关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案

第一篇：关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案

关于开展党政机关公务用车问题

专项治理工作的实施方案

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<党政机关公务用车配备使用管理办法>的通知》(中办发［2011］2号)、《省委办公厅、省政府办公厅印发<关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施办法》(厅文［2011］24号)精神(以下简称两个《办法》)，现制定我市党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化、制度化水平。

(二)基本原则

坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，明确工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。

坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公务用车配备使用管理。

坚持积极稳妥、注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。

坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理长效机制。

二、专项治理工作的范围和内容

(一)专项治理工作范围

此次专项治理工作的范围包括以下单位：全市各级党政机关及其所属行政单位、各级党委和政府直属事业单位、人民团体；各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。

本实施方案所称公务用车是指用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车和执法执勤用车。

(二)专项治理工作内容

1．超编制配备使用公务用车，是指违反省、市公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用公务用车。

2．超标准配备使用公务用车，是指超出省、市、县（市区）公务用车排气量或价格等标准配备使用公务用车。

3．违反规定换车、借车，是指未达到换车条件，擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常

使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或其他服务管理对象的车辆。

4．摊派款项购车，是指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。

5．豪华装饰公务用车，是指增加公务用车高档配置或豪华内饰。

6．公车私用，是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闭、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。

三、专项治理工作的步骤和方法

此次专项治理工作从本实施方案下发之日起至2011年11月20日，共分为以下4个阶段。

(一)动员部署(截至5月25日)各地各单位要迅速成立公务用车问题专项治理工作领导小组及办公室（以下简称公车治理办公室），建立工作机制，制定工作方案，明确方法步骤、政策界限和目标要求，召开动员会议，作出工作部署，提出工作任务、措施和时限。

(二)清理纠正(截至8月31日)各地各单位要重点抓好3个环节。

1．登记自查(截至6月10日)。各单位要认真组织开展自查登记，并做好党政机关所属事业单位公务用车情况统计摸底工作。各单位主要负责人要对登记自查情况负责，确保登记自查面达到100％，确保登记情况真实有效，并对违规问

题提出整改意见。各级各单位在自查基础上，填报《一般公务用车配备使用情况登记表》（见附件2）和《执法执勤用车配备使用情况登记表》（见附件3）（以下简称《自查登记表》），在本单位进行公示7日后报本级公车治理办公室（执法执勤用车中涉及国家安全、侦查办案等保密要求的车辆单独填表登记，不进行公示，不填车牌号、车架号）。市直各单位《自查登记表》6月6日前报市公车治理办公室。县市区《县处级干部日常工作用车配备使用情况登记表》（见附件4）、《公务用车配备使用情况汇总统计表》(见附件5)、《党政机关所属事业单位公务用车配备情况汇总统计表》(见附件6)6月10日前报市公车治理办公室。

2．审查核实(截至7月20日)。各级公车治理办公室组织力量，对登记上报情况逐车进行核实甄别，对发现和认定的违规问题提出初步处理意见，报上一级公车治理办公室。

3．纠正处理(截至8月31日)。各级公车治理办公室会同有关部门按照有关政策规定统筹考虑，对违规问题作出处理决定，制定工作方案，并认真组织实施。

各县市区于9月20日前将《公务用车问题专项治理工作情况统计表》(见附件7)报市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

(三)重点检查(截至10月31日)各级公务用车问题专项治理工作领导小组办公室组织专项检查组，对所辖地区、部门和单位进行重点检查，检查

面不少于30％；市公车治理办公室将对各县市区进行重点抽查。检查的重点内容是工作要求落实情况、编制核定和配备标准情况、登记自查情况、纠正处理情况等。对检查中发现的问题，及时督促整改。

各县市区于10月31日前将《公务用车问题重点检查工作情况统计表》(见附件8)报市公车治理办公室。

(四)建章立制(截至11月20日)各县市区要根据中央、省、市公务用车配备使用管理有关规定，结合各自实际研究制定具体实施办法，并报市公车治理办公室备案。要重点建立和落实以下制度：一是编制管理制度。在审查核实工作结束前，根据两个《办法》精神，从实际出发，按照不突破原有编制和配备标准的要求，明确新的编制和配备标准，重新核定车辆编制总数，并报上一级公务用车主管部门备案。二是购置审批制度。建立和完善公务用车审批和公示工作机制，进一步明确购置审批的工作程序、职责分工、公示办法、违规责任等，力求做到规范有序、公开透明、共同监管。三是经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理，认真落实在财务上单独列项和单车费用定额核算制度。四是日常管理制度。全面推行公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；严格落实公务用车使用登记和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度；建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度，逐步建立公务用车管理信息系统。五是执法执勤用车管理规定。财政部门分别会同公安、国家安全、司法和纪检监察及其他行政执法机关主管部门，依据中央、省有关规定，研究制定全市执法执勤用车配备使用管理的具体办法，明确配备范围、车辆编制、配备标准和使用管理等要求。

