关于开展全市党政机关公务用车问题专项整治的通知

第一篇：关于开展全市党政机关公务用车问题专项整治的通知

关于开展全市党政机关公务用车问题

专项治理工作的通知

各区（市）县、市级各部门：

为认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见>的通知》(厅字[2011]6号)和全省公务用车问题专项治理工作电视电话会议精神, 现就开展全市党政机关公务用车问题专项治理工作通知如下：

一、总体要求和基本原则

（一）总体要求。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平。

（二）基本原则。一是坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，明确工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。二是坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公 务用车配备使用管理。三是坚持积极稳妥、注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。四是坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理长效机制。

二、工作范围和内容

（一）工作范围。此次专项治理工作的范围包括以下单位：全市各级党政机关、各级党委和政府直属事业单位、人民团体；各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。本通知所称公务用车是指用于履行公务的机动车辆，分为省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

（二）工作内容。一是超编制配备使用公务用车，是指违反中央和省、市公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用公务用车。二是超标准配备使用公务用车，是指超出中央或地方公务用车排气量或价格等标准配备使用公务用车。三是违反规定换车、借车，是指擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或者其他服务管理对象的车辆。四是摊派款项购车，是指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务 管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。五是豪华装饰公务用车，是指增加公务用车高档配置或豪华内饰。六是公车私用，是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。

三、工作步骤和方法

（一）动员部署（截至5月中旬）。各区（市）县、市级各部门及时传达学xxx省、市关于公务用车专项治理的文件和会议精神，组建工作机构，明确职责分工，制定工作方案，细化工作步骤，落实工作措施，形成工作合力，并将动员部署情况及时报市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

（二）清理纠正（5月至9月）。重点抓好3个环节：一是清查登记（截至5月底）。各单位对公务用车进行登记，填报《一般公务用车配备使用情况登记表》（见附件二）和《执法执勤用车配备使用情况登记表》（见附件三）；将登记情况在本单位进行公示，时间不少于7日（执法执勤用车中涉及国家安全、侦查办案等保密要求的车辆单独填表登记，不进行公示，不填车牌号、车架号）；登记自查面必须达到100%；对违规问题提出整改意见。各单位主要负责人对登记自查情况负责。将登记表于5月底前报市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。市机关事务局负责对全市省部级干部专车配备使用情况进行登记自查，于5月15日前将《省部级干部专车配备使用情况登 记表》（见附件四）报省公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。各区（市）县、市级各部门于5月25日前将《公务用车配备使用情况汇总统计表》（见附件五）、《党政机关所属事业单位公务用车配备情况汇总统计表》（见附件六）报市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。二是审查核实（截至6月底）。公务用车专项治理工作领导小组办公室组织力量，对登记上报情况逐车进行核实甄别，对发现和认定的违规问题提出初步处理意见。三是纠正处理（截至9月底）。公务用车问题专项治理工作领导小组办公室会同有关部门按照有关政策规定认真研究，对违规问题做出处理决定。各区（市）县、市级各部门于9月20日前将《公务用车问题专项治理工作情况统计表》（见附件七）报市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

（三）重点检查（10月至11月）。公务用车专项治理工作领导小组办公室组成专项检查组，对所辖地区、部门和单位进行重点检查，检查面不少于30%；检查的重点内容是工作要求落实情况、登记自查情况、纠正处理情况等。对检查中发现的问题，及时督促整改，并于11月10日前将《公务用车问题重点检查工作情况统计表》（见附件八）报市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

（四）建章立制（截至12月底）。市机关事务局要根据中办国办两个《办法》和省上规定，及时制定《全市公务用车配 备使用管理办法》（以下简称《管理办法》），并报省公务用车问题专项治理工作领导小组办公室备案。进一步建立健全规章制度，重点建立和落实以下制度：一是编制管理制度。在审查核实工作结束前，根据《管理办法》精神和要求，从实际出发，明确新的编制和配备标准，重新核定车辆编制总数，并报上一级公务用车主管部门备案。二是购置审批制度。建立和完善公务用车审批和公示工作机制，进一步明确购置审批程序、职责分工、公示办法、违规责任等，力求做到规范有序、公开透明、共同监管。三是经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理，认真落实在财务上单独列项和单车费用定额核算制度。四是日常管理制度。全面推行公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；严格落实公务用车使用登记和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度；建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度，逐步建立公务用车管理信息系统。五是执法执勤用车管理规定。市财政局分别会同法院、检察、公安、国安、司法等部门，市机关事务局分别会同纪检监察及其他行政执法机关主管部门，研究制定执法执勤系统车辆配备使用管理规定，明确配备范围、车辆编制、配备标准和使用管理等要求，并报省公务车辆主管部门备案。各区（市）县、市级各部门要结合实际研究制定相应的公车管理使用办法，对公务用车问题专项治理工 作进行认真总结，形成专题工作报告，于11月30日前报市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

