负责人为成员。领导小组办公室设在乡安监站，由邓刚云任办公室主任，负责安全生产专项整治工作的组织协调和日常工作。

三、整治时间：20XX年3月10日至4月20日

四、整治任务

（一）烟花爆竹安全专项整治工作

1、严格烟花爆竹企业节后复产验收工作。严格按照省、市、县节后复产复工验收标准，认真落实复工复产验收制度，完善复工复产安全措施，严格执行“三不”：相关证照不齐全不复产、安全条件不具备不复产、安全措施不落实不复产。各联系领导、驻厂安监员、各村、单位要切实落实责任，不得随意降低验收标准，对工作不负责、检查不深入细致导致事故的，要按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，严肃追究有关人员的责任。

2、严厉打击非法生产、经营、运输烟花爆竹行为。对家庭作坊非法生产，特别是组织烟花爆竹非法生产或采用“机械化”非法生产的行为，要依法予以严厉打击，对药饼外发农户加工和非法运输烟花爆竹产品的，要坚决依法打击处理到位。

（二）非煤矿山安全专项整治工作

1、检查非煤矿山企业爆破作业、爆破安全距离是否符合《爆破安全规程》要求，落实爆破作业设计和作业规程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的预防措施，以及推广中深孔爆破技术的情况，爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况。

2、检查露天矿山自上而下分台阶开采，台阶高度是否符合《金属非金属矿山安全规程》和《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求，以及露天边坡稳定性定期监测情况，深凹露天采场配备专用防洪设施情况；排土场截洪、防洪和排水设施防止泥石流的措施落实情况。

（三）其它领域安全工作专项整治

1、森林防火工作。要严格落实县政府下发的《禁火令》，进一步掀起全乡广大群众参与禁火、防火高潮，按照“属地管理”原则，各村、各单位切实抓好辖区内的防火工作，切实加强值班、巡逻，对违规用火的现象要予以严厉打击。

2、道路交通安全专项整治。围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，建立和完善政府负责、各有关部门齐抓共管，全社会共同参与的道路交通安全工作机制。加强路面行车秩序管理特别是中心街道、市场地段交通整治，严厉打击非法营造、超载、超速和“三无车辆”等违法行为。

3、危险化学品安全专项整治。继续强化危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处置各环节的安全监管，督促生产、经营单位，落实安全生产主体责任和企业内部安全生产保障机制。开展重大危险源普查和剧毒化学品的普查、登记、监管工作。

4、公众聚集场所消防安全专项整治。大力宣传贯彻《消防法》，加强火灾隐患排查整治工作，制定消防安全责任制，解决消防责任制不落实、消防设施不到位等问题，对娱乐场所、网吧及人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口要重点整治，落实安全措施。

5、学校安全专项整治。重点抓好校舍、学生交通、饮食安全整治。加强对学校学生交通、防火、饮食等安全知识教育，增强防范能力。完善学校消防设施，全面落实公安机关维护校园及周边治安秩序的相关措施，加大中小学校安全隐患的排查，确保学校安全。

6、食品药品安全生产专项整治

对全乡食品药品经营场所进行全面检查，依法查处制售假冒伪劣食品药品行为，确保全乡国庆期间食品药品安全。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村、单位、企业要进一步提高对安全生产工作的认识，切实加强安全生产专项整治工作的组织领导。要建立和落实专项整治责任制，特别要全面落实行政首长和企业法人负责制，健全工作机制。各生产经营单位要切实负起专项整治的主体责任，由企业法定代表人负总责，制定整改措施，限期整改到位。

2、突出重点，全面整治。专项整治要突出三个重点，即烟花爆竹、非煤矿山、交通运输、食品药品、危化品、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业。要组织各地区、行业、单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整治不留后患。

3、广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、标语、专刊加大对专刊整治工作的宣传力度，广泛宣传中央、省、市有关安全生产的政策法规和工作要求，教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好专项整治工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。

4、强化监督，落实责任。乡党委、政府要加强安全生产专项整治工作的督查，对发现的问题要及时下达督办卡予以重点督办。凡因工作不力，作风不实，措施不硬导致整治不到位的，要严格追究相关部门、单位、人员的责任。第3篇：安全生产专项整治工作方案

为响应县委、县政府关于开展“安全生产月”活动的指示精神，加大安全宣传力度，进一步营造安全发展示范县建设氛围，促进全县安全生产状况持续稳定好转，结合我局实际，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的XX大和XX届X中全会精神及省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，以“三深化”和“三推进”为重要内容，以推进企业安全生产标准化建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任为重点，突出打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理，继续深化安全生产专项整治，为我县转型发展、跨越发展提供安全保障。