各县市区、市直各单位要对公务用车问题专项治理工作进行认真总结，形成专题工作报告，于11月20日前报市公车治理办公室。

四、专项治理工作的有关政策

(一)违规车辆的认定。依据省委省政府《关于乡（科）级党政机关小汽车配备管理的暂行规定》（豫发［1997］26号、《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》（厅文［1999］22号）和新颁布的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈党政机关公务用车配备使用管理办法〉的通知》(中办发［2011］2号)等相关文件认定违规车辆。

对超编制配备使用的公务用车(以下简称超编车)的认定，原则上接原有编制标准；没有编制标准的，按新编制标准。单位公务用车总量超过编制数的，按配置时间顺序确认超编车。

对超标准配备使用的公务用车(以下简称超标车)的认定，在中办发［2011］2号文件下发之前，经公务用车管理部门、纪检监察机关审核同意购置的车辆，依据原有配备标准；在省、市新的公务用车配备标准下发之前，原则上一律暂停受理新购公务用车申请；省、市新标准下发后，依据新配备标准。

(二)违规车辆的处理。本着厉行节约、避免浪费的原则进行。对属于一般公务用车和执法执勤用车的超标车，能调剂使用的，优先调剂使用；不能调剂使用、实际价值又高于新配备价格标准的，一般按照有关规定公开拍卖；继续使用的，必须符合新编制要求，并报上一级公务用车主管部门批准、上一级纪检监察机关备案。对属于一般公务用车和执法执勤用车的超编车和摊派款项购车，一律收缴，并按调剂使用、公开拍卖等方式进行处理，拍卖收入应及时足额上缴同级国库；对违反规定换车、借车的，须报本级公务用车问题专项治理工作领导小组办公室批准后换回、退回。执法执勤用车有编制和配备标准的，按照此次专项治理工作的规定和要求纠正处理；没有编制和配备标准的，在登记自查的基础上，依据新的编制和配备标准纠正处理。

对违规车辆的处理，由各级公车治理办公室提出意见，经上一级公务用车问题专项治理工作领导小组批准后，由各地和有关部门组织实施，严禁擅自处理违规车辆。

(三)越野车的管理。党政机关原则上不配备越野车(含SUV车型)。确因地理环境和工作性质特殊的，可以适当配备国产越野车，但须严格审批程序，纳入车辆编制，实行集中管理，不得作为领导干部固定用车。

(四)下拨和赠送车辆的管理。对上级下拨车辆和下拨专项资金所购车辆，以及接受赠送车辆，必须符合省、市车辆配备标准，纳入单位车辆编制管理；不符合中央和省、市有关规定的，按照此次专项治理工作的规定和要求纠正处理。

(五)有关责任人的处理。要区别情况、体现政策。对主动自查、及时纠正的，依据有关规定从宽从轻处理；对隐瞒不报、不及时纠正的，严肃处理；对此次专项治理工作开始以后发生的违纪违规行为，从严从重处理。

(六)严禁借机更换公务用车。凡是提拔、交流的干部，必须优先使用单位现有车辆，严禁占用其他单位车辆，严禁违规新购置车辆。特殊情况确需购置的，须报上一级公务用车主管部门批准，并报上一级纪检监察机关备案。现有车辆数超过新编制标准的，一律不准新增、更换车辆，逐步达到新编制要求。

试行公务用车制度改革的地区和部门，要对现有公务用车进行登记自查，对违反规定的予以纠正处理。

五、专项治理工作要求

(一)加强组织领导。此次专项治理工作在市委、市政府的领导下进行，成立由市纪委、市委办公室、市政府办公室、监察局、财政局、机关事务管理局、组织部、宣传部、编办、发改委、公安局、审计局、国资委等部门参加的市公务用车问题专项治理工作领导小组(见附件1)，负责指导和协调全市公务用车问题专项治理工作，研究制定我市有关政策规定和治理工作措施，协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在市财政局，负责日常组织协调工作。省以下垂直管理部门负责本系统公务用车问题专项治理工作。各县市区要成立领导机构和办事机构，切实加强组织协调，认真落实有关规定；

市属企、事业单位要结合实际制定相关规定，规范公务用车管理。

(二)严格落实责任。各级党委和政府要对本地区本部门公务用车问题专项治理工作负全面领导责任。各单位主要负责人要对本单位公务用车问题专项治理工作负总责。各级公务用车问题专项治理工作领导小组及其成员单位和有关职能部门要切实履行职责，认真研究部署，明确任务分工，提出工作措施，形成工作合力。要精心谋划、精心组织、精心实施，确保专项治理工作顺利开展。要加强对公务用车配备使用管理规定执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为。对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场的，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导的责任。