四、工作要求和组织保障

（一）加强组织领导。此次专项治理工作在市委市政府领导下进行。市上成立全市公务用车问题专项治理工作领导小组（见附件一），负责制定有关政策规定和治理工作措施，协调有关重要问题。领导小组办公室设在市机关事务局，负责日常组织协调工作。各区（市）县、市级各部门公务用车问题专项治理工作由分管领导牵头。省垂直管理部门负责本系统公务用车问题专项治理工作。各级党政机关所属事业单位、国有企业、国有金融机构要结合实际制定相关规定，规范公车管理。

（二）严格落实责任。各区（市）县、市级各部门主要负责人要对本单位公务用车问题专项治理工作负总责，确保专项治理工作顺利开展。要加强对公务用车配备使用规定执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为。对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场的，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制规定，严肃追究有关领导的责任。

（三）强化督促指导。公务用车问题专项治理工作领导小组及其办公室要认真研究有关政策规定，及时做好政策咨询答复工作；明确相关工作要求；建立完善工作机制；加强宣传教 育，正确引导舆论，营造良好氛围。在专项治理工作各个阶段，要派出督导组，及时发现和纠正问题，确保工作不走过场，不留死角；掌握工作动态，加强沟通交流，及时汇总情况；总结好的经验和做法，以点带面，指导工作。要认真受理信访举报，严肃查处典型案件，发挥警示教育作用，推动专项治理工作深入开展。

自本通知下发之日起至重新核定编制和配备标准前，各区（市）县、市级部门和单位原则上暂停新购置车辆；确需购置的，须报上一级公务用车主管部门批准，并报上一级纪检监察机关备案。

第二篇：关于开展党政机关公务用车问题

关于开展党政机关公务用车问题 专项治理工作的实施方案（送审稿）

为认真贯彻落实中央厉行节约要求，加强和改进党政机关和领导干部作风建设，规范公务用车配备使用管理，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见>的通知》（厅字[2011]6号），结合我县实际，现就开展党政机关公务用车问题专项治理工作提出如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、健全完善制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化、制度化水平。

二、基本原则

（一）坚持总量控制、规范管理。结合党政机关公务用车配备使用标准，严格编制核定、预算管理和按标准配置，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公务用车配备使用管理。

（二）坚持积极稳妥、注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，实事求是处理问题，不搞形式、不走过场，确保取得实实在在的效果。

（三）坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，把专项治理工作中的有效措施和经验转化为制度，构建公务用车配备使用管理的长效机制。

三、治理范围

专项治理工作范围包括以下单位：党政机关及其所属行政单位、党委和政府直属事业单位、人民团体；人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院（以下统称党政机关）。

本实施方案所称的公务用车是指用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车（包括机关工作用车、县领导用车、接待用车、老干部用车）、执法执勤用车等。

上述党政机关的特种用车和其他未占编车辆，以及党政机关下属事业单位（包括经费自理事业单位）的各种车辆，应按照本实施方案的要求，做好清理登记工作，一并汇总上报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室（以下简称公车治理办公室）。

四、治理内客

（一）超编制配备使用公务用车。违反中央、省和县公务用车编制规定，超编配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用公务用车。

（二）超标准配备使用公务用车。超出中央、省和县公务用车价格和排气量等标准配备使用公务用车。

（三）违反规定换车、借车。擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位和其他服务管理对象的车辆。

（四）摊派款项购车。向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，融资租赁方式配置车辆，或擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。

（五）豪华装饰公务用车。增加公务用车高档配置或者豪华内饰。

（六）公车私用、私驾。将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动，或领导干部违反公务用车使用规定的其他行为。

五、方法和步骤

专项治理工作从本方案下发之日起至2011年底基本结束，分五个阶段。

（一）动员部署阶段（截至6月15日）。

各部门各乡镇建立工作机构和工作机制，制定治理工作实施方案，明确具体方法步骤、政策界限和目标要求，并报县公车治理办公室；作出工作部署，提出治理工作任务、措施和时限。

（二）清理纠正阶段（截至7月底）。

各部门各乡镇根据本实施方案要求，重点抓好3个环节： 1．登记自查（截至6月中旬）。各单位对本单位配备使用的所有车辆进行梳理、登记，填报“中央公车治理统计表（表1--7）”、“公车治理中央导数Excel模板”、和“浙江省公车治理统计表（表1--5）”，经单位人事和车辆管理部门审查、单位领导审定后以电子文档形式报送，其中“中央公车治理统计表（表1--7）”和“浙江省公车治理统计表（表1--5）”经领导签字加盖公章后，再以纸质形式报主管部门审核，由主管部门于6月中旬前统一报县公车治理办公室。各单位应将公务用车配备使用情况登记表在本单位范围内进行公示，时间不少于5日（涉及国家安全、侦查办案等保密要求的执法执勤用车不进行公示，不填车牌号、车架号）。单位车辆清理登记自查面必须达到100%，并对自查发现的违规问题，提出初步整改处理意见。各单位主要负责人对登记自查情况负责。