二、工作目标

通过专项整治行动，切实落实好企业安全生产的主体责任。各企业要将监管督导责任落实到位，进一步加大对安全生产违法、违规行为的自我排查力度，及时消除隐患，坚决遏制安全生产事故的发生，确保系统安全生产形势的稳定。

三、组织领导

成立洪洞县商务局安全生产专项整治领导小组。组 长：景北记（局 长）副组长：孙洪星（副局长）成 员：张玉林（定点办主任）荆安秀（市场股股长）贾仁锋（酒类稽查队队长）耿海红（饮食服务公司经理）冯永刚（恒源百货公司经理）

四、专项整治方法步骤

此次安全生产专项整治行为分为四个阶段： 第一阶段，宣传发动阶段（5月）

各公司、中心要通过召开会议、发布公告、宣传栏媒体宣传等形式进行宣传，营造浓厚的宣传氛围，切实提高员工的安全生产意识，增强隐患发现能力。第二阶段：各单位自查及整改阶段（6月）各生产经营单位要按照国家、省、市有关安全生产的法律法规和相关文件要求，对生产、流通环节对照检查，对存在的问题和隐患采取针对性整改，及时消除各类隐患，确保生命和财产安全。

第三阶段：全面检查阶段（7-10月）在各单位自查自整的基础上，局安全生产专项整治领导小组对各流通企业逐个进行安全生产隐患排查检查。

第四阶段：总结阶段（11月）

对照专项整治目标，认真进行分析总结，从中查找问题，提练经验，提出意见，11月15日前将专项行动总结报局办公室。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。

各商贸企业要充分认识安全生产的重要性，始终保持清醒头脑，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把安全生产工作摆在头等位置。要切实加强领导，从“一把手”抓起，真正形成一级抓一级，层层抓落实的格局，集中精力抓好专项整治行动，确保活动期间无事故。

2、严格落实责任，对在专项整治中发现的问题一查到底，坚决依法从严处理。

3、各流通企业要以此次开展专项整治工作为契机，全面落实安全生产政策措施，推行安全生产标准化建设，提高企业的技术装备水平，实行标本兼治；要建立健全隐患排查治理管理和重大危险源监控制度；生产经营单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度；实现隐患登记、整改、销号的全过程管理，建立健全隐患排查治理的长效工作机制，不断加强和规范安全生产监督管理。第4篇：安全生产专项整治工作方案

一、整治目标

对历次检查中发现的反复出现的隐患进行严厉查处，维护历次安全检查成果，确保各类隐患整改到位。

二、整治时间

20XX年1月——3月

三、整治内容

对全区各企业安全生产工作展全面排查，认真对照历年历次检查情况，督促企业依法彻底整改各类隐患。对检查中发生的安全管理不善，同类隐患多次反复发生，屡教不改的，依法从重查处。对问题突出的典型企业，予以停产处理，交依法予以处罚。

四、整治范围

危化、冶金矿热炉、非煤矿山（矿场）、煤炭洗选、机械加工制造、加油站、烟花爆竹等各行业企业。

五、整治方式

此次专项整治工作由区安监局牵头，经济开发区管委会、消防、质监、运管等部门配合，以联合检查的方式进行。

六、工作要求

(一)加大查处力度。各参与检查单位，要认真对照梳理以往检查情况，查找反复发生的安全问题，在本次检查中发生同类问题，要依法从重予以查处，决不能姑息迁就。(二)加强信息报送。检查组要于每天下午5时前，向区政府办公室报告，当日整治情况。(三)加大宣传力度。此次专项整治要邀请新闻媒体参与，对反面典型要予以爆光。同时，整治工作结束后，区安监局要汇总整治情况，并向全区通报整治结果。第5篇：安全生产专项整治工作方案

为了深入贯彻省、市、县人民政府《关于开展安全生产专项整治的通知》文件精神，镇政府本着为全镇经济又好又快发展创造良好的安全环境为目的。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想与工作目标