(三)强化督促指导。各级公务用车问题专项治理工作领导小组及其办公室要认真研究有关政策规定，及时做好政策咨询答复工作；明确相关工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围。在专项治理工作各个阶段，要派出督导组，及时发现和纠正问题，确保工作不走过场、不留死角；要注意掌握工作动态，加强沟通交流，及时汇总情况；要注意总结好的经验和做法，以点带面，指导工作。要认真受理信访举报，严肃查处典型案件，发挥警示教育作用，推动专项治理工作深入开展。要把开展专项治理工作与推进公务用车制度改革相衔接，在清理规范的基础

上探索完善相关制度，为下一步公务用车制度改革创造有利条件。

附件：

1、焦作市公务用车问题专项治理工作领导小组

成员名单

2、一般公务用车配备使用情况登记表

3、执法执勤用车配备使用情况登记表

4、县处级干部日常工作用车配备使用情况登记表

5、公务用车配备使用情况汇总统计表

6、党政机关所属事业单位公务用车配备情况

汇总统计表

7、公务用车问题专项治理工作情况统计表

8、公务用车问题重点检查工作情况统计表

9、填表说明

附件1

焦作市公务用车问题专项治理工作

领导小组成员名单

组 长：王胜利 市纪委副书记、市监察局局长 副 组 长：薛 勇 市纪委副书记

张金平市财政局副局长

成 员： 刘新顺 市委组织部副部长

郑长太 市委宣传部副部长 冯福平市纪委常委 赵占先 市委办公室调研员 卢继成 市政府办公室纪检组长 王志山 市编办副主任 付希强 市发改委副主任 杜新民 市公安局纪委书记 尹柯玲 市审计局副局长 林素月 市国资委副主任

江 超 市机关事务管理局副调研员

领导小组办公室设在市财政局，办公室主任由市财政局副局长张金平兼任。

附件9

填 表说 明

为提高公务用车问题专项治理工作报表统计工作的科学性、准确性和完整性，现对专项治理工作报表填写说明如下：

（一）品牌、型号情况填写车辆行驶证上厂牌型号内容。

（二）资金来源：分为财政拨款、上级拨款、单位自筹、其他资金。上级下拨车辆、接受捐赠车辆须在备注栏中注明。

（三）车辆类型：注明车辆属于何种车型，如小轿车、越野车、旅行车（大、中、小）、特种专业技术用车（如防爆车、囚车、清障车、现场勘查车等，须在备注栏中注明）等。

（四）违规情况填写超编车、超标车、违反规定换车借车、豪华装饰公务用车、摊派款项购车、公车私用等内容。

（五）单位领导签字栏须单位主要负责人本人签字，不得代签。

（六）超编车同时存在超标问题，数量要在备注栏中注明。

（七）各类统计报表要准确、规范并按时报送。不得随意变更报表格式。在报送书面报表的同时，须报送电子文档（下载地址：焦作廉政网（http://www.xiexiebang.com）公告公示专栏）。

第二篇：织金县开展党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案

织金县开展党政机关公务用车问题专项

治理工作实施方案

为切实加强和规范公务用车配备使用管理，解决个别地方和部门超编制超标准配备公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰、公车私用、领导干部驾驶公车等问题，进一步加强和改进党政机关和领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政、密切党群干群关系，根据中央、省、地对党政机关开展公务用车问题专项治理工作部署和要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、专项治理的总体要求和基本原则(一)总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及十七届中央纪委第六次全会精神，认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、健全完善制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化、制度化水平。

(二)基本原则

坚持分级负责、齐抓共管。按照“分级管理”的要求，明确工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。

坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格预算

送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或其他服务管理对象的车辆。

4．摊派款项购车，是指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或者擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。

5．豪华装饰公务用车，是指增加公务用车高档配置或者豪华内饰。

6．公车私用，是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。

7．领导干部驾驶公车，是指领导干部未经批准，擅自驾驶公务用车。

三、专项治理工作的方法和步骤

此次专项治理工作从方案下发之日起至2011年10月底前基本结束。

（一）动员部署（5月5日前）

各乡（镇）、各部门要积极领会县公务用车专项治理工作会议精神，把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，明确专人具体负责，按要求抓好贯彻落实。根据工作需要，特别是县委办、政府办、公安、法院、教育、卫生等部门要结合自身实际，开好动员会，组建公务用车专项治理工作小组，制定切实可行的工作方案。