县公车治理办公室应将各单位上报的治理单位基本信息和公务用车配备使用情况集中录入“浙江省公务用车控购管理系统”，并于6月底前将《公务用车配备使用情况统计汇总表》书面报省市公车治理办公室。

2．审查核实（截至7月中旬）。县公车治理办公室组织力量，对照公安车辆管理部门登记的车辆信息，对各单位登记上报情况逐车进行核实甄别，对单位自查和县公车治理办公室核查中发现的违规问题进行认定，并提出处理意见。3．纠正处理（截至7月底）。县公车治理办公室会同有关职能部门，制定工作方案，按照有关政策规定，对认定违规的车辆作出处理决定，并认真组织实施，督促严格纠正落实。

县公车治理办公室应于8月10日前，将《公务用车问题专项治理工作违规情况统计表》报送省市公车治理办公室。

（三）重新定编阶段（截至9月底）。

县公车治理办公室在前两阶段工作的基础上，依据《浙江省党政机关公务用车配备使用管理办法》规定的公务用车编制核定标准，重新核定党政机关公务用车编制数，于8月中旬前报省财政厅审定后，报省纪委备案，并通过“浙江省公务用车控购管理系统”实行信息化管理。

（四）重点检查阶段（截止11月中旬）。县公车治理办公室组织专项检查组，对各部门各乡镇的公务用车问题专项治理工作进行重点检查，重点检查面不少于30%。检查的重点内容是：专项工作要求落实情况、编制核定和配备标准情况、登记自查情况、纠正处理情况等。对检查中发现的问题，及时督促整改。对拖延不处理的要通报批评；对搞形式、走过场，达不到目标要求的，要责令重查；对敷衍了事或隐瞒不报、弄虚作假的，要从严作出处理，确保专项治理工作取得实效。县公车治理办公室于11月底前，将《公务用车问题重点检查工作情况统计表》报送省市公车治理办公室。

（五）建章立制阶段（截止至12月底）。

县公车治理办公室根据中央和省关于公务用车管理的有关规定制定具体实施细则，并报省委办公厅、省政府办公厅备案。要建立健全公务用车配备使用和日常管理制度，重点建立和落实以下制度：

一是严格配备审批管理制度。各单位要严格按照中央、省和县公务用车配备使用管理的有关规定，按照新核定的编制数和配备标准配备和购置公务用车。建立和完善公务用车购置审批与公示制度，进一步明确购置审批的工作程序、职责分工、公示办法，加强监督检查，严格违规责任，力求做到全县公务用车配备和购置管理的规范有序、透明有效和监督有力。二是加强经费预算管理制度。严格公务用车购置更新计划和运行经费预算管理，认真落实在财务上单独列项和费用定额单车核算制度。主管部门对各单位每辆公务用车的经费支出情况在部门内部公示，促使单位规范管理。三是强化日常使用管理制度。全面推行公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度。严格落实公务用车使用和里程登记制度、回单位停放制度和节假日封存制度；建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。加快建立和完善公务用车管理信息系统。

县公车治理办公室要对公务用车问题专项治理工作进行认真总结，形成专题工作报告，于12月10日前报送省市公车治理办公室。

六、有关政策

（一）违规车辆的认定。依据中央两个《办法》和《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(中办发[1994]14号）、《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字[1999]5号）、《关于重新核定市县机关小汽车编制的通知》(浙控字[2002]1号）等相关文件规定认定违规车辆。

对超编车辆的认定，原则上按原有编制标准；单位公务用车总量超过编制数的，按配置时间顺序确认超编车辆。

对超标车辆的认定，在中央两个《办法》下发之前购置的车辆，依据中央、省和县原有配备标准；在中央两个《办法》下发之后购置的车辆，依据中央两个《办法》规定的配备标准，之后省和县里出台新《办法》的，按新《办法》规定的配备标准认定。

（二）违规车辆的处理。本着厉行节约、避免浪费的原则进行。对超标配置车辆，能调剂使用的，首先调剂使用；不能调剂使用的，实际价值又高于新配备价格标准的，一般要按照有关规定公开拍卖；如确需继续留用的，必须符合新编制要求，并报省财政厅批准、省纪委备案。