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产专项整治。在对各行业和领域生产经营单位进行全面排查摸底的基础上，对各类生产经营单位进行分类整治：对非法生产经营的，坚决关闭取缔；对不具备安全生产条件的，一律停产整顿，通过整顿，具备安全生产条件的，经镇政府镇长和分管安全生产的副镇长签字后，方可恢复生产；对证照齐全、具备安全生产条件的，要加强安全监管。通过专项整治，进一步推动政府监管主体责任和企业安全主体责任的落实；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；坚决打击彻底消除非法生产经营活动，淘汰不符合产业政策的落后企业，取缔列入明令禁止的生产装置；提升生产经营单位本质安全水平和行业、各领域的整体安全水平，有效遏制较大事故，减少一般事故，促进全镇安全生产状况稳定好转。

二、组织领导

镇政府成立全镇安全生产专项整治领导组（以下简称镇专项整治领导组）。镇专项整治领导组负责组织制定全镇专项整治总体工作方案，对全镇各行业和领域安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。镇专项整治领导组每季度召开一次专题会议，研究解决专项整治中存在的突出问题，协调有关部门开展专项整治工作。组 长：李 明（政府镇长）副组长：张春雷（副镇长）文超生（派出所所长）

成 员：赵吉科（安监站站长）王平生（财政所所长）常小关（农电站站长）陈永平（土地所所长）郭小平（工商所所长）周刘拽（卫生院院长）樊选民（农机站站长）郭永俊（林业站站长）

领导组下设办公室。办公室设在镇政府，负责全镇专项整治工作的总体安排，跟踪了解各行业各领域和各村安全生产专项整治进展情况，协调专项整治中的有关问题；负责全镇专项整治进展情况，协调专项整治中的有关问题；汇总各村、各部门、各行业专项整治领导组受理群众举报案件的处理情况。办公室主任：张春雷（副镇长）成 员：赵吉科（安监站站长）

三、专项整治的范围和分工

此次专项整治要做到全面覆盖全镇行业、各领域、各级、各类生产经营单位，重点是非煤矿山、化工、道路交通、人员密集场所等高危行业及其它容易引发各类生产安全事故的重点行业和领域。根据职现分工，镇有关部门牵头组织本行业或领域的安全生产专项整治工作。具体分工为：

1、非煤矿山安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

2、危化安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

3、道路交通安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

4、消防安全专项整治由文超生所长牵头组织。

5、民爆物品安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

6、房屋建筑工程、建筑施工单位的安全专项整治由车小选负责牵头组织。

7、水利安全专项整治由宁邵东副镇长负责牵头组织。

8、水上交通及交通运输基础设施建设的安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

9、学校安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

10、旅游安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

11、特种设备安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

12、农机安全专项整治由常云副镇长负责牵头组织。

13、电力安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

四、专项整治检查的内容

此次专项整治将由镇政府组织有关监管人员和专业技术人员对各类生产经营单位贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查；对企业安全生产主体责任，即“两个主体责任”的落实情况进行全面检查；对各类生产经营单位的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查。

1、是否按照本次专项整治总体要求，对本单位专项整治工作进行了周密的部署；是否制订了专项整治实施方案，配齐了工作人员，建立了专项整治责任制；是否对本单位及所属的所有企业和单位进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

2、是否履行了相关审批手续，是否依法取得了国家及省、市规定的有关证照，有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质，有关资质是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训。

3、设计、建设是否符合国家有关规定和标准，是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续，是否通过了有关部门的审查贺验收；是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象；生产系统是否安全；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

4、是否建立健全了安全生产责任制，是否层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人（主要负责人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和负责人。

5、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专（兼）职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。

6、是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用；高危企业是否交纳了安全生产风险抵押金；是否建立了重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案；是否适时进行了演练；是否按规定如实上报生产安全事故，是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象。

五、专项整治的方式

此次专项整治按照“生产经营单位全面自查自纠、镇政府组织全面排查整治”的方式进行。

（一）生产经营单位自查自整

各类生产经营单位要按照国家及省、市有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求，对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全面对照检查，并分类采取自整措施。

1、凡存在违反国家有关安全生产法律法规进行生产经营活动的，要立即停止非法违法生产经营活动，并由主要负责人签字后向镇政府有关部门如实报告。凡不如实报告的，要对生产经营单位依法进行查处，同事追究主要负责人和相关人员的责任。

2、凡存在重大事故隐患的，要立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，按时整改。凡不积极整改，要追究主要负责人和相关人员的责任。

3、凡证照齐全、符合安全生产条件的，要加强日常安全管理，落实安全措施，确保安全生产。

（二）镇政府组织全面排查整治 在生产经营单位自查自整的基础上，镇政府要组织有关部门对本行政区内各行业和各领域的所有生产经营单位（不论非法、合法，不论规模大小，不论隶属关系）进行无一遗漏的排查，并采取相应的整治措施。