问题专项治理工作情况统计表》(见附件6)报送县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

(三)重点检查(7月26日至8月25日)县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室将组织专项检查组，对全县各乡（镇）和县直各部门工作开展情况进行重点检查，检查面在30％以上，重点检查“零上报”和“零问题”的乡（镇）或部门；检查的重点内容是：工作要求落实情况、编制核定和配备标准情况、登记自查情况、纠正处理情况等。对检查中发现的问题，及时督促整改。县委办、政府办、公安、法院、教育、卫生等部门专项治理工作领导小组于9月1日前，将《公务用车问题重点检查工作情况统计表》(见附件7)报送县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

(四)建章立制(8月26日至10月25日)各乡（镇）、各部门要根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发[2011]2号，简称《办法》)和省、地、县的有关规定，结合自身实际，研究制定公务用车管理的相关制度，并报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室备案。有关部门要进一步建立健全规章制度，重点建立和落实以下制度：一是编制管理制度。在审查核实工作结束前，财政部门要根据《办法》精神，从实际出发，按照不突破原有编制和配备标准的要求，明确新的编制和配备标准，重新核定车辆编制总数，并报县公务用车主管部门备案。二是购

办公室、毕节地区行署办公室关于加强党政机关、事业单位公务用车定编和配置管理有关问题的通知》（毕委办字[2010]2号）和省、地有关部门的相关文件规定认定违规车辆。

对超编车的认定，原则上按原有编制标准；没有编制标准的，按新编制标准。单位公务用车总量超过编制数的，按配置时间顺序来确认超编车。

对超标车的认定，《办法》下发之前购置的车辆，依据原有配备标准；《办法》下发之后购置的车辆，依据新配备标准认定。

(二)违规车辆的处理。对全县清理审核出的违规车辆，将本着厉行节约、避免浪费的原则，依照省、地对违规公务用车处理意见和工作方案进行处理。对一般公务用车和执法执勤用车的超标车，能调剂使用的，要优先调剂使用；不能调剂使用的，实际价值又高于新配备价格标准的，一般要按照有关规定公开拍卖；继续使用的，必须符合新编制要求，并报地级公务用车主管部门批准、送地级纪检监察机关备案。对一般公务用车和执法执勤用车的超编车和摊派款项购车，一律收缴，并按调剂使用、公开拍卖等方式进行处理，拍卖收入足额上缴国库；对违规换车、借车的，须报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室批准后换回、退回。执法执勤用车有编制和配备标准的，按照此次专项治理的规定和要求纠正处理；没有编制和配备标准的，在登记自查的

(一)加强组织领导。此次专项治理工作在县委、县政府的领导下，实行分级负责。县成立由县纪委、监察局、县委办、政府办、财政局、组织部、宣传部、编委办、发改局、公安局、审计局、工能局等部门参加的公务用车问题专项治理工作领导小组(领导小组成员名单见附件1)，领导小组下设办公室在县纪委，负责日常组织协调工作。领导小组负责指导和协调全县公务用车问题专项治理工作，研究制定有关政策规定和治理工作措施，协调解决有关重要问题。各乡（镇）、各部门主要领导要切实加强对专项治理工作的领导。

(二)严格落实责任。各乡（镇）、各部门要对本辖区公务用车问题专项治理工作负全面领导责任，主要领导对本乡（镇）、本部门公务用车问题专项治理工作负总责。要加强对公务用车配备使用管理规定执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为。对在治理工作中敷衍塞责、走过场的，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，将按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导的责任。

(三)强化督促指导。各乡（镇）、各部门要认真领会上级有关政策规定，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围；有关部门要注意总结好的经验和做法，以点带面，指导工作；要把专项治理工作与加强日常管理结合起来，进一步健全完善制度，积极推进改革，探索建立公务用车配备使用管理长效机制；在专项治理工作各个阶段，县专项治理工作领导小组将派出督导组进行检查，以

附件1 织金县公务用车问题专项治理工作

领导小组成员名单

组 长：李发全 县纪委副书记、监察局局长 副组长：丁垂雄 县委办常务副主任

李隆伦 政府办常务副主任

谢振江 县财政局纪检组长

成 员：张袭镇 县委组织部副部长

李成勇 县委宣传部副部长

谭华峰 县发改局常务副局长

李仁举 县工能局常务副局长

赵祖燕 县纪委常委、县监察局副局长

熊 伟 县公安局纪委书记

廖盛江 县编委办副主任

杨俊荣 县审计局纪检组长

吴维敏 县纪委党风室主任

领导小组办公室设在县纪委，办公室主任由吴维敏同志兼任。

第三篇：织金县开展党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案

织金县开展党政机关公务用车问题专项

治理工作实施方案

为切实加强和规范公务用车配备使用管理，解决个别地方和部门超编制超标准配备公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰、公车私用、领导干部驾驶公车等问题，进一步加强和改进党政机关和领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政、密切党群干群关系，根据中央、省、地对党政机关开展公务用车问题专项治理工作部署和要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、专项治理的总体要求和基本原则