对超编配置或以摊派款项等形式擅自配备的车辆，一律收缴，并根据部门的公务用车配置更新计划，跨部门进行调剂使用、或采取公开拍卖等方式进行处理，拍卖收入应及时足额上缴县国库；对违反规定换车、借车的，须报县公车治理办公室批准后换回、退回。严禁擅自处理违规车辆。

县公车治理领导小组将根据中央违规车辆处理办法及省违规车辆处理实施细则制定具体规定。

（三）越野车的管理。党政机关原则上不准配备越野车(含SUV)。特殊原因确需配备的，须严格审批程序，纳入车辆编制，实行集中管理，不得作为领导干部固定用车和日常乘用车。

（四）下拨和赠送车辆的管理。对上级下拨实物车辆和专项资金所购车辆，以及接受赠送车辆，要纳入单位车辆编制管理；不符合中央、省和县有关规定的，要按照此次专项治理的规定和要求纠正处理。

（五）有关责任人的处理。要区别情况、体现政策。对主动自查、及时纠正的，依据有关规定从宽从轻处理；对隐瞒不报、不及时纠正的，严肃处理；对中央两个《办法》和本方案下发之后的违纪违规行为，从严从重处理。

（六）严禁借机更换公务用车。凡是提拔、交流的干部，必须优先使用单位现有车辆，严禁占用其他单位车辆，严禁违规新购置车辆。在本方案下发之日起至县公车治理领导小组重新核定编制和配备标准前，原则上暂停新购置车辆。现有车辆数超过新编制标准的，一律不准新增、更换车辆，逐步达到新编制要求。

七、工作要求

（一）加强组织领导。此次专项治理工作在县委、县政府的领导下，成立由县政府牵头，县委办、县府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县财政局、县事务局、县发改局、县公安局、县审计局、县编办等部门参加的县公务用车问题专项治理工作领导小组，领导小组负责指导和协调全县公务用车问题专项治理工作，研究制定有关政策规定和治理工作措施，协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在县财政局，负责日常组织协调工作。有关部门要成立由分管领导负责的公务用车问题专项治理工作领导小组，并设立办公室。

县党政机关所属国有企业、国有金融机构要参照中央、省和县有关公务用车管理的规定，结合实际制定相关车辆管理办法，规范公车管理。

（二）严格落实责任。各单位主要负责人要对本单位公务用车问题专项治理工作负总责。县公车治理领导小组及其成员单位和有关职能部门要切实履行职责，认真研究部署，明确任务分工，提出工作措施，形成工作合力。要精心谋划、精心组织、精心实施，确保工作顺利开展。要加强对公务用车配备使用管理规定执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为，对在治理工作中敷衍了事、走过场的，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导的责任。

（三）强化督促指导。县公车治理领导小组及办公室要认真研究有关政策规定，及时做好政策咨询答复工作；明确相关工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围。在专项治理工作各个阶段，要开展监督检查，及时发现和纠正问题，确保工作不走过场、不留死角；要注意掌握工作动态，加强沟通交流，及时汇总情况；要注意总结好的经验和做法，以点带面，指导工作。要向社会公开监督举报电话，认真受理信访举报，严肃查处典型案件，发挥警示教育作用，推动专项治理工作深入开展。要把开展专项治理工作与强化日常管理结合起来，进一步健全完善制度。要积极推进公务用车制度改革，把专项治理与推进公务用车制度改革和深化部门预算制度改革结合起来，按照加强和改进党政机关和领导干部作风建设的要求，在清理规范的基础上，积极探索建立公务用车配备使用管理长效机制，为深入推进公务用车制度改革创造有利条件。附件：

一、浙江省公车治理统计表（表1-5）

二、中央公车治理统计表（表1-8）

三、公车治理中央导数Excel模板

四、公车治理统计表填报说明

五、公车治理统计表填报口径说明

六、资料报送说明及资料填报注意事项

第三篇：关于开展党政机关公务用车问题

关于开展党政机关公务用车问题

专项治理工作的 实 施 方 案

为了进一步加强和改进党政机关和领导干部作风建设，促进领导干部廉洁从政，密切党群干群关系，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》（厅字〔2011〕6号），山西省委办公厅、省政府办公厅《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案》，区委、区政府决定在全区开展党政机关公务用车专项治理工作，现提出如下实施方案。

一、总体要求和基本原则

（一）总体要求。

全面贯彻党的十七大、十七届五中全会以及中央纪委六次全会精神，按照区委、区政府的决策部署，认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化、制度化水平。

（二）基本原则。

——坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，明确工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。

送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或其他服务管理对象的车辆。

4、摊派款项购车，是指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。

5、豪华装饰公务用车，是指增加公务用车高档配置或豪华内饰。

6、公车私用，是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。

三、专项治理工作的步骤和方法

专项治理工作从本方案下发之日起至2011年底基本结束，共分为以下4个阶段。

（一）动员部署（6月上旬）。

各单位分别成立公务用车问题专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室。要建立工作机制，制定工作实施方案，明确方法步骤、政策界限和目标要求，并报区公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。要召开动员会议，做出工作部署，提出工作任务、措施和时限。