1、对未经政府有关部门依法批准、无任何证照擅自组织生产经营的非法生产经营单位，要列入关闭取缔名单，并实施关闭取缔。

2、对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，要列入停产整顿名单，并责令停产停业整顿。

3、对证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位，要列入正常生产经营单位名单，并加强日常监管。

六、专项整治的步骤

专项整治工作分四个阶段进行

（一）总体部署和宣传发动阶段（5月底前）各级、各部门及各单位要根据镇专项整治领导组的总团体部署，成立各专项整治领导组，制订专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。要通过召开会议、发布公告、媒体宣传等形式，使各单位和所有生产经营单位了解和掌握此次专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。

（二）生产经营单位自查自整和镇政府排查摸底阶段（6月1日－6月底）

所有生产经营单位都要自查本单位存在的事故隐患和问题，制订整改方案，采取有效措施进行全面整改。各生产经营单位要将自查自整情况报告镇政府专项整治领导组办公室。

（三）分类整治阶段（7月1日－8月底）

镇专项整治领导组按照县要求的检查工作方式进行分类整治，并按本方案要求公布和签字上报。

（四）“回头看”再检查及总结阶段（9月1日－10月底）

为巩固安全生产专项整治成果，确保取得实效，镇各行业专项整治领导组要组织联合检查工作组对全镇再进行交叉检查，重点是跟踪抽查无证无照非法生产经营单位取缔关闭的落实情况；证照不全停产整顿的生产经营单位的整改情况和存在重大事故隐患的整改情况等。同时，镇各行业专项整治领导组要对本行业为期一年的专项整治情况进行全面总结。镇专项整治领导组将适时召开全镇重点行业和领域安全生产专项整治总结表彰大会，对在专项整治工作中组织认真、成效显著的各行业专项整治工作组、各单位及先进个人给与表彰奖励；对组织工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生较大事故的部门、单位给与通报批评，对问题突出的地方和单位责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

专项整治的具体时间安排，由镇各行业专项整治领导组自行确定。

七、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各行业要站在党委领导、政府负责、企业整改、社会参与的高度，深刻理解此次专项整治工作的意义。要在党委的领导下，加强对安全生产工作的领导，认真组织好此次重点行业和领域的安全生产专项整治工作。各行业的行政一把手是本行政区域安全生产专项整治工作的第一责任人，班子各成员要具体组织好所分管行业和领域的安全生产专项整治工作。要通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各部门及各单位直到人头上。各行业要组织指导本行政区做好排查摸底工作，并根据镇专项整治领导组组织的专项整治检查工作组。同时，要积极支持配合镇各行业专项整治工作组的本行政区的整治检查工作。各类生产经营单位要落实专项整治的主体责任，法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，制订本单位及所属企业和单位专项整治工作方案，层层签订专项整治目标责任书，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订整改措施方案和应急预案，按时整改。对于生产经营单位存在重大隐患的要及时报告镇政府。

（二）规范检查，严格执法。镇各行业专项整治领导组要制订严密的专项整治工作方案，建立专项整治责任制，落实专项整治负责人和各个参与者的责任。要建立完善的专项整治工作制度和工作程序，规范专项整治检查工作。在深入基层检查之前，镇各行业专项整治领导组要组织所有参与整治检查的工作人员进行不少于一周时间的党纪政纪、法律法规和业务知识培训。通过培训，使每个工作人员进一步学习党的方针政策、党纪政纪和安全生产法律法规，提高政策水平和约束能力，进一步掌握整治检查的程序、内容、范围，做到政治上坚定，业务上过硬。聘请的专家和专业技术人员要从专业技术角度对生产经营单位的安全生产状况，做出客观准确的评价，查找各类重大事故隐患和问题，充分发挥专家和专业技术人员应有的作用。

在检查期间，要严格检查程序。检查工作组要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位，发现重大事故隐患和问题或违法行为时，要向被检查单位下达整改通知等执法文书，并责成其主管部门和当地政府督办。按照县委、县政府的有关安全生产事前问责和事后问责相结合的要求，对于生产经营单位整治不认真，敷衍塞责的，要提请有关部门追究相关责任人的责任，造成严重后果的移交司法部门追究其刑事责任。对于不认真组织专项整治工作的一些村、部门，存在应当关闭取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的、应停产停业整顿而未依法停产停业或检查后仍然发生事故的，要建议监察部门追究单位领导人的责任；对镇联动检查工作组的检查中，工作不负责任，不认真履职，造成严重后果的，要追究相关检查人员的责任。