(一总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及十七届中央纪委第六次全会精神，认真落实党政机

关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、健全完善制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化、制度化水平。

(二基本原则

坚持分级负责、齐抓共管。按照“分级管理”的要求，明确工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。

坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强公务用车配备使用管理。

坚持积极稳妥、注重实效。既要立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，又要严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。

坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理的长效机制。

二、专项治理工作的范围和内容

(一专项治理范围

此次专项治理的范围：全县党政机关及其所属副科级以上行政事业单位、人民团体；人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。

本方案所指的公务用车是指用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车和执法执勤用车等。

(二专项治理内容

1．超编制配备使用公务用车(以下简称超编车，是指违反中央、省、地、县公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用的公务用车。

2．超标准配备使用公务用车(以下简称超标车，是指超出中央、省、地、县公务用车价格或排气量等标准配备使用的公务用车。

3．违反规定换车、借车，是指擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或其他服务管理对象的车辆。

4．摊派款项购车，是指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或者擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。

5．豪华装饰公务用车，是指增加公务用车高档配置或者豪华内饰。

6．公车私用，是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。

7．领导干部驾驶公车，是指领导干部未经批准，擅自驾驶公务用车。

三、专项治理工作的方法和步骤

此次专项治理工作从方案下发之日起至2011年10月底前基本结束。

（一）动员部署（5月5日前）

各乡（镇）、各部门要积极领会县公务用车专项治理工作会议精神，把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，明确专人具体负责，按要求抓好贯彻落实。根据工作

需要，特别是县委办、政府办、公安、法院、教育、卫生等部门要结合自身实际，开好动员会，组建公务用车专项治理工作小组，制定切实可行的工作方案。

（二）清理纠正(5月6日至7月25日

各乡（镇）、各部门根据方案总体要求，重点抓好三个环节。

1．登记自查(5月6日至25日。各乡（镇）、各部门对公务用车进行登记，填报《一般公务用车配备使用情况登记表》（见附件2）和《执法执勤用车配备使用情况登记表》(见附件3；将登记情况在一定范围内进行公示，时间不少于7日(执法执勤用车中涉及国家安全、侦查办案等保密要求的车辆单独填表登记，不进行公示，不填车牌号、车架号，同时统一公开举报电话：0857—7627020；登记自查面必须达到l00％。各乡（镇）、各部门于5月25日前将登记表和《公务

用车配备使用情况汇总统计表》(见附件

4、《党政机关所属事业单位公务用车配备情况汇总统计表》(见附件5报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室（县纪委党风室）。

2．审查核实(5月26日至6月25日。各乡（镇）、各部门要组织力量，对登记上报情况逐车进行核实甄别，对发现和认定的违规问题提出处理意见，县专项治理工作领导小组将对各单位登记上报情况逐车进行严格审查。

3．纠正处理(6月26日至7月25日。县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室会同有关部门按照地区有关政策规定对违规车辆提出处理意见和工作方案，并认真组织实施，各乡（镇）、各部门在8月5日前，将《公务用车问题专项治理工作情况统计表》(见附件6报送县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

(三重点检查(7月26日至8月25日

县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室将组织专项检查组，对全县各乡（镇）和县直各部门工作开展情况进行重点检查，检查面在30％以上，重点检查“零上报”和“零问题”的乡（镇）或部门；检查的重点内容是：工作要求落实情况、编制核定和配备标准情况、登记自查情况、纠正处理情况等。对检查中发现的问题，及时督促整改。县委办、政府办、公安、法院、教育、卫生等部门专项治理工作领导小组于9月1日前，将《公务用车问题重点检查工作情况统计表》(见附件7报送县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

(四建章立制(8月26日至10月25日

各乡（镇）、各部门要根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发[2011]2号，简称《办法》和省、地、县的有关规定，结合自身实际，研究制定公务用车管理的相关制度，并报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室备案。有关部门要进一步建立健全规章制度，重点建立和落实以下制

度：一是编制管理制度。在审查核实工作结束前，财政部门要根据《办法》精神，从实际出发，按照不突破原有编制和配备标准的要求，明确新的编制和配备标准，重新核定车辆编制总数，并报县公务用车主管部门备案。二是购置审批制度。建立和完善公务用车审批与公示工作机制，进一步明确购置审批的工作程序、职责分工、公示办法、违规责任等，力求做到规范有序、公开透明、共同监管。三是经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理，认真落实在财务上单独列项和单车费用定额核算制度，财政部门要按照上级有关文件精神制定党政机关公务用车预算决算的有关制度。四是日常管理制度。各乡（镇）、各部门要全面推行公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；严格落实公务用车使用登记和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度；建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度，逐步建立公务用车管理信息系统。五是执法执勤用车管理规定。财政部门分别会同公安、国家安全、司法和纪检监察及其他行政执法机关主管部门，研究制定执法执勤用车配备使用管理规定，明确配备范围、车辆编制、配备标准和使用管理等要求。按照要求制定执法执勤用车配备使用管理的具体办法，并报县公务用车主管部门。