（二）清理纠正（6月至9月）。

各单位要根据本方案要求，重点抓好3个环节。

治理工作领导小组办公室会同有关部门按照有关政策规定统筹考虑，对违规问题作出处理决定，制定工作方案，并认真组织实施。

各乡（镇）、街道办及区直各单位要对公务用车问题专项治理工作进行认真总结，形成专题工作报告，于9月10日前将工作报告、《公务用车问题专项治理工作情况统计表》（见附件六）报区公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

（三）重点检查（9月至10月）。

区公务用车问题专项治理工作领导小组办公室组织专项检查组，对各单位进行重点检查，检查面不少于30%。检查的重点内容是工作要求落实情况、编制制定、使用和配备标准情况、登记自查情况、纠正处理情况等。对检查中发现的问题，及时督促整改。并于11月10日前将《公务用车问题重点检查工作情况统计表》（见附件七）报区公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

（四）建章立制（截至11月底）。

各单位要进一步建立和完善公务用车购置和管理的规章制度，注重从源头上治理超标准、超编制配备公务用车，巩固治理成果。重点建立和落实以下制度：一是配备使用管理制度。根据中央、省、市的有关规定，研究制定《吕梁市离石区党政机关公务用车配备使用管理实施办法》，明确全

公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》，中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》（中办发〔1994〕14号）、《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》（厅字〔1999〕5号），山西省委办公厅、省政府办公厅印发的《山西省行政事业单位小汽车编制核定办法》（晋办发〔2003〕13号）、《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》（晋办发〔2003〕18号），吕梁市《市直行政事业单位小汽车编制核定办法》（吕办发[2004]17号）、《吕梁市党政机关和财政拨款事业单位公务用车购置、使用、管理的暂行规定》（吕财预[2004]193号），离石区《离石市人民政府关于核定全市行政事业单位小汽车编制的通知》（离政发〔2004〕7号等文件精神，认真对照检查，按规定认定违规车辆。

对超编制配备使用的公务用车（以下简称超编车）的认定，原则上按原有编制标准；没有编制标准的，按新编制标准。单位公务用车总量超过编制数的，按配置时间顺序确认超编车。

对超标准配备使用的公务用车（以下简称超标车）的认定，中央两个《办法》下发之前购置的车辆，依据原有配备标准；中央两个《办法》下发之后购置的车辆，依据新配备标准。

（二）违规车辆的处理。本着厉行节约、避免浪费的原

（三）越野车的管理。党政机关原则上不配备越野车（含SUV车型）。确因地理环境和工作性质特殊的，可以适当配备国产越野车，但须严格审批程序，纳入车辆编制，实行集中管理，不得作为领导干部固定用车。区政府要制定和完善全区党政机关越野车配备使用具体办法，严格落实相关制度，认真纠正存在问题。

（四）下拨和赠送车辆的管理。对上级下拨车辆和下拨专项资金所购车辆，以及接受赠送车辆，纳入单位车辆编制管理；不符合中央、省、市、区有关规定的，按照此次专项治理工作的规定和要求纠正处理。

（五）有关责任人的处理。要区别情况、体现政策。对主动自查、及时纠正的，依据有关规定从宽从轻处理；对隐瞒不报、不及时纠正的，严肃处理；对中央两个《办法》下发之后的违纪违规行为，从严从重处理。

（六）严禁借机更换公务用车。凡是提拔、交流的干部，必须优先使用单位现有车辆，严禁占用其他单位车辆，严禁违规新购置车辆。在本方案下发之日起至全区各单位公务用车编制和配备标准核定前，原则上暂停新购置车辆；确需购置的，须报区纪委、财政局备案。现有车辆数超过新编制标准的，可逐步消化，达到新编制要求，同时一律不准新增、更换车辆。

五、专项治理工作要求

导的责任。专项治理工作纳入2011党风廉政建设责任制考核之中。

（三）强化督促指导。各单位公务用车问题专项治理工作领导小组及其办公室要认真研究有关政策规定，及时做好政策咨询答复工作；明确工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围。在专项治理工作各个阶段，及时发现和纠正问题，确保工作不走过场、不留死角；要注意掌握工作动态，加强沟通交流，及时汇总情况；要注意总结好的经验和做法，以点带面，指导工作。要认真受理信访举报，严肃查处典型案件，发挥警示教育作用，推动专项治理工作深入开展。要认真做好专项治理工作，为下一步公务用车制度改革创造有利条件。