（三）广泛宣传，完善举报机制。各村、各部门要充分利用电视、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展安全生产专项整治的重大意义。要主动邀请有磁新闻媒体参与，加大舆论监督力度，对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广，对专项整治工作认真，组织得力，成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬，对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要矛以公开曝光。

镇专项整治领导组要进一步完善群众举报受理工作机制，确定举报受理机构，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，确定举报受理机构，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，设立举报电话、电子信箱等，明确举报受理负责人和工作人员，保证24小时有人受理。要严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并做好举报人的保密工作。要建立受理举报监督机制，各级、各部门要定期向上级政府和部门报告举报受理情况，并及时向社会公布。

（四）统筹安排，保障投入。要高度重视此次专项整治工作，并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。各级、各部门要根据工作需要，抽调本部门有关负责人和业务骨干，并聘请专家和相关专业技术人员，切实把专项整治检查工作人员配足配强。对检查工作所需装备要配足配齐，对所需资金要认真核算确保到位，保障此次专项整治工作顺利开展。镇专项整治领导组开展整治检查工作所需经费由镇财政列支。

（五）严格要求，勤政廉洁。要加强对专项整治有关工作人员的廉政教育，严格细化廉政纪律，健全廉政监督机制。各级专项整治工作所需经费由本级财政列支，不得向基层政府、部门和生产经营单位摊派。在专项整治中，工作人员不得收受任何单位和个人的礼金、礼卷和礼物等，一经发现，要严肃追究有关人员的责任。

（六）搞好总结，及时上报。镇专项整治领导组要及时掌握各个行业专项整治的进展情况，及时总结工作经验和做法。各行业专项整治领导组要于每月5日前，将上月本行业专项整治情况汇总上报镇专项整治工作领导组办公室。专项整治结束后10日内，镇专项整治领导组要按照要求认真做好总结，并及时上报。

第五篇：2014安全生产专项整治工作方案

正高煤矿安全专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实六盘水府办电[2014]}51号《市人民政府办公室关于印发六盘水市煤矿安全生产专项整治工作方案的通知》文件精神，切实抓好我矿安全生产工作，有效防范和遏制煤矿生产安全事故的发生，促进我矿安全生产状况的持续稳定好转，经矿研究决定在全矿范围内开展煤矿安全专项整治工作，现根据矿井实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕全国第十三个安全生产月“强化红线意识、促进安全发展”活动主题，全面落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及瓦斯治理、水害防治、顶板管理“1077攻坚举措”，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以查大系统、除大隐患、防大事故为工作目标，确保我矿安全生产工作的稳固好转。

二、矿成立安全生产专项整治工作领导小组

为深入开展好我矿的安全专项整治工作，强化红线意识，防治隐患事故的发生，特成立专项整治领导小组。

组 长：胡群辉

副组长：扶晓临、姜运林、扬泽红、陈海泉

成 员：贺玉宝、彭友庆、曹刚、王加俯、贺共国、刘自明、唐勇、唐加红、王安品

领导小组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任由姜运林兼任，具体负责安全生产专项整治的日常工作。

三、安全生产专项整治领导小组职责

1、负责制定实施安全生产专项整治总体工作方案。

2、负责安全生产专项整治工作的统一领导、统一安排、统一部署。

3、负责治理落实在专项整治工作中发现的影响安全生产的各类隐患。

四、整治目标

提高煤矿安全技术面貌和综合抗灾能力，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任，夯实煤矿安全生产基础，切实提高煤矿安全管理水平，进一步建立健全煤矿安全生产长效机制。

五、整治时间

专项整治时间从2014年6月14日至9月30日。分三个阶段进行。

第一阶段自查自纠阶段:（6月14日至6月30日）

由专项整治领导小组组长组织各成员对采掘、通风、机电运输、地测防治水等分项进行100％覆盖面自查自纠，对查出来的隐患定时、定人、定资金100％落实整改。

第二阶段监督整改阶段：（7月1日至8月31日）

按照矿自查自纠及上级部门检查出来的隐患逐项落实整改，确定资金的落实，人员的定位，时间的期限。由各分管矿长负责各自分管工作隐患整改的落实。对安全隐患在规定的期限内得不到整改落实的，对分管矿长、整改落实责任人从严给予处罚。