各乡（镇）、各部门要对公务用车问题专项治理工作进行认真总结，形成专题工作报告，于10月25日前报送县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

四、专项治理工作的有关政策

(一超编车超标车的认定。依据《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发[2011]2号、《中共毕节地委办公室、毕节地区行署办公室关于加强党政机关、事业单位公务用车定编和配置管理有关问题的通知》（毕委办字[2010]2号）和省、地有关部门的相关文件规定认定违规车辆。

对超编车的认定，原则上按原有编制标准；没有编制标准的，按新编制标准。单位公务用车总量超过编制数的，按配置时间顺序来确认超编车。

对超标车的认定，《办法》下发之前购置的车辆，依据原有配备标准；《办法》下发之后购置的车辆，依据新配备标准认定。

(二违规车辆的处理。对全县清理审核出的违规车辆，将本着厉行节约、避免浪费的原则，依照省、地对违规公务用车处理意见和工作方案进行处理。对一般公务用车和执法执勤用车的超标车，能调剂使用的，要优先调剂使用；不能调剂使用的，实际价值又高于新配备价格标准的，一般要按照有关规定公开拍卖；继续使用的，必须符合新编制要求，并报地级公务用车主管部门批准、送地级纪检监察机关备案。对一般公务用车和执法执勤用车的超编车和摊派款项购车，一律收缴，并按调剂使用、公开拍卖等方式进行处理，拍卖

收入足额上缴国库；对违规换车、借车的，须报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室批准后换回、退回。执法执勤用车有编制和配备标准的，按照此次专项治理的规定和要求纠正处理；没有编制和配备标准的，在登记自查的基础上，依据新的编制和配备标准进行纠正处理。对违反规定的车辆，严禁擅自处理。

(三越野车的管理。党政机关原则上不配备越野车(含SUV车型。确因地理环境和工作性质特殊的，可以适当配备国产越野车，但须严格审批程序，纳入车辆编制，实行集中管理，不得作为领导干部的固定用车。要严格执行落实上级相关制度，认真纠正存在问题。

(四下拨和赠送车辆的管理。对上级下拨实物车辆和专项资金所购车辆，以及接受赠送车辆，要纳入单位车辆编制管理；不符合中央、省、地、县有关规定的，要按照此次专项治理的规定和要求纠正处理。

(五有关责任人的处理。本着区别情况、体现政策的原则。对主动自查、及时纠正的，依据有关规定从宽从轻处理；对隐瞒不报、不及时纠正的，严肃处理；对《办法》下发之后的违纪违规行为，从严从重处理。

(六严禁借机更换公务用车。凡是提拔、交流的干部，必须优先使用单位现有车辆，严禁占用其他单位车辆，严禁违规新购置车辆。在本实施方案下发之日起至重新核定编制和配备标准前，原则上暂停新购置车辆；确需购置的，须报县公务用车主管部门批准，并送县纪检监察机关备案。现有车辆数超过新编制标准的，一律不准新增、更换车辆，逐步达到新编制要求。

五、专项治理工作要求

(一加强组织领导。此次专项治理工作在县委、县政府的领导下，实行分级负责。县成立由县纪委、监察局、县委办、政府办、财政局、组织部、宣传部、编委办、发改局、公安局、审计局、工能局等部门参加的公务用车问题专项治理工作领导小组(领导小组成员名单见附件1，领导小组下设办公室在县纪委，负责日常组织协调工作。领导小组负责指导和协调全县公务用车问题专项治理工作，研究制定有关政策规定和治理工作措施，协调解决有关重要问题。各乡（镇）、各部门主要领导要切实加强对专项治理工作的领导。

(二严格落实责任。各乡（镇）、各部门要对本辖区公务用车问题专项治理工作负全面领导责任，主要领导对本乡（镇）、本部门公务用车问题专项治理工作负总责。要加强对公务用车配备使用管理规定执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为。对在治理工作中敷衍塞责、走过场的，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，将按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导的责任。

(三强化督促指导。各乡（镇）、各部门要认真领会上级有关政策规定，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围；有关部门要注意总结好的经验和做法，以点带面，指导工作；要把专项治理工作与加强日常管理结合起来，进一步健全完善制度，积极推进改革，探索建立公务用车配备使用管理长效机制；在专项治理工作各个阶段，县专项治理工作领导小组将派出督导组进行检查，以便及时发现和纠正问题，确保工作取得实效。