第四篇：关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作总结

XXXXXXX办公室关于开展党政 机关公务用车问题专项治理工作

情况汇报

根据《市委办、市政府办关于印发〖XX市党政机关公 务用车问题专项治理工作实施方案>的通知》（XXX〔2011〕1号）的文件精神，我办高度重视机关公务用车问题专项治理工作，加强管理，认真排查，狠抓落实，较好的完成了各项工作任务，现将工作开展情况汇报如下：

一、认真学习，统一思想，高度重视公务用车问题专项 治理工作

XXXXXXXXXXXX办公室高度重视机关公务用车配备使用 问题，把治理公务用车问题和反腐倡廉、党风廉政建设相结合，及时成立公务用车问题专项治理工作领导小组，XXXX任组长，XXX任副组长，其他XXXXXX为成员。领导小组下设办公室，由XXX兼任办公室主任。形成了主要领导全面抓，分管领导亲自抓，各个部门具体抓的工作格局。

二、认真细致、全面深入，切实做好公务用车专项治理 工作

（一）深入动员部署

根据市委、市政府的安排部署，召集公车治理领导小组 成员及相关处室，认真传达学习市委、市政府关于公车治理的文件精神及相关政策，就做好专项治理工作进行了深入动员，对机关公车治理工作进行了安排部署。在日常工作中常委会领导经常听取专项治理工作情况，并提出指导性意见。

（二）全面清理纠正

1、认真展开自查。自6月中旬开始，我办按照市委、市政府公务用车专项治理工作的安排和部署，组织相关人员对常委会公务用车进行了全面深入的调查。XXX厅级领导X人，处级领导XX人，下设正处级单位XX个，按工作需要合理配备公务用车，现XXX共有XX辆公务用车，此次共对常委会XX辆公务用车进行了全面细致的调查摸底，对照要求逐一检查，在此基础上认真填报了《一般公务用车配备使用情况登记表》和《公务用车配备使用情况汇总统计表》。并在XXX机关显要位置进行了公示，上报市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室进行了备案。

2、严格审查核实。我办公务用车问题专项治理领导小 组组织有关人员严格按照市印发的《实施方案》和《XXX机关公务用车问题专项治理工作方案》，对全机关登记自查情况逐车逐项进行对照审核、核实甄别。在审核内容上，重点审查核实了机关实有车辆数、车辆排气量、购买价格、购车资金来源等。

（三）专项治理措施

1、提高认识、加强教育。加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切需要。本单位严格按照通知要求，组织干部职工认真学习有关文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。

2、加强管理、严肃纪律。严格按照上级有关规定，不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车，不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆，对公务用车不搞豪华装修，特别不搞高于原车配置设计进行装修，增改与汽车行驶无关的设备。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施，不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私。在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。

（四）健全规章制度。在日常管理中，严格公务用车购置和运行费用预算管理，认真落实在财务上单独列支和单车费用定额预算制度，以这次专项治理活动为契机，进一步健全了《机关公务用车管理办法》等规定，全面推行公务用车定点保险、定点维修和定点加油。

今后，我们将按照有关规定，继续加强对公务用车管理，以本次检查活动为契机，进一步落实制度，强化管理，不断提高公务用车配备使用管理规范化制度化水平，为我市的经济社会发展做出积极的贡献。

第五篇：织金县开展党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案

织金县开展党政机关公务用车问题专项

治理工作实施方案

为切实加强和规范公务用车配备使用管理，解决个别地方和部门超编制超标准配备公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰、公车私用、领导干部驾驶公车等问题，进一步加强和改进党政机关和领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政、密切党群干群关系，根据中央、省、地对党政机关开展公务用车问题专项治理工作部署和要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、专项治理的总体要求和基本原则

(一总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及十七届中央纪委第六次全会精神，认真落实党政机

关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、健全完善制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化、制度化水平。

(二基本原则

坚持分级负责、齐抓共管。按照“分级管理”的要求，明确工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。

坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强公务用车配备使用管理。

坚持积极稳妥、注重实效。既要立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，又要严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。

坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理的长效机制。

二、专项治理工作的范围和内容

(一专项治理范围

此次专项治理的范围：全县党政机关及其所属副科级以上行政事业单位、人民团体；人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。

本方案所指的公务用车是指用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车和执法执勤用车等。

(二专项治理内容

1．超编制配备使用公务用车(以下简称超编车，是指违反中央、省、地、县公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用的公务用车。

2．超标准配备使用公务用车(以下简称超标车，是指超出中央、省、地、县公务用车价格或排气量等标准配备使用的公务用车。

3．违反规定换车、借车，是指擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或其他服务管理对象的车辆。

4．摊派款项购车，是指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或者擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。