第三阶段总结提高阶段（9月1日至9月30日）

认真总结专项整治取得的经验及成果，分析存在的问题和差距，提出对策和建议，从而建立健全煤矿安全生产长效机制，夯实安全基础。

六、整治内容

(一)加强煤矿安全基础建设，提高矿井安全生产水平

1．进一步健全完善安全生产责任制为核心的各项安全管理规章制度。严格落实煤矿企业安全生产主体责任，突出强化煤矿矿长第一责任者责任，严格执行煤矿领导下井带班制度。

2．深化煤矿安全质量标准化建设，突出现场管理和瓦斯治理、水害防治等重点工作。

3．抓好煤矿井下安全避险“六大系统”运行管理，全面提升煤矿的安全装备水平。做好煤矿安全监控系统与人员定位系统的运行管理，落实系统运行维护和传感器调校等工作;不断提高通信、压风、供水系统的可靠性。

(二)深化煤矿水害的专项整治。认真执行《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》等相关法律法规和技术标准，健全完善防治水专项台账，做好水患调查工作。重点做好1860底板瓦斯抽放巷的探水工作，1860底板瓦斯抽放巷的探水工作由矿总工程师扶晓临负责，技术员曹刚具体落实。

(三)突出抓好顶板管理专项整治。

1、建立健全并严格执行敲帮问顶、检查支护和处理顶板、边帮等顶板管理制度，重点做好1860底板瓦斯抽放巷的锚网喷，严禁空

顶作业，15102B运输巷掘进的前探支护不得落后于工作面，顶板管理现场工作由分管矿长扬泽红负责，采掘队长唐加红、王安品具体落实。

2、编制符合矿井实际的采、掘工作面作业规程，进行顶板管理专项技术论证并制订安全技术措施。确定合理的采掘接替顺序，做好采掘工作面的规范管理。此项工作由矿总工程师扶晓临负责，技术员曹刚、王加俯具体落实。

(四)强化“一通三防”专项整治。

1、加强矿井通风工作，进一步完善通风系统，矿井、采区、工作面、井巷的风速、风量要符合《煤矿安全规程》要求，加强通风设施管理，安装的风门应装设风门联锁装置；重点对矿井1860、1820水平的共五组风门和档风墙进行检修，确保风门和档风墙符合通风质量标准要求，减少风门和档风墙的漏风，保证通风系统的完善。此项工作由安全矿长姜运林负责，通风队长李书全具体落实。

2、加强局部通风管理工作，保证工作面有足够的新鲜风流。局部通风机安装、使用和风筒要符合《煤矿安全规程》、《作业规程》规定的要求；此项工作由安全矿长姜运林负责，通风队长李书全具体落实。

3、加强瓦斯防治，进一步建立健全瓦斯治理和防突工作机构，建立健全管理制度。按要求进行瓦斯参数测定和煤与瓦斯突出危险性鉴定。对采掘工作面做到“应抽尽抽、多措并举、抽采平衡”的原则，做到“不掘突出头、不采突出煤”，严格落实两个“四位一体”

防突措施。重点做好15102B运输巷和15102B切眼掘进的瓦斯防治工作的1860底板瓦斯抽放巷的防误揭煤层工作。此项工作由矿总工程师扶晓临负责，技术员曹刚、王加俯具体落实。

4、保障我矿安全综合监测监控系统的正常运行，传感器数量配足，安装位置正确，报警及断电功能可靠，监控员24小时值班。此项工作由机电矿长陈海泉负责，机电队长唐勇具体落实。

5、严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。此项工作由安全矿长姜运林负责，通风队长李书全具体落实。

(五)加强煤矿机电运输系统的专项整治。重点是完善供电、提升、运输系统各类保护装置和安全设施，加强检查维护，确保齐全可靠；坚决杜绝电气失爆及带电检修现象；此项工作由机电矿长陈海泉负责，机电队长唐勇具体落实。

七、工作要求

（一）加大宣传，营造氛围。利用各种宣传方式在全矿范围内结合第十三个“安全生产月”，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，进行宣传发动，使全矿员工深知这次专项整治活动开展的生重要性。

（一）加强领导，认真部署。要充分认识本次专项整治工作的重要性，把隐患排查治理作为当前安全生产的重要任务，主要领导要切实负起煤矿安全生产第一责任人的责任，确保专项行动的实效。

（二）深入检查，及时整改。严格按照专项整治工作的要求，开展全面、认真、细致的隐患排查，做到不漏一点、一面，不少一个

环节、不放过一个隐患，实现安全隐患排查治理工作全覆盖。对检查中发现的问题和隐患，能及时整改的要立即整改，暂时不能整改的，要制定防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

正高煤矿

2014年6月20日