附件：1．织金县公务用车问题专项治理工作领导小组成员名单

2．一般公务用车配备使用情况登记表

3．执法执勤用车配备使用情况登记表

4．公务用车配备使用情况汇总统计表

5．党政机关所属事业单位公务用车配备情况

汇总统计表

6．公务用车问题专项治理工作情况统计表

7．公务用车问题重点检查工作情况统计表

8．填表说明

附件1 织金县公务用车问题专项治理工作

领导小组成员名单

组 长：李发全 县纪委副书记、监察局局长

副组长：丁垂雄 县委办常务副主任

李隆伦 政府办常务副主任

谢振江 县财政局纪检组长

成 员：张袭镇 县委组织部副部长

李成勇 县委宣传部副部长

谭华峰 县发改局常务副局长

李仁举 县工能局常务副局长

赵祖燕 县纪委常委、县监察局副局长

熊 伟 县公安局纪委书记

廖盛江 县编委办副主任

杨俊荣 县审计局纪检组长

吴维敏 县纪委党风室主任

领导小组办公室设在县纪委，办公室主任由吴维敏同志兼任。

第四篇：关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作情况汇报

关于开展党政机关公务用车问题专项治理

工作情况汇报

（二〇一一年八月九日）

根据市委办公室、市政府办公室印发<关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案>的通知》的精神，我局高度重视机关公务用车问题专项治理工作，加强管理，认真自查，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，局机关公务用车没有出现任何违规违纪情况。现将工作开展情况汇报如下：

一、认真学习，统一思想，高度重视公务用车问题专项治理工作

我局高度重视机关公务用车配备使用问题，把治理公务用车问题作为2011年全系统反腐倡廉工作的重点。在年初召开的全系统党风廉政建设工作会议上，我局就将机关公务用专项治理工作纳入到党风廉政建设目标中，做到与业务工作同部署、同检查。随后，我局成立了机关公务用车专项治理工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，相关科室负责人为责任人，并下设办公室，指定专人负责该项工作，形成了 1

主要领导全面抓，分管领导亲自抓，各个部门具体抓的工作格局。在我局召开的机关公务用车专项治理工作领导小组办公会议上，会议指出，该项工作事关推进党风廉政建设，事关党政机关和领导干部在社会公众心目中良好的形象，事关改进干群关系，各相关科室（部门）的负责同志要充分认识公务用车问题专项治理的重要意义，站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，坚持将这次专项治理工作放在更加突出、重要的位置，进一步提高对该项工作重要性的认识，统一思想，坚定信心，增强责任感和使命感，为做好专项治理工作打下了良好的基础。

二、认真细致、全面深入，切实做好公务用车专项治理工作

一是深入动员部署。根据市委、市政府的安排部署，我局召集局公车治理领导小组办公室成员及机关相关科室（部门）责任人，认真传达市委、市政府公车治理工作会议精神，学习相关文件政策，就做好专项治理工作进行了深入动员，对全局公车治理工作进行了安排部署。在日常工作中，局领导经常听取专项治理工作进展情况，并提出指导性意见。

二是认真开展自查。自6月中旬开始，我局按照市委、市政府公务用车专项治理工作的安排部署，组织相关人员对机关公务用车进行了全面深入的调查。此次共对局机关9辆公务用车进行了全面细致的调查摸底，对照要求逐一检查，在此基

础上，认真填报了《地方党政机关公务用车问题专项治理报表》。经检查，我局机关9辆公务用车手续齐全，全部属于政策内购置，没有突破原有编制和配备要求，并在上一级主管用车部门进行了备案。

三是健全规章制度。在日常管理中，严格公务用车购置和运行费用预算管理，认真落实在财务上单独列支和单车费用定额预算制度。我局以这次专项治理活动为契机，进一步健全了《车辆管理制度》、《车辆驾驶员管理制度》等规定，全面推行公务用车定点保险、定点维修和定点加油；严格落实公务用车使用登记和公式制度、节假日封存制度等，确保公务用车管理安全有效。

今年以来，我局的党政机关公务用车问题专项治理工作虽然取得了一定的成绩，但是与市委、市政府的要求相比，还有一定的不足。我局将以本次检查活动为契机，进一步落实制度，强化管理，不断提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平，为我全市的经济社会发展做出积极的贡献。

第五篇：乡镇党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案（范文模版）

中共**镇委员会 **镇人民政府

关于印发《**镇党政机关公务用车问题专项治理工作

实施方案》的通知

各党支部，村委会，镇直各部门：

《**镇党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》经镇党委、政府研究同意，现印发给你们请结合实际，认真贯彻执行。