5．豪华装饰公务用车，是指增加公务用车高档配置或者豪华内饰。

6．公车私用，是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。

7．领导干部驾驶公车，是指领导干部未经批准，擅自驾驶公务用车。

三、专项治理工作的方法和步骤

此次专项治理工作从方案下发之日起至2011年10月底前基本结束。

（一）动员部署（5月5日前）

各乡（镇）、各部门要积极领会县公务用车专项治理工作会议精神，把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，明确专人具体负责，按要求抓好贯彻落实。根据工作

需要，特别是县委办、政府办、公安、法院、教育、卫生等部门要结合自身实际，开好动员会，组建公务用车专项治理工作小组，制定切实可行的工作方案。

（二）清理纠正(5月6日至7月25日

各乡（镇）、各部门根据方案总体要求，重点抓好三个环节。

1．登记自查(5月6日至25日。各乡（镇）、各部门对公务用车进行登记，填报《一般公务用车配备使用情况登记表》（见附件2）和《执法执勤用车配备使用情况登记表》(见附件3；将登记情况在一定范围内进行公示，时间不少于7日(执法执勤用车中涉及国家安全、侦查办案等保密要求的车辆单独填表登记，不进行公示，不填车牌号、车架号，同时统一公开举报电话：0857—7627020；登记自查面必须达到l00％。各乡（镇）、各部门于5月25日前将登记表和《公务

用车配备使用情况汇总统计表》(见附件

4、《党政机关所属事业单位公务用车配备情况汇总统计表》(见附件5报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室（县纪委党风室）。

2．审查核实(5月26日至6月25日。各乡（镇）、各部门要组织力量，对登记上报情况逐车进行核实甄别，对发现和认定的违规问题提出处理意见，县专项治理工作领导小组将对各单位登记上报情况逐车进行严格审查。

3．纠正处理(6月26日至7月25日。县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室会同有关部门按照地区有关政策规定对违规车辆提出处理意见和工作方案，并认真组织实施，各乡（镇）、各部门在8月5日前，将《公务用车问题专项治理工作情况统计表》(见附件6报送县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

(三重点检查(7月26日至8月25日

县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室将组织专项检查组，对全县各乡（镇）和县直各部门工作开展情况进行重点检查，检查面在30％以上，重点检查“零上报”和“零问题”的乡（镇）或部门；检查的重点内容是：工作要求落实情况、编制核定和配备标准情况、登记自查情况、纠正处理情况等。对检查中发现的问题，及时督促整改。县委办、政府办、公安、法院、教育、卫生等部门专项治理工作领导小组于9月1日前，将《公务用车问题重点检查工作情况统计表》(见附件7报送县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

(四建章立制(8月26日至10月25日

各乡（镇）、各部门要根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发[2011]2号，简称《办法》和省、地、县的有关规定，结合自身实际，研究制定公务用车管理的相关制度，并报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室备案。有关部门要进一步建立健全规章制度，重点建立和落实以下制

度：一是编制管理制度。在审查核实工作结束前，财政部门要根据《办法》精神，从实际出发，按照不突破原有编制和配备标准的要求，明确新的编制和配备标准，重新核定车辆编制总数，并报县公务用车主管部门备案。二是购置审批制度。建立和完善公务用车审批与公示工作机制，进一步明确购置审批的工作程序、职责分工、公示办法、违规责任等，力求做到规范有序、公开透明、共同监管。三是经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理，认真落实在财务上单独列项和单车费用定额核算制度，财政部门要按照上级有关文件精神制定党政机关公务用车预算决算的有关制度。四是日常管理制度。各乡（镇）、各部门要全面推行公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；严格落实公务用车使用登记和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度；建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度，逐步建立公务用车管理信息系统。五是执法执勤用车管理规定。财政部门分别会同公安、国家安全、司法和纪检监察及其他行政执法机关主管部门，研究制定执法执勤用车配备使用管理规定，明确配备范围、车辆编制、配备标准和使用管理等要求。按照要求制定执法执勤用车配备使用管理的具体办法，并报县公务用车主管部门。

各乡（镇）、各部门要对公务用车问题专项治理工作进行认真总结，形成专题工作报告，于10月25日前报送县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

四、专项治理工作的有关政策

(一超编车超标车的认定。依据《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发[2011]2号、《中共毕节地委办公室、毕节地区行署办公室关于加强党政机关、事业单位公务用车定编和配置管理有关问题的通知》（毕委办字[2010]2号）和省、地有关部门的相关文件规定认定违规车辆。

对超编车的认定，原则上按原有编制标准；没有编制标准的，按新编制标准。单位公务用车总量超过编制数的，按配置时间顺序来确认超编车。

对超标车的认定，《办法》下发之前购置的车辆，依据原有配备标准；《办法》下发之后购置的车辆，依据新配备标准认定。

(二违规车辆的处理。对全县清理审核出的违规车辆，将本着厉行节约、避免浪费的原则，依照省、地对违规公务用车处理意见和工作方案进行处理。对一般公务用车和执法执勤用车的超标车，能调剂使用的，要优先调剂使用；不能调剂使用的，实际价值又高于新配备价格标准的，一般要按照有关规定公开拍卖；继续使用的，必须符合新编制要求，并报地级公务用车主管部门批准、送地级纪检监察机关备案。对一般公务用车和执法执勤用车的超编车和摊派款项购车，一律收缴，并按调剂使用、公开拍卖等方式进行处理，拍卖

收入足额上缴国库；对违规换车、借车的，须报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室批准后换回、退回。执法执勤用车有编制和配备标准的，按照此次专项治理的规定和要求纠正处理；没有编制和配备标准的，在登记自查的基础上，依据新的编制和配备标准进行纠正处理。对违反规定的车辆，严禁擅自处理。

(三越野车的管理。党政机关原则上不配备越野车(含SUV车型。确因地理环境和工作性质特殊的，可以适当配备国产越野车，但须严格审批程序，纳入车辆编制，实行集中管理，不得作为领导干部的固定用车。要严格执行落实上级相关制度，认真纠正存在问题。

(四下拨和赠送车辆的管理。对上级下拨实物车辆和专项资金所购车辆，以及接受赠送车辆，要纳入单位车辆编制管理；不符合中央、省、地、县有关规定的，要按照此次专项治理的规定和要求纠正处理。

(五有关责任人的处理。本着区别情况、体现政策的原则。对主动自查、及时纠正的，依据有关规定从宽从轻处理；对隐瞒不报、不及时纠正的，严肃处理；对《办法》下发之后的违纪违规行为，从严从重处理。

(六严禁借机更换公务用车。凡是提拔、交流的干部，必须优先使用单位现有车辆，严禁占用其他单位车辆，严禁违规新购置车辆。在本实施方案下发之日起至重新核定编制和配备标准前，原则上暂停新购置车辆；确需购置的，须报县公务用车主管部门批准，并送县纪检监察机关备案。现有车辆数超过新编制标准的，一律不准新增、更换车辆，逐步达到新编制要求。

五、专项治理工作要求

(一加强组织领导。此次专项治理工作在县委、县政府的领导下，实行分级负责。县成立由县纪委、监察局、县委办、政府办、财政局、组织部、宣传部、编委办、发改局、公安局、审计局、工能局等部门参加的公务用车问题专项治理工作领导小组(领导小组成员名单见附件1，领导小组下设办公室在县纪委，负责日常组织协调工作。领导小组负责指导和协调全县公务用车问题专项治理工作，研究制定有关政策规定和治理工作措施，协调解决有关重要问题。各乡（镇）、各部门主要领导要切实加强对专项治理工作的领导。

(二严格落实责任。各乡（镇）、各部门要对本辖区公务用车问题专项治理工作负全面领导责任，主要领导对本乡（镇）、本部门公务用车问题专项治理工作负总责。要加强对公务用车配备使用管理规定执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为。对在治理工作中敷衍塞责、走过场的，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，将按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导的责任。

(三强化督促指导。各乡（镇）、各部门要认真领会上级有关政策规定，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围；有关部门要注意总结好的经验和做法，以点带面，指导工作；要把专项治理工作与加强日常管理结合起来，进一步健全完善制度，积极推进改革，探索建立公务用车配备使用管理长效机制；在专项治理工作各个阶段，县专项治理工作领导小组将派出督导组进行检查，以便及时发现和纠正问题，确保工作取得实效。

附件：1．织金县公务用车问题专项治理工作领导小组成员名单

2．一般公务用车配备使用情况登记表

3．执法执勤用车配备使用情况登记表

4．公务用车配备使用情况汇总统计表

5．党政机关所属事业单位公务用车配备情况

汇总统计表

6．公务用车问题专项治理工作情况统计表

7．公务用车问题重点检查工作情况统计表

8．填表说明

附件1 织金县公务用车问题专项治理工作

领导小组成员名单

组 长：李发全 县纪委副书记、监察局局长

副组长：丁垂雄 县委办常务副主任

李隆伦 政府办常务副主任

谢振江 县财政局纪检组长

成 员：张袭镇 县委组织部副部长

李成勇 县委宣传部副部长

谭华峰 县发改局常务副局长

李仁举 县工能局常务副局长

赵祖燕 县纪委常委、县监察局副局长

熊 伟 县公安局纪委书记

廖盛江 县编委办副主任

杨俊荣 县审计局纪检组长

吴维敏 县纪委党风室主任

领导小组办公室设在县纪委，办公室主任由吴维敏同志兼任。