中共**镇委员会

**镇人民政府

2011年6月7日

**镇党政机关公务用车问题专项治理工作

实施方案

加强和规范公务用车配备使用管理，根据《根据省党政机关、事业单位公务用车配备使用管理实施办法》（黔党办发„2011‟14号）、《贵州省党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》（黔委厅字„2011‟37号）、《铜仁地镇党政机关公务用车问题专项治理工作实施意见》（铜党办发„2011‟78号）和《松桃苗族自治县党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》（松党办发„2011‟97号）要求，结合我镇实际，制订实施方案。

一、工作要求和原则

（一）总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平。

（二）基本原则

——坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，明确工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。

——坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公务用车配备使用管理。

——坚持积极稳妥、注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，事实求是处理问题，确保取得实实在在的效果。

——坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理长效机制。

二、工作范围和工作内容

（一）专项治理工作范围

此次专项治理工作的范围包括以下单位：**镇党政机关及其所属行政单位，人大机关、政协机关。镇公务用车问题专项治理工作由镇人民政府负责实施。部门所属事业单位属于公务用车清理摸底范围。

本实施方案所称公务用车是指用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他公务用车。

（二）专项治理工作内容

1、超编制配备使用公务用车，是指违反中央、省、地、县公务用车编制规定，实际用于部门单位领导和一般公务活动用车的车辆；未按规定程序审批，随意接受的超编制捐赠车辆。

2、超标准配备使用公务用车，指超出中央、省、地、县公务用车价格或排气量等标准配备使用的公务用车。

3、违反规定换车借车，指未按规定程序审批，随意转送、转让、调拨和报废的公务车辆；利用职权以各种名义借用、调用、换用企事业单位或其他服务管理对象的车辆。

4、摊派款项购车，指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆，摊派、转嫁车辆运行费用；挤占单位正常办公经费或挪用项目经费购置车辆。

5、豪华装饰公务用车，指一般公务车，一次性增加高档配置和豪华装修超过车辆价格2%的；同一辆公务车增加配置和装修时间间隔低于两年的。

6、公车私用，指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。

三、工作步骤和方法

(一)动员部署(5月31日)各部门、各单位分别成立公务用车问题专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室。各部门、各单位建立工作机制，制定工作实施方案，明确方法步骤、政策界限和目标要求，并报镇公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。召开动员会议，作出工作部署，提出工作任务、措施和时限。(二)清理纠正(5月至9月)

各部门、各单位根据本实施意见要求，重点抓好3个环节。

1、登记自查。（截至6月10日）。各部门、各单位对公务用车进行登记，填报《一般公务用车配备使用情况登记表》(附件1)、《执法执勤用车配备使用情况登记表》(附件2)、《公务用车配备使用情况汇总统计表》(附件4)、《党政机关所属事业单位公务用车配备情况汇总统计表》(附件5)，将登记情况在本单位进行公示，时间不少于7日(执法执勤用车中涉及国家安全、侦查办案等保密要求的车辆单独填表登记，不进行公示，不填车牌号、车架号)；登记自查面必须达到100％；对违规问题提出整改意见。各部门、各单位主要负责人对登记自查情况负责。登记表加盖单位公章、负责人签字后，于6月10日前报镇公务用车问题专项治理工作领导小组办公室（党政办）。

2、审查核实(截至7月底)。镇公务用车问题专项治理工作领导小组办公室组织力量，对登记上报情况逐车进行核实甄别，对发现和认定的违规问题提出初步处理意见。

3、纠正处理(截至9月中旬)。镇公务用车问题专项治理工作领导小组办公室会同有关部门按照有关政策规定统筹考虑，对违规问题作出处理决定，制定工作方案，并认真组织实施。

各部门、各单位于9月8日前将《公务用车问题专项治理工作情况统计表》(附件6)报镇公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

(三)重点检查(10月至11月)镇公务用车问题专项治理工作领导小组办公室组织专项检查组，对各部门和单位进行重点检查，检查面不少于30％。检查的重点内容是工作要求落实情况、编制核定和配备标准情况、登记自查情况、纠正处理情况等。对检查中发现的问题，及时督促整改。

(四)建章立制(截止12月底)

结合实际，制定我镇具体实施办法，进一步建立健全规章制度，重点建立和落实以下制度：一是编制管理制度。在审查核实工作结束前，从实际出发，按照不突破原有编制和配备标准的要求，明确新的编制和配备标准，重新核定车辆编制总数，二是购置审批制度。建立和完善公务用车审批和公示工作机制，进一步明确购置审批的工作程序、职责分工、公示办法、违规责任等，力求做到规范有序、公开透明、共同监管。三是动态监管制度。推广和完善党政机关公务用车动态监管管理体系，建立公务用车的配置、使用和处置的动态监管。实行公务用车配备更新和使用情况定期统计报告制度。四是经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理，认真落实在财务上单独列项和单车费用定额核算制度。五是日常管理制度。推行公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；严格落实公务用车使用等级和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度；六是执法执勤和特殊专业技术用车管理规